第一篇：關于印發《哈爾濱市衛生局2011年“關注民生服務發展”群眾滿意單位評議活動工作方案》的通知

哈爾濱市衛生局文件

哈衛監察發?2011?106號

關于印發《哈爾濱市衛生局2011年“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動工作方案》的通知

各區、縣（市）衛生局，市直各單位，局機關各處室：

現將《哈爾濱市衛生局2011年“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動工作方案》印發給你們，請結合實際認真抓好評議工作。

附件：哈爾濱市2011年度“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動參評部門工作考核辦法

二〇一一年四月二十八日

主題詞： 衛生 紀檢 評議 方案 通知 抄送： 市糾風辦 哈爾濱市衛生局辦公室

2011年5月6日印發

2解決的問題、采取的措施和達到的目標；為群眾辦哪些實事、好事等，并公布舉報電話和網址。

（三）自查自糾。要不定期地廣泛征求服務對象的意見和建議，對本單位政風行風建設方面存在的問題和不足，有針對性地開展自查自糾。10月24日前將自查自糾報告報市衛生局紀檢監察室。

（四）聽證評議。市糾風辦統一召開聽證評議大會，由參評部門和單位的主要領導述職，邀請社會各界評議代表現場評議打分。

（五）群眾滿意度測評。市糾風辦統一組織實施。內容包括：一是委托國家統計調查部門以電話調查方式測評。二是“政風建設年”活動民主測評。

（六）工作考核。按照市糾風辦下發的《2011年“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動參評部門工作考核辦法》（見附件，以下簡稱“考核辦法”），由市糾風辦統一組織量化考核。

（七）生成結果。工作考核、聽證評議、群眾滿意度測評得分分別按比例換算后生成各參評部門和單位評議活動的總成績。2012年1月上旬公布最終評議結果。

五、評議方法

評議活動采取市、區、縣(市)同步，工作考核、聽證評議和群眾滿意度測評及“政風建設年”活動考評相結合的方法進行。獲“群眾滿意單位”的數額按組別以40％比例計評。其中，執法監督組前6名為“群眾滿意單位”；市直基層執法單位前8名為“群眾滿意基層執法單位”。

(一)工作考核。

工作考核按照“考核辦法”實施。考核得分按20％的比例折算后計入評議成績。

(二)聽證評議。

聽證評議占評議總分的20％。按參評部門和單位的組別分別進行，由公證人員對聽證會進行全程監督公證。

1、聽證代表確定。由市糾風辦按照規定的社會各界代表比例，從“評議代表庫”中隨機抽選。

2、聽證會程序。

（1）現場播放各參評部門和單位年初承諾視頻。（2）參評部門和單位的主要領導述職。（3）評議代表現場打分，并公布得分。

3、聽證評議計分方法。

聽證評議分數=聽證評議總分÷參加聽證會評議代表人數，按20%的比例計入總分中。

（三）群眾滿意度測評。

群眾滿意度測評占評議總分的60%。執法監督組的群眾滿意度測評由兩部分組成，一是采取委托國家統計調查部門以電話方式，以市、區、縣（市）為單位進行測評，得分占評議總分的40%。電話測評工作擬于十一月份進行。二是“政風建設年”民主評議結果占評議總分的20%。

（四）最終計分方法

市衛生局最終得分計算公式為：（市本級群眾滿意度測評分×80%+下級群眾滿意度測評分×20%）×40%+ “政風建設年”活動

6時上報；責任部門積極配合、主動支持。（3分）

3、專項治理牽頭部門認真組織召開專項治理聯席會議2次以上，具體研究部署專項治理推進工作，責任部門認真參加聯席會議，并發揮職能作用。（3分）

4、專項治理牽頭部門認真組織開展專項監督檢查工作，責任部門積極配合，對重點推進和統籌推進的專項治理項目進行1次以上全面檢查，發現問題及時解決。（3分）

5、專項治理牽頭部門認真總結專項治理工作階段性情況，半年和年末進行全面總結，總結要有措施、有成果、有對比分析，有整改意見，并及時上報，責任部門積極配合，及時準確提供必要的數據材料。（3分）

