第一篇：圍繞三項重點工作推進法院工作新發展

圍繞三項重點工作 推進法院工作新發展

嶧城區法院推進三項重點工作的具體思路

三項重點工作是黨中央關于政法工作的理論和實踐創新，對當前和今后一個時期的法院工作提出了新要求和新考驗。在落實上，嶧城區法院將緊緊圍繞三項重點工作，謀劃、部署各項工作，全面提高司法水平，推進法院工作新發展，為嶧城經濟社會發展提供更加有力的司法保障和服務。

一、加強訴訟調解，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，努力化解社會矛盾，促進社會和諧。充分發揮法院的主導作用,深化完善運轉有序、功能互補的訴訟與非訴訟銜接機制。不斷細化、量化各業務庭審判業務考核指標，拓寬調解渠道，加強訴訟調解工作；同時，積極向黨委借勢，向社會各界借力，最大限度地整合、利用社會力量推動社會矛盾的化解，努力構建“政法委牽頭協調，法院主導，司法、公安、信訪、各鄉鎮黨政配合，民調組織參與，人民調解、行政調解、司法調解良性互動”的大調解格局；努力實現“現場一線”對接。通過深入開展法官進社區、進農村、進機關、進企業、進學校“五進”活動,為群眾提供法律咨詢,解決法律問題。使訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制充分有效運行,爭取最大限度地整合各方資源,使 1

矛盾糾紛得到梯次“濾化”和有效化解,基本實現 “小糾紛不出村居、一般糾紛不出鄉鎮、大糾紛不出縣市”的綜治目標。

二、踐行司法為民,落實為民承諾,切實保障人民群眾的司法利益。

重點要在加強內部管理、提高辦案質量上下功夫，不斷完善案件質量管理機制，探索解決執行難的綜合治理機制，努力確保司法的公平正義。一是堅持依法立案、及時立案，采取立案“直通車”等多種措施，切實解決人民群眾反映強烈的立案難問題；二是暢通涉訴信訪渠道，開展集中接訪、帶案下訪、預約接訪等活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，變被動為主動，從源頭上化解涉訴信訪難題；三是推行馬錫五審判方式，落實巡回審判，以方便群眾訴訟，減輕群眾訟累。

三、以司法作風建設和廉政文化建設為重點，提升干警的整體素質。

在實際工作中，必須以“三個代表”重要思想為指導，以構建社會主義和諧社會為目標，全面落實科學發展觀，大力推進法院廉政文化建設，著力提高法院隊伍素質，全面提升法院隊伍形象。要從基礎抓起、在養成下工夫。圍繞高素質抓業務學習，按照“定時間、定內容、定效果”的“三定”標準，通過庭審觀摩、優秀法律文書評比、邀請專家授課等

形式，從專業素質、健康教育、禮儀培訓、文化修養等方面入手，全面提升隊伍素質；圍繞高標準抓作風建設，開展形式多樣的學習教育活動，提升干警的思想覺悟；通過組織收看廉政影片，興建廉政文化設施、舉行廉政宣誓儀式等活動，強化干警的廉政意識；建設物質保障文化，樹立法院隊伍的公眾形象。通過法院物質保障文化建設和積極向上的廉政文化氛圍中工作和生活，感受環境對自身言談舉止和行為的規范及約束力，逐步養成良好的品德操守和自律能力，樹立法院隊伍在公眾中的良好形象。

第二篇：扎實推進三項重點工作努力實現人民法院工作新發展

扎實推進三項重點工作努力實現人民法院工作新發展

《求是》2010年第14期 王勝俊

深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，關系改革發展穩定大局，關系黨的執政地位鞏固、國家長治久安、人民安居樂業。人民法院工作與推進三項重點工作密切相關，做好每一項審判工作都是化解社會矛盾，都是加強社會管理，都必須公正廉潔執法。人民法院要從黨和國家工作大局、政法工作全局的高度，不斷增強推進三項重點工作的積極性、主動性和創造性，更好地為大局服務，為人民司法。

