第一篇：深圳市司法局關于印發《深圳市法律援助人員年度考核辦法》的通知研究與分析

【法規名稱】 深圳市司法局關于印發《深圳市法律援助人員年度考核辦法》的通知

【頒布部門】 深圳市司法局

【發文字號】 深司規[2010]1號

【頒布時間】 2010-04-0

2【實施時間】 2010-04-0

1【效力屬性】 有效

【正文】

深圳市司法局關于印發《深圳市法律援助人員年度考核辦法》的通知各有關單位：

根據《深圳市法律援助條例》第三十六條的規定，我局制定了《深圳市法律援助人員年度考核辦法》。現予印發，請遵照執行。

深圳市司法局

二0一0年四月二日

深圳市法律援助人員年度考核辦法

第一條 為加強我市法律援助人員的管理工作，保證法律援助工作落到實處，根據《深圳市法律援助條例》第三十六條的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱年度考核，是指法律援助機構組織的對法律援助人員在考核年度內辦理法律援助事項情況的監督、評價。

第三條 年度考核應當公開、公平、公正，年度考核以日常考核為基礎。

第四條 年度考核對象為年度內法律援助機構安排其辦理法律援助事項的人員。

第五條 年度考核內容：

(一)遵守法律、法規、規章、法律援助機構制度情況;

(二)遵守律師職業道德、執業紀律情況;

(三)承辦法律援助事項情況;

(四)參加法律援助業務培訓情況;

(五)其他應當考核的內容。

第六條 考核工作方式：

(一)征求受援人和法律援助案件涉及的相關部門的意見;

(二)指派工作人員旁聽法律援助人員辦理的訴訟案件或者仲裁案件;

(三)聘請社會人士監督法律援助人員辦理法律援助事項;

(四)審查法律援助人員結案材料。

第七條 法律援助人員考核結果分為合格、不合格兩個等次。

第八條 具有下列情形之一的，應當確定為不合格等次：

(一)接受受援人吃請或者收取受援人財物的;

(二)年度內因執業受到行政處罰或律師協會處分的;

(三)無正當理由拒絕法律援助機構指派的;

(四)在承辦法律援助事項時不勤勉盡責的;

(五)未按照有關規定向法律援助機構報告法律援助事項的辦理進程和有關情況的;

(六)受到受援人有效投訴的;

(七)未及時與受援人聯系，造成嚴重后果的;

(八)未按規定辦理結案歸檔手續的;

(九)法律服務質量不符合行業公認標準的;

(十)有其他違反律師管理規定或者法律援助管理規定情形的。

第九條 對被考核不合格的人員，法律援助機構應當書面告知法律援助人員及其單位，告知應當在公示日15個工作日之前。

法律援助人員對年度考核結果有異議的，可以在被告知考核結果之日起5個工作日內，按照規定向市、區司法行政部門提出書面復核申請。司法行政部門應當在30個工作日內復核，并將復核結果書面通知申請人。

第十條 法律援助人員年度考核結果記入法律援助人員檔案，并向社會公示。

第十一條 本辦法由深圳市司法局負責解釋。

第十二條 本辦法自2010年4月1日起施行，有效期為5年。

第二篇：深圳市司法局關于印發《深圳市司法鑒定援助辦法》的通知

深圳市司法局關于印發《深圳市司法鑒定援助辦法》的通知.txt愛爾蘭﹌一個不離婚的國家，一個一百年的約定。難過了，不要告訴別人，因為別人不在乎。★ 真話假話都要猜，這就是現在的社會。

深圳市司法局關于印發《深圳市司法鑒定援助辦法》的通知

深司[2009]255號

各有關單位：

為進一步完善法律援助制度，依法保障公民享有平等的訴訟權利，切實維護公民的合法權益，促進司法公正和社會和諧，根據司法部、財政部等國家九部（局）《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》和《深圳市法律援助條例》等有關規定，我局制定了《深圳市司法鑒定援助辦法》。現予印發，請遵照執行。

深圳市司法局

二〇〇九年十月十日

深圳市司法鑒定援助辦法

第一條 為進一步完善法律援助制度，依法保障公民享有平等的訴訟權利，切實維護公民的合法權益，促進司法公正和社會和諧，根據司法部、財政部等國家九部（局）《關于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》和《深圳市法律援助條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內的司法鑒定援助活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱司法鑒定援助，是指符合本辦法規定條件的當事人經市法律援助機構批準，可以免交或者緩交訴訟中的相關司法鑒定費用的援助活動。

本辦法所稱司法鑒定機構包括經司法行政部門核準登記并準許執業的從事司法鑒定業務的社會鑒定機構和市司法鑒定專家委員會（以下簡稱專家委員會）。

本辦法所稱鑒定人包括社會鑒定機構的鑒定人和專家委員會的專家鑒定人。

第四條 下列人員確因經濟困難無力承擔訴訟需要的司法鑒定費用的，可以申請司法鑒定援助：

（一）符合本市法律援助申請條件的訴訟案件當事人；

（二）本市市、區兩級法院批準減免緩訴訟費用的當事人。

第五條 當事人可以申請下列類別的司法鑒定援助：

（一）法醫臨床；

（二）法醫病理；

（三）法醫精神病；

（四）法醫物證；

（五）文書鑒定；

（六）其他經過批準的司法鑒定項目。

第六條 當事人向市法律援助機構提出司法鑒定援助申請，應當填寫《司法鑒定援助申請審批表》，并提交以下材料：

（一）身份證或其他有效身份證件復印件（驗原件），代理申請的應當提交有代理權的證明；

（二）《深圳市法律援助條例》規定的經濟狀況證明（已獲得法律援助的提供法律援助機構出具的相關證明）或本市市、區兩級人民法院出具的批準減免緩其案件訴訟費用的證明。

第七條 市法律援助機構收到司法鑒定援助申請，材料齊全的，應當當場受理；材料不齊全的，應當當場告知申請人應當補交的材料。

第八條 市法律援助機構受理申請后，應當按照司法鑒定援助的條件進行審查，并在受理申請之日起5個工作日內作出是否提供司法鑒定援助的書面決定。決定不予援助的，應當書面說明理由；決定給予援助的，應當向申請人出具司法鑒定援助決定書。

