第一篇：鎮(zhèn)社會(huì)組織登記檔案管理辦法

鎮(zhèn)社會(huì)組織登記檔案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案的規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織登記檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會(huì)組織登記檔案是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門在依法為社會(huì)團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)，基金會(huì)及其分支（代表）機(jī)構(gòu)，境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請(qǐng)籌備成立、成（設(shè)）立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準(zhǔn)、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價(jià)值的各種文件材料。

第三條 社會(huì)組織登記檔案工作由鎮(zhèn)人民政府民政部門負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條 民政部門檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)組織登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記檔案管理工作，建立并完善社會(huì)組織登記檔案的管理制度，確保社會(huì)組織登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用，并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。

第五條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機(jī)構(gòu)（人員）在接收歸檔的文件材料時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn)，檢查文件材料是否齊全、完整，符合規(guī)定要求的，予以接收，并辦理交接手續(xù)。

第六條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則，歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理。一般以一份文件為一件，正文與附件為一件，傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件，請(qǐng)示與批復(fù)各為一件，一次上報(bào)的多份表格，每份表格可為一件。一個(gè)社會(huì)組織的所有文件材料按照形成的時(shí)間順序排列，每份文件應(yīng)當(dāng)用檔案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定，并按排列順序依次裝入檔案盒保存。

第七條 社會(huì)組織登記檔案分為社會(huì)團(tuán)體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會(huì)類三類。

第八條 各類社會(huì)組織登記檔案按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列。

第九條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)組織名錄等檢索工具。

第十條 社會(huì)組織登記檔案要有專門的地點(diǎn)存放，要配備必要的保管裝具，并設(shè)有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管。檔案管理機(jī)構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

第十一條 社會(huì)組織登記檔案保管期限定為永久。

第十二條社會(huì)組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）社會(huì)組織登記檔案的形成單位因工作需要，履行有關(guān)手續(xù)后可以利用本單位形成的社會(huì)組織登記檔案；

（二）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門因工作需要，持單位介紹信可以利用相關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；

（三）社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位因工作需要，持單位介紹信可以利用其主管的社會(huì)組織的登記檔案；

（四）社會(huì)組織因工作需要，持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案；

（五）律師根據(jù)案情的需要，自行調(diào)查取證的，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明，可以利用與承辦法律事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；當(dāng)事人和除律師以外的其他訴訟代理人根據(jù)案情的需要，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件，可以利用與訴訟事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；

（六）其他單位、組織憑單位介紹信，公民憑個(gè)人有效身份證明可以查詢公開的社會(huì)組織的登記事項(xiàng)；

（七）對(duì)涉密檔案的利用，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并按保密程序?qū)徟?/p>

（八）檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容，為利用者出具社會(huì)組織登記證明。

第十四條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)管理社會(huì)組織登記檔案，實(shí)行社會(huì)組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管，提高檔案利用效率，維護(hù)檔案的完整與安全。

第十五條 使用電子計(jì)算機(jī)辦理社會(huì)組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》要求進(jìn)行整理歸檔。

第二篇：社會(huì)組織登記檔案管理辦法

【發(fā)布單位】民政部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2010-07-20 【生效日期】2010-07-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

社會(huì)組織登記檔案管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案的規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織登記檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱社會(huì)組織登記檔案是指縣級(jí)以上人民政府民政部門在依法為社會(huì)團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)，基金會(huì)及其分支（代表）機(jī)構(gòu)，境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請(qǐng)籌備成立、成（設(shè)）立登記、變更登記、注銷登記、備案、章程核準(zhǔn)、檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考、利用價(jià)值的各種文件材料。

第三條第三條 社會(huì)組織登記檔案工作由縣級(jí)以上人民政府民政部門分級(jí)負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)組織登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記檔案管理工作，建立并完善社會(huì)組織登記檔案的管理制度，確保社會(huì)組織登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用，并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。

第五條第五條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔工作。檔案管理機(jī)構(gòu)（人員）在接收歸檔的文件材料時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn)，檢查文件材料是否齊全、完整，符合規(guī)定要求的，予以接收，并辦理交接手續(xù)。（文件材料歸檔范圍參見本辦法附件）

第六條第六條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則，歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理。一般以一份文件為一件，正文與附件為一件，傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件，請(qǐng)示與批復(fù)各為一件，一次上報(bào)的多份表格，每份表格可為一件。

一個(gè)社會(huì)組織的所有文件材料按照形成的時(shí)間順序排列，每份文件應(yīng)當(dāng)用無酸紙?zhí)谆驒n案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定，并按排列順序依次裝入檔案盒保存。

第七條第七條 社會(huì)組織登記檔案分為社會(huì)團(tuán)體類、民辦非企業(yè)單位類、基金會(huì)類三類。

第八條第八條 各類社會(huì)組織登記檔案按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列。

第九條第九條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)組織名錄等檢索工具。

第十條第十條 社會(huì)組織登記檔案要有專門的地點(diǎn)存放，要配備必要的保管裝具，并設(shè)有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管。檔案管理機(jī)構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

第十一條第十一條 社會(huì)組織登記檔案保管期限定為永久。

第十二條第十二條 社會(huì)組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會(huì)組織注銷之日起滿10年后向同級(jí)國家綜合檔案館移交。

第十三條第十三條 社會(huì)組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）社會(huì)組織登記檔案的形成單位因工作需要，履行有關(guān)手續(xù)后可以利用本單位形成的社會(huì)組織登記檔案；

（二）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等部門因工作需要，持單位介紹信可以利用相關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；

（三）社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位因工作需要，持單位介紹信可以利用其主管的社會(huì)組織的登記檔案；

