第一篇:湖北汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
湖北省汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
武漢、十堰領(lǐng)軍汽車產(chǎn)業(yè)帶
汽車產(chǎn)業(yè)一直是湖北省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍行業(yè),十二五期間湖北省就汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了明確規(guī)劃,以十堰、武漢為代表的相關(guān)各市也根據(jù)自身汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況制訂了“十二五”期間汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
就湖北全省而言十二五期間,將建成中西部最大汽車產(chǎn)業(yè)基地,2012年汽車工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元,根據(jù)湖北“十二五”規(guī)劃,湖北將投資101個重大項(xiàng)目,投資金額達(dá)到1205億元,依托武漢—隨州—襄樊—十堰汽車產(chǎn)業(yè)帶,以整車生產(chǎn)為龍頭,以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,建設(shè)城市圈汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,著力完善汽車自主研發(fā)體系,重點(diǎn)發(fā)展發(fā)動機(jī)、變速箱、機(jī)電一體化等關(guān)鍵零部件,形成中西部最大汽車產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì),到2012年湖北省整車生產(chǎn)能力將達(dá)到130萬輛以上,其中新能源比例達(dá)到10%左右,主要汽車零部件配套能力100萬輛以上,汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2000億元以上。根據(jù)武漢市“十二五”規(guī)劃,到2015年,武漢市汽車工業(yè)將形成180萬至200萬 輛整車生產(chǎn)能力。其中節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)能達(dá)20萬輛,特種車、專用車和客車等商用車生產(chǎn)能力超過8萬輛。未來5年,武漢市汽車工業(yè)總產(chǎn)值將突破三千億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重的20%。此外,該市還將擴(kuò)大新能源汽車的使用范圍和比例,并制定相關(guān)優(yōu)惠政 策鼓勵市民個人購買新能源汽車。
據(jù)了解,2010年“武漢造”汽車已突破66萬輛,汽車產(chǎn)業(yè)成為武漢有史以來首個千億產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解,“十二五”期間十堰市規(guī)劃的汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目包括:1.東風(fēng)公司“863”計(jì)劃。到2015年,東風(fēng)商用車公司總投資100億元,實(shí)現(xiàn)整車產(chǎn)品的升級和能力提升,突出抓好核心總成的研發(fā)與生產(chǎn)。形成中重型商用車20萬輛、發(fā)動機(jī)20萬臺、變速箱20萬臺的生產(chǎn)能力;2.東風(fēng)實(shí)業(yè)公司的汽車及零部件項(xiàng)目。規(guī)劃投資20億元,重點(diǎn)發(fā)展微型車、經(jīng)濟(jì)型商用車、專用車和客車,形成專用車3.5萬輛、農(nóng)用車5萬輛、客車1.5萬輛、微型車50萬輛的生產(chǎn)能力,力爭新建微型轎車生產(chǎn)基地,產(chǎn)銷量達(dá)到5萬輛。3.地方整車、專用車和零部件項(xiàng)目。地方汽車及零部件工業(yè)要堅(jiān)持依托東風(fēng),力爭到2015年地方整車(除東風(fēng)品牌以外)達(dá)到35萬輛。
汽車產(chǎn)業(yè)是十堰市“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),“十二五”期間十堰市將著力實(shí)施“百萬量級汽車城”建設(shè)目標(biāo)。通過培植10大整車企業(yè)、10大專用車企業(yè)、100家過億元汽車關(guān)鍵零部件企業(yè),力爭到2015年全市汽車產(chǎn)銷量突破100萬輛,汽車工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1800億元,把十堰市建設(shè)成為中國最大的商用車和關(guān)鍵汽車零部件生產(chǎn)基地。在東風(fēng)“十二五”規(guī)劃中,為了實(shí)現(xiàn)500萬輛的產(chǎn)銷目標(biāo),東風(fēng)提出了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快自主發(fā)展步伐的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以及包括自主品牌、合資事業(yè)、國外事業(yè)、新能源汽車、汽車關(guān)鍵總成、自主創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍在內(nèi)的七大重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域。依靠湖北省各級政府的大力支持,東風(fēng)汽車公司十二五目標(biāo)將更有保障。
第二篇:汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃
國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報(bào)微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知
發(fā)改辦高技[2009]537號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(局),國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳,有關(guān)中央管理企業(yè),有關(guān)單位:
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,為加快微生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高微生物制造產(chǎn)品的國際競爭力,提升我國工業(yè)生物制造水平,我委決定于2009-2010年組織實(shí)施微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、專項(xiàng)的主要內(nèi)容
微生物制造是利用微生物細(xì)胞或酶的生物催化功能,進(jìn)行大規(guī)模的物質(zhì)加工與轉(zhuǎn)化的先進(jìn)生產(chǎn)方式,是基于現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),具有典型的資源節(jié)約、環(huán)境友好的特征,是解決我國面臨的資源短缺與環(huán)境污染等問題的重要途徑。依據(jù)我國微生物制造業(yè)的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展情況,專項(xiàng)重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用的微生物制造產(chǎn)品及工藝產(chǎn)業(yè)化。主要包括:
(一)新型酶制劑產(chǎn)業(yè)化。以酶工程技術(shù)和基因工程技術(shù)為基礎(chǔ),重點(diǎn)支持1000噸/年規(guī)模以上的新型纖維素酶、半纖維素酶、堿性果膠酶、脂肪酶、蛋白酶的產(chǎn)業(yè)化。
(二)新型微生物發(fā)酵產(chǎn)品。以微生物分子選育、代謝工程、發(fā)酵工程技術(shù)為基礎(chǔ),重點(diǎn)支持500噸/年規(guī)模以上的高附加值氨基酸、核苷,1000噸/年規(guī)模以上的高附加值有機(jī)酸和多元醇的產(chǎn)業(yè)化。
(三)生物制造工藝示范應(yīng)用。以新型生物催化與轉(zhuǎn)化技術(shù)為基礎(chǔ),重點(diǎn)支持年產(chǎn)萬噸級氨基酸、葡萄糖酸,年產(chǎn)千噸級長鏈二元酸、手性醇,年產(chǎn)百噸級手性醫(yī)藥中間體、甾體化合物的生物制造工藝改造升級與示范。
二、專項(xiàng)的實(shí)施目標(biāo)
通過實(shí)施微生物制造專項(xiàng),提高酶制劑和微生物發(fā)酵產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用水平,提高原料轉(zhuǎn)化率和資源綜合利用率,利用現(xiàn)代生物技術(shù)延伸微生物制造產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展新產(chǎn)品;擴(kuò)大生物催化技術(shù)在食品、飼料、紡織、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用,減少污染物排放,降低能耗,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級;培育微生物制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),全面提高我國微生物制造企業(yè)的國際競爭力。
三、專項(xiàng)實(shí)施原則
為確保微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)能夠取得應(yīng)有的效果,在專項(xiàng)實(shí)施的過程中,要把握以下原則:
(一)鼓勵自主創(chuàng)新。著重推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)和成熟度較高的成果和自有品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
(二)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。重點(diǎn)支持合作關(guān)系清晰、合作實(shí)體明確、合作任務(wù)落實(shí)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,促進(jìn)我國微生物制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢領(lǐng)域的形成。
(三)突出重點(diǎn),擇優(yōu)支持。選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的項(xiàng)目,重點(diǎn)支持應(yīng)用范圍廣、示范效果好的品種。
四、具體要求和進(jìn)度安排
(一)各主管部門所報(bào)項(xiàng)目,需符合我委頒布的《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第43號)和本文的有關(guān)要求,且已完成項(xiàng)目開工建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作或已開工建設(shè)。若項(xiàng)目涉及行業(yè)準(zhǔn)入制度管理的,要提供有關(guān)部門出具的相關(guān)許可文件。
(二)主管部門要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)具有較高的技術(shù)水平,申報(bào)單位(包括技術(shù)依托單位)應(yīng)具備較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿拖鄳?yīng)的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集能力。涉及行業(yè)準(zhǔn)入制度管理的項(xiàng)目要提供有關(guān)部門出具的相關(guān)生產(chǎn)許可文件。應(yīng)對資金申請報(bào)告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。
(三)國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家生物產(chǎn)業(yè)基地所在省市申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不應(yīng)超過5項(xiàng),其它項(xiàng)目主管部門申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量原則上不超過3項(xiàng)。請于2009年4月30日前,將項(xiàng)目資金申請報(bào)告(具體要求見附件)、項(xiàng)目簡介和有關(guān)附件等材料一式三份報(bào)送我委,并同時完成國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)。
