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第一篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定(附解讀)

辦理法律援助案件程序規(guī)定（附解讀）

中華人民共和國(guó)司法部令第124號(hào)

《辦理法律援助案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年2月21日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年7月1日起施行

部長(zhǎng) 吳愛英

二○一二年四月九日

第一章總則

第一條為了規(guī)范辦理法律援助案件，保證法律援助質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織和法律援助人員辦理法律援助案件，適用本規(guī)定。

第三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，為公民獲得法律援助提供便利。

第四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)定，遵守有關(guān)法律服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程，為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

第五條法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守在辦理法律援助案件中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第六條法律援助人員辦理法律援助案件，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。

第二章受理

第七條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示辦公地址、通訊方式等信息，在接待場(chǎng)所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)示范文本等。

第八條公民因經(jīng)濟(jì)困難就《法律援助條例》第十條規(guī)定的事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的，由義務(wù)機(jī)關(guān)所在地、義務(wù)人住所地或者被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)依法受理。

《法律援助條例》第十一條規(guī)定的公民因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)刑事法律援助的，由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的，由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

第九條公民申請(qǐng)代理、刑事辯護(hù)法律援助，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料：

(一)法律援助申請(qǐng)表。填寫申請(qǐng)表確有困難的，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫；

(二)身份證或者其他有效的身份證明，申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；

(三)法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表；

(四)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表應(yīng)當(dāng)由法律援助地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有權(quán)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的機(jī)關(guān)、單位加蓋公章。無相關(guān)規(guī)定的，由申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位加蓋公章。

第十條申請(qǐng)人持有下列證件、證明材料的，無需提交法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表：

(一)城市居民最低生活保障證或者農(nóng)村居民最低生活保障證；(二)農(nóng)村特困戶救助證；

(三)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)證；

(四)人民法院給予申請(qǐng)人司法救助的決定；

(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料；

(六)殘疾證及申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的無固定生活來源的證明材料；

(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料；

(八)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難，正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料；

(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。

第十一條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請(qǐng)法律援助的，可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請(qǐng)。

第十二條法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)材料的書面憑證，載明收到申請(qǐng)材料的名稱、數(shù)量、日期。

第三章審查

第十三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否給予法律援助的決定；屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限。

法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者內(nèi)容不清楚的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)充材料通知或者要求申請(qǐng)人作出說明。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料、作出說明所需的時(shí)間不計(jì)入審查期限。申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的，視為撤銷申請(qǐng)。

第十四條法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料需要查證的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)。

受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)需要請(qǐng)求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助查證的，按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。

第十五條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，對(duì)于有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難：

(一)申請(qǐng)人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)申請(qǐng)事項(xiàng)的對(duì)方當(dāng)事人是與申請(qǐng)人共同生活的家庭成員，申請(qǐng)人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；(三)申請(qǐng)人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請(qǐng)法律援助，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。

第十六條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，對(duì)符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助，并制作給予法律援助決定書；對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助，并制作不予法律援助決定書。

不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請(qǐng)人提出異議的權(quán)利。

第十七條給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)發(fā)送申請(qǐng)人；屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的，法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)函告有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所。

第十八條申請(qǐng)事項(xiàng)符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定，且具有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助：

(一)距法定時(shí)效屆滿不足7日，需要及時(shí)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁、行政復(fù)議的；

(二)需要立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；

(三)其他緊急或者特殊情況。

先行提供法律援助的，受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請(qǐng)材料。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為受援人不符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并按照本規(guī)定第三十三條第二款的規(guī)定辦理。

第十九條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的，可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。

司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人；認(rèn)為申請(qǐng)人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

第四章承辦

第二十條對(duì)于民事、行政法律援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織安排其所屬人員承辦，或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員承辦。

對(duì)于刑事法律援助案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到指定辯護(hù)通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所安排律師承辦，或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦。

法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有一定年限刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任死刑案件的辯護(hù)人。

第二十二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所或者其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自指派或者安排法律援助人員之日起5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和 6 聯(lián)系方式告知受援人，并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議，但因受援人的原因無法按時(shí)簽訂的除外。

第二十三條法律援助人員應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi)，通過和解、調(diào)解、申請(qǐng)仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益。

法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。

第二十四條法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)公民申請(qǐng)的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)解答；復(fù)雜疑難的，可以與申請(qǐng)人預(yù)約擇時(shí)辦理。在解答法律咨詢過程中，認(rèn)為申請(qǐng)人可能符合代理或者刑事辯護(hù)法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)告知其可以依法提出申請(qǐng)。

第二十五條對(duì)于民事訴訟法律援助案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請(qǐng)司法救助，并提供協(xié)助。

第二十六條法律援助人員會(huì)見受援人，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印；受援人無閱讀能力的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄，并在筆錄上載明。

對(duì)于指定辯護(hù)的案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，詢問是否同意為其辯護(hù)，并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)。

第二十七條法律援助人員承辦案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要依法進(jìn)行調(diào)查取證，并可以根據(jù)需要請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明文件或者與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二十八條法律援助人員認(rèn)為需要異地調(diào)查取證的，可以向作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)可以請(qǐng)求調(diào)查取證事項(xiàng)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作。

法律援助機(jī)構(gòu)請(qǐng)求協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求的法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)作函件，說明案件基本情況、需要調(diào)查取證的事項(xiàng)、辦理時(shí)限等。被請(qǐng)求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的，應(yīng)當(dāng)向請(qǐng)求協(xié)作的法律援助機(jī)構(gòu)書面說明理由。

第二十九條對(duì)于人民法院開庭審理的刑事案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)做好開庭前準(zhǔn)備；庭審中充分陳述、質(zhì)證；庭審結(jié)束后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。對(duì)于人民法院決定不開庭審理的指定辯護(hù)案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)自收到法律援助機(jī)構(gòu)指派函之日起10日內(nèi)向人民法院提交刑事辯護(hù)書面意見。對(duì)于其他不開庭審理的刑事案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。

第三十條法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況，答復(fù)受援人詢問，并制作通報(bào)情況記錄。

第三十一條法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告案件承辦情況。

法律援助案件有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告：

(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的；

(二)涉及群體性事件的；(三)有重大社會(huì)影響的；

8(四)其他復(fù)雜、疑難情形。

第三十二條受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的，可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受援人申請(qǐng)更換之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否更換。決定更換的，應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。對(duì)犯罪嫌疑人、被告人具有應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情形，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)決定為其另行指定辯護(hù)人的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。

