第一篇：江蘇省創新型企業建設工作實施方案（精選）

江蘇省創新型企業建設工作實施方案

為全面貫徹黨的十七大精神，落實省委省政府發展創新型經濟的工作部署，大幅度提升企業自主創新能力，根據《國家技術創新工程總體實施方案》及《國家技術創新工程江蘇省試點工作方案》要求，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯決定共同開展江蘇省創新型企業建設工作。現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以大幅度提升企業自主創新能力為核心，以培育一批具有自主知識產權和自有品牌的創新型企業為目標，引導和支持創新要素向企業集聚，形成和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，推動企業成為技術創新主體，為創新型經濟發展提供有力支撐。創新型企業建設堅持“企業主體，政府引導；創新機制，分類指導；上下聯動，集成實施”的原則。

二、主要任務

根據江蘇省經濟社會發展的要求，推進創新型企業建設，突出對企業創新發展的引導，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，大力支持和培育國家和省級創新型企業，重點建設一批自主創新企業，充分發揮創新型企業的引領作用。

1、引導企業增強研發能力。引導企業加強創新發展的系統謀劃，支持創新型企業積極申報國家、省和地方科技計劃項目，積極建設國

家、省和地方的重點實驗室、企業技術中心、工程中心等，積極引進海內外高層次技術創新人才，積極開發擁有自主知識產權和市場競爭力的新產品、新技術和新工藝。

2、引導企業加大創新投入。積極落實企業研發費用加計抵扣、高新技術企業認定、政府采購等激勵企業創新的重點優惠政策，引導企業加大研發投入，創新型企業研發投入要高于高新技術企業研發投入比例，國家和省各類科技計劃重點支持創新型企業，促使企業成為技術創新的決策主體、投入主體、利益主體和風險承擔主體。

3、引導企業加快知識產權創造。把培育自主知識產權和自有品牌作為企業技術創新的核心，實施“自主創新雙百工程”；大力推進企業知識產權創造，大幅度提高企業專利申請量及授權量在全省總量中的比重；建立健全企業的技術標準體系、質量保證體系、品牌建設體系和財務核算體系；建立創新型企業信息網，促進企業之間的交流與合作。

4、引導企業優化技術創新管理。改革和完善激勵創新的機制，以深化技術要素參與收益分配為核心，支持企業對技術骨干和管理骨干實施期權等激勵政策，將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容。積極開展技術培訓、技術練兵、技能競賽，提升企業職工的技能素質。強化企業技術創新群眾基礎，組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造等群眾性技術創新活動，加強職工技術交流與協作，促進職工技術成果轉化，營造創新氛圍，建設創新文化。

三、創新型企業命名標準及程序

1、創新型企業命名必須符合以下條件：

（1）具有自主知識產權的核心技術。企業掌握發展的核心技術并擁有自主知識產權，技術水平在國內同行業中處于國內領先地位。原則上近三年內至少擁有1項核心自主知識產權（含授權專利、軟件專著權、集成電路布圖設計專有權等）。

（2）創新投入強度高。在同類企業中，研發投入占年銷售收入比例較高，并達到一定標準。原則上年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。

（3）具有較強的持續創新能力。企業有較為完善的創新發展戰略或發展規劃，健全的研發機構，制訂了知識產權管理體系、技術標準體系和質量保證體系，并參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。具有較強的市場競爭能力和持續發展能力。

（4）有較強的行業帶動性和自主品牌。企業注重自主品牌的管理和創新，主導產品市場占有率高并享有相當知名度，在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力。原則上企業主導產品須擁有注冊商標。

（5）企業信譽好。為在江蘇省境內依法注冊的企業法人，資產負債率合理，信用好，無違法違規記錄或不良行為，盈利狀況較好。

2、創新型企業命名程序

（1）地方培育，省級命名。創新型企業的前期培育工作，包括試

點企業的遴選及初步評價，由地方科技部門會同同級國資委、總工會、工商聯按照本《實施方案》規定的命名標準，開展試點培育，對符合條件的企業組織初步評價，評價結果上報省科技廳，省科技廳會同有關部門對地方評價結果進行確認并命名。