一、正確把握深入推進三項重點工作的重要意義，確保思想認識有新提高

推進三項重點工作是統籌國際國內兩個大局的必然要求。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，我國面臨的形勢仍然是機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰。在國際與國內因素相互作用、機遇和挑戰相互交融的新形勢下，社會矛盾成因更加復雜，矛盾化解難度更大，社會管理創新任務更重，公正廉潔執法要求更高。人民法院只有深入推進三項重點工作，才能更好地適應國際國內兩個大局發展變化的要求，更好地履行司法職能，為維護國家長治久安、保持經濟平穩較快發展做出應有貢獻。

推進三項重點工作是中國特色社會主義司法制度本質屬性的必然要求。人民法院是我國人民民主專政政權的重要組成部分，擔負著化解社會矛盾、保障人民權益、維護社會穩定、促進社會和諧的重要職能。能否妥善化解各類社會矛盾，不僅關系到改革發展能否順利推進，而且直接影響黨的執政基礎的鞏固，影響社會主義制度的安全。人民法院只有深入推進三項重點工作，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，才能更好地發揮鞏固人民民主專政基礎、捍衛社會主義制度的職能作用。

推進三項重點工作是人民法院履行歷史使命的必然要求。在法治條件下，司法是國家通過法律管理社會的重要渠道和有效手段。作為中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者，人民法院在化解社會矛盾和社會管理創新中具有不可替代的重要作用。只有充分認識在推進三項重點工作中擔負的重大職責，準確把握三項重點工作的內涵，人民法院才能更好地立足本職工作，履行好為大局服務、為人民服務、為社會服務的歷史使命。

推進三項重點工作是人民法院積極回應群眾關切的必然要求。三項重點工作集中反映了人民群眾的關切和期待。從目前的情況看，人民群眾對人民法院保障經濟發展和人民權益、維護社會和諧穩定、保證社會公平正義的關切十分強烈，對人民法院公正廉潔司法的要求十分強烈。人民法院只有以深入推進三項重點工作的新實踐，才能更好地回應人民群眾的關切和期待，推動人民法院工作再上新臺階。

二、找準三項重點工作與人民法院工作的結合點，努力實現各項工作的新突破

三項重點工作與人民法院工作是內在統一、相輔相成的。人民法院要以深入推進三項重點工作為契機，全面加強審判執行工作和自身建設，努力使化解社會矛盾水平有新提高，社會管理創新方法有新改進，公正廉潔司法能力有新進步，把落實三項重點工作變成推進人民法院工作科學發展的生動實踐。

強化能動司法，提高服務水平。能動司法是人民法院司法理念的創新。推進三項重點工作，不能因循守舊、被動應付，必須主動服務、積極作為。要高度關注形勢的發展變化，全面貫徹黨中央關于“五個更加注重”的戰略部署，著力化解經濟發展中的矛盾糾紛，促進經濟平穩較快發展；著力解決影響社會穩定的突出問題，維護良好的社會秩序；著力提供更加便捷有效的司法服務，設立金融法庭、破產法庭或相關專業合議庭，提高司法服務水平。強化便民利民措施，彰顯人文關懷。加強司法便民工作，對于及時化解社會矛盾具有重要意義。人民法院要加強立案信訪窗口建設，在規范上下功夫，在服務上做文章，完善“一站式”服務，打造綜合服務平臺；進一步關注婦女、兒童、老年人、殘疾人等困難群體的訴訟需求，推進“訴訟場所無障礙設施”建設等工作；推廣遠程立案、巡回審判、預約辦案等工作舉措，最大限度地為群眾提供方便，減輕當事人的奔波勞苦。

強化審判管理，促進司法公正。強化審判管理，創新管理方式，是促進司法公正、保障社會公平正義的必由之路。人民法院要進一步強化管理理念，細化管理標準，增強廣大干警注重審判質量、追求案結事了的意識；強化均衡結案觀念，重點抓好對審限內結案率的考核，形成審判、執行收結案動態平衡機制；大力推進審判管理體系建設，努力形成更加科學的審判、執行管理制度。

強化司法公開，推進司法民主。司法公開和司法民主是提升司法公信的重要保證。人民法院要完善司法公開制度，通過裁判文書上網、邀請群眾旁聽庭審、推行法院開放日制度等措施，拓展司法公開的廣度和深度；完善“執行案件信息管理系統”，促進執行公開；完善民意溝通機制，積極回應社會關切；完善人民陪審員工作機制，充分發揮人民陪審員密切聯系群眾的重要作用。

