第一篇:律師事務(wù)所辦理法律援助案件的匯報(bào)與思考
xxxx律師事務(wù)所
承辦法律援助案件的匯報(bào)與思考
xxxx律師事務(wù)所成立于2012年,由一批富有朝氣、銳意進(jìn)取、堅(jiān)持正義、立志于維權(quán)事業(yè)的中青年律師發(fā)起設(shè)立,全所共有執(zhí)業(yè)律師、實(shí)習(xí)律師和輔助人員共9人。
本所以“專業(yè)專注,盡職盡責(zé),尊法崇德,全力共贏”為執(zhí)業(yè)理念,以“客戶至上,業(yè)務(wù)精湛,服務(wù)經(jīng)濟(jì),誠信嚴(yán)謹(jǐn)”為服務(wù)準(zhǔn)則。成立一年多以來,成功為數(shù)百人次提供法律服務(wù),同時(shí)有效參與了多個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)案件。有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,產(chǎn)生了重大社會(huì)影響,得到了社會(huì)普遍認(rèn)可和好評。
本所律師牢記律師為民服務(wù)的使命,重視法律援助案件,在xx市司法局、xx市律師協(xié)會(huì)及xx區(qū)司法局的關(guān)懷與幫助下,在法律援助案件辦理工作中取得突出成績,并進(jìn)行有益思考,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、承辦法律援助案件概況
1、法律援助案件總體承辦情況。我所自成立至今,共承辦法律援助案件33件,其中刑事案件24件、民事案件9件。已結(jié)案刑事案件使受援對象緩刑率達(dá)90%,民事案件勝訴率達(dá)100%,較好地維護(hù)了弱勢群體和特殊案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、受援對象的具體分類情況。殘疾人7人,未成年人18人,農(nóng)民和農(nóng)民工21人,低保和經(jīng)濟(jì)困難人員9人,婦女3人,老年人7人,普遍為社會(huì)弱勢群體。
3、為受援對象挽回經(jīng)濟(jì)損失情況。依法為民事案件受援對象避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)70萬元,并使絕大多數(shù)刑事案件受援對象獲得在社會(huì)進(jìn)行改造的機(jī)會(huì),以上案件共免收律師代理費(fèi)約20萬元。
4、獲獎(jiǎng)情況。我所xxx律師因在承辦法律援助案件中的突出表現(xiàn)被xx區(qū)司法局授予“2012年度xx區(qū)法律援助優(yōu)秀律師稱號”。
二、典型案例
每一件法律援助案件,都伴隨著托付與責(zé)任、信任與信念等情感的交織。2012年8月,xx區(qū)法律援助中心指派我所承辦賀井洲與原工作單位勞動(dòng)爭議一案,賀井洲來到我所后指名要求xxx律師為其辦理,張律師當(dāng)時(shí)正在辦理幾起社會(huì)關(guān)注度較高的刑事案件,非常繁忙,但當(dāng)他看到這位拖著殘腿的60歲老人用近乎哀求的眼神看著他時(shí),他一口答應(yīng)下來,承辦了這件棘手的案件。由于賀井洲與原工作單位并無勞動(dòng)合同,證明勞動(dòng)關(guān)系成為當(dāng)下之急,為此張律師先后五次來到該單位進(jìn)行調(diào)查、取證,這期間受到過門衛(wèi)的阻撓,單位領(lǐng)導(dǎo)的冷眼甚至惡語相向,但張律師毫無退縮,終于成功舉證賀井洲與原工作單位存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí),為整個(gè)案件的進(jìn)行做了重要鋪墊。賀井洲多次表示要支付張律師部分辦案實(shí)際支出,但均被張律師婉拒,“免費(fèi)幫、幫到底”已成為張律師乃至我所辦理法律援助案件的宗旨。
三、下一步著重加強(qiáng)之處
我所在為法律援助案件取得成績感到欣喜的同時(shí),也意識到我們的援助工作還還需在以下方面進(jìn)行加強(qiáng)。包括:
1、應(yīng)制定法律援助案件辦理制度,對法律援助案件從收案——結(jié)案的辦理流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督進(jìn)行設(shè)計(jì)和約束。
2、進(jìn)一步提高刑事案件閱卷質(zhì)量。對于法院指定辯護(hù)案件,大多數(shù)案件指派時(shí)間較為倉促,在向法院遞交手續(xù)、要求印卷之后,會(huì)見受援人、閱卷的時(shí)間非常緊張,閱卷時(shí)間短在一定程度上影響援助質(zhì)量。需進(jìn)一步提高刑事案件閱卷質(zhì)量,確保提供優(yōu)質(zhì)援助。
3、進(jìn)一步加大質(zhì)量反饋工作力度。在辦理完援助案件后,應(yīng)更加注重與受援人進(jìn)行再度對接,使受援人對援助結(jié)果、援助質(zhì)量進(jìn)行考量,并注意收集受援人意見和建議。
四、承辦法律援助案件的思考
法律援助制度是融合政府責(zé)任與律師義務(wù)的巧妙構(gòu)思。律師作為
法治國家的建設(shè)者和推動(dòng)者,對于社會(huì)的意義和價(jià)值高度體現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)上。而律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任最直接、最重要的手段和方式就是法律援助。
1、法律援助對于律師而言,是一種職業(yè)倫理。律師在法律活動(dòng)中對于正義、公平的自覺追求是一種本能,這種本能不因案件大小,費(fèi)用多少而產(chǎn)生變化。這種職業(yè)倫理的堅(jiān)守直接影響律師的職業(yè)榮譽(yù)、社會(huì)評價(jià)。一位律師成功與否絕不僅僅體現(xiàn)在其社會(huì)知名度、其收費(fèi)數(shù)額,更在于其社會(huì)好評度,社會(huì)好評度是從根源上決定律師“幸福感”、“存在感”的因素。內(nèi)心崇尚公平、正義,渴望被社會(huì)認(rèn)可的律師必須要承擔(dān)法律援助義務(wù),義不容辭!
