第一篇：蕪湖縣衛生局關于印發《2011年蕪湖縣“衛生下鄉”活動工作方案》的通知

蕪湖縣衛生局

衛醫?2011?37號

蕪湖縣衛生局關于印發《2011年蕪

湖縣“衛生下鄉”活動工作方案》的通知

縣直各醫療衛生單位：

根據《關于深入開展全市文化科技衛生“三下鄉”活動的通知》的總體要求，結合我縣實際，現制定《2011年蕪湖縣“衛生下鄉”活動工作方案》，請各醫療衛生單位認真組織實施。

二〇一一年二月二十五日

2011年蕪湖縣“衛生下鄉”活動工作方案

為深入貫徹落實醫藥衛生體制改革的有關精神，進一步提高廣大農民的健康水平，促進農村衛生事業的發展，按照《關于深入開展全市文化科技衛生“三下鄉”活動的通知》的總體要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發展觀以及黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，認真策劃、精心組織，大力開展“三下鄉”工作，普及科學知識，倡導科學文明的健康生活方式，更好的滿足農民群眾提高衛生健康水平的需求，進一步推動我縣農村“三個文明”建設，大力推進新農村工作的全面發展，為全縣經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。

二、組織機構

縣衛生局成立衛生“三下鄉”活動領導小組，小組成員由醫政醫教科、縣直醫療衛生單位分管領導組成。旨在組織實施本年度“三下鄉”活動衛生下鄉工作。

組長：王七金 縣衛生局局長

副組長：施斌生 縣紅字會副秘書長

成員：黃淑娟 縣衛生局醫政醫教科科長

孫榮火 縣醫院副院長

何玉生 縣中醫院副院長

張彩霞 縣疾控中心副主任

吳慧 縣血防站副站長

龔和玉 縣衛生監督所副所長

陶勖騁 縣合管中心主任

章武建 縣保健所副所長

俞善林 縣紅山醫院副院長

童加潭 縣藥管中心副主任

三、工作任務

各單位要拓寬工作渠道，豐富支援內涵，通過巡回醫療、健康宣講、人員培訓、贈送藥品和醫療器械等方式，把衛生知識和醫療服務送下鄉，幫助基層醫療衛生機構提高防病能力，幫助農民群眾強化衛生意識，提高健康素質。

一、各醫療衛生機構要集中開展組織1至2次影響大，效果好的衛生下鄉活動，組織醫療隊深入到田間地頭為農民送醫、送藥、防病治病。

二、廣泛宣傳普及艾滋病、血吸蟲病等重要傳染病及常見病多發病預防知識。

三、組織醫療、預防、保健機構及衛生院（社區衛生服務中心）專業技術人員結合每個衛生宣傳日下鄉開展義診、健康教育、接收咨詢和發放健康處方等多種形式的活動，為農民健康服務。

四、組織青年衛生志愿者奔赴鎮衛生院和社區衛生服務機構，開展接力扶貧活動。

五、嚴格執行城市醫院和疾病預防控制機構醫生在晉升中高級職稱前，到農村累計服務一年以上的政策，通過教學查房，護理示范，幫助、指導、管理農村鄉鎮衛生院等形式，培養農村衛生技術人員，提高其綜合素質，促進農村衛生事業的發展。

六、繼續實施“貧困白內障患者復明工程”，為

農村貧困白內障患者送去光明。

七、堅持計劃生育基本國策為主要內容的宣傳教育，幫助計劃生育困難家庭脫貧致富。

四、要求

（一）加大宣傳力度，擴大影響。認真做好“三下鄉”活動總結工作，為新一年開展“三下鄉”活動提供決策依據，促進“三下鄉”活動向規范化、日常化方向發展，使之成為真正服務基層的有效舉措。

（二）縣直各醫療衛生單位要按照通知要求，結合實際制定全年工作計劃。認真組織，合理安排，本年度至少開展醫療義診衛生知識宣傳等活動6次；同時對鎮村、社區衛生服務機構醫務人員進行業務培訓1-2期。

（三）各單位要提高對衛生下鄉活動的認識，把衛生下鄉活動作為踐行“三個代表”重要思想，開展創先爭優活動的有效載體，加強黨的執政能力建設，密切黨和群眾血肉聯系，提高農民健康水平的大事抓緊、抓好、抓落實，切忌形式主義。

