第一篇：司法局法律服務(wù)保障的工作意見（市）

為認真貫徹省委、省政府關(guān)于“學浙江、促發(fā)展”的統(tǒng)一部署和市委、市政府《關(guān)于深入學習浙江經(jīng)驗，促進*崛起新跨越的意見》，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用，努力為*在新的歷史起點上實現(xiàn)崛起新跨越提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障，不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面，不斷做出司法行政機關(guān)新貢獻。特提出以下工作意見：

一、牢固確立服務(wù)*崛起新跨越的思想

1、以實現(xiàn)*崛起新跨越的大局統(tǒng)攬司法行政工作。圍繞省、市“學浙江、促發(fā)展”的統(tǒng)一部署，把司法行政工作融入大局之中，把保護和促進*經(jīng)濟發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)作為司法行政工作的出發(fā)點和落腳點，強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識和奉獻意識，把是否有利于構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)*崛起新跨越作為衡量司法行政工作成效的重要標準，作為考核司法行政機關(guān)領(lǐng)導干部政績的重要依據(jù)，作為衡量人民滿意司法行政干警（單位）的重要條件。

2、充分認清司法行政機關(guān)在實現(xiàn)*崛起新跨越中的作用。全市司法行政干警、法律服務(wù)工作者要以“*”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念，明確責任，充分認清司法行政機關(guān)在實現(xiàn)*崛起新跨越中的重要作用，切實擔負起為實現(xiàn)*崛起新跨越提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障的神圣職責。

二、積極發(fā)揮法律保障職能作用

3、確保勞教場所的安全穩(wěn)定。以創(chuàng)建省級現(xiàn)代化文明勞教所為目標，把勞教場所秩序的穩(wěn)定作為社會穩(wěn)定的一項重要工作抓緊抓好。進一步健全勞教場所人防、物防、技防三位一體的安全防范網(wǎng)絡(luò)，落實安全防范責任和各項措施，切實做到人人有安全穩(wěn)定責任，層層有安全防范措施，定期有安全檢查內(nèi)容，確保勞教場所持續(xù)安全穩(wěn)定。

4、不斷提高教育挽救質(zhì)量。深化勞教辦特色工作，不斷完善封閉、半開放、開放三種勞教管理模式，有效發(fā)揮三種管理模式對勞教人員的教育和激勵作用。深入開展以“三課”教育、分類教育為主要內(nèi)容的多種形式的教育，突出法制教育和職業(yè)技術(shù)教育，增強教育工作的系統(tǒng)性、針對性、科學性，使越來越多的勞教人員解教回歸社會后，成為遵紀守法，自食其力，有益社會的合格公民。

5、努力做好刑釋解教人員的幫教安置工作。進一步落實刑釋解教人員幫教安置工作的政策規(guī)定，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善幫教安置工作制度和機制，切實抓好銜接、排查、幫教、安置、管理等環(huán)節(jié)的工作。繼續(xù)推進過渡性幫教安置基地（實體）建設(shè)，加強對刑釋解教人員的信息化管理工作，暢通各級幫教組織的信息渠道，對刑釋解教人員實施動態(tài)管理，提高轉(zhuǎn)化率、安置率，降低脫管失控率，預(yù)防和減少重新違法犯罪率。

6、加大排查化解矛盾糾紛的工作力度。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、重大社情報告制度、社會矛盾糾紛信息反饋機制和群體性事件快速反應(yīng)機制。堅持縣(區(qū))每月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月、村（社區(qū)）每周排查、梳理一次可能影響穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，協(xié)助有關(guān)部門做好化解工作，切實做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交，防止矛盾激化、糾紛升級而釀成影響穩(wěn)定的事件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。進一步推進調(diào)解組織法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，深化人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，強化人民調(diào)解的功能和作用。

7、加強對面向社會服務(wù)的司法鑒定工作的管理。進一步加強司法鑒定管理規(guī)章制度和規(guī)范化建設(shè)，探索建立司法鑒定“兩結(jié)合”的管理體制和工作機制，加大對全市司法鑒定機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管，進一步提高司法鑒定質(zhì)量，提高鑒定結(jié)論的科學性、客觀性、權(quán)威性。積極開展司法鑒定業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮司法鑒定在揭露和打擊犯罪、排除各種糾紛、保證法律正確實施中的重要作用。

三、努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

8、積極做好律師法律服務(wù)工作。引導律師主動為*實施大開放主戰(zhàn)略、新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、科技興市戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務(wù)；為做強汽車及其零配件、醫(yī)療和食品、紡織服裝、光機電一體化、電子信息、家電和新型材料等支柱產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供法律服務(wù)。支持律師依法大膽保護投資者、創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，為掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮服務(wù)。切實把法律服務(wù)做到領(lǐng)導最關(guān)心的地方，市場最需要的時候，群眾最歡迎的方面，投資者最放心的程度。

9、大力加強法律顧問工作。在組織律師積極為政府當好法律顧問，積極為“三資”企業(yè)、私營企業(yè)當好法律顧問的同時，以上市公司和優(yōu)強企業(yè)為重點，以培植一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強、對全市經(jīng)濟帶動作用大的優(yōu)強企業(yè)為目標，大力做好國有企業(yè)法律顧問工作。全市每個律師事務(wù)所要主動上門聯(lián)系一個上市公司和優(yōu)強企業(yè)作為法律顧問服務(wù)點，并隨時為其依法生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

10、努力提高公證辦證質(zhì)量與效率。進一步健全公證處主任負責、主辦公證員負責、崗位目標責任、質(zhì)量監(jiān)督、錯證責任追究等各項規(guī)章制度，實行辦證程序、收費標準、服務(wù)承諾“三公開”，規(guī)范服務(wù)，確保質(zhì)量。進一步優(yōu)化公證服務(wù)，對當事人必須到場而不能親自到場辦理公證項目的，公證員主動上門辦理，并切實做好證前服務(wù)、證中服務(wù)和證后服務(wù)；對招商引資項目的公證及創(chuàng)業(yè)貸款合同公證優(yōu)先受理，并適當減免收費。切實履行好縮短辦證出證時間的承諾，加快辦證節(jié)奏，提高辦證效率。

11、充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作的作用。發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近群眾、便民利民的優(yōu)勢，為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化水平服務(wù)；為發(fā)展符合“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展格局，并具特色和規(guī)模的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)服務(wù)；為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)；為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)民合法權(quán)益服務(wù)。積極涉足新領(lǐng)域，開拓新業(yè)務(wù)，提高各項業(yè)務(wù)的承辦數(shù)量和質(zhì)量，增強基層法律服務(wù)工作的活力和后勁。

