第一篇：2011年度江蘇省安全文化建設(shè)示范企業(yè)

2011年度江蘇省安全文化建設(shè)示范企業(yè)

公示名單（共39家）

江蘇省電力公司南京供電公司

中建八局第三建設(shè)有限公司

南京交通建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司 南京帝斯曼東方化工有限公司

海力士半導(dǎo)體（中國）有限公司

一汽解放汽車有限公司無錫柴油機(jī)廠

江陰興澄特種鋼鐵有限公司

江蘇雅克科技股份有限公司

江蘇中煙工業(yè)有限公司徐州卷煙廠

中國石油天然氣管道第二工程公司

徐州宣武集團(tuán)有限公司

中國南車戚墅堰機(jī)車有限公司

常州亞邦化學(xué)有限公司

中天鋼鐵集團(tuán)有限公司

常熟三愛富中昊化工新材料有限公司

先正達(dá)（蘇州）作物保護(hù)有限公司

蘇州生益科技有限公司

江蘇盛虹科技股份有限公司

江蘇省電力公司南通供電公司

雙錢集團(tuán)（如皋）輪胎有限公司

臺橡（南通）實(shí)業(yè)有限公司

江蘇連云港港口股份有限公司東泰港務(wù)分公司 江蘇新海石化有限公司

江蘇省電力公司淮安供電公司

江蘇淮陰發(fā)電有限公司

東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司

鹽城民航站

鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司

揚(yáng)州賽爾達(dá)尼龍制造有限公司

儀征雙環(huán)活塞環(huán)有限公司

巴斯夫造紙化學(xué)品（江蘇）有限公司 江蘇建華管樁有限公司

中海油氣（泰州）石化有限公司

江蘇海企化工倉儲有限公司

江蘇黑松林粘合劑廠有限公司

宿遷科思化學(xué)有限公司

江蘇蘇華達(dá)新材料有限公司

徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司張集煤礦

上海能源股份有限公司龍東煤礦

第二篇：示范企業(yè)建設(shè)工作方案

示范企業(yè)建設(shè)工作方案

一、工作目標(biāo)

通過開展“規(guī)范生產(chǎn)、誠信經(jīng)營”示范企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，特別是企業(yè)的道德誠信意識，通過榜樣示范作用，不斷提升我市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全整體水平，為我市誠信體系建設(shè)提供可靠依據(jù)，切實(shí)保障全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

二、工作任務(wù)

一是通過各類教育培訓(xùn)，建立“道德講堂”等方式，提升食品從業(yè)人員道德誠信意識、主體責(zé)任意識和法律意識；二是督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，達(dá)到警示在頭頂、要求在眼前，記錄在手邊；三是鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范，逐步使制度要求成為企業(yè)人員的自覺行為；四是發(fā)揮示范效果，讓示范企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿和學(xué)習(xí)對象，成為探索社會化監(jiān)管、進(jìn)行宣傳教育的一處示范基地。

三、工作部署

（一）組織部署（20xx年4月）：各地要將示范企業(yè)建設(shè)與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在去年創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，選擇有條件有意愿的企業(yè)作為20xx年的示范試點(diǎn)企業(yè)，4月底前將名單報(bào)送市局。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施建設(shè)（20xx年5月-11月）：一是結(jié)合“三分監(jiān)管”計(jì)劃，定期開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)對照GB14881、119號公告和《示范建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法》，開展自查自糾，同時(shí)對企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)，面對面的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)對標(biāo)找差，規(guī)范進(jìn)步，鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)；二是將“道德講堂”的建設(shè)情況和開展內(nèi)部教育培訓(xùn)的情況將作為評定指標(biāo)之一，引導(dǎo)和推動企業(yè)牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝”的經(jīng)營理念。試點(diǎn)企業(yè)11月底前提交《市食品企業(yè)“規(guī)范生產(chǎn)、誠信經(jīng)營”示范建設(shè)申請表》。