強化案件調解，注重矛盾化解。調解是化解社會矛盾最有效的方式。廣大法官要準確理解“調解優先、調判結合”的要求，強化調解意識，真正做到具有調解可能的案件要先行調解，不能調解的盡快裁判。要積極推進調解工作規范化建設，完善考評機制，督促法官提高調解質量和效率。要全面加強各類案件的調解、協調、和解工作，使調解貫穿審判、執行工作全過程。強化信訪工作，實行標本兼治。信訪案件往往是社會矛盾復雜化、尖銳化的反映，妥善處理信訪案件，是化解社會矛盾、推進社會管理創新的重要任務。人民法院要按照中央政法委的部署，堅持一手抓積案化解，一手抓源頭治理，通過標本兼治，促進信訪工作良性發展。要切實抓好清理積案工作，完善訴訪分離制度，抓好一審、二審工作，加強信訪案件源頭治理，建立和完善有利于信訪工作健康發展的長效機制。

強化執行工作，提高執行水平。解決執行難是對人民法院審判能力的嚴峻考驗，是一場攻堅戰。人民法院要針對工作中存在的規避執行、消極執行、程序不嚴格、行為不規范等問題，大力規范執行行為，改進執行工作；健全完善委托評估拍賣、執行快速反應等制度，提高執行水平；深入開展委托執行案件清理活動，切實解決委托執行不力問題；深入研究“執行不能”案件的確認標準，使應當終結的案件依法及時終結。

強化隊伍建設，確保公正廉潔。公正廉潔執法既是三項重點工作的內容，又是落實三項重點工作的保證。人民法院要持續深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，更加注重培養法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價

值觀；更加注重加強司法能力建設，提高法官做群眾工作、化解社會矛盾的能力；更加注重改進司法作風，密切法官與群眾的血肉聯系；更加注重反腐倡廉，推廣廉政監察員和司法巡查制度，嚴格落實“五個嚴禁”，確保司法廉潔；更加注重加強黨建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

強化制度建設，推進改革創新。三項重點工作本身就是工作創新，必須以創新的精神予以推進。要完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，與其他機關及社團組織共同推進社會矛盾化解和社會管理創新；建立社會穩定風險評估機制，防止因工作不當影響社會穩定；健全司法建議和參與社會治安綜合治理工作機制，維護良好的社會管理秩序。

強化基層工作，發揮基層優勢。化解社會矛盾，重點在基層；推進社會管理，難點在基層；公正廉潔執法，關鍵在基層。上級法院要加強對基層工作的監督指導，加強對基層干警能力的培養，使他們在工作中更加得心應手；要為基層推進三項重點工作提供有力保障，努力幫助基層解決案多人少、法官斷層等問題，想方設法為基層干警減壓減負；要進一步完善人民法庭設置，充分發揮人民法庭在推進三項重點工作中的重要作用。

三、狠抓貫徹落實，確保三項重點工作取得新成效

深入推進三項重點工作，貴在實踐，重在落實。人民法院要以正確的理念、良好的作風、扎實的工作，確保三項重點工作取得實實在在的成效。要以科學發展為目標推進三項重點工作。三項重點工作的提出，是科學發展觀在政法工作中的具體體現。人民法院要始終圍繞科學發展，深入學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話精神，繼續深化社會主義法治理念教育，堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”工作指導思想，努力提高廣大干警運用科學理論指導實踐的能力。要不斷完善學習實踐科學發展觀活動中積累的經驗做法，在推進三項重點工作的實踐中推動人民法院工作科學發展。

要以執法辦案為重心推進三項重點工作。人民法院要緊密結合執法辦案實踐，推進三項重點工作。要堅持依法辦事，一切案件的審判執行，一切工作措施的出臺，都必須符合憲法和法律規定。要堅持立足本職，把各類案件審理好、執行好，通過充分發揮職能作用推進三項重點工作。要堅持以人民滿意為標準，充分發揮能動司法的作用，努力實現辦案法律效果與社會效果的有機統一，贏得人民群眾的認同和肯定。

要以統籌兼顧的方法推進三項重點工作。人民法院要統籌兼顧三項重點工作，以公正廉潔執法推進社會矛盾化解和社會管理創新；統籌兼顧全國四級法院工作，統籌兼顧三項重點工作與其他工作，努力實現人民法院工作全面發展。要認真研究解決推進三項重點工作的熱點、難點問題，力爭每年辦成幾件實事，解決一些突出問題，取得明顯成效。