(四)在項(xiàng)目主管部門申報(bào)的基礎(chǔ)上,我委將按照相關(guān)管理辦法規(guī)定的程序、要求等在2009年5月中旬組織專家評選后,擇優(yōu)予以支持。專家評審具體時間另行通知。
特此通知。
附件:國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
二〇〇九年三月十一日
國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
一、項(xiàng)目意義和必要性。國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場分析,與國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體思路、原則、目標(biāo)等關(guān)聯(lián)情況。
二、項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ)。成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況,已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限,技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢,該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。
三、項(xiàng)目建設(shè)方案。項(xiàng)目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。
四、項(xiàng)目投資。項(xiàng)目總投資規(guī)模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃。
五、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能與原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2006]2787號)要求進(jìn)行編寫。
六、項(xiàng)目法人基本情況。項(xiàng)目法人的所有制性質(zhì),主營業(yè)務(wù),近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況等。
七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)。內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
八、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請國家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的投資項(xiàng)目),并填寫招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(見附表),主管部門提出初審意見并蓋章。
九、資金申請報(bào)告附件:
1、銀行承貸證明(省分行以上)文件;
2、項(xiàng)目法人近三年的經(jīng)營狀況(包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)和項(xiàng)目法人自籌資金保證落實(shí)文件;
3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
4、前期科研成果證明材料(需經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證或出具技術(shù)檢測報(bào)告、專利證書等);前期科研成果的成熟度,應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)或產(chǎn)業(yè)化示范的要求;
5、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門意見;
6、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目);
7、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件等;
8、土地、重要原材料以及其它所需證明材料;
9、政府投資項(xiàng)目需提供可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件,企業(yè)投資項(xiàng)目需提供核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;
10、項(xiàng)目單位填報(bào)對項(xiàng)目資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
第三篇:廈門新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用規(guī)劃
廈門市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用規(guī)劃
(2018-2020年)
2018年1月
目錄
前言.....................................................................................1
一、發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境...............................................................2
(一)發(fā)展基礎(chǔ)....................................................................2
(二)發(fā)展短板....................................................................4
(三)發(fā)展環(huán)境....................................................................5
二、總體要求..........................................................................6
(一)指導(dǎo)思想....................................................................6
(二)基本原則....................................................................7
(三)發(fā)展目標(biāo)....................................................................8
三、重點(diǎn)任務(wù)..........................................................................8
(一)提升新能源整車產(chǎn)業(yè)..................................................8
(二)發(fā)展新能源關(guān)鍵零部件配套體系................................9
(三)加快建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò).............................9
(四)加大新能源汽車推廣應(yīng)用.........................................11
(五)加快技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新....................................................12
(六)鼓勵模式創(chuàng)新...........................................................13
(七)培育新能源汽車專業(yè)人才.........................................14
四、立足優(yōu)勢節(jié)點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目............................................15
(一)支持新能源汽車整車及其配套系統(tǒng)項(xiàng)目....................15
(二)推進(jìn)新能源汽車電池與電機(jī)項(xiàng)目..............................15
(三)創(chuàng)建綠色智能交通城市.............................................16
五、保障措施........................................................................16
(一)健全組織保障...........................................................16
(二)完善配套政策...........................................................17
(三)加強(qiáng)融資保障...........................................................18
(四)營造發(fā)展氛圍...........................................................18 附件:廈門市新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表...............20
前
言
新能源汽車是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,發(fā)展新能源汽車是實(shí)現(xiàn)我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要抓手,是廈門市“十三五”培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要內(nèi)容。總書記指出,發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路,新能源汽車創(chuàng)新要統(tǒng)籌規(guī)劃。為落實(shí)總書記指示,深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》(工信部聯(lián)裝〔2017〕53號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(閩政辦〔2017〕110號)和《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020)的通知》(閩政〔2017〕36號),加快我市新能源汽車的規(guī)模化生產(chǎn)及推廣應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出以下發(fā)展規(guī)劃意見。本規(guī)劃以2017年為基期,規(guī)劃期限為2018-2020年。圍繞“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”和 “十三五規(guī)劃 ”目標(biāo)與任務(wù),以建設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用的城市環(huán)境為抓手,推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
目前,我市有新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)2家,新能源客車產(chǎn)能2萬輛,涵蓋新能源大中型客車、輕客以及各類專用車。2015-2017年,新能源客車銷量累計(jì)2.6萬輛,產(chǎn)值超過200億元。此外廈門鎢業(yè)依托電池、稀土材料的技術(shù)優(yōu)勢,正加快在新能源車的電控、電池及電機(jī)設(shè)備等領(lǐng)域的擴(kuò)張。
1.整車企業(yè)。廈門金龍汽車集團(tuán)股份有限公司(簡稱“金龍集團(tuán)”)其旗下在我市有廈門金龍聯(lián)合、廈門金旅兩家新能源客車整車企業(yè),年產(chǎn)能達(dá)到2萬輛。2016 年新能源客車銷售量1.6萬輛,市場占有率在國內(nèi)同行業(yè)列第2位,產(chǎn)品出口泰國、新加坡、以色列、西班牙等國家和地區(qū),具備較好的品牌效應(yīng)和較強(qiáng)的市場競爭力。