更換法律援助人員的，原法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托代理協(xié)議，原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。

第三十三條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：

(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)案件依法終止審理或者被撤銷的；

(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的；(四)受援人要求終止法律援助的；

(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的；

(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的；(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

有上述情形的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)，決定終止法律援助的，應(yīng)當(dāng)制作終止法律援助決定書，并發(fā)送受援人，同時(shí)函告法律援助人員所屬單位和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除委托代理協(xié)議。

受援人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的決定有異議的，按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。

第三十四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交立卷材料。

第三十五條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)于立卷材料齊全的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補(bǔ)貼。

第三十六條作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助人員提交的立卷材料及受理、審查、指派等材料進(jìn)行整理，一案一卷，統(tǒng)一歸檔管理。

第五章附則

第三十七條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員從事法律援助活動(dòng)違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)律師法》、《法律援助條例》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十八條法律援助文書格式由司法部制定。

第三十九條本規(guī)定自2012年7月1日起施行。

司法部就《辦理法律援助案件程序規(guī)定》答記者問

為推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保為困難群眾提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，司法部制定了部頒規(guī)章《辦理法律援助案件程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“程序規(guī)定”)，自2012年7月1日起施行。為幫助廣大法律援助人員和社會(huì)公眾準(zhǔn)確理解程序規(guī)定的精神和內(nèi)容，司法部副部長(zhǎng)趙大程就相關(guān)問題回答了《法制日?qǐng)?bào)》記者的提問。

記者：司法部制定程序規(guī)定的背景和意義是什么？

答：近年來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，法律援助在維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視法律援助工作，強(qiáng)調(diào)要從服務(wù)保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識(shí)法律援助工作的重要意義，適應(yīng)困難群眾法律援助需求，積極提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。中央深化司法體制和工作機(jī)制改革將完善法律援助制度確定為一項(xiàng)重要任務(wù)，通過改革提高法律援助工作法制化、規(guī)范化水平。規(guī)范法律援助案件辦理程序，明確法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保辦案質(zhì)量，是司法部貫徹中央決策部署、落實(shí)司法體制機(jī)制改革任務(wù)的重要內(nèi)容。同時(shí)，制定程序規(guī)定、規(guī)范法律援助工作，也是新形勢(shì)下困難群眾對(duì)法律援助工作提出的新要求。2003年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《法律援助條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以來，在各級(jí)黨委政府的重視支持下，各地積極扎實(shí)工作，法律援助工作迅速發(fā)展，“十一五”時(shí)期，全國(guó)共組織辦理法律援助案件265萬件，2011年辦案量為84.4萬件，年均增幅達(dá)27%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大群眾的法律援助需求不斷增長(zhǎng)，不僅在服務(wù)范圍、內(nèi)容上有新需求，對(duì)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效果等也提出了新的更高要求。為此，司法部在大力推進(jìn)一系列便民舉措的同時(shí)，將法律援助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提上日程。

程序規(guī)定作為部門規(guī)章，嚴(yán)格依據(jù)和體現(xiàn)新修訂的刑事訴訟法、律師法以及《法律援助條例》等法律、法規(guī)有關(guān)法律援助的基本規(guī)定和要求，參照法律援助地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，將各地工作實(shí)踐中形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度，規(guī)范了法律援助案件辦理中受理、審查、承辦等環(huán)節(jié)的行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確了相關(guān)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，針對(duì)性和操作性更強(qiáng)，為規(guī)范法律援助實(shí)施工作、提高法律援助工作效率提供了有力的制度保障。程序規(guī)定的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)中央司法體制和機(jī)制改革關(guān)于完善法律援助制度要求的制度成果，將有力地推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于進(jìn)一步提高法律援助能力和水平，更好地發(fā)揮法律援助在服務(wù)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的職能作用。

記者：便民是程序規(guī)定的一大亮點(diǎn)，這一亮點(diǎn)如何具體體現(xiàn)？

答：以人為本、服務(wù)為民是法律援助工作的宗旨。自2009年起，司法部開展了為期一年半的“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，推行拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化審批程序等十項(xiàng)便民措施，2011年將鞏固深化便民服務(wù)成果作為重點(diǎn)任務(wù)，2012年又組織開展了“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)，積極為困難群眾提供便利服務(wù)。各地著眼于滿足困難群眾需求，不斷拓展法律援助便民服務(wù)的新思路新舉措，形成了許多行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。程序規(guī)定將為公民獲得法律援助提供便利作為一項(xiàng)原則予以確立，將比較成熟的措施固定為制度，形成便民長(zhǎng)效機(jī)制。一是規(guī)定了援務(wù)公開。要求法律援助機(jī)構(gòu)公示辦公地址、通訊方式等信息，在接待場(chǎng)所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)示范文本等，通過公示方便公民尋求、申請(qǐng)法律援助。二是完善申請(qǐng)渠道和機(jī)制。在《條例》規(guī)定的看守所轉(zhuǎn)交被羈押的犯罪嫌疑人申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，規(guī)定被羈押的被告人、服刑人員，勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請(qǐng)法律援助的，可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請(qǐng)，進(jìn)一步拓寬了刑事訴訟法律援助的申請(qǐng)渠道。三是確立了先行法律援助制度。為有效應(yīng)對(duì)和解決緊急情況下當(dāng)事人權(quán)益保障問題，規(guī)定在時(shí)效期限即將屆滿等緊急、特殊情況下，法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供援助后續(xù)補(bǔ)充審查，保證了公民在緊急狀況下能夠迅速獲得法律援助。四是規(guī)范了異地協(xié)作機(jī)制。為方便群眾異地維權(quán)，將工作實(shí)踐中法律援助機(jī)構(gòu)之間自發(fā)開展的協(xié)作，作為法律援助機(jī)構(gòu)的義務(wù)予以規(guī)范，明確了法律援助機(jī)構(gòu)在審查申請(qǐng)材料時(shí)需要異地查證，或者法律援助人員在辦案過程中需要異地調(diào)查取證的，可以請(qǐng)求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作，被請(qǐng)求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作，降低了群眾維權(quán)成本。五是明確了受援人申請(qǐng)更換承辦人員的權(quán)利。刑事訴訟法賦予了刑事訴訟被告人更換辯護(hù)律師的權(quán)利。在此基礎(chǔ)上，程序規(guī)定進(jìn)一步明確了所有案件受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的，可以請(qǐng)求更換承辦人員，并對(duì)更換具體程序加以明確。