（三）受理“糾風直通車”投訴問題情況。（15分）

1、有專人負責，并及時瀏覽“糾風直通車”網站，對“糾風直通車”分發的投訴件在48小時內點擊接收。（5分）

2、對市糾風辦交辦的通過“糾風直通車”反映出來的群眾投訴信件及時調查核實，提出明確的處理意見，在規定的時間內上報結果，并及時向群眾反饋處理意見。（10分）

（四）參加“政風行風熱線”情況。（20分）

1、領導重視，準備充分，主要領導帶隊參加“政風行風熱線”節目，并通知要求各區、縣（市）相關部門在當地認真收聽，實行上下聯動。（4分）

2、現場解答群眾問題，態度誠懇，解答清楚，群眾比較滿意。（4分）

3、對參加部門解決群眾反映問題的情況進行電話回訪，群眾滿意率達90%以上。（4分）

4、積極協助“政風行風熱線”節目組搞好對解決問題情況的采訪和追蹤報道。（4分）

5、按時上報“政風行風熱線”處理情況報告單及書面情況報告。（4分）

（五）開展“專項推進”和糾風案件查辦工作情況。（10分）

1、認真落實專項推進工作方案，加大推進力度，將其納入糾風工作方案中，并作為民主評議的內容。（2分）

2、暢通專項推進問題群眾訴求渠道，設立專項舉報電話，依托“政風行風熱線”節目、“糾風直通車”網站收集群眾訴求。（2分）

3、建立解決問題工作機制，對群眾投訴舉報的專項推進問題，及時落實承辦單位和責任人，明確辦理時限，認真查辦，做到“事事有回音、件件有著落”（2分）

4、認真完成上級交辦案件的調查處理工作，有專人負責，有處理意見和報告，群眾滿意。（2分）

5、對本部門發生的案件，認真調查處理。（2分）

（六）開展“政風建設年”活動情況。（5分）

1、高度重視“政風建設年”活動，將其納入糾風工作方案和考核辦法中，加大宣傳力度，營造良好氛圍。（2分）

2、加強政風建設監督檢查，有檢查記錄，有情況通報。（2分）

3、及時總結上報好經驗、好做法，選樹政風建設先進典型，進行宣傳。（1分）

10規定時限內未辦結，又不說明情況和解決期限的每件減2分；被下發督辦通知的每件減2分。

5、對主要領導未按要求參加“政風行風熱線”節目、且無正當理由、也未事先予以說明的每次減2分。

6、專項治理工作未按照要求部署、推進、檢查和總結的每項減1分；因工作失誤，單位糾風專項治理工作被中央和省級媒體曝光且經市糾風辦調查屬實的每項牽頭部門減5分，涉及的責任部門減2分。

7、各部門向社會公布的受理企業和群眾咨詢、投訴、舉報問題的電話無人接聽的每發現1次減1分。

8、省、市直有關部門組織工作檢查、明察暗訪中發現問題，經查屬實的（列入考核內容的事項）每件減2分。

9、在工作中弄虛作假，每件（次）減3分，并通報批評。

10、市改善辦和市政風建設辦公室通報批評的每次減2分，被市糾風辦通報批評的每次減5分。

四、考核時間、形式

（一）考核時間

2011年12月上旬完成兌標考核工作。

（二）考核形式

日常考核的內容由市糾風辦根據平時掌握的情況和對各參評單位檢查結果直接打分；加分項目和減分項目，市糾風辦組成考核組分組別與參評單位面對面考核，確定分數。

五、考核結果運用

（一）參評單位所得分數按照20%的比例計入“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動總分。

（二）考核結果在參評部門中進行通報。

第二篇：“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動方案

區司法局“關注民生、服務發展”

群眾滿意單位評議活動方案

為進一步推動全區司法行政系統政風行風警風建設，扎實開展以糾正損害群眾利益和影響發展環境的不正之風為重點的“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動，發揮司法行政工作在為企業發展、大項目建設和“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作中的積極作用，按照市局、區糾風辦的工作部署，結合我局的實際，特制定本方案。

一、指導思想

以全區糾風工作會議精神和全區政法工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“忠誠、為民、公證、廉潔”的政法核心價值觀，堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則，結合三項重點工作，圍繞區委、區政府的中心工作，以關注民生、構建和諧社會為主題，切實糾正損害群眾利益的不正之風；以人民群眾滿意為標準，履行部門職能，優化法治環境，提高工作效率和服務質量，為全區改革發展穩定服務。

二、評議對象

本次政風行風評議對象為局機關、各基層司法所。各基層司法所以鄉街為單位，參加各鄉街糾風工作組組織的政風 1

行風評議活動。

三、評議內容

根據局機關及基層司法所的工作職能，針對群眾反映強烈的社會熱點問題，評議內容重點圍繞依法行政、辦事公開、服務質量和工作效率、反腐倡廉等方面進行。

（一）依法行政方面。是否遵守國家法律法規及社會公德、職業道德，依法行政、依法辦事、規范執業、文明誠信執業，司法行政和法律服務隊伍綜合素質不斷提高，無違法違紀和損害群眾利益及發展環境的問題。