（三）成果驗(yàn)收，提升影響（20xx年12月）：各地組織監(jiān)管人員、審查員依據(jù)考核細(xì)則企業(yè)進(jìn)行全面考核，并將最終的考核情況報(bào)市局。市局根據(jù)考核情況，將20xx“規(guī)范生產(chǎn)、誠信經(jīng)營”示范企業(yè)名單報(bào)告省局和各級政府，并向企業(yè)頒發(fā)榮譽(yù)證書，同時(shí)將示范建設(shè)情況錄入企業(yè)誠信檔案。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)開展自查，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范進(jìn)步，定期不定期開展“道德講堂”和質(zhì)量教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)，確保示范建設(shè)達(dá)到實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。各地要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，宣傳開展示范建設(shè)工作的措施和取得的成效，表彰誠信規(guī)范企業(yè)，提升“規(guī)范生產(chǎn)、誠信經(jīng)營”示范企業(yè)建設(shè)工作的影響力，同時(shí)組織相關(guān)企業(yè)向示范企業(yè)學(xué)習(xí)、組織媒體、人大、政協(xié)代表、民主人士、消費(fèi)者對示范企業(yè)進(jìn)行參觀，在全社會營造良好的食品安全監(jiān)管氛圍。

第三篇：江蘇省村莊規(guī)劃建設(shè)示范實(shí)施辦法

江蘇省村莊規(guī)劃建設(shè)示范實(shí)施辦法

第一條 為了更好地開展村莊規(guī)劃建設(shè)工作，提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，加快改善村容村貌，扎實(shí)推進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于開展省村莊規(guī)劃建設(shè)示范的地區(qū)和省級村莊規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目。

第三條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范的指導(dǎo)思想是：按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展、農(nóng)民增收致富；通過規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住；努力保持城鄉(xiāng)空間的不同特點(diǎn)，提倡“鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)”，保護(hù)傳統(tǒng)文化、地域特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情，建設(shè)農(nóng)民安康宜居的美好家園。

第四條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范的總體目標(biāo)是：建立省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動機(jī)制，通過政策鼓勵(lì)、典型引路、農(nóng)民參與，分級組織推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)示范。每年選擇具備一定基礎(chǔ)條件的縣（市、區(qū)）實(shí)施一批省級村莊規(guī)劃建設(shè)示范，加快改善全省規(guī)劃布點(diǎn)村莊生產(chǎn)生活生態(tài)條件。到“十二五”末，在全省建成一批“生活寬裕安康、設(shè)施配套完善、環(huán)境自然宜居、村容鄉(xiāng)土特色、資源節(jié)約利用”的示范村莊。

第五條 開展村莊規(guī)劃建設(shè)示范應(yīng)遵循以下原則：

（一）規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，科學(xué)確定村莊布點(diǎn)和規(guī)模，注重與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃相結(jié)合，合理布局各項(xiàng)用地。

（二）因地制宜，注重特色。結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)等，正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，保護(hù)村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，注重生態(tài)環(huán)境改善，突出鄉(xiāng)村風(fēng)情和地方特色。

（三）尊重民意，保障權(quán)益。充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，組織農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)美好家園。

（四）加強(qiáng)組織，有序推進(jìn)。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門，制定政策、籌措資金、整合資源、加快實(shí)施。遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，有序推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)示范。

第六條 實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)示范，應(yīng)將村莊人居環(huán)境改善與發(fā)展生產(chǎn)、方便群眾生活有機(jī)結(jié)合，做到村莊布局適度集中，合理安排各類用地，保護(hù)和延續(xù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)貌、空間格局；基礎(chǔ)設(shè)施配套集約、齊全，公共服務(wù)設(shè)施適度、實(shí)用，滿足行政管理、便民服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會福利與保障等基本公共服務(wù)需求；推廣使用符合“四節(jié)一環(huán)保”要求的建設(shè)技術(shù)，生活垃圾、生活污水得到有效治理，清潔能源得到合理利用，村莊生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境顯著改善，農(nóng)民住宅適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀。示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求詳見附件1。

第七條 示范村莊應(yīng)符合以下條件：

（一）鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定的布點(diǎn)村莊；

（二）與農(nóng)村適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，兼顧地形地貌、人口規(guī)模等不同條件和整治擴(kuò)建、新建、整治等不同建設(shè)類型；

（三）平原地區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模原則上不少于300戶，丘陵山區(qū)和水網(wǎng)地區(qū)原則上不少于200戶，通過一年左右的建設(shè)能起到典型示范和帶動作用；

（四）村民對開展示范項(xiàng)目建設(shè)有較為普遍的積極性，村兩委有較強(qiáng)的組織實(shí)施能力。

第八條 示范項(xiàng)目申報(bào)按照以下程序進(jìn)行：

（一）依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃建設(shè)示范條例，由縣（市、區(qū)）建設(shè)局、規(guī)劃局、財(cái)政局、綜改辦選擇示范村莊；