（四）社會(huì)組織因工作需要，持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案；

（五）律師根據(jù)案情的需要，自行調(diào)查取證的，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明，可以利用與承辦法律事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；當(dāng)事人和除律師以外的其他訴訟代理人根據(jù)案情的需要，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件，可以利用與訴訟事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；

（六）其他單位、組織憑單位介紹信，公民憑個(gè)人有效身份證明可以查詢公開的社會(huì)組織的登記事項(xiàng)；

（七）對(duì)涉密檔案的利用，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并按保密程序?qū)徟?/p>

（八）檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容，為利用者出具社會(huì)組織登記證明。

第十四條第十四條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)管理社會(huì)組織登記檔案，實(shí)行社會(huì)組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管，提高檔案利用效率，維護(hù)檔案的完整與安全。

第十五條第十五條 使用電子計(jì)算機(jī)辦理社會(huì)組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）要求進(jìn)行整理歸檔。

第十六條第十六條 省級(jí)人民政府民政部門可以根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同同級(jí)人民政府檔案行政管理部門制定本辦法實(shí)施細(xì)則。

第十七條第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：社會(huì)組織登記文件材料歸檔范圍

一、社會(huì)團(tuán)體登記文件材料歸檔范圍

（一）社會(huì)團(tuán)體籌備成立文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體籌備成立的文件；籌備成立申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)籌備成立的文件；章程草案；捐資文件；驗(yàn)資證明、住所使用權(quán)證明；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況材料、身份證明材料；其他材料。

（二）社會(huì)團(tuán)體成立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體成立的文件；社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；社會(huì)團(tuán)體法人登記申請(qǐng)表；社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表；會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過并經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的章程；社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表；住所使用權(quán)證明；會(huì)長（理事長）、副會(huì)長（副理事長）、秘書長備案表及其身份證明、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）名冊(cè)、會(huì)員名冊(cè)；其他材料。

（三）社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)登記的文件；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表；設(shè)立社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)與社會(huì)團(tuán)體住所不在一地的，其設(shè)在地民政部門同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見；申請(qǐng)登記專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)所提交的捐贈(zèng)協(xié)議書、理事會(huì)紀(jì)要及其專項(xiàng)基金管理辦法；其他材料。

（四）社會(huì)團(tuán)體變更名稱登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更名稱的文件；社會(huì)團(tuán)體變更名稱登記申請(qǐng)表；業(yè)務(wù)主管單位同意變更名稱的文件；社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表；修訂后的章程及其章程修訂說明；其他材料。

（五）社會(huì)團(tuán)體變更法定代表人登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更法定代表人的文件；社會(huì)團(tuán)體變更法定代表人登記申請(qǐng)表；社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表；前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；擬任法定代表人身份證明；其他材料。

（六）社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)主管單位登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)主管單位的文件；社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)主管單位登記申請(qǐng)表；原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的文件；其他材料。

（七）社會(huì)團(tuán)體變更住所登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更住所的文件；社會(huì)團(tuán)體變更住所登記申請(qǐng)表；新住所證明（房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）；其他材料。

（八）社會(huì)團(tuán)體變更活動(dòng)資金文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更活動(dòng)資金的文件；社會(huì)團(tuán)體變更活動(dòng)資金登記申請(qǐng)表；驗(yàn)

資證明；其他材料。

（九）社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)范圍文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)范圍的文件；社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)表；其他材料。

（十）社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更的文件；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表；住所變更到登記地以外地區(qū)的，其所在地民政部門出具的同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見；其他材料。

（十一）社會(huì)團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)備案文件材料：社會(huì)團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)；稅務(wù)登記證書(復(fù)印件)；社會(huì)團(tuán)體印章式樣；銀行開戶證明(復(fù)印件)；社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)備案表；社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)注銷備案表；社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請(qǐng)表、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表及其身份證明；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人備案表；社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案材料；其他材料。

（十二）社會(huì)團(tuán)體章程修訂及其核準(zhǔn)文件材料：社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表；經(jīng)核準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體章程；章程修訂說明；其他材料。

（十三）社會(huì)團(tuán)體年檢文件材料：社會(huì)團(tuán)體工作報(bào)告書；其他材料。

（十四）社會(huì)團(tuán)體注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體注銷登記的文件；社會(huì)團(tuán)體注銷登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位同意注銷登記的文件；社會(huì)團(tuán)體法人注銷申請(qǐng)表；社會(huì)團(tuán)體清算審計(jì)報(bào)告；社會(huì)團(tuán)體清算報(bào)告書；其他材料。

（十五）社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記的文件；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷申請(qǐng)表；其他材料。

（十六）行政處罰文件材料：行政處罰決定書；行政復(fù)議決定書；行政訴訟判決（裁定）書；其他材料。

二、基金會(huì)登記文件材料歸檔范圍

（一）基金會(huì)設(shè)立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)設(shè)立登記的文件；基金會(huì)設(shè)立登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件；基金會(huì)法人登記申請(qǐng)表；基金會(huì)法定代表人登記表；基金會(huì)章程及章程核準(zhǔn)表；原始基金捐贈(zèng)文件及驗(yàn)資證明；住所使用權(quán)證明；理事、監(jiān)事備案表及其身份證明，基金會(huì)專職工作人員情況；其他材料。

（二）基金會(huì)設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的文件；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人登記表；設(shè)立基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)與基金會(huì)住所不在一地的，其設(shè)在地民政部門同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見；其他材料。

（三）基金會(huì)變更名稱登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更名稱的文件；基金會(huì)變更名稱登記申請(qǐng)表；業(yè)務(wù)主管單位同意變更名稱的文件；修訂后的章程；其他材料。