（三）辦事公開和透明方面。是否按照法律服務等辦事公開的要求，做到公開內容全面、真實、準確，辦事行為公開、公正、透明，依法保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。

（四）服務質量和工作效率方面。加強效能建設，提高辦事效率；無官僚主義，形式主義和辦事拖拉、推諉扯皮，紀律散漫等不正之風；無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，環境整潔，服務規范，工作人員統一著裝，接待熱情細致，解答認真準確。

（五）反腐倡廉建設方面。是否建立腐敗風險防控體系，深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴

和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；建立健全整改問題的各項制度，措施有力，落實到位，效果明顯。

四、評議方式和步驟

民主評議政風行風工作實行統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯動的評議方式。整個評議工作從5月份開始到11月底基本結束，大體分為四個階段：

（一）宣傳發動和自查自糾階段（5月20日—9月30日）。

1、制定方案，動員部署。結合司法行政工作實際制定具體實施方案，成立司法局民主評議政風行風工作領導小組，下設領導小組辦公室具體負責司法行政系統行評工作。9月底，組織局機關和各基層司法所學習區里有關文件和領導講話精神，統一思想，提高認識，營造氛圍，加強宣傳。

2、開門納諫，廣納民意。通過行風熱線、廣播電視、網絡、宣傳欄、服務窗口宣傳等形式向社會作出政風行風建設公開承諾；通過互聯網、舉報電話、發放征求意見函、座談等方式征求社會各界對本部門政風行風建設方面的意見和建議。

3、對照檢查，客觀分析。針對政風行風評議六項內容，認真開展自查自糾，切實找準工作中，特別是政風行風建設中存在的突出問題。

（二）集中整改階段（10月1日—10月31日）。

1、各單位對照檢查發現的問題和群眾的意見建議，分析問題原因，制定整改方案，認真進行整改，整改情況于10月25日前報局行評辦。

2、加強指導檢查督促工作。局行評領導小組對局機關各科室以及各基層司法所實行責任監督，確保此項工作不走過場。

3、對在評議中發現的典型違紀違法案件要進行認真查處，并按照有關規定實施責任追究。

（三）集中測評階段（11月1日—11月20日）。

1、社會問卷調查。由局行評辦印制社會問卷調查表，邀請部分人大代表、政協委員、企業法人代表、個體工商業主以及事業單位、群團組織、各鄉鎮分管領導等參加問卷調查。問卷調查采取統一組織、現場填表的方式進行。按照全區統一部署，司法局還將參加區糾風辦組織的政風行風評議集中測評。

2、明查暗訪檢查。司法局政風行風評議領導小組將組織專班，采取明察暗訪或電話咨詢等方式對各鄉鎮司法所、司法行政窗口單位、法律服務機構進行督促檢查，了解各參評單位的整改情況。

3、日常檢查考核。局行評辦針對各科室、窗口單位和基層司法所對政風行風熱線、日常受理的群眾投訴的辦理情況和政風行風評議工作開展情況，將進行不定時檢查，并實

行量化考核。

（四）考核總結階段（11月21日—30日）。

11月下旬司法行政系統召開全區民主評議政風行風工作總結大會，公布司法行政系統內政風行風評議結果，對基層司法所的評議情況進行排序，并在系統內通報。評議結果與各司法所綜合目標考核和黨風廉政建設責任制考核掛鉤。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。局機關各科室和基層司法所要充分認識開展政風行風評議工作的重大意義，把評議工作作為落實黨風廉政建設和司法行政各項業務工作的重要舉措，作為加強政風行風建設的重要手段。

（二）加強宣傳，營造濃厚的評議氛圍。充分發揮新聞媒體的監督作用，局行評辦要及時宣傳和報道司法行政系統政風行風評議工作開展情況。要虛心聽取各方意見和建議，公開服務承諾、公布舉報電話，暢通渠道，為司法行政系統政風行風建設營造良好的社會氛圍。

（三）規范程序，確保評議結果真實可信。嚴格按照統一要求規范部署，確保評議過程規范有序，評議結果公平公正。要注重制度建設，對在行評中發現的突出問題要及時解決和糾正，并建立和完善相應的管理制度。