（二）編制示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，召開示范村莊村民大會或村民代表大會，廣泛征求村民意見，形成決議；

（三）縣（市、區(qū)）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、綜改辦等部門審核實(shí)施方案后，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳。省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

（四）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省轄市有關(guān)部門及相關(guān)技術(shù)專家審查申報(bào)材料，確定示范村莊名單和實(shí)施項(xiàng)目清單，批復(fù)實(shí)施方案。

第九條 申報(bào)示范項(xiàng)目需提供以下資料：

（一）縣（市、區(qū)）建設(shè)局、規(guī)劃局、財(cái)政局、綜改辦申請報(bào)告；

（二）實(shí)施方案，包括示范村莊實(shí)施范圍、建設(shè)整治計(jì)劃以及實(shí)施項(xiàng)目清單、資金籌措方案、保障措施等；

（三）示范村莊申報(bào)表、示范村莊的村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖；

（四）示范村莊村民大會或村民代表大會就實(shí)施方案形成的相關(guān)決議原件。第十條 示范村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治資金應(yīng)采取多種渠道籌措，嚴(yán)禁向農(nóng)民集資攤派。省財(cái)政設(shè)立村莊規(guī)劃建設(shè)示范專項(xiàng)資金，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際工程量，按照每戶平均1萬元左右的標(biāo)準(zhǔn)對示范村莊進(jìn)行獎補(bǔ)，并區(qū)分蘇南、蘇中、蘇北不同地區(qū)以及不同建設(shè)整治類型，適當(dāng)拉開差距。實(shí)施方案批準(zhǔn)后先期撥付70%的獎補(bǔ)資金，縣（市、區(qū)）按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付項(xiàng)目實(shí)施單位，驗(yàn)收合格后，撥付剩余獎補(bǔ)資金。縣（市、區(qū)）應(yīng)配套安排足額的財(cái)政專項(xiàng)資金支持，并按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則，以村莊規(guī)劃建設(shè)示范為平臺，有效整合各類支農(nóng)專項(xiàng)資金，實(shí)行集中投入。積極鼓勵(lì)和發(fā)動社會各界通過捐助、幫扶等形式支持示范村莊建設(shè)，引導(dǎo)受益農(nóng)民按照“一事一議”籌資籌勞政策自愿投工投勞參與村莊規(guī)劃建設(shè)。

第十一條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范應(yīng)在實(shí)施方案批準(zhǔn)后第二年三季度前完成，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《江蘇省村莊規(guī)劃建設(shè)示范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》于四季度組織省級驗(yàn)收。對于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，限期進(jìn)行整改，依然達(dá)不到要求的，予以通報(bào)批評，并扣回省級財(cái)政專項(xiàng)資金。有農(nóng)民集中居住需求的，應(yīng)制定引導(dǎo)農(nóng)民入住的政策措施，有序引導(dǎo)農(nóng)民入住，農(nóng)民騰退的宅基地要及時(shí)復(fù)墾。

第十二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)示范縣（市、區(qū)）確定實(shí)施范圍、編制實(shí)施方案，并加強(qiáng)對實(shí)施進(jìn)展及質(zhì)量的指導(dǎo)督查。建立工作進(jìn)展季報(bào)制度，示范縣（市、區(qū)）要按時(shí)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。

第十三條 村莊規(guī)劃建設(shè)示范是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要緊密結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)行政策調(diào)整和制度創(chuàng)新。

（一）推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營，完善對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)工貿(mào)加工集中區(qū)和產(chǎn)品市場體系“三大載體”扶持政策，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。

（二）推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記制度，通過政策扶持和村級集體經(jīng)濟(jì)股份制改造、發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作組織，建立富民強(qiáng)村長效機(jī)制。

（三）深化農(nóng)村金融體制改革。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)抵押擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金向農(nóng)村投放；改革財(cái)政支農(nóng)方式，加大支農(nóng)資金整合力度，對示范村實(shí)行集中投入，提高資金使用效益。

（四）完善農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制。對建設(shè)示范中各種收費(fèi)政策進(jìn)行清理和調(diào)整，依法減免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、給予相關(guān)稅收政策優(yōu)惠，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

第十四條 加強(qiáng)示范工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視村莊規(guī)劃建設(shè)示范工作，成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)村綜改辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)示范項(xiàng)目方案和政策措施制定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)和督促示范方案的實(shí)施。省轄市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對示范項(xiàng)目實(shí)施方案制定的技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)掌握實(shí)施動態(tài)，反饋項(xiàng)目實(shí)施信息，做好進(jìn)度督查，督促示范工作推進(jìn)。財(cái)政部門、農(nóng)村綜改辦要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理，按規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，確保示范工作有序推進(jìn)。

