第一篇：關于印發《深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法》的通知

關于印發《深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法》的通知

深民〔2010〕128號

各有關單位：

為貫徹落實市委市政府《關于進一步發展和規范我市社會組織的意見》（深辦〔2008〕66號）及市政府《深圳市社會組織發展規范實施方案（2010—2012年）》（深府辦〔2010〕19號），培育發展社區社會組織，規范社區社會組織的管理，我局制定了《深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法》，現予以印發，請遵照執行。

二○一○年九月十九日

深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法

第一條 為加快培育發展社區社會組織，規范社區社會組織的管理，充分發揮社區社會組織在深化社區建設、加強基層基礎建設、維護基層社會穩定中的積極作用，根據《關于進一步發展和規范我市社會組織的意見》（深辦[2008]66號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區社會組織是指公民、法人和其他組織自愿組成或舉辦，并在街道或社區地域范圍內開展活動的，以滿足社區居民不同需求為目的，非營利性、公益性、服務性或互益性的社區社會團體和社區民辦非企業單位。

第三條 根據社區社會組織的性質和類別，對符合本辦法規定的登記條件的社區社會組織進行登記；對尚不具備登記條件的社區社會組織實行備案管理，經備案的社區社會組織可以依法開展活動。

按照法律、法規規定須由有關部門頒發許可證的社區民辦非企業單位，須在登記前取得相關許可證，且進行登記后方可開展活動。

從事經營性服務的社區社會組織，須進行登記后方可開展經營性服務。

第四條 區民政部門是社區社會組織的登記和備案管理部門，履行以下職責：

（一）負責社區社會組織的成立、變更、注銷登記或備案；

（二）對社區社會組織依章程開展活動的情況進行日常監督和年度檢查；

（三）依法查處社區社會組織的違法行為；

（四）負責指導社區社會組織黨建工作；

（五）依法應履行的其他職責。

第五條 區政府有關部門和街道辦事處是社區社會組織的業務指導單位，履行以下職責：

（一）按照各自的職責對社區社會組織實施監督管理，通過提出建議、發布信息、制定導向性政策等方式對社區社會組織進行指導；

（二）通過轉移職能、資金扶持、購買服務等方式支持社區社會組織發展；

（三）協助登記管理部門及其他有關部門查處社區社會組織的違法行為；

（四）會同有關部門指導社區社會組織的清算事宜；

（五）依法應履行的其他職責。

第六條 申請社區社會組織登記應當具備下列條件：

（一）有規范的名稱，社區社會團體的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+業務范圍的反映+社團性質的標識名稱”，社區民辦非企業單位的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+字號+行(事)業或業務領域+組織形式”組成；

（二）有固定的辦公場所；

（三）有相應的組織機構和與業務活動相適應的工作人員(其中社會團體須有15名以上的個人或單位會員)；

（四）注冊資金不低于1000元人民幣，但行（事）業規定有最低限額的除外；

（五）有規范的章程；

（六）有獨立承擔民事責任的能力。第七條 申請社區社會組織登記的，由發起人或舉辦者向區民政部門提出登記申請，并提供下列材料：

（一）社會團體或民辦非企業單位的登記申請表及法定代表人（或負責人）登記表；

（二）以社區社會組織名稱為戶名的銀行存款證明；

（三）場所使用權證明；

（四）章程草案及章程核準表；

（五）法律法規規定須前置審批的文件。

第八條 區民政部門接到申報材料后，可向業務指導單位征求意見，必要時可委托專業機構提出評估意見，有關意見作為審批的依據。

區民政部門應當在收到全部有效材料之日起30個工作日內作出準予登記或不予登記的書面決定。不予登記的，應當書面說明理由。

第九條 尚未達到本辦法第六條規定的登記條件，但能正常開展活動且符合經濟社會發展需要的社區社會組織，可向區民政部門申請實行備案管理。

第十條 申請社區社會組織備案應當具備下列條件：

（一）有規范的名稱，社區社會團體的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+業務范圍的反映+社團性質的標識名稱”，社區民辦非企業單位的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+字號+行(事)業或業務領域+組織形式”組成；