（四）求真務實，認真解決服務發展中的突出問題。結

合司法行政部門法制宣傳、法律服務和法律保障職能，緊緊圍繞區委“*******”中心工作，認真解決本部門在為經濟社會發展和社會和諧穩定中所反映出來的突出問題，全力為富區經濟社會又好又快發展保駕護航，舉全局之力，以良好的作風優化發展環境。

（五）嚴明紀律，嚴肅查處違紀違規問題。在評議活動中，要嚴格遵守評議紀律。凡違反規定的，依照有關規定給予責任人嚴肅處理，并取消當年評先表模資格。

第三篇：關于印發2011年“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動工作方案

伊人保發[2011]23號

關于印發《2011年市人力資源和

社會保障局“關注民生、服務發展”群眾

滿意單位評議活動工作方案》的通知

局機關各科室、就業局、醫保局、監察局、定額站、考試中心、人才服務局：

現將《2011年市人力資源和社會保障局“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動工作方案》印發給你們，請結合本科室或部門實際，抓好貫徹落實。

附：2011年市人力資源和社會保障局“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動工作方案

二Ｏ一一年四月七日

2011年市人力資源和社會保障局

“關注民生、服務發展”

群眾滿意單位評議活動工作方案

按照市糾風辦《關于印發<2011年“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動工作方案>的通知》（伊糾辦發[2011]5號）要求，為保證2011年市人力資源和社會保障局“關注民生、服務發展”群眾滿意單位評議活動扎實有效地進行，實現人力資源和社會保障工作為我市經濟發展服務的目標，結合勞動保障工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十七屆中央紀委六次全會、省紀委十屆八次全會和市紀委十屆七次全會精神，按照市糾風辦的統一部署和要求，以科學發展觀為統領，以解決損害群眾利益和影響人力資源和社會保障發展環境的不正之風問題為重點，堅持“改革創新、糾建并舉、關注民生、服務發展”的基本要求，通過規范的服務，公正、文明的執法，樹立以人為本、執政為民理念，贏得社會各界對人保工作的認可，為實現把人力資源和社會保障工作“做新、做深、做實”的工作目標創造良好外部環境。

二、評議內容

（一）貫徹落實上級工作部署情況。檢查是否落實糾風工作和政風行風建設責任制，把糾風專項治理和“評議活動”工作納入領導班子重要議事日程，“一把手”親自抓，經常研究，做到有部署、有檢查、有落實。結合全市糾風工作實施意見，配合牽頭部門對損害群眾利益的突出問題實行專題推進。

（二）履行職責，落實人力資源和社會保障各項政策情況。檢查是否認真履行職責，做到依法行政；是否認真貫徹落實全市人力資源和社會保障工作會議提出的工作任務，做到認真實施；進一步加強對社會保險基金的監督和管理，嚴肅財經紀律，確?；鸬陌踩院陀行?；繼續關注民生，切實把傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，掛念群眾的安危冷暖作為人力資源和社會保障工作的出發點和落腳點；加強對重點部門、重點科室、重點人員的監督，及時預警糾偏，化解廉政風險。

（三）簡化辦事程序，提高工作效率情況。檢查是否認真實行“六項制度”，增加辦事透明度；是否切實轉變工作作風。

（四）黨風廉政建設情況。制定《班子成員落實黨風廉政建設責任制實施意見》，明確責任、分解任務目標，實行責任考核和責任追究，切實保證黨風廉政建設責任落實；嚴格執行“十不準”等工作紀律，嚴格規范人力資源和社會保障干部的依法行政行為，真正把行政審批、內容、范圍、結果置于陽光之下，接受社會監督。

（五）為管理和服務對象辦實事情況。圍繞經濟建設中心，優化發展環境，充分發揮人力資源和社會保障部門的保障與服務作用；在工作中牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，認真對待群眾舉報，對群眾反映的問題及時解決，跟蹤調查問效，做到件件有著落，事事有回音。

（六）糾正和查處損害群眾利益和破壞經濟發展環境的不正之風問題情況。采取有效措施加強隊伍建設，提高人力資源和社會保障部

門工作人員執政為民意識和廉潔自律的自覺性，及時糾正群眾反映強烈的行業作風問題，嚴肅查處以權謀私等違法違規問題。

三、實施步驟

（一）4月中旬制定下發具體實施方案，報送公開承諾。

（二）4月下旬，召開市人力資源和社會保障局行風評議會議，進一步部署“群眾滿意單位評議活動”明確目標和推進工作的具體措施。

（三）6月份，組織 “群眾滿意單位評議”活動自查自評。由駐局紀檢組、監察室對局內各科室和下屬單位就“群眾滿意單位評議”活動進行明察暗訪和專項檢查，查找存在的問題、制定整改措施，對問題嚴重的部門予以通報。