（2）明確重點，擇優支持。創新型企業主要從地方創新型試點企業，列入省政府“雙百工程”的百家重點自主創新企業，以及在當地或行業內在技術創新、品牌創新、體制機制創新、經營管理創新、文化理念創新等方面成效突出的企業中擇優命名。

四、支持措施

1、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯根據創新型企業技術創新的實際需要給予支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果轉化專項資金、科技支撐、科技基礎設施建設等科技計劃對創新型企業給予優先支持，科技計劃中有產業化前景的項目，優先支持創新型企業承擔。積極支持創新型企業參與申報國家科技計劃項目。

（2）強化對省屬創新型企業的業績考核，將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容。

（3）省總工會、省工商聯對創新型企業優先安排和組織職工經濟技術創新活動，共同推動并協助企業進行技術創新、管理創新等方面的培訓。

2、支持創新型企業實施知識產權發展戰略和自主品牌戰略，建立健全知識產權管理體系，對創新型企業獲得受理的重大發明專利以

及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市、縣財政專利申請專項補助資金按規定給予全額補貼。支持創新型企業成為技術標準制定的牽頭單位，并優先支持創新型企業參與企業標準試點工作。

3、支持創新型企業加強創新人才隊伍建設。省高層次創新創業人才專項資金，優先支持創新型企業培養和引進我省前沿技術領域和高新技術產業化急需的高水平創新創業人才及優秀企業家。

4、加大對企業技術創新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的創新型企業優先推薦參加國家科技進步獎評選。在創新型企業建設過程中取得顯著創新成效的企業或個人，省科技廳、國資委、總工會、工商聯給予表彰或獎勵。

五、組織實施

省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯負責組織并指導全省創新型企業建設工作的開展。各市縣科技局會同當地國資監管、工會、工商聯等部門，按照本方案的要求認真做好創新型企業前期培育試點與推薦工作。

1、創新型企業的前期培育。各市縣根據本地實際情況，啟動創新型企業培育工作，組織轄區內企業圍繞創新型企業建設內容開展試點工作。

2、創新型企業的推薦申報。各市縣面向開展創新型企業培育試點的企業進行初步評價，擇優推薦符合條件的企業。由企業填寫《江蘇省創新型企業申請書》（主要內容包括本企業的基本情況、建設任務、具體措施、工作進度以及年度目標和總體目標等），經地方科技

局會國資監管、工會、工商聯等部門初審后，一式三份上報省科技廳。省屬企業直接報省國資委。

3、創新型企業的確定命名。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯組織有關專家開展創新型企業的確認工作，擇優確定創新型企業名單并公示。公示結束后，正式命名“江蘇省創新型企業”并授牌。

4、創新型企業的管理。省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯將加強對創新型企業的指導，實行動態管理，對建設過程中發現不符合條件的，將撤銷“江蘇省創新型企業”稱號并公告。

第二篇：江蘇省創新型企業建設工作實施方案

江蘇省創新型企業建設工作實施方案

為全面貫徹黨的十七大精神，落實省委省政府發展創新型經濟的工作部署，大幅度提升企業自主創新能力，根據《國家技術創新工程總體實施方案》及《國家技術創新工程江蘇省試點工作方案》要求，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯決定共同開展江蘇省創新型企業建設工作。現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以大幅度提升企業自主創新能力為核心，以培育一批具有自主知識產權和自有品牌的創新型企業為目標，引導和支持創新要素向企業集聚，形成和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，推動企業成為技術創新主體，為創新型經濟發展提供有力支撐。

創新型企業建設堅持“企業主體，政府引導；創新機制，分類指導；上下聯動，集成實施”的原則。

二、主要任務

根據江蘇省經濟社會發展的要求，推進創新型企業建設，突出對企業創新發展的引導，集成科技政策、平臺、人才、項目等資源，大力支持和培育國家和省級創新型企業，重點建設一批自主創新企業，充分發揮創新型企業的引領作用。