12、認真做好法律援助工作。進一步加大法律援助工作力度，在“擴大面、增加量、提高質(zhì)、強化管”上下功夫，充分發(fā)揮法律援助依法保障困難群眾平等享用法律資源的作用。在對殘疾人、老年人、婦女、兒童、農(nóng)民工等社會弱勢群體提供法律援助的同時，著重加大為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的力度，針對經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題，積極介入，主動服務(wù)，為確有困難的企業(yè)、群眾提供法律援助，切實保障其合法權(quán)益。

四、深入推進普法依法治市工作

13、強化法制宣傳教育工作。大力宣傳普及有關(guān)國企改制、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán)、涉外經(jīng)濟、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳普及與全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)的民商經(jīng)濟法律法規(guī)，引導企業(yè)、組織和公民依法參與市場競爭、依法參與社會活動，最大限度地激發(fā)不同區(qū)域、不同群體人員的創(chuàng)業(yè)熱情。定期或不定期地深入到企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者中幫助他們舉辦有關(guān)法律法規(guī)的學習班，協(xié)助解決涉法問題，多渠道、多方位地為其依法生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的條件。

14、推進依法治市工作。集中開展以“一學三講”（學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任）為主要內(nèi)容的法制宣傳教育主題活動，全面推進法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進單位，在各行各業(yè)不斷掀起學法用法的熱潮，有效促進全體公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。積極開展“法治城市”、“法治縣（區(qū)）”、“法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動，不斷深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，為建設(shè)和諧社會奠定堅實的民主與法治基礎(chǔ)。

五、進一步加強司法行政自身建設(shè)

15、加強司法所全面建設(shè)。認真抓好司法所辦公用房建設(shè)，在2009年前分批次、按標準全面完成全市111個司法所辦公用房建設(shè)任務(wù)。以建好司法所辦公用房、實現(xiàn)縣(區(qū))司法局對司法所收編管理和落實司法所人員編制、級別待遇為突破口，切實解決好管理體制不順、人員配備不足、工作裝備缺乏問題，夯實司法行政基礎(chǔ)，進一步活躍基層司法行政工作，保證司法所能有為、有所為。

16、加強司法行政隊伍建設(shè)。加強司法行政各級領(lǐng)導班子建設(shè)，增強凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。堅持把鄧小平理論學習，“*”重要思想、科學發(fā)展觀的教育放在思想政治建設(shè)的首位，切實加強勤政廉政和治理商業(yè)賄賂工作，深入開展社會主義法治理念教育活動、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、和諧建設(shè)”主題教育、“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動，扎實推進整頓“五風”、民主評議政風行風工作的開展。切實抓好“四個一”理論學習，加強學習型機關(guān)建設(shè)，開展崗位練兵、崗位培訓和在職學歷教育，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)*崛起新跨越的能力。

17、加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)。加大首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、行政首長問責制等效能建設(shè)制度的執(zhí)行力度，提高行政效能和辦事效率。嚴格執(zhí)行法律服務(wù)收費規(guī)定，嚴禁超標準、超范圍收取各種費用。嚴厲查處在執(zhí)法執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生的索、拿、卡、要和違法辦證辦案，只收費不服務(wù)或亂收費等違法違紀行為。進一步精簡會議和文件，規(guī)范各類檢查、評比活動，切實減輕基層負擔。

第二篇：XX市司法局2005年工作意見

XX市司法局2005年工作意見根據(jù)XX市司法局2005工作要求和我市二屆三次會議精神，為充分發(fā)揮法制教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟發(fā)展，特制定本意見。

一、指導思想堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市的中心工作，立足本職，以普法為主線，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，維護社會穩(wěn)定為首任，以民間矛盾糾紛排查為重點，進一步加強和改進司法干警隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立“立警為公，司法為民”的思想觀念，為“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”戰(zhàn)略保駕護航。充分發(fā)揮司法行政職能，全力維護我市的穩(wěn)定工作。

二、工作目標今年，我局的總體工作目標是“圍繞一個中心、突出四個重點、采取四項措施、圍繞四個環(huán)節(jié)，完善四項管理，抓好四項強化，實現(xiàn)四個突破”。

（一）圍繞一個中心，開展各項工作。緊緊圍繞為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)為中心，促進服務(wù)意識由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)質(zhì)量，為“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”戰(zhàn)略保駕護航。

（二）突出四個重點，深化“四五”普法教育。一是落實黨政機關(guān)干部常規(guī)學法制度。二是抓好各種對象法律教育培訓工作。三是制定各類普法對象的考試考核制度。四是圍繞黨委政府中心工作，開展法制宣傳教育。

（三）采取四項措施，開創(chuàng)省級依法治市試點工作新局面。一是加強嚴格依法執(zhí)法。二是加強行業(yè)依法治理，重點抓好學校等事業(yè)單位的依法治理。三是加強依法治村居、社區(qū)，深化基層民主政治建設(shè)。

（四）完善四項管理，提高法律服務(wù)整體水平。一是完善“148”法律服務(wù)管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律師公證工作管理。四是完善基層法律服務(wù)所管理。

（五）抓好四項強化，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍。一是強化鎮(zhèn)街道司法所的建設(shè)。二是強化村居調(diào)委會主任素質(zhì)教育。三是強化機關(guān)內(nèi)部管理。四是強化機關(guān)黨建工作。

（六）實現(xiàn)四個突破，確保各項工作再上新臺階。一是在領(lǐng)導干部學法用法上要有新突破，以領(lǐng)導干部的“學法用法”的帶頭作用推運全市學法用法，為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；二是基層依法治理要有新突破，通過開展“民主法制示范村”活動，加強基層民主法制建設(shè)，內(nèi)要有30％的村實現(xiàn)“示范村”標準；三是刑釋教安置幫教工作要有新突破，要采取各種有效措施，做好釋解人員的安置幫教工作，力爭實現(xiàn)重新犯罪率控制在2％以內(nèi)的工作目標；四是法律服務(wù)工作要有新突破，在為市政府配備法律顧問的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、學校延伸，并在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，做到顧問單位和當事人都滿意。

三、工作任務(wù)(一)、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強“三個建設(shè)”即：隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、認真貫徹落實上級關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作的意見，全面實施《XX市領(lǐng)導干部學法八項制度》，對領(lǐng)導干部、政府公務(wù)員進行以鄧小平民主法制理論、國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》，特別是新的憲法修正案和即將實施的《行政許可證》為主要內(nèi)容的法制培訓，培養(yǎng)“懂法型”干部，為建設(shè)“法制化城市”，推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)小康社會打下堅實的法制基礎(chǔ)；把普法合格證制度與干部任免使用制度和年終考核制度有機結(jié)合起來。將我市領(lǐng)導干部、政府公務(wù)人員普法步入制度化、規(guī)范化管理軌道，以切實提高他們的法律素質(zhì)，真正使領(lǐng)導干部依法決策、依法執(zhí)政；政府公務(wù)人員依法行政、依法辦事。

