第一篇：關于印發《2012年長沙市社會組織登記管理工作要點》的通知

關于印發《2012年長沙市社會組織登記管理工作要點》的通知

長沙市民間組織管理局 長民管函〔2012〕1號

關于印發《2012年長沙市社會組織登記管理工作要點》的通知 各區、縣（市）民間組織管理局（科），高新區社會事業局：

現將《2012年長沙市社會組織登記管理工作要點》印發給你們，請根據該要點精神，認真做好本地、本單位今年的社會組織工作。

二〇一二年二月二十一日

2012年長沙市社會組織登記管理工作要點

2012年，全市社會組織管理工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和長沙市第十二次黨代會精神，緊緊圍繞“兩個核心、三個重點、四項基礎”開展工作。即以培育發展、規范管理為核心，以登記管理創新、能力建設、信息化建設為重點，以專項組工作、黨組織建設、專項治理和新聞宣傳為基礎，堅持統籌規劃、分類指導、分類管理，全面推進社會組織培育發展與監督管理工作，充分發揮社會組織在全市經濟社會發展中的積極作用。

一、健全社會組織培育扶持體系。認真貫徹落實《長沙市社會組織登記和監督管理辦法（試行）》文件精神，出臺《長沙市社會組織登記和監督管理辦法（試行）實施細則》，加快孵化基地建設，啟動社會組織孵化工作；加快推進政府購買服務進程，在民政部門開展購買服務試點，開展社會組織公益招投標活動；落實稅收優惠政策，推進社會組織“非營利性資格認定”進程；加強社區社會組織建設，力爭出臺相關政策措施，推動社區社會組織快速健康發展。

二、完善社會組織監督管理體系。嚴格年檢程序，創新年檢機制，不斷加強和規范年檢；全面推進評估工作，啟動民辦非企業單位評估；落實社會組織七項制度，推進信息公開；加強日常監管，建立行政約談和行政告誡制度；加強部門聯動，建立聯合執法監察機制；規范執法程序，加強執法監察，嚴厲打擊非法社會組織和社會組織違法行為；逐步健全“年度檢查、評估機制、日常監督、執法監察”四位一體的社會組織監督管理體系。

三、創新社會組織登記管理體制。按照“統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管”的要求，探索“四類社會組織”直接登記管理工作經驗；指導區、縣（市）實行社區社會組織和農村專業經濟協會登記備案雙軌制；支持有條件的區、縣（市）積極探索社會組織管理創新，先行先試，不斷優化社會組織發展環境。

四、加強能力建設。加強社會組織登記管理機關自身建設，舉辦社會組織登記管理人員的業務知識、政策法規知識培訓，提高登記機關人員辦事效力和依法行政水平；加強社會組織能力建設，舉辦社會組織負責人管理工作經驗交流會議和財務人員培訓班，完善社會組織內部治理結構，提高工作人員職業化水平，不斷提升社會組織服務能力和服務水平。

五、加快信息化建設。根據中央社會管理綜合治理工作兩新組織專項組的要求，按照市民政局社會管理創新三年行動規劃、民政信息化建設規劃的部署，建立社會組織管理信息平臺網上辦事大廳，推進電子政務，逐步實現社會組織網上注冊、網上年檢、網上變更。建設社會組織法人數據庫，錄入全市社會組織法人信息，實時更新。

六、推進社會組織專項組工作。按照市委市政府的安排部署，市綜治委成立社會管理綜合治理工作社會組織專項組，各級民政部門作為組長單位，牽頭建立社會組織管理聯席會議制度、聯合執法制度，把社會組織納入黨委和政府主導的社會管理體系。

七、加強社會組織黨建工作。扎實開展社會組織創先爭優各項活動，做好活動的總結、表彰和典型推介工作。抓緊建立社會組織黨工委，為社會組織黨建工作提供有力的組織保障。進一步完善社會組織黨建工作體制，擴大黨的組織建設和黨的工作覆蓋，加強黨對社會組織的領導，夯實黨的基層組織，使社會組織成為黨領導下的可靠力量。