2、律師在承辦法律援助案件,要有“三講”,要有“五心”。所謂 “三講”:講政治,要將法律援助作為為政府分憂、提高政治層次的平臺;講付出,在辦理法律援助案件時(shí)不畏艱辛,不打折扣;講效率,辦理法律援助案件應(yīng)保持同自己的收費(fèi)案件同樣甚至更高的標(biāo)準(zhǔn),在時(shí)間推進(jìn)、技術(shù)設(shè)計(jì)、方案選擇上做到精細(xì)、精確,努力打造法律援助精品案件。所謂“五心”,是指博愛之心、忍耐之心、責(zé)任之心、進(jìn)取之心以及淡泊之心,具備這“五心”,一定能體會(huì)到法律援助背后獨(dú)特的樂趣,一定能感受到尊重,感受到快樂,以及自己從事律師職業(yè)的榮譽(yù)感。
3、法律援助是一項(xiàng)社會(huì)工程,要使此項(xiàng)工程形成最優(yōu)的“投入——產(chǎn)出”關(guān)系,需要社會(huì)合力。“政府責(zé)任、律師義務(wù)、社會(huì)參與”的法律援助機(jī)制應(yīng)當(dāng)被堅(jiān)決貫徹。搞好法律援助,是使人人受益的事業(yè),而絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)困難人群的福祉。為進(jìn)一步提升我國的法律援助質(zhì)量,學(xué)者們從不同角度提出了諸多有益建議,如:政府應(yīng)建立、完善各項(xiàng)法律援助標(biāo)準(zhǔn),提高法律援助案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);建立法律援助律師制度,專職于法律援助;賦予律師協(xié)會(huì)行政處罰權(quán),行使對律師職業(yè)道德的監(jiān)管職能;促進(jìn)諸如法學(xué)院、各級工、青、婦、老、殘等
社會(huì)團(tuán)體、組織,有序、規(guī)范參與法律援助等等。社會(huì)各界的積極參與必將使我國法律援助制度步入新的高度。
第二篇:陜西炎城律師事務(wù)所法律援助匯報(bào)材料(2014)
法律援助體現(xiàn)人間真情
扶弱濟(jì)困彰顯社會(huì)責(zé)任
——陜西炎城律師事務(wù)所法律援助工作先進(jìn)事跡材料
陜西炎城律師事務(wù)所成立于一九九四年,是經(jīng)陜西省司法廳批準(zhǔn),并直屬于寶雞市司法局的綜合性合伙制律師事務(wù)所,也是寶雞市合伙制律師事務(wù)所最早成立黨支部的事務(wù)所。現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師38名,實(shí)習(xí)律師10名,行政工作人員5人,多為西北政法大學(xué)、北京大學(xué)、華東政法大學(xué)等國內(nèi)著名學(xué)府培養(yǎng)的德才兼?zhèn)涞闹星嗄攴▽W(xué)人才,其中法學(xué)教授、法學(xué)副教授、高級律師十余名,百分之四十以上的律師已經(jīng)取得或正在攻讀法學(xué)博士、法學(xué)碩士學(xué)位。事務(wù)所下設(shè)行政辦公室、高級法律專家委員會(huì)、民商事法律事務(wù)部、勞動(dòng)糾紛與仲裁法律事務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)部、法律援助和社會(huì)公益部,行政復(fù)議與訴訟法律事務(wù)部、刑事法律事務(wù)部、法律顧問工作部、非訴訟法律事務(wù)部、國際(涉外)法律事務(wù)部等十余個(gè)部門。
炎城所自建所伊始,即重視對困難群眾提供法律幫助,多年來在法律援助工作上傾注了大量人力物力財(cái)力,在法律援助方面做出了突出的成績。現(xiàn)將炎城所參與法律援助工作的主要事跡匯報(bào)如下:
一、炎城所在1994年起即在寶雞地區(qū)成立了“社會(huì)弱者法律援助中心”,長期堅(jiān)持對法律援助等公益事業(yè)的重視參與,積極主動(dòng)承擔(dān)律師的社會(huì)責(zé)任。
陜西炎城律師事務(wù)所于1994年建所開始,就率先在寶雞地區(qū)創(chuàng)建 成立了“社會(huì)弱者法律援助中心”,為困難群眾提供力所能及的法律援助。所內(nèi)設(shè)立專門的咨詢接待室,開通24小時(shí)法律咨詢熱線,配備專職律師接待求助人員,積極承辦援助案件,為婦女、兒童、老人、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體提供無償法律援助。
積極參與法律援助工作,炎城所不僅在建所伊始高瞻遠(yuǎn)矚,而且在多年的工作中堅(jiān)持不懈,法律援助工作已經(jīng)成為炎城所日常性工作內(nèi)容,而且是最為重要的工作內(nèi)容。
炎城所長期以來積極承擔(dān)律師社會(huì)責(zé)任,熱心參加包括法律援助在內(nèi)的各項(xiàng)公益活動(dòng),在普法宣傳、慈善事業(yè)、自然災(zāi)害捐款捐物、治安維穩(wěn)、處理信訪案件、對口援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等各個(gè)領(lǐng)域,多年來均能看到炎城律師的堅(jiān)持和努力。炎城所長期以來的工作也得到了社會(huì)各界的認(rèn)可贊譽(yù),近年來炎城所接連受到各級機(jī)構(gòu)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),炎城律師以實(shí)際行動(dòng),履行了新時(shí)代律師應(yīng)該肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮了律師在建設(shè)和諧社會(huì)過程中的重要作用。
二、炎城所對法律援助案件辦理質(zhì)量很重視,對每一起案件都能做到集體討論,高質(zhì)高效承辦法律援助案件,所承辦法律援助案件社會(huì)效果良好,當(dāng)?shù)孛襟w給予了積極報(bào)道。
炎城所對各級法律援助機(jī)構(gòu)的指派案件,都能夠及時(shí)指派相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)律師,高質(zhì)高效予以辦理,法律援助案件的數(shù)量和質(zhì)量在寶雞地區(qū)都排在前列。在辦理法律援助案件過程中,炎城所內(nèi)部實(shí)行法援案件集體討論制度,不僅注重案件在法律層面上的結(jié)案,還積極和社會(huì)其他機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通,將法援案件辦理至案結(jié)事了沒有任何后遺癥 的程度,使受援當(dāng)事人的合法權(quán)益能夠真正落到實(shí)處。
近年來,炎城所連續(xù)辦理了多起在寶雞地區(qū)影響較大的法律援助案件,在我所王剛律師辦理的法律援助案件中,有一位來自農(nóng)村60多歲的老人黃某,因交通事故人身損害而無法得到相應(yīng)的賠償,而其生活極其困難,王剛律師接到指派案件后,先后多次走訪醫(yī)院、交警隊(duì)及老人所在的村委會(huì)等多家單位和部門調(diào)查取證,調(diào)取了黃桂蘭住院病案、交警隊(duì)案卷、出租車掛靠的寶雞市某汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司出租車公司工商檔案、家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況證明。在取證結(jié)束,證據(jù)充分的情況下,在多次與被告聯(lián)系并前往被告人家中勸解被告履行法定義務(wù)無效的情況下,向人民法院起訴,并經(jīng)王剛律師申請,法院減免了當(dāng)事人部分訴訟費(fèi),經(jīng)過法院審理,案件取得全面勝訴。在辦案過程中,王剛律師發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人沒錢坐車、吃飯,先后多次慷慨解囊,以解燃眉之急。至此,按理說本案中王律師的工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,但是,在法院判決生效后,被告仍不履行賠償義務(wù)的情況下,在沒有援助指定的情況下,王剛律師又義無反顧的免費(fèi)代理了本案的執(zhí)行程序,多次前往法院催促案件,多次陪同執(zhí)行法官前往被告人家中,經(jīng)過先后歷時(shí)兩年的執(zhí)行,被告人無能力賠償了黃某的損失,王剛律師又帶黃某向人民法院申請司法救濟(jì),經(jīng)過王剛律師及辦案法官的努力,人民法院通過司法救濟(jì)使受害人黃某的損失全部得到賠償。
在我所李明律師辦理的一起職工集體訴訟法律援助案件中,陜西 炎城律師事務(wù)所接受寶雞市電子公司幾十名職工的委托,就其與公司的勞動(dòng)合同糾紛代理在寶雞市渭濱區(qū)人民法院的訴訟。接受指派后,通過詳細(xì)了解案情,李明律師獲悉所有職工在2000年左右基本上集體下崗,職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活費(fèi)電子公司沒有發(fā)過一分錢。而寶雞市電子公司位于寶雞市經(jīng)二路繁華路段的多層商業(yè)樓,出租出去多年,每年的租金上百萬。完全有能力全額支付工資和社會(huì)保險(xiǎn)。渭濱區(qū)法院對群體性事件的訴訟也非常重視,民一庭所有法官書記員全部參加案件的審理。最后以職工勝訴結(jié)案。渭濱法院執(zhí)行局很快執(zhí)行到位,為每個(gè)職工發(fā)放了上萬元的生活費(fèi),并補(bǔ)辦了社會(huì)保險(xiǎn)。電子公司的職工對陜西炎城律師事務(wù)所的專業(yè)素質(zhì),誠實(shí)信用的執(zhí)業(yè)理念,高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)業(yè)風(fēng)格,給予了高度的評價(jià)。為表感情之情,全體職工給陜西炎城律師事務(wù)所贈(zèng)送了一面“勤責(zé)盡勉促和諧,仗義執(zhí)言為弱者”的旌旗。
寶雞電視臺法治追蹤節(jié)目,對李明律師辦理的上述案件進(jìn)行了全程追蹤報(bào)道,炎城所近年來辦理的多起法律援助案件,真正體現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一,取得了良好社會(huì)效果。
三、炎城所積極拓展法律援助領(lǐng)域,和多個(gè)機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行法律援助的協(xié)作,所內(nèi)不僅設(shè)立了寶雞市法律援助中心炎城律師事務(wù)所工作站,而且和相關(guān)縣區(qū)法律援助中心建立了長期聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了法律援助工作的跨部門合作。
炎城所是寶雞市司法局直屬律師事務(wù)所,辦理市級法律援助案件屬于正常工作,由于法援工作成績突出,2011年8月30日寶雞市法 律援助中心炎城律師事務(wù)所工作站在炎城所正式掛牌,為律所進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作搭建了新的平臺。在正常辦理寶雞市市級法律援助案件之外,炎城所還主動(dòng)和渭濱區(qū)法律援助中心、太白縣法律援助中心、千陽縣法律援助中心建立長期聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在炎城所設(shè)立了相應(yīng)接待站,協(xié)助或直接參與縣區(qū)法律援助案件的辦理。炎城所和上述機(jī)構(gòu)互相交流考察各自的法律援助工作,形成了積極的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓展了律師法律援助的領(lǐng)域。
四、炎城所和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)通力合作,為婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作,預(yù)防青少年犯罪工作等做出了突出貢獻(xiàn)。炎城所榮獲全國婦聯(lián)“維護(hù)婦女兒童權(quán)益示范單位”,寶雞市婦聯(lián)指定炎城所為“貧困婦女法律援助工作站”。
炎城所內(nèi)部成立有婦女兒童維權(quán)工作部,專職推動(dòng)?jì)D女兒童維權(quán)健康深入的發(fā)展。在工作中與各級婦聯(lián)組織、法律援助中心、工會(huì)、學(xué)校、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、兒童福利院、流浪兒童救助中心、以及國際婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)等密切聯(lián)系,共享資源共同聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新了維護(hù)婦女兒童權(quán)益的全新模式。炎城所還經(jīng)常指派專業(yè)律師,深入學(xué)校、兒童福利院、流浪兒童救助中心等機(jī)構(gòu),為這些機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和兒童進(jìn)行法制講座,并為需要法律援助的兒童提供全方位的法律援助。