2.“三電”系統(tǒng)關(guān)鍵零部件。廈門金龍集團(tuán)依托集團(tuán)內(nèi)的國家級客車試驗(yàn)中心,具備新能源客車整車和核心零部件的研發(fā)、測試、檢測條件,通過全資子公司廈門金龍新能源科技公司掌握新能源客車“三電”核心技術(shù)。廈門金龍新能源科技公司開發(fā)的產(chǎn)品通過迭代更新,其技術(shù)已處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并與廈門法拉電子、宏發(fā)電聲、丞信電子在汽車電容、高壓繼電器、汽車電控系統(tǒng)等領(lǐng)域展開合作,一體化設(shè)計(jì)的產(chǎn)品達(dá)到國際領(lǐng)先水平。廈門鎢業(yè)立足稀土永磁材料優(yōu)勢,正在加快新能源汽車永磁電機(jī)研發(fā),由稀土永磁材料向下游應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型。目前已通過和世界知名的電機(jī)制造商日本愛知電機(jī)株式會社合作生產(chǎn)新能源汽車電機(jī),成為寶馬、奔馳、通用、本田、日產(chǎn)等知名客戶的供應(yīng)商,2016年占有全球新能源汽車空調(diào)電機(jī)市場的25%份額。此外在電池材料方面,廈鎢目前擁有鎳氫電池負(fù)極材料(貯氫合金)和鋰電正極材料兩大產(chǎn)品線以及一個電池回收生產(chǎn)線,其中貯氫合金產(chǎn)品是國內(nèi)唯一能出口車載動力電池材料的廠家,市場份額連續(xù)幾年在國內(nèi)處于第一位置,鋰電正極材料年產(chǎn)能18000噸,年銷售16500噸,產(chǎn)銷量位居國內(nèi)前列,服務(wù)于松下、三星、ATL、BYD等國內(nèi)外知名電池客戶。
3.其他配套。在充電設(shè)施建設(shè)方面,我市2015-2017年建成公共區(qū)域充電樁超過1800個,其中廈門金龍?zhí)貋黼娫谖沂幸呀ǔ刹⑸暇€投入使用共計(jì)890個,其中自營543個、市公交集團(tuán)場站347個。此外廈門閩光電氣實(shí)業(yè)有限公司采用自有技術(shù)已在廈門建設(shè)運(yùn)營14個新能源汽車充電站,共有充電樁117根。在新能源汽車動力電池箱專用自動滅火裝置研發(fā)應(yīng)用方面,中汽客汽車零部件(廈門)公司所生產(chǎn)的新能源車配套設(shè)備具有廣泛應(yīng)用前景。新頁微電子在電動汽車無線充電領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢,是國內(nèi)、國際電動汽車充電標(biāo)準(zhǔn)主要制定單位之一,其無線充電芯片與充電方案技術(shù)已達(dá)到國際水平。晟碩科技在金屬密封制造,金屬結(jié)構(gòu)制造以及有色金屬壓延加工等方面具有一定的規(guī)模和優(yōu)勢。
4.推廣成效。截止2017年9月底,我市共推廣新能源汽車12143輛。公交車方面,全市公交車目前保有4325輛,其中新能源公交1570輛,占比36.3%。巡游出租車方面,目前出租車保有5962輛,其中 新能源汽車954輛(含換電模式運(yùn)營)。網(wǎng)約車方面,目前保有6872輛,其中新能源汽車1489輛。分時租賃方面,廈門目前主要有4家分時租賃運(yùn)營商,均采用純電動汽車,目前市場已投入500輛。其他方面(含私人和其他領(lǐng)域),新能源車7630輛。
(二)發(fā)展短板
1.新能源汽車核心技術(shù)較弱。我市具備較好的電子技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ),但在新能源汽車領(lǐng)域?qū)φ囯姵亍㈦姍C(jī)、電控的核心技術(shù)掌握,與國內(nèi)行業(yè)發(fā)展水平相比,差距較大,研發(fā)投入較少,投入的資金和人才難以突破瓶頸。
2.整車制造自動化程度不高。整車企業(yè)基地分散,產(chǎn)能局限,規(guī)模難以突破,在工業(yè)4.0等項(xiàng)目上,受到廠區(qū)限制條件無法實(shí)現(xiàn)整體提升,應(yīng)對新能源汽車新一輪的制造變革難以跟進(jìn)。
3.零部件配套體系不完善。我市新能源整車零部件配套企業(yè)專業(yè)水平較低、規(guī)模較小,多為貿(mào)易商,自主研發(fā)制造體系不成熟。導(dǎo)致新能源汽車關(guān)鍵零部件的自制率和自配率低,難以抓住新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革發(fā)展機(jī)遇,以及支撐整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.行業(yè)高層次專業(yè)人才需求缺口大。新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、競爭激烈,從事新能源汽車整車及“三電”系統(tǒng)的高級管理人才和研發(fā)人員、技術(shù)工人緊缺,我市的房價、生活消費(fèi)水平和人才政策較全國不具優(yōu)勢,人才流失嚴(yán)重,同時行業(yè)高層次專業(yè)人才引進(jìn)難、留住難。
5.基礎(chǔ)設(shè)施滯后。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大,涉及多個主管部門,社會停車場利益群體分散,停車矛盾突出,配套政策未能切實(shí)落 實(shí),影響我市新能源汽車推廣應(yīng)用。
(三)發(fā)展環(huán)境
發(fā)展新能源汽車是各汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家共同的戰(zhàn)略取向。汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要地位,汽車產(chǎn)業(yè)鏈價值遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,國際新能源汽車已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)階段,國內(nèi)新能源汽車在政府的大力推動下開始加速發(fā)展且已成為全球最大的新能源汽車市場。
1.新能源汽車進(jìn)入快速產(chǎn)業(yè)化階段。傳統(tǒng)汽車所帶來的全球范圍內(nèi)的能源短缺和大氣污染問題日趨嚴(yán)重。世界主要汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家達(dá)成共識,通過制定國家能源戰(zhàn)略、提高節(jié)能排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施重大研發(fā)工程、推出市場扶持政策等一系列措施,引導(dǎo)和推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)快速提升、成本持續(xù)下降、產(chǎn)品穩(wěn)步增多。2016年全球主要國家新能源汽車銷售超過80萬輛,我國銷售達(dá)到50.7萬輛,中國占全球新能源總銷量50%以上,已成為全球最大的新能源汽車市場。
2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策力度持續(xù)加大。2010年,我國將新能源汽車產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從國家戰(zhàn)略高度予以大力支持。國務(wù)院2012年出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2012〕22號)、2014年出臺《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號),新能源汽車產(chǎn)業(yè)開始加速發(fā)展。從推廣新能源車輛購置補(bǔ)貼政策、政府及公共機(jī)構(gòu)采購、扶持性電價、到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等中央扶持政策不斷完善。地方扶持政策也在加快落實(shí),資金配套、車輛上牌和使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營等方面的扶持政策 不斷出臺,如《廈門市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼辦法》(廈經(jīng)信能源〔2015〕133號)、《廈門市2016年新能源非公交汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼辦法》(廈經(jīng)信能源〔2016〕435號)、《廈門市2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼辦法》(廈經(jīng)信能源〔2017〕374號)、《廈門市電動汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2015)》和《廈門市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2020)》等政策。進(jìn)入“十三五”后,新能源汽車發(fā)展已經(jīng)公認(rèn)不可逆轉(zhuǎn),由導(dǎo)入期進(jìn)入成長期。
3.新能源企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)加速突破。幾年來,通過各級、各部門和相關(guān)企業(yè)的共同努力,產(chǎn)業(yè)快速增長,取得了明顯成效。新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系基本建立,電動汽車整車、動力電池、電控系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資明顯加速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)快速發(fā)展,整車技術(shù)穩(wěn)步提升,動力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件性能指標(biāo)不斷提高,成本顯著下降。
隨著國內(nèi)新能源汽車企業(yè)引入社會資本,加大投資,擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)研發(fā),國外的新能源企業(yè)也都在中國快速布局。積分制度和碳排放管理的實(shí)行,市場競爭進(jìn)一步加劇,我市應(yīng)根據(jù)國家和福建省的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,抓住歷史機(jī)遇,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),加大政策支持力度,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
緊緊圍繞國家“四個全面”戰(zhàn)略布局與“中國制造2025”總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,抓住國家加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”,打造新能源汽車推廣應(yīng) 用的優(yōu)勢環(huán)境,以新能源整車生產(chǎn)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)龍頭,以新能源汽車為載體,在我市重點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)推廣應(yīng)用新能源汽車。配合我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)我市汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以安全、環(huán)保、質(zhì)量、效益為中心,促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級,提升“金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤指定用車”的品牌附加值;突出我市新能源客車品牌優(yōu)勢,積極開拓國際市場,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場拉動相結(jié)合。發(fā)揮政府的引導(dǎo)和激勵作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策和資金保障。在建立打造適宜新能源汽車應(yīng)用的城市環(huán)境的同時,支持產(chǎn)業(yè)和資本層面的合作,支持產(chǎn)業(yè)與各高等院校的合作,引導(dǎo)社會資本、技術(shù)和人才投向新能源汽車技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益提升。
2.堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動與推廣應(yīng)用相結(jié)合。發(fā)展新能源整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)與擴(kuò)大新能源汽車推廣應(yīng)用并舉,大力培育和扶持本地優(yōu)勢新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,結(jié)合重點(diǎn)推廣應(yīng)用領(lǐng)域及重點(diǎn)推廣應(yīng)用規(guī)劃項(xiàng)目,積極利用市場培育發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)開拓國內(nèi)外市場,以市場應(yīng)用帶動技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