八、做好社會組織專項治理工作。繼續開展專項治理工作，不斷規范社會組織行為，提升社會組織公信力；繼續開展行業協會、商會清理整頓工作；配合市紀委、市糾風辦開展規范社會辦學行為專項治理，重點加強民辦幼兒園等教育類民辦非企業單位的登記管理。

九、加強新聞宣傳工作。加強新聞宣傳工作，積極與新聞單位聯系，把握宣傳的角度和密度，發掘宣傳的典型案例，圍繞社會組織管理創新、黨的建設、作用發揮等內容，總結推廣全市各級社會組織在社會管理創新工作中的成功經驗和做法；圍繞行業協會、民辦非企業單位、社區社會組織、評估3A等級以上的社會組織，積極宣傳社會組織在經濟社會發展中的作用與貢獻。

第二篇：工商局外資登記管理工作要點

市工商局外資登記管理工作要點

**年全市外資登記管理工作的總體要求是：貫徹黨的十八大、全市經濟工作會議和全市工商行政管理工作會議精神，弘揚武漢工商精神，規范和創新并舉，使全市外商投資企業服務監管工作競進提質，促進我市外商投資企業平穩健康發展。

一、做好市場主體增量提質工作

（一）貫徹執行外資產業政策。貫徹落實《外商投資產業指導目錄》的要求，圍繞我市建設國家中心城市的目標，把好市場準入關，支持經濟結構優化調整。大力支持現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業利用外資；積極鼓勵新興行業和新型業態發展，限制并加快淘汰落后產能。

（二）扎實開展重點企業聯系工作。堅持“提前介入、及時注冊、重點指導、全程服務”的原則，以80萬噸乙烯、東風雷諾、周大福、香港恒隆等政府招商重大項目建設，省、市政府確定的“直通車大企業”和臺資企業為重點，市局、分局明確專人，上下聯動，開展常態化的企業聯系服務工作。通過走訪企業，了解企業的發展情況和需求，提供行政指導，幫助企業排憂解難，穩步發展。

（三）提升準入工商登記效能。積極協調行政審批處做好一次性告知事務的細化、優化工作。依托全市外資登記“遠程核準”平臺，統一規范標準、就近登記初審，簡化審批程序，提高辦事效率，促進外商投資企業存量的發展。同時對受委托單位的初審工作效率和質量定期考核通報，樹立先進典型，并對兩次排名最后的單位暫停委托。

（四）完善審核體系建設。指導、核審東湖風景區分局和化工分局的外資企業委托登記申請，實現外資委托登記管理在全市范圍內的全覆蓋；支持我市3個國家級開發區工商分局爭取國家工商總局直接授予外資企業核準登記權。

二、加強市場主體行為的監管

（一）落實屬地監管。依托外資企業“電子監管”平臺，有效開展行政指導，落實屬地監管的職責和任務，加強外資監管事項的落實、督促、檢查，實行季度通報。

（二）加強出資監管。著力提高全市外商投資企業出資率和利用外資效益，重點加強首期出資的動態監管，努力爭取全市外商投資企業按期出資率達90%。

（三）加強年檢監管。認真組織開展**外資企業年檢，通過多途徑的宣傳、引導和多種形式的年檢審核工作，力爭外資企業年檢率達85%；認真排查，對已確定的“三無”企業，依法作出吊銷處罰；貫徹國家工商總局年檢工作新要求，聯合信息化部門，積極探索網上申報、網上審查、網上反饋和網上公示的全程電子化年檢模式。

（四）實行外資案件報批制度。制定和實施《外商投資企業案件管理辦法》，進一步規范外商投資企業案件查辦工作，全市工商系統在外資企業非登記類案件立案時，及時征求市局外資處意見，努力做到外資企業登記和監管工作的無縫對接。

三、夯實外資登記監管基層基礎工作

（一）加強崗位培訓和業務指導、檢查。組織開展“外資三法”等8部法律的學習，編輯外商投資企業法規政策匯編；分別舉辦外資年檢和登記管理業務集中培訓；選派業務骨干參加總局業務交流。分片組織研討活動，剖析工作中的疑難問題和新情況，搜集、梳理外資登記業務政策問題，及時進行業務指導。