2、繼續(xù)深入開展“法律五入”工作（法入社區(qū)、法入農(nóng)村、法入學校、法入企業(yè)、法入市場）。組織、搭建社區(qū)普法載體，使普法入?yún)^(qū)入院；充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用，積極協(xié)助教育行政部門做好法制副校長和法制課師資的培訓工作；與工商、稅務(wù)部門聯(lián)合，建設(shè)、完善各類專業(yè)市場普法陣地，利用廣播、板報、標語、散發(fā)普法小冊子等多種手段向商戶普法，培養(yǎng)他們的依法經(jīng)營、依法納稅和誠信經(jīng)營意識；探索企業(yè)普法的新路子，在規(guī)模以上企業(yè)建立法制室，使企業(yè)活動在法律的框架內(nèi)健康運行。

3、深入開展送法下鄉(xiāng)活動。積極響應(yīng)中宣部、科技部、司法部、文化部、衛(wèi)生部等十四部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在2004年繼續(xù)深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的通知要求，認真組織送法制文藝、送普法資料、送法制電影下鄉(xiāng)活動，通過舉辦“法律大集”和法律工作者進村入戶，把“三貼近”，即貼近農(nóng)村、貼近群眾、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的法律知識，送到農(nóng)村，送給農(nóng)民，引導農(nóng)民群眾學法、懂法、守法、護法、依法辦事，學會用法律武器維護自己的合法權(quán)益。

4、加強和完善普法骨干隊伍建設(shè)，進一步加強全市普法講師團建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數(shù)的10%，村街普法人員達到5—10名。農(nóng)村普法工作強化農(nóng)村法制學校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內(nèi)容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結(jié)合，同解決熱點難點問題相結(jié)合，同村務(wù)政務(wù)管理相結(jié)合，同送法進戶相結(jié)合，同矛盾糾紛排查調(diào)解相結(jié)合，推動基層民主法制建設(shè)。

5、夯實基層依法治理。在全市農(nóng)村和城市社區(qū)開展“

八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構(gòu)、制定一個依法治理工作規(guī)劃和計劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調(diào)處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結(jié)一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全市鋪開。

（二）、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全制度，探討新時期做好人民調(diào)解和安置幫教工作的新途徑司法行政工作今年要充分發(fā)揮整體職能作用，緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅持把工作的重點放在農(nóng)村，分析研究解決農(nóng)村存在的各類矛盾，整合法律服務(wù)、人民調(diào)解和安置幫教等多種力量，全力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，在全社會形成以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

1、切實加強人民調(diào)解工作，發(fā)揮好第一道防線的作用，實現(xiàn)社會秩序良性循環(huán)。加強組織建設(shè)和陣地建設(shè)，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全各級人民調(diào)解委員會的通知》要求，搞好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村三級人民調(diào)解委員會的建設(shè)，穩(wěn)定調(diào)解員隊伍，完善工作制度，嚴格調(diào)解程序，規(guī)范調(diào)解行為，強化素質(zhì)培訓，提高調(diào)解質(zhì)量，增強調(diào)解能力，全面推行和深化人民調(diào)解員資格準入制度和人民調(diào)解員等級制度，實現(xiàn)各級調(diào)解組織軟、硬件的規(guī)范達標。認真做好社區(qū)矯正試點的準備工作。

2、努力形成安置幫教工作良性運行機制。抓住“三大重點”，解決好刑釋解教人員安置幫教工作的難點。一是抓重點對象，每年對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行一次集中摸查和清理。二是抓重點區(qū)域，把安置幫教工作的重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村（居）委會，要求村委會安幫小組對解教人員實施“一幫一”、跟蹤回訪等制度。三是抓重點先進典型，鼓勵所有刑釋解教人員以先進代表為榜樣，洗心革面，改過自新，走向新生。①、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。②、多方聯(lián)動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。③、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關(guān)部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。④、加大幫教力度，重新犯罪率控制在2%以內(nèi)。

3、加強司法所建設(shè)。按照上三級政法工作會議關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的要求，全面完成司法所的立戶列編。加強司法所的規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)司法所和法律服務(wù)所“兩所”合一。構(gòu)建基層司法行政綜合服務(wù)平臺，做到編制、人員、工作的最終“三落實”。將人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳、安置幫教等工作整合在一起，為基層群眾服務(wù)，積極維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)民增收，為農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（三）、樹立大服務(wù)思想，進一步拓展和規(guī)范法律服務(wù)，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制服務(wù)繼續(xù)貫徹“滿足需求、服務(wù)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)”的指導方針，突出抓好四項任務(wù)：

1、完善監(jiān)督管理，擴大服務(wù)領(lǐng)域，全面提高律師行業(yè)整體服務(wù)水平。在深化“兩結(jié)合”管理的基礎(chǔ)上，加大行政監(jiān)管力度，確保律師行業(yè)有序發(fā)展。要進一步加強律師行業(yè)管理的建章立制工作，提高管理工作的規(guī)范化水平。開展個人開業(yè)律師事務(wù)所的試點工作，研究制定律師事務(wù)所內(nèi)部管理規(guī)范標準，逐步實現(xiàn)律師機構(gòu)標準化管理。積極搭建平臺，拓展服務(wù)領(lǐng)域。要進一步發(fā)揮律師協(xié)會專業(yè)委員會的優(yōu)勢，搭建為政府部門服務(wù)的平臺，逐步建立對口服務(wù)機制，為政府部門提供課題調(diào)研、法律意見。

2、以“誠信服務(wù)”為重點，全面提高公證質(zhì)量。根據(jù)中國公證員協(xié)會《關(guān)于深入開展公證行業(yè)文明創(chuàng)建工作的意見》，以“誠信服務(wù)”為主題，深入開展全市公證行業(yè)文明創(chuàng)建工作。通過學習、自查、整改和檢查驗收，大力拓展和規(guī)范公證法律服務(wù)，全面加強公證行業(yè)的制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化建設(shè)；堅持推行要素式公證書，抓好公證質(zhì)量；要配合《公證法》的出臺開展學習宣傳活動，提高全市公證員依法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)的意識，努力把公證行業(yè)建設(shè)成誠實信用、高度文明、社會信賴的行業(yè)。