3.堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合。引導(dǎo)和推動新能源整車企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。推動制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,通過“兩化”融合標(biāo)準(zhǔn)體系貫標(biāo)和試點(diǎn)示范,大力提升我市新能源汽車數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化生 產(chǎn)管理水平。大力推行智能制造,關(guān)鍵智能制造裝備的應(yīng)用,促進(jìn)我市新能源汽車智能化改造。
4.堅(jiān)持機(jī)構(gòu)調(diào)整和深化改革相結(jié)合。以新能源汽車為著力點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,鞏固客車行業(yè)領(lǐng)先地位。以現(xiàn)有新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地為核心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。引導(dǎo)優(yōu)勢電子信息產(chǎn)業(yè)、高等院校和新能源整車企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)縱向協(xié)同及橫向合作的效率。
(三)發(fā)展目標(biāo)
落實(shí)國家和福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展策略,融入“一帶一路”和“海西”核心區(qū)優(yōu)勢,到2020年,力爭形成一個產(chǎn)業(yè)格局,帶動一批相關(guān)企業(yè),實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)突破,即形成一個總部基地+兩個制造基地+一條配套集群的產(chǎn)業(yè)格局,將湖里區(qū)作為新能源客車總部基地(總部集團(tuán)、科技研發(fā)中心、信息中心、銷售中心等),打造集美區(qū)、海滄區(qū)兩個新能源客車制造基地和關(guān)鍵核心零部件配套集群,形成一批擁有自主核心知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)、在國內(nèi)擁有領(lǐng)先地位,國際上擁有競爭力的新能源汽車整車和相關(guān)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),繼而實(shí)現(xiàn)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提升新能源整車產(chǎn)業(yè)
依托新能源汽車整車生產(chǎn)龍頭企業(yè),推動我市產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。重點(diǎn)突破新能源車型正向開發(fā)和車身輕量化技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)新能源汽 車系統(tǒng)集成技術(shù)創(chuàng)新,提升整車性能,通過智能制造項(xiàng)目降低制造成本,根據(jù)我市新能源汽車應(yīng)用推廣的需求開發(fā)適用且具備較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品。推動我市互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與新能源汽車融合發(fā)展,密切關(guān)注全球新能源汽車發(fā)展動態(tài),對新一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)品研發(fā)。加快推動新能源車建設(shè)項(xiàng)目,以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,帶動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈整體提升發(fā)展。新能源汽車產(chǎn)品方面,根據(jù)“一個樞紐、兩個交通圈、三個城市”的交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo),結(jié)合空港、碼頭、快速公交、軌道交通接駁、物流等領(lǐng)域的發(fā)展,為打造“綠色智能交通城市”提供新一代高性能的新能源智能網(wǎng)聯(lián)車輛。
(二)發(fā)展新能源關(guān)鍵零部件配套體系
以金龍集團(tuán)的三電零部件產(chǎn)業(yè)和廈門鎢業(yè)的新能源電機(jī)產(chǎn)業(yè)為核心,推動金龍新能源科技、法拉電子、宏發(fā)電聲、丞信電子、新頁微電子等企業(yè)在汽車電容、高壓繼電器、汽車電控系統(tǒng)、充電系統(tǒng)等領(lǐng)域展開合作。支持廈門鎢業(yè)在電池正極材料和對稀土永磁材料向下游應(yīng)用技術(shù)延伸,大力發(fā)展車用永磁電機(jī)產(chǎn)品。積極推動新能源汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新,以及廈門大學(xué)在電池材料方面的研究成果,鼓勵“政產(chǎn)學(xué)研用金”聯(lián)動,引導(dǎo)企業(yè)努力突破新能源汽車整車和“三電”系統(tǒng)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)。聯(lián)合高校科研院所,加大研發(fā)和檢測能力投入,促進(jìn)新能源整車、動力電池系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)總成等研發(fā)和突破。
(三)加快建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃和《廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)工作的實(shí)施意見》(廈府〔2016〕155號)。到2020年,建成與我市新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量相適應(yīng)的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),確保滿足我市新能源汽車的充電需求。
1.做好規(guī)劃布局落實(shí)政策要求。將充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)納入城市整體規(guī)劃,根據(jù)《廈門充電基礎(chǔ)設(shè)施2016-2020年規(guī)劃》(廈府辦〔2016〕130號)文件要求落實(shí)規(guī)劃布局。到2020年,基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭小于2公里。嚴(yán)格落實(shí)廈府〔2016〕155號文件要求,新建住宅停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,大型商場、超市、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場館和交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)電動汽車充電設(shè)施,安裝或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。設(shè)立新能源汽車專用充電停車位,加快充電設(shè)施建設(shè)。
2.規(guī)范流程打通瓶頸。規(guī)范充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、電力等部門的審批建設(shè)流程,加快部分規(guī)劃、改造進(jìn)度。在社會公共停車場和住宅物業(yè)等產(chǎn)權(quán)主體,引導(dǎo)誰建設(shè)誰收益,解決有需求、有條件、難落地的瓶頸。
3.完善供電配套及電價政策。根據(jù)我市充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)供電配套和改造項(xiàng)目,完善我市新能源汽車充電優(yōu)惠政策,推動充電設(shè)施運(yùn)營商改造10KV高壓專變接入供電網(wǎng)絡(luò),解決已建項(xiàng)目報(bào)裝獨(dú)立電表,提高目前已建成充電樁的使用率。
4.引導(dǎo)多方投入。目前我市除廈門公交集團(tuán)外,主要充電運(yùn)營商有廈門金龍?zhí)貋黼姟W(wǎng)廈門電動汽車、廈門閩光電氣實(shí)業(yè)公司、廈門市政空間運(yùn)用公司。鼓勵社會資本和引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)參與我市新能源充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營。
(四)加大新能源汽車推廣應(yīng)用
以打造適宜新能源汽車推廣應(yīng)用的城市環(huán)境為重點(diǎn),結(jié)合政府示范及社會用車的先行效應(yīng),擴(kuò)大我市新能源汽車保有量,通過公共領(lǐng)域的普及應(yīng)用帶動私人購買,引導(dǎo)民眾綠色出行,降低城市整體碳排放量,宣傳我市新能源客車品牌。2018-2020年,我市推廣新能源汽車數(shù)量占新增及更新的汽車總量比例高于福建省要求的3%、4%、5%。
1.加大公交、旅游景區(qū)、政府機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)的新能源汽車推廣力度。擴(kuò)大新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模,加大在城市公交、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機(jī)場、景區(qū)等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度,鼓勵公共機(jī)構(gòu)和私人消費(fèi)者購買使用新能源汽車。城市公交車方面。2017年底前更新投放422輛純電動公交車;2018年,更新投放784輛純電動公交車;2020年,全市城市公交車基本更新為新能源汽車。公路客運(yùn)車方面。2020年,全市適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運(yùn)車實(shí)現(xiàn)電動化率達(dá)到50%。城市出租車方面。2020年,全市城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等城市出租車電動化率高于全國平均水平,鼓勵新增和更新的車輛采用新能源汽車;分時租賃車輛實(shí)現(xiàn)電動化。城市專用車方面。2020年,全市城市環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車實(shí)現(xiàn)電動化率達(dá)到50%以上。私人乘用車方面。2020年,全市私人新能源乘用車?yán)塾?jì)推廣超過2.06萬輛。
2.推動企業(yè)和私人購買使用新能源汽車。對消費(fèi)者購買新能源汽車按中央和我市相關(guān)文件規(guī)定分別給予國家和地方補(bǔ)貼。2017-2020年,對購買一手新能源汽車且在我市注冊上牌的購車者,市財(cái)政按照中央財(cái)政同期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。鼓勵公共停車場、旅游 景點(diǎn)、商場、物業(yè)等管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置一定比例的新能源汽車專用停車位,政府投資的公共停車場(點(diǎn))停放新能源汽車2小時以內(nèi)免費(fèi),鼓勵社會停車場(點(diǎn))對新能源汽車停放給予優(yōu)惠。對新能源汽車在我市“四橋一隧”等進(jìn)出島通道收費(fèi)給予一定優(yōu)惠,具體優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)參照省高速公路執(zhí)行。為新能源物流車發(fā)放允許在市內(nèi)道路通行的通行證。如出臺汽車限購限行等政策,新能源汽車不列入限制范圍,并在全市范圍內(nèi)啟用新能源汽車專用號牌。
(五)加快技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新
1.加快自動駕駛技術(shù)發(fā)展。加快新能源汽車初級、中級、高級自動駕駛研發(fā),并根據(jù)我市整體交通運(yùn)輸規(guī)劃提供限定區(qū)域的示范運(yùn)行。加快車端智能互聯(lián)、“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,結(jié)合企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用及車聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)二次銷售。
2.推動新能源汽車智能制造。依照《中國制造2025》,大力發(fā)展新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)的柔性生產(chǎn),精益制造,提升制造品質(zhì),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