申請人對市法律援助機構不予司法鑒定援助的決定有異議的，應當在5個工作日內向市司法行政部門提出異議申請，市司法行政部門應當在收到申請之日起5個工作日內進行審查，經審查認為申請人符合本辦法規定援助條件的，應當以書面形式責令市法律援助機構及時對該申請人予以司法鑒定援助。

第九條 同一案件的同一鑒定事項不能重復申請司法鑒定援助，確有必要再次申請援助的，應當經市法律援助機構批準。

第十條 申請人勝訴后應當向市法律援助機構退還司法鑒定援助費用。市法律援助機構在出具司法鑒定援助決定書時應當要求申請人簽訂同意勝訴后返還司法鑒定費用的協議書。

第十一條 經市法律援助機構批準同意司法鑒定援助后，司法鑒定援助受援人應當按照規定時限憑司法鑒定援助決定書到人民法院委托的相應司法鑒定機構進行援助范圍內的司法鑒

定。

第十二條 司法鑒定機構接受司法鑒定援助委托后，應當按照規定的時限及時組織鑒定人完成司法鑒定援助任務。司法鑒定機構無正當理由不得拒絕接受、拖延或者擅自終止司法鑒定援助，不得收取司法鑒定援助受援人任何費用。

第十三條 司法鑒定機構完成司法鑒定援助任務后，應當在3個工作日內將鑒定意見書送達司法鑒定援助受援人、人民法院和市法律援助機構。

第十四條 完成司法鑒定援助任務的司法鑒定機構，可以獲得相應鑒定補貼，鑒定補貼從財政撥付的司法鑒定援助專項經費中支付。

司法鑒定援助補貼標準按照《深圳市司法鑒定援助補貼暫行標準》執行。

第十五條 司法鑒定援助補貼按季度發放，市法律援助機構按照援助數量、補貼標準給予統計發放。司法鑒定機構領取補貼時，需向市法律援助機構提供司法鑒定援助決定書和收費票據。

第十六條 司法鑒定援助案件審理完畢后，市法律援助機構應當向人民法院申領相關法律文書。

市法律援助機構應當依照檔案管理規定做好司法鑒定援助案件的檔案歸檔工作。

第十七條 本辦法自2009年11月1日開始實施。

附件：深圳市司法鑒定援助補貼暫行標準

附件：

深圳市司法鑒定援助補貼暫行標準

項目 單位 補貼標準

一、法醫臨床類鑒定

人身損傷程度鑒定 例 400元

交通事故、傷害案件、職業病等致殘程度鑒定 例 400元

職工工傷鑒定 例 400元

損傷與疾病關系評定 例 400元

勞動能力評定 例 400元

醫療費和續醫費審查 例 500元

致傷物和致傷方式推斷 例 800元

二、法醫病理類鑒定

死亡原因鑒定 具 1600元

死亡方式鑒定 具 1600元

死亡時間推斷 具 1600元

尸體解剖 具 2500元

開棺驗尸 具 4500元

病理組織切片檢驗 片 60元

三、法醫物證類鑒定（親子鑒定、個體識別）每一樣本 1000元

四、文書鑒定（筆跡、印章）每一檢材 2000元

五、法醫精神病鑒定

法定能力鑒定 例 1500元

精神損傷程度鑒定 例 1000元

智力障礙鑒定 例 1200元

六、司法鑒定人出庭費 每人 400元

備注：

一、國家或廣東省的正式收費標準出臺后另行制定新的補貼標準；

二、補貼標準未包含醫療機構收取的特殊項目檢查費用。如需其他檢查，需當事人自行支付相關費用。

第三篇：深圳市人民政府關于印發深圳市離休人員醫療保障辦法的通知

深圳市人民政府關于印發深圳市離休人員醫療保障辦法的通知

深府〔2010〕8號

各區人民政府，市政府直屬各單位：

《深圳市離休人員醫療保障辦法》已經市政府同意，現予印發，請遵照執行。

深圳市人民政府

二○一○年一月八日

深圳市離休人員醫療保障辦法

第一條 為保障我市離休人員的醫療待遇，根據國家、廣東省的有關文件及《深圳市社會醫療保險辦法》(深圳市人民政府令第180號)(以下簡稱《醫保辦法》)的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市辦理離休手續的本市機關事業單位、社會團體、企業、民辦非企業單位的本市戶籍離休人員。

第三條 離休人員按《醫保辦法》中退休人員的有關規定參加我市醫療保險，并享受相應的社會醫療保險待遇。

第四條 政府設立離休人員專項醫療保險補助資金，用于市社會保險機構支付離休人員發生的超出社會醫療保險基金支付范圍的醫療費用(以下簡稱非社會醫療保險費用)。

離休人員按本辦法規定享受離休人員專項醫療保險補助資金支付的補助待遇。

第五條 由本市社會保險機構發放離休費的離休人員，由市社會保險機構為其繳交社會醫療保險費，所需費用在基本養老保險共濟基金中列支;其他人員由發放離休費的單位為其繳交社會醫療保險費。

第六條 離休人員專項醫療保險補助資金按以下渠道籌集：

(一)離休人員所屬單位為市、區機關事業單位的，由同級財政負擔;

(二)市、區企業離休人員未移交區組織部門管理的，由其所在企業負擔，企業確有困難的，由產權單位負擔;

(三)企業離休人員已移交區組織部門管理的，在離休干部管理服務費中開支，企業離休干部管理服務費不足支付的，由區財政部門負擔;

(四)離休人員無用人單位的，由市財政部門負擔;