第十五條 本實(shí)施辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起試行。

第四篇：江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地

江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地

建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2014〕52號）、《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）和工信部印發(fā)的《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》（工信部企業(yè)〔2016〕194號），營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，引導(dǎo)和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念發(fā)展，培育一批示范帶動作用強(qiáng)的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，制定本辦法。

第二條 本辦法所指省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡稱示范基地）是經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會通過程序認(rèn)定并公告的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，是由法人單位建設(shè)或運(yùn)營，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)支撐的載體和場所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)營管理規(guī)范、服務(wù)功能齊全、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績突出、社會公信度高、具有示范意義與作用等特點(diǎn)。

第三條 各類符合條件的為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、眾創(chuàng)空間；產(chǎn)業(yè)集群、中 小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小型微型企業(yè)的園中園；依托高校和科研院所的大學(xué)科技園；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小型微型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報(bào)示范基地。

第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)省級示范基地的認(rèn)定、公告、管理與指導(dǎo)。各市縣區(qū)中小企業(yè)主管部門協(xié)助省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對轄區(qū)內(nèi)示范基地進(jìn)行管理與指導(dǎo)。

第五條 示范基地申報(bào)遵從自愿原則。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對省級示范基地予以重點(diǎn)扶持。

第二章 基本原則

第六條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地加快建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、創(chuàng)新活力強(qiáng)、企業(yè)成長快、服務(wù)效率高的示范基地。示范基地應(yīng)遵循以下建設(shè)原則：

（一）科學(xué)規(guī)劃，生態(tài)發(fā)展。各地應(yīng)結(jié)合城市、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，加強(qiáng)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、彰顯特色，有序推進(jìn)示范基地建設(shè)，努力營造適宜企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政務(wù)商務(wù)便捷高效，生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

（二）政府引導(dǎo)，多元發(fā)展。強(qiáng)化市場化運(yùn)行和政策推動發(fā)展，明確法人主體，廣泛集聚社會資源，共同推進(jìn)示范 基地建設(shè)與服務(wù)。鼓勵(lì)和支持民間資本廣泛參與示范基地建設(shè)與服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)多元投資，多元發(fā)展。

（三）整合資源，共享發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的園區(qū)、孵化場所及城鎮(zhèn)樓宇、校舍、廠房、倉庫等載體資源，新建或改造一批基地，完善基地的基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)功能，為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供多元化、專業(yè)化公共服務(wù)。

（四）分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地因地制宜培育一批高端裝備制造、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和軟件、信息、以及電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的小型微型企業(yè)創(chuàng)新示范基地；鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣域以下地區(qū)重點(diǎn)培育一批農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、機(jī)械制造、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的示范基地。

第三章 申報(bào)條件

第七條 申報(bào)省級示范基地應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所。基地入駐小型微型企業(yè)不少于50家，基地企業(yè)從業(yè)人員1000人以上（其中高端裝備制造、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和軟件、信息、以及電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的基地從業(yè)人員不少于500人）。

（二）申報(bào)主體具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營主體內(nèi)部有健全的管理制度和明確的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案。基地建設(shè)時(shí)間2年以上。

（三）運(yùn)營主體專職服務(wù)人員不少于8人。其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于2人（可兼職），引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于4家。

（四）服務(wù)業(yè)績突出。有完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施，服務(wù)臺賬齊備，信用良好。為小型微型企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。

（五）經(jīng)設(shè)區(qū)的市中小企業(yè)主管部門組織考查推薦。第八條 示范基地申報(bào)應(yīng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，需同時(shí)具備不少于以下服務(wù)功能中的四項(xiàng)服務(wù)：

（一）信息服務(wù)。具有開放的、便于入駐小型微型企業(yè)查詢的信息服務(wù)系統(tǒng)和線上線下聯(lián)動服務(wù)功能，年服務(wù)企業(yè)70家次以上，年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動5次以上。

（二）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)50家次以上。

（三）創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，能夠進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)、科研成果和資本等多方對接。年組織技術(shù)洽談或技術(shù)對接5次以上。

（四）人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，年培訓(xùn)300人次以上。

（五）市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動，每年2次以上；組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品對接、合作交流等活動，每年2次以上。