3、進一步加強面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的管理，不斷適應(yīng)司法改革的發(fā)展要求。要做好現(xiàn)有鑒定機構(gòu)的核準登記，增加各類鑒定機構(gòu)的數(shù)量。要拓展資產(chǎn)評估、建筑工程質(zhì)量評估等新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，滿足社會需求。要認真做好已核準登記的鑒定機構(gòu)和人員的調(diào)查摸底工作，扎實穩(wěn)妥開展司法鑒定人的資質(zhì)認證；編制完成我市司法鑒定人名冊，向社會公布。要加強調(diào)研，積極探索科學規(guī)范的管理機制，研究制定執(zhí)業(yè)證管理辦法和司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范，保證司法鑒定工作規(guī)范有序發(fā)展。

4、嚴格管理，健全監(jiān)督，全面整頓法律服務(wù)市場，優(yōu)化法律服務(wù)環(huán)境。加大對投訴律師案件的查處力度，整肅律師行業(yè)紀律；利用誠信信息系統(tǒng)公布律師違法違紀情況；充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢，聯(lián)合公安、工商部門，對全市律師法律服務(wù)市場進行全面清理整頓，重點查處假冒律師執(zhí)業(yè)、非法成立法律咨詢服務(wù)機構(gòu)、未經(jīng)許可設(shè)立法律服務(wù)分支機構(gòu)等違法行為；開展全市公證處設(shè)立分支機構(gòu)情況大檢查，對有違規(guī)情況的公證處進行整頓。

5、加強引導，健全機制，為維護人民群眾根本利益提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，以“擴大服務(wù)、規(guī)范管理”為重點，全面提高全市法律援助工作質(zhì)量。加強法律援助工作法制化建設(shè)。落實《法律援助條例》的授權(quán)，進一步規(guī)范全市的法律援助工作，明確法律援助機構(gòu)、司法行政機關(guān)、各級政府部門和法律服務(wù)機構(gòu)的職責任務(wù)；確定法律援助執(zhí)法檢查等制度，將法律援助的各項工作納入法制化軌道。健全法律援助工作質(zhì)量監(jiān)督和評估機制。要按照《法律援助條例》的要求，健全規(guī)范接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程規(guī)范化管理，并建立質(zhì)量監(jiān)督與評估機制，對援助案件質(zhì)量進行有效的監(jiān)督。加強社會組織、社團法律援助工作的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮其作用。認真抓好法律援助隊伍建設(shè)。組織法律援助機構(gòu)和法律服務(wù)人員深入學習《法律援助條例》，提高依法辦事的能力。堅持把職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律作為律師培訓的重要內(nèi)容，提高廣大律師熱心法律援助工作的意識；狠抓法律援助各項制度的落實，大力宣傳、表彰在法律援助工作中成績突出的機構(gòu)和個人，形成一種以履行法律援助義務(wù)為榮的社會風尚。繼續(xù)抓好對法律援助工作的宣傳。要利用新聞媒體和典型案例加大對法律援助制度的宣傳，注重宣傳效果，調(diào)動各方面的積極性。加強市法律援助中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)站的作用，擴大宣傳覆蓋面。

（四）、提高隊伍素質(zhì)，推進行風建設(shè)

1、科學管理，加強培訓，提高干部隊伍整體素質(zhì)。按照人力資源規(guī)范管理的要求，出臺市局機關(guān)職位管理辦法，量化績效考核標準，實現(xiàn)職位職數(shù)管理的科學化、規(guī)范化和制度化。繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革。開展人才需求調(diào)查，建立人才信息管理平臺。按照人職匹配的原則，通過雙向選擇、競爭上崗等方式實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。以“崗位成才”為中心，提高隊伍的整體素質(zhì)。要繼續(xù)抓好干部日常培訓和公務(wù)員“四五”普法考試工作。通過舉辦全局干部“寫作業(yè)績十佳獎”和公文、新聞寫作“十佳能手”大賽等活動，鼓勵干警立足本職，鉆研業(yè)務(wù)，增長實際工作才干。

2、嚴格依法行政，提高管理效率。依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，完成行政許可事項的清理。認真組織全體干警學習《行政許可法》，開展行政許可崗位工作人員的業(yè)務(wù)培訓與考核。建立、完善行政許可實施的程序制度和具體操作規(guī)范。根據(jù)市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作實施方案。加強對行政許可活動的監(jiān)督檢查，建立健全行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度。改革現(xiàn)有工作中不適應(yīng)新形勢、新要求的地方，提高行政管理工作的宏觀性、科學性，依法、高效履行職責。

3、堅持標本兼治，切實抓好黨風廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作。要進一步抓好黨風廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的貫徹，加大檢查力度，確保規(guī)章制度落到實處。加強領(lǐng)導干部廉潔自律，提高監(jiān)察效率與質(zhì)量，促進機關(guān)工作規(guī)范化、正規(guī)化。嚴格執(zhí)行機關(guān)崗位工作程序，加強對行政審批、財務(wù)制度、人事制度三項改革的行政監(jiān)察。要繼續(xù)加大違紀案件的查處力度。重點查辦領(lǐng)導干部違法違紀案件、帶有行業(yè)特點的違法違紀案件以及人、財、物等權(quán)力部門的違法違紀案件和影響首都法律服務(wù)市場環(huán)境的案件；健全案件分析制度和案件通報制度，研究預(yù)防治理對策，從源頭上預(yù)防違法違紀行為的發(fā)生。要緊密結(jié)合隊伍建設(shè)的實際，開展好黨風廉政建設(shè)宣傳教育；采取多種措施，增強教育的針對性與實效性。要大力宣傳黨風廉政建設(shè)的先進典型，推動全系統(tǒng)反腐倡廉工作的深入開展。

4、提高基礎(chǔ)設(shè)施與信息化建設(shè)水平，為加快發(fā)展提供堅實的保障。按照“滿足需要、適當超前、功能完備、便于操作”的原則，構(gòu)建全局的辦公信息化平臺。依托市政府政務(wù)專線建成縱向聯(lián)通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息高速公路。加強市局機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，整合不同業(yè)務(wù)部門的信息資源，將網(wǎng)站建成對外宣傳的窗口。要加大對基層投入的力度，加強以司法所為重點的基礎(chǔ)建設(shè)，為司法行政各項業(yè)務(wù)的開展提供良好的物質(zhì)保障。

5、完成市委、市政府中心工作牢固樹立大局意識、服務(wù)意識和服從意識，切實做到令必行，言必果，不講條件、不講局部利益、不講個人得失，優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿地完成市委、市政府交辦的的各項任務(wù)。