同時具有離休人員和殘疾軍人身份的人員，其專項醫療保險補助資金依照離休人員身份處理。

第七條 專項醫療保險補助資金按每人5萬元的標準建立，由市社會保險機構向本辦法第六條規定的各部門籌集資金。專項醫療保險補助資金實行單獨管理、專款專用。

專項醫療保險補助資金不足使用時，由市人力資源保障部門商市財政部門，根據離休人員醫療費用開支狀況和醫療價格增長等因素，確定專項醫療保險補助資金的籌集標準，并由市社會保險機構向第六條規定的各部門籌集資金。

市社會保險機構應每年將專項醫療保險補助資金的使用情況向各籌集部門通報。

第八條 專項醫療保險補助資金的籌集部門逾期不繳交專項醫療保險補助資金的，市社會保險機構可向人民法院申請強制執行。

市社會保險機構向人民法院申請強制執行后不足部分的專項醫療保險補助資金，由同級財政補足。

第九條 市社會保險機構對離休人員的醫療費用實行單獨管理，向離休人員統一發放離休人員社會保障卡。

第十條 離休人員在本市社會醫療保險定點醫療機構(以下簡稱定點醫療機構)發生的醫療費用，憑社會保障卡記賬，由定點醫療機構定期與市社會保險機構結算。

離休人員因病情需要到非本市定點醫療機構就醫發生的醫療費用，應先行墊付現金，其后可憑有關資料到市社會醫療保險機構申請報銷。

屬于社會醫療保險基金支付范圍內的醫療費用，在社會醫療保險基金中100%列支;非社會醫療保險費用在離休人員專項醫療保險補助資金中列支。

第十一條 離休人員需辦理現金報銷的，應在醫療費用發生之日起12個月內持以下資料到市社會保險機構辦理：

(一)原始收費收據(交原件);

(二)費用明細清單(交原件);

(三)門診病歷本(交原件)或住院病歷(交復印件，加蓋醫院公章);

(四)疾病診斷證明書;

(五)社會保障卡。

市社會保險機構自受理報銷申請后，應按《醫保辦法》規定的時限和程序予以辦理。

第十二條 市社會保險機構對離休人員的專項醫療保險補助資金與社會醫療保險基金分開核算，單獨列賬。

第十三條 市社會保險機構對非醫療費用、虛假費用不予支付。

第十四條 離休人員社會保障卡丟失的，應及時掛失;丟失社會保障卡期間發生的醫療費用，按《醫保辦法》的相關規定處理。

第十五條 離休人員應當嚴格執行市社會保險機構和定點醫療機構的醫療管理制度，嚴禁將社會保障卡轉給他人使用。

離休人員違反本辦法相關規定的，按照《醫保辦法》第九十八條、第九十九條的規定處理。

第十六條 市社會保險機構可與定點醫療機構、定點零售藥店簽訂醫療服務協議，對其專項醫療保險補助資金的使用實行協議管理。

定點醫療機構、定點零售藥店不得虛報費用，不得將非醫療費用記賬。

第十七條 各單位、部門應積極配合、協調做好離休人員的醫療保障工作、確保專項醫療保險補助資金的籌集，保障離休人員的醫療待遇。

第十八條 中央及其各部委以及其他省市駐深單位已參加我市社會醫療保險的離休人員可參照本辦法的規定執行，并在按規定繳納醫療保險費和醫療保險補助資金后享受本辦法規定的醫療保障待遇。

第十九條 本辦法自2009年7月1日起實施。

第四篇：關于印發《深圳市引進人才實施辦法》的通知

關于印發《深圳市引進人才實施辦法》的通知

發布時間：2011-03-07 來源：深圳市人力資源和社會保障局

深人社規〔2011〕6號

各有關單位：

為規范人才引進工作，大力引進優秀人才，促進城市經濟建設和社會發展，根據《關于引進國內人才來深工作的若干規定》（深府〔2002〕5號）、《關于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》（深府〔2005〕125號）、《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》（深發〔2006〕1號）、《關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》（深發〔2008〕10號）和《關于鼓勵出國留學人員來深創業的若干規定》（深府〔2000〕70號），以及國家、廣東省和我市有關干部調配的規定，我局制定了《深圳市引進人才實施辦法》，現予發布，請遵照執行。

附件：深圳市引進人才實施辦法

深圳市人力資源和社會保障局

二○一一年三月七日

附件：

深圳市引進人才實施辦法.doc

深圳市引進人才實施辦法

第一章 總則

第一條 為規范人才引進工作，大力引進優秀人才，促進城市經濟建設和社會發展，根據《關于引進國內人才來深工作的若干規定》（深府?2002?5號）、《關于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》（深府?2005?125號）、《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》（深發?2006?1號）、《關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》（深發?2008?10號）和《關于鼓勵出國留學人員來深創業的若干規定》（深府?2000?70號），以及國家、廣東省和本市有關干部調配的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱引進人才是指從市外調入符合干部調配規定的國內在職人員（以下簡稱“調干”）和接收留學人員。

本辦法所稱留學人員是指在國（境）外學習并獲得學士以上學位的出國（境）留學生，或在國內具有中級以上專業技術資格并到國（境）外高等院校、科研機構工作或學習一年以上的訪問學者和進修人員。

第三條 市人力資源和社會保障行政管理部門（以下簡稱“市人力資源保障部門”）主管本市引進人才工作，負責辦理在市人力資源保障部門辦理人事立戶登記的用人單位申請的調干業務、以個人身份申請的調干業務和接收留學人員業務。

區（含新區）主管人力資源的部門（以下簡稱“區人力資源部門”）在市人力資源保障部門的指導下辦理在區人力資源部門辦理人事立戶登記的用人單位申請的調干業務。第四條 市人力資源保障部門根據本市經濟、社會和城市發展需求情況，結合人才存量、結構、需求，定期制定并發布深圳市人才引進專業分類目錄。