（四）9月份，召開“群眾滿意單位評議”活動推進會，落實整改措施。

（五）11月份向市糾風辦報送開展“群眾滿意單位評議”活動工作總結。

四、保證措施

（一）提高認識，強化組織領導。開展“群眾滿意單位評議”活動，是深入落實黨的十七大精神，學習和實踐科學發展觀，加強反腐倡廉建設工作和行業作風建設，創建優良經濟發展環境的一項重要舉措，也是人力資源和社會保障部門作風轉變、提高工作效率、實現人力資源和社會保障工作上臺階上水平的必然要求。我們成立評議活動領導小組，黨組書記尹庶君同志任組長，黨組成員、駐局紀檢組長孫剛同志任副組長，駐局監察室、辦公室、機關總支、人事教育科為成員的領導小組，領導小組辦公室設在監察室，負責組織、協調和日常

工作。

(二)注重實效，在辦實事、解決問題上下功夫。以做到便民服務、簡化手續、解決群眾辦事難為重點，以求真務實的工作作風，為企業和群眾辦實事辦好事，想企業和群眾之所想、急企業和群眾之所急、幫企業和群眾之所需，把行政管理和行業指導真正寓于優質服務之中，狠抓落實，確保評議活動取得實效。

(三)加大工作協調和輿論宣傳，主動接受社會各界監督。采取各種措施，進一步加大人力資源和社會保障政策、法規的宣傳力度，使社會各界、各層次增強對人力資源和社會保障行政部門的了解，使人力資源和社會保障各項工作得到他們的支持。要廣泛聽取社會各界和服務對象的意見和要求，及時反饋結果，積極做好與新聞單位的協調工作，組織和參與《行風熱線》走進直播間和收聽省廳節目直播，主動接受輿論監督，營造良好的輿論氛圍。

第四篇：關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動自查自評報告

齊齊哈爾醫學院第一附屬醫院

“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動自查自評報告

為進一步推動醫院管理的科學化、規范化和標準化建設，提高醫院管理水平，促進醫院更好地為人民群眾提供服務，構建和諧醫院，根據市衛生局工作部署，繼續開展“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動，對照評議內容，結合我院工作實際，以不斷增強服務意識，端正服務思想，提高服務質量，有效保證了各項評議工作任務的完成。自評總結如下：

一、統一思想，提高認識。

院領導班子高度重視“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動，深刻理解活動的主題內涵，加強醫院管理、改善服務態度、規范醫療行為、提高醫療質量、確保醫療安全、實施誠信服務，堅持把追求社會效益，維護群眾利益放在第一位。著力解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題，以創“群眾滿意醫院”活動為契機，全面推動醫院各項工作的進步。

二、健全機構，明確職責。

為加強領導，保證“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動各項要求和任務的實現，成立了活動領導小組及辦公室。組長由院長擔任負總責，主管院領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實的三級管理模式，層層簽定責任狀，向服務對象做出服務承諾，使各項工作均落到實處，為活動的成功開展打下了堅實基礎。

三、明確要求，重點突出。根據“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動及創建“群眾滿意醫院”活動考評細則，結合醫院實際情況，我院提出了開展活動的工作目標：

1、進一步健全醫院的“質量、安全、服務、費用”等管理制度，不斷提高醫院的醫療服務水平。

2、增強服務意識，更新服務理念，優化服務流程，打造醫院品牌。

3、推進醫院管理的科學化、規范化、標準化建設，不斷提高醫院管理水平，以人為本，以病人為中心，實施誠信服務。

4、提出一個活動理念：患者至上，文明行醫，質量第一，服務第一。貫徹一個管理主題：加強基礎質量管理，構建和諧醫患關系。推行一種服務模式：在全院推行“無障礙、一站式”服務。

四、建立規范，分步實施。

（一）全面動員，強化意識。

民主評議活動開始后，我院及時召開了動員大會，傳達了開展“關注民生服務發展” 群眾滿意單位評議活動及創建“群眾滿意醫院”活動精神，全院職工了解了活動的必要性及其意義，大家一致認為開展民主評議、創建群眾滿意醫院活動是今年醫院工作的頭等大事，對醫院今后的發展將起到極大的促進作用，均表示全力以赴投入到評議工作當中去，聽從指揮，不斷完善工作，爭取民主評議活動的成功。醫院還及時將“關注民生服務發展”群眾滿意單位評議活動方案印發至各科室，要求全院職工認真學習，明確意義，熟悉標準和要求。通 過宣傳發動，使“關注民生服務發展”群眾滿意單位評議活動深入到每一個科室、每一個崗位、每一個環節、每一位職工，深入到醫院工作的各個方面，形成人人關心、個個參與的良好氛圍，為卓有成效地開展民主評議活動創造了條件。