（二）加強檔案集中管理和電子化。全市系統外資登記和年檢檔案統一由市局集中管理（3個國家級開發區分局除外），嚴格做到企業法人開業、法定代表人和股權變更登記檔案在發照后5個工作日內送市局報簽，其他檔案在事務辦結后10個工作日內報市局外資處，統一交信息中心掃描存檔。加強屬地登記監管外資企業的檔案數據質量建設，定期開展檔案和數據質量抽查和通報。

（三）深化統計信息服務。圍繞我市利用外資的重點、熱點問題，針對性開展出資不能到位、外資轉內資、注銷等原因及問題的分析，不斷提高外資數據分析工作質量，服務領導決策、服務投資環境建設。

（四）抓隊伍建設防范行政風險。加強全市系統外資干部隊伍建設，深化隊伍作風紀律整訓活動，增強服務意識、法治意識、問責意識和廉政意識。適應利用外資工作新形勢、新任務的要求，強化依法履職，把握依法行政的底線，防范外資登記監管執法風險。

第三篇：關于印發2007年衛生財務管理工作要點的通知

德市旌衛辦發?2007?10號

德陽市旌陽區衛生局

關于印發2007年衛生財務管理工作要點的通知

各醫療衛生單位：

現將《2007年衛生財務管理工作要點》印發給你們，希結合本單位實際，認真貫徹執行。

二OO七年二月二十八日

主題詞：財務工作要點通知

送：市衛生局、目標辦，區委辦，區人大辦，區政府辦，區

政協辦，區委宣傳部，本局領導，各股室。

德陽市旌陽區衛生局2007年2月28日印

（共印40份）

2007年衛生財務工作要點

2007年，以各項衛生改革政策為指導，進一步規范醫院財務行為，加強醫院財務管理工作，充分發揮財務管理的重要作用，更好地服務于衛生事業。

一、加強醫院財務管理，規范財務行為

（一）進一步規范會計基礎工作，健全財務管理制度，完善單位預算、決算、收支管理、開支標準、資金管理、財產物資、財務分析、財務監督等制度。做好會計新舊科目的轉換工作，按《2007年政府收支分類科目》建立會計核算賬套，進行規范核算，同時按照德市旌衛辦發[2006]131號文件精神對行政事業單位工資津貼補貼進行規范核算。

（二）科學合理地編制部門預算，合理安排和使用各項資金，做到專款專用，提高資金的使用效益，保證預算計劃順利實施。

（三）建立和完善單位收支兩條線各個環節的稽核、牽制、內部審核制度，正確使用和管理各種法定票據。及時反應收入的進度，充分挖掘潛力，拓寬收入來源渠道，保證兩個效益同步增長。加強對支出項目、范圍、標準的管理。

（四）加強國有資產管理，防止國有資產流失。單位既要加強貨幣資金、出納的管理，又要加強各項實物資產的管理，把管錢和管物結合起來，科學合理地配置，盤活各項資產，提高資產的利用效率，并嚴格按程序報批國有資產的報廢、轉讓等有關手續。

（五）加強集體資產管理，嚴格按照旌陽區衛生局《集體資產管理辦法》管理好集體資產，防止集體資產流失。

（六）加強財務分析和財務監督。各單位應根據自身特點，運用對比分析、因素分析、動態分析等多種方法，提高財務分析質量，為醫院發展建設提供依據和建議。加強財務監督體制的建立，監督檢查國家有關方針、政策和財務制度的執行情況，對單位財務收支計劃的安排和執行情況、資金收付的合法性、合理性、真實性，財務資料的完整性、及時性、正確性及國有（集體）資產管理進行監督檢查。對違反財務制度和財經紀律的行為，并按有關規定進行處理。

（七）嚴格執行國家的物價政策，堅持執行亮證收費、按照德陽市物價局、德陽市衛生局《關于醫療機構醫療服務價格實行價格公示的通知》（德市價費?2006?49號）文件精神，對常用醫療收費項目名稱、收費標準、計價單位公布上墻，接受群眾監督和物價、財政、審計、統計部門的執法檢查。按照德陽市物價局、德陽市衛生局《關于規范和制定醫療服務項目及價格的通知》（德市價費[2005]50號）要求，各醫療機構都要實行“住院費用清單制”，讓病人明白消費、放心治療，實行透明服務。