第五條 引進人才數量根據全市戶籍人口機械增長計劃執行情況實行總量調控。市人力資源保障部門、區人力資源部門根據本市產業發展狀況、用人單位的實際需求，以及擬引進人員的教育程度、技術技能水平、市場認可程度等綜合要素對人才引進擇優審批，優先滿足本市支柱產業、戰略性新興產業、重點扶持產業及其他鼓勵發展產業的人才引進需求。

第二章 立戶登記

第六條 用人單位引進人才應辦理人事立戶登記。第七條 在本市依法注冊、登記、批準成立且正常運作的各類法人機構或具有用人自主權的其他組織均可以申辦人事立戶登記。

第八條 中央及各省駐深單位和企業、市直機關和事業單位或市國資局直屬企業的人事立戶登記手續，由市人力資源保障部門辦理；區直機關和事業單位或區屬國有企業的人事立戶登記手續，由區人力資源部門辦理。

其他用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門或區人力資源部門辦理人事立戶登記，但不得在市人力資源保障部門和區人力資源部門同時辦理人事立戶登記。

第九條 市人力資源保障部門、區人力資源部門對申請材料進行審核。對于材料齊全且符合立戶條件的，分項核準其業務辦理權限，并發放《人事立戶登記證》。

第十條 已辦理人事立戶登記的用人單位基本信息發生變更的，應當自信息發生變更之日起15個工作日內辦理人事立戶登記信息變更手續。

第三章 人才引進條件

第十一條 擬引進的人員應當符合下列基本條件：

（一）具有城鎮戶籍；

（二）身體狀況能夠勝任正常工作；

（三）具備與工作崗位相匹配的工作技能；

（四）未違反人口和計劃生育法律、法規和有關政策的規定；

（五）本人及配偶均未參加國家禁止的組織及其活動；

（六）不屬于正在接受監察、紀檢、司法部門調查的人員，被刑事處罰的人員，或者仍處于處分期內的人員。

第十二條 用人單位申請引進符合本辦法第十一條規定且具備下列條件之一的人員，由市人力資源保障部門、區人力資源部門按照核準方式予以辦理：

（一）兩院院士；

（二）享受國務院特殊津貼專家，全國杰出專業技術人才，“百千萬人才工程”國家級人選，國家、省（部）級有突出貢獻中青年專家，國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人，年齡在55周歲以下的；

（三）廣東省和國家部級以上自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎或深圳市科技創新獎的項目主要完成人，年齡在50周歲以下的；

（四）經市人力資源保障部門認定并在任期內的高層次專業人才（以下簡稱“高層次專業人才”），且不超過其對應的高層次專業人才認定標準規定的最高年齡的；

（五）具有經全國統考取得的高級專業技術資格、廣東省高級專業技術資格或經市人力資源保障部門核準認定有效的省外高級專業技術資格（以下簡稱“高級專業技術資格”），年齡在50周歲以下的；

（六）獲得高級技師職業資格證書，年齡在48周歲以下的；

（七）獲得技師職業資格證書，年齡在45周歲以下的；

（八）具有本科以上學歷和學士以上學位，年齡在45周歲以下的；

（九）留學人員直接來深創業、工作，年齡在45周歲以下的；

（十）本市依法登記注冊企業的法定代表人，其所在企業在最近連續3個納稅內累計納稅人民幣300萬元以上的；

（十一）本市依法登記注冊個人獨資企業的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業的出資（合伙）人，最近連續3個納稅內，以其投資份額占該企業實收資本的比例而累計分攤企業已繳納稅額人民幣60萬元以上的；

（十二）在本市就業的個人，最近連續3個納稅內累計繳納個人所得稅人民幣24萬元以上的；

（十三）在本市依法登記注冊個體工商戶的經營者，最近連續3個納稅內累計納稅人民幣30萬元以上的；

（十四）經本市軍官轉業安置管理部門批準隨軍的現役軍人家屬。

前款第（十）項至第（十三）項所規定人員，須最近連續3年以上一直具備與申請事由相適應的身份資格，且年齡在50周歲以下；納稅額超過以上規定納稅額一倍以上的，其年齡可放寬至55周歲。

本條第一款第（一）項至第（九）項屬技術技能引進入戶條件，第（十）項至第（十三）項屬投資納稅引進入戶條件，第（十四）項屬政策性引進入戶條件。

第十三條 用人單位申請引進符合本辦法第十一條規定且具備下列條件之一的人員，市人力資源保障部門、區人力資源部門根據本市人口機械增長計劃執行情況按照審批方式予以辦理：

（一）具有本科以上學歷，以及通過全國統考取得的中級專業技術資格、廣東省中級專業技術資格或經市人力資源保障部門核準認定有效的省外中級專業技術資格（以下簡稱“中級專業技術資格”），年齡在45周歲以下的；

（二）具有本科以上學歷，持有市人力資源保障部門公布目錄范圍內的全國統考專業技術人員職業（執業）資格證書（以下簡稱“專業技術人員職業（執業）資格證書”），年齡在45周歲以下的；

（三）具有本科以上學歷，在本市實際繳納社會養老保險費累計2年以上，年齡在40周歲以下的；

（四）具有大專學歷和中級專業技術資格，年齡在40周歲以下的；

（五）具有大專學歷，持有專業技術人員職業（執業）資格證書，年齡在40周歲以下的；

（六）具有大專學歷，所學專業為本市重點引進專業，在本市實際繳納社會養老保險費累計2年以上，年齡在35周歲以下的；

（七）具有大專學歷，在本市實際繳納社會養老保險費累計3年以上，年齡在35周歲以下的；

（八）現在本市注冊登記的上市公司擔任董事長、副董事長、總經理、副總經理等職務，年齡在45周歲以下的。

（九）本市依法登記注冊企業的法定代表人，其所在企業在最近連續3個納稅內累計納稅人民幣150萬元以上的；

（十）本市依法登記注冊個人獨資企業的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業的出資（合伙）人，最近連續3個納稅內，以其投資份額占該企業實收資本的比例而累計分攤企業已繳納稅額人民幣30萬元以上的；