1、引導企業增強研發能力。引導企業加強創新發展的系統謀劃，支持創新型企業積極申報國家、省和地方科技計劃項目，積極建設國家、省和地方的重點實驗室、企業技術中心、工程中心等，積極引進海內外高層次技術創新人才，積極開發擁有自主知識產權和市場競爭力的新產品、新技術和新工藝。

2、引導企業加大創新投入。積極落實企業研發費用加計抵扣、高新技術企業認定、政府采購等激勵企業創新的重點優惠政策，引導企業加大研發投入，創新型企業研發投入要高于高新技術企業研發投入比例，國家和省各類科技計劃重點支持創新型企業，促使企業成為技術創新的決策主體、投入主體、利益主體和風險承擔主體。

3、引導企業加快知識產權創造。把培育自主知識產權和自有品牌作為企業技術創新的核心，實施“自主創新雙百工程”；大力推進企業知識產權創造，大幅度提高企業專利申請量及授權量在全省總量中的比重；建立健全企業的技術標準體系、質量保證體系、品牌建設體系和財務核算體系；建立創新型企業信息網，促進企業之間的交流與合作。

4、引導企業優化技術創新管理。改革和完善激勵創新的機制，以深化技術要素參與收益分配為核心，支持企業對技術骨干和管理骨干實施期權等激勵政策，將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容。積極開展技術培訓、技術練兵、技能競賽，提升企業職工的技能素質。強化企業技術創新群眾基礎，組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造等群眾性技術創新活動，加強職工技術交流與協作，促進職工技術成果轉化，營造創新氛圍，建設創新文化。

三、創新型企業命名標準及程序

1、創新型企業命名必須符合以下條件：

（1）具有自主知識產權的核心技術。企業掌握發展的核心技術并擁有自主知識產權，技術水平在國內同行業中處于國內領先地位。原則上近三年內至少擁有1項核心自主知識產權（含授權專利、軟件專著權、集成電路布圖設計專有權等）。

（2）創新投入強度高。在同類企業中，研發投入占年銷售收入比例較高，并達到一定標準。原則上年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。

（3）具有較強的持續創新能力。企業有較為完善的創新發展戰略或發展規劃，健全的研發機構，制訂了知識產權管理體系、技術標準體系和質量保證體系，并參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。具有較強的市場競爭能力和持續發展能力。

（4）有較強的行業帶動性和自主品牌。企業注重自主品牌的管理和創新，主導產品市場占有率高并享有相當知名度，在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力。原則上企業主導產品須擁有注冊商標。

（5）企業信譽好。為在江蘇省境內依法注冊的企業法人，資產負債率合理，信用好，無違法違規記錄或不良行為，盈利狀況較好。

2、創新型企業命名程序

（1）地方培育，省級命名。創新型企業的前期培育工作，包括試點企業的遴選及初步評價，由地方科技部門會同同級國資委、總工會、工商聯按照本《實施方案》規定的命名標準，開展試點培育，對符合條件的企業組織初步評價，評價結果上報省科技廳，省科技廳會同有關部門對地方評價結果進行確認并命名。

（2）明確重點，擇優支持。創新型企業主要從地方創新型試點企業，列入省政府“雙百工程”的百家重點自主創新企業，以及在當地或行業內在技術創新、品牌創新、體制機制創新、經營管理創新、文化理念創新等方面成效突出的企業中擇優命名。

四、支持措施

1、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯根據創新型企業技術創新的實際需要給予支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果轉化專項資金、科技支撐、科技基礎設施建設等科技計劃對創新型企業給予優先支持，科技計劃中有產業化前景的項目，優先支持創新型企業承擔。積極支持創新型企業參與申報國家科技計劃項目。

（2）強化對省屬創新型企業的業績考核，將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容。

（3）省總工會、省工商聯對創新型企業優先安排和組織職工經濟技術創新活動，共同推動并協助企業進行技術創新、管理創新等方面的培訓。

2、支持創新型企業實施知識產權發展戰略和自主品牌戰略，建立健全知識產權管理體系，對創新型企業獲得受理的重大發明專利以及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市、縣財政專利申請專項補助資金按規定給予全額補貼。支持創新型企業成為技術標準制定的牽頭單位，并優先支持創新型企業參與企業標準試點工作。