記者：確定申請(qǐng)人是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是審查法律援助申請(qǐng)的重要內(nèi)容，程序規(guī)定對(duì)此有哪些具體規(guī)定？

答：符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是公民獲得法律援助的重要條件之一，建立經(jīng)濟(jì)困難證明制度是落實(shí)司法體制機(jī)制改革任務(wù)、完善法律援助制度的重要內(nèi)容，對(duì)于統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，保障符合條件的公民獲得法律援助具有重要意義。目前，實(shí)踐中存在相關(guān)單位出具經(jīng)濟(jì)狀況證明和法律援助機(jī)構(gòu)審查經(jīng)濟(jì)狀況不規(guī)范等問題，不利于保證公民平等獲得法律援助，也影響了法律援助制度的統(tǒng)一實(shí)施。為此，程序規(guī)定明確了證明經(jīng)濟(jì)困難的兩種形式。第一種是申請(qǐng)人填報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況證明表，由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位加蓋公章，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)審查認(rèn)定申請(qǐng)人是否經(jīng)濟(jì)困難，并可根據(jù)需要進(jìn)行查證。第二種是申請(qǐng)人持有關(guān)部門出具的特定證件、證明材料，如城市居民最低生活保障證、農(nóng)村居民最低生活保障證、農(nóng)村特困戶救助證、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)證等，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)形式審查可以直接認(rèn)定申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難。由于這些特定證件、證明材料有明確的發(fā)放條件和嚴(yán)格的審批手續(xù)，程序規(guī)定將其集中規(guī)定為只需進(jìn)行形式審查的證明，既有效規(guī)范經(jīng)濟(jì)困難證明審查工作，也有利于簡(jiǎn)化程序，提高法律援助工作效率。

記者：程序規(guī)定對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)指派辦案人員有哪些具體規(guī)定？

答：合理指派案件承辦人員對(duì)于從源頭上保證法律援助辦案質(zhì)量具有重要作用。《條例》僅就指派對(duì)象作了原則性規(guī)定，鑒于此，程序規(guī)定在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、參照規(guī)范性文件規(guī)定基礎(chǔ)上作進(jìn)一步細(xì)化。一是明確了合理指派的要求。實(shí)踐中，不少地方為保證律師平等履行法律援助義務(wù)，實(shí)行輪流指派的方式，往往容易造成律師承辦案件并非其專業(yè)所長(zhǎng)。針對(duì)上述問題，部分地方改進(jìn)案件指派方式，在對(duì)律師進(jìn)行專業(yè)特長(zhǎng)分組的基礎(chǔ)上指派，一些律師資源豐富的地方推行“點(diǎn)援制”，即由受援人選擇案件承辦律師。程序規(guī)定肯定了地方工作實(shí)踐的做法，明確了法律援助機(jī)構(gòu)指派承辦人員需要考慮的因素，具體包括法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織的人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等。二是規(guī)定了指派方式。實(shí)踐中，有些法律援助機(jī)構(gòu)不經(jīng)過律師事務(wù)所直接指派到律師個(gè)人，這一做法與律師法規(guī)定的由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托的規(guī)定不相符合，也不利于律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬人員承辦法律援助案件進(jìn)行監(jiān)管。為此，程序規(guī)定明確了法律援助機(jī)構(gòu)指派本機(jī)構(gòu)以外的辦案人員，應(yīng)當(dāng)通過律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、社會(huì)組織進(jìn)行。對(duì)于受援人根據(jù)“點(diǎn)援制”選擇的承辦人員，法律援助機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)將指派函發(fā)送承辦人員所屬單位，通過單位履行相關(guān)手續(xù)。三是嚴(yán)格死刑案件承辦人員資質(zhì)要求。由于死刑案件涉及受援人生命權(quán)，程序規(guī)定參照最高人民法院和司法部有關(guān)文件的規(guī)定，要求死刑案件的辯護(hù)人必須具有一定年限刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。

記者：程序規(guī)定對(duì)法律援助人員承辦案件有哪些具體要求？

答：承辦案件是法律援助案件辦理工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)法律援助人員辦案行為進(jìn)行規(guī)范是程序規(guī)定重點(diǎn)解決的問題。在參照律師辦案執(zhí)業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合法律援助案件辦理特點(diǎn)，程序規(guī)定區(qū)分咨詢和代理、辯護(hù)等不同服務(wù)形式，就法律援助人員承辦案件各環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作了明確、具體的規(guī)定。

法律援助人員承辦案件的一般性職責(zé)包括：一是會(huì)見受援人。強(qiáng)調(diào)了法律援助人員會(huì)見受援人，要制作會(huì)見筆錄。此外，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)文相關(guān)規(guī)定，對(duì)于指定辯護(hù)的案件，法律援助人員還應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，詢問是否同意為其辯護(hù)。二是調(diào)查取證。針對(duì)實(shí)踐中有的法律援助人員不充分調(diào)查取證的情況，明確了法律援助人員根據(jù)需要依法進(jìn)行調(diào)查取證的義務(wù)。三是參加庭審和提交辯護(hù)代理意見。就庭前準(zhǔn)備、庭審中陳述質(zhì)證、庭審后提交辯護(hù)代理意見等進(jìn)行規(guī)定，對(duì)于人民法院決定不開庭審理的指定辯護(hù)案件等特殊案件，還規(guī)定了提交辯護(hù)代理意見的具體期限。四是向受援人進(jìn)行通報(bào)和答復(fù)詢問。為保證受援人及時(shí)跟進(jìn)了解案件辦理進(jìn)展情況，規(guī)定法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況，答復(fù)受援人詢問。

程序規(guī)定明確了承辦人員在辦理法律援助案件中需要承擔(dān)的一些特殊職責(zé)，主要包括：一是報(bào)告義務(wù)。法律援助人員承辦案件基于法律援助機(jī)構(gòu)的指派產(chǎn)生，因此，就案件辦理過程中出現(xiàn)的情況，法律援助人員對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)有報(bào)告義務(wù)。具體又分為三種情形。第一種是基于法律援助機(jī)構(gòu)的要求報(bào)告案件承辦進(jìn)展；第二種是案情涉及主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義，涉及群體性事件，有重大社會(huì)影響等復(fù)雜、疑難情形的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告；第三種是受援人或者案件出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)終止法律援助的情形時(shí)，法律援助人員應(yīng)予以報(bào)告，以及時(shí)啟動(dòng)終止程序。二是民事訴訟法律援助案件中的告知司法救助義務(wù)。根據(jù)最高人民法院和司法部聯(lián)合發(fā)文相關(guān)規(guī)定，人民法院對(duì)于民事案件受援人可以直接作出給予司法救助的決定，因此，對(duì)于民事訴訟法律援助案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請(qǐng)司法救助，并提供協(xié)助。三是提交立卷材料義務(wù)。法律援助人員提交立卷材料是法律援助機(jī)構(gòu)支付辦案補(bǔ)貼的前提，通過審查立卷材料，法律援助機(jī)構(gòu)可加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)管，依法發(fā)放辦案補(bǔ)貼。