炎城還積極推動(dòng)“知心律師進(jìn)校園”活動(dòng),聯(lián)合婦聯(lián)、綜治委、團(tuán)委、關(guān)工委、教育局等單位與市區(qū)20所中小學(xué)校簽訂了法律服務(wù)協(xié)議書,派專職律師定期開展法制講座,并建立法律知識板報(bào),開展法律知識競賽、模擬法庭審判等活動(dòng),使近萬師生受益。炎城所律師 以法制輔導(dǎo)員的身份常態(tài)化介入學(xué)校的日常工作,對青少年學(xué)生進(jìn)行普法教育,及時(shí)解決青少年學(xué)生在法律方面的疑惑,在預(yù)防青少年犯罪、維護(hù)青少年權(quán)益方面做出了巨大貢獻(xiàn)。
由于炎城所在婦女兒童權(quán)益工作上的突出成就,炎城所主任王剛律師被全國婦聯(lián)授予“維護(hù)婦女兒童權(quán)益示范單位”先進(jìn)個(gè)人,何新營律師被共青團(tuán)陜西省委聘請為“青少年成長導(dǎo)師”,陳曉青律師被共青團(tuán)寶雞市委聘請為“青少年成長導(dǎo)師”,另有數(shù)名律師曾獲各級部門的多次嘉獎(jiǎng)。
五、炎城所長期堅(jiān)持法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)軍隊(duì)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等工作,定期進(jìn)行免費(fèi)法制講座和法律咨詢,積極配合政府部門的普法、信訪等各項(xiàng)工作。
為了使法律援助工作深入群眾、方便群眾,炎城所在全市范圍內(nèi)與各社區(qū)、村組、校園、軍隊(duì)簽訂法律顧問協(xié)議,無償提供法律服務(wù),并開展了大規(guī)模的送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)校園、進(jìn)軍營等活動(dòng)。
炎城所先后與80多個(gè)社區(qū)、村組,20所學(xué)校簽訂了免費(fèi)法律顧問協(xié)議,開展法制講座,現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料,提供無償法律服務(wù)。炎城所主任劉澤民律師親自帶隊(duì),組織業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的律師先后進(jìn)入到金陵社區(qū)、機(jī)廠街社區(qū)、新建路東段等社區(qū)、赤沙鎮(zhèn)山明村等農(nóng)村以及校園以法制講座、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等多種形式為城鄉(xiāng)廣大婦女兒童、老弱病殘和家庭困難者答疑解惑。
2013年3月,為了宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,深入推進(jìn)普法工作的炎城所積極開展了主題普法宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)受到所領(lǐng)導(dǎo)高度 重視,精心安排、認(rèn)真部署,并要求辦公室進(jìn)行排班,每日辦公室有執(zhí)業(yè)律師值班。從3月10日開始到30日,每天下午2點(diǎn)至4點(diǎn),由專職執(zhí)業(yè)律師在寶雞市經(jīng)二路醫(yī)藥大廈樓下設(shè)置法律咨詢點(diǎn),為市民提供義務(wù)法律咨詢。
為積極響應(yīng)寶雞市婦聯(lián)在“3·8婦女節(jié)”前期關(guān)于“進(jìn)社區(qū) 送法律”活動(dòng)的號召,自2013年3月1日起,我所六名律師分別在烽火社區(qū)、東門口社區(qū)、新開路社區(qū)、引渭路社區(qū)、陽平社區(qū)開展法律講座5場次,各社區(qū)的區(qū)委會(huì)成員及部分群眾約300余人積極參與了法律講座。
2014年8月份,炎城所六位律師配合寶雞市婦聯(lián),在鳳翔縣對外出務(wù)工婦女進(jìn)行了為期三天的系統(tǒng)培訓(xùn),培訓(xùn)取得了良好的社會(huì)效果。
炎城所上述工作,實(shí)現(xiàn)了即時(shí)援助、就近援助,以援助介入案件,以調(diào)解解決矛盾,更好地實(shí)現(xiàn)了對弱勢群體權(quán)益的有力保障,促進(jìn)了法律援助向深度和廣度發(fā)展。對此,寶雞市“依法治市”雜志第三、四期均做了報(bào)道,肯定了炎城所在法治宣傳和維護(hù)困難群眾權(quán)益方面做出的努力。
六、炎城所抽調(diào)專業(yè)律師成立“三農(nóng)法律服務(wù)工作站”,在涉及農(nóng)村土地征收補(bǔ)償、農(nóng)村村民收益分配、農(nóng)民工維權(quán)、侵害農(nóng)民利益等事項(xiàng)里面,炎城所多年堅(jiān)持無償為貧困村民提供各種形式的法律援助。
針對“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性和重要性,為推動(dòng)三農(nóng)法律服務(wù)的常 態(tài)化和深入化,炎城所成立了“三農(nóng)法律服務(wù)工作站”,專職無償從事涉及“三農(nóng)”問題的法律服務(wù)工作。在寶雞地區(qū)涉及農(nóng)村土地征收補(bǔ)償、農(nóng)村村民收益分配、農(nóng)民工維權(quán)、侵害農(nóng)民利益等案件中,都能看到炎城律師的辛苦身影。因此項(xiàng)工作突出,炎城所和相關(guān)律師個(gè)人多次受到有關(guān)部門的獎(jiǎng)勵(lì)表彰。
七、炎城所長期堅(jiān)持主動(dòng)援助原則,撥付專門資金保障律所法律援助工作,除正常辦理指派法律援助案件之外,炎城所根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)大受援人群,真正實(shí)現(xiàn)了法律援助工作的全面覆蓋。
除正常辦理指派法律援助案件之外,炎城所長期以來還堅(jiān)持律所主動(dòng)援助制度。對經(jīng)濟(jì)困難,又因各種原因不能得到及時(shí)得到法律援助的當(dāng)事人,律所不僅針對具體情況對求助者法律服務(wù)收費(fèi)實(shí)行減、免、緩的制度,減輕求助者的負(fù)擔(dān),而且為保證為求助者法律援助的律師能安心工作,律師事務(wù)所專門制定了法律援助的獎(jiǎng)勵(lì)措施,并撥出部分經(jīng)費(fèi)保障承辦法律援助業(yè)務(wù)律師的收入,從而從經(jīng)濟(jì)方面保證了受援人維權(quán)的順利進(jìn)展。讓全體困難群眾都能享受到法律援助,是炎城所一貫的堅(jiān)持主張,炎城所多年來傾注了大量人力物力財(cái)力,基本上實(shí)現(xiàn)了法律援助工作的全面覆蓋,為法律援助工作做出了卓越貢獻(xiàn)。
八、炎城所創(chuàng)新法律援助形式,跨部門跨行業(yè)進(jìn)行合作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺、報(bào)紙、宣傳材料等媒介,全方位多種形式為困難群眾提供法律幫助,為社會(huì)大眾普及法律知識。
炎城律師團(tuán)隊(duì)是一支具有創(chuàng)新性、開拓性的隊(duì)伍,老中青三代律 師通力協(xié)作,在傳統(tǒng)的法律援助案件之外,炎城律師還積極開拓,創(chuàng)新法律援助形式。炎城所在電臺、電視臺、報(bào)紙等媒體開辟“律師熱線”、“法律觀點(diǎn)”、“律師說法”,直接解答社會(huì)公眾的法律咨詢。創(chuàng)辦“炎城律師”報(bào)紙和雜志,為全社會(huì)提供法律宣傳服務(wù)。同時(shí),炎城律師還充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介,通過博客、信箱、微博、QQ等,免費(fèi)為需要法律服務(wù)的當(dāng)事人提供法律咨詢,全方位多種形式為困難群眾提供法律幫助,為社會(huì)大眾普及法律知識。
過去的成績固然不易,未來的道路更需堅(jiān)持和執(zhí)著,在紛繁蕪雜物欲橫流的現(xiàn)代社會(huì),炎城律師始終保持平常心態(tài),在法律援助工作中默默堅(jiān)持不懈努力,充分彰顯了新時(shí)代法律工作者的高度社會(huì)責(zé)任感。我們有理由相信,有這樣一支優(yōu)秀的律師團(tuán)隊(duì),炎城所在法律援助工作中將會(huì)做出更大貢獻(xiàn),將會(huì)在更寬領(lǐng)域中發(fā)揮律師的社會(huì)職能。
(后附炎城所近年來獲得的社會(huì)榮譽(yù),供參考)
陜西炎城律師事務(wù)所
二0一四年九月
第三篇:辦理法律援助案件程序規(guī)定
【發(fā)布單位】司法部
【發(fā)布文號】司法部令第124號 【發(fā)布日期】2012-04-09 【生效日期】2012-07-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】法制日報(bào)
辦理法律援助案件程序規(guī)定
司法部令第124號
《辦理法律援助案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年2月21日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年7月1日起施行。部長 吳愛英
二○一二年四月九日
辦理法律援助案件程序規(guī)定
第一章總則
第一條 為了規(guī)范辦理法律援助案件,保證法律援助質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織和法律援助人員辦理法律援助案件,適用本規(guī)定。
第三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,為公民獲得法律援助提供便利。
第四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)定,遵守有關(guān)法律服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程,為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
第五條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。
第六條 法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督。第二章受理
第七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示辦公地址、通訊方式等信息,在接待場所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等。
第八條 公民因經(jīng)濟(jì)困難就《法律援助條例》第十條規(guī)定的事項(xiàng)申請法律援助的,由義務(wù)機(jī)關(guān)所在地、義務(wù)人住所地或者被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)依法受理。
《法律援助條例》第十一條規(guī)定的公民因經(jīng)濟(jì)困難申請刑事法律援助的,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。申請人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
第九條 公民申請代理、刑事辯護(hù)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請材料:
(一)法律援助申請表。填寫申請表確有困難的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫;
(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;(三)法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表;
(四)與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表應(yīng)當(dāng)由法律援助地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有權(quán)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的機(jī)關(guān)、單位加蓋公章。無相關(guān)規(guī)定的,由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位加蓋公章。