3.完善新能源整車企業(yè)運(yùn)行監(jiān)控平臺應(yīng)用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》(工信部裝〔2016〕377號)和《關(guān)于做好福建省新能源汽車運(yùn)行監(jiān)測管理平臺數(shù)據(jù)接入工作的通知》(閩經(jīng)信函產(chǎn)業(yè)〔2016〕17號)文件要求,在我市銷售的新能源整車企業(yè)需具備新能源汽車運(yùn)行監(jiān)控平臺,完善新能源汽車運(yùn)行安全狀態(tài)、行駛里程和充電量,以及公共領(lǐng)域運(yùn)營的新能源汽車和動力電池、驅(qū)動電機(jī)、電控等關(guān)鍵系統(tǒng)故障和緊急情況預(yù)警實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng),在我市建設(shè)運(yùn)營的公共充電站(樁)企業(yè)也需具備平臺監(jiān)測管理 能力,并實(shí)現(xiàn)與國家、省級平臺的數(shù)據(jù)接入。
4.加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。
鼓勵企業(yè)建立完善自主研發(fā)體系,支持企業(yè)在境內(nèi)外收購核心技術(shù)和優(yōu)勢企業(yè),設(shè)立跨省、跨國研發(fā)中心,支持企業(yè)建立一批國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究室和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,支持我市新能源汽車龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)高等院校、科研院所以及上下游企業(yè),按照工信部、省經(jīng)信委有關(guān)文件要求,建設(shè)新能源汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動廈門大學(xué)新能源汽車動力電源技術(shù)國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、廈門客車整車和電池系統(tǒng)及智能網(wǎng)聯(lián)配套關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)中心等研發(fā)中心建設(shè)。
(六)鼓勵模式創(chuàng)新
1.推動社會資本進(jìn)入新能源汽車應(yīng)用市場。鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn),確定合理的授信權(quán)限和審批流程,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、配股、定向增發(fā)、并購重組、發(fā)行債券等多種形式,拓寬企業(yè)融資渠道。支持社會資本進(jìn)入汽車金融、分時租賃、充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營等領(lǐng)域。在公共服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵市內(nèi)汽車及零部件龍頭企業(yè)聯(lián)合融資租賃金融機(jī)構(gòu),發(fā)展公交車、客運(yùn)車、出租車等新能源汽車融資租賃運(yùn)營模式,加快傳統(tǒng)燃油車更新步伐;在私人使用領(lǐng)域,支持純電動汽車分時租賃、整車租賃以及按揭購買新能源汽車等商業(yè)模式;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵建設(shè)及運(yùn)營企業(yè)通過采取融資租賃、發(fā)行債券等方式拓寬多元融資渠道,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2.推進(jìn)智能服務(wù)平臺建設(shè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智能汽車+充電設(shè)施”建設(shè),提高服務(wù)智能化水平,提升運(yùn)營效率和用戶體驗(yàn)滿意度,促進(jìn)電動汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動。鼓勵圍繞用戶需求,運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù),拓展平臺增值業(yè)務(wù)。
(七)培育新能源汽車專業(yè)人才
1.推進(jìn)新能源汽車人才補(bǔ)貼政策。對企業(yè)新引進(jìn)落戶的全日制研究生以上學(xué)歷的人員,以及獲得教育部認(rèn)可的碩士以上學(xué)位歸國留學(xué)人員,符合我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》(廈委發(fā)〔2017〕16號)有關(guān)條件的,按規(guī)定給予發(fā)放生活補(bǔ)貼。對企業(yè)引進(jìn)高層次人才,符合《福建省引進(jìn)高層次人才評價認(rèn)定辦法(試行)》(閩委人才〔2015〕5號)、《廈門市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見》(廈委發(fā)〔2016〕5號)條件的,可按規(guī)定給予住房等補(bǔ)助。鼓勵企業(yè)設(shè)立首席科技官等崗位,按不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)可參照重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)引才(外國人才)工作相關(guān)政策給予支持,對能實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的高層次人才、團(tuán)隊(duì)實(shí)行“一事一議”,從人才、科技、工業(yè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予支持。
2.推進(jìn)新能源汽車企業(yè)產(chǎn)城融合發(fā)展。以集美區(qū)灌口鎮(zhèn)為重點(diǎn),推進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)城融合發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下,配套建設(shè)面向園區(qū)的保障性住房,建設(shè)以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為特色的汽車小鎮(zhèn)。
3.完善新能源汽車人才培養(yǎng)體系。引導(dǎo)本市高校和職業(yè)學(xué)校合理調(diào)整和設(shè)置新能源汽車相關(guān)專業(yè),鼓勵校企開展聯(lián)合辦學(xué)與人才定向 培養(yǎng),采取訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式培養(yǎng)汽車技能人才。
四、立足優(yōu)勢節(jié)點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目
立足我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)與推廣應(yīng)用優(yōu)勢節(jié)點(diǎn)和未來發(fā)展?jié)摿Γ攸c(diǎn)推進(jìn)廈門廈鎢新能源汽車電池與電機(jī)項(xiàng)目、金龍新能源汽車整車技術(shù)研發(fā)與配套項(xiàng)目以及加快綠色智能交通城市建設(shè)。
(一)支持新能源汽車整車及其配套系統(tǒng)項(xiàng)目
圍繞金龍集團(tuán)現(xiàn)有生產(chǎn)基地,帶動配套零部件企業(yè)落戶。完善制造工藝,擴(kuò)大產(chǎn)能,提高企業(yè)研發(fā)水平,掌握更多的核心技術(shù),降低制造成本,增強(qiáng)綜合競爭力,形成動力電池、電機(jī)等零部件配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)和生產(chǎn),打造新能源客車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地。
推動金龍汽車新能源、宏發(fā)電聲、法拉電子等廈門市新能源汽車電控(含整車控制系統(tǒng)、電機(jī)控制系統(tǒng)、輔驅(qū)控制系統(tǒng)、高壓管理系統(tǒng)等)和動力電池成組PACK系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)企業(yè)形成有力的產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟,培育一批電機(jī)電控、動力電池系統(tǒng)、關(guān)鍵核心器件和原材料骨干企業(yè)。完善制造工藝,擴(kuò)大產(chǎn)能,提高企業(yè)研發(fā)水平,掌握核心技術(shù),降低制造成本,形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
(二)推進(jìn)新能源汽車電池與電機(jī)項(xiàng)目
支持廈門廈鎢發(fā)展新能源汽車電池材料和稀土永磁材料等新能源材料產(chǎn)業(yè),推動其在新能源汽車電機(jī)、電控項(xiàng)目發(fā)展。目前廈鎢電池產(chǎn)品涵蓋鈷酸鋰、三元材料、錳酸鋰、磷酸鐵鋰、高鎳材料、前驅(qū)體等全系列新能源材料產(chǎn)品,并擁有一整套鎢、鈷、鎳廢料的綜合回收 獨(dú)特工藝,為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供原料支撐。此外廈鎢還建立了年產(chǎn)6000噸世界領(lǐng)先的永磁材料生產(chǎn)線,產(chǎn)品也進(jìn)入了變頻空調(diào)、風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車、伺服電機(jī)等中高端領(lǐng)域。未來10年,廈鎢計(jì)劃在我市新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資超過95億元進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)大、企業(yè)并購、建設(shè)研發(fā)中心等。隨著該系列項(xiàng)目的推進(jìn),將促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動新能源汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)創(chuàng)新。
(三)創(chuàng)建綠色智能交通城市
圍繞“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”和 “十三五”規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù),加快新能源汽車示范線路、網(wǎng)聯(lián)汽車推進(jìn),打造以新能源汽車為載體的便捷、高效、綠色、安全、智能的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
1.推廣新能源汽車應(yīng)用。在公交BRT全封閉式線路(第一碼頭-前埔)、廈門景區(qū)、游客集中區(qū),采用智能汽車進(jìn)行示范運(yùn)營。在植物園、環(huán)島路、園博苑等景區(qū)逐步采用新能源汽車作為景區(qū)內(nèi)用車(L3級別2020年)。
2.打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范小鎮(zhèn)。在集美灌口鎮(zhèn)打造綠色交通生態(tài)鎮(zhèn),結(jié)合灌口汽車工業(yè)城和灌口旅游生態(tài)鎮(zhèn),打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車的示范小鎮(zhèn)。
五、保障措施
(一)健全組織保障
建立我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,副召集人由市經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由經(jīng)信、發(fā)改、科技、財(cái)政、交通、建設(shè)、規(guī)劃、金融、公安等有關(guān)部門以及相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo) 組成,明確各成員單位的職責(zé)分工,建立工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局,具體承擔(dān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,落實(shí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作和各項(xiàng)保障措施,統(tǒng)籌推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套政策