（四）要認真做好宣傳發動工作，及時組織新聞媒體跟蹤報道。

（五）縣直各醫療衛生單位于2011年3月20日前將實施計劃報縣衛生局醫政醫教科；2011年12月20日前將全年工作總結書面報縣衛生局醫政醫教科。

二〇一一年二月二十三日

第二篇：鄭州市衛生局關于印發《鄭州市衛生監督稽查報告制度》的通知

鄭衛法〔2009〕5號

鄭州市衛生局

關于印發《鄭州市衛生監督稽查報告制度》的通知

各縣（市）、區衛生局，市衛生監督所：

現將《鄭州市衛生監督稽查報告制度》印發給你們，請貫徹落實。

二〇〇九年二月二十三日

主題詞：衛生監督 稽查 報告 制度 通知 抄送：市政府 省衛生廳。

鄭州市衛生局 2009年2月23日印發

生監督員執法監督行為舉報投訴的調查處理情況。

第四條 衛生監督稽查報告時限。

前條第一項的內容各縣（市）、區衛生監督機構于當年3月底之前上報。衛生監督專項稽查計劃于實施前上報。

前條第二項的內容專項稽查總結于工作結束后10日內上報。工作總結中上半年工作總結于7月10日前上報，全年工作總結于12月底前上報。

表

一、表

二、表三為季報。每季度末了10日內上報。第五條 上報地點：鄭州市衛生監督所法制稽查科。第六條

上報方式：電子文檔，采用Excel方式，郵寄至電子信箱wsjdsfzjck@126.com，聯系電話：67175083。

第七條

各縣（市）、區衛生監督機構要按照規定要求，及時、準確報告衛生監督稽查工作。衛生監督稽查報告情況將作為對衛生監督機構工作考核的一項主要內容。各縣（市）、區衛生監督機構應將衛生監督稽查報告的完成情況作為對內部稽查科室和稽查人員工作考核的主要內容之一。

第八條

本制度自公布下發之日起實施。附: 表一 衛生行政處罰情況

表二 衛生執法監督相關舉報投訴情況統計表 表三

衛生相關違法案件舉報投訴情況統計表

第三篇：市衛生局關于印發武漢市民營醫療機構監管工作方案的通知

市衛生局關于印發武漢市民營醫療機構監管工作方案的通知 發布機構：局辦公室 發布時間：2009-9-24 17:25:22 信息來源：監察室 閱讀：次

【文字 大 中 小】【關閉窗口】保護視力色：

武衛〔2009〕217號

各區衛生局、武漢經濟技術開發區社會發展局、東湖高新技術開發區教文衛局、市衛生監督所： 現將《武漢市民營醫療機構監管工作方案》印發給你們，請貫徹執行。

二〇〇九年九月十五日

武漢市民營醫療機構監管工作方案

近年來，在市人民政府鼓勵社會資本逐步、有序進入醫療服務市場的大環境下，武漢市的民營醫療機構呈迅速發展之勢，涌現出了諸如武漢亞洲心臟病醫院、武漢愛爾眼科醫院等一批機制活、觀念新、水平高、口碑好的民營醫療機構。但由于發展模式、經營觀念等諸多原因，目前民營醫療機構的整體發展狀況仍然欠佳，違法違規行為較為普遍。比如一些民營醫療機構逐利心切，實施超范圍行醫、使用非衛生技術人員從事診療行為、發布虛假違法醫療廣告、收費標準不透明等，這些弊端嚴重束縛了民營醫療機構的健康發展，也不利于我市醫療市場的整體規范化管理。

為了認真貫徹《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，促進我市醫療衛生事業健康有序發展，進一步加快民營醫療機構科學化、規范化的建設步伐，促進民營醫療機構的健康有序發展，為廣大人民群眾營造一個安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務環境，結合我市民營醫療機構的發展現狀，制定如下方案。

一、指導思想及工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我市民營醫療機構的實際情況出發，借鑒其他城市民營醫療機構監管的成功經驗，著力創新監管體系和機制，以《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《醫療機構管理條例》、《醫療廣告管理辦法》等法律法規規章為依據，切實加強對各類民營醫療機構的監管。

著眼于構建和諧醫患關系、維護人民群眾利益的主題，堅持以病人為中心，以提高醫療服務質量與醫療安全為主題，以健全管理機制、促進法律法規規章制度的落實和強化醫療質量管理、規范醫療行為為重點，力爭通過兩年時間，使我市民營醫療機構的管理逐步趨于科學化、規范化，促進民營醫療機構健康和可持續發展。