（十一）在本市就業的個人，最近連續3個納稅內累計繳納個人所得稅人民幣12萬元以上的；

（十二）在本市依法登記注冊個體工商戶的經營者，最近連續3個納稅內累計納稅人民幣15萬元以上的。

前款第（九）項至第（十二）項所規定人員，須最近連續3年以上一直具備與申請事由相適應的身份資格，且年齡在45周歲以下。

本條第一款第（一）項至第（八）項屬技術技能引進入戶條件，第（九）項至第（十二）項屬投資納稅引進入戶條件。

第十四條 夫妻一方具有本市戶籍，符合本辦法第十一條規定的另一方可由其用人單位以夫妻分居形式申請引進，但擬引進人員的實際年齡不得超過50周歲，市人力資源保障部門、區人力資源部門根據本市人口機械增長計劃執行情況，按照分居時間長者、學歷高者、技能高者依次優先的原則擇優審批。

第十五條 符合本辦法第十一條規定且符合下列條件之一的人員，可以個人身份申辦引進，市人力資源保障部門按照核準方式予以辦理：

（一）本辦法第十二條第一款第（一）項至第（七）項規定的人員；

（二）具有博士學位，年齡在45周歲以下的；

（三）在國（境）外學習并獲得學士以上學位，從海外直接來深創業、工作的出國（境）留學生，年齡在45周歲以下的；

（四）具有全日制普通高等教育研究生學歷和碩士學位，在本市實際繳納社會養老保險費累計1年以上，年齡在40周歲以下的；

（五）具有全日制普通高等教育本科學歷和學士學位，所學專業為本市重點引進專業，在本市實際繳納社會養老保險費累計2年以上，年齡在40周歲以下的；

（六）具有全日制普通高等教育本科以上學歷和中級專業技術資格，在本市實際繳納社會養老保險費累計2年以上，年齡在40周歲以下的；

（七）具有全日制普通高等教育本科以上學歷，持有專業技術人員職業（執業）資格證書，在本市實際繳納社會養老保險費累計2年以上，年齡在40周歲以下的；

（八）具有全日制普通高等教育大專學歷和中級專業技術資格，在本市實際繳納社會養老保險費累計3年以上，年齡在40周歲以下的；

（九）具有全日制普通高等教育大專學歷，持有專業技術人員職業（執業）資格證書，在本市實際繳納社會養老保險費累計3年以上，年齡在40周歲以下的；

（十）符合本辦法第十二條規定投資納稅引進入戶條件的。

前款第（一）項至第（九）項屬技術技能引進入戶條件，第（十）項屬投資納稅引進入戶條件。

第十六條 符合技術技能引進入戶條件的人員現已在本市工作的，在扣除其本人在本市依法實際繳納社會養老保險費的累計年限后，其引進年齡未超過本辦法規定相應年齡的，可以申報引進，但對于申報條件規定年齡須在50周歲以下的人員，其申報引進時的實際年齡不得超過50周歲。

技術技能引進入戶條件要求具備在本市繳納社會保險一定年限的擬引進人員，應同時持有本市有效居住證一年以上。

第十七條 擬引進人員按照本市有關規定應當繳納超齡養老保險費的，應按規定繳納超齡養老保險費。

第四章 辦理程序

第十八條 已辦理人事立戶登記的用人單位申請引進人才，應申報本單位人才統計信息及人才引進計劃，向其人事行政關系所在單位商洽調取檔案，并在網上申報擬引進人員信息。

按國家有關規定無干部人事檔案保管權的用人單位須委托本市認可的人力資源服務機構辦理商調人事檔案等相關手續。

按照干部管理權限須由相關部門出具審核意見的，須經相關部門審核同意后，再進行網上申報。

以家屬隨軍形式引進的，須先經市軍官轉業安置管理部門批準后，再進行網上申報。

按照本辦法第十二條、第十五條規定的投資納稅引進入戶條件申報的，須先經市公安部門審查合格后，再進行網上申報。

第十九條 以個人身份申請人才引進的，應當與市人力資源保障部門認可的人力資源服務機構簽訂人事代理協議，委托其辦理人才引進手續。

人力資源服務機構向委托人人事行政關系所在單位商洽轉遞人事檔案，并在網上申報擬引進人員信息。

第二十條 已完成網上信息申報的用人單位或人力資源服務機構應在規定的時間向市人力資源保障部門或區人力資源部門提交書面申報材料。第二十一條 市人力資源保障部門、區人力資源部門收到申報材料后，根據不同情形分別作出以下處理：

（一）申報材料齊全、符合規定形式的，接收申報材料；

（二）申報材料不齊全或者不符合規定形式且無法當場補正的，退回申報材料，并注明需要補正的全部內容。

第二十二條 市人力資源保障部門、區人力資源部門接收書面申報材料之日為受理申請之日。

市人力資源保障部門、區人力資源部門接收申報材料后發現材料不齊全或者不符合規定形式的，在5個工作日內告知申請人需要補正的全部內容。

申請人按照告知要求補交申報材料的，市人力資源保障部門、區人力資源部門接收補交申報材料，受理之日從接收補交申報材料之日起算。

第二十三條 市人力資源保障部門、區人力資源部門按照本辦法規定的條件審核擬引進人員的申報材料。

擬引進人員的身份、行政職務等，以其人事檔案記載為準。凡檔案從原工作單位發出后錄（聘）用的身份、提拔的行政職務等，不得作為引進條件。

擬引進人員取得的省外專業技術資格，以市人力資源保障部門核準認定的結果為準。

擬引進人員取得的市外職業資格證書，需通過國家職業資格證書全國聯網查證。

第二十四條 市人力資源保障部門、區人力資源部門自受理之日起10個工作日內做出是否同意調入或接收的決定。對于情況特殊的，審批時限可適當延長，但最長不得超過30個工作日。