1.新能源汽車和充電樁政策。我市目前2017-2020的新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策、充電規(guī)劃和充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策均已出臺,后續(xù)將按國家和我省在新能源行業(yè)發(fā)展過程的政策調(diào)整逐步完善。我市將擴(kuò)大新能源汽車在公共與私人汽車領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模。
2.新能源汽車使用便利政策。市公安、交通、市政、建設(shè)、發(fā)改、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)檢、保監(jiān)及銀行等部門和單位,做好稅費(fèi)征收、保險(xiǎn)購置、罰款繳納、車輛檢驗(yàn)、公路收費(fèi)、停車收費(fèi)等相關(guān)系統(tǒng)升級、制度調(diào)整等工作,配套出臺新能源汽車優(yōu)惠措施,完善相關(guān)政策體系,落實(shí)新能源汽車“不限行”等差異化便利政策,保證新能源汽車所有人和駕駛?cè)讼硎芨唷⒏玫谋憬莘?wù)。
3.新能源核心技術(shù)研發(fā)政策。支持企業(yè)加強(qiáng)整車、“三電”系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件研發(fā),引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,強(qiáng)化整車核心能力建設(shè)和研發(fā)平臺、公共服務(wù)平臺建設(shè)。對提高動力電池能量密度、降低電池成本達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予相應(yīng)的財(cái)政資金獎勵。
4.工廠技改和智能制造的政策。將繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)和社會資本加大對新能源汽車技改與智能制造項(xiàng)目的投資,圍繞“節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、兩化融合、柔性生產(chǎn)、無人化生產(chǎn)”作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要方向,加大財(cái)政資金對新能源車相關(guān)企業(yè)工藝技術(shù)改造、節(jié)能減排、信息化、智能化改造等各類技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目的扶持力度。建立新能源車技術(shù)改造與智能制造項(xiàng)目庫,對省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”,強(qiáng)化要素保障,實(shí)施分級管理和動態(tài)跟蹤,扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)融資保障
支持企業(yè)設(shè)立新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資基金,利用市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、重大科技專項(xiàng)、研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金等,加大對新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面的支持力度,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。拓展新能源汽車產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。完善政銀企合作機(jī)制,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持符合條件的企業(yè)通過上市、新三板等資本市場融資,拓寬企業(yè)融資渠道。
(四)營造發(fā)展氛圍
加大新能源汽車應(yīng)用的宣傳力度,提高我市“金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤指定用車”客車品牌的知名度。利用官方廣播、電視、平面媒體、網(wǎng)站等載體以及海峽車展,普及新能源汽車相關(guān)知識,在政府行政中心以及政府宣傳資源,配合企業(yè)宣傳新能源汽車節(jié)能減排的重要意義,提高公民環(huán)保、綠色出行意識,引導(dǎo)消費(fèi)者逐步選用新能源汽車。定期邀請國內(nèi)外新能源汽車行業(yè)知名機(jī)構(gòu)、專家、學(xué)者在我市高等院校開辦講座研討,營造節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍,利用政府資源引導(dǎo)創(chuàng)建有利于新能源汽車商業(yè)化推廣的市場環(huán)境,引領(lǐng)省內(nèi)新能源汽車市場消費(fèi)。
附件:廈門市新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表
第四篇:湖北哲學(xué)社會科學(xué)十二五規(guī)劃
湖北省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃
2013課題指南
說 明
一、《湖北省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013課題指南》(以下簡稱《課題指南》),旨在引導(dǎo)和激勵我省社科理論工作者,堅(jiān)持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十次黨代會精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,堅(jiān)持以研究經(jīng)濟(jì)社會問題、現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題、湖北地方問題為主的原則,把湖北改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大理論問題和實(shí)踐問題的研究作為主攻方向,突出應(yīng)用研究和對策研究,加強(qiáng)具有湖北特色的優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),積極探索有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)理論創(chuàng)新,繁榮和發(fā)展湖北哲學(xué)社會科學(xué),更好地為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),為省委省政府決策服務(wù)。
二、《課題指南》分兩部分,第一部分為湖北發(fā)展專題研究,第二部分為基礎(chǔ)理論與學(xué)科建設(shè)研究。課題分類既以學(xué)科為基礎(chǔ),又不受學(xué)科限制,強(qiáng)調(diào)多學(xué)科交叉研究。對于 1 第一部分,研究者一般應(yīng)在所列題目中選擇,也可根據(jù)實(shí)際情況自選題目。對于第二部分,根據(jù)學(xué)科發(fā)展自行選題,《課題指南》不提出具體參考題目。研究者以專著、研究報(bào)告、論文等成果形式申報(bào)課題。
三、申請湖北省社科基金項(xiàng)目的課題負(fù)責(zé)人同只能申報(bào)一個課題,且不能作為課題組成員參加其他省社科基金項(xiàng)目的申請;課題組成員最多只能同時參加兩個湖北省社科基金項(xiàng)目的申請。在研的湖北省社科基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得申報(bào)此次湖北省社科基金項(xiàng)目。
四、省社科基金項(xiàng)目采取“以獎代補(bǔ)”的資助辦法,《課題指南》發(fā)布后,申報(bào)者應(yīng)根據(jù)指南要求開展研究,在《申報(bào)公告》規(guī)定時間內(nèi),將研究成果報(bào)送我辦,我辦將組織專家對研究成果進(jìn)行評審,擇優(yōu)立項(xiàng)。
五、申報(bào)工作具體要求詳見省社科規(guī)劃辦發(fā)布的《關(guān)于做好湖北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目2013申報(bào)工作的通知》。
第一部分 湖北發(fā)展專題研究
一、湖北政治建設(shè)專題研究 1.“中國夢”研究
2.馬克思主義群眾觀與黨的群眾路線研究
3.社會主義核心價值體系建設(shè)研究 4.學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究 5.協(xié)商民主制度研究
6.懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)研究 7.黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作研究 8.網(wǎng)絡(luò)問政研究 9.服務(wù)型政府建設(shè)研究 10.政府績效管理研究
11.國家意識形態(tài)安全問題研究 12.農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)問題研究 13.高校思想政治工作問題研究
14.非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建問題研究 15.干部競爭性選拔問題研究 16.黨員干部法治思維和方法研究
17.“兩型”社會建設(shè)創(chuàng)新能力評價標(biāo)準(zhǔn)體系研究 18.“五個湖北”建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新研究 19.法治湖北建設(shè)的路徑與對策研究 20.湖北宗教問題研究 21.湖北知識產(chǎn)權(quán)問題研究 22.“三公”問題研究
23.湖北農(nóng)村法律保障問題研究
二、湖北經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題研究
1.“五個湖北”建設(shè)與湖北跨越式發(fā)展研究 2.中三角發(fā)展戰(zhàn)略研究 3.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究 4.湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級對策研究 5.全球化背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究 6.“四化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展研究 7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量評價體系研究 8.收入分配制度改革研究 9.新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)培育研究 10.湖北改善需求結(jié)構(gòu)問題研究
11.湖北內(nèi)生性競爭力成長政策支持體系研究 12.湖北中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展研究 13.湖北產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究
14.武漢城市圈“經(jīng)濟(jì)-資源-環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展研究 15.武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展路徑研究 16.大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展路徑研究 17.湖北“壯腰工程”發(fā)展戰(zhàn)略研究 18.湖北省域副中心城市建設(shè)研究 19.漢江流域綜合開發(fā)研究 20.湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 21.湖北低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
22.環(huán)境、能源約束下的湖北工業(yè)增長模式研究 23.提升湖北開放型經(jīng)濟(jì)水平研究 24.湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究 25.湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展模式與路徑選擇研究 26.加快發(fā)展湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)問題研究 27.培育湖北國際知名品牌對策研究 28.湖北現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展對策研究 29.湖北紡織業(yè)發(fā)展研究
30.湖北國企改革路徑與對策研究 31.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題研究