第十條 申請人持有下列證件、證明材料的,無需提交法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表:(一)城市居民最低生活保障證或者農(nóng)村居民最低生活保障證;(二)農(nóng)村特困戶救助證;(三)農(nóng)村“五保”供養(yǎng)證;
(四)人民法院給予申請人司法救助的決定;
(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料;
(六)殘疾證及申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的無固定生活來源的證明材料;
(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料;
(八)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料;
(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。
第十一條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請。
第十二條 法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)向申請人出具收到申請材料的書面憑證,載明收到申請材料的名稱、數(shù)量、日期。第三章審查
第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否給予法律援助的決定;屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的,可以適當(dāng)延長審查期限。
法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請人提交的申請材料不齊全或者內(nèi)容不清楚的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)充材料通知或者要求申請人作出說明。申請人補(bǔ)充材料、作出說明所需的時(shí)間不計(jì)入審查期限。申請人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的,視為撤銷申請。
第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請人提交的申請材料需要查證的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)。
受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)需要請求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助查證的,按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。
第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請人經(jīng)濟(jì)困難:
(一)申請人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)申請事項(xiàng)的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員,申請人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)申請人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請法律援助,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。
第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助,并制作給予法律援助決定書;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助,并制作不予法律援助決定書。
不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權(quán)利。
第十七條 給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)發(fā)送申請人;屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的,法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)函告有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所。
第十八條 申請事項(xiàng)符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定,且具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助:
(一)距法定時(shí)效屆滿不足7日,需要及時(shí)提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議的;(二)需要立即申請財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;(三)其他緊急或者特殊情況。
先行提供法律援助的,受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請材料。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為受援人不符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助,并按照本規(guī)定第三十三條第二款的規(guī)定辦理。
第十九條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的,可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。
司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對該申請人提供法律援助,同時(shí)書面告知申請人;認(rèn)為申請人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定,書面告知申請人并說明理由。第四章承辦
第二十條 對于民事、行政法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織安排其所屬人員承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員承辦。
對于刑事法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到指定辯護(hù)通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所安排律師承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦。
第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織的人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等因素合理指派或者安排承辦機(jī)構(gòu)、人員。
法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有一定年限刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任死刑案件的辯護(hù)人。
第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所或者其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自指派或者安排法律援助人員之日起5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人,并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議,但因受援人的原因無法按時(shí)簽訂的除外。
第二十三條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi),通過和解、調(diào)解、申請仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益。
法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。
第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)對公民申請的法律咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)即時(shí)解答;復(fù)雜疑難的,可以與申請人預(yù)約擇時(shí)辦理。在解答法律咨詢過程中,認(rèn)為申請人可能符合代理或者刑事辯護(hù)法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)告知其可以依法提出申請。
第二十五條 對于民事訴訟法律援助案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請司法救助,并提供協(xié)助。
第二十六條 法律援助人員會(huì)見受援人,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印;受援人無閱讀能力的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明。
對于指定辯護(hù)的案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí),詢問是否同意為其辯護(hù),并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十七條 法律援助人員承辦案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要依法進(jìn)行調(diào)查取證,并可以根據(jù)需要請求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明文件或者與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二十八條 法律援助人員認(rèn)為需要異地調(diào)查取證的,可以向作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)可以請求調(diào)查取證事項(xiàng)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作。
法律援助機(jī)構(gòu)請求協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向被請求的法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)作函件,說明案件基本情況、需要調(diào)查取證的事項(xiàng)、辦理時(shí)限等。被請求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向請求協(xié)作的法律援助機(jī)構(gòu)書面說明理由。
第二十九條 對于人民法院開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)做好開庭前準(zhǔn)備;庭審中充分陳述、質(zhì)證;庭審結(jié)束后,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。對于人民法院決定不開庭審理的指定辯護(hù)案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)自收到法律援助機(jī)構(gòu)指派函之日起10日內(nèi)向人民法院提交刑事辯護(hù)書面意見。對于其他不開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。
第三十條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況,答復(fù)受援人詢問,并制作通報(bào)情況記錄。
第三十一條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告案件承辦情況。