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第三篇：市司法局年黨建工作意見

市司法局年黨建工作意見

2006年市司法局黨總支工作的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委十一屆八次全會精神，以服務(wù)全局的中心工作為目標，以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題，以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，落實黨建工作長效機制為重點，堅持與時俱進，勇于開拓創(chuàng)新，努力探索新時期下的黨建工作，加強黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，發(fā)揮黨員的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為司法行政工作各項任務(wù)的完成和事業(yè)的全面發(fā)展，提供可靠的思想和組織保證，不斷促進各項工作上新的臺階。

一、以學習十六屆五中全會精神為契機，努力加強機關(guān)思想政治建設(shè)。

1、深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神。各黨支部要以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，切實抓好黨的十六屆五中全會精神的學習宣傳工作，精心組織、周密安排、制定計劃、確定專題。要認真學習胡錦濤總書記的講話，原原本本學習《十一五規(guī)劃》。精密聯(lián)系我局實際，認真組織黨員干部深入學習貫徹市委十一屆八次全會精神，深刻理解市委提出的“十一五”期間我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和主要任務(wù)，切實把思想統(tǒng)一到中央和市委的要求上來。積極開展“學黨章、知黨史、強黨性”主題教育，把中央提出的“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的重大任務(wù)落到實出處。

2、切實抓好黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)學習，努力建設(shè)學習型機關(guān)和學習型黨組織。要按照黨的十六大提出的“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的要求，結(jié)合司法行政機關(guān)實際，積極開展創(chuàng)建學習型機關(guān)和學習型黨組織活動，利用各種載體、各好范文版權(quán)所有種形式，促使黨員干部學習馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表重要思想”，深化對鄧小平理論、“三個代表重要思想”的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識，繼續(xù)開展領(lǐng)導干部“讀原著學原理”活動，深入學習胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥”的重要論述，大力倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀；深入開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的活動，提高黨員干部的思想素質(zhì)和政策理論水平；組織黨員干部學習計算機應(yīng)用能力、電子政務(wù)等基本工作技能和法律業(yè)務(wù)知識，推進黨員干部的學歷教育，鼓勵黨員干部參加自大、函大、電大等學習，全面提高黨員干部的學歷層次，此外，要求干部黨員堅持向?qū)嵺`學、向基層學，廣泛開展調(diào)查研究，總結(jié)工作經(jīng)驗，撰寫信息、調(diào)研理論文章，提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。

3、加強思想政治工作和精神文明建設(shè)。黨總支和各黨支部要根據(jù)思想政治工作的新情況、新特點，結(jié)合本單位實際，堅持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析黨員干部思想現(xiàn)狀和實際表現(xiàn)情況，有針對性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、機制方面的創(chuàng)新，確保思想政治工作的生命線作用。要以慶祝建黨85周年為契機，舉辦演講比賽、學習優(yōu)秀黨員先進事跡、新老黨員座談會、革命傳統(tǒng)教育、黨課教育等系列紀念活動，激發(fā)黨員對黨的熱愛，堅定黨員對黨的忠誠，不斷增強黨組織的凝聚力。以學習貫徹胡錦濤同志關(guān)于社會主義榮辱觀教育的講話精神為契機，廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動和文明單位創(chuàng)建活動，爭取今年有一部分法律服務(wù)單位被命名為市級文明單位，市司法局爭創(chuàng)寧波市級文明單位。

二、以黨建工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，大力加強黨的組織建設(shè)。

1、加強黨組織的規(guī)范化建設(shè)。各黨支部要以鞏固先進性教育活動成果為目標，健全制度，創(chuàng)新機制，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)開展爭創(chuàng)“規(guī)范化黨組織”建設(shè)活動，按照建設(shè)一個好班子，抓好一支好隊伍，形成一套好機制，培養(yǎng)一種好作風的“四個好”要求提高自主活動的能力和自我解決問題的能力，對黨支部工作實行目標管理，要根據(jù)黨工委提出的工作意見和本部門中心工作，研究制定黨支部工作計劃，各黨支部在4月底前將計劃報黨總支，做到任務(wù)明確，重點突出，措施有力。平時注重抓落實，年終要總結(jié)經(jīng)驗找差距，使黨支部各項工作落到實處。黨總支要加強平時的檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題和不足及時改進，把規(guī)范化建設(shè)落到實處。

2、加強對黨員的教育和管理，做好黨員發(fā)展工作。要堅持高標準、嚴要求，加強對黨員干部的教育和管理。進一步抓好以“三會一課”為主要內(nèi)容的黨內(nèi)各項生活制度的規(guī)范和落實。要著眼于提升黨員隊伍素質(zhì)，提高工作效能，不斷改進黨員教育內(nèi)容和方式。積極探索民主評議黨員的有效方法，做好一年一度民主評議黨員工作，對優(yōu)秀黨員要大力宣傳、積極鼓勵；對不合格或違紀黨員要嚴肅處置、按規(guī)處分。還要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，尊重和保障黨員的權(quán)利，維護黨員的合法權(quán)益。要認真做好發(fā)展新黨員的工作，加強對入黨積極分子

第四篇：XX市司法局2005年工作意見

根據(jù)XX市司法局～工作要求和我市二屆三次會議精神，為充分發(fā)揮法制教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟發(fā)展，特制定本意見。sO100

一、指導思想

堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市的中心工作，立足本職，以普法為主線，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，維護社會穩(wěn)定為首任，以民間矛盾糾紛排查為重點，進一步加強和改進司法干警隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立“立警為公，司法為民”的思想觀念，為“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”戰(zhàn)略保駕護航。充分發(fā)揮司法行政職能，全力維護我市的穩(wěn)定工作。

二、工作目標

今年，我局的總體工作目標是“圍繞一個中心、突出四個重點、采取四項措施、圍繞四個環(huán)節(jié)，完善四項管理，抓好四項強化，實現(xiàn)四個突破”。

（一）圍繞一個中心，開展各項工作。緊緊圍繞為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)為中心，促進服務(wù)意識由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)質(zhì)量，為“工業(yè)立市、工業(yè)強市、科教興市”戰(zhàn)略保駕護航。

（二）突出四個重點，深化“四五”普法教育。一是落實黨政機關(guān)干部常規(guī)學法制度。二是抓好各種對象法律教育培訓工作。三是制定各類普法對象的考試考核制度。四是圍繞黨委政府中心工作，開展法制宣傳教育。

（三）采取四項措施，開創(chuàng)省級依法治市試點工作新局面。一是加強嚴格依法執(zhí)法。二是加強行業(yè)依法治理，重點抓好學校等事業(yè)單位的依法治理。三是加強依法治村居、社區(qū)，深化基層民主政治建設(shè)。