3、支持創新型企業加強創新人才隊伍建設。省高層次創新創業人才專項資金，優先支持創新型企業培養和引進我省前沿技術領域和高新技術產業化急需的高水平創新創業人才及優秀企業家。

4、加大對企業技術創新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的創新型企業優先推薦參加國家科技進步獎評選。在創新型企業建設過程中取得顯著創新成效的企業或個人，省科技廳、國資委、總工會、工商聯給予表彰或獎勵。

五、組織實施

省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯負責組織并指導全省創新型企業建設工作的開展。各市縣科技局會同當地國資監管、工會、工商聯等部門，按照本方案的要求認真做好創新型企業前期培育試點與推薦工作。

1、創新型企業的前期培育。各市縣根據本地實際情況，啟動創新型企業培育工作，組織轄區內企業圍繞創新型企業建設內容開展試點工作。

2、創新型企業的推薦申報。各市縣面向開展創新型企業培育試點的企業進行初步評價，擇優推薦符合條件的企業。由企業填寫《江蘇省創新型企業申請書》（主要內容包括本企業的基本情況、建設任務、具體措施、工作進度以及目標和總體目標等），經地方科技局會國資監管、工會、工商聯等部門初審后，一式三份上報省科技廳。省屬企業直接報省國資委。

3、創新型企業的確定命名。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯組織有關專家開展創新型企業的確認工作，擇優確定創新型企業名單并公示。公示結束后，正式命名“江蘇省創新型企業”并授牌。

4、創新型企業的管理。省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯將加強對創新型企業的指導，實行動態管理，對建設過程中發現不符合條件的，將撤銷“江蘇省創新型企業”稱號并公告。

第三篇：江蘇省創新型企業試點工作實施方案

江蘇省創新型企業試點工作實施方案

蘇科高〔2007〕59號

各省轄市科技局、國資委、總工會、工商聯：

為貫徹落實全國科技大會和全省科技創新大會精神，進一步加強企業技術創新，根據國家科技部、國務院國資委、中華全國總工會《關于開展創新型企業試點工作的通知》以及《江蘇省“技術創新引導工程”實施方案》精神，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯聯合制訂了《江蘇省創新型企業試點工作實施方案》，現印發給你們，請按要求認真組織開展創新型企業試點工作。試點工作過程中有何問題和建議，請與省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯聯系。

江 蘇 省 科 學 技 術 廳

江蘇省人民政府國有資產監督管理委員會

江 蘇 省 總 工 會

江 蘇 省 工 商 業 聯 合 會

二○○七年二月十四日

為貫徹落實全國科技大會和全省科技創新大會精神，增強我省企業自主創新能力，充分發揮企業在自主創新中的主體作用，根據國家科技部、國務院國資委、全國總工會《創新型企業試點工作實施方案》以及《江蘇省“技術創新引導工程”實施方案》精神，結合江蘇實際，省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯決定共同開展江蘇省創新型企業試點工作。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，著力構建企業創新體制，努力探索企業創新機制，全面培養企業創新人才，積極營造企業創新環境，大力弘揚企業創新文化，整體推動我省企業技術創新、管理創新和機制創新，大幅度提高我省企業的自主創新能力，為加快全省新型工業化、建設創新型省份、實現科技強省的戰略目標奠定基礎。

二、主要目標

“十一五”期間，在全省范圍內按照不同行業、不同區域選擇100家企業作為江蘇省創新型試點企業，并爭取一批企業成為國家級創新型試點企業。通過試點工作的開展，大幅度提升企業的自主創新能力和綜合競爭實力，突破一批關鍵、共性技術，培育一批擁有自主知識產權技術和持續創新能力的企業，形成比較成熟的、可推廣應用的自主創新成功經驗，為廣大企業的自主創新提供借鑒和典型示范。