32.新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制研究 33.湖北農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展研究 34.湖北新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系研究
35.湖北民營企業(yè)自主創(chuàng)新與綜合競爭力問題研究 36.湖北技術(shù)創(chuàng)新的知識體系建設(shè)
37.湖北食品質(zhì)量安全規(guī)劃與監(jiān)管問題研究 38.湖北長江經(jīng)濟(jì)帶水資源開發(fā)與保護(hù)研究 39.湖北中小企業(yè)發(fā)展研究 40.湖北科技產(chǎn)業(yè)化問題研究 41.湖北汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究
42.金融改革與創(chuàng)新研究
43.湖北地方政府融資平臺建設(shè)及管理研究
44.國有資本在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用研究 45.武漢碳排放權(quán)交易市場建立機(jī)制及模式研究 46.湖北資源枯竭城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究 47.湖北推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)研究
48.湖北產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺構(gòu)建研究
三、湖北社會建設(shè)專題研究 1.加快湖北社會事業(yè)建設(shè)問題研究 2.湖北社會管理創(chuàng)新研究 3.社會誠信問題研究
4.湖北突發(fā)事件應(yīng)急管理研究
5.湖北城鄉(xiāng)基層政府維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新研究 6.加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作研究 7.社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估研究
8.后金融危機(jī)背景下湖北就業(yè)問題研究 9.社會組織培育發(fā)展研究 10.湖北人口問題研究 11.湖北農(nóng)民工問題研究 12.湖北民間輿情監(jiān)控機(jī)制研究 13.湖北城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)對策研究 14.湖北城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究 15.湖北新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題研究 16.新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民就業(yè)能力培養(yǎng)研究 17.湖北社會服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)研究
18.社會管理創(chuàng)新視野下青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)研究 19.湖北城鄉(xiāng)基層社會矛盾化解研究 20.湖北留守青少年問題研究 21.少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展研究
22.湖北山區(qū)少數(shù)民族貧困現(xiàn)狀調(diào)查研究 23.社會心理變化及發(fā)展研究
24.湖北城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究 25.湖北老齡化社會的現(xiàn)狀及對策研究 26.社會化媒體時代的公共服務(wù)模式創(chuàng)新研究 27.湖北新型農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)制度實(shí)施現(xiàn)狀及對策研究
四、湖北文化與生態(tài)文明建設(shè)專題研究 1.馬克思主義實(shí)踐觀研究 2.馬克思主義新聞觀研究 3.生態(tài)文明建設(shè)的湖北模式研究 4.湖北公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究 5.楚文化與當(dāng)代湖北人文精神研究 6.宣傳思想文化工作規(guī)律和創(chuàng)新研究 7.湖北發(fā)展文化研究 8.湖北文化軟實(shí)力研究
9.湖北文化體制改革及創(chuàng)新研究 10.荊楚文化“走出去”戰(zhàn)略研究
11.新媒體語境下湖北媒介轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究
12.湖北文化創(chuàng)新能力提升和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 13.湖北網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)研究 14.湖北城市精神和品牌研究 15.湖北基層社區(qū)文化建設(shè)研究
16.湖北文化消費(fèi)現(xiàn)狀、問題及對策研究 17.多元文化視角下影視創(chuàng)作與批評研究 18.湖北數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集群研究 19.湖北農(nóng)村文化建設(shè)問題研究 20.轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式研究 21.湖北地域特色文化資源開發(fā)研究 22.文化產(chǎn)業(yè)安全問題研究 23.湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對策研究
24.湖北非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)問題研究 25.湖北鳳文化研究 26.湖北孝文化研究
27.炎帝文化研究 28.荊楚文化比較研究 29.湖北文學(xué)創(chuàng)作研究 30.湖北水文化建設(shè)研究 31.和諧企業(yè)文化研究
32.民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作績效研究 33.民族語言生態(tài)及其保護(hù)模式研究 34.湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究 35.三峽地區(qū)語言民俗研究 36.鄂西文化開發(fā)與利用研究 37.湖北民俗文化的發(fā)展對策研究
38.土家族原生態(tài)文化挖掘、保護(hù)與開發(fā)研究
39.武陵山少數(shù)民族文化資源的挖掘、保護(hù)與開發(fā)研究 40.湖北禪宗文化發(fā)展研究
第二部分:基礎(chǔ)理論與學(xué)科建設(shè)研究
本專題不設(shè)置具體條目,鼓勵申報(bào)各學(xué)科理論前沿和學(xué)科建設(shè)中的重大選題;鼓勵以各級各類學(xué)科研究基地為平臺進(jìn)行申報(bào);鼓勵申報(bào)2012國家社科基金項(xiàng)目未立項(xiàng)者根據(jù)省社科規(guī)劃辦項(xiàng)目資助額度和具體要求自行調(diào)整后轉(zhuǎn) 9 報(bào)本湖北社科規(guī)劃項(xiàng)目,優(yōu)先扶持我省有優(yōu)勢、有特色的學(xué)科領(lǐng)域申報(bào)成果。
第五篇:淺析湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園規(guī)劃1
城市規(guī)劃
課題名稱:淺析湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園規(guī)劃
作 者: 樊當(dāng) 班 級: 項(xiàng)管Q0941 學(xué) 號: 090703033
共青團(tuán)湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院委員會
二〇一一年十二月
淺析湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園規(guī)劃
1
摘要:大學(xué)校園建設(shè)的優(yōu)劣,與校園規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平直接相關(guān)。本文從大學(xué)校園自身及其所處城市的角度探討了湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園規(guī)劃中的總體布局、道路結(jié)構(gòu)、校園生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀等內(nèi)容,分析了該校校園規(guī)劃存在的問題,并從解決校園土地浪費(fèi)、合理布局校園道路、提高景觀植物的多樣性和層次性等方面提出了完善湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園規(guī)劃建設(shè)的對策和建議。
關(guān)鍵字:校園規(guī)劃;湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院;生態(tài)環(huán)境
引言
今天的大學(xué)校園規(guī)劃具有雙層含義:它既指一個大學(xué)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,又包含了在具體建設(shè)技術(shù)層面上的校園及環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容。大學(xué)校園建設(shè)的優(yōu)劣、質(zhì)量不僅涉及一個國家的教育方針、培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等重要問題,而且還直接與校園環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平相關(guān)。大學(xué)校園及其建筑的品質(zhì)不僅體現(xiàn)在其特定的地域性、歷史性、文化性、藝術(shù)性等方面,而且還突出反映在其特有的學(xué)術(shù)氛圍上。這些特性直接影響著人材培養(yǎng)的環(huán)境及其規(guī)劃設(shè)計(jì)。此外,校園規(guī)劃不可能是一勞永逸的,通過實(shí)踐,需要對原有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整與修正。
高等學(xué)校根據(jù)其自身的學(xué)科層次結(jié)構(gòu)的不同,有自己不同的發(fā)展和辦學(xué)模式。就目前而言,高校的改擴(kuò)建不外乎以下幾種形式:原校就地?cái)U(kuò)建;異地設(shè)分校;整體搬遷重建新校。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的建設(shè)就是后一種形式。
一、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園規(guī)劃概述
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園規(guī)劃體現(xiàn)的兩個基本原則:一是組團(tuán)式的規(guī)劃模式,即以相關(guān)院系建筑群為組團(tuán),內(nèi)部合理布置教學(xué)樓、學(xué)生宿舍及組團(tuán)級的體育和生活服務(wù)設(shè)施。而行政樓、圖書館、公共教學(xué)樓則作為整個校園的中央核心區(qū)集中布置,為各個群體提供相應(yīng)的活動場所。該校園主要布局為兩區(qū)一軸五片。(如圖1)
(一)兩區(qū)
以中興路為分界線分為東區(qū)和西區(qū),東區(qū)為湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院本部學(xué)生主要生活區(qū),西區(qū)為湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院及專科學(xué)生主要生活區(qū)。
(二)一軸
2 東西向的經(jīng)世路、濟(jì)民路正對校園東大門,形成一條東西向的景觀主軸線,通過綠化花壇水景和各式開敞空間等景觀元素,強(qiáng)化主軸線作為校園禮儀性的景觀大道,同時延伸至生活區(qū),作為校園主要的步行空間,在主軸線的中間布置圖書館作為整個校園的中心,成為整個校園的標(biāo)志亦為整個周邊地區(qū)的標(biāo)志之一。
(三)五片
東西兩區(qū)生活區(qū)的運(yùn)動片和居住片,相對于校外汽車的噪聲影響,騰龍大道內(nèi)環(huán)的汽車噪聲影響較小,規(guī)劃將需要安靜氛圍的學(xué)生宿舍區(qū)安排在生活區(qū)的南部,學(xué)生宿舍的北面布置運(yùn)動中心。教學(xué)區(qū)分為三片,由東向西依次為行政教學(xué)綜合片、實(shí)驗(yàn)中心綜合片,文體教學(xué)綜合片,教學(xué)區(qū)的三片和生活區(qū)是隔河分開的,其中沿河刻有10座中外著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的塑像,各院系的行政辦公樓分別布置在三片。