法律援助案件有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的;(二)涉及群體性事件的;(三)有重大社會(huì)影響的;(四)其他復(fù)雜、疑難情形。
第三十二條 受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的,可以請求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受援人申請更換之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否更換。決定更換的,應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。對犯罪嫌疑人、被告人具有應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情形,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)決定為其另行指定辯護(hù)人的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。
更換法律援助人員的,原法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托代理協(xié)議,原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。
第三十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助:(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;(二)案件依法終止審理或者被撤銷的;
(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的;(四)受援人要求終止法律援助的;
(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的;
(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
有上述情形的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí),決定終止法律援助的,應(yīng)當(dāng)制作終止法律援助決定書,并發(fā)送受援人,同時(shí)函告法律援助人員所屬單位和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除委托代理協(xié)議。
受援人對法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的決定有異議的,按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。
第三十四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交立卷材料。
訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。仲裁案件或者行政復(fù)議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復(fù)議決定書原件或者復(fù)印件之日為結(jié)案日;其他非訴訟法律事務(wù)以受援人與對方當(dāng)事人達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議之日為結(jié)案日;無相關(guān)文書的,以義務(wù)人開始履行義務(wù)之日為結(jié)案日。法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的,以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定函之日為結(jié)案日。
第三十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對于立卷材料齊全的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補(bǔ)貼。
第三十六條 作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對法律援助人員提交的立卷材料及受理、審查、指派等材料進(jìn)行整理,一案一卷,統(tǒng)一歸檔管理。第五章附則
第三十七條 法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員從事法律援助活動(dòng)違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第三十八條 法律援助文書格式由司法部制定。
第三十九條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:辦理法律援助案件程序規(guī)定
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辦理法律援助案件程序規(guī)定
辦理法律援助案件程序規(guī)定
第一章總則
第一條為了規(guī)范辦理法律援助案件,保證法律援助質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織和法律援助人員辦理法律援助案件,適用本規(guī)定。
第三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,為公民獲得法律援助提供便利。
第四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)定,遵守有關(guān)法律服
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務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程,為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
第五條法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。
第六條法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督。
第二章受理
第七條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示辦公地址、通訊方式等信息,在接待場所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等。
第八條公民因經(jīng)濟(jì)困難就《法律援助條例》第十條規(guī)定的事項(xiàng)申請法律援助的,由義務(wù)機(jī)關(guān)所在地、義務(wù)人住所地或者被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)依法受理。
《法律援助條例》第十一條規(guī)定的公民因經(jīng)濟(jì)困難申請刑事法律援助的,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。申請人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
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第九條公民申請代理、刑事辯護(hù)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請材料:
(一)法律援助申請表。填寫申請表確有困難的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫;
(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
(三)法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表;
(四)與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表應(yīng)當(dāng)由法律援助地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有權(quán)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的機(jī)關(guān)、單位加蓋公章。無相關(guān)規(guī)定的,由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位加蓋公章。
第十條申請人持有下列證件、證明材料的,無需提交法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表:
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(一)城市居民最低生活保障證或者農(nóng)村居民最低生活保障證;
(二)農(nóng)村特困戶救助證;
(三)農(nóng)村“五保”供養(yǎng)證;
(四)人民法院給予申請人司法救助的決定;
(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料;
(六)殘疾證及申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的無固定生活來源的證明材料;
(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料;
(八)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料;
(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。
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第十一條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請。
第十二條法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)向申請人出具收到申請材料的書面憑證,載明收到申請材料的名稱、數(shù)量、日期。
第三章審查
第十三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否給予法律援助的決定;屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的,可以適當(dāng)延長審查期限。
法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請人提交的申請材料不齊全或者內(nèi)容不清楚的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)充材料通知或者要求申請人作出說明。申請人補(bǔ)充材料、作出說明所需的時(shí)間不計(jì)入審查期限。申請人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的,視為撤銷申請。
第十四條法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請人提交的申請材料需要查證的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)。
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受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)需要請求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助查證的,按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。
第十五條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請人經(jīng)濟(jì)困難:
(一)申請人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)申請事項(xiàng)的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員,申請人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)申請人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請法律援助,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。
第十六條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助,并制作給予法律援助決定書;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助,并制作不予法律援助決定書。