二、規范藥品集中招標采購及藥品收支兩條線的管理

嚴格按照《醫院財務制度》、《醫院會計制度》對醫療收支、藥品收支進行分開核算。在嚴格界定各項業務收入的基礎上，分別將各項業務收入計入醫療支出和藥品支出。醫院的管理費用，要按制度的規定合理攤入醫療成本和藥品成本。嚴格控制費用支出，嚴禁亂攤費用，擴大成本。

按照省、市制發的藥品招標新辦法，新政策，積極參與全省的藥品集中統一招標采購工作。

三、加強鄉鎮衛生院網絡信息化管理

有條件的單位要盡快實行醫院網絡信息化管理，不斷提高醫療服務質量和服務效率，節約醫療成本，規范收費行為，杜絕管理漏洞，提高管理水平。

四、加大財務整治力度，強化財務監管

為認真貫徹執行財經紀律，進一步搞好醫院的經濟管理工作。按照組建的四個片區財務管理小組，要求各片區組每季度開展一次財務聯查互審活動，及時發現財務工作中的不足和差距，達到互通信息，相互學習，相互幫助，共同促進財務管理。進一步加強流動資產管理工作，定期對片區內各單位在流動資產管理，特別是貨幣資金管理中存在的問題進行清理整頓，按照《內部會計控制規范》的要求，完善各項規章制度，規范行為。今年將根據《財政違法行為處罰處分條例》對財政違法行為進行專項檢查，杜絕職務犯罪。

五、加強專項資金的清理整頓

各單位要對一年一度的專項資金進行清理，將資金來源情況、資金使用情況、專項工作開展情況、存在的問題和建議以書面材料于年底上報區衛生局計財股；區衛生局將組織專業人員對各單位專項資金的管理和使用情況進行檢查。對違規行為將根據《財政違法行為處罰處分條例》規定上報財政部門進行處理。

六、加強衛生統計工作

各單位要重視衛生事業的統計工作，按時報送勞動工資季報、年報，做好年終衛生統計工作。區級醫療單位必須完善統計指標體系和各種檢索手段。加強病案管理，為臨床醫教科研決策提供信息。

第四篇：關于印發《深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法》的通知

關于印發《深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法》的通知

深民〔2010〕128號

各有關單位：

為貫徹落實市委市政府《關于進一步發展和規范我市社會組織的意見》（深辦〔2008〕66號）及市政府《深圳市社會組織發展規范實施方案（2010—2012年）》（深府辦〔2010〕19號），培育發展社區社會組織，規范社區社會組織的管理，我局制定了《深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法》，現予以印發，請遵照執行。

二○一○年九月十九日

深圳市社區社會組織登記與備案管理暫行辦法

第一條 為加快培育發展社區社會組織，規范社區社會組織的管理，充分發揮社區社會組織在深化社區建設、加強基層基礎建設、維護基層社會穩定中的積極作用，根據《關于進一步發展和規范我市社會組織的意見》（深辦[2008]66號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區社會組織是指公民、法人和其他組織自愿組成或舉辦，并在街道或社區地域范圍內開展活動的，以滿足社區居民不同需求為目的，非營利性、公益性、服務性或互益性的社區社會團體和社區民辦非企業單位。

第三條 根據社區社會組織的性質和類別，對符合本辦法規定的登記條件的社區社會組織進行登記；對尚不具備登記條件的社區社會組織實行備案管理，經備案的社區社會組織可以依法開展活動。