（四）完善四項管理，提高法律服務(wù)整體水平。一是完善“148”法律服務(wù)管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律師公證工作管理。四是完善基層法律服務(wù)所管理。

（五）抓好四項強化，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊伍。一是強化鎮(zhèn)街道司法所的建設(shè)。二是強化村居調(diào)委會主任素質(zhì)教育。三是強化機關(guān)內(nèi)部管理。四是強化機關(guān)黨建工作。

（六）實現(xiàn)四個突破，確保各項工作再上新臺階。一是在領(lǐng)導干部學法用法上要有新突破，以領(lǐng)導干部的“學法用法”的帶頭作用推運全市學法用法，為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；二是基層依法治理要有新突破，通過開展“民主法制示范村”活動，加強基層民主法制建設(shè)，內(nèi)要有30％的村實現(xiàn)“示范村”標準；三是刑釋教安置幫教工作要有新突破，要采取各種有效措施，做好釋解人員的安置幫教工作，力爭實現(xiàn)重新犯罪率控制在2％以內(nèi)的工作目標；四是法律服務(wù)工作要有新突破，在為市政府配備法律顧問的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、學校延伸，并在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，做到顧問單位和當事人都滿意。

三、工作任務(wù)

(一)、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展

普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強“三個建設(shè)”即：隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。

1、認真貫徹落實上級關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作的意見，全面實施《XX市領(lǐng)導干部學法八項制度》，對領(lǐng)導干部、政府公務(wù)員進行以鄧小平民主法制理論、國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》，特別是新的憲法修正案和即將實施的《行政許可證》為主要內(nèi)容的法制培訓，培養(yǎng)“懂法型”干部，為建設(shè)“法制化城市”，推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)小康社會打下堅實的法制基礎(chǔ)；把普法合格證制度與干部任免使用制度和年終考核制度有機結(jié)合起來。將我市領(lǐng)導干部、政府公務(wù)人員普法步入制度化、規(guī)范化管理軌道，以切實提高他們的法律素質(zhì)，真正使領(lǐng)導干部依法決策、依法執(zhí)政；政府公務(wù)人員依法行政、依法辦事。

2、繼續(xù)深入開展“法律五入”工作（法入社區(qū)、法入農(nóng)村、法入學校、法入企業(yè)、法入市場）。組織、搭建社區(qū)普法載體，使普法入?yún)^(qū)入院；充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用，積極協(xié)助教育行政部門做好法制副校長和法制課師資的培訓工作；與工商、稅務(wù)部門聯(lián)合，建設(shè)、完善各類專業(yè)市場普法陣地，利用廣播、板報、標語、散發(fā)普法小冊子等多種手段向商戶普法，培養(yǎng)他們的依法經(jīng)營、依法納稅和誠信經(jīng)營意識；探索企業(yè)普法的新路子，在規(guī)模以上企業(yè)建立法制室，使企業(yè)活動在法律的框架內(nèi)健康運行。

3、深入開展送法下鄉(xiāng)活動。積極響應(yīng)中宣部、科技部、司法部、文化部、衛(wèi)生部等十四部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在～年繼續(xù)深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動的通知要求，認真組織送法制文藝、送普法資料、送法制電影下鄉(xiāng)活動，通過舉辦“法律大集”和法律工作者進村入戶，把“三貼近”，即貼近農(nóng)村、貼近群眾、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的法律知識，送到農(nóng)村，送給農(nóng)民，引導農(nóng)民群眾學法、懂法、守法、～、依法辦事，學會用法律武器維護自己的合法權(quán)益。

4、加強和完善普法骨干隊伍建設(shè)，進一步加強全市普法講師團建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數(shù)的10%，村街普法人員達到5—10名。農(nóng)村普法工作強化農(nóng)村法制學校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內(nèi)容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結(jié)合，同解決熱點難點問題相結(jié)合，同村務(wù)政務(wù)管理相結(jié)合，同送法進戶相結(jié)合，同矛盾糾紛排查調(diào)解相結(jié)合，推動基層民主法制建設(shè)。

5、夯實基層依法治理。在全市農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構(gòu)、制定一個依法治理工作規(guī)劃和計劃；建立和完善一套依法治理

現(xiàn)全程規(guī)范化管理，并建立質(zhì)量監(jiān)督與評估機制，對援助案件質(zhì)量進行有效的監(jiān)督。加強社會組織、社團法律援助工作的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮其作用。

認真抓好法律援助隊伍建設(shè)。組織法律援助機構(gòu)和法律服務(wù)人員深入學習《法律援助條例》，提高依法辦事的能力。堅持把職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律作為律師培訓的重要內(nèi)容，提高廣大律師熱心法律援助工作的意識；狠抓法律援助各項制度的落實，大力宣傳、表彰在法律援助工作中成績突出的機構(gòu)和個人，形成一種以履行法律援助義務(wù)為榮的社會風尚。

繼續(xù)抓好對法律援助工作的宣傳。要利用新聞媒體和典型案例加大對法律援助制度的宣傳，注重宣傳效果，調(diào)動各方面的積極性。加強市法律援助中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)站的作用，擴大宣傳覆蓋面。

（四）、提高隊伍素質(zhì)，推進行風建設(shè)

1、科學管理，加強培訓，提～部隊伍整體素質(zhì)。

按照人力資源規(guī)范管理的要求，出臺市局機關(guān)職位管理辦法，量化績效考核標準，實現(xiàn)職位職數(shù)管理的科學化、規(guī)范化和制度化。繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革。開展人才需求調(diào)查，建立人才信息管理平臺。按照人職匹配的原則，通過雙向選擇、競爭上崗等方式實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。

以“崗位成才”為中心，提高隊伍的整體素質(zhì)。要繼續(xù)抓好干部日常培訓和公務(wù)員“四五”普法考試工作。通過舉辦全局干部“寫作業(yè)績十佳獎”和公文、新聞寫作“十佳能手”大賽等活動，鼓勵干警立足本職，鉆研業(yè)務(wù)，增長實際工作才干。

2、嚴格依法行政，提高管理效率。

依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，完成行政許可事項的清理。認真組織全體干警學習《行政許可法》，開展行政許可崗位工作人員的業(yè)務(wù)培訓與考核。建立、完善行政許可實施的程序制度和具體操作規(guī)范。

根據(jù)市政府依法行政工作的要求，制定市司法局依法行政工作實施方案。加強對行政許可活動的監(jiān)督檢查，建立健全行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度。改革現(xiàn)有工作中不適應(yīng)新形勢、新要求的地方，提高行政管理工作的宏觀性、科學性，依法、高效履行職責。

