第一篇：關(guān)于印發(fā)《青島市事業(yè)單位登記檔案管理暫行辦法》的通知

附件五：

關(guān)于印發(fā)《青島市事業(yè)單位登記檔案

管理暫行辦法》的通知

（青編辦字?2006?68號）

各區(qū)、市編辦：

為加強事業(yè)單位登記檔案管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步提高事業(yè)單位登記管理水平，現(xiàn)將《青島市事業(yè)單位登記檔案管理暫行辦法》印發(fā)給你們。請在貫徹執(zhí)行過程中，對原有的檔案按要求進(jìn)行全面整理，遇到問題及時向市事業(yè)單位登記管理局反映，市編辦將根據(jù)執(zhí)行情況適時對整理后的檔案進(jìn)行檢查。

二○○六年十月十三日

青島市事業(yè)單位登記檔案管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強事業(yè)單位登記檔案（以下簡稱“登記檔案”）管理工作，促進(jìn)登記檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更好地為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱登記檔案，是指事業(yè)單位登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）在依法對事業(yè)單位進(jìn)行登記和監(jiān)督管理過程中直接形成的，具有利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條

事業(yè)單位登記檔案是登記管理機關(guān)所屬機關(guān)檔案的主要內(nèi)容，其檔案歸屬于該機關(guān)全宗，不得分散保存與管理。

事業(yè)單位登記檔案管理實行統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理。第四條

登記檔案管理是事業(yè)單位登記管理工作的重要組成部分，各級登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強管理，維護(hù)檔案的完整與安全。

登記檔案管理工作主要包括：檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用及其信息的開發(fā)與管理。

第五條 本辦法適用于本市各級登記管理機關(guān)對登記檔案的管理工作。

第二章 檔案的收集與歸檔

第六條

凡是反映事業(yè)單位登記、監(jiān)督管理活動的文件材料均應(yīng)列入歸檔范圍。

第七條 屬于歸檔范圍的主要文件材料：

（一）事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）形成的文件材料，主要包括：

1、事業(yè)單位法人設(shè)立登記（備案）申請書；

2、事業(yè)單位法定代表人登記申請表；

3、事業(yè)單位章程草案；

4、審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

5、擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；

6、擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

7、具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

8、住所證明；

9、相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明；

10、按規(guī)定應(yīng)提交的舉辦單位法人資格證明文件；

11、登記行政許可及相關(guān)管理文書；

12、其他相關(guān)材料。

（二）事業(yè)單位變更登記形成的文件材料，主要包括：

1、事業(yè)單位法人變更登記申請書；

2、事業(yè)單位法定代表人登記申請表；

3、現(xiàn)任法定代表人免職文件；

4、擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；

5、擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

6、事業(yè)單位經(jīng)費來源變更的批準(zhǔn)文件；

7、具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

8、單位名稱變更的批準(zhǔn)文件；

9、舉辦單位變更的批準(zhǔn)文件;