按照法律、法規規定須由有關部門頒發許可證的社區民辦非企業單位，須在登記前取得相關許可證，且進行登記后方可開展活動。

從事經營性服務的社區社會組織，須進行登記后方可開展經營性服務。

第四條 區民政部門是社區社會組織的登記和備案管理部門，履行以下職責：

（一）負責社區社會組織的成立、變更、注銷登記或備案；

（二）對社區社會組織依章程開展活動的情況進行日常監督和檢查；

（三）依法查處社區社會組織的違法行為；

（四）負責指導社區社會組織黨建工作；

（五）依法應履行的其他職責。

第五條 區政府有關部門和街道辦事處是社區社會組織的業務指導單位，履行以下職責：

（一）按照各自的職責對社區社會組織實施監督管理，通過提出建議、發布信息、制定導向性政策等方式對社區社會組織進行指導；

（二）通過轉移職能、資金扶持、購買服務等方式支持社區社會組織發展；

（三）協助登記管理部門及其他有關部門查處社區社會組織的違法行為；

（四）會同有關部門指導社區社會組織的清算事宜；

（五）依法應履行的其他職責。

第六條 申請社區社會組織登記應當具備下列條件：

（一）有規范的名稱，社區社會團體的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+業務范圍的反映+社團性質的標識名稱”，社區民辦非企業單位的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+字號+行(事)業或業務領域+組織形式”組成；

（二）有固定的辦公場所；

（三）有相應的組織機構和與業務活動相適應的工作人員(其中社會團體須有15名以上的個人或單位會員)；

（四）注冊資金不低于1000元人民幣，但行（事）業規定有最低限額的除外；

（五）有規范的章程；

（六）有獨立承擔民事責任的能力。第七條 申請社區社會組織登記的，由發起人或舉辦者向區民政部門提出登記申請，并提供下列材料：

（一）社會團體或民辦非企業單位的登記申請表及法定代表人（或負責人）登記表；

（二）以社區社會組織名稱為戶名的銀行存款證明；

（三）場所使用權證明；

（四）章程草案及章程核準表；

（五）法律法規規定須前置審批的文件。

第八條 區民政部門接到申報材料后，可向業務指導單位征求意見，必要時可委托專業機構提出評估意見，有關意見作為審批的依據。

區民政部門應當在收到全部有效材料之日起30個工作日內作出準予登記或不予登記的書面決定。不予登記的，應當書面說明理由。

第九條 尚未達到本辦法第六條規定的登記條件，但能正常開展活動且符合經濟社會發展需要的社區社會組織，可向區民政部門申請實行備案管理。

第十條 申請社區社會組織備案應當具備下列條件：

（一）有規范的名稱，社區社會團體的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+業務范圍的反映+社團性質的標識名稱”，社區民辦非企業單位的名稱由“行政區劃名稱(區)+街道名稱(+社區名稱)+字號+行(事)業或業務領域+組織形式”組成；

（二）有固定的辦公場所；

（三）有相應的組織機構和業務活動相適應的工作人員(其中社會團體須有10名以上的個人或單位會員)；

（四）有規范的章程。

第十一條 申請社區社會組織備案的，由發起人或舉辦者向區民政部門提出備案申請，并提供下列材料：

（一）社區社會組織備案申請表；

（二）場所使用權證明；

（三）章程草案。

第十二條 區民政部門在收到全部有效材料之日起10個工作日內出具同意或不同意備案的意見書。不予備案的，應當書面說明理由。區民政部門應當將備案材料抄送社區社會組織所在街道辦事處。

經備案的社區社會組織經發展完善，符合本辦法第六條規定的登記條件的，應當實行登記管理。

第十三條 同意備案意見書有效期為一年。社區社會組織應在同意備案意見書到期之日的15日前到區民政部門申請換發同意備案意見書；逾期不換發的，需重新辦理備案手續。

第十四條 社區社會組織備案事項發生變更的，應自變更之日起10日內填寫《深圳市社區社會組織申請變更備案表》，到區民政部門辦理變更手續。

備案的社區社會組織解散、終止的，應按章程規定的程序解散、終止，主要負責人應于組織解散、終止之日起30日內填寫《深圳市社區社會組織申請注銷備案表》，到區民政部門申請注銷備案，并上繳同意備案意見書。