三、工作原則

1、創新機制，協同推進。加強省級有關職能部門與市、縣（市、區）政府的協同配合，突出政府的引導作用，形成推動試點工作的合力，激發企業自主創新的動力和活力。集成各類科技計劃、人才培養、基地與平臺建設等扶持措施，重點向試點企業傾斜，促進企業成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。

2、分類指導,重點推進。選擇不同類型的企業開展試點工作，根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法；試點工作重點支持企業加強技術創新，提升自主創新能力，發揮其對各類企業的輻射和示范作用。

3、上下聯動，集成實施。試點工作從條件相對成熟的地區、行業和企業入手，以點帶面，分期分批地推進試點和創新型企業評估命名。各市可根據本地實際情況，啟動培育市級創新型試點企業工作，擇優推薦省級試點企業。從省級試點企業中選擇推薦國家試點企業。上下聯動共同推進試點企業開展技術創新。

四、建設內容

1、加強企業研發能力建設。建立和完善試點企業研發機構，支持試點企業與國內外高

校、科研機構開展多種形式的產學研緊密合作或共建產學研聯合體，提高企業對關鍵、共性技術的研發能力，以及對引進技術的消化、吸收和再創新能力。

2、加大企業創新投入力度。切實增加企業的技術開發經費投入，特別是科學研究與試驗發展經費投入，努力促使企業成為技術創新的決策主體、投入主體、利益主體和風險承擔主體。

3、加強企業創新管理體制建設。實施知識產權、技術標準和品牌戰略，鼓勵發明創造，建立健全企業的技術標準體系、質量保證體系、品牌建設體系和財務核算體系等，培育擁有自主知識產權、具有較強國際競爭力和影響力的知名品牌，提高企業信息化水平。

4、培養創新人才隊伍。結合重大科技專項的實施，加強對企業創新人才的培養，培養具有創新創業意識的優秀企業家和企業經營管理隊伍，建設具有創新精神、創新能力的自主創新帶頭人及企業創新團隊，充分發揮職工技術協會的作用，提高企業職工的創新技能。

5、完善創新機制政策。改革和完善激勵創新的機制，以深化技術要素參與收益分配為核心，支持試點企業對技術骨干和管理骨干實施期權等激勵政策，將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容。鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發明等創新活動，營造創新氛圍，建設創新文化等。

五、遴選條件

在省級以上國有骨干企業、高新技術企業、農業科技企業、企業化轉制科研院所中選擇一批在技術創新、品牌創新、體制機制創新、經營管理創新、文化理念創新等方面成效突出的企業進行試點。試點企業必須具備以下基本條件：

1、擁有自主知識產權的核心技術。掌握企業發展的核心技術并擁有自主知識產權，技術水平在國內同行業中處于國內領先地位。

2、擁有較強的持續創新能力。企業制訂較為完善的創新發展戰略或發展規劃，原則上

建有省級以上工程技術研究中心或企業技術中心、博士后工作站等研發機構，并積極開展產學研聯合或引進技術消化吸收再創新工作。

3、擁有較強的技術創新意識。企業研發投入占年銷售收入比例超過5%，在國內同類企業中處較高水平，建立較為完善的知識產權管理體系、技術標準體系和質量保證體系，積極開展企業技術標準戰略試點，并參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。

4、具有較強的行業帶動性和自主品牌。企業注重自主品牌的管理和創新，主導產品市場占有率高并享有相當知名度，在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力。企業盈利能力較強，近三年連續盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭，發展前景好。

5、重視企業人才隊伍建設。企業具有良好的培育和吸引人才機制，重視國內外優秀人才的引進，建立與市場機制相適應的企業創新文化、人才評價體系和創新激勵機制。大專以上科技人員占企業職工總數的比例超過30%，擁有一支具有持續創新能力的科技人才隊伍。

6、企業信譽好。為在江蘇省境內依法注冊的企業法人，資產負債率合理，銀行信用好，無違法違規記錄或不良行為。

六、支持措施

1、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯根據試點企業技術創新的實際需要，對試點企業給予傾斜支持，建立綠色通道，加大扶持力度：