要以黨的領導和人大監督為保障推進三項重點工作。人民法院要堅持黨的領導，始終圍繞黨和國家工作大局推進三項重點工作，及時向黨委匯報工作情況，緊緊依靠黨的領導解決工作中遇到的困難和問題。要更加自覺地接受人大監督，確保正確履行職責。要認真接受政協民主監督、檢察機關法律監督、輿論監督和社會監督，為人民法院深入推進三項重點工作創造良好環境。

第三篇：圍繞三項重點工作 強化紀檢監察職能

圍繞三項重點工作 強化紀檢監察職能

深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，是黨中央在新形勢下，為了解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性問題，對政法機關提出的新要求。社會矛盾化解是目標，社會管理創新是手段，公正廉潔執法是前提。檢察機關是法律監督機關，承擔著法律監督和打擊、預防職務犯罪的職責，對推動社會矛盾化解、社會管理創新、特別是推動政法機關公正廉潔執法有重要職責。檢察機關和檢察干警只有自身正、自身硬、自身凈，才能切實履行“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，也才能在履行檢察職能的同時，創造性的推動三項重點工作。本文擬就檢察機關紀檢監察部門，如何圍繞三項重點工作，切實加強內部監督，推動檢察機關黨風廉正建設和懲防體系建設做一些探討。

一、高度重視，增強做好紀檢監察工作的自覺性和緊迫感

檢察機關是國家的法律監督機關，在國家司法體系中居于特殊位置。前連公安，后接法院，居于中間位置，承擔做對刑法、刑訴法執行從立案、審判到執行的各個環節的監督工作。同時，對民事行政審判工作是否符合有關實體法和程序法也要進行監督。檢察機關還承擔著對國家工作人員職務行為廉潔性的監督，肩負打擊和預防職務犯罪的重任。檢察機關的監督任務十分繁重、十分重要，體現了黨和人民對檢察機關的信任。檢察機關法律監督的職能履行好了，履行到位了，有利于促進和推動三項重點工作的落實，特別對深入推進政法機關公正廉潔執法有特別重要的意義。履行好法律監督職責，需要有一支過硬的法律監督隊伍，需要檢察官切實做到自身正、自身硬、自身凈，樹立檢察官公正廉潔的執法形象。檢察機關作為法律監督機關、作為反腐敗格局的重要職能部門，抓好自身反腐敗工作顯得尤為重要和迫切。我們應當充分認識到做好檢察機關自身反腐敗工作的重要意義，更加重視紀檢監察工作，更加重視內部監督工作，把內部監督工作擺到與法律監督同等重要位置，認清我們肩上的責任，切實增強緊迫感、責任感，堅決克服和糾正重視法律監督，輕視內部監督的一手硬一手軟的問題，堅決克服和糾正有的單位和部門內部監督、隊伍管理失之于寬、失之于軟的問題，堅決糾正和克服碌碌無為、無所用心思想狀態，主動爭取黨組支持，高起點謀劃，創新工作思路，拓寬監督領域，增強監督實效，切實當好黨組抓黨風廉政建設的參謀和助手，以黨風廉政建設的實效取信于民，以檢察機關“公正廉潔執法”的形象推動政法機關三項重點工作。

二、落實監督責任，健全監督體系

要堅持以黨風廉政建設和懲防體系建設責任制為抓手，以責任考核和責任追究為抓手，充分發揮黨組統一領導的作用。檢察長和黨組書記是黨風廉政建設和懲防體系建設的第一責任人，要按照胡錦濤總書記“四個親自”的要求，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重點案件親自督辦。分管領導和部門負責人，要按照管理權限，對分管范圍內的業務工作和內部監督工作負雙重責任，將內部監督工作真正做到任務到人，責任到人。堅持在半年總結、年終考評和專項工作中，采取自查、互查、發動群眾查等方式，認真查找黨風廉政建設和執法辦案中存在的問題并及時整改，形成業務工作與黨風廉政建設同步抓的工作機制。

強化紀檢監察專門監督。目前紀檢檢察部門，特別是基層紀檢監察部門力量薄弱，力量不足、監督能力不強的問題比較突出。有的機構設置不齊；有的人員配備不到位；有的工作人員監督能力不強，素質不高。監督手段和方式單