10、宗旨和業(yè)務(wù)范圍變更的相關(guān)依據(jù)文件；

11、住所變更的證明文件；

12、《事業(yè)單位法人證書》(正、副本)；

13、變更登記行政許可及相關(guān)管理文書；

14、其他有關(guān)材料。

（三）對事業(yè)單位監(jiān)督管理形成的文件材料，主要包括：

1、事業(yè)單位年度報告工作形成的文件材料：（1）事業(yè)單位法人年度報告書；

（2）資產(chǎn)負(fù)債表和收支總表或?qū)徲媹蟾妫?/p>

（3）相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明；

（4）法定代表人任職文件；（5）住所證明；

（6）受獎懲和績效評估的文件；（7）接收捐贈的有關(guān)文件；（8）其他有關(guān)材料。

2、登記管理機關(guān)對該單位實施行政處罰的有關(guān)文書；

3、其他有關(guān)材料。

（四）事業(yè)單位補領(lǐng)《事業(yè)單位法人證書》的文件材料，主要包括：

1、事業(yè)單位法人證書補領(lǐng)申請書；

2、現(xiàn)存的《事業(yè)單位法人證書》的正本或副本；

3、在公開發(fā)行報紙上刊登的《事業(yè)單位法人證書》遺失公告；

4、其他有關(guān)材料。

（五）事業(yè)單位注銷登記（備案）形成的文件材料，主要包括：

1、事業(yè)單位法人注銷登記（備案）申請書；

2、撤銷或者解散的證明文件；

3、有關(guān)機關(guān)確認(rèn)的清理債權(quán)、債務(wù)完畢并且完稅的清算報告；

4、發(fā)布該單位擬申請注銷登記公告的憑證；

5、收回的《事業(yè)單位法人證書》正、副本；

6、成立清算組織的文件；

7、完稅證明文件；

8、注銷登記行政許可及相關(guān)管理文書；

9、其他有關(guān)材料。

第八條 事業(yè)單位登記、監(jiān)督管理等每一項活動結(jié)束后，具體承辦的有關(guān)人員應(yīng)及時收集、整理有關(guān)材料，于三個月內(nèi)歸檔。

第九條 檔案載體與書寫材料應(yīng)符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用純藍(lán)墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆等不耐久書寫材料。

第十條 檔案管理人員在接受歸檔的文件材料時，應(yīng)檢查所交檔案是否完整、齊全、清晰，符合相關(guān)規(guī)定。歸檔文件不得使用傳真件。

第十一條 事業(yè)單位登記管理過程中形成的電子文件，應(yīng)實行紙質(zhì)文件、電子文件雙套制。歸檔的電子文件必須轉(zhuǎn)換成光盤儲存形式，同時儲存描述生成電子文件的職能活動、作用、辦理過程、辦理結(jié)果、形成環(huán)境等輔助信息。

第三章

檔案的整理

第十二條 登記檔案以登記單位分類整理。一個事業(yè)單位的登記檔案可整理為一個或若干盒，不能將兩個或兩個以上事業(yè)單位登記檔案的文件材料合并為一盒。

第十三條 一個事業(yè)單位的登記檔案分別由設(shè)立登記（備案）、變更登記、監(jiān)督管理、證書補領(lǐng)、注銷登記（備案）等五類的若干件組成。每類每件登記檔案由若干份材料組成，按時間順序排列、編號。第十四條 按件裝訂好的檔案裝入盒內(nèi)，并填寫盒封面和盒脊，逐盒內(nèi)置盒內(nèi)目錄。

檔案盒內(nèi)的設(shè)立登記（備案）、變更登記、監(jiān)督管理、證書補領(lǐng)、注銷登記（備案）等五類應(yīng)逐件附目錄。

第十五條

檔案盒內(nèi)文件材料應(yīng)逐件編號。檔案盒內(nèi)以件為單位編件內(nèi)文件頁碼號，件內(nèi)有圖文的頁面逐頁在文件正面的右上角、反面的左上角以二位阿拉伯?dāng)?shù)字編寫。

第四章 檔案的保管、利用與移交

第十六條 檔案的保管期限定為永久。

第十七條 登記管理機關(guān)對檔案的使用，要建立有關(guān)制度，對借閱檔案的權(quán)限、程序、時限等都要作出明確規(guī)定。

在對社會開放檔案時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》的以下規(guī)定：

（一）利用的方式應(yīng)限于閱覽、復(fù)制和摘錄；

（二）中華人民共和國公民和組織利用檔案時，須持介紹信、工作證、身份證等合法證明；

（三）外國人或外國組織利用檔案時，須經(jīng)上級登記管理機關(guān)同意。

第十八條 登記管理機關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定為社會各方面閱覽、復(fù)制、摘錄檔案提供便利條件，發(fā)揮檔案的利用價值，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。涉及保密的內(nèi)容，事業(yè)單位因正當(dāng)理由不愿公開而且沒有規(guī)定必須公開的內(nèi)容，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定。

第十九條 借閱、查閱者應(yīng)遵守檔案使用的有關(guān)規(guī)定，辦理有關(guān)使用手續(xù)；檔案管理人員在辦理登記檔案借閱、歸還手續(xù)時，應(yīng)檢查檔案的完好情況；借閱、查閱檔案嚴(yán)禁對檔案勾劃、涂改、標(biāo)記號、折疊、抽取、污損、撤換、添加內(nèi)容等，嚴(yán)禁將檔案帶走。

第二十條 登記管理機關(guān)應(yīng)利用各種現(xiàn)代化技術(shù)手段，在對檔案信息實行有效保密的前提下，建立檔案數(shù)據(jù)庫，為信息共享、統(tǒng)計匯總、決策咨詢、查找利用等創(chuàng)造便捷條件。