記者：司法部將采取哪些措施推動(dòng)程序規(guī)定的貫徹實(shí)施？

答：程序規(guī)定是法律援助領(lǐng)域的重要部門規(guī)章，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施好程序規(guī)定是當(dāng)前各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。司法部將舉辦專題培訓(xùn)班，各地也將分步驟地逐級(jí)開展培訓(xùn)，幫助廣大法律援助人員準(zhǔn)確理解掌握程序規(guī)定的精神實(shí)施和主要內(nèi)容。我們還將修改與程序規(guī)定相配套的文書格式，研究制定法律援助檔案管理辦法，完善法律援助信息管理系統(tǒng)，在信息管理系統(tǒng)相關(guān)環(huán)節(jié)設(shè)置上體現(xiàn)程序規(guī)定要求，確保程序規(guī)定各項(xiàng)規(guī)范落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地以程序規(guī)定出臺(tái)為契機(jī)，向黨委政府匯報(bào)法律援助工作情況，研究解決工作中存在的問題，進(jìn)一步提高法律援助隊(duì)伍素質(zhì)，提高法律援助人員規(guī)范辦案的能力和水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，努力為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)公平正義作出新貢獻(xiàn)。（記者趙陽(yáng)）

第二篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定2012-07-01

辦理法律援助案件程序規(guī)定

司法部令第124號(hào)

《辦理法律援助案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年2月21日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年7月1日起施行。

部長(zhǎng) 吳愛英

二○一二年四月九日

辦理法律援助案件程序規(guī)定

第一章總則

第一條為了規(guī)范辦理法律援助案件,保證法律援助質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織和法律援助人員辦理法律援助案件,適用本規(guī)定。

第三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,為公民獲得法律援助提供便利。

第四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)定,遵守有關(guān)法律服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程,為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

第五條法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守在辦理法律援助案件中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。第六條法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督。

第二章受理

第七條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示辦公地址、通訊方式等信息,在接待場(chǎng)所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請(qǐng)材料目錄和申請(qǐng)示范文本等。

第八條公民因經(jīng)濟(jì)困難就《法律援助條例》第十條規(guī)定的事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的,由義務(wù)機(jī)關(guān)所在地、義務(wù)人住所地或者被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)依法受理。

《法律援助條例》第十一條規(guī)定的公民因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)刑事法律援助的,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

第九條公民申請(qǐng)代理、刑事辯護(hù)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料:(一)法律援助申請(qǐng)表。填寫申請(qǐng)表確有困難的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫；

(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；

(三)法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表；(四)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表應(yīng)當(dāng)由法律援助地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有權(quán)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的機(jī)關(guān)、單位加蓋公章。無相關(guān)規(guī)定的,由申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位加蓋公章。

第十條申請(qǐng)人持有下列證件、證明材料的,無需提交法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表:(一)城市居民最低生活保障證或者農(nóng)村居民最低生活保障證；(二)農(nóng)村特困戶救助證；(三)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)證；

(四)人民法院給予申請(qǐng)人司法救助的決定；

(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料；

(六)殘疾證及申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的無固定生活來源的證明材料；

(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料；

(八)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料；

(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。

第十一條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員申請(qǐng)法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交申請(qǐng)。

第十二條法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)材料的書面憑證,載明收到申請(qǐng)材料的名稱、數(shù)量、日期。

第三章審查

第十三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否給予法律援助的決定；屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限。

法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者內(nèi)容不清楚的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)充材料通知或者要求申請(qǐng)人作出說明。申請(qǐng)人補(bǔ)充材料、作出說明所需的時(shí)間不計(jì)入審查期限。申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說明的,視為撤銷申請(qǐng)。

第十四條法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料需要查證的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)。

受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)需要請(qǐng)求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助查證的,按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。

第十五條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對(duì)于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難:(一)申請(qǐng)人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；(二)申請(qǐng)事項(xiàng)的對(duì)方當(dāng)事人是與申請(qǐng)人共同生活的家庭成員,申請(qǐng)人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)申請(qǐng)人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請(qǐng)法律援助,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。

第十六條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對(duì)符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助,并制作給予法律援助決定書；對(duì)不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助,并制作不予法律援助決定書。

不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請(qǐng)人提出異議的權(quán)利。

第十七條給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)發(fā)送申請(qǐng)人；屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的,法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)函告有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所。

第十八條申請(qǐng)事項(xiàng)符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定,且具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助:(一)距法定時(shí)效屆滿不足7日,需要及時(shí)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁、行政復(fù)議的；

(二)需要立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；(三)其他緊急或者特殊情況。

先行提供法律援助的,受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機(jī)構(gòu)確定的期限內(nèi)補(bǔ)交規(guī)定的申請(qǐng)材料。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為受援人不符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助,并按照本規(guī)定第三十三條第二款的規(guī)定辦理。

第十九條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的,可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。

司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助,同時(shí)書面告知申請(qǐng)人；認(rèn)為申請(qǐng)人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定,書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

第四章承辦

第二十條對(duì)于民事、行政法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織安排其所屬人員承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員承辦。

對(duì)于刑事法律援助案件,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到指定辯護(hù)通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)指派律師事務(wù)所安排律師承辦,或者安排本機(jī)構(gòu)的法律援助律師承辦。

第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織的人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等因素合理指派或者安排承辦機(jī)構(gòu)、人員。法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有一定年限刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任死刑案件的辯護(hù)人。

第二十二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所或者其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自指派或者安排法律援助人員之日起5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人,并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議,但因受援人的原因無法按時(shí)簽訂的除外。

第二十三條法律援助人員應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi),通過和解、調(diào)解、申請(qǐng)仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益。法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。

第二十四條法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)公民申請(qǐng)的法律咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)即時(shí)解答；復(fù)雜疑難的,可以與申請(qǐng)人預(yù)約擇時(shí)辦理。在解答法律咨詢過程中,認(rèn)為申請(qǐng)人可能符合代理或者刑事辯護(hù)法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)告知其可以依法提出申請(qǐng)。