一、傳統，現代科學技術在監督中的應用不足，制約了監督效果。這種現狀急需改變。為此，需要與有關部門進行協調，健全紀檢監察機構，充實紀檢監察工作人員。要把法律水平高，工作能力強的人員充實的紀檢監察隊伍，改變目前紀檢監察能力薄弱的問題。同時，創新監督體制，在主要業務部門建立兼職紀檢監察員制度。兼職紀檢監察員主要對所在部門執行黨風廉政建設責任制的情況，特別是對執法辦案和執行財務制度的情況進行日常監督檢查。專職紀檢監察員歸所在部門和紀檢監察部門雙重領導。設立兼職紀檢監察員制度，有利于將廉政教育、監督工作日常化、常態化，彌補了專職紀檢監察人員不足的問題。要爭取政府支持，加大檢察機關內部監督科技投入。

健全業務部門之間相互監督機制。制定相關制度，明確各業務部門和上級業務部門在審查有關案件時，必須對本院相關業務部門和下級業務部門的執法辦案情況進行審查和監督，發現違法辦案的，必須向分管檢察長報告；發現違紀違法的，必須同時報告紀檢監察部門。如果審查把關不嚴，有明顯違紀違法行為未發現或發現了未報告，視情節追究承辦人員的責任。

三、突出監督重點，加大內部監督力度

一是突出重點崗位和關鍵環節開展內部監督。要以具有執法辦案職能的反貪、反瀆、偵監、公訴、監所等部門為重點，以控告、初查、立案、偵查、審訊、審查逮捕、審查起訴、支持公訴、執行監督為關鍵環節，開展執法辦案活動的內部監督。二是明確監督的重點案件。對初查后決定不立案的職務犯罪案件，犯罪嫌疑人變更強制措施的職務犯罪案件，人民監督員提出不同意見或在檢察機關內部存在重大分歧的案件，偵查機關或偵查部門對不逮捕、不起訴提出不同意見的案件，法院做出無罪判決的案件，當事人長期申訴上訪的案件，社會普遍關注或者人民群眾反映強烈的案件，要作為重點案件加強監督。三是重點預防易發生的問題。應以徇私枉法、權錢交易、執法不文明、違法違規辦案、執法不作為以及不能依法獨立行使檢察權等問題為重點，強化監督力度。這些都是人民群眾反映強烈的問題，是統一執法思想，規范執法行為中應解決的問題，必須發現一起，查處一起，決不姑息遷就。四是加大執法檢查力度。通過執法檢查、案件復查和重點案件回訪等形式，加強對辦案的流程管理和動態管理，抓好案前、案中、案后監督，增強工作的針對性和實效性。

四、創新工作方式，拓寬監督領域

三項重點工作是重中之重。圍繞三項重點工作開展檢察工作，必然會引起檢察工作的一些新變化。為了推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，檢察權必然會向前、向后、向下延伸，檢察權的內涵必然更為豐富。紀檢監察工作，要研究、了解這些新的變化和新的動向。要調整工作思路，將監督領域由側重事后監督，向事前、事中、事后監督并重。要探索進行事前和事中監督的有效方式和途徑，使內部監督做到全覆蓋、無遺漏。要探索對干警八小時以外監督的方式和途徑，使對干警的監督向八小時以外和家庭延伸。要探索紀檢監察工作服務三項重點工作的方式和途徑，增強紀檢監察工作服務三項重點工作的實效性。

高度重視科學技術尤其是信息技術在執法監督中的應用。信息技術運用于檢察內部監督，它能忠實記錄一切辦案行為，能忠實監督一切辦案行為，具有傳統監督手段所不可比的優越性。一是要研究開發適用于公訴、反貪、偵查監督等業務部門的專用軟件系統，將所有案件的受理、呈報、審批、簽閱，均在網上按標準操作；每個環節的辦案時限、審批權限都在軟件上作嚴格限制，違規辦案的行為將在網上自動記錄并得到有效監控，防止辦案中的隨意性和人為因素。二是賦予紀檢監察部門通過網絡辦案系統檢查業務部門辦案情況的權力，強化案中監督。三是大力推行同步錄音錄象制度。通過全程同步錄音錄象，完整、真實的記錄整個訊問過程。同步錄音錄象資料要交紀檢監察部門備案，以備紀檢監察實時監督。