（二）建章立制，嚴格規范。

根據上級部署的工作要求，健全并落實醫院各項規章制度和崗位責任制。對以前的規章制度，特別是對醫療、護理、財務、物價等規章制度進行全面的清理，發現制度不完善，或有的項目沒有管理制度與辦法，不利于管理和醫療工作的，進一步著手完善了醫院99項規章制度。

（三）自查整改，注重實效。

我院認真對照民主評議所列的相關標準和評分辦法，進行了逐條分解，從醫院管理、醫療質量、醫療安全、服務質量等方面，各科室根據醫院的總體部署和要求，緊密結合自身實際情況，找出差距，制定相應的活動方案，采取了切實有效的措施，改進了醫療服務質量。

1、開展醫德醫風監督卡制度查房，起到了很好的督促和警示作用。認真執行齊齊哈爾市醫務人員“十條禁令”，對職工診療規范、廉潔行醫、服務態度、工作效能、勞動紀律等方面進行大整頓，重點解決了個別人員服務態度差及不良行為的表現。開展環境整治活動，對醫院衛生環境死角進行了全面清理，為患者和職工創造出更加優美、舒適的就醫和工作環境。

2、藥研室每月深入臨床科室指導臨床醫生合理用藥，嚴格執行 《處方管理條例》，對處方出院病例的用藥進行點評，并在院周會上公布，遏制了開大處方、過度檢查、過度治療行為。在網頁、院報、局域網中進行常用藥物的科普宣傳。得到廣大醫務人員的歡迎。

3、繼續鞏固和深化治理商業賄賂工作成果。按照衛生部的要求，在繼續抓好宣傳教育的同時，嚴格落實對重點部門、重點環節、重點崗位加強管理和監督的制度。嚴把招標、采購關口。在市衛生局和其他上級機關招標的基礎上通過二次招標，選定供應商。上半年共對22余個儀器設備進行二次招標，在醫院需要，儀器性能質量好，價格合理的前提下，為醫院節省資金30余萬元。

五、注重滿意服務，增強醫患溝通。

1、我院把民主評議“滿意醫院”作為醫院品牌建設的立足點，提出要按照高標準服務的要求，培育“以人為本”高效率的現代化服務體系，確保營造公眾信任，體現醫院價值。繼續完善了窗口文明創建活動，用各種形式認真收集、聽取群眾意見，做到措施得力，成績顯效。

2、醫院把尊重、理解病人，保護患者隱私權作為今年整改的重點，門診做到了“一醫一患一診室”。

3、做好院務公開，加大監督力度。全面公開藥品價格、醫療服務信息、專家名醫介紹、惠民政策、便民措施、醫保有關政策等信息，完善了各類費用告知制度，設立了詳盡的住院費用清單和收費咨詢、解答、糾錯制度，對特殊診療項目建立了醫患雙簽字確認制度，制定了科室退費須經醫院嚴格審核、把關制度，有效抑制了個別科室亂收、亂退費用的現象。保證了病人利益。

六、以病人為中心，加強人性化服務。

以人為本，是構建和諧醫院的精髓，創建“滿意醫院”活動中，我院將“以病人為中心”的理念始終貫徹在各項工作中，確保醫療質量和服務水平的提升。

（1）方便患者看病，改進和簡化了就醫流程。加強醫患勾通，尊重患者隱私，為病人提供更優質、快捷的服務。

（2）設立了導醫分診臺，對特別病人施行全程導診，改變原來的被動接受咨詢為主動走動式服務，極大地方便了患者就醫，暢通了醫院與患者勾通交流的渠道。

（3）醫務人員接診時使用文明用語，杜絕服務忌語，強化與患者及其家屬的溝通與交流，尊重其知情權、選擇權、同意權，充分履行醫方的告知義務。

（4）門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，候診大廳增加了座椅，在門診輸液大廳設有電視機，增加了輸液椅等設備，方便病人看病就診。