（二）有固定的辦公場所；

（三）有相應的組織機構和業務活動相適應的工作人員(其中社會團體須有10名以上的個人或單位會員)；

（四）有規范的章程。

第十一條 申請社區社會組織備案的，由發起人或舉辦者向區民政部門提出備案申請，并提供下列材料：

（一）社區社會組織備案申請表；

（二）場所使用權證明；

（三）章程草案。

第十二條 區民政部門在收到全部有效材料之日起10個工作日內出具同意或不同意備案的意見書。不予備案的，應當書面說明理由。區民政部門應當將備案材料抄送社區社會組織所在街道辦事處。

經備案的社區社會組織經發展完善，符合本辦法第六條規定的登記條件的，應當實行登記管理。

第十三條 同意備案意見書有效期為一年。社區社會組織應在同意備案意見書到期之日的15日前到區民政部門申請換發同意備案意見書；逾期不換發的，需重新辦理備案手續。

第十四條 社區社會組織備案事項發生變更的，應自變更之日起10日內填寫《深圳市社區社會組織申請變更備案表》，到區民政部門辦理變更手續。

備案的社區社會組織解散、終止的，應按章程規定的程序解散、終止，主要負責人應于組織解散、終止之日起30日內填寫《深圳市社區社會組織申請注銷備案表》，到區民政部門申請注銷備案，并上繳同意備案意見書。

第十五條 備案的社區社會組織不得設立分支機構、代表機構。

第十六條 備案的社區社會組織有下列情形之一的，區民政部門應當責令改正；拒不改正的，予以撤銷備案，并按有關法律法規規定處理：

（一）從事非法活動或者不按章程開展活動；

（二）涂改、出租、出借同意備案意見書；

（三）超出或不按章程和業務范圍開展活動；

（四）拒不接受或不按照規定接受監督檢查；

（五）不按規定辦理備案事項變更；

（六）設立分支機構；

（七）其他違法違規行為。

第十七條 社區社會組織應建立民主議事制度，制定和修改章程、選舉或罷免負責人等重要事項應按章程辦理。第十八條 社區社會組織的財產和合法權益受法律保護，任何人不得侵占、私分、挪用。

社區社會組織財產須用于章程規定的業務活動。

備案的社區社會組織注銷備案后，剩余財產應在街道辦和區民政部門的指導下，用于發展其所在區域的同類型社會組織。

第十九條 登記管理部門和業務指導單位依法加強對社區社會組織的監督管理和指導。根據社區社會組織的性質、規模、業務范圍和類別的不同，加強分類指導與管理，形成橫向分類負責、縱向按級負責、條塊職責清晰的社區社會組織服務與監督管理一體化網絡系統。

第二十條 登記管理部門與公安部門定期交流社區社會組織情況，加強對社區社會組織的指導和服務工作，提高登記、備案率。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。有效期為2年。

第二篇：都江堰市社區社會組織備案管理暫行辦法

都江堰市社區社會組織備案管理暫行辦法

第一條 為充分發揮社區社會組織在統籌城鄉發展中的積極作用，加強社區社會組織管理，推動全市社區社會組織健康、有序、規范發展，根據國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》以及《民政部關于進一步推進和諧社區建設工作的意見》（民發〔2009〕165號），結合都江堰市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區社會組織是指，以鄉鎮（街道）轄區為活動范圍，不以營利為目的，開展公益服務性、文體娛樂性活動，暫不具備登記條件，具有社會團體或民辦非企業單位性質的組織。