（六）投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。組織融資對接會4次以上，年服務(wù)企業(yè)30家次以上。

（七）管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)20家次以上。

（八）專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計(jì)、專利申請、審計(jì)、評估等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)20家次以上。

以上服務(wù)能力和服務(wù)要求含基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

第九條 基地應(yīng)在物業(yè)服務(wù)智慧化、項(xiàng)目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等運(yùn)營模式、管理模式上有創(chuàng)新，或在孵化效果、創(chuàng)新支持等方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。

第十條 蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、老區(qū)可適當(dāng)放寬條件，優(yōu)先支持新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)符合條件的基地申報(bào)。

第四章 申報(bào)程序

第十一條 省經(jīng)濟(jì)和信委化委員會每年組織一次省級示范基地的申報(bào)、公告工作，具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。第十二條 縣（市、區(qū)）申報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門推薦，由所轄設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門考查審核后推薦至省經(jīng)信委。

第十三條 示范基地申報(bào)主體需提交下列材料：

（一）江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報(bào)告（見附件）。

（二）運(yùn)營主體的法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

（三）上一與本基地相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（四）土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書（或租賃合同）復(fù)印件。

（五）基地服務(wù)流程（指南）、運(yùn)營管理方面的制度文件以及開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（包括服務(wù)協(xié)議、活動通知、照片、總結(jié)等）。

（六）市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新（示范）基地認(rèn)定文件（復(fù)印件）。

（七）基地主要管理人員、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明材料。

（八）基地典型服務(wù)案例（1000字左右，可附照片）。

（九）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料。

（十）對申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。第十四條

省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審，評審結(jié)果在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示7個(gè)工作日。第十五條 公示無異議的，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會授予“江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”稱號，并及時(shí)在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。

第五章 管理與扶持

第十六條 各市、縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門要加大對小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)的推進(jìn)力度，進(jìn)一步完善政策措施,加強(qiáng)管理，建立基地培育信息庫，及時(shí)掌握基地的建設(shè)和運(yùn)營情況，并給予引導(dǎo)和扶持，符合條件的基地推薦申報(bào)省級示范基地。

第十七條 在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會門戶網(wǎng)站建立省級示范基地信息數(shù)據(jù)庫，方便社會公眾查詢。

第十八條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對省級示范基地實(shí)行動態(tài)管理制度，每次公告有效期為三年，每三年復(fù)核一次，對復(fù)核通過的示范基地予以確認(rèn)，未能通過的予以撤銷。

第十九條 示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新能力，提升示范基地品牌影響力，發(fā)揮示范帶動作用。

第二十條 建立報(bào)告制度。市級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)示范基地的臺賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，并于每年2月底前將上一示范基地工作總結(jié)和檢查情況報(bào)告報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會。第二十一條 示范基地公告管理工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。

第二十二條 建立測評制度。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會將委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對省級示范基地進(jìn)行測評，測評不合格的將撤銷省級示范基地資格。

第二十三條 省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)引導(dǎo)資金對績效顯著的示范基地給予優(yōu)先支持，同時(shí)擇優(yōu)推薦申報(bào)國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2016年12月1日起實(shí)施。原辦法同時(shí)廢止。

附件：《江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報(bào)告》

第五篇：標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)建設(shè)工作匯報(bào)

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理

創(chuàng)建一流企業(yè)

—— 市煙草專賣局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)建設(shè)工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

近年來，市局（公司）認(rèn)真貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署，特別是國家局《關(guān)于全面推進(jìn)煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》下發(fā)后，我們進(jìn)一步突出了標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)發(fā)展中的貫穿與引領(lǐng)作用，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，深度融合其他管理體系，建立完善“以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心、工作標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、管理標(biāo)準(zhǔn)為保障”的綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系，努力打造行業(yè)商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。

一、健全機(jī)制，系統(tǒng)策劃，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作及體系建設(shè)

（一）強(qiáng)化組織、明確責(zé)任，形成強(qiáng)大合力 市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子對標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)建設(shè)工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)和推動實(shí)施，多次組織召 開專題會議研究部署。成立了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；成立了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，按照工作職能設(shè)立了12個(gè)專業(yè)分標(biāo)委，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分標(biāo)委主任，負(fù)責(zé)企業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理及協(xié)調(diào)工作；最高管理者任命了標(biāo)準(zhǔn)化體系管理者代表，各單位（部門）配備了兼職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，形成了全面參與、相互配合、各負(fù)其責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作機(jī)制，為系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人力保障。