第十五條 備案的社區社會組織不得設立分支機構、代表機構。

第十六條 備案的社區社會組織有下列情形之一的，區民政部門應當責令改正；拒不改正的，予以撤銷備案，并按有關法律法規規定處理：

（一）從事非法活動或者不按章程開展活動；

（二）涂改、出租、出借同意備案意見書；

（三）超出或不按章程和業務范圍開展活動；

（四）拒不接受或不按照規定接受監督檢查；

（五）不按規定辦理備案事項變更；

（六）設立分支機構；

（七）其他違法違規行為。

第十七條 社區社會組織應建立民主議事制度，制定和修改章程、選舉或罷免負責人等重要事項應按章程辦理。第十八條 社區社會組織的財產和合法權益受法律保護，任何人不得侵占、私分、挪用。

社區社會組織財產須用于章程規定的業務活動。

備案的社區社會組織注銷備案后，剩余財產應在街道辦和區民政部門的指導下，用于發展其所在區域的同類型社會組織。

第十九條 登記管理部門和業務指導單位依法加強對社區社會組織的監督管理和指導。根據社區社會組織的性質、規模、業務范圍和類別的不同，加強分類指導與管理，形成橫向分類負責、縱向按級負責、條塊職責清晰的社區社會組織服務與監督管理一體化網絡系統。

第二十條 登記管理部門與公安部門定期交流社區社會組織情況，加強對社區社會組織的指導和服務工作，提高登記、備案率。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。有效期為2年。

第五篇：印發社會治安綜合治理要點通知

關于印發2007年社會治安綜合治理工作要點的通知各處室、各直屬單位：

現將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

根據《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責任書》的要求，今年全市勞動保障系統社會治安綜合治理工作的總要求是：以構建和諧社會為指導,認真貫徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧美好新**的目標，把握大局，突出重點，協調推進“就業、保障、人才、維權”各項工作；創新創優，強化基礎，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規范化建設；恪盡職守，關注民生，加快構建和諧勞動關系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現全系統綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領導，建立健全綜合治理工作目標責任制。進一步認識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領導體系，堅持一把手負總責、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標責任制，使責任得以明確、監督有效實施、考核規范科學，真正做到常抓不懈，一抓到底，務求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確保”工作。加大養老保險基金征繳和爭取財政調整支出結構的力度，確保離退休人員養老金按時足額社會化發放。加大失業保險擴面征繳力度，多渠道統籌安排資金，確保失業人員100%按政策享受失業保險待遇。建立健全失業保險預測預警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業門路。狠抓社區就業，在崗位開發、政策落實、社區服務平臺建設等方面要有新舉措。全面落實促進社區就業的各項措施，高標準實施社區就業“三萬”工程：“社區就業超萬人、優惠政策到萬家、培訓萬人進社區”，加快推進社區就業市場化、基地化、產業化的步伐。加快推進公共職業介紹機構的市場化運作，全市市場介紹就業人數力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業的各項優惠政策，促進下崗失業職工自謀職業，自主創業率達到60%以上。加快勞務派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務派遣累計總人數力爭5萬人以上。加大再就業工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續實施再就業援助行動，落實政府購買崗位和結對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現再就業。

四、加大勞動保障監察執法力度，協調規范勞動關系。根據省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權益的高度，加大維護的力度，努力創造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業的監督檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務，指導、幫助企業進行“三置換一保障”改革。繼續堅持以企業改革為中心環節，切實安排好各項工作，努力做好勞動關系調整、再就業、社會保險關系接續、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴格資金管理監督，控減資金支付壓力，壓縮企業改革成本，努力提高服務質量，善待改制企業職工，切實幫助安排好企業職工的基本生活，把黨和政府對改制企業職工的關心落到實處。同時，要求企業在改制、破產過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業，面向社區、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權的自覺性。開展勞動保障法規政策進社區活動，在服務大廳專設信訪和監察兩個窗口，認真受理舉報和來信來訪。積極排查調處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務到位，堅持標本兼治。進一步完善調處矛盾糾紛的報告制度、工作責任制度和資料管理制度。真正發揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經濟發展的健康穩定發展多作貢獻。二○○六年十二月二十一日>>>>印發社會治安綜合治理要點通知責任編輯：飛雪

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