第三條 社區社會組織應當遵守憲法、法律和國家政策，不得危害國家安全和社會穩定，不得損害社會公共利益和違背社會道德風尚，不得從事營利性經營活動。

第四條 社區社會組織的備案管理機關是都江堰市民政局，負責社區社會組織的備案、變更和注銷。

各鄉鎮（街道）人民政府是社區社會組織的業務主管單位，負責社區社會組織備案的指導、管理和服務工作。

第五條 社區社會組織備案內容：

（一）社會團體（民辦非企業單位）名稱；

（二）負責人；

（三）活動場所；

（四）章程；

（五）會員花名冊(從業人員名冊)；

（六）活動資金和活動地域。

第六條 申請社區社會組織備案應提供下列材料：

（一）《都江堰市社區社會組織備案申請表》；

（二）《都江堰市社區社會組織負責人備案》；

（三）會員名冊(從業人員名冊)；

（四）場所使用權證明；

（五）章程。

第七條 備案的社區社會組織，最低活動資金不得低于3000元。備案的社區社團類社會組織，會員不得少于20人。

第八條 社區社會組織負責人應當具有完全民事行為能力，并對社區社會組織的行為承擔相應的法律責任。

第九條 有下列情形之一的，備案機關不予備案：

（一）擬設立的社區社會組織的宗旨、業務范圍等不符合本辦法第二條、第三條規定的；

（二）在同一社區區域內已有名稱和業務范圍相同或相近的同類組織；

（三）從事營利性經營活動的；

（四）申請備案時弄虛作假的；

（五）法律、法規禁止的其他情形。第十條 社區社會組織備案、變更和注銷的程序：

（一）社區社會組織的發起人向鄉鎮（街道）領取并填寫相應備案、變更或注銷的申請表，有關材料一式三份；

（二）業務主管單位收到備案、變更或注銷的相應材料后，對其進行初審，并填寫初審意見；

（三）備案機關在收到社區社會組織提交的全部有效申請材料后，進行審查，對符合條件的予以備案、變更或注銷，并頒發或收回《都江堰市社區社會組織備案通知書》；對不符合備案條件的不予辦理，說明理由；備案機關應在收到全部有效材料之日起15個工作日內辦理完畢。

（四）社區社會組織備案事項發生變更的，應自變更之日起10日內到備案機關辦理變更手續。需要解散、終止的，應按章程規定的程序解散、終止，主要負責人應于組織解散、終止之日起30日內到備案機關辦理申請注銷手續。

社區社會組織注銷的，剩余財產應在備案機關和業務主管單位的指導下，用于社區社會組織所在區域的相關事業。

第十一條 社區社會組織財產必須用于章程規定的業務活動，社區社會組織的財產和合法權益受法律保護，任何人不得侵占、私分、挪用。

第十二條 社區社會組織有下列情形之一的，備案機關應當責令改正，拒不改正的，由備案機關撤銷備案，并按有關法律規定處理。

（一）從事非法活動或者不按章程開展活動的；

（二）涂改、出租、出借備案通知書的；

（三）不按照規定辦理變更備案手續的；

（四）非法取得收入以及侵占、私分、挪用社區社會組織資產或者所接受的捐贈、資助的；

（五）有其他違反本辦法規定行為的。

第十三條 社區社會組織不得設立分支機構、代表機構。

第十四條 社區社會組織的備案管理：

（一）民政局負責本轄區內社區社會組織的綜合協調、指導和管理工作；

（二）社區社會組織開展重大活動，應提前2日向業務主管單位報告，每年年底前向業務主管單位報告本工作總結和下一工作計劃；

（三）社區社會組織名稱、負責人、業務范圍、活動地域、場所、活動資金等發生變更或需要注銷的，應報經業務主管單位審查后，到備案機關辦理相關手續。

第十五條 社區社會組織編號由九位數字組織：第1位：類別，第2-3位：區（市）縣，第4-5位：各區(市)縣街道（鄉、鎮），第6-9位：四位流水編號。

第十六條 社區社會組織類別編號為：社區社會團體編號1；社區民辦非企業單位編號2。第十七條 都江堰市編號為“10”。

第十八條 幸福鎮為“01”、灌口鎮為“02”、濱江街道為“03”、胥家鎮為“04”、蒲陽鎮為“05”、天馬鎮為“06”、崇義鎮為“07”、紫坪鋪鎮為“08”、龍池鎮為“09”、虹口鄉為“10”、玉堂鎮為“11”、中興鎮為“12”、翠月湖鎮為“13”、青城山鎮為“14”、向峨鄉為“15”、安龍鎮為“16”、大觀鎮為“17”、柳街鎮為“18”、石羊鎮為“19”、聚源鎮為“20”。

第十九條 《都江堰市社區社會組織備案通知書》、《都江堰市社區社會組織備案申請表》、《都江堰市社區社會組織負責人備案》、《都江堰市社區社會組織申請變更備案表》、《都江堰市社區社會組織申請注銷備案表》式樣由都江堰市民政局制定。

第二十條 本辦法自發文之日起施行。

第三篇：社區社會組織成立備案登記程序

社區社會組織成立備案登記程序

一、社區社會組織成立材料：

1、發起人：申請成立社區社會組織的發起人（包括個人和單位）不少于3個；

2、規范名稱：××區××社區+業務范圍+組織形式（如：西塞山區澄月社區科普志愿者協會）或××縣（市）××鄉鎮××村+業務范圍+組織形式（如：陽新縣茗山鄉九龍村科普教育協會）；