第二十五條 市人力資源保障部門、區人力資源部門對人才引進申請作出同意決定的，由用人單位、人力資源服務機構領取相關函件，并轉交擬引進人員。

擬引進人員可憑相關函件按照規定程序辦理戶籍遷入等手續。

市人力資源保障部門、區人力資源部門作出不同意引進決定的，應及時通知用人單位或人力資源服務機構。

第五章 引進人才監督管理

第二十六條 市人力資源保障部門負責統籌全市人才引進工作，并對各區人力資源部門人才引進業務進行指導和監督檢查。

第二十七條 已辦理人事立戶登記的用人單位，有下列情形之一的，暫停其辦理人才引進業務直至該情形終止：

（一）未按規定辦理注冊、登記、年檢或備案等手續的；

（二）基本信息發生變更未及時申報的；

（三）正在申請破產的；

（四）逾期未申報引進人才計劃和人才統計信息的；

（五）未依法納稅的；

（六）有嚴重違反勞動保障法律法規行為的；

（七）有其它違反法律、法規和政策行為難以正常開展人事管理活動的。第二十八條 用人單位、人力資源服務機構應確保所申報材料的真實性，在引進人才報批過程中實行單位法定代表人（或委托人）、人事負責人和單位經辦人共同簽字負責制，并由單位經辦人辦理本單位的人才引進業務。

用人單位或人力資源服務機構有下列情形之一的，暫停其辦理人才引進業務2年，將其行為記入深圳市企業征信系統，并根據具體情況建議用人單位對負有直接責任的經辦人給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）用人單位為非本單位人員辦理人才引進的；

（二）不具有代理資質的機構以代理方式辦理人才引進的；

（三）偽造、變造或故意提供虛假材料的；

（四）不核實申報材料造成不良后果的；

（五）有行賄、受賄或者索賄情形的；

（六）有其它違法犯罪行為的。

第二十九條 擬引進人員有下列情形之一的，不予辦理引進手續，將其行為記入深圳市個人誠信征信系統，并在3年內不再受理其引進申請；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）提供虛假材料的；

（二）在職業技能鑒定、職稱評審等工作中有弄虛作假等舞弊行為的；

（三）有其它違法犯罪行為的。

第三十條 市人力資源保障部門、區人力資源部門在引進人才審核工作中實行經辦人簽字負責制，簽字人為直接責任人。工作人員違反有關規定的，經查實后依照有關規定追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第六章 附則

第三十一條 引進人員的18周歲以下子女（大中專院校在校生除外），或者年齡在20周歲以下且仍在中學就讀的子女，以及出國（境）留學人員配偶可一同隨遷。

第三十二條 辦理人事立戶登記和人才引進所需提交的申報材料，由市人力資源保障部門在市人力資源和社會保障局網站（www.tmdps.cn）“人力資源引進”欄目公布。

第三十三條 機關、事業單位從市外錄（聘）用工作人員需要辦理入戶的，按照本辦法執行。如另有規定的，從其規定。

市委、市政府對高層次專業人才、博士后及其配偶的引進另有規定的，從其規定。

第三十四條 本辦法所稱“以下”不包含本數，“以上”均包含本數。

第三十五條 本辦法自2011年 3 月 7日起施行，有效期5年。2010年4月20日深圳市人力資源和社會保障局發布的《深圳市引進人才實施辦法》（深人社規?2010?4號）同時廢止。

第五篇：關于印發《深圳市戶籍制度改革暫行規定》的通知

【發布單位】81908 【發布文號】

【發布日期】1995-10-24 【生效日期】1996-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

關于印發《深圳市戶籍制度改革暫行規定》的通知

各區人民政府，市政府各部門，市屬有關單位，駐深局以上單位：

《深圳市戶籍制度改革暫行規定》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

深圳市人民政府

一九九五年十月二十四日

深圳市戶籍制度改革暫行規定

第一章 總則

第一條 第一條 為進一步建立健全人口管理新機制，使戶口管理與社會主義市場經濟體制相銜接，與建設現代化國際性城市相適應，根據國家有關規定，結合深圳市（以下簡稱本市）實際，制定本規定。

第二條 第二條 堅持“控制人口增長、優化人口結構、提高人口素質”的方針，建立和完善以暫住戶口、藍印戶口、常住戶口為體系的戶籍管理制度。

第三條 第三條 本市人口增長實行計劃指標控制，招調干部工人實行“先市內后市外”的方針和入戶深圳經濟特區適當從緊，寶安、龍崗兩區適當從寬的政策。

第四條 第四條 本市計劃部門負責人口增長的宏觀調控、根據本市經濟社會發展的需要和人口發展規劃以及人口政策，按制定并向組織、人事、勞動、公安部門分別下達暫住戶口指導性計劃指標和藍印戶口、常住戶口指令性計劃指標。

第五條 第五條 本市組織、人事、勞動部門分別負責對招調入常住戶口或申辦藍印戶口的在職干部、工人及在本市注冊的私營企業主的資格進行審核和管理。

第六條 第六條 本市公安機關是戶籍管理的主管部門，根據本市組織、人事、勞動部門的審批結果，對符合本規定條件的人員分別辦理暫住戶口或藍印戶口或常住戶口，并負責對未在本市簽定勞動合同的非職工身份（含工商個體戶）的人員申辦藍印戶口或常住戶口進行資格審核和辦理入戶手續。