圖1:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園總體規(guī)劃圖
二、校園規(guī)劃特色
(一)人車分流步行者優(yōu)先
隨著大學(xué)校園中機(jī)動車數(shù)量的迅速增加以及教學(xué)網(wǎng)絡(luò)的立體交叉,妥善處理車行和人行的組織尤為重要。擴(kuò)展步行系統(tǒng),減少汽車污染,做到人車分流、互不干擾是湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園道路交通設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。其具體手法是將校園主體建筑群和核心區(qū)安排為步行優(yōu)先區(qū),主要機(jī)動車交通布置在人流比較集中的核心區(qū)以
3 外乃至整個校園的外圍地塊,以創(chuàng)造一個寧靜、安全充滿學(xué)術(shù)氣氛的校園環(huán)境。
在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃中,公共中心及各學(xué)院組成的核心區(qū)外圍形成環(huán)狀機(jī)動車道,將最大面積的建筑與交通串聯(lián)起來,形成通暢高效的車行交通系統(tǒng)。由生活區(qū)到教學(xué)區(qū)的通道分段采用臺階模式,限制機(jī)動車輛的通行,以及聯(lián)系1、2號教學(xué)樓的二層風(fēng)雨走廊和各院落內(nèi)部的步行道共同構(gòu)成了安全暢通的步行交通系統(tǒng),最大限度地減少了人流與車流的沖突,達(dá)到人車分流、步行者優(yōu)先的目的。
(二)豐富與生動的交往共享空間
本著“環(huán)境育人”的思想,大學(xué)的交往活動有助于促進(jìn)學(xué)生思想感情的交流,培養(yǎng)學(xué)生的集體精神和心理歸屬感。在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的校園規(guī)劃中,根據(jù)交往活動的不同建立了多種類型、多層次的社交共有空間,并與園林意境相結(jié)合,共同構(gòu)成點(diǎn)線面相結(jié)合的、豐富的校園共享空間框架。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的校園規(guī)劃中,規(guī)劃的交往共享空間分成四個層次:第一層次是以中心廣場為核心的各個生態(tài)林,第二層次是各宿舍與教學(xué)樓單元之間的綠地及各條縱橫交錯的連接軸,第三層次是運(yùn)動場及操場,第四層次是建筑單體內(nèi)部的中庭、平臺等室內(nèi)園林交往空間。這種以廣場和院落為主要特征的交往共享空間,結(jié)合特定的地段環(huán)境文脈,形成了充滿時代氣息的湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園文化環(huán)境。
(三)生態(tài)型園林式的綠化景觀
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園的綠地系統(tǒng)規(guī)劃首先要保護(hù)好用地內(nèi)的植被、山體和水系,以盡量少破壞自然環(huán)境為宗旨,同時增加綠地系統(tǒng)的生態(tài)功能,保持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),給師生提供一個生活、學(xué)習(xí)的良好生態(tài)空間。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院新校園所在之處,環(huán)境優(yōu)美,是典型的江南水鄉(xiāng),因而利用現(xiàn)有的水系來建構(gòu)綠化景觀系統(tǒng),體現(xiàn)綠色生態(tài)意識。環(huán)狀綠化隔離帶有效地減少了汽車噪聲污染,各功能分區(qū)之間以及教學(xué)單元和生活單元之間也布置了大面積的綠地,與中央水面一起共同調(diào)節(jié)校園小氣候。
規(guī)劃對原有水體整理修飾,結(jié)合自然,人工砌筑,使之成為校園中最亮麗的景觀。將人文精神融匯到亭、廊、鋪地、廣場等人工造景中,與自然風(fēng)貌交相輝映,形成一步一景、景景精彩的校園景觀特色。
三、校園規(guī)劃中存在的不合理地方
4
(一)校園預(yù)留用地開發(fā)不到位,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園建設(shè)缺少宏觀考慮、有序規(guī)劃,大面積征地建設(shè),造成大量農(nóng)田被占用,而由于各方面原因,校園土地利用不充分,浪費(fèi)現(xiàn)象突出,不注重土地使用效益,與我國國情很不符合。如學(xué)校東面及東南面的騰龍大道以外校園界限以內(nèi)的大片土地至今荒廢,雜草叢生,甚是荒涼。校園邊界處十分雜亂,不僅浪費(fèi)了土地資源,還影響了校園容貌。(如圖
2、圖3)
圖2:校園預(yù)留土地
圖3:校園邊界地區(qū)
(二)校園道路布局局部不合理,道路視覺景觀較差
校園是一個人口聚集的地方,每一處規(guī)劃都要考慮到人的因素。在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院的校園規(guī)劃中,有些地方太過拘泥于中方的對稱美,尤其是道路的設(shè)置上,局部規(guī)劃未考慮到學(xué)生的懶惰性,缺乏人性化,大都采取垂直型的道路,導(dǎo)致很多地方應(yīng)該彎曲的沒有彎曲,影響了師生的出行方便,如1號教學(xué)樓與2號教學(xué)樓處,規(guī)劃中采取垂直交叉的道路布局,通往1號教學(xué)樓的門還需拐一個90度彎,給許多“懶惰”的學(xué)生的出行帶來了不變,于是學(xué)生便從草叢上斜線踩過以抄近道,這就導(dǎo)致了草坪的損壞,環(huán)境的惡化。(如圖4、圖5)
圖4:1號教學(xué)樓拐角處草坪上的小路
圖5:1號實(shí)驗(yàn)樓拐角處的磚塊小路
5
(三)遠(yuǎn)離市中心,自身配套設(shè)施差
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院建設(shè)校址位于武漢市江夏區(qū)藏龍島內(nèi)(如右圖),原是農(nóng)田,距市中心較遠(yuǎn),周邊比較荒涼,相關(guān)的配套設(shè)施都跟不上,比如幼兒園、小學(xué),初中等教育機(jī)構(gòu)、大型的商業(yè)中心等都不能滿足廣大師生的需求。師生外出比較麻煩,并且會引發(fā)相關(guān)一些列的不安全事情發(fā)生。
(四)植物配置缺乏層次性、多樣性
我國園林植物資源舉世聞名,木本園林植物約l00 屬,7 000余種,草本 園林植物也很豐富,如著名的菊屬、翠菊屬、報(bào)春花屬、紫堇屬等。
但湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院校園中,用于校園綠化的植物種類僅有60 余種,且集中在有限的22 科內(nèi)(其中薔薇科就有20 余種),且樹種規(guī)格較小,低矮的喬灌數(shù)量相對較多,校園植被的蔭蔽度差,對校園生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能大打折扣。綠地面積較大,但草坪植物種類單一。有關(guān)研究顯示:植樹和種草坪的投資比例為1 : 10,而產(chǎn)生的生態(tài)效益比為30 : 1,在吸收顆粒物方面,樹木是草坪的3 倍以上;而吸收二氧化碳、制造氧氣的功能則是草坪的5倍以上。因此,雖然草坪使綠地面積短期內(nèi)迅速增加,但實(shí)際上與種樹相比,校園綠地的生態(tài)效益卻在下降。校園植物多樣性不足,影響生態(tài)群落結(jié)構(gòu)層次的豐富性和功能的穩(wěn)定性。
四、針對完善校園規(guī)劃不合理之處的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)校園土地的整治利用,提高校園土地資源的利用率
現(xiàn)在的大學(xué),具有很強(qiáng)的開放性、外向性、社會性特征,這些特征反映在校園規(guī)劃中,就是要求校園不僅要滿足培育人才的需要、還要滿足高校與企業(yè),高校與研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的需要;而這又促進(jìn)加強(qiáng)了校園功能和校園空間的城市化傾向。這些傾向給校園土地的整合提供了條件,也給校園土地的集約指明了方向:
1、為了增加收入,更好地規(guī)劃建設(shè)好校園,大型文體設(shè)施可以投向社會,向社會開放。大學(xué)的科研部分也可以向社會轉(zhuǎn)化,對于科研用地、也可以進(jìn)行合適的整合,達(dá)到土地的集中利用。
2、校園預(yù)留土地的使用上,在新的規(guī)劃未出臺之前,6 可以用來進(jìn)行植被的培養(yǎng),等待規(guī)劃出臺、建設(shè)之時,可以將培育的植被移植到校園內(nèi)其他地方種植,這樣不僅可以減少預(yù)留用地上的荒涼、美化校園環(huán)境,也可以提高植被的蔭蔽度、減少綠化校園的成本。
3、加強(qiáng)學(xué)校邊界土地的整治和利用。在學(xué)校邊界地帶可以建立生態(tài)景觀林,既可以美化校園環(huán)境,還可以減輕來自校外的灰塵污染和噪聲污染。
(二)堅(jiān)持以人為本,合理布局校園道路,強(qiáng)化道路視覺景觀
校園道路是一個學(xué)校的動脈,是聯(lián)通學(xué)校各個場所的關(guān)鍵要素。在校園道路的規(guī)劃中,不能只考慮道路的通達(dá)性和美觀度,其實(shí)更多的要考慮道路的實(shí)用性和人性化,比如:
1、在修建主要道路的同時,根據(jù)人流情況,可以在草坪中間適當(dāng)?shù)匿佋O(shè)一些磚塊道路,截彎取值,既能方便廣大師生的出行,也能減少草坪的損壞、降低成本。
2、沿道路提供能強(qiáng)化和烘托特定校園環(huán)境氛圍和特征的景規(guī),并形成體系性的整體道路標(biāo)識和視覺參考物。
(三)完善相關(guān)配套設(shè)施,提高全校師生的生活幸福指數(shù)
完善相關(guān)配套設(shè)施,可以提高師生及附近居民的幸福指數(shù)。
1、在校園規(guī)劃中,可以利用空閑土地建立大學(xué)附屬幼兒園、中小學(xué)等教育機(jī)構(gòu),不僅為學(xué)校職工服務(wù),還可以向社會開放,原有的后勤服務(wù)在市場化的今天也可以走向社會;教工與學(xué)生居住也伴隨辦學(xué)形式多樣化向社會開放,允許社會力量參與。
2、提高學(xué)校商業(yè)街的檔次和校醫(yī)院的服務(wù)水平和級別。
(四)科學(xué)配植各種植物,提高景觀植物的多樣性和層次性
1、植物配置。
配植大喬木時,選擇樹種要有鄉(xiāng)土性、針對性;種植樹種應(yīng)考慮植物生態(tài)群落景觀的穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性、美觀性。樹種選擇在生態(tài)原則的基礎(chǔ)上,力求變化,創(chuàng)造優(yōu)美的林冠線和林緣線;配植大喬木時,要有足夠的株行距,為求得相對穩(wěn)定的植物生態(tài)群落結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ),這也是可持續(xù)發(fā)展的需要。
2、景觀植物配置的多樣性
植物材料既是生態(tài)造景的素材,也是觀賞的要素;位于分解者之上的植物能將太陽光、水轉(zhuǎn)化為有機(jī)物并產(chǎn)生氧氣,所以應(yīng)正確選擇樹種特別是多用鄉(xiāng)土樹種,因?yàn)猷l(xiāng)土樹種是自然生態(tài)歷史演變的結(jié)果。科學(xué)地配植各種植物有利于發(fā)揮植物的特性。
3、喬灌花草合理結(jié)合
7 將植物配置成高、中、低各層次,既豐富植物品種,又能使三維綠量達(dá)到最大化,使放出的氧氣和制造的有機(jī)物更多,有益于人類的健康。總體上要體現(xiàn)植物配置的層次性、多樣性及植物配植的功能性。對于一個植物群落我們不僅要注意它的物種組成,還要注意物種在空間上的排布方式,也就是空間結(jié)構(gòu)!植物群落的垂直結(jié)構(gòu)指的是植物在垂直高度上的分化情況,它取決于植物的高低大小,主要受光照強(qiáng)度的遞減所決定。上層的植物喜光,中層的植物半喜光或稍耐陰,下層的植物就比較耐陰。這些都為我們的植物配置工作提供了依據(jù),應(yīng)當(dāng)遵循這些規(guī)律,喬灌草的搭配,就是注意群落的垂直結(jié)構(gòu)。植物群落的水平結(jié)構(gòu)指的是植物在水平方向的分布情況,從河流兩岸的自然植物分布情況看,在水中生長的是水生植物。在靠近水邊的地方生長的是比較耐水濕的植物,在離岸邊稍遠(yuǎn)的地方生長著稍耐水濕的植物,在遠(yuǎn)離水的地方生長著喜旱生植物。因此,人工植物群落的布局和栽植要遵循群落演替規(guī)律。
五、結(jié)束語
大學(xué)校園生態(tài)規(guī)劃是一個長期的、系統(tǒng)的工程,需要全社會牢固樹立生態(tài)觀念,齊心協(xié)力相互配合,共同營造。營造良好的生態(tài)環(huán)境是全社會義不容辭的職責(zé),只有營造生態(tài)校園,高校才能為現(xiàn)代化的生態(tài)城市做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)并促進(jìn)自身發(fā)展。
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