（5）實行24小時急診綠色通道，對急危患者實行先搶救后辦入院手續的政策，保證使急診患者得到及時救治。

（6）認真貫徹落實齊齊哈爾市政府的“惠民工程”，為全區5386位低保戶、低收入家庭、進行了免費健康體檢活動。至今共優惠患者1949名，金額30余萬元；實施“惠民措施”為60歲以上老人免費進行白內障檢查136例。免費處方門診日接待患者40余人次等便民 舉措。

（7）根據市、區預防甲型H1N1流感工作的需要，為指導和規范人感染甲型H1N1流感的臨床診療和救治工作，應對可能發生的人感染甲型H1N1流感疫情，我院制定了甲型H1N1流感醫療救治工作預案，并成立醫療救治領導小組，并對全員進行理論知識培訓，使全體醫護人員在理論上有了一定的提高。為檢驗醫療機構和醫務人員在傳染病診治方面應急處置能力，做到了早發現、早報告、早隔離、早治療，實現溫家寶總理提出的“三零”（病例零死亡、院內零交叉感染、醫護人員零感染）目標，富拉爾基區衛生局在我院進行了甲型H1N1流感診治演練，富區設置發熱門診的醫院醫護人員觀看了演練全過程。得到區衛生局領導對我院在全區的預防甲型H1N1流感診治工作中起到了龍頭作用的肯定。

七、搭建訴求平臺，及時解決群眾反映的問題。規范了投訴流程，認真接待和及時處理群眾的舉報和投訴，切實解決群眾反映的問題。院領導確保每周一天在院零距離接待群眾投訴，受理舉報，醫院衛生服務熱線電話24小時服務，定期開啟意見箱和舉報箱；堅持做出院患者滿意度調查，堅持出院患者行風回訪制度，做到讓問題在第一時間內得以較好解決。

八、取得成績和存在不足。

通過加強對職工的思想道德教育，和經常性相關政策、法律和法規的學習，使職工增強了法律意識，進一步筑牢思想道德防線。2009年1至5月份，總收入同比去年增幅達33.7％，出院患者滿意度達到 96.7％，電話回訪患者滿意率達到99.13%；收受錦旗26面，收到表揚信44封，拒收紅包金額4000余元。上半年未接到關于收受紅包、回扣等不正當交易的投訴和舉報。我院被省衛生廳授予“奶粉事件嬰幼兒醫療救治工作先進集體”、2009年齊齊哈爾市“3?15”百姓滿意醫院的光榮稱號。

上半年醫院行風建設工作雖取得一些成績，但也發現一些不足，如宣傳教育力度不夠，各項制度有待落實，監督檢查方式單一等。下半年，醫院將下大力度針對重點問題進行整改。一是制度的貫徹落實，充分體現各項管理制度強制力和約束力。二是加大監督、檢查、懲處力度，將自查自糾工作貫穿民主評議工作始終。三是繼續做好院務公開和廉政文化建設等工作。堅持“群眾滿意醫院”的辦院方向，踐行“患者滿意是我們最高追求”院訓精神，“做對患者負責任的醫生，辦讓百姓滿意的醫院”。

2009年6月10日

第五篇：“關注民生、服務發展”群眾滿意鄉鎮財政所評議活動方案

2010年民主評議群眾滿意鄉鎮

財政所工作評議辦法

一、考評對象

**地區各縣（市）區所管轄鄉財政所。

二、考評內容及標準

（一）信息公開情況。（14分）

1、對辦理的事項要設定辦理時限，單位及工作人員必

須嚴格遵守辦理時限，提高辦事效率（3分）。實行公開辦事制度，公開資金分配程序、辦法，努力建設陽光財政（3分）。各鄉鎮財政所針對承諾的內容，應采取印發辦事指南、服務手冊或設置公示欄等方式，向社會予以公開（3分）。

2、各鄉鎮財政所在辦公地點醒目處懸掛辦公機構示意

圖（2分）。各鄉鎮財政所要將所有工作人員照片及姓名、職務等基本情況在公示欄上進行公示（3分）。

（二）依法辦事情況。（8分）

1、各鄉鎮財政所應將與辦事相關的辦事依據、要求、程序、時限、承辦人、負責人、辦事結果以及收費依據、項目、標準等（除保密規定外）公開告示或提供材料備查（4分）。

2、堅持依法行政、依規辦事，無濫用職權、執法不嚴、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。（4分）1

（三）服務質量情況。（14分）

1、服務承諾應遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和農民滿意程度為目標，把各項財政管理和服務工作置于社會和公眾的監督之下（3分）