第二十一條 事業(yè)單位登記管轄變更后，原登記管理機關(guān)（以下稱移交方）應(yīng)當(dāng)及時將事業(yè)單位的檔案材料移交給有管轄權(quán)的登記管理機關(guān)（以下稱接收方）。檔案移交工作按以下辦法進(jìn)行：

（一）移交方

1、自收到登記管轄變更有關(guān)文件之日起20個工作日內(nèi)，確定應(yīng)當(dāng)移交檔案材料的事業(yè)單位名單，并向接收方發(fā)出關(guān)于變更事業(yè)單位登記管轄的協(xié)商函。

2、自收到接收方關(guān)于變更事業(yè)單位登記管轄的確認(rèn)函（以下簡稱確認(rèn)函）之日起10個工作日內(nèi)，按照接收方確認(rèn)的名單，將各事業(yè)單位完整的檔案材料復(fù)印，并在每張復(fù)印件上加蓋本機關(guān)印章或者檔案專用章，連同填寫的一式兩份事業(yè)單位登記管理檔案材料交接單（以下簡稱交接單）一并送達(dá)接收方。

3、將接收方送還的交接單與事業(yè)單位原始檔案材料一并保存。

（二）接收方

1、自收到移交方協(xié)商函之日起10個工作日內(nèi)，根據(jù)登記管轄變更有關(guān)文件的規(guī)定完成確認(rèn)，并向移交方發(fā)出確認(rèn)函。

2、自收到事業(yè)單位檔案材料復(fù)印件和交接單之日起10個工作日內(nèi)，填寫一式兩份交接單中的有關(guān)內(nèi)容，一份送達(dá)移交方，一份存入事業(yè)單位檔案。

第五章 附 則

第二十二條 本規(guī)定由青島市事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》的通知 民發(fā)2003 181號

民政部、國家檔案局

關(guān)于印發(fā)《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》的通知

（民發(fā)〔2003〕181號

2003年12月17日）

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、檔案局、檔案館，計劃單列市民政局、檔案局、檔案館，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、檔案局、檔案館：

現(xiàn)將《收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

第一條 為了加強收養(yǎng)登記檔案的規(guī)范化管理，更好地為收養(yǎng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 收養(yǎng)登記檔案是指收養(yǎng)登記機關(guān)在依法辦理收養(yǎng)登記過程中形成的記載收養(yǎng)當(dāng)事人收養(yǎng)情況、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

收養(yǎng)登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分。

第三條 收養(yǎng)登記檔案由各級民政部門實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為已有。第四條 收養(yǎng)登記檔案工作在業(yè)務(wù)上接受上級民政部門和同級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔范圍是：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1．收養(yǎng)登記申請書；

2．詢問筆錄；

3．收養(yǎng)登記審批表；

4．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五、六條，《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》第三、四、五、六、七條，《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》第十條規(guī)定的各項證明材料；

5．收養(yǎng)登記證復(fù)印件；

6．收養(yǎng)協(xié)議；

7．其他有關(guān)材料。

（二）解除收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第九條規(guī)定的各項證明材料；

2．解除收養(yǎng)關(guān)系證明復(fù)印件；

3．其他有關(guān)材料。

（三）撤銷收養(yǎng)登記材料：

1．收繳的收養(yǎng)登記證或者因故無法收繳收養(yǎng)登記證而出具的相關(guān)證明材料； 2．其他有關(guān)材料。

第六條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）凡應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料必須齊全完整。

（二）歸檔的文件材料中有照片或復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)圖像清晰。

（三）在收養(yǎng)登記工作中形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T18894－2002）進(jìn)行整理歸檔，同時應(yīng)當(dāng)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

（四）收養(yǎng)登記文件材料應(yīng)當(dāng)在登記手續(xù)辦理完畢后60日內(nèi)歸檔。

（五）歸檔的文件材料除居民身份證、戶籍證明、回鄉(xiāng)證、旅行證件、護(hù)照等身份證明和收養(yǎng)登記證為原件的復(fù)印件外，其余均為原件。

第七條 收養(yǎng)登記文件材料的整理應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)則：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料和撤銷收養(yǎng)登記類文件材料均以卷為單位整理編號，一案一卷。