第二十五條對(duì)于民事訴訟法律援助案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請(qǐng)司法救助,并提供協(xié)助。

第二十六條法律援助人員會(huì)見受援人,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者按指??；受援人無閱讀能力的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明。

對(duì)于指定辯護(hù)的案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)在首次會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí),詢問是否同意為其辯護(hù),并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)。

第二十七條法律援助人員承辦案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要依法進(jìn)行調(diào)查取證,并可以根據(jù)需要請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明文件或者與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第二十八條法律援助人員認(rèn)為需要異地調(diào)查取證的,可以向作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。作出指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)可以請(qǐng)求調(diào)查取證事項(xiàng)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)作。

法律援助機(jī)構(gòu)請(qǐng)求協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求的法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)作函件,說明案件基本情況、需要調(diào)查取證的事項(xiàng)、辦理時(shí)限等。被請(qǐng)求的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的,應(yīng)當(dāng)向請(qǐng)求協(xié)作的法律援助機(jī)構(gòu)書面說明理由。

第二十九條對(duì)于人民法院開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)做好開庭前準(zhǔn)備；庭審中充分陳述、質(zhì)證；庭審結(jié)束后,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。對(duì)于人民法院決定不開庭審理的指定辯護(hù)案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)自收到法律援助機(jī)構(gòu)指派函之日起10日內(nèi)向人民法院提交刑事辯護(hù)書面意見。對(duì)于其他不開庭審理的刑事案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。

第三十條法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況,答復(fù)受援人詢問,并制作通報(bào)情況記錄。

第三十一條法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告案件承辦情況。法律援助案件有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的；(二)涉及群體性事件的；(三)有重大社會(huì)影響的；(四)其他復(fù)雜、疑難情形。

第三十二條受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的,可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受援人申請(qǐng)更換之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否更換。決定更換的,應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。對(duì)犯罪嫌疑人、被告人具有應(yīng)當(dāng)指定辯護(hù)的情形,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)決定為其另行指定辯護(hù)人的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派或者安排人員承辦。

更換法律援助人員的,原法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除或者變更委托代理協(xié)議,原法律援助人員應(yīng)當(dāng)與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。

第三十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助:(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；(二)案件依法終止審理或者被撤銷的；(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的；(四)受援人要求終止法律援助的；(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的；(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的；(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

有上述情形的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí),決定終止法律援助的,應(yīng)當(dāng)制作終止法律援助決定書,并發(fā)送受援人,同時(shí)函告法律援助人員所屬單位和有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。法律援助人員所屬單位應(yīng)當(dāng)與受援人解除委托代理協(xié)議。受援人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的決定有異議的,按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。

第三十四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交立卷材料。

訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。仲裁案件或者行政復(fù)議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復(fù)議決定書原件或者復(fù)印件之日為結(jié)案日；其他非訴訟法律事務(wù)以受援人與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議之日為結(jié)案日；無相關(guān)文書的,以義務(wù)人開始履行義務(wù)之日為結(jié)案日。法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的,以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定函之日為結(jié)案日。第三十五條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)于立卷材料齊全的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補(bǔ)貼。

第三十六條作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助人員提交的立卷材料及受理、審查、指派等材料進(jìn)行整理,一案一卷,統(tǒng)一歸檔管理。第五章附則

第三十七條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和法律援助人員從事法律援助活動(dòng)違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)律師法》、《法律援助條例》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。第三十八條法律援助文書格式由司法部制定。第三十九條本規(guī)定自2012年7月1日起施行。

第三篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定

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辦理法律援助案件程序規(guī)定

第一章總則

第二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織和法律援助人員辦理法律援助案件，適用本規(guī)定。

第三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，為公民獲得法律援助提供便利。

第四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)定，遵守有關(guān)法律服

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務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程，為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

第五條法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守在辦理法律援助案件中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第六條法律援助人員辦理法律援助案件，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督。

第二章受理

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第九條公民申請(qǐng)代理、刑事辯護(hù)法律援助，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料：

(一)法律援助申請(qǐng)表。填寫申請(qǐng)表確有困難的，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫;

(二)身份證或者其他有效的身份證明，申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;

(三)法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表;

(四)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

第十條申請(qǐng)人持有下列證件、證明材料的，無需提交法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表：

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(一)城市居民最低生活保障證或者農(nóng)村居民最低生活保障證;

(二)農(nóng)村特困戶救助證;

(三)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)證;

(四)人民法院給予申請(qǐng)人司法救助的決定;

(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料;

(六)殘疾證及申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的無固定生活來源的證明材料;

(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料;

(八)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難，正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料;

(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。

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第三章審查

第十三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并作出是否給予法律援助的決定;屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限。

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受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)需要請(qǐng)求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助查證的，按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。

第十五條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，對(duì)于有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難：

(一)申請(qǐng)人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)申請(qǐng)事項(xiàng)的對(duì)方當(dāng)事人是與申請(qǐng)人共同生活的家庭成員，申請(qǐng)人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)申請(qǐng)人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請(qǐng)法律援助，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。

第十六條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，對(duì)符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助，并制作給予法律援助決定書;對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)決定不予法律援助，并制作不予法律援助決定書。

不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請(qǐng)人提出異議的權(quán)利。

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第十七條給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)發(fā)送申請(qǐng)人;屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的，法律援助機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)函告有關(guān)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)及監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所。

(一)距法定時(shí)效屆滿不足7日，需要及時(shí)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁、行政復(fù)議的;

(二)需要立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的;

(三)其他緊急或者特殊情況。

第十九條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的，可以

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向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。

司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人;認(rèn)為申請(qǐng)人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

第四章承辦

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第二十二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所或者其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)自指派或者安排法律援助人員之日起5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人，并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議，但因受援人的原因無法按時(shí)簽訂的除外。

法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。

第二十四條法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)公民申請(qǐng)的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)解答;復(fù)雜疑難的，可以與申請(qǐng)人預(yù)約擇時(shí)辦理。在解答法律咨詢過程中，認(rèn)為申請(qǐng)人可能符合代理或者刑事辯護(hù)法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)告知其可以依法提出申請(qǐng)。

第二十五條對(duì)于民事訴訟法律援助案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請(qǐng)司法救助，并提供協(xié)助。

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第二十六條法律援助人員會(huì)見受援人，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者按指印;受援人無閱讀能力的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄，并在筆錄上載明。