（1）省科技成果轉化專項資金、高技術研究、科技攻關、科技基礎設施建設等科技計劃對試點企業給予優先支持，科技計劃中有產業化前景的項目，優先支持試點企業承擔。積極支持試點企業參與申報國家科技計劃項目，省、市按要求安排國家科技項目匹配經費。

（2）強化對省屬國有試點企業的業績考核，將企業技術創新投入和創新能力建設作為企業負責人業績考核的重要內容。

（3）省總工會、省工商聯對試點企業優先安排和組織職工經濟技術創新活動，共同推

動并協助企業進行技術創新、管理等方面的培訓。

2、貫徹落實促進科技創新創業的政策。政策要向創新型企業傾斜，引導試點企業率先大幅度增加技術開發費投入，允許企業按當年實際發生技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額；支持試點企業足額提取職工教育經費，所提取職工教育經費在計稅工資總額2.5%以內的，可在企業所得稅前扣除；支持試點企業獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家級、省級重點實驗室、工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。試點企業建立的國家級和省級技術中心、工程中心、工程技術研究中心，其科技人員實際發放的工資額在計算應納稅所得額時可據實扣除。

3、支持試點企業實施知識產權發展戰略和自主品牌戰略，建立健全知識產權管理體系，對試點企業獲得受理的重大發明專利以及向國外申請專利所需申請費和實審費，省、市財政專利申請專項補助資金按規定給予全額補貼。支持試點企業成為技術標準制定的牽頭單位，并優先支持試點企業參與企業標準試點工作。

4、支持試點企業加強創新人才隊伍建設，培養國際化人才、復合型人才，鼓勵試點企業與高等學校、科研院所進行科技人才的交流與互動，組織試點企業開展技術創新管理、知識產權管理、標準化管理等方面的培訓。組織開展職工素質建設工程，提高職工的思想道德素質、科學文化素質、技術技能素質。省高層次創新創業人才專項資金，優先支持試點企業培養和引進我省前沿技術領域和高新技術產業化急需的高水平創新創業人才及優秀企業家。

5、加大對企業技術創新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業授予“省五一勞動獎狀”，并優先申報“全國五一勞動獎狀”。對在創新型企業試點中取得顯著創新成效的企業或個人，省科技廳、國資委、總工會、工商聯給予表彰或獎勵。

七、組織實施

省科技廳牽頭，省國資委、總工會、工商聯組成聯合工作組，負責組織并指導全省創新型企業試點工作的開展。各市科技局會同當地國資監管、工會、工商聯等部門，按照本方案的要求認真做好創新型企業試點工作的組織實施。

1、試點企業的申報。按照“自愿申報、擇優遴選”的原則，由企業填寫《江蘇省創新型企業試點方案》（主要內容包括本企業的基本情況、試點任務、具體措施、工作進度以及目標和“十一五”總目標等），于每年5月底經試點企業所在市科技局會市國資監管、工會、工商聯等部門初審后，一式三份上報省科技廳，抄報省國資委、總工會、工商聯各一份。省屬企業直接報省科技廳，抄報省國資委。

2、試點企業的確定。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯和有關專家開展試點企業的評審工作，審核批準企業試點方案，擇優確定試點企業并公示。公示結束后，經四部門聯合審定后正式下達“江蘇省創新型試點企業”名單。

3、試點工作的開展。省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯按照經審核批準的試點方案，與試點企業簽訂試點工作計劃任務書，組織開展試點，試點周期一般為3年。入選企業要認真組織實施試點方案，不斷增加企業創新投入、增強企業創新能力、提高企業創新績效。

4、試點企業的考核評估。按照“公平、公正、科學、客觀”的原則，省科技廳會同省國資委、總工會、工商聯對運行兩年以上的試點企業進行評估，對評估合格的企業,將授予“江蘇省創新型企業”匾牌并進行動態管理，具體評估實施辦法另行制定。