第七條 第七條 辦理各類戶口須繳交證件工本費和城市增容費。工本費標準由市物價部門核定；城市增容費標準由市政府另定。

城市增容費由市計劃、財政部門負責統一收繳和管理，用于城市建設與人口管理。

第八條 第八條 申請辦理各類戶口的人員須嚴格遵守國家計劃生育政策。申請、辦理各類戶口的單位應嚴格審查入戶者的計劃生育政策執行情況，違反計劃生育政策者不予辦理。

第二章 暫住戶口

第九條 第九條 本規定所稱暫住戶口是指非本市常住戶口，持有效證件進入本市，并在本市居留的中華人民共和國境內公民的臨時戶口關系。

在本市居留兩個月以上的暫住人員應當申辦暫住證，由公安機關頒發的暫住證為其在本市居留的合法證件。

第十條 第十條 暫住人員的戶口登記和申辦暫住證的條件、辦法和程序，依照《深圳經濟特區暫住人員戶口管理條例》的規定辦理。

第十一條 第十一條 暫住證分勞務暫住證和非勞務暫住證兩種。勞務暫住證有效期最長為一年：非勞務暫住證有效期最長為兩年。暫住證期滿，需繼續暫住的應申請辦理續期手續，逾期自行失效。

第十二條 第十二條 深圳經濟特區暫住人員在暫住證有效期限內，可以在特區居留，可以持證入特區。

第十三條 第十三條 公安機關發放暫住證，按市政府物價部門核定的成本收取證件工本費。

第十四條 第十四條 暫住人員應當隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或暫住證，以備查驗。除公安機關因執行公務的需要可以依法查驗或扣留暫住證件外，其他任何單位和個人不得查驗或扣留暫住證件。

第十五條 第十五條 暫住人員遺失暫住證件的，應當及時向原登記或發證機關申請補發。申請時須提供遺失證明材料。

第十六條 第十六條 暫住人員有下列情形之一的，由原登記或發證機關注銷其暫住證件：

（一）取得本市藍印戶口的；

（二）所持暫住證有效期屆滿而未申請續期的；

（三）被勞動教養或被判處徒刑的；

（四）死亡的。

第三章 藍印戶口

第十七條 第十七條 本規定所稱藍印戶口是指非本市常住戶口，在本市投資或被本市機關事業單位、企業、社會團體所聘用，在本市暫住一定年限，按規定享有部分常住戶口權利的中華人民共和國境內公民的臨時戶口關系。由公安機關頒發的藍印戶口人員證為其在本市居留的合法證件。

第十八條 第十八條 被寶安、龍崗兩區機關事業單位、企業、社會團體聘用，具有良好的暫住戶口記錄，專業與崗位對口，年齡在45周歲以下并符合下列條件之一者，可申請藍印戶口：

（一）中專文化程度，或有本市勞動局頒發的初級技術等級證書，持暫住證滿三年以上；

（二）大專文化程度，或有助理級專業技術職稱，或有本市勞動局頒發的中級技術等級證書，持暫住證滿兩年以上；

（三）大學本科文化程度，或有中級專業技術職稱，或有本市勞動局頒發的高級技術等級證書，或國家行政處級干部，或獲得本市市委、市政府授予的榮譽稱號，持暫住證滿一年以上。

第十九條 第十九條 被深圳經濟特區機關事業單位、企業、社會團體聘用，具有良好的暫住戶口記錄（暫住時間要求參照第十八條規定執行），年齡在40周歲以下并符合深圳經濟特區現行招調干部、工人條件的人員可申請藍印戶口。

第二十條 第二十條 符合本市產業政策的新注冊投資企業、社會福利性企事業和重大基礎設施項目，按有形資產或實際投資額計算，每投資100萬元，可以為本企業（項目）的管理骨干、生產技術骨干申請一個藍印戶口指標。申請者的年齡在深圳經營特區須40周歲以下，在寶安、龍崗兩區市勞動局頒發的技術等級證書，及簽定兩年以上勞動用工合同。

同一企業（項目）按有形資產或實際投資額申請取得的藍印戶口指標最高不得超過50個。

第二十一條 第二十一條 在深圳經濟特區注冊的私營企業或工商個體戶連續三年在每一個會計內納稅10萬元（寶安、龍崗兩區5萬元）以上，業主或戶主可申請一個藍印戶口。申請者的年齡在深圳經濟特區須40周歲以下（在寶安、龍崗兩區須45周歲以下）并有初中以上文化程度及固定居所。

第二十二條 第二十二條 符合第十八條、第十九條規定的申請者，可分別向市（區）人事、勞動部門提出申請，由市（區）人事、勞動部門進行資格審查并按市政府制定的“評分細則”評分排序，進入當年計劃指標范圍者，憑市（區）人事、勞動部門的審批手續，公安機關核準入戶。

第二十三條 第二十三條 符合第二十條規定申請藍印戶口指標的企業（項目），持本市法定資產評估機構出具的驗資報告到市（區）人事、勞動部門分別核定所需干部、工人的指標，并由市（區）人事、勞動部門對申請入藍印戶口人員進行資格審查。符合條件者憑人事、勞動部門審批手續，到公安機關核準入戶。

第二十四條 第二十四條 符合第二十一條規定的私營企業主持本市稅務部門出具的納稅憑證向市（區）勞動部門提出申請，由勞動部門進行資格審查。符合條件者憑勞動部門審批手續，到公安機關核準入戶。

工商個體戶持本市稅務部門出具的納稅憑證向公安部門提出申請，由公安機關核準入戶。

第二十五條 第二十五條 市政府根據在同等條件下“企業效益好的優先、急需專業（工種）的人才優先、表現好素質高的優先”的原則和經濟社會發展及人才需求狀況，制定評分細則。

第二十六條 第二十六條 審核藍印戶口和藍印戶口轉常住戶口實行聯審制度。由公安部門牽頭，組織、人事、勞動、計劃部門參加，組成聯合審批辦公室，每半年一次集中辦事入戶審批手續。