3、會員（成員）名單：會員（成員）本人簽名的會員名冊（不少于3人）；

4、辦公（活動）場所：有相對固定的辦公或活動（服務）場所；

5、章程（制度）：章程中應載明業務范圍、活動地域、會員吸收和退出方式及權利義務、活動經費籌措方式、民主議事規則等；

二、社區社會組織備案登記程序：

1、社區社會組織發起人向居（村）委會提出備案申請；

2、填寫《xx市社區社會組織備案登記申請表》和《xx市社區社會組織負責人備案登記表》；

3、居（村）委會收到申請材料后，經初審，材料齊備，符合法定形式，無異議的簽署初審同意意見；

4、社區社會組織將有關材料報送區民政局審查、備案登記；

5、區民政局在收到提交的全部有效申請材料之日起15個工作日內辦理完畢，并對核準備案登記的社區社會組織頒發《xx市社區社會組織備案登記證書》；

6、社區社會組織備案事項發生變更的，應自變更之日起15日內填寫《xx市社區社會組織變更備案登記表》，到區民政局辦理變更登記手續；

7、需要解散、終止的，由其負責人向居（村）委會提交解散、終止申請，交回備案登記證書，社區居委會將申請和備案證書一并交區民政局，完成解散、終止手續。

第四篇：深圳市失業登記管理暫行辦法

深圳市人力資源和社會保障局關于印發《深圳市失業登記管理暫行辦法》的通知

深人社規〔2012〕21號

各有關單位：

為建立健全失業登記制度，進一步規范和加強失業人員管理工作，確保積極就業政策的落實，促進充分就業，我局制定了《深圳市失業登記管理辦法》，現予以印發，請遵照執行。特此通知。

深圳市人力資源和社會保障局

2012年12月5日

深圳市失業登記管理暫行辦法

第一條 為建立健全失業登記制度，進一步規范和加強失業管理工作，根據《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國社會保險法》、《就業服務與就業管理規定》（勞動和社會保障部令第28號）等有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 市人力資源和社會保障行政部門負責全市失業登記管理工作。

市級公共就業服務機構負責全市失業登記業務統籌規范與指導；區級公共就業服務機構負責本轄區內失業登記組織實施；街道公共就業服務機構負責具體承辦失業登記工作，根據實際情況，可在轄區范圍內增設業務經辦點。

本市殘疾人失業登記按照《殘疾人就業條例》的規定，由各級殘疾人聯合會所屬的殘疾人就業管理服務機構負責辦理。

第三條 在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業要求、處于無業狀態的本市戶籍人員，符合下列情形之一的可以辦理失業登記：

（一）年滿16周歲，從各類學校畢業、肄業的及未能繼續升學的；

（二）從機關事業單位辭職或被辭退、解聘的；

（三）與用人單位終止、解除勞動關系且用人單位停止繳交社會保險費的；

（四）個體工商戶業主、私營企業和民辦非企業業主停業、關閉、破產停止經營且停止繳交社會保險費的；

（五）靈活就業人員中斷就業的；

（六）退役軍人自謀職業，軍人退出現役且未納入國家統一安置的，以及隨軍家屬未安置就業或者放棄安置就業的；

（七）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；

（八）“農轉居”人員；

（九）法律、法規、規章規定的其他人員。

在本市同一單位就業并連續參加失業保險滿6個月以上異地務工人員失業的，可以辦理失業登記。

第四條 符合本辦法第三條規定條件的，由本人到街道公共就業服務機構提出失業登記申請。失業登記申請，應當提交《深圳市失業人員登記表》、本人身份證、戶口本（異地務工人員除外）、社會保障卡，并按照下列規定情形提供相應的其他材料：

（一）學校畢（肄）業沒有就業經歷的，提供畢業證書或學校畢（肄）業證明等；

（二）與用人單位解除（終止）勞動關系的，提供解除（終止）勞動關系相關證明，如勞動合同、解聘證明；

（三）從事個體經營、開辦私營企業或民辦非企業的停業人員，提供工商行政部門或民政部門出具的停業證明；

（四）靈活就業人員中斷（終止）就業的，提供中斷（終止）就業的相關材料或就業登記終止手續證明；

（五）復員退役軍人、隨軍家屬未安置就業的，提供安置部門出具的相關證明或證件；

（六）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞教的，提供司法（公安）部門證明或戶籍所在地街道有關單位證明；

（七）法律法規及政策規定的其他材料。

街道公共就業服務機構應當查驗相關材料。對于材料齊全、符合條件的，應在信息系統內錄入失業人員個人基本信息，辦理失業登記。對于不符合條件的，當面告知原因并退回申請資料。