2、改善服務態度。做到舉止端莊、文明禮貌、熱情周到的微笑服務（3分）。

3、堅持正確處理與服務相關的關系，增強服務意識，提高服務質量，認真制定便民利民措施，熱情為群眾服務（4分）；無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題發生。（4分）

（四）廉潔自律情況。（14分）

1、嚴格執行省、市紀委關于鄉鎮機關、基層黨員干部廉潔自律的各項規定（4分）。

2、在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題（5分）。無違紀處分情況發生。（5分）

（五）制度建立情況。（17分）

1、制定完善的內部管理制度和有效地內部監督制度，規范工作行為（4分）；建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制（4分）；

2、嚴格執行“鄉財鄉用縣監管”和“村財民理鄉代管”財政財務管理方式（4分）；建立健全各項經費管理辦法（5分）

（六）工作完成情況。（33分）

1、按時完成財政收入指標及預算和各種財務報表的編報（4）；做到財務會計賬目清晰，票據規范，資料齊全（4分）；

2、無擅自撥款以及截留、挪用專項資金現象（5分）；對預算內外資金監管及時、到位（5分）；做到鄉鎮債務只減不增，債務臺賬清晰規范（5分）；

3、建立預算執行定期分析及總結制度，對經濟運行影響重大的事件隨時報告（5分）；在財源建設、財政管理等方面為縣區、鄉鎮黨委、政府和上級財政主管當好參謀助手（5分）。

三、考評程序

（一）公開承諾。各鄉鎮財政所公開承諾本單位在民主評議中要重點解決的問題、達到的目標，為群眾具體要辦的好事、實事，并公布舉報電話和網址。

（二）自查自糾。各鄉鎮財政所通過各種形式收集群眾特別是服務對象的意見建議，了解本單位在政風行風建設方面的問題和不足，開展自查自糾。

（三）公開評議。召開評議大會，對鄉鎮財政所的政風行風建設情況進行面對面評議，由評議代表現場打分，記入評議結果。

（四）落實整改。各鄉鎮財政所對群眾提出的問題認真進行整改，并及時通報整改情況。針對評議中發現的普遍問題，要建立和完善相關制度。

（五）動態測評。各縣（市）、區糾風辦或委托第三方調查機構采取隨機抽樣方式，對各鄉鎮財政所進行民主問卷測評。

（六）工作考核。**市財政局會同**市糾風辦采取日?？己撕湍杲K考核相結合的方式，對各鄉鎮財政所實行量化考核。

四、評議代表的構成與職責

（一）評議代表的構成評議代表主要由農民、城鎮居民、企業代表、人大代表、政協委員、鄉鎮（街道）干部代表、村（居）委會代表構成，可通過自薦、推薦、選聘等多種方式產生。人數根據鄉鎮（街道）規模確定，群眾和企業代表應占60%以上。

（二）評議代表的主要職責

1、了解被評單位的政風行風情況；

2、參加評議大會，發表評議意見；

3、了解和監督被評單位落實整改情況；

4、參與對基層站所政風行風情況的民主測評；

5、對民主評議基層站所工作進行監督。

五、考核評定

（一）考核辦法

各縣（市）區財政局會同當地糾風辦采取問卷調查測評、述職評議、工作考核等方式，開展群眾滿意鄉鎮財政所評議活動總結評比工作。民主評議群眾滿意鄉鎮財政所的評議成績由聽證評議、問卷測評和工作考核三部分組成。聽證評議占20%，問卷測評占60%，工作考核占20%。綜合得分較高的單位榮獲“群眾滿意優秀鄉鎮財政所”稱號，優秀比例按各地鄉鎮財政所總數的20%掌握。

（二）考評等級

1、達標。六項考評指標符合達標標準，評為“群眾滿意鄉鎮財務所”。

2、批評。六項考評指標中有兩項不達標的，給予批評。

3、警告。六項考評指標中有三項以上不達標的，給予警告。

（三）考評結果

省財政廳與省糾風辦將對評為“群眾滿意優秀鄉鎮財政所”的單位進行表彰獎勵。對連續兩年以上群眾滿意度較高、評議名次靠前的鄉鎮財政所，將評議結果作為財政所主要負責人評獎晉級的重要依據。對因工作不力造成群眾滿意度較低、問題較多的鄉鎮財政所，對其主要負責人進行誡勉談話，取消當年評優資格。

（四）總結上報

11月20日前，各縣（市）區將評選出的本地群眾滿意鄉鎮財政所名單及總結材料上報市財政局黨辦，市財政局將評議結果總結后上報省財政廳。

本辦法自頒發之日起實行。