（二）每卷收養(yǎng)登記文件材料按照以下順序排列：

1．文件目錄；

2．收養(yǎng)登記申請書；

3．詢問筆錄；

4．收養(yǎng)登記審批表；

5．撤銷收養(yǎng)登記材料；

6．收養(yǎng)人證明材料；

7．被收養(yǎng)人證明材料； 8．送養(yǎng)人證明材料；

9．其他有關(guān)材料；

10．備考表。

第八條 收養(yǎng)登記檔案的分類和類目設(shè)置為：

收養(yǎng)登記檔案一般按照一國籍（居住地）一收養(yǎng)登記性質(zhì)來分類。其中，國籍（居住地）分為內(nèi)地（大陸）公民，華僑，居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民，外國人等類別；收養(yǎng)登記性質(zhì)分為成立收養(yǎng)關(guān)系登記類、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類和撤銷收養(yǎng)登記類。

第九條 收養(yǎng)登記檔案的保管期限為永久。

第十條 收養(yǎng)登記檔案主要供收養(yǎng)登記管理機關(guān)使用；其他單位、組織或個人因特殊原因需要查借閱時，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理查借閱手續(xù)。

第十一條 對查借閱的檔案嚴(yán)禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等，如發(fā)生上述情況時、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十二條 檔案管理人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密保管檔案，同時維護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)，不得泄露檔案內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴大查借閱范圍。

第十三條 在辦理外國人來華收養(yǎng)子女登記手續(xù)之前，形成的外國收養(yǎng)人檔案，以及國內(nèi)送養(yǎng)人和被養(yǎng)人檔案的管理由民政部另行規(guī)定。

第十四條 各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定本辦法的具體實施細(xì)則。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

發(fā)文單位：民政部、國家檔案局

文

號：民發(fā)[2003]181號

發(fā)布日期：2003-12-18

執(zhí)行日期：2003-12-18

第一條 為了加強收養(yǎng)登記檔案的規(guī)范化管理，更好地為收養(yǎng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 收養(yǎng)登記檔案是指收養(yǎng)登記機關(guān)在依法辦理收養(yǎng)登記過程中形成的記載收養(yǎng)當(dāng)事人收養(yǎng)情況、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

收養(yǎng)登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分。

第三條 收養(yǎng)登記檔案由各級民政部門實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有。

第四條 收養(yǎng)登記檔案工作在業(yè)務(wù)上接受上級民政部門和同級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔范圍是：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1.收養(yǎng)登記申請書；

2.詢問筆錄；

3.收養(yǎng)登記審批表：

4.《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五、六條，《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》第三、四、五、六、七條，《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》第十條規(guī)定的各項證明材料：

5.收養(yǎng)登記證復(fù)印件；

6.收養(yǎng)協(xié)議：

7.其他有關(guān)材料。

（二）解除收養(yǎng)關(guān)系登記材料：

1.《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第九條規(guī)定的各項證明材料；

2.解除收養(yǎng)關(guān)系證明復(fù)印件；

3.其他有關(guān)材料。

（三）撤銷收養(yǎng)登記材料：

1.收繳的收養(yǎng)登記證或者因故無法收繳收養(yǎng)登記證而出具的相關(guān)證明材料；

2.其他有關(guān)材料。

第六條 收養(yǎng)登記文件材料的歸檔應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）凡應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料必須齊全完整。

（二）歸檔的文件材料中有照片或復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)圖像清晰。

（三）在收養(yǎng)登記工作中形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（G8／T18894—2002）進(jìn)行整理歸檔，同時應(yīng)當(dāng)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

（四）收養(yǎng)登記文件材料應(yīng)當(dāng)在登記手續(xù)辦理完畢后60日內(nèi)歸檔。

（五）歸檔的文件材料除居民身份證、戶籍證明、回鄉(xiāng)證、旅行證件、護(hù)照等身份證明和收養(yǎng)登記證為原件的復(fù)印件外，其余均為原件。

第七條 收養(yǎng)登記文件材料的整理應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)則：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料和撤銷收養(yǎng)登記類文件材料均以卷為單位整理編號，一案一卷。