（四）基金會(huì)變更法定代表人登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更法定代表人的文件；基金會(huì)變更法定代表人登記申請(qǐng)表；基金會(huì)法定代表人登記表；擬由外國人及香港、澳門、臺(tái)灣居民擔(dān)任的基金會(huì)法定代表人的公證、認(rèn)證材料；前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；其他材料。

（五）基金會(huì)變更業(yè)務(wù)主管單位登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更業(yè)務(wù)主管單位的文件；基金會(huì)變更業(yè)務(wù)主管單位登記申請(qǐng)表；原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位的文件；其他材料。

（六）基金會(huì)變更類型登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更類型的文件；基金會(huì)變更類型登記申請(qǐng)表；驗(yàn)資證明；其他材料。

（七）基金會(huì)變更住所文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更住所的文件；基金會(huì)變更住所登記申請(qǐng)表；新住所證明（房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）；其他材料。

（八）基金會(huì)變更原始基金數(shù)額文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更原始基金數(shù)額的文件；基金會(huì)變更原始基金登記申請(qǐng)表；原始基金捐贈(zèng)文件及驗(yàn)資證明；其他材料。

（九）基金會(huì)變更公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍的文件；基金會(huì)變更公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍登記申請(qǐng)表；其他材料。

（十）基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)變更文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)變更的文件；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表；住所變更到外地的，其所在地民政部門出具的同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見；其他材料。

（十一）基金會(huì)備案文件材料：基金會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)；基金會(huì)稅務(wù)登記證書(復(fù)印件)；基金會(huì)印章式樣；基金會(huì)銀行開戶證明(復(fù)印件)；基金會(huì)理事、監(jiān)事變動(dòng)備案表及其身份證明；基金會(huì)辦事機(jī)構(gòu)備案表；基金會(huì)辦事機(jī)構(gòu)注銷備案表；基金會(huì)銀行賬戶、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼的注銷資料復(fù)印件；重大事項(xiàng)備案材料；其他材料。

（十二）基金會(huì)章程修訂及其核準(zhǔn)文件材料：基金會(huì)章程；基金會(huì)章程核準(zhǔn)表；章程修訂說明；其他材料。

（十三）基金會(huì)年檢文件材料：基金會(huì)工作報(bào)告書；財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；其他材料。

（十四）基金會(huì)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)注銷登記的文件；業(yè)務(wù)主管單位同意注銷登記的（文件）；基金會(huì)法人注銷申請(qǐng)表；基金會(huì)注銷登記申請(qǐng)書；基金會(huì)清算報(bào)告書；基金會(huì)清算審計(jì)報(bào)告；其他材料。

（十五）基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記的文件；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷申請(qǐng)表；其他材料。

（十六）行政處罰文件材料：行政處罰決定書；行政復(fù)議決定書；行政訴訟判決（裁定）書；其他材料。

三、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記文件材料歸檔范圍

（一）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立的文件；境外基金會(huì)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告；業(yè)務(wù)主管單位同意境外基金會(huì)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的文件；境外基金會(huì)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；其他材料。

（二）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更名稱文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更名稱的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更名稱申請(qǐng)書；其他材料。

（三）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人申請(qǐng)書；離任負(fù)責(zé)人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的公證、認(rèn)證材料；其他材料。

（四）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)主管單位文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)主管單位的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)主管單位申請(qǐng)書；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管單位的文件；其他材料。

（五）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更住所文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更住所的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更住所申請(qǐng)書；其他材料。

（六）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)書；境外基金會(huì)章程中有相應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)定的證明材料；其他材料。

（七）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)備案文件材料：境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)備案表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；印章式樣；境外基金會(huì)銀行開戶證明（復(fù)印件）；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)副代表備案書；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)工作人員備案書；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)章程變動(dòng)備案書；其他材料。

（八）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)年檢文件材料：境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)工作報(bào)告書；其他材料。

（九）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)注銷登記的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)注銷登記申請(qǐng)書；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)清算報(bào)告；其他材料。

（十）行政處罰文件材料：行政處罰決定書；行政復(fù)議決定書；行政訴訟判決（裁定）書；其他材料。

四、民辦非企業(yè)單位登記文件材料歸檔范圍

（一）民辦非企業(yè)單位成立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位成立登記的文件；民辦非企業(yè)單位成立登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；住所使用權(quán)證明；驗(yàn)資證明；擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人（理事會(huì)負(fù)責(zé)人、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）基本情況及其身份證明；民辦非企業(yè)單位法人登記申請(qǐng)表；民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表；民辦非企業(yè)單位章程及其核準(zhǔn)表；其他材料。

（二）民辦非企業(yè)單位變更名稱登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更名稱的文件；民辦非企業(yè)單位變更名稱登記申請(qǐng)書；民辦非企業(yè)單位變更名稱登記申請(qǐng)表；業(yè)務(wù)主管單位同意變更名稱的文件；其他材料。

（三）民辦非企業(yè)單位變更法定代表人登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更法定代表人的文件；民辦非企業(yè)單位變更法定代表人登記申請(qǐng)表；民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表；前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；擬任法定代表人的基本情況和身份證明；其他材料。

（四）民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位的文件；民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位登記申請(qǐng)表；原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位的文件；其他材料。

（五）民辦非企業(yè)單位變更住所登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更住所的文件；民辦非企業(yè)單位變更住所登記申請(qǐng)表；新住所證明（房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）；其他材料。

（六）民辦非企業(yè)單位變更開辦資金登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更開辦資金的文件；民辦非企業(yè)單

位變更開辦資金登記申請(qǐng)表；驗(yàn)資證明；其他材料。

（七）民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)范圍登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)范圍的文件；民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)報(bào)告；其他材料。