五、加大案件查辦工作力度，充分發揮案件查辦的治本能。

要充分認識到案件查辦工作也是治本工作，也是預防工作。沒有案件查辦，預防工作就沒有說服力，威懾力和權威性。所以說，紀檢監察工作必須加大案件的查辦力度。只有加大辦案力度，將害群之馬繩之以法，像重視法律監督工作一樣重視內部監督才不是一句空話，法律監督工作也才有說服力。要嚴肅查處檢察機關領導干部違反“十個嚴禁”的案件，利用檢察權以案謀私、貪贓枉法的案件，檢察人員濫用檢察權違法違規辦案，充當黑惡勢力保護傘的案件，瀆職失職導致案件當事人脫逃、自殺、死亡的案件，以及跑官要官、買官賣官違反規定提拔任用干部等違反組織人事紀律的案件。要注重發揮案件查辦的治本功能，做到查處一案，教育一片，加大預防檢察人員違紀違法工作力度。同時，要理直氣壯的保護公正執法的干警。

第四篇：法院推進三項重點工作建設經驗匯報材料

今年以來，縣人民法院緊緊圍繞三項重點工作，以司法便民、利民、惠民為宗旨，深化認識，加強督導，創新方法，切實增強司法便民的自覺性，強化司法利民的組織性，完善六項便民機制惠及民生，法院推進三項重點工作建設經驗匯報材料。我院深入推進三項重點工作建設。三項重點工作是黨中央根據我國當前經濟社會發展形勢做出的富有針對性的戰略部署，是中國特色社會主義政法事業新的偉大實踐，事關黨和國家工作大局和政法工作全局，各極人民法院責無旁貸。我院貫徹落實黨中央的工作部署，有效的找準結合點，按照王勝俊院長在福建調研時發表的重要講話要求，把三項重點工作與我們的每一項職能、每一個崗位、每一個環節、每一位干警密切地聯系起來，不能搞“穿靴戴帽式”的貫徹。并根據審判職能和工作實際一項項去聯系、去分解、去細化。現將我院推進三項重點工作的經驗介紹如下。

一、完善與人民調解有效對接機制

充分發揮人民調解作用，對追索贍養及撫養（育）費案件、繼承與收養案件、相鄰糾紛案件、損害賠償案件等一般合同糾紛等案件，訴訟服務中心加強與人民調解工作室溝通銜接，進行訴前調解，減輕當事人訴累，避免審判資源的浪費，工作匯報《法院推進三項重點工作建設經驗匯報材料》。

二、完善審判流程管理制度

我院在案件流程中設置多個監督點進行跟蹤，利用局域網分時限預警，督辦臨近審限案件，避免超審限情況發生，檢查案件立案、送達、財產保全、庭審等各個環節是否規范、合法。

三、完善便民立案機制

我院在訴訟服務中心設立導訴員，隨時接受當事人法律咨詢，指引訴訟，做好風險提示和財產保全提醒。接訪人員做好訴訟引導工作，減少當事人累訴、累訪。想方設法為當事人提供立案便利，從訴狀遞交、證據審查、案件登記到訴訟費預交、開庭排期等各環節，均在訴訟服務中心內依次公開完成。

四、完善便民訴訟機制

并進一步完善電話立案、假日立案、上門立案、網上預約立案等便民措施，建立訴訟“綠色通道”，對追索贍養費、撫養費、撫育費、撫恤金、勞動報酬、人身損害賠償費等案件，一律優先立案，快速移交審理。

五、完善巡回審判機制

積極探索適合農村特點審判方式，千方百計解決農村群眾訴訟難問題。巡回審判法庭設在法庭駐地以外鄉鎮政府駐地，在偏遠村莊設立便民訴訟點，為地處偏遠廣大農村群眾提供了更加方便快捷的司法服務。基層人民法庭審判人員定期到巡回審判庭、巡回審判點辦案，形成基層人民法庭、巡回審判庭、巡回審判點三位一體的便民訴訟網絡體系，就地解決糾紛，減輕了當事人的訴累。