不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權(quán)利。
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第十七條給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)發(fā)送申請人;屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的,法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)函告有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所。
第十八條申請事項(xiàng)符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定,且具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助:
(一)距法定時(shí)效屆滿不足7日,需要及時(shí)提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議的;
(二)需要立即申請財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;
(三)其他緊急或者特殊情況。
先行提供法律援助的,受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請材料。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為受援人不符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助,并按照本規(guī)定第三十三條第二款的規(guī)定辦理。
第十九條申請人對法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的,可以
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向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。
司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對該申請人提供法律援助,同時(shí)書面告知申請人;認(rèn)為申請人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定,書面告知申請人并說明理由。
第四章承辦
第二十條對于民事、行政法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織安排其所屬人員承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員承辦。
對于刑事法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到指定辯護(hù)通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所安排律師承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦。
第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織的人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等因素合理指派或者安排承辦機(jī)構(gòu)、人員。
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法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有一定年限刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任死刑案件的辯護(hù)人。
第二十二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所或者其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自指派或者安排法律援助人員之日起5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人,并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議,但因受援人的原因無法按時(shí)簽訂的除外。
第二十三條法律援助人員應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi),通過和解、調(diào)解、申請仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益。
法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。
第二十四條法律援助機(jī)構(gòu)對公民申請的法律咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)即時(shí)解答;復(fù)雜疑難的,可以與申請人預(yù)約擇時(shí)辦理。在解答法律咨詢過程中,認(rèn)為申請人可能符合代理或者刑事辯護(hù)法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)告知其可以依法提出申請。
第二十五條對于民事訴訟法律援助案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請司法救助,并提供協(xié)助。
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第二十六條法律援助人員會(huì)見受援人,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印;受援人無閱讀能力的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明。
對于指定辯護(hù)的案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí),詢問是否同意為其辯護(hù),并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十七條法律援助人員承辦案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要依法進(jìn)行調(diào)查取證,并可以根據(jù)需要請求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明文件或者與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二十八條法律援助人員認(rèn)為需要異地調(diào)查取證的,可以向作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)可以請求調(diào)查取證事項(xiàng)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作。
法律援助機(jī)構(gòu)請求協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向被請求的法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)作函件,說明案件基本情況、需要調(diào)查取證的事項(xiàng)、辦理時(shí)限等。被請求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向請求協(xié)作的法律援助機(jī)構(gòu)書面說明理由。
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第二十九條對于人民法院開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)做好開庭前準(zhǔn)備;庭審中充分陳述、質(zhì)證;庭審結(jié)束后,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。對于人民法院決定不開庭審理的指定辯護(hù)案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)自收到法律援助機(jī)構(gòu)指派函之日起10日內(nèi)向人民法院提交刑事辯護(hù)書面意見。對于其他不開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。
第三十條法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況,答復(fù)受援人詢問,并制作通報(bào)情況記錄。
第三十一條法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告案件承辦情況。
法律援助案件有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的;
(二)涉及群體性事件的;
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(三)有重大社會(huì)影響的;
(四)其他復(fù)雜、疑難情形。
第三十二條受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的,可以請求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受援人申請更換之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否更換。決定更換的,應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。對犯罪嫌疑人、被告人具有應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情形,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)決定為其另行指定辯護(hù)人的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。
更換法律援助人員的,原法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托代理協(xié)議,原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。
第三十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助:
(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)案件依法終止審理或者被撤銷的;
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(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的;
(四)受援人要求終止法律援助的;
(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的;
(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
有上述情形的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí),決定終止法律援助的,應(yīng)當(dāng)制作終止法律援助決定書,并發(fā)送受援人,同時(shí)函告法律援助人員所屬單位和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除委托代理協(xié)議。
受援人對法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的決定有異議的,按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。
第三十四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交立卷材料。