（二）每卷收養(yǎng)登記文件材料按照以下順序排列：

1.文件目錄；

2.收養(yǎng)登記申請書；

3.詢問筆錄；

4.收養(yǎng)登記審批表；

5.撤銷收養(yǎng)登記材料；

6.收養(yǎng)人證明材料；

7.被收養(yǎng)人證明材料；

8.送養(yǎng)人證明材料；

9.其他有關(guān)材料；

10.備考表。

第八條 收養(yǎng)登記檔案的分類和類目設(shè)置為：

收養(yǎng)登記檔案一般按照—國籍（居住地）—收養(yǎng)登記性質(zhì)來分類。其中，國籍（居住地）分為內(nèi)地（大陸）公民，華僑，居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民，外國人等類別；收養(yǎng)登記性質(zhì)分為成立收養(yǎng)關(guān)系登記類、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類和撤銷收養(yǎng)登記類。

第九條 收養(yǎng)登記檔案的保管期限為永久。

第十條 收養(yǎng)登記檔案主要供收養(yǎng)登記管理機關(guān)使用；其他單位、組織或個人因特殊原因需要查借閱時，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理查借閱手續(xù)。

第十一條 對查借閱的檔案嚴(yán)禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等，如發(fā)生上述情況時，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十二條 檔案管理人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密保管檔案，同時維護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)，不得泄露檔案內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴大查借閱范圍。

第十三條 在辦理外國人來華收養(yǎng)子女登記手續(xù)之前，形成的外國收養(yǎng)人檔案，以及國內(nèi)送養(yǎng)人和被送養(yǎng)人檔案的管理由民政部另行規(guī)定。

第十四條 各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定本辦法的具體實施細(xì)則。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。民政部、國家檔案局

第四篇：收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

收養(yǎng)登記檔案管理暫行辦法

（民發(fā)〔2003〕181號

2003年12月17日）

第一條為了加強收養(yǎng)登記檔案的規(guī)范化管理，更好地為收養(yǎng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》、《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》、《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條收養(yǎng)登記檔案是指收養(yǎng)登記機關(guān)在依法辦理收養(yǎng)登記過程中形成的記載收養(yǎng)當(dāng)事人收養(yǎng)情況、具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。收養(yǎng)登記檔案是各級民政部門全部檔案的重要組成部分。

第三條收養(yǎng)登記檔案由各級民政部門實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為已有。第四條收養(yǎng)登記檔案工作在業(yè)務(wù)上接受上級民政部門和同級檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條收養(yǎng)登記文件材料的歸檔范圍是：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記材料： 1．收養(yǎng)登記申請書； 2．詢問筆錄；

3．收養(yǎng)登記審批表； 4．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五、六條，《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》第三、四、五、六、七條，《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》第十條規(guī)定的各項證明材料； 5．收養(yǎng)登記證復(fù)印件； 6．收養(yǎng)協(xié)議； 7．其他有關(guān)材料。

（二）解除收養(yǎng)關(guān)系登記材料： 1．《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第九條規(guī)定的各項證明材料； 2．解除收養(yǎng)關(guān)系證明復(fù)印件； 3．其他有關(guān)材料。

（三）撤銷收養(yǎng)登記材料：

1．收繳的收養(yǎng)登記證或者因故無法收繳收養(yǎng)登記證而出具的相關(guān)證明材料； 2．其他有關(guān)材料。

第六條收養(yǎng)登記文件材料的歸檔應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）凡應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料必須齊全完整。

（二）歸檔的文件材料中有照片或復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)圖像清晰。

（三）在收養(yǎng)登記工作中形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》（GB/T18894－2002）進(jìn)行整理歸檔，同時應(yīng)當(dāng)打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。

（四）收養(yǎng)登記文件材料應(yīng)當(dāng)在登記手續(xù)辦理完畢后60日內(nèi)歸檔。

（五）歸檔的文件材料除居民身份證、戶籍證明、回鄉(xiāng)證、旅行證件、護(hù)照等身份證明和收養(yǎng)登記證為原件的復(fù)印件外，其余均為原件。

第七條收養(yǎng)登記文件材料的整理應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)則：

（一）成立收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類文件材料和撤銷收養(yǎng)登記類文件材料均以卷為單位整理編號，一案一卷。

（二）每卷收養(yǎng)登記文件材料按照以下順序排列： 1．文件目錄；

2．收養(yǎng)登記申請書； 3．詢問筆錄；

4．收養(yǎng)登記審批表； 5．撤銷收養(yǎng)登記材料； 6．收養(yǎng)人證明材料； 7．被收養(yǎng)人證明材料； 8．送養(yǎng)人證明材料； 9．其他有關(guān)材料； 10．備考表。