3、堅持標本兼治，切實抓好黨風廉政建設(shè)和行政監(jiān)察工作。

要進一步抓好黨風廉政建設(shè)各項規(guī)章制度的貫徹，加大檢查力度，確保規(guī)章制度落到實處。加強領(lǐng)導干部廉潔自律，提高監(jiān)察效率與質(zhì)量，促進機關(guān)工作規(guī)范化、正規(guī)化。嚴格執(zhí)行機關(guān)崗位工作程序，加強對行政審批、財務(wù)制度、人事制度三項改革的行政監(jiān)察。

要繼續(xù)加大違紀案件的查處力度。重點查辦領(lǐng)導干部違法違紀案件、帶有行業(yè)特點的違法違紀案件以及人、財、物等權(quán)力部門的違法違紀案件和影響首都法律服務(wù)市場環(huán)境的案件；健全案件分析制度和案件通報制度，研究預(yù)防治理對策，從源頭上預(yù)防違法違紀行為的發(fā)生。

要緊密結(jié)合隊伍建設(shè)的實際，開展好黨風廉政建設(shè)宣傳教育；采取多種措施，增強教育的針對性與實效性。要大力宣傳黨風廉政建設(shè)的先進典型，推動全系統(tǒng)反腐倡廉工作的深入開展。

4、提高基礎(chǔ)設(shè)施與信息化建設(shè)水平，為加快發(fā)展提供堅實的保障。

按照“滿足需要、適當超前、功能完備、便于操作”的原則，構(gòu)建全局的辦公信息化平臺。依托市政府政務(wù)專線建成縱向聯(lián)通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息高速公路。加強市局機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，整合不同業(yè)務(wù)部門的信息資源，將網(wǎng)站建成對外宣傳的窗口。要加大對基層投入的力度，加強以司法所為重點的基礎(chǔ)建設(shè)，為司法行政各項業(yè)務(wù)的開展提供良好的物質(zhì)保障。

5、完成市委、市政府中心工作

牢固樹立大局意識、服務(wù)意識和服從意識，切實做到令必行，言必果，不講條件、不講局部利益、不講個人得失，優(yōu)質(zhì)、高效、～地完成市委、市政府交辦的的各項任務(wù)。

第五篇：21__2012法律服務(wù)工作意見

石司發(fā)?2012?21號

石柱土家族自治縣司法局 2012年法律服務(wù)工作意見

縣公證處，各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所：

為深入貫徹市委三屆九次、十次全委會精神，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在推進民主法治建設(shè)中的重要作用,積極引領(lǐng)全縣法律服務(wù)人員更好地履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命，努力為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展和民生保障提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，結(jié)合我縣司法行政工作實際，制定本意見。

一、始終確保律師工作的社會主義方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終堅持黨對律師工作的領(lǐng)導。律師工作要堅定不移地堅持中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，牢固樹立并自覺踐行社會主

義法治理念，堅決抵制違反我國憲法原則、不符合我國國情的西方政治制度、法律制度、法治觀念對律師行業(yè)的不良影響和侵蝕。要進一步加強完善律師行業(yè)黨建工作建設(shè)，切實建立健全行業(yè)黨組織，深化律師行業(yè)黨員教育管理與培養(yǎng)機制，始終堅持黨對律師工作的領(lǐng)導。引導廣大律師樹立堅定做中國特色社會主義法律工作者的正確信念，忠誠履行中國特色社會主義法律工作者職責使命，切實做到擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度，維護憲法和法律的尊嚴、維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義。

二、弘揚法治精神，維護社會公平正義。公平正義是律師的價值追求，廣大律師要把維護社會公平正義作為律師執(zhí)業(yè)活動的生命線，既要為當事人提供法律服務(wù)，更要通過辯護和代理等法律服務(wù)活動，弘揚法治精神，維護司法公正。要認真學習貫徹市委三屆十次全會精神，積極參與到全縣民主法治建設(shè)中來。要把辦理的每一起案件都當作維護社會公平正義的具體實踐，要努力通過依法參加訴訟活動，從實體上、程序上、時效上體現(xiàn)維護社會公平正義的基本要求，促進司法公正和公正司法。在履行辯護和代理職責中，要堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，依法提出辯護和代理意見，協(xié)助偵查、審判機關(guān)查明案件事實，正確適用法律，促進案件公正審理和判決，確保實現(xiàn)實體公正。在參加訴訟活動中，通過代理當事人舉證、質(zhì)證、參與法庭辯論，積極為當事人和犯罪嫌疑人主張權(quán)利，共同推動訴訟活動嚴格依照法定程序和法定時效進行，確保實現(xiàn)程序公正。要堅持對法律負責、對社會負責、對當事人負責、對職業(yè)操守負責的統(tǒng)一，切實把法律的規(guī)定和要求貫徹落實到執(zhí)業(yè)活動的各個環(huán)節(jié)，堅決

防止違反法律規(guī)定辦關(guān)系案、人情案、金錢案，確保法律的正確實施，為民主法治重慶建設(shè)作出積極貢獻。

三、發(fā)揮職能作用，推動社會管理創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。要積極參與到社會公共事務(wù)的管理中，為轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社會管理和社會服務(wù)體系和機制服務(wù)。律師隊伍是維護社會穩(wěn)定、推動社會管理創(chuàng)新的一支重要力量。廣大律師要切實擔負起維護穩(wěn)定、促進和諧的社會責任，充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，更加注重依靠法律手段解決社會矛盾，更加注重依靠法律手段協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，更加注重依靠法律手段保障社會秩序，更加注重依靠法律手段推進社會管理創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要著眼于定紛止爭、案結(jié)事了，充分運用辦理訴訟法律事務(wù)、依法化解矛盾糾紛這一有效方式，促使當事人尊重并自覺執(zhí)行法院的判決裁定，勸導當事人息訴罷訪，積極促進矛盾糾紛通過司法渠道得到有效解決。要堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，把調(diào)解手段作為化解矛盾糾紛的重要方式，積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，注重采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解及其他非訴訟手段，引導當事人更多地通過調(diào)解方式消除紛爭、化解矛盾。要在黨委政府的主導下，在有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)下，積極參與處理涉法涉訴信訪工作，引導當事人依法表達訴求，推動建立科學有效的利益訴求表達機制和矛盾糾紛調(diào)處機制，對“情理之中，法理之外”的信訪案件，做好溝通協(xié)調(diào)，引導當事人依法理性表達利益訴求，積極促成信訪事件的妥善解決；對應(yīng)當進入訴訟渠道解決的信訪案件，依法為當事人做好代理工作，促進矛盾的依法解決；對無理纏訪、重復(fù)信訪案件，積極做好當事人的教育引導，做好息訪勸誡工作，為維護信訪群眾合法權(quán)益、促進息訴罷訪發(fā)揮積極作用。要積極主動地協(xié)助政府部門有針對性地做好化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處置突發(fā)事件的工作，不斷提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