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訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。仲裁案件或者行政復(fù)議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復(fù)議決定書原件或者復(fù)印件之日為結(jié)案日;其他非訴訟法律事務(wù)以受援人與對方當(dāng)事人達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議之日為結(jié)案日;無相關(guān)文書的,以義務(wù)人開始履行義務(wù)之日為結(jié)案日。法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的,以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定函之日為結(jié)案日。
第三十五條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對于立卷材料齊全的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補(bǔ)貼。
第三十六條作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對法律援助人員提交的立卷材料及受理、審查、指派等材料進(jìn)行整理,一案一卷,統(tǒng)一歸檔管理。
第五章附則
第三十七條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員從事法律援助活動(dòng)違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。
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第三十八條法律援助文書格式由司法部制定。
第三十九條本規(guī)定自2017年7月1日起施行。
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贓
物
而
收
購,損
失
誰
負(fù)
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他
人
替
自
己
打
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司
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員
會(huì)
應(yīng)
具
備的條
件
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要
注
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據(jù)
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糾
紛
案
件
舉
證
須
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院
申
請
強(qiáng)
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子的戶
口
怎
么
辦
理
手
續(xù)
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業(yè)
后
戶
口
和
檔
案
怎
么
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可
以
獨(dú)
自
立
戶
嗎
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新
社
保
怎
么
辦
理
程
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準(zhǔn)
入
境的條
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有
哪
些
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監(jiān)
護(hù)
人
有
哪
些
職
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以
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戶
口
掛
靠
如
何
辦
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第五篇:辦理法律援助案件程序規(guī)定2012-07-01
辦理法律援助案件程序規(guī)定
司法部令第124號
《辦理法律援助案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年2月21日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年7月1日起施行。
部長 吳愛英
二○一二年四月九日
辦理法律援助案件程序規(guī)定
第一章總則
第一條 為了規(guī)范辦理法律援助案件,保證法律援助質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織和法律援助人員辦理法律援助案件,適用本規(guī)定。
第三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,為公民獲得法律援助提供便利。
第四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)定,遵守有關(guān)法律服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程,為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
第五條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。第六條 法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督。
第二章受理
第七條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示辦公地址、通訊方式等信息,在接待場所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等。
第八條 公民因經(jīng)濟(jì)困難就《法律援助條例》第十條規(guī)定的事項(xiàng)申請法律援助的,由義務(wù)機(jī)關(guān)所在地、義務(wù)人住所地或者被請求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)依法受理。
《法律援助條例》第十一條規(guī)定的公民因經(jīng)濟(jì)困難申請刑事法律援助的,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。申請人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
第九條 公民申請代理、刑事辯護(hù)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請材料:(一)法律援助申請表。填寫申請表確有困難的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫;
(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
(三)法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表;(四)與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。
法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表應(yīng)當(dāng)由法律援助地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有權(quán)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的機(jī)關(guān)、單位加蓋公章。無相關(guān)規(guī)定的,由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位加蓋公章。
第十條 申請人持有下列證件、證明材料的,無需提交法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表:(一)城市居民最低生活保障證或者農(nóng)村居民最低生活保障證;(二)農(nóng)村特困戶救助證;(三)農(nóng)村“五保”供養(yǎng)證;
(四)人民法院給予申請人司法救助的決定;
(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料;
(六)殘疾證及申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的無固定生活來源的證明材料;
(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料;
(八)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料;
(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。
第十一條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請。
第十二條 法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)向申請人出具收到申請材料的書面憑證,載明收到申請材料的名稱、數(shù)量、日期。
第三章審查
第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否給予法律援助的決定;屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的,可以適當(dāng)延長審查期限。
法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請人提交的申請材料不齊全或者內(nèi)容不清楚的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)充材料通知或者要求申請人作出說明。申請人補(bǔ)充材料、作出說明所需的時(shí)間不計(jì)入審查期限。申請人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的,視為撤銷申請。
第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請人提交的申請材料需要查證的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)。
受理申請的法律援助機(jī)構(gòu)需要請求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助查證的,按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。
第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請人經(jīng)濟(jì)困難:(一)申請人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;(二)申請事項(xiàng)的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員,申請人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)申請人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請法律援助,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。
第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助,并制作給予法律援助決定書;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助,并制作不予法律援助決定書。
不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權(quán)利。
第十七條 給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)發(fā)送申請人;屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的,法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)函告有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所。