（八）民辦非企業(yè)單位備案材料：民辦非企業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；印章式樣；銀行開戶證明（復(fù)印件）；民辦非企業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案表；民辦非企業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)注銷備案表；民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請(qǐng)表；民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人備案表；其他材料。

（九）民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議修訂及其核準(zhǔn)文件材料：登記管理機(jī)關(guān)對(duì)民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議核準(zhǔn)文件；民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議；業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件；修訂后的章程或合伙協(xié)議及其修訂說明；其他材料。

（十）民辦非企業(yè)單位年檢文件材料：民辦非企業(yè)單位工作報(bào)告書；財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；其他材料。

（十一）民辦非企業(yè)單位注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位注銷登記的文件；注銷登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位同意注銷登記的文件；民辦非企業(yè)單位法人注銷申請(qǐng)表；民辦非企業(yè)單位清算報(bào)告書；會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的民辦非企業(yè)單位清算報(bào)告；其他材料。

（十二）行政處罰文件材料：行政處罰決定書；行政復(fù)議決定書；行政訴訟判決（裁定）書；其他材料。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理辦法

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范本市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，有效保護(hù)和利用不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》等法律、規(guī)章、規(guī)定，制定本辦法，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章 檔案管理部門

第二條

內(nèi)江市不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體負(fù)責(zé)各自不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理和保護(hù)利用。

第三條

各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)成立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員，提供必要條件，明確工作責(zé)任，保障不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作正常開展，指導(dǎo)本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門完成歸檔工作。

第二章 檔案內(nèi)容

第四條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案包括從房管部門移交的房屋登記檔案、從農(nóng)業(yè)部門移交的承包地登記檔案、從林業(yè)部門移交的林權(quán)登記檔案以及不動(dòng)產(chǎn)登記中心制作的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，含紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式。

第五條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的內(nèi)容包括在登記工作中形 成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的紙質(zhì)檔案和電子檔案，包括權(quán)屬來源資料、登記申請(qǐng)材料、登記機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核文件以及具有保存價(jià)值的其他材料（如：實(shí)地查看記錄、登記現(xiàn)場(chǎng)詢問筆錄及照片或聲像、各種稅費(fèi)的繳納憑證、契約、司法協(xié)助文書、不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資料、不予登記決定、查詢申請(qǐng)表等）。

第六條

不動(dòng)產(chǎn)登記簿以電子介質(zhì)存放為準(zhǔn)，存儲(chǔ)于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫中，做好不動(dòng)產(chǎn)登記簿的實(shí)時(shí)電子備份。電子不動(dòng)產(chǎn)登記薄應(yīng)轉(zhuǎn)換形成唯一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿須存放在不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門，并由登記實(shí)施部門會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)。

第七條

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資料為不動(dòng)產(chǎn)登記中心測(cè)繪管理部門移交的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的相關(guān)資料，一般以宗地為單位立卷歸檔保存。

第三章 立卷歸檔

第八條

從房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門接收的電子檔案應(yīng)留底存檔，同時(shí)按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，逐步進(jìn)行檔案資料融合形成不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案庫；接收的紙質(zhì)檔案應(yīng)單獨(dú)保存，在辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記過程中逐步整理為不動(dòng)產(chǎn)登記檔案。

第九條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案必須在各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案管理部門集中歸檔管理，任何單位和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。

第十條

每件（宗）不動(dòng)產(chǎn)登記工作完成后，登記人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整好的權(quán)屬資料、文件等經(jīng)登記負(fù)責(zé)人審查后，送交檔案室立卷歸檔。檔案管理部門要對(duì)送來的資料進(jìn)行審查，確保送來的資料符合要求后簽字接收。

第十一條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)當(dāng)做到書寫符合標(biāo)準(zhǔn)、字跡工整、內(nèi)容規(guī)范、圖形清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、符合檔案立卷歸檔的要求。手工填寫的部分采用墨汁或碳素墨水書寫檔案，字跡要工整，圖樣要清晰。由原電子檔案或各級(jí)房管部門通過數(shù)據(jù)接口推送而來的電子檔案資料轉(zhuǎn)化的紙質(zhì)資料應(yīng)加蓋檔案專用章。

第十二條

應(yīng)建立電子檔案庫，方便檔案的查詢工作。電子檔案由紙質(zhì)檔案掃描錄入而成，紙質(zhì)檔案的掃描入庫工作須在信息化工作人員的協(xié)助下進(jìn)行，應(yīng)建立電子檔案與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。單頁材料采用JPG格式存儲(chǔ)，多頁材料可以采用pdf格式或JPG格式存儲(chǔ)，適當(dāng)減小頁面數(shù)據(jù)量，以圖面清晰能識(shí)別為度。

第十五條

不動(dòng)產(chǎn)檔案的立卷歸檔整理的其他要求，按照《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》第九章歸檔的要求執(zhí)行。

第三章 檔案安全和保密

第十六條

檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與檔案管理工作相適應(yīng)的庫房和辦公室。檔案庫房應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求，保持規(guī)定的溫濕度，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，做好防火、防盜、防高溫、防塵、防光、防潮、防有害生物、防有害氣體等工作，確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的完整、安全和有效利用。

第十八條

有下列行為之一的，由各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記局（分局）通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；造成不動(dòng)產(chǎn)登記檔案損毀的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定收集、保存和移交不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（二）涂改、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（三）擅自提供、抄錄、公布、銷毀不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（四）出賣或者轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（五）不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理人員玩忽職守，造成檔案損失的；

（六）其他違反檔案管理規(guī)定的行為。

第十九條

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備專業(yè)知識(shí)。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，若需變動(dòng)，應(yīng)由級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人主持辦理書面交接手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的教育和培訓(xùn)。