（二）目標(biāo)引領(lǐng)、全員參與，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系 制訂并印發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化工作中長期規(guī)劃及工作計(jì)劃，內(nèi)容涵蓋企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系制修訂、外來標(biāo)準(zhǔn)引用、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)文本有效性檢查、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)化工作的評價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。通過全員征集評選，制訂了“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理，創(chuàng)建一流企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)化方針，明確了全員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)率、標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行率、標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率 等標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)可測量、可評價(jià)且具持續(xù)適用性。在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織下，先后制定了《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)立制控制程序》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并建立《內(nèi)部審核控制程序》、《管理評審控制程序》、《糾正和預(yù)防措施控制程序》、《培訓(xùn)控制程序》、《績效考核控制程序》、《內(nèi)審員管理辦法》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涵蓋了YC/T 479—2013《煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成與要求》相關(guān)內(nèi)容。

（三）明確思路、找準(zhǔn)方法，探索有效路徑 按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原則，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行整體策劃，確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和結(jié)構(gòu)圖。分管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、引用標(biāo)準(zhǔn)、記錄5個(gè)維度，建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表，突出卷煙營銷、專賣管理、物流配送等重點(diǎn)業(yè)務(wù)；在明細(xì)表中特別明確了標(biāo)準(zhǔn)的3類現(xiàn)行狀態(tài)和3類適應(yīng)體系；對引 用的外來標(biāo)準(zhǔn)采用雙編號，明確實(shí)施日期，確保引用標(biāo)準(zhǔn)有效落地運(yùn)行。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架下，編制《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)立制控制程序》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。各職能部門按業(yè)務(wù)模塊管理職能和工作內(nèi)容進(jìn)行策劃、分析，編制標(biāo)準(zhǔn)梳理排查表，確定所需的各類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“誰用誰寫”、“簡潔實(shí)用”原則，組織所有崗位人員編寫標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)文本，經(jīng)部門初審、專業(yè)分標(biāo)委及市局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會評審?fù)ㄟ^，標(biāo)準(zhǔn)化委員會批準(zhǔn)后發(fā)布運(yùn)行。截至目前共發(fā)布管理標(biāo)準(zhǔn)157個(gè)，工作標(biāo)準(zhǔn)179個(gè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)51個(gè)，記錄270個(gè)，引用標(biāo)準(zhǔn)69個(gè)，流程圖73個(gè)，覆蓋了企業(yè)經(jīng)營、管理、服務(wù)的全崗位、全過程，標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行。

二、強(qiáng)化宣貫，突出應(yīng)用，著力推動標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)改進(jìn)和有效實(shí)施

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)、營造氛圍，夯實(shí)思想基礎(chǔ) 建立常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)知識宣貫機(jī)制。全方位、多層次、多形式開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，先后6次邀請有關(guān)專家開展標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)，3次組織12名標(biāo)準(zhǔn)化骨干人員參加上級主管部門主辦的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班；特別邀請了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心兩位專家開展全員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識、標(biāo)準(zhǔn)文本編寫方法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YC/T 497《煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 構(gòu)成與要求》和YC/T503《煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》等；組織企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師開展全員標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。分中層管理人員、內(nèi)審員、其他員工三個(gè)序列開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識考核，對各序列成績排名前50%人員進(jìn)行獎勵(lì)。多次參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心組織的技術(shù)交流活動；18名標(biāo)準(zhǔn)化骨干人員取得管理體系國家注冊審核員資格。通過內(nèi)部網(wǎng)站等宣傳載體宣貫標(biāo)準(zhǔn)化方針和相關(guān)知識；組織標(biāo)準(zhǔn)化案例征集等活動，編印《管理體系案例集》、《內(nèi)部審核實(shí)施指 南》，覆蓋體系所有條款，幫助全員靈活理解和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)文件。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍濃厚，各職能部門及時(shí)宣貫適用的標(biāo)準(zhǔn)文件，增強(qiáng)全員標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高全員熟悉掌握本崗位對應(yīng)的各類標(biāo)準(zhǔn)和措施，確保全員自覺運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)文件開展工作。

（二）嚴(yán)格運(yùn)行、強(qiáng)化考核，持續(xù)改進(jìn)體系 按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各類標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況清晰完整記錄，便于識別和檢索。定期將行業(yè)規(guī)范性要求、明令禁止的文件納入標(biāo)準(zhǔn)體系；及時(shí)采納69個(gè)有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并落地運(yùn)行；編制了卷煙營銷、專賣管理、物流配送等核心業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要點(diǎn)及相關(guān)流程圖；物流作業(yè)及一線工作場所標(biāo)準(zhǔn)及流程圖上墻展示。