第十八條 申請事項(xiàng)符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定,且具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助:(一)距法定時(shí)效屆滿不足7日,需要及時(shí)提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議的;
(二)需要立即申請財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;(三)其他緊急或者特殊情況。
先行提供法律援助的,受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請材料。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為受援人不符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助,并按照本規(guī)定第三十三條第二款的規(guī)定辦理。
第十九條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的,可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。
司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對該申請人提供法律援助,同時(shí)書面告知申請人;認(rèn)為申請人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定,書面告知申請人并說明理由。
第四章承辦
第二十條 對于民事、行政法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織安排其所屬人員承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員承辦。
對于刑事法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到指定辯護(hù)通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所安排律師承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦。
第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織的人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等因素合理指派或者安排承辦機(jī)構(gòu)、人員。法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有一定年限刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任死刑案件的辯護(hù)人。
第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所或者其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自指派或者安排法律援助人員之日起5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人,并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議,但因受援人的原因無法按時(shí)簽訂的除外。
第二十三條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi),通過和解、調(diào)解、申請仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益。法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。
第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)對公民申請的法律咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)即時(shí)解答;復(fù)雜疑難的,可以與申請人預(yù)約擇時(shí)辦理。在解答法律咨詢過程中,認(rèn)為申請人可能符合代理或者刑事辯護(hù)法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)告知其可以依法提出申請。
第二十五條 對于民事訴訟法律援助案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請司法救助,并提供協(xié)助。
第二十六條 法律援助人員會(huì)見受援人,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印;受援人無閱讀能力的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明。
對于指定辯護(hù)的案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí),詢問是否同意為其辯護(hù),并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)。
第二十七條 法律援助人員承辦案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要依法進(jìn)行調(diào)查取證,并可以根據(jù)需要請求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明文件或者與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二十八條 法律援助人員認(rèn)為需要異地調(diào)查取證的,可以向作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)可以請求調(diào)查取證事項(xiàng)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作。
法律援助機(jī)構(gòu)請求協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向被請求的法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)作函件,說明案件基本情況、需要調(diào)查取證的事項(xiàng)、辦理時(shí)限等。被請求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向請求協(xié)作的法律援助機(jī)構(gòu)書面說明理由。
第二十九條 對于人民法院開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)做好開庭前準(zhǔn)備;庭審中充分陳述、質(zhì)證;庭審結(jié)束后,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。對于人民法院決定不開庭審理的指定辯護(hù)案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)自收到法律援助機(jī)構(gòu)指派函之日起10日內(nèi)向人民法院提交刑事辯護(hù)書面意見。對于其他不開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。
第三十條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況,答復(fù)受援人詢問,并制作通報(bào)情況記錄。
第三十一條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告案件承辦情況。法律援助案件有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的;(二)涉及群體性事件的;(三)有重大社會(huì)影響的;(四)其他復(fù)雜、疑難情形。
第三十二條 受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的,可以請求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。
法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受援人申請更換之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否更換。決定更換的,應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。對犯罪嫌疑人、被告人具有應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情形,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)決定為其另行指定辯護(hù)人的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。
更換法律援助人員的,原法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托代理協(xié)議,原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。
第三十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助:(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;(二)案件依法終止審理或者被撤銷的;(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的;(四)受援人要求終止法律援助的;(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的;(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
有上述情形的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí),決定終止法律援助的,應(yīng)當(dāng)制作終止法律援助決定書,并發(fā)送受援人,同時(shí)函告法律援助人員所屬單位和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除委托代理協(xié)議。受援人對法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的決定有異議的,按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。
第三十四條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交立卷材料。
訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。仲裁案件或者行政復(fù)議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復(fù)議決定書原件或者復(fù)印件之日為結(jié)案日;其他非訴訟法律事務(wù)以受援人與對方當(dāng)事人達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議之日為結(jié)案日;無相關(guān)文書的,以義務(wù)人開始履行義務(wù)之日為結(jié)案日。法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的,以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定函之日為結(jié)案日。第三十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對于立卷材料齊全的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補(bǔ)貼。
第三十六條 作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對法律援助人員提交的立卷材料及受理、審查、指派等材料進(jìn)行整理,一案一卷,統(tǒng)一歸檔管理。第五章附則
第三十七條 法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員從事法律援助活動(dòng)違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。第三十八條 法律援助文書格式由司法部制定。第三十九條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。