5、省科技廳、省國資委、省總工會、省工商聯將加強對創新型試點企業的指導，及時組織試點情況的調研和交流，及時向國家科技部、國務院國資委、全國總工會報告在試點工作中遇到的情況和問題。

第四篇：如何建設創新型企業

所謂“企業自主創新機制”，是一個經濟組織高峰狀態的良性運行系統，是一個合理配置各類要素，激發生機活力，打破陳規陋習，爭取超常效益的運行系統。

根據國內外技術創新領先者的啟示，根據系統組織規律，作為企業創新機制的運行系統，從結構上，至少可分為六個子系統——即六個要素：人才、決策、保障、激勵、信息、技術。

創新的本體，是人才；創新的空間定向，靠決策；創新的生存條件，靠保障；創新的時間延續，靠激勵；創新的高度，靠信息優化；創新的深度，靠系列滲透。

人才、決策、保障、激勵、信息、技術，六大要素之間，還有一種瓶頸制約的關系，即當某一要素的創新，成為整個系統的薄弱環節，并影響和制約其它要素創新時，其瓶頸作用就突出了，成為需要重點創新的要素。

既然目標是構建企業創新的機制，真正推動技術創新。那么，我們是怎樣構建“企業創新”的特有機制？

企業從創立到發展，首要的是人才。因此，首先要抓住“人才”的創新。要抓緊通過政策乃至法定手段，確立企業各級人才的競爭聘用。

一是要根據總體的科學設計，堅定、積極、逐步地對企業領導實行比例淘汰制和公開招標制。二是每年對企業領導至少進行一次德、能、勤、績創新性定量化考核，按5%—10%的比例進行末類淘汰。三是新增、空缺的企業領導崗位，要進行公開、公平、公正的招標競聘，不分官員、平民，不分部門界限，所有合法合規公民，都可以一試身手。四是嚴格任期限制。由此，推舉、重用創新人才，防止假公濟私、黑箱操作和任人唯親。

總之，要害在于確立一個優勝劣汰的用人制度，上崗有競爭，到崗有壓力，下崗有“機遇”。由此，不斷激發每個員工的創新意識，又不斷培訓開發每個員工的創新能力；在活水奔涌的良性循環中，不斷迸發生機和活力。

第二個是“決策性”的要素。這里的要害是抓緊用政策乃至法定手段，確定科學的民主的決策程序，必須有效防止專橫獨斷決策、盲目沖動決策、反復無常決策。同時，確立適合創新的管理制度、力促官本位向科學本位轉變。依照法律法規，抓緊選拔和配置真正懂行、真正理解創新的人才，加大創新力量參與決策的力度，充實、優化決策班子，切實抓緊決策系統的高效改革。

第三個是“保障性”要素。這個要素復雜性在于：資金保障、工作環境以及衣食住行等互動因子，主要應由企業單位來解決。但是，有效保護創新性成果、合法性專利，則必須靠法律法規、由主管部門來真正落實。否則，必將形成破壞性的社會化的惡性循環。多年來，市場上大量的“偽劣假冒”，就是最充分的反證。

第四個是“激勵性”的要素。其中的關鍵：一是遵循按勞分配、按資分配、按知分配等原則，實行相對的高額年薪制；同時不限資歷，不限職務，實行創新人員按成果收益、利潤分成；二是將創新人員科研開發、成果收益，按比例量化配有股份；每年按股分紅；合法退職時，按當時市值兌現。由此，合理拉開差距，向創新貢獻者傾斜。通過股權形式，以產權為紐帶，使員工真正和企業共興衰，與技術的創新共存亡。三是創新獎勵制度，在對象上，根據創新成果的不同質量、不同數量，分清主次，重獎骨干，兼顧一般；在內容上，重獎產業權益，兼顧津貼待遇。四是抓緊構建特別適應創新的企業文化，用企業精神、企業形象、企業民主，進一步激發員工的創造性、主動性、積極性。

第五個是“信息性”要素。主要應該采取多種方式，組合不同專長不同職能的人才，多向溝通思路，交流信息；乃至通過不同見解的沖撞，不斷用批評、自我批評，從過去和現在的項目中汲取經驗和教訓，從消費者的使用過程中得到啟發，力求更富綜合性、更高層次的創新。