第二十條

檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案管理的保密規(guī)定，防止檔案散失和泄密，定期對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的密級(jí)進(jìn)行鑒定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整檔案密級(jí)。

涉密不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的專用庫房或?qū)Ｓ脜^(qū)域，由專人負(fù)責(zé)管理。利用涉密不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的，嚴(yán)禁提供利用。

第二十一條

不遵守保密規(guī)定造成損失、泄密并給單位造成損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑事責(zé)任。

第二十二條

非檔案管理人員，一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案存放區(qū)，存放區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁接待非工作人員。

第二十三條

檔案管理工作人員實(shí)行AB崗崗位設(shè)置，每個(gè)崗位做到不斷崗、不脫崗。

第五章 檔案的查詢和利用

第二十四條

本單位工作人員因工作需要借閱，必須在登記冊(cè)上簽字，方可借閱。凡須將不動(dòng)產(chǎn)登記檔案借離不動(dòng)產(chǎn)登記檔案室的，須經(jīng)各級(jí)國土資源局（不動(dòng)產(chǎn)登記局）批準(zhǔn)，借閱人和經(jīng)辦人均需在檔案查詢記錄上簽字，否則不予借出。

第二十五條

查詢?cè)嫉怯洃{證，應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理人員進(jìn)行查詢，查詢?nèi)瞬荒苓M(jìn)入檔案存放區(qū)。查閱檔案，一般不出檔案室。未經(jīng)許可不得摘錄、復(fù)制，特殊情況確需摘錄或復(fù)制，須按有關(guān)規(guī)定辦理，并審核加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案查詢章。

第二十六條

登記機(jī)構(gòu)正在受理、辦理、整理、維護(hù)、修繕登記資料過程中暫不提供原始憑證的查詢服務(wù)。

第二十七條

任何查閱人須對(duì)查閱的信息做好保密的工作，嚴(yán)禁私自泄露，對(duì)于泄露個(gè)人隱私、國家機(jī)密等信息等將追究法律責(zé)任。

第二十八條

檔案查詢和利用的其他規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》第八章不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開查詢的相關(guān)規(guī)定。

第六章 附則 第二十九條

本辦法自2016年7月1日起實(shí)施。

第四篇：加強(qiáng)社會(huì)組織管理辦法

景政辦發(fā)?2011?74號(hào)

景泰縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)景泰縣加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察

工作意見的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、省市駐景有關(guān)單位：

《景泰縣加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：景泰縣社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議成員名單

二O一一年六月十日

主題詞：民政 社會(huì)組織 執(zhí)法監(jiān)察 通知

抄送：縣法院，縣檢察院，縣武裝部，縣委、縣人大、縣政協(xié)各辦公室，武警景泰中隊(duì)。景泰縣人民政府辦公室 2011年6月10日印發(fā) 景泰縣加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見

為促進(jìn)全縣社會(huì)組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第250號(hào))、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第400號(hào))、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號(hào))和《取締非法民間組織暫行辦法》(民政部令第21號(hào))和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見的通知》（甘政辦?2010?205號(hào)）、《白銀市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作意見的通知》（市政辦法?2011?82號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章和意見,結(jié)合全縣實(shí)際,就加強(qiáng)全縣社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作,提出如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性 社會(huì)組織包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位,是政府連接市場(chǎng)和社會(huì)的橋梁與紐帶。黨的十七大提出要“重視社會(huì)組織的建設(shè)和管理”,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和社會(huì)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)都對(duì)社會(huì)組織黨建工作提出了很高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變,我國社會(huì)組織發(fā)展迅速,在提供公共服務(wù)、反映社會(huì)訴求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。我縣社會(huì)組織也在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)景泰經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,我縣社會(huì)組織仍然處于成長發(fā)展階段,其自律機(jī)制還不夠健全,在監(jiān)督管理方面還存在內(nèi)容缺失、形式缺位和執(zhí)法監(jiān)察不到位的問題,致使一些社會(huì)組織出現(xiàn)違章經(jīng)營、違規(guī)辦事和違法活動(dòng)等現(xiàn)象,個(gè)別社會(huì)組織強(qiáng)收超收會(huì)費(fèi),隨意攤派、評(píng)比、培訓(xùn),甚至未經(jīng)登記就擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)。這些問題嚴(yán)重影響了社會(huì)組織的聲譽(yù)和形象,干擾了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序。因此,在大力培育發(fā)展社會(huì)組織、完善社會(huì)組織自律機(jī)制建設(shè)的同時(shí),必須進(jìn)一步加大監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察力度,建立全方位、多層次、多渠道的社會(huì)組織協(xié)同執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。

二、社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的基本要求和主要形式

（一)基本要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合的社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作格局。完善監(jiān)察制度,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊違法社會(huì)組織和社會(huì)組織的違法行為,維護(hù)社會(huì)組織合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,充分發(fā)揮其在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

（二）主要形式。社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作由民政部門牽頭組織實(shí)施,采取日常監(jiān)管、檢查、執(zhí)法監(jiān)察等形式開展。

1.日常監(jiān)管。在日常管理中,登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要切實(shí)履行職責(zé):登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)社會(huì)組織的成立、變更、注銷的登記或者備案;對(duì)社會(huì)組織實(shí)施檢查;對(duì)社會(huì)組織違法、違規(guī)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)社會(huì)組織違法、違規(guī)的行為給予行政處罰。業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)社會(huì)組織籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;監(jiān)督、指導(dǎo)社會(huì)組織遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依照其章程開展活動(dòng);監(jiān)督檢查社會(huì)組織運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)社會(huì)組織檢查的初審;參與針對(duì)所屬社會(huì)組織的聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng),協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處所屬社會(huì)組織的違法行為;會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜。