建立標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制。我們從四個(gè)層面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的監(jiān)督檢查、持續(xù)改進(jìn)：一是通過月度聯(lián)合 督查，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每月對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、月度工作任務(wù)完成情況、市場違規(guī)經(jīng)營和服務(wù)不規(guī)范行為等重點(diǎn)檢查。二是通過內(nèi)部集中審核，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。每年組織開展2次全過程、全要素、全覆蓋的內(nèi)部審核，全面檢查各類標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。三是定期對標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)完成情況、顧客滿意度、對標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤測量，對未達(dá)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行原因分析，提出改進(jìn)措施。四是通過管理評審，全面檢查評估。定期對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行管理評審，提出標(biāo)準(zhǔn)化工作改進(jìn)決策，修訂完善標(biāo)準(zhǔn)文件，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。2013年、2014年標(biāo)準(zhǔn)制修訂率分別為5.46%、14.92%。同時(shí)，將月度聯(lián)合督查、內(nèi)部集中審核及目標(biāo)完成情況等檢查結(jié)果納入部門月度、績效考核，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)文件有效運(yùn)行。

（三）突出融合、強(qiáng)化應(yīng)用，發(fā)揮聚集效應(yīng) 在建立標(biāo)準(zhǔn)化平臺基礎(chǔ)上，先后將質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系融合到標(biāo)準(zhǔn)化平臺，并將行業(yè)開展的對標(biāo)管理、科技創(chuàng)新、QC小組活動等精益管理工具有機(jī)融入到標(biāo)準(zhǔn)化平臺，集合效應(yīng)得到有效發(fā)揮，避免了“多張皮”現(xiàn)象。譬如，制定標(biāo)準(zhǔn)文件《對標(biāo)控制程序》，選取具有可比性的單位作對標(biāo)對象，設(shè)定對標(biāo)標(biāo)桿值和基準(zhǔn)位次，開展追標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作。通過季度對標(biāo)指標(biāo)同比、環(huán)比、位次的分析，以及與對標(biāo)標(biāo)桿、全省系統(tǒng)先進(jìn)值、平均值的比較，運(yùn)用雷達(dá)圖直觀展示市局（公司）各項(xiàng)指標(biāo)目前所處的水平，找準(zhǔn)“障礙區(qū)指標(biāo)”和“發(fā)力點(diǎn)”，制定改進(jìn)措施，帶動了重點(diǎn)指標(biāo)的上升，2014年，對標(biāo)指標(biāo)提升率為66.1%。又如，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文件《QC小組活動管理辦法》，累計(jì)開展132項(xiàng)QC小組活動，覆蓋到專賣、營銷、物流、基礎(chǔ)管理等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，通過開展“提高管理體系文件執(zhí) 行率”QC小組活動，管理體系文件執(zhí)行率由活動前的87.2%提升到活動后的96.7%，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行水平。再如，將精益管理與體系有機(jī)融合，通過精益管理識別價(jià)值流活動，整合大宗物資采購的立項(xiàng)審批、預(yù)算管理、合同審核流程，三表合一，既嚴(yán)格貫徹內(nèi)部管理監(jiān)督的各項(xiàng)工作要求，又徹底解決重復(fù)審批帶來的手續(xù)煩瑣、效率低下等問題。對新入網(wǎng)客戶綁定流程進(jìn)行優(yōu)化，在《煙草零售許可證管理控制程序》、《零售戶服務(wù)控制程序》中明確各基層部門工作職責(zé)、規(guī)定辦理時(shí)限，辦證入網(wǎng)時(shí)間由15個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，刪減了其中不增值的環(huán)節(jié)，提升了工作效率。同時(shí)，我們把風(fēng)險(xiǎn)管理等與標(biāo)準(zhǔn)管理相結(jié)合，通過風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，形成風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化。

三、注重創(chuàng)新，持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升 2014年10月份，國家局科技司組織專家組親臨我局（公司）開展現(xiàn)場評審,給予了精心指導(dǎo)。我們以國家局現(xiàn)場評審為動力，進(jìn)一步加強(qiáng)問題整改，完善各項(xiàng)措施，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