二、工作重點

通過研究制定醫療機構的醫療質量以及安全評價體系，組織開展醫療質量、安全監督檢查，根據對不同所有制和不同規模的醫療機構采取有針對性的具體管理模式和運行監管機制的總體原則，結合民營醫療機構的具體情況，切實加大對我市民營醫療機構的監管工作力度。監督管理的重點包括以下方面的內容：

（一）是否嚴格貫徹執行醫療衛生法律、法規、規章和衛生行政部門的有關規定，持有醫療機構執業許可證，并做到依法規范執業；是否存在轉讓、出借醫療機構執業許可證以及超出核準范圍執業的情況；

（二）是否建立健全醫療機構規章制度和人員崗位責任制度、醫療安全制度，堅持落實各項診療護理常規；是否開展全員教育，做到人人知曉、責任落實到位；

（三）是否建立相應的具有管理職能的科室，并能良好有效地運行，不斷提高醫療和護理質量，保證醫療服務的安全性和有效性；是否聘用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作；

（四）是否存在未經批準擅自開展性病診療，以及未取得《母嬰保健技術執業許可證》、《母嬰保健技術考核合格證書》擅自從事母嬰保健技術服務的情況；

（五）是否嚴格執行《醫療廣告管理辦法》等有關醫療廣告的規定，是否存在未經許可違法發布醫療廣告，是否存在醫療廣告嚴重失實或虛假誤導現象；

（六）是否存在利用回扣、提成及其他不正當手段從其他醫療機構招攬患者的情況；

（七）是否堅持合理檢查、合理用藥、因病施治，是否存在過度治療的情況；

（八）貫徹執行《處方管理辦法》的情況，加強處方規范化管理，是否實行醫務人員按藥品通用名開具處方，開展處方點評工作；

（九）執行相關法規規定的情況，臨床檢驗、醫學影像、病理和臨床用血等項工作的管理是否科學和規范；

（十）醫院感染管理以及醫療廢物的處置情況，能否有效預防和控制醫院感染，是否按規定做好傳染病報告工作；

（十一）是否為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環境，實施便民服務措施，科室、服務標識是否規范、清楚、醒目、易懂；

（十二）推行醫療機構公開制度的情況，是否向社會公開相關信息，如執業人員、診療科目、醫療服務價格、常用藥品和主要醫用耗材的價格等。

三、工作安排

（一）宣傳動員階段（9月15日-9月25日）。圍繞推進平安醫院、和諧醫院建設，有效加強民營醫療機構監管，建立工作機制，進行動員部署，召開全市各民營醫療機構負責人會議，認真學習相關法律、法規和有關文件精神，進行全面的宣傳動員和工作部署。

（二）自查自糾階段（9月26日-10月15日）。各民營醫療機構在宣傳動員階段的基礎上，對照《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫院管理評價指南》等相關法律、法規以及規范性文件，認真查找自身存在的問題和不足，并逐一加以整改。在自查自糾期間，市衛生局將組織對各醫療機構的自查自糾情況進行檢查。

（三）檢查評價階段（10月16日-12月10日）。在各民營醫療機構自查自糾的基礎上，按照本方案的要求和重點，對醫療機構守法行醫、規范行醫情況進行全面檢查，著重檢查各機構在自查工作中發現的問題是否逐一得到了整改，是否存在其它違法違規行為。檢查中發現醫療機構整改不到位的，要督促其加強整改措施，限期改正；存在違法違規行為的，要依法予以相應的行政處罰。

（四）總結驗收階段（12月下旬）。為確保民營醫療機構整改和監管工作取得實效，鞏固我市醫療市場專項整治工作成果，市衛生局將組織檢查組，按照本方案確定的整治范圍和重點，對各民營醫療機構進行全面的現場驗收，檢查結果將納入對民營醫療機構執業許可證校驗的參考依據之一。