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第二十九條對(duì)于人民法院開庭審理的刑事案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)做好開庭前準(zhǔn)備;庭審中充分陳述、質(zhì)證;庭審結(jié)束后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向人民法院提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。對(duì)于人民法院決定不開庭審理的指定辯護(hù)案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)自收到法律援助機(jī)構(gòu)指派函之日起10日內(nèi)向人民法院提交刑事辯護(hù)書面意見。對(duì)于其他不開庭審理的刑事案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護(hù)或者代理書面意見。

第三十條法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況，答復(fù)受援人詢問，并制作通報(bào)情況記錄。

第三十一條法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告案件承辦情況。

法律援助案件有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告：

(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的;

(二)涉及群體性事件的;

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(三)有重大社會(huì)影響的;

(四)其他復(fù)雜、疑難情形。

第三十二條受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的，可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

第三十三條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：

(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)案件依法終止審理或者被撤銷的;

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(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的;

(四)受援人要求終止法律援助的;

(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的;

(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

受援人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的決定有異議的，按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。

第三十四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交立卷材料。

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訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調(diào)解書之日為結(jié)案日。仲裁案件或者行政復(fù)議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復(fù)議決定書原件或者復(fù)印件之日為結(jié)案日;其他非訴訟法律事務(wù)以受援人與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議之日為結(jié)案日;無相關(guān)文書的，以義務(wù)人開始履行義務(wù)之日為結(jié)案日。法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的，以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定函之日為結(jié)案日。

第五章附則

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第三十八條法律援助文書格式由司法部制定。

第三十九條本規(guī)定自2017年7月1日起施行。

? ? 仲裁代理人 http://s.yingle.com/fl/666263.html 軍婚訴

訟

應(yīng)

由

哪

個(gè)

法

院

管

轄

http://s.yingle.com/fl/666262.html

? 加工承攬合同糾紛案件舉證須知

http://s.yingle.com/fl/666261.html

? 仲裁與訴訟相比有哪些優(yōu)點(diǎn)

http://s.yingle.com/fl/666260.html

? ? ? ? 勞動(dòng)仲裁由誰來裁決 http://s.yingle.com/fl/666259.html 法院調(diào)解指的是什么 http://s.yingle.com/fl/666258.html 法庭規(guī)則 http://s.yingle.com/fl/666257.html 二審訴訟中的新證據(jù)指的是什么

http://s.yingle.com/fl/666256.html

? 收到起訴書應(yīng)該怎么處理

http://s.yingle.com/fl/666255.html

? 老年人被侵權(quán)起訴的訴訟費(fèi)有哪些照顧 http://s.yingle.com/fl/666254.html

? 以獎(jiǎng)券抵債，獎(jiǎng)券中獎(jiǎng)所得應(yīng)歸誰所有 http://s.yingle.com/fl/666253.html

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? 當(dāng)事人提供了擔(dān)保后法院是否應(yīng)該解除保全措施 http://s.yingle.com/fl/666252.html

? 訴前財(cái)產(chǎn)保全必須具備的條件是什么 http://s.yingle.com/fl/666251.html

? 我想要起訴，可是法院那么多，我該找哪個(gè) http://s.yingle.com/fl/666250.html

? ? ? 視聽資料的證據(jù)效力 http://s.yingle.com/fl/666249.html 反訴 http://s.yingle.com/fl/666248.html

申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料 http://s.yingle.com/fl/666247.html

? 海事法院受理的其他海事海商糾紛案 http://s.yingle.com/fl/666246.html

? 打醫(yī)療官司訴訟有技巧

http://s.yingle.com/fl/666245.html

? ? 對(duì)起訴的審查 http://s.yingle.com/fl/666244.html 債務(wù)

糾

紛

案

件

舉

證

須

知

http://s.yingle.com/fl/666243.html

? 幾種常見糾紛案件的管轄

http://s.yingle.com/fl/666242.html

? ? 移送管轄 http://s.yingle.com/fl/666241.html

債務(wù)人失蹤的執(zhí)行案件應(yīng)怎樣處理 http://s.yingle.com/fl/666240.html

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? 哪些房產(chǎn)糾紛可向法院起訴

http://s.yingle.com/fl/666239.html

? 雙方均在外地，離婚應(yīng)如何起訴

http://s.yingle.com/fl/666238.html

? 執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)，或者已經(jīng)起訴的債權(quán)人發(fā) http://s.yingle.com/fl/666237.html

? 哪些案件適用于先予執(zhí)行

http://s.yingle.com/fl/666236.html

? ? ? ? 公告送達(dá)指的是什么 http://s.yingle.com/fl/666235.html 國(guó)際司法協(xié)助原則 http://s.yingle.com/fl/666234.html 上訴狀的書寫方法 http://s.yingle.com/fl/666233.html 不知是

贓

物

而

收

購(gòu)，損

失

誰

負(fù)

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? 買賣合同的訴訟如何確定管轄

http://s.yingle.com/fl/666231.html

? 起訴以后還可以撤回嗎

http://s.yingle.com/fl/666230.html

? 法院決定不立案的，原告該怎么處理 http://s.yingle.com/fl/666229.html

? 裁判文書生效后，法院應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行 http://s.yingle.com/fl/666228.html

? 如何寫答辯書 http://s.yingle.com/fl/666227.html

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? 承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件舉證須知

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? ? 舉證責(zé)任的分擔(dān) http://s.yingle.com/fl/666225.html 怎樣委

托

他

人

替

自

己

打

官

司

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? ? ? 送達(dá)的方式 http://s.yingle.com/fl/666223.html 送達(dá)的效力 http://s.yingle.com/fl/666222.html

債權(quán)人起訴時(shí)，債務(wù)人下落不明的，法院能否受理和判決 http://s.yingle.com/fl/666221.html

? 企業(yè)法人破產(chǎn)還債，應(yīng)由哪個(gè)法院管轄 http://s.yingle.com/fl/666220.html

? 法院先予執(zhí)行必須符合哪些條件

http://s.yingle.com/fl/666219.html

? ? 訴的分離 http://s.yingle.com/fl/666218.html

哪些侵權(quán)訴訟適用舉證責(zé)任倒置原則 http://s.yingle.com/fl/666217.html

? ? ? 起訴的期限 http://s.yingle.com/fl/666216.html 再審判決 http://s.yingle.com/fl/666215.html 仲裁委

員

會(huì)

應(yīng)

具

備的條

件

http://s.yingle.com/fl/666214.html

? 執(zhí)行的主體 http://s.yingle.com/fl/666213.html

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? 私下錄音能作為證據(jù)嗎

http://s.yingle.com/fl/666212.html

? 有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人指的是什么 http://s.yingle.com/fl/666211.html