六、完善司法救助機制

關注貧困群眾的司法需求，依法拓寬救助范圍，對“低保人員”、“五保戶”以及沒有固定生活來源的殘疾人、孤兒等起訴的一律免交案件受理費，對追訴贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、社會保險金、勞動報酬和經濟補償金等案件一律緩交訴訟費。積極爭取黨委、人大和政府的支持，建立司法救助基金，對因交通事故或其他人身損害等急需救助的，或因被執行人沒有履行能力而申請人確有經濟困難的給予必要的救助

第五篇：圍繞三項重點工作 凸顯司法核心價值

圍繞三項重點工作 凸顯司法核心價值

-------鳳陽法院總鋪人民法庭2011工作綜述

2011年12月20日

鳳陽法院總鋪人民法庭負責審理鳳陽縣總鋪鎮、殷澗鎮、紅心鎮、大廟鎮四鎮范圍內的民事案件和部分商事案件，現有四名正式干警。2011年總鋪法庭以科學發展觀為指導，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法三項重點工作，以巡回審判和工作創新為兩大抓手，不斷強化政治建設、能力訓練、作風養成、規范管理。堅持和凸顯公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，進一步規范司法行為，大力倡導優良審判作風，著力加強巡回審判，積極探索訴前和訴訟聯合調解，推出全省首家基層法庭 “便民QQ”和“便民微博”，各項工作展現全新面貌。2011年，總鋪法庭共受理案件345件，辦結312件，結案率91%，90%案件適用簡易程序審理，無涉訴信訪，案件質效進一步提高，獲得群眾和社會各界良好評價，三名干警獲市縣級榮譽，集體獲縣級表彰。

一、弘揚優良司法傳統，大力開展巡回審判。

教育法官準確理解和高度認同鄉村司法和巡回審判政治政權屬性以及在建設中國特色社會主義社會中的重要作用，最大限度地做到司法工作的能動和自覺。認真貫徹最高人民法院《關于大力推廣巡回審判方便人民群眾訴訟的意見》要求，結合“人民法官為人民”及“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等主題教育實踐活動，依托鳳陽法院近年來搭建起來的以人民法庭為基礎的“巡回法庭、審判站和辦案工作點、村級審判協理員”等多維度、多層級的司法工作網絡和平臺，積極開展巡回審判。總鋪法庭規定，涉及贍養、殘疾人、老年人、當事人經濟困難、路途偏遠交通不便的案件一律要采用巡回審理的方式，盡量減少當事人的訴累，法官通過審判站、點有案辦案，無案送法，努力化解矛盾。平均每10天左右，法庭就要在審判站或工作點開展一次集中辦案和司法宣傳活動。全年在大廟鎮、紅心鎮巡回辦案工作站及梅市村、殷澗鎮宋集社區等偏遠社區村委會開展巡回調解、庭審110件次，司法宣傳受眾約1000多人次，極大地方便了當事人訴訟，受到群眾歡迎。

巡回審判一般路途較遠，要攜帶電腦、打印機，涉及庭審場所的選擇和布置、庭審秩序保障、攝影攝像等諸多事務，工作環境差，工作強度、難度比坐班式辦案要大得多也要辛苦得多，一次巡回審判下來至少要奔波100多公里，經常是晚上七、八點鐘天黑透了以后法官們才能回到家。但干警們始終恪守“為大局服務，為人民司法”工作主題，以高度的政治意識和責任感，積極投身巡回審判，從不叫苦叫累，以辛勤的工作贏得了當事人的信任和贊譽。

二、積極參與管理創新，努力探索司法新途。

（一）訴前聯合調解成效顯著。訴前聯合調解是總鋪法庭2011年參與社會管理創新的一項重點工作。2011年總鋪法庭與轄區內的黨委政府、基層社區和村委會、派出所以及人民調解委員會等結成廣泛聯系，全力建設大調解工作格局。確定訴前聯合調解包片責任區和責任法官，接到基層組織協助解決訴前糾紛的請求時，法庭會迅速派員參加聯合調解，依法協助或主導調解、解決土地、山林、水面等各類涉農糾紛和地方信訪事件。對群眾在訴前自行到法庭要求處理的婚姻家庭、買賣借貸等民事糾紛，不是簡單地推到立案庭或法律服務機構，而是認真了解案情，及時與糾紛對方或有關基層組織進行聯系，當即予以解決或預約進行聯合調解。通過廣泛的訴前聯調工作，法庭全面融入了轄區基層維穩和各項社會管理綜合治理工作，充分發揮了調整社會關系的司法職能。全年參與地方各類糾紛調解和重大信訪事件化解40多起，單獨或協同解決婚姻家庭、涉農承包、宅基地使用、買賣借貸等糾紛30余起（未形成訴訟），有效化解率達75%，有效化解量占法庭同期受理案件總數的10%左右，為當事人節約了支出，減少了社會管理成本，受到轄區黨委政府、基層組織和群眾的歡迎，也緩解了法院審判工作壓力。