2.檢查。登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要把檢查作為加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,重點(diǎn)檢查社會(huì)組織依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、制度建設(shè)和資產(chǎn)管理等方面的情況。對(duì)在年檢中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促追蹤限期整改;對(duì)違反行政管理秩序、問題嚴(yán)重的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰;對(duì)承擔(dān)民事責(zé)任或構(gòu)成犯罪的應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。

3.執(zhí)法監(jiān)察。由登記管理機(jī)關(guān)牽頭、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門參加,聯(lián)合對(duì)社會(huì)組織實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察,包括同級(jí)部門之間聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察和上下級(jí)之間的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察包括專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察指對(duì)社會(huì)組織某一領(lǐng)域或管理工作中存在的某一突出問題進(jìn)行的執(zhí)法監(jiān)察。在開展社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察時(shí),各相關(guān)職能部門要積極配合,把社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作與自身業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,針對(duì)社會(huì)組織出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照各自職能分工,采取有力措施,堅(jiān)決予以查處。

三、社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容

（一）范圍。主要是縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的社會(huì)組織;未經(jīng)登記擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的非法組織等。

（二）內(nèi)容。主要查處社會(huì)組織以下違法、違規(guī)行為: 1.申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假、騙取登記和不按照規(guī)定辦理變更登記的;2.擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;3.涂改、倒賣、出租、出借社會(huì)組織登記證書和出租、出借社會(huì)組織印章的;4.違反自愿入會(huì)原則,強(qiáng)制企事業(yè)單位或個(gè)人入會(huì)的;5.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)和從事營利性經(jīng)營活動(dòng)的;6.違反自愿原則強(qiáng)制收取、搭車收取會(huì)費(fèi),違規(guī)使用會(huì)費(fèi)或違規(guī)使用會(huì)費(fèi)票據(jù)的;7.違反國家有關(guān)規(guī)定收費(fèi)、籌資,接受或使用捐贈(zèng)、資助款物的;8.侵占、私分、挪用社會(huì)組織資產(chǎn)的； 9.有偷稅漏稅行為的;10.違反有關(guān)規(guī)定,亂攤派、亂評(píng)比的;11.拒不接受或者不按照規(guī)定接受日常監(jiān)督管理的;12.超期不年檢、不換屆,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的;13.其他違法、違規(guī)行為。

四、社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察協(xié)同部門的責(zé)任分工

除登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位以外,其他協(xié)同部門的職責(zé)分別是: 發(fā)改(物價(jià))部門:負(fù)責(zé)社會(huì)組織收費(fèi)許可證的辦理,依法查處社會(huì)組織的亂收費(fèi)行為。縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批和收費(fèi)項(xiàng)目的審核。

教育部門:配合做好對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察及社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的相關(guān)工作。

公安部門:負(fù)責(zé)社會(huì)組織的印章刻制及收繳非法刻制的社會(huì)組織印章。協(xié)同查處社會(huì)組織的違法活動(dòng)和取締非法社會(huì)組織,維護(hù)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察工作中的治安秩序。

監(jiān)察部門:負(fù)責(zé)查處社會(huì)組織有關(guān)規(guī)定中涉及國家公務(wù)人員的違規(guī)違紀(jì)行為。

財(cái)政部門:負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織提出稅收優(yōu)惠政策以及提供和管理財(cái)政票據(jù),并對(duì)社會(huì)組織收費(fèi)行為及執(zhí)行財(cái)政部《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)?2004?7號(hào))情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處社會(huì)組織亂收費(fèi)行為。縣財(cái)政局會(huì)同縣發(fā)改局負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目的審批和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核。人社部門:配合做好對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)察及社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的相關(guān)工作。

審計(jì)部門:負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)來源于政府部門撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的社會(huì)組織進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并對(duì)政府部門有特殊要求的社會(huì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),查處違法、違規(guī)使用資金行為。

國稅和地稅部門:負(fù)責(zé)社會(huì)組織稅務(wù)登記辦理及稅收征繳工作,支持社會(huì)組織稅款統(tǒng)一代征代繳,為社會(huì)組織提供稅務(wù)發(fā)票。查處社會(huì)組織的偷稅、漏稅行為。

工商部門:負(fù)責(zé)社會(huì)組織設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體的審批工作,落實(shí)其公益性活動(dòng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策;負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法查處虛假廣告。

質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)社會(huì)組織的組織機(jī)構(gòu)代碼申辦、變更、注銷登記,負(fù)責(zé)社會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼的年檢、查詢與日常監(jiān)管。

文廣部門:負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織出版物的出版、印刷或復(fù)制、發(fā)行等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;查處社會(huì)組織違禁出版物和出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行中的違法、違規(guī)活動(dòng)。

外事部門:負(fù)責(zé)社會(huì)組織涉外活動(dòng)的審批,境外非政府組織在我縣開展活動(dòng)的監(jiān)督管理。

人民銀行:負(fù)責(zé)社會(huì)組織資金賬戶的開設(shè)管理工作,查處社會(huì)組織的違規(guī)結(jié)算賬戶。

五、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級(jí)政府要把社會(huì)組織的執(zhí)法監(jiān)察納入重要議事日程,及時(shí)研究,明確相關(guān)任務(wù),建立健全執(zhí)法監(jiān)察的長效機(jī)制。

(一)建立社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱“聯(lián)席會(huì)議”)制度。縣聯(lián)席會(huì)議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人,縣政府辦公室主任和縣民政局局長擔(dān)任副召集人,相關(guān)協(xié)同部門分管負(fù)責(zé)人為成員。其主要職能是:通報(bào)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作情況,研究解決協(xié)同執(zhí)法監(jiān)察中的重要問題。