一是全面開展問題整改。行業(yè)專家組現(xiàn)場評審后，市局（公司）標(biāo)準(zhǔn)化委員會立即召開專題會議，全面總結(jié)現(xiàn)場評審工作，對專家組在現(xiàn)場評審中指出的各類問題進(jìn)行了匯總分析，并在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，組織相關(guān)人員到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，對照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找差距，結(jié)合專家組現(xiàn)場評審提出的問題，要求各單位（部門）對照問題舉一反三，限期整改。

二是全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。按照標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出的“建立標(biāo)準(zhǔn)化思維、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力建設(shè)標(biāo)桿性成長型企業(yè)”工作目標(biāo)，結(jié)合先進(jìn)單位學(xué)習(xí)情 況，制定了《關(guān)于深化綜合管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求，并按月細(xì)化了任務(wù)分解，確保責(zé)任落實(shí)到位。

三是全面完善標(biāo)準(zhǔn)體系。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系再次進(jìn)行整體策劃。根據(jù)YC/T479—2013《煙草商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成與要求》和YC/T503—2014《煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行分析排查，進(jìn)一步完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表，健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面構(gòu)建了層次清晰、科學(xué)合理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。完善標(biāo)準(zhǔn)體系保持常態(tài)化運(yùn)行，通過精益管理抓出一項(xiàng)成果，立即形成標(biāo)準(zhǔn)納入體系運(yùn)行，及時(shí)把通過各種方法積累的成果化為標(biāo)準(zhǔn)。

四是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。采用自查、抽查相結(jié)合的方式，由標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，對標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核獎懲，重點(diǎn)檢查相關(guān)記錄、標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的符合性，檢查現(xiàn)場工作情況與標(biāo)準(zhǔn)要 求的符合性，檢查已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，限期改進(jìn)。進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化工作考核權(quán)重，硬化標(biāo)準(zhǔn)化考核。

五是加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)制度。定期評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效性、合規(guī)性和適宜性，識別改進(jìn)需求，及時(shí)予以改進(jìn)。完善標(biāo)準(zhǔn)化工作具體評價(jià)與持續(xù)改進(jìn)辦法，定期評價(jià)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，針對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或反饋的問題，予以改進(jìn)，并形成制度。

六是提升隊(duì)伍素質(zhì)。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，全方位、多層次、多形式開展各類標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。把標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)納入市局（公司）培訓(xùn)計(jì)劃，分解落實(shí)到位，培訓(xùn)覆蓋全員。積極組織各級管理人員參加行業(yè)開展的各類標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)；聘請行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中心專家開展標(biāo)準(zhǔn)化知識系統(tǒng)培訓(xùn)；組織內(nèi)訓(xùn)師開展各類標(biāo)準(zhǔn)化知識系列培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對全體員工的分類培訓(xùn)，增強(qiáng)全員標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高全員熟悉掌握本崗位對應(yīng)的各類標(biāo)準(zhǔn)和措施。以“精英團(tuán)隊(duì)”為標(biāo)準(zhǔn)，自主培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化管理專業(yè)人員，通過傳幫帶，提升隊(duì)伍綜合水平，為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)提供人力資源保證。

七是推動中心工作。堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化融入到各項(xiàng)中心工作業(yè)務(wù)之中，推動各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化，既做到講規(guī)范、守規(guī) 則，又做到提標(biāo)桿、提水平，推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與中心工作雙融合、兩促進(jìn)，積極適應(yīng)新常態(tài)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，保持經(jīng)營管理工作良好發(fā)展態(tài)勢，真正推動標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)創(chuàng)建工作不斷深入，全面建設(shè)標(biāo)桿性成長型企業(yè)。2014年，在省局（公司）顧客滿意度測量中達(dá)到95%；顧客投訴持續(xù)降低，投訴處理時(shí)限縮短，在承諾的時(shí)限內(nèi)對顧客投訴辦結(jié)率達(dá)100%；顧客對投訴處理滿意度達(dá)96.6%；經(jīng)營管理水平不斷提升，企業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用率為4.2%、對標(biāo)指標(biāo)提升率為61.1%，卷煙市場凈化率97.8%，優(yōu)于行業(yè)平均水平。

作為首批行業(yè)商業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，我們認(rèn)為既是崇高的榮譽(yù)，更是前進(jìn)的動力。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會議精神，多與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位溝通交流，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系信息支撐，持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化融入到各項(xiàng)中心工作業(yè)務(wù)之中，推動各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化，深入持久抓好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)工作，為行業(yè)新一輪發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。