四、工作要求

（一）加強組織領導，落實監管責任。強化民營醫療機構監管、保障人民群眾就醫安全始終是我市衛生監督執法工作的重點之一。各區、各單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從貫徹科學發展觀、構建和諧社會的高度，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的角度，充分認識此項工作的重要性，加強領導，周密部署，切實把此項工作抓緊抓好；將加強民營醫療機構監管的工作任務分解到崗，責任到人。通過建立責任制度，促進我市民營醫療機構監管工作進一步深入開展。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。堅持以“創誠信品牌、促和諧平安”為主題，加強民營醫療機構監管宣傳工作，教育廣大群眾增強就醫安全意識和自我保護意識，面向社會健全投訴舉報處理機制，將民營醫療機構的執業和運營置于全社會的監督之下；同時積極引導各民營醫療機構放眼長遠、打造品牌，擯棄急功近利、虛假宣傳。通過教育與監管雙重手段，促使各民營醫療機構嚴格按照《醫療廣告管理辦法》、《衛生部關于進一步加強醫療廣告管理的通知》（衛醫發[2008]38號），開展規范宣傳，真實地宣傳自我、展現自我的優勢和特色。應充分發揮新聞媒體和社會輿論的監督作用，對民營醫療機構違法違規的典型大案要案查處情況，要及時在媒體上曝光。

（三）強化監督管理，開展集中整治。市、區衛生監督機構要結合醫療市場監管工作的新形勢，不斷總結經驗，克服松懈和厭倦情緒，加強市、區聯合執法，每月對民營醫療機構進行一次集中監督檢查。同時將民營醫療機構的日常監管與集中整治工作結合起來，不斷加大巡查工作頻率。按照本方案確定的整治工作重點，切實強化執法力度，對發現的違法違規行為，依法進行嚴肅查處。要進一步理順工作職責，主動加強與工商、藥監、計生、物價等部門的協調配合，完善民營醫療機構醫療服務監督制度建設，健全“事前防范、事中制止、事后查處”的綜合監管和長效機制，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，進一步凈化我市的醫療服務環境。

（四）建立監督檔案，健全長效機制。在民營醫療機構監管工作中，要建立對各機構監督情況的詳細資料，實施檔案管理，應指導、督促和推動民營醫療機構貫徹落實醫療衛生法律法規，幫助其發現問題，督促其整改提高。要切實強化服務意識，針對各民營醫療機構在執業過程中的薄弱環節，加強指導，熱情服務，促使其逐步提高醫療服務水平，依法規范開展執業。要對照民營醫療機構監管工作目標、任務和要求，建立健全醫院管理評價制度和長效機制，逐步轉入常態管理，不斷提高我市民營醫療機構的服務水平和質量。

第四篇：關于2010年深入開展衛生下鄉活動的通知

關于2010年深入開展衛生下鄉活動的通知

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局：

為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和國務院《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》，進一步加強農村衛生工作，提高農民群眾健康水平，促進農村經濟社會協調發展，根據中宣部等14部門印發的《關于2010年深入開展文化科技衛生“三下鄉“活動的通知》（中宣發〔2009〕33號）精神，現就2010年衛生下鄉活動有關事項通知如下：

一、切實加強對衛生下鄉工作的領導

衛生下鄉是文化、科技、衛生“三下鄉”活動的重要組成部分，也是加強農村衛生工作的重要措施。“三下鄉”活動開展以來，衛生下鄉為改善農村醫療衛生狀況、提高農民群眾健康水平發揮了很大作用，得到了各方面的充分肯定。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要進一步認識衛生下鄉的重要意義和作用，切實加強對這項工作的組織領導。要確定主管領導和具體負責人員，明確職責任務，建立和完善工作制度，做到人員、措施、經費三到位，保證各項工作任務落到實處。

二、認真組織開展衛生下鄉活動

2009年12月下旬，中宣部、衛生部等部門在貴州省黔西縣舉辦2010年“三下鄉”活動啟動儀式，衛生部組織醫療衛生人員開展義診、免費手術、人員培訓、艾滋病等重大傳染病防治宣傳教育等活動。各地要按照有關要求，結合本地工作實際，對本行政區域的衛生下鄉活動做出安排。

（一）開展衛生下鄉集中示范活動。要會同宣傳等有關部門，根據當地的實際情況，集中組織開展衛生下鄉等各種活動，發揮示范效應作用。要針對廣大農民群眾和基層醫療衛生機構的實際需求及艾滋病等重大傳染病防治需要，組織開展送醫、送藥、送知識活動。要采取多種措施，豐富衛生下鄉的形式和內容，推動衛生下鄉活動的順利開展，迅速掀起衛生下鄉的新高潮。