(二)建立聯(lián)絡(luò)員和兼職執(zhí)法監(jiān)察員制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位指派1名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)絡(luò)工作,并確定2名以上,具有執(zhí)法資格的兼職執(zhí)法監(jiān)察工作人員,明確責(zé)任,配備必要的執(zhí)法監(jiān)察技術(shù)設(shè)備,履行執(zhí)法監(jiān)察職能。

(三)建立責(zé)任追究制度。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,嚴(yán)格執(zhí)法,既要防止不作為,又要避免亂作為。對(duì)在社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察中不認(rèn)真履行職責(zé)或玩忽職守、濫用職權(quán)、造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究有關(guān)部門和工作人員的責(zé)任。

(四)落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要重視社會(huì)組織管理和執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),在工作人員和工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。縣財(cái)政要把社會(huì)組織日常管理、執(zhí)法監(jiān)察經(jīng)費(fèi)按照屬地社會(huì)組織數(shù)量確定額度、納入預(yù)算。縣級(jí)財(cái)政要加大社會(huì)組織培育、執(zhí)法監(jiān)察裝備投入力度。

(五)嚴(yán)肅查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為。各行政職能部門和業(yè)務(wù)主管單位依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和相關(guān)行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對(duì)違法、違規(guī)的社會(huì)組織和直接責(zé)任人給予相應(yīng)處罰。社會(huì)組織觸犯了《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《取締民間非法組織暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章,視情節(jié)輕重,由登記管理機(jī)關(guān)分別給予警告、罰款、責(zé)令改正、限期停止活動(dòng)、撤銷登記、沒收違法所得和非法財(cái)物等處罰。對(duì)未經(jīng)登記或已撤銷登記擅自以社會(huì)組織名義進(jìn)行活動(dòng)的非法社會(huì)組織要堅(jiān)決予以取締。社會(huì)組織有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。附件

景泰縣社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作

聯(lián)席會(huì)議成員名單

總召集人:肖進(jìn)銀 縣政府副縣長 副召集人:常守斌 縣政府辦公室主任

陳俊德 縣民政局局長

成 員:安方強(qiáng) 縣政府辦公室副主任、經(jīng)研室主任

張學(xué)仁 縣發(fā)改局副局長 胡秉林 縣民政局副局長 張 智 縣教育局副局長 郝建國 縣公安局副局長

馬兆勝 縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任 盧新春 縣財(cái)政局副局長 王培民 縣人社局紀(jì)檢組長 沈文成 縣文廣局紀(jì)檢組長

高建青 縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室副主任

楊鵬科 縣國稅局副局長 沈茂強(qiáng) 縣地稅局紀(jì)檢組長 朱世魁 縣工商局副局長

宋 杰 縣質(zhì)監(jiān)局副局長 狄國林 人行景泰支行副行長

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣民政局,胡秉林同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察具體業(yè)務(wù)工作。以上成員如有變動(dòng)，由接任工作的同志替補(bǔ)，不另行文。

第五篇：事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法

事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理檔案（以下簡稱登記檔案）的管理，促進(jìn)登記檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，更好地為事業(yè)單位管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。

第二條

登記檔案是指事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡稱登記管理機(jī)關(guān)）在事業(yè)單位登記管理工作中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有查考利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等形式的歷史記錄。

第三條

登記檔案的管理主要包括收集、整理、保管與利用等工作。

第四條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)登記檔案管理工作，建立健全本單位的具體責(zé)任制度，配置符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施，維護(hù)登記檔案的完整、規(guī)范與安全。

第五條

登記檔案管理工作遵循統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理、各自負(fù)責(zé)的原則。

各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記檔案管理工作接受同級(jí)檔案管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第六條

本辦法適用于各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記檔案管理工作。

第二章 歸檔范圍

第七條

在事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、報(bào)告的提交與審查、事業(yè)單位法人證書的換領(lǐng)與補(bǔ)領(lǐng)、相關(guān)公告發(fā)布以及對(duì)事業(yè)單位的日常監(jiān)督管理過程中直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有查考利用價(jià)值的文件，屬于歸檔范圍。

第八條

在設(shè)立登記工作中形成的下列文件應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）申請(qǐng)書；

（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表；

（三）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

（四）法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；

（五）法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（六）住所證明；

（七）業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的事業(yè)單位提交的資質(zhì)認(rèn)可證明或執(zhí)業(yè)許可證明文件；

（八）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位提交的舉辦單位法人資格證明文件；

（九）驗(yàn)資證明；

（十）事業(yè)單位章程;

（十一）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第九條 在變更登記工作中形成的下列文件應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書；

（二）變更名稱提交的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件和變更后的單位印章的印跡；

（三）變更住所提交的新住所證明文件；

（四）變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍提交的審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件以及資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可的證明文件；

（五）變更法定代表人提交的事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表，原任、現(xiàn)任法定代表人行政職務(wù)任免文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件，現(xiàn)任法定代表人簽字及印章印跡的備案文件；

（六）變更經(jīng)費(fèi)來源提交的經(jīng)費(fèi)來源改變的證明文件；

（七）變更開辦資金提交的驗(yàn)資證明；

（八）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

（九）變更前的《事業(yè)單位法人證書》正、副本；

第十條

在注銷登記工作中形成的下列文件應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）事業(yè)單位法人注銷登記（備案）申請(qǐng)書；

（二）事業(yè)單位撤銷或者解散的證明文件；

（三）有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；

（四）發(fā)布該單位擬申請(qǐng)注銷登記公告的憑證；

（五）《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章收繳憑證；

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第十一條

在報(bào)告提交與審查過程中形成的下列 文件應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）事業(yè)單位法人報(bào)告書；