第八條收養(yǎng)登記檔案的分類和類目設(shè)置為：收養(yǎng)登記檔案一般按照一國籍（居住地）一收養(yǎng)登記性質(zhì)來分類。其中，國籍（居住地）分為內(nèi)地（大陸）公民，華僑，居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民，外國人等類別；收養(yǎng)登記性質(zhì)分為成立收養(yǎng)關(guān)系登記類、解除收養(yǎng)關(guān)系登記類和撤銷收養(yǎng)登記類。第九條收養(yǎng)登記檔案的保管期限為永久。

第十條收養(yǎng)登記檔案主要供收養(yǎng)登記管理機關(guān)使用；其他單位、組織或個人因特殊原因需要查借閱時，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理查借閱手續(xù)。第十一條對查借閱的檔案嚴(yán)禁損毀、涂改、抽換、圈劃、批注、污染等，如發(fā)生上述情況時、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十二條檔案管理人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密保管檔案，同時維護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)，不得泄露檔案內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自擴大查借閱范圍。

第十三條在辦理外國人來華收養(yǎng)子女登記手續(xù)之前，形成的外國收養(yǎng)人檔案，以及國內(nèi)送養(yǎng)人和被養(yǎng)人檔案的管理由民政部另行規(guī)定。第十四條各省（自治區(qū)、直轄市）民政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定本辦法的具體實施細(xì)則。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》的通知

吉勞社薪字〔2004〕13號

各市州、縣（市、區(qū)）勞動保障局，檔案局：

為適應(yīng)當(dāng)前勞動用工多樣化的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步規(guī)范和加強企業(yè)職工檔案管理工作，經(jīng)認(rèn)真研究，制定了《吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

吉林省勞動和社會保障廳 吉 林 省 檔 案 局

二○○四年一月十三日

吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強企業(yè)職工檔案管理，推動我省企業(yè)職工檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《勞動法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際特制定本辦法。

第二條 本辦法中所稱企業(yè)職工檔案管理系指：本行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體及私營企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下稱用人單位）中，與之形成勞動關(guān)系的職工檔案管理，及非全日制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、與原用人單位終止（解除）勞動關(guān)系的失業(yè)人員、自費出國等人員的檔案管理。

第三條 用人單位、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞動代理服務(wù)機構(gòu)，為職工檔案具體管理機構(gòu)。檔案管理機構(gòu)要接受同級勞動保障行政部門及檔案行政綜合管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第四條 經(jīng)勞動保障和檔案管理行政部門認(rèn)定，具備保管職工檔案條件的用人單位，保管與其形成勞動關(guān)系的職工檔案。不得代管其他人員的檔案，嚴(yán)禁職工個人保管檔案。

第五條 不具備保管職工檔案條件的用人單位，其職工檔案交由經(jīng)同級勞動保障行政部門、檔案管理行政部門批準(zhǔn)的具備保管職工檔案條件的勞動代理服務(wù)機構(gòu)代保管。

第六條 就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)與用人單位終止或解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員的檔案管理。

第七條 勞動代理服務(wù)機構(gòu)經(jīng)勞動保障和檔案管理行政部門認(rèn)定可開展代理檔案保管業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)受用人單位委托職工檔案的管理及職工自動離職、開除、終止（解除）勞動關(guān)系人員、非全日制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、自費出國等人員的檔案管理。

第八條 退休職工的檔案，可交由戶口所在地的社區(qū)保管，社區(qū)暫不具備保管職工檔案條件的可由原檔案保管部門保管。

第九條 死亡職工檔案在原檔案保管部門保管滿十五年以上，可以按規(guī)定進(jìn)行銷毀。特殊貢獻(xiàn)的獲省級以上模范人物稱號的職工死亡以后，其檔案按管理權(quán)限向所在地檔案館移交。

第十條 職工檔案具體管理機構(gòu)的職責(zé)：

1、收集、整理、立卷、鑒別、保管、查閱、轉(zhuǎn)遞職工檔案；

2、登記職工工作變動、簽訂、履行勞動合同等情況；

3、為有關(guān)部門提供職工情況；

4、做好職工檔案的安全、保密、保護(hù)工作；

5、定期向本單位或相關(guān)的檔案管理部門移交檔案；

第十一條 就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞動代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定要求，與檔案保管單位或個人簽訂委托協(xié)議（式樣附后），明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，為委托方出具調(diào)檔、轉(zhuǎn)移檔案等手續(xù)，接到托管的檔案后要進(jìn)行審查登記，無誤后方可歸檔。