（二）加強對縣級醫院的工作指導。要根據深化醫藥衛生體制改革關于進一步完善醫療服務體系的要求，結合建立城鄉醫院對口支援制度、實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，以及開展“部屬部管醫院支援西部地區農村衛生工作”和“走進西部萬名縣級醫院醫師培訓”等項目，組織三級醫院專家到縣級醫院開展巡回指導，加強對縣級醫院醫務人員的培訓力度，幫助縣醫院完善規章制度，改進醫院管理，提高疾病診療水平和醫療質量，保證醫療安全。

（三）完善衛生下鄉工作制度。衛生下鄉是城市衛生支援農村的一種有效形式，需要長期堅持并不斷發展。要認真總結本地本單位衛生下鄉好的做法和成功經驗，建立和完善衛生下鄉的各項制度。要注意把開展集中示范活動和長期對口支援工作有機結合起來，切實為農民群眾和基層醫療衛生單位辦好實事，收到實效。

三、加強對衛生下鄉工作的宣傳

要通過衛生下鄉宣傳科學的醫藥衛生知識，引導農民群眾樹立良好的衛生習慣，提高艾滋病等重大傳染病的自我防范意識。要加強衛生下鄉成效的宣傳，爭取社會各方面支持農村衛生事業發展。要通過國家政策和先進典型、先進事跡的宣傳，進一步調動醫療衛生人員的積極性，展現衛生系統良好的職業道德風范。

二〇〇九年十二月二十五日

第五篇：關于進一步做好衛生下鄉活動的通知

關于進一步做好衛生下鄉活動的通知

局直各單位，各社區衛生服務機構：

為進一步做好2012年文化科技衛生“三下鄉”活動，現就我區醫療衛生下鄉活動有關事項通知如下：

一、活動主題

根據實際，結合領導干部社區群眾活動日，在每月的11日，組織好衛生系統的宣傳咨詢、義診服務，入戶走訪慰問等活動。既要豐富群眾的精神文化生活，又要切實為群眾辦實事、解難事，為群眾送去關懷、送去溫暖、送去歡樂。

二、活動內容

（一）基層慰問。各單位主要領導要親自帶隊，深入基層開展“三下鄉”活動，慰問活動要特別關注特殊困難家庭、通過各種形式，解決他們在生產生活中遇到的實際困難。

（二）家庭服務。結合實際，組織工會、共青團、婦聯等群眾組織及社會各界志愿者，廣泛開展結對幫扶、入戶服務、心理咨詢、課程輔導，關愛空巢老人、愛護留守兒童的的家庭服務活動，傳遞親情友情，奉獻愛心。

（三）咨詢服務。利用集市宣傳、定點咨詢等形式，通過出動宣傳車、出示宣傳展牌，發放宣傳材料，進行健康咨詢，為基層群眾送政策、送科技、送服務。

（四）技術服務。結合為65歲老年人查體工作，開展健康優質服務。各社區衛生服務機構要深入到戶和有關社區，免費為65歲老年人開展健康檢查。

（五）文化惠民。各單位協調組織文藝團體深入社區開展文藝演出，依托社區衛生服務機構等陣地舉辦政策法規、健康培訓講座。

三、工作要求

一、各單位要進一步增強“衛生下鄉”活動的責任感，把“衛生下鄉”工作作為踐行科學發展觀、建立和諧社會的具體舉措，切實加強領導，確保這項工作落到實處。

二、各單位要按照無償支援和對口支援的原則，堅持常年支援與突擊支援相結合，將“衛生下鄉”工作經常化、制度化，保證人員、措施、經費三到位，將各項措施落到實處。

三、各單位在“衛生下鄉”過程中，要重視“非典”、高致病性人禽流感、艾滋病、流腦以及結核病等傳染病防治知識的宣傳普及，派出相應人員參加衛生下鄉醫療隊工作，加大對醫務人員傳染病防治業務技能的培訓，廣泛宣傳防治知識。

四、各單位要結合本地實際情況，在相應時間內組織醫療機構安排醫療隊下鄉，在領導干部社區群眾活動日期間全面開展“衛生下鄉”活動，掀起“衛生下鄉”新高潮。

五、各單位要加強與社區的聯系，密切配合，做好宣傳報道工作，便于醫療隊開展診療、技術指導等活動；各支援單位做好總結工作，上報區衛生局。

二〇一二年二月九日