（二）財(cái)務(wù)報(bào)表

（三）驗(yàn)資報(bào)告

（四）開戶許可證復(fù)印件

（五）舉辦單位及本單位印章模板

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第十二條

在《事業(yè)單位法人證書》換領(lǐng)過程中形成的下列文件應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）事業(yè)單位法人證書補(bǔ)（換）領(lǐng)申請(qǐng)書；

（二）損毀的《事業(yè)單位法人證書》。

第十三條

在《事業(yè)單位法人證書》補(bǔ)領(lǐng)過程中形成的下列文件應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）事業(yè)單位法人證書補(bǔ)（換）領(lǐng)申請(qǐng)書；

（二）發(fā)布原《事業(yè)單位法人證書》作廢公告的憑證；

（三）未遺失或者損毀的原《事業(yè)單位法人證書》正本或者副本。

第十四條

登記管理機(jī)關(guān)在其他事業(yè)單位登記管理工作中形成的下列文件應(yīng)當(dāng)歸檔：

（一）登記管轄變更形成的文件；

（二）《事業(yè)單位法人證書》超過有效期，廢止后重新申領(lǐng)形成的文件；

（三）監(jiān)督檢查事業(yè)單位是否按照登記事項(xiàng)從事活動(dòng) 的情況記錄和查處違反事業(yè)單位登記管理暫行條例及其實(shí)施細(xì)則的行為形成的文件；

（四）登記管理機(jī)關(guān)發(fā)布的事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記公告及《事業(yè)單位法人證書》廢止或者作廢公告；

（五）其他文件。

第三章 收集和整理

第十五條

歸檔的文件材料應(yīng)當(dāng)齊全、完整、有效、清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。

第十六條

檔案載體和書寫材料應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)和裝訂的要求。應(yīng)當(dāng)使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水等符合耐久性要求的書寫材料，嚴(yán)禁使用純藍(lán)墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆等非耐久性書寫材料。

歸檔材料中有電子文件的，應(yīng)當(dāng)與相對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)文件一并存檔；屬于非光盤形式的電子文件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換成光盤儲(chǔ)存形式的電子文件。

第十七條

登記管理機(jī)關(guān)在每項(xiàng)登記管理工作結(jié)束后，業(yè)務(wù)承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集屬于歸檔范圍的材料，并在3個(gè)月內(nèi)移交檔案管理人員。

檔案管理人員收到材料后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定驗(yàn)收。對(duì)符合要求的材料，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成整理歸檔工作；對(duì)不符合要求的材料應(yīng)當(dāng)退回業(yè)務(wù)承辦人員并說明原因。

第十八條

每個(gè)事業(yè)單位的登記檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)檔案盒。一個(gè)事業(yè)單位的登記檔案一個(gè)檔案盒存放。

按照其事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、報(bào)告、注銷登記和其他登記管理等不同登記管理按照時(shí)間排放。

第十九條

卷內(nèi)各類材料應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、報(bào)告和其他登記管理的順序排列。

每類材料中的各件材料應(yīng)當(dāng)按時(shí)間順序排列。

每件材料中的各份文件應(yīng)當(dāng)分別按照本辦法的第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條內(nèi)各項(xiàng)的順序排列。

第二十條

登記檔案應(yīng)當(dāng)按照便于查找的原則，分別編寫總目錄、卷目錄、類目錄、件目錄。

每卷材料的卷目錄應(yīng)當(dāng)附有封面，封面內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括案卷號(hào)、事證號(hào)、單位名稱、舉辦單位和設(shè)立時(shí)間等。涉密單位應(yīng)當(dāng)在封面上加蓋涉密章。

第二十一條

一個(gè)事業(yè)單位的登記檔案應(yīng)當(dāng)放入一個(gè)或者若干個(gè)檔案盒內(nèi)保存，不能將兩個(gè)或者兩個(gè)以上事業(yè)單位的登記檔案放入一個(gè)檔案盒內(nèi)保存。

檔案盒的盒脊應(yīng)當(dāng)填寫案卷號(hào)和單位名稱等，涉密單位應(yīng)當(dāng)在盒脊上加蓋涉密章。

第二十二條 登記管理機(jī)關(guān)發(fā)布的登記管理公告應(yīng)當(dāng)單獨(dú)歸檔。

第四章 保管與利用

第二十三條

在報(bào)告提交與審查過程中形成的登記檔案的保管期限為長期保存，其他登記檔案的保管期限為永久保存。

第二十四條

任何單位和個(gè)人不得盜取、偽造、損毀、涂改和擅自銷毀、標(biāo)注、抄錄、復(fù)印、抽取、添加、轉(zhuǎn)借登記檔案。

第二十五條

檔案庫（室）應(yīng)當(dāng)配備防火、防腐、防蛀、防潮、防盜等必要的安全設(shè)施，確保檔案安全。

第二十六條

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)檔案庫（室）及檔案進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。發(fā)現(xiàn)檔案破損、毀壞等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取修補(bǔ)、復(fù)制等搶救措施。發(fā)現(xiàn)其他問題，及時(shí)處理。

第二十七條

事業(yè)單位登記管轄發(fā)生變更的，原登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)登記管理機(jī)關(guān)提交登記管轄變更單位原始檔案的復(fù)印件；原始檔案仍由原登記管理機(jī)關(guān)保存。現(xiàn)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)接收的原始檔案復(fù)印件，視同原始檔案歸檔保存。

第二十八條

登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)組織和個(gè)人查詢登記事項(xiàng)和登記公告方面的檔案信息提供方便。

查詢其他檔案材料的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；需要登記管理機(jī)關(guān)出具書面證明的，查詢?nèi)藨?yīng)出示身份證明。

第二十九條

銷毀檔案的審批權(quán)限和程序另行規(guī)定。