第五條 非本人意愿中斷就業且失業前參加失業保險滿一年的，可以在辦理失業登記的同時申領失業保險金。

失業人員在辦理失業登記后可享受以下公共就業服務：

（一）就業創業政策法規咨詢；

（二）職業供求信息、市場工資指導價位信息和職業培訓信息服務；

（三）免費職業介紹和就業指導服務；

（四）法律、法規、規章及規范性文件規定的其他服務。

第六條 失業人員應在辦理失業登記的同時進行求職登記。

鼓勵失業人員自主創業，自謀職業，積極到各類人力資源服務機構求職應聘。失業人員應如實向街道公共就業服務機構反饋求職和應聘的情況。

各級公共就業服務機構應當為失業人員自主創業、自謀職業提供便利和相應的服務。

第七條 失業人員出現下列情形之一的，公共就業服務機構可注銷其失業登記：

（一）由用人單位招用的；

（二）從事個體經營或創辦企業并領取工商營業執照的；

（三）已從事比較穩定收入的勞動，且月收入不低于本市最低工資標準的；

（四）達到法定退休年齡或已享受基本養老保險待遇的；

（五）經法定機構鑒定完全喪失勞動能力的；

（六）入學、服兵役、移居境外的；

（七）被判刑收監執行或被勞動教養的；

（八）失蹤、死亡的；

（九）已辦理靈活就業登記手續的；

（十）已享受臨近退休社保補貼政策的；

（十一）自辦理失業登記之日起，連續6個月未向公共就業服務機構報告本人就業失業狀況的；

（十二）本人終止就業要求的；

（十三）本人累計三次不接受公共就業服務的；

（十四）法律、法規、規章規定的其他情形。

第八條 失業登記工作實行信息化管理，全市聯網運行，數據共享。

第九條 失業登記實行電子化憑證，失業人員可通過公共就業服務網點查詢，并可到街道公共就業服務機構打印失業登記證明。

第十條 本辦法自2013年1月1日起實施，有效期5年。原深圳市勞動和社會保障局印發的《深圳市失業登記管理辦法》（深勞社規[2009]17號）同時廢止。

第五篇：關于印發《合肥市建筑節能材料產品登記備案管理暫行辦法》的通知

合建設［2009］56號

關于印發《合肥市建筑節能材料產品 登記備案管理暫行辦法》的通知

各有關單位：

為認真貫徹落實《民用建筑節能條例》、住建部、工商總局、質量監督總局《關于加強建筑節能材料和產品質量監督管理的通知》和合肥市政府《關于加強建筑節能工作的意見》等法律、法規和文件精神，進一步規范全市建筑節能產品市場，加強建筑節能材料的行業監管，結合我市實際，制定《合肥市建筑節能材料產品登記備案管理暫行辦法》，請你們認真貫徹執行。

二○○九年八月五日

主題詞：城鄉建設 建筑節能 產品登記△ 通知

抄送：委屬有關處室、事業單位。

合肥市建設委員會 2009年8月6日印發

共印100份

（二）企業法人營業執照或其他主體資格證明（復印件）；

（三）代理銷售企業商應提供授權證明和完整的代理銷售合同（復印件）；

（四）生產企業和代理公司簡介；

（五）產品現行執行標準、產品應用技術規程（規定）、產品使用說明書；

（六）系統和部品配套材料，由同一委托授權企業提供，生產者、代理商依法承擔產品質量責任；

（七）有法定檢測資質機構出具的在有效期內的系統材料產品（型式）檢驗報告；

（八）產品生產、施工工藝技術資料以及質量承諾、售后服務、“三包”等相關材料 ；

（九）新產品應提供《安徽省建設新技術新產品推廣證書》（復印件）；

（十）與經營活動相關的商標權、專利權及其它經營資源的注冊證書（復印件）；

（十一）其它相關材料。第六條 申報登記備案的程序

（一）建筑節能材料產品的生產和銷售單位（含合肥市的建筑節能材料產品生產企業及外地或境外建筑節能材料產品企業在合肥市的代理商）向市墻改辦（合肥市阜陽路77號五環大廈五層）領取表格或者通過合肥市建設委員會網站下載（http://www.tmdps.cn/）；

（二）填寫并遞交《合肥市建筑節能材料產品登記備案申請表》，