第十二條 職工檔案的內(nèi)容包括（式樣附后）：

1、職工登記表；

2、勞動調(diào)配材料；

3、晉級、增資材料；

4、考核、考察材料；

5、學(xué)歷記載材料；

6、參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料；

7、獎懲材料；

8、政審材料；

9、個人誠信材料。

第十三條 檔案具體管理機構(gòu)要將職工工作中形成的材料及時收集、整理、立卷、歸檔，保持檔案的完整。

第十四條 立卷歸檔的材料必須經(jīng)過認(rèn)真鑒別，以保證材料的真實性。第十五條 企業(yè)職工檔案使用統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)用紙，檔案卷盒、卷皮、目錄等樣式、規(guī)格實行統(tǒng)一的制作標(biāo)準(zhǔn)，并用鋼筆或碳素筆填寫，字跡要端正、清晰。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及復(fù)寫紙書寫。

第十六條 實行職工登記制度，《職工登記表》（樣式附后）將作為職工檔案的一項內(nèi)容，所有用人單位職工應(yīng)重新如實填寫《職工登記表》放入本人檔案，職工工作變動后，到新的用人單位應(yīng)重新填寫《職工登記表》。

第十七條 檔案具體管理機構(gòu)在做好檔案材料的收集、整理和內(nèi)容的充實工作的同時，要建立檔案管理臺賬，防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造檔案材料。

第十八條 用人單位及檔案管理機構(gòu)要建立健全檔案查閱借閱制度，明確檔案查閱條件及利用范圍。檔案管理部門對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的職工檔案要嚴(yán)格保管，嚴(yán)格查閱手續(xù)。

第十九條 除特殊情況外職工檔案一般不得借出查閱。如必須借出查閱時，應(yīng)事先提交報告，說明理由，經(jīng)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理，嚴(yán)格履行登記手續(xù)，并按期歸還。

第二十條 任何個人不得查閱或借用本人及親屬（包括父母、配偶、子女及兄弟姐妹等）的檔案。

第二十一條 查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和查檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第二十二條 因工作需要從檔案中取證的，須經(jīng)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理。

第二十三條 職工檔案保管應(yīng)具備以下條件：

1、要建立堅固的專用檔案庫房，配備鐵質(zhì)的檔案柜；

2、庫房要具備防火、防蟲、防盜、防潮、防光、防高溫、防塵等條件；

3、溫度控制在14℃一24℃，相對濕度控制在45%一60%；

4、檔案庫房和檔案工作人員辦公室要二室分開；

5、檔案保管人員應(yīng)具有中專（或相當(dāng)中專）以上學(xué)歷，經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。

要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，并要逐步實行微機管理，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

第二十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、對轉(zhuǎn)出的檔案，必須按省勞動和保障廳統(tǒng)一印制的《職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單》（式樣附后）進(jìn)行登記，并密封包裝。

2、對轉(zhuǎn)出的材料，不得扣留或分批轉(zhuǎn)出。

3、用人單位、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、勞動代理服務(wù)機構(gòu)收到檔案經(jīng)核對無誤后，在回執(zhí)上簽名蓋章，并將回執(zhí)立即退回。轉(zhuǎn)出單位逾期30日未收到回

執(zhí)的，應(yīng)及時追查，以防丟失。《職工檔案轉(zhuǎn)遞通知單》回執(zhí)由原檔案管理部門保存15年以上。

第二十五條 有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，縣以上勞動和社會保障部門、檔案管理行政部門依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《吉林省檔案條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、不按本《辦法》規(guī)定集中管理檔案的；

2、擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

3、無故扣押職工檔案的；

4、職工檔案整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞過程中出現(xiàn)違反本辦法，造成檔案丟失或其它嚴(yán)重后果的；

5、拒不按本《辦法》歸檔或按期移交或接收檔案的；

6、檔案保管部門明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；

7、損毀丟失或者擅自銷毀檔案的。

第二十六條 本辦法由省勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十八條 自本《辦法》下發(fā)之日起，原《吉林省工人檔案管理試行辦法》同時廢止。