四、大力加強律師職業(yè)道德建設(shè)。健全完善律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范，組織開展經(jīng)常性的律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育。建立健全律師誠信執(zhí)業(yè)制度，探索建立律師事務(wù)所誠信評價體系，完善律師誠信執(zhí)業(yè)檔案，實施律師和律師事務(wù)所不良執(zhí)業(yè)信息披露制度。完善律師行業(yè)投訴處理機制，及時查處違規(guī)違紀行為。大力加強律師行業(yè)作風建設(shè)，引導廣大律師牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢依法、盡責、廉潔執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。定期對新從業(yè)的律師執(zhí)業(yè)人員集中組織開展誠信宣誓活動，組織全縣律師簽署誠信公約，強化行業(yè)誠信自律意識，不斷提高律師行業(yè)的誠信度和公信力。對在執(zhí)業(yè)活動中違反政治紀律、執(zhí)業(yè)紀律的人和事，縣司法行政部門將依照《重慶市司法行政機關(guān)行政處罰裁量規(guī)定》（試行）予嚴肅查處。

五、深化法律服務(wù)人員擔任政府法律顧問工作。深入落實渝委辦發(fā)?2011?19號文件精神，推動建立健全律師擔任政府法律顧問制度，圍繞“2012年底前實現(xiàn)縣級各部門、政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律顧問全覆蓋”的要求，積極

組織引導全縣律師、基層法律服務(wù)工作者擔任各級政府及其職能部門法律顧問，為全縣各級政府及其職能部門科學決策和依法行政提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)?？h司法局要加強對組織律師擔任政府法律顧問工作的協(xié)調(diào)引導指導，積極支持法律服務(wù)人員為地方黨委政府的重大決策、重大活動、重大項目和重大投資提供法律服務(wù)。

六、深化村居法律服務(wù)工作。積極引導律師、基層法律服務(wù)工作者擔任村居法律顧問，在今年底前實現(xiàn)全縣村居法律顧問全覆蓋。督促引導擔任村居法律顧問的律師、基層法律服務(wù)工作者每季度開展一次以上法律咨詢活動，積極協(xié)助村居建立完善集體財產(chǎn)、土地、林權(quán)管理制度、村居民主管理制度和基層調(diào)解等制度，積極促進基層提高依法管理水平，進一步夯實基層社會管理基礎(chǔ)。組織擔任村居法律顧問的律師、基層法律服務(wù)工作者面向基層群眾重點開展就業(yè)、就醫(yī)、就學、土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置、食品藥品安全、社會保障和社會救助等與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣講，讓廣大基層群眾感知法治力量，不斷增強廣大群眾的法治觀念和法律意識。

七、深化公證服務(wù)工作。圍繞金融貸款及房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)等重點支柱業(yè)務(wù)，大力拓展金融、房地產(chǎn)、電子商務(wù)等新興高端公證業(yè)務(wù)。深化保障改善民生的公證服務(wù)，積極為公（廉）租房配租、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“三權(quán)”抵押、房屋拆遷、移民安置等事項提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公證服務(wù)。認真辦好招標、拍賣、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督、強制執(zhí)行等傳

統(tǒng)公證業(yè)務(wù)，將公證服務(wù)內(nèi)容向提供資金監(jiān)管、代辦登記、代繳稅收等擴展。健全公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理體系，建好公證信息化管理平臺，充分運用信息技術(shù)加強公證質(zhì)量監(jiān)控和收費監(jiān)管，提高公證質(zhì)量。繼續(xù)落實“公證法律服務(wù)十條便民利民措施”，健全公證機構(gòu)的服務(wù)門類，實現(xiàn)涉外、涉臺公證業(yè)務(wù)全覆蓋。

八、加強律師事務(wù)所建設(shè)和管理。建立完善以決策程序、人員管理、風險告知、質(zhì)量督促、收益分配等為重點的內(nèi)部管理制度，將制度建設(shè)情況作為對律師事務(wù)所考核、評選表彰的重要依據(jù)。完善律師事務(wù)所管理職責的落實機制，明確律師事務(wù)所負責人、合伙人的管理職責，建立健全對律師事務(wù)所負責人談話提醒制度和問責機制，督促律師事務(wù)所負責人切實加強對本所律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理。積極運用律師事務(wù)所誠信等級評價結(jié)果，提高律師事務(wù)所社會公信力。加強律師事務(wù)所業(yè)務(wù)建設(shè)，鼓勵律師事務(wù)所明確專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域，樹立專業(yè)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。

九、加強律師行業(yè)黨的建設(shè)。不斷鞏固和擴大黨的組織和黨的工作對律師行業(yè)全覆蓋的成果，建立完善律師事務(wù)所的政治協(xié)理員制度，具備條件的要同步建立基層黨組織；加強對律師事務(wù)所黨組織和律師黨員動態(tài)管理，落實好律師執(zhí)業(yè)變動的執(zhí)業(yè)檔案、人事檔案、黨組織關(guān)系同步轉(zhuǎn)接工作。進一步健全完善黨的組織生活制度，創(chuàng)新“三會一課”的內(nèi)容、形式和載體，確保組織生活質(zhì)量。建立和落實黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心青年律師黨員發(fā)展。優(yōu)先推薦優(yōu)秀黨員律師參選黨代表、人大代表和協(xié)商擔任政協(xié)委員，把是否

重視和支持黨建工作作為律師事務(wù)所負責人、合伙人參選黨代表、人大代表和協(xié)商擔任政協(xié)委員的先決條件，實行一票否決。進一步增強律師行業(yè)黨組織的凝聚力和向心力，重點做好在優(yōu)秀年輕律師中發(fā)展黨員的工作，有計劃地吸收業(yè)務(wù)骨干入黨，不斷壯大黨員律師隊伍。深入組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮律師隊伍中黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二○一二年三月十三日

主題詞：司法行政

法律服務(wù)

意見

送：市司法局，縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協(xié)辦，縣委政法委，縣信訪辦，縣法院、檢察院、公安局，本局各領(lǐng)導。

石柱土家族自治縣司法局辦公室 2012年3月14日印發(fā)