? 企業(yè)破產(chǎn)案件如何確定管轄權(quán)

http://s.yingle.com/fl/666210.html

? ? ? ? 案件受理費(fèi) http://s.yingle.com/fl/666209.html 舉證常識(shí) http://s.yingle.com/fl/666208.html

共同管轄與選擇管轄 http://s.yingle.com/fl/666207.html 能否申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)人對(duì)他人的到期債權(quán) http://s.yingle.com/fl/666206.html

? 經(jīng)濟(jì)糾紛案件中當(dāng)事人如何上訴

http://s.yingle.com/fl/666205.html

? 審判公開原則指的是什么

http://s.yingle.com/fl/666204.html

? 報(bào)案后司法機(jī)關(guān)不立案怎么處理

http://s.yingle.com/fl/666203.html

? 留置盤問超過12小時(shí)合法嗎

http://s.yingle.com/fl/666202.html

? 對(duì)財(cái)產(chǎn)保全裁定不服怎么處理

http://s.yingle.com/fl/666201.html

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? 怎樣書寫申請(qǐng)證據(jù)保全申請(qǐng)書

http://s.yingle.com/fl/666200.html

? ? ? ? ? 合并審理 http://s.yingle.com/fl/666199.html 巧用視聽資料證據(jù) http://s.yingle.com/fl/666198.html 指定管轄 http://s.yingle.com/fl/666197.html

哪些案件由被告舉證 http://s.yingle.com/fl/666196.html 原告在遞交起訴狀的同時(shí)需提交那些附件 http://s.yingle.com/fl/666195.html

? ? ? ? 我國(guó)（仲裁法）的特點(diǎn) http://s.yingle.com/fl/666194.html 錄音可以成為證據(jù)嗎 http://s.yingle.com/fl/666193.html 反訴的提起和審理 http://s.yingle.com/fl/666192.html 取證

要

注

意

形

成證

據(jù)

環(huán)

http://s.yingle.com/fl/666191.html

? 當(dāng)事人一時(shí)不能提交證據(jù)的怎么處理 http://s.yingle.com/fl/666190.html

? ? ? 辯護(hù)人的權(quán)利 http://s.yingle.com/fl/666189.html 傳票有何法律效力 http://s.yingle.com/fl/666188.html 二審法院將案件發(fā)回一審法院重審，上訴費(fèi)是否退回 http://s.yingle.com/fl/666187.html

? ? 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移 http://s.yingle.com/fl/666186.html 債務(wù)

糾

紛

案

件

舉

證

須

知

http://s.yingle.com/fl/666185.html

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? 申訴過程中證據(jù)應(yīng)如何提供

http://s.yingle.com/fl/666184.html

? 訴訟官司中債務(wù)糾紛案件應(yīng)提供哪些證據(jù) http://s.yingle.com/fl/666183.html

? ? ? 什么時(shí)候可以請(qǐng)律師 http://s.yingle.com/fl/666182.html 合議制度 http://s.yingle.com/fl/666181.html 經(jīng)濟(jì)糾紛案件的訴訟費(fèi)

由誰負(fù)擔(dān)

http://s.yingle.com/fl/666180.html

? ? 打官司要交訴訟費(fèi) http://s.yingle.com/fl/666179.html 由于保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，應(yīng)由哪個(gè)法院管轄 http://s.yingle.com/fl/666178.html

? ? 審判監(jiān)督程序 http://s.yingle.com/fl/666177.html 具有司法精神鑒定權(quán)利的單位和個(gè)人的條件是什么 http://s.yingle.com/fl/666176.html

? ? 訴的合并 http://s.yingle.com/fl/666175.html

當(dāng)事人應(yīng)在什么時(shí)候提出回避申請(qǐng) http://s.yingle.com/fl/666174.html

? ? ? ? 追訴時(shí)效的例外 http://s.yingle.com/fl/666173.html 協(xié)議管轄 http://s.yingle.com/fl/666172.html 延期審理的情形 http://s.yingle.com/fl/666171.html 法院在先予執(zhí)

行中應(yīng)注

意的問題

http://s.yingle.com/fl/666170.html

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? ? ? 未經(jīng)審判 http://s.yingle.com/fl/666169.html 法律監(jiān)督原則 http://s.yingle.com/fl/666168.html 怎樣向

法

院

申

請(qǐng)

強(qiáng)

制

執(zhí)

行

http://s.yingle.com/fl/666167.html

? 借條與欠條在適用訴訟時(shí)效上的異同 http://s.yingle.com/fl/666166.html

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? ? 2018孩子改姓新政策 http://s.yingle.com/s/907895.html 遷移孩

子的戶

口

怎

么

辦

理

手

續(xù)

http://s.yingle.com/s/907894.html

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? ? 集體戶口遷移手續(xù) http://s.yingle.com/s/907893.html 辦獨(dú)生子女證的年限是什么樣子的 http://s.yingle.com/s/907892.html

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? 反訴和反駁的區(qū)別有哪些

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? ? 一個(gè)人兩個(gè)戶口違法嗎 http://s.yingle.com/s/907885.html 大學(xué)畢

業(yè)

后

戶

口

和

檔

案

怎

么

辦

http://s.yingle.com/s/907884.html

? 仲裁的法定程序有哪些階段

http://s.yingle.com/s/907883.html

? 我國(guó)內(nèi)地身份證明種類有哪些

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? 集體戶口的戶口證明怎么開

http://s.yingle.com/s/907875.html

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2018最新

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女

可

以

獨(dú)

自

立

戶

嗎

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? 異地更新二代身份證程序

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第四篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定

【發(fā)布單位】司法部

【發(fā)布文號(hào)】司法部令第124號(hào) 【發(fā)布日期】2012-04-09 【生效日期】2012-07-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】法制日?qǐng)?bào)

辦理法律援助案件程序規(guī)定

司法部令第124號(hào)

《辦理法律援助案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年2月21日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年7月1日起施行。部長(zhǎng) 吳愛英

二○一二年四月九日

辦理法律援助案件程序規(guī)定

第一章總則

第二條法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、其他社會(huì)組織和法律援助人員辦理法律援助案件,適用本規(guī)定。

第三條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,為公民獲得法律援助提供便利。

第五條法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守在辦理法律援助案件中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第六條法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督。第二章受理

第九條公民申請(qǐng)代理、刑事辯護(hù)法律援助,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列申請(qǐng)材料:

(一)法律援助申請(qǐng)表。填寫申請(qǐng)表確有困難的,由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的機(jī)關(guān)、單位工作人員代為填寫；

(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請(qǐng)代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；(三)法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表；

(四)與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

第十條申請(qǐng)人持有下列證件、證明材料的,無需提交法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明表:(一)城市居民最低生活保障證或者農(nóng)村居民最低生活保障證；(二)農(nóng)村特困戶救助證；(三)農(nóng)村“五保”供養(yǎng)證；

(四)人民法院給予申請(qǐng)人司法救助的決定；

(五)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料；

(六)殘疾證及申請(qǐng)人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的無固定生活來源的證明材料；

(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料；

(八)因自然災(zāi)害等原因?qū)е律畛霈F(xiàn)暫時(shí)困難,正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的證明材料；

(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難的其他證件、證明材料。

第十二條法律援助機(jī)構(gòu)受理法律援助申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)材料的書面憑證,載明收到申請(qǐng)材料的名稱、數(shù)量、日期。第三章審查

受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)需要請(qǐng)求異地法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)助查證的,按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。

第十五條法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,對(duì)于有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難:

(二)申請(qǐng)事項(xiàng)的對(duì)方當(dāng)事人是與申請(qǐng)人共同生活的家庭成員,申請(qǐng)人的個(gè)人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)申請(qǐng)人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請(qǐng)法律援助,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為真實(shí)有效的。

不予法律援助決定書應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請(qǐng)人提出異議的權(quán)利。

第十八條申請(qǐng)事項(xiàng)符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定,且具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行提供法律援助:

(一)距法定時(shí)效屆滿不足7日,需要及時(shí)提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁、行政復(fù)議的；(二)需要立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；(三)其他緊急或者特殊情況。

第十九條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予法律援助的決定有異議的,可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。

第二十三條法律援助人員應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限內(nèi),通過和解、調(diào)解、申請(qǐng)仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護(hù)受援人合法權(quán)益。

法律援助人員代理受援人以和解或者調(diào)解方式解決糾紛的,應(yīng)當(dāng)征得受援人同意。

第二十五條對(duì)于民事訴訟法律援助案件,法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請(qǐng)司法救助,并提供協(xié)助。

第二十六條法律援助人員會(huì)見受援人,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)見筆錄。會(huì)見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)受援人確認(rèn)無誤后簽名或者按指?。皇茉藷o閱讀能力的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明。

第三十條法律援助人員應(yīng)當(dāng)向受援人通報(bào)案件辦理情況,答復(fù)受援人詢問,并制作通報(bào)情況記錄。

第三十一條法律援助人員應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)要求報(bào)告案件承辦情況。

法律援助案件有下列情形之一的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告:(一)主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的；(二)涉及群體性事件的；(三)有重大社會(huì)影響的；(四)其他復(fù)雜、疑難情形。

第三十二條受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的,可以請(qǐng)求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。

第三十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助:(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；(二)案件依法終止審理或者被撤銷的；

(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護(hù)人的；(四)受援人要求終止法律援助的；

(五)受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的；

(六)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的；(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

受援人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)終止法律援助的決定有異議的,按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。

第三十四條法律援助人員應(yīng)當(dāng)自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交立卷材料。

第三十五條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)于立卷材料齊全的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補(bǔ)貼。

第三十八條法律援助文書格式由司法部制定。

第三十九條本規(guī)定自2012年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：司法部就《辦理法律援助案件程序規(guī)定》答記者問

司法部就《辦理法律援助案件程序規(guī)定》答記者問

記者：司法部制定程序規(guī)定的背景和意義是什么？

為指導(dǎo)和規(guī)范法律援助案件辦理工作，近年來，司法部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定了《關(guān)于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，下發(fā)了《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》等規(guī)范性文件，對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》、規(guī)范法律援助案件辦理工作發(fā)揮了重要作用。但由于上述規(guī)范性文件分別從不同角度和工作環(huán)節(jié)對(duì)事項(xiàng)辦理程序進(jìn)行規(guī)定，法律援助實(shí)施工作并未形成統(tǒng)一的行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地實(shí)踐操作不統(tǒng)一，一些規(guī)定操作性不強(qiáng)、某些重要環(huán)節(jié)行為規(guī)范不健全等問題也逐步顯現(xiàn)。為規(guī)范案件辦理程序，確保為困難群眾提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助，我們?cè)趶V泛調(diào)研論證、聽取相關(guān)部門單位意見的基礎(chǔ)上，研究制定了程序規(guī)定。程序規(guī)定作為部門規(guī)章，嚴(yán)格依據(jù)和體現(xiàn)新修訂的刑事訴訟法、律師法以及《法律援助條例》等法律、法規(guī)有關(guān)法律援助的基本規(guī)定和要求，參照法律援助地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，將各地工作實(shí)踐中形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度，規(guī)范了法律援助案件辦理中受理、審查、承辦等環(huán)節(jié)的行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確了相關(guān)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，針對(duì)性和操作性更強(qiáng)，為規(guī)范法律援助實(shí)施工作、提高法律援助工作效率提供了有力的制度保障。程序規(guī)定的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)中央司法體制和機(jī)制改革關(guān)于完善法律援助制度要求的制度成果，將有力地推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于進(jìn)一步提高法律援助能力和水平，更好地發(fā)揮法律援助在服務(wù)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的職能作用。

記者：便民是程序規(guī)定的一大亮點(diǎn)，這一亮點(diǎn)如何具體體現(xiàn)？

記者：程序規(guī)定對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)指派辦案人員有哪些具體規(guī)定？

記者：程序規(guī)定對(duì)法律援助人員承辦案件有哪些具體要求？

人可以直接作出給予司法救助的決定，因此，對(duì)于民事訴訟法律援助案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以向人民法院申請(qǐng)司法救助，并提供協(xié)助。三是提交立卷材料義務(wù)。法律援助人員提交立卷材料是法律援助機(jī)構(gòu)支付辦案補(bǔ)貼的前提，通過審查立卷材料，法律援助機(jī)構(gòu)可加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)管，依法發(fā)放辦案補(bǔ)貼。

記者：司法部將采取哪些措施推動(dòng)程序規(guī)定的貫徹實(shí)施？

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辦理法律援助案件程序規(guī)定(附解讀)

第一篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定(附解讀)

第二篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定2012-07-01

第三篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定

第四篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定

第五篇：司法部就《辦理法律援助案件程序規(guī)定》答記者問

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