（二）委托調解和指導人民調解逐漸發力。對部分符合委托調解的訴訟案件，在征得當事人同意后，法庭委托當事人所在地司法所、法律服務所、村委會等有關基層組織和個人進行訴外的調解勸解工作，遵照依法自愿、便民高效的原則妥善處理委托調解事項地，全年委托其他組織和個人調解案件11件，法庭的委托調解工作逐漸步入正軌。2011年，總鋪人民法庭對轄區內部分鎮、村的人民調解委員會及人民調解員就《人民調解法》進行了集中或分散培訓和實戰演練，重點輔導了人民調解協議的制作、公證和司法確認程序，促進了轄區人民調解工作的加強。與總鋪鎮街道社區村民委員會、黃泥鋪社區村民委員會等多家基層組織結為人民調解共建試點單位，并與本院立案庭進行了溝通協調，說服和引導轄區未起訴或準備起訴的群眾通過人民調解方式解決紛爭，充分發揮訴外糾紛解決機制的功能和作用，逐步在本轄區內建立流暢和有效的訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決模式。

（三）與時俱進“法庭QQ”高效利民。2011年，總鋪法庭在司法便民、司法公開措施上也與時俱進，不斷出新。針對QQ普及率高和保有量大的特點，在騰訊網開通全省首家鄉村法庭便民QQ和法庭官方微博，利用QQ即時通信、可手機掛載、好友終身粘連、好友自動推薦、更新內容自動顯示等功能為審判工作服務，將法律法規、司法解釋、法庭建設及審判工作照片等上傳到QQ空間，目前已發布法律法規30篇和照片數十張，發布法律提示及法庭工作微博50條，有13名當事人與法庭加為好友，司法宣傳覆蓋面廣也比傳統手段持久高效。法制日報、新華網、中國法院網、安徽法制報、安徽法院網以及人民網、鳳凰網等十余家媒體對“便民QQ”做法進行了報道和轉載，在社會上產生較大反響。與轄區五所中學進行溝通，建立覆蓋轄區大部分中學生的法制宣傳QQ群，定時群發法制教育案例，建立長效工作機制，進一步提高法制宣傳效果。

三、強化工作規范管理，做到公正廉潔司法。

2011年，總鋪法庭進一步提升各項工作的規范化管理，以規范促公正，向管理要質效。一是全面落實各項司法公開措施。認真執行最高法院關于審判公開、加強民意溝通、司法便民等工作意見，通過展板、公示欄、法庭QQ等張貼、刊登法律法規、案件公告、法律小貼士、管理規定、工作巡禮等，應該向當事人公開的司法環節和內容全面公開。二是全面加強管理工作。庭審、裁判文書制作、審限管理、司法鑒定、信息錄入、卷宗裝訂等工作嚴格執行本院和上級法院各項規定，規范司法行為和內部管理工作，全年無案件涉訪，無錯案、不合格、超審限案件，一審服判率達96%，發改率不足2%，案件質效和審判管理質效全面提升。三是人性管理激發工作熱情和干勁。倡導積極樂觀的人生觀、價值觀、事業觀和科學的健康觀、飲食觀。嚴格廉政管理，設立廉 政登記簿，開辟法庭菜園，堅守司法廉潔，全年無針對法官工作作風和司法廉潔的投訴和舉報，法官上交禮金、禮品價值六千余元。四是宣傳調研工作取得突破。努力建設學習型法庭，鼓勵法官多讀書、多寫作，提高業務素質和能力。2011年在《人民法院報》、《法制日報》及中國法院網、安徽法院網等媒體發表論文8篇和宣傳稿件28篇，實現了鳳陽法院《人民法院報》論文零突破。一名干警在中院法官風競賽中獲得三等獎，改變了過去基層法庭法官厭寫作、能力低等現狀，宣傳調研工作走在全院前列。