聯審辦法和程序，由市政府另行制定。

第二十七條 第二十七條 獲準在本市登記的藍印戶口人員，不須辦理常住戶口遷移手續。

第二十八條 第二十八條 藍印戶口當地有效，寶安、龍崗兩區不能向深圳經濟特區遷移。藍印戶口轉常住戶口以后需在市內遷移的，按現行戶口管理規定執行。

第二十九條 第二十九條 藍印戶口人員在參加社會保險和醫療保險、申請營業執照、赴港出國考察等方面，享有與本市常住戶口人員相同權利。

夫妻雙方均為藍印戶口者，其未滿十六周歲子女可隨同登記藍印戶口并在入托、入園、入學（不含中專以上學校）等方面享有與本市常住戶口相同權利；單方為藍印戶口者，其未滿十六周歲子女可按照現行國家戶口遷移政策規定的隨親原則決定是否登記藍印戶口和享有上述權利。

未滿十六周歲子女隨親登記藍印戶口 發給藍印戶口人員證。

第三十條 第三十條 持藍印戶口人員證可以出入深圳經濟特區。

第三十一條 第三十一條 藍印戶口人員應當隨身攜帶和妥善保管藍印戶口人員證，以備查驗。除公安機關因執行公務的需要可以依法查驗或扣留藍印戶口證件外，其他任何單位和個人不得查驗或扣留藍印戶口證件。

第三十二條 第三十二條 藍印戶口人員每年須按市政府規定一次性繳納城市增容費。隨父母登記藍印戶口的未成年子女不須繳納城市增容費。

第三十三條 第三十三條 藍印戶口人員有正當理由需要變更登記項目的，須及時到原登記或發證機關辦理變更登記手續。登記時須提供需要變更登記的證明材料。

第三十四條 第三十四條 藍印戶口人員須每年到公安機關核驗一次戶口。核驗時須提供原登記證明材料。

第三十五條 第三十五條 藍印戶口人員遺失藍印戶口證件的，應當及時向原登記或發證機關報告并申請補發。申請時須提供原登記證明材料及證實遺失的證明材料。

第三十六條 第三十六條 藍印戶口人員有下列情形之一的，由原登記或發證機關注銷其藍印戶口證件：

（一）轉為本市常住戶口或自動放棄藍印戶口的；

（二）所在企業破產或被注銷，或本人離開原聘用單位后半年內未能重新找到工作的；

（三）未按時繳納城市增容費的；

（四）未按時核驗藍印戶口的；

（五）去外地上學的；

（六）被勞動教養或被判處徒刑的；

（七）到境外定居的；

（八）死亡的。

第四章 常住戶口

第三十七條 第三十七條 本規定所稱常住戶口是指在本市享有長久居住權及其相關權利、義務人員的戶籍關系。由公安機關頒發的居民身份證為其合法證件。

第三十八條 第三十八條 符合下列條件之一者，可申請遷入常住戶口：

（一）經本市組織、人事、勞動部門批準的本市企業、事業單位招調的有碩士學位（國外留學生有學士學位）以上學歷的人員，或國家認可的副高級以上技術職稱的專業人員，或國家行政副廳級以上干部，或享有國家、省級特殊津貼的科技人員，以及上述人員的配偶（配偶須符合現行招調干部或工人的條件）；

（二）市財政全額或差額撥款的黨政機關、事業單位在編制數額內，由組織、人事、勞動部門批準招調的機關工作人員（不含工勤人員）、教師、醫護人員；

（三）計劃內接收的國家重點大學和本市急需專業的大中專應屆畢業生（含國家部屬、省屬技校應屆畢業生）；

（四）符合隨軍條件的駐深部隊現役軍人家屬，符合有關規定安置的復退轉業軍人；

（五）由市計劃、人事、勞動部門聯合上報市政府核準撥給專門指標的本市急需專業人才。

第三十九條 第三十九條 深圳經濟特區持藍印戶口者年齡在45周歲以下，寶安、龍崗兩區持藍印戶口者年齡在50周歲以下，有良好藍印戶口記錄，符合下列條件之一者，可申請轉為常住戶口：

（一）持藍印戶口滿三年以上；

（二）大專文化程度，或有助理級專業技術職稱，或有本市勞動局頒發的中級技術等級證書，持藍印戶口滿兩年以上；

（三）大學本科文化程度，或者中級專業技術職稱，或有本市勞動局頒發的高級技術等級證書，或國家行政處級干部，或在藍印戶口期間獲得本市市委、市政府授予的榮譽稱號，持藍印戶口滿一年以上。

第四十條 第四十條 申請遷入常住戶口者，經主管部門審核批準后，憑公安機關簽發的準遷證，到常住戶口所在地辦理戶籍遷移手續。

第四十一條 第四十一條 直接遷入常住戶口者，按市政府規定一次性繳納城市增容費。由藍印戶口轉為常住戶口者，按遷入常住戶口的城市增容費標準，扣除在藍印戶口期間已繳納的城市增容費后，一次性繳納完缺額部分。

第五章 法律責任

第四十二條 第四十二條 暫住戶口人員違反戶籍管理規定的，依照國家有關規定及《深圳經濟特區暫住人員戶口管理條例》的規定予以處罰。

第四十三條 第四十三條 對違反藍印戶口有關管理規定的，依照國家有關戶籍管理規定、《深圳經濟特區暫住人員戶口管理條例》及《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰。

第四十四條 第四十四條 對違反常住戶口有關管理規定的，依據國家有關戶籍管理規定及《 中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 第四十五條 當事人對不予受理戶口登記申請、行政處罰或行政強制措施不服的，可以自接到決定書之日起十五日內向作出處罰機關的上一級機關或者市政府行政復議機關申請復議。不服復議決定的，可以自接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。當事人也可直接向人民法院起訴。

第四十六條 第四十六條 在執行本規定過程中，主管部門和相關部門及其工作人員應嚴格遵守法紀。秉公辦事。對營私舞弊、貪贓枉法者，給予紀律處分；情節嚴重的，依法追究其刑事責任。

第六章 附則

第四十七條 第四十七條 藍印戶口入戶評分細則另行制定。

第四十八條 第四十八條 本規定自一九九六年一月一日起施行。

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