第六個是“技術性”要素。主要是不斷開拓并適應復雜多變的市場，并由此確定：產品、工藝、營銷、原材料、組織管理等系列創新。根據規律，設定系統策劃、開發研制、測試反饋、營銷組合等。要各有專攻，按核心技術、超前技術、實施技術，進行梯級配置；同時，保持開放引進，恰當采用國際上先進的方式：技術溫室策略、收購“小尖子”策略、播種與合作開發策略等等。

企業構建創新機制，必須依托于各級各類權力機關所營造的文化環境、競爭環境、特別是政策環境，大體包括人才政策、社會保障政策、決策規則、財政激勵政策、風險投資政策、政府采購政策、促進中介發展政策以及產業政策等等；由此，依托于社會性的“技術創新”，特別是體制創新，將為機制創新提供良好組織結構、提供激勵動因、提供市場體系和法律的行政的及社會的制度框架；使機制和技術，保持一種主動創新和持續創新的態勢。這樣看來，各層領導要運用經濟杠桿刺激企業開發、應用創新成果的自覺性；要運用軟、硬政策引導科研人員成果轉化的主動性；要運用法律法規，創造良好的環境；要協調投資融資；要確定主管部門的責任和權力等等；是十分必要的。

第五篇：如何建設創新型企業

關于建設創新型企業的探索與思考

摘要：創新是永恒的主題，創新型企業是促進經濟快速增長與社

會發展的主體力量。本文通過簡要分析中國國情，從科學發展觀和

以人為本、企業經濟建設和市場運作、體制和制度改革三方面進行

歸納、總結與論述,最后指出創新型企業的必然實現。

關鍵詞：創新 企業 科技 發展

創新是時代的主題，是企業實現全面、協調、可持續發展的前進

動力，建設創新型企業是我國當前乃至今后一個階段的一項首要任

務。如何實現現代企業的科學發展、創新發展與和諧發展，越來越

引起國內外知名專家、學者們的關注與重視。

隨著中國加入wto之后，企業面臨國際經濟一體化和國內外競爭的新形勢、新問題。現代企業要真正實現全面協調可持續發展,就

必須緊跟市場經濟發展的趨勢和步伐，不斷發現新情況，解決新問

題，形成新思路，開辟企業創新發展的新格局。

30多年前，中國改革開放宏偉藍圖的總設計師鄧小平同志揮大手

筆在南海邊劃了一個圈（深圳經濟特區），從此成功拉開對外開放的大幕。如果說“改革開放”這個大思路為經濟發展指明了出路，則黨的十六屆三中全會總結提煉的“科學發展觀”是為此“出路”

進一步明確和界定了發展方向。

我們常講，思路決定出路。現代化創新型企業的建設路在何方？

改革開放、三個代表以及科學發展觀已給出了鮮明準確的答案。眾

所周知，科學技術是第一生產力，如何把技術成果和科技成就快速

轉化為實際生產力，這就要求作為創新主體的企業不斷提升創新

力，進一步增強企業整體抵御市場沖擊的能力。

（1）是企業的創新發展要始終堅持科學發展觀，堅持以人為本

科學發展觀的創舉性提出，是以胡錦濤主席為首的第四代黨中央

領導集體堅持毛澤東思想、鄧小平理論、以及“三個代表”重要思

想的創新成果，是我們黨創造性地把馬列主義理論成功中國化的結

晶。

正確運用科學發展觀理論指導企業發展現狀，就是要求企業高管

立足現階段基本國情，準確把握國家宏觀調控政策的動態變化，運

籌帷幄，高屋建瓴，用科學的、超前的眼光對待問題；用創新的、發展的思路考慮問題；用全面的、統籌和諧的戰略決策解決問題，把企業整體的科學發展水平提升到新高度。

談企業的發展不能脫離個人的發展，企業或公司的員工作為個體

勞動者參與生產技術管理和各種組織活動，在解放和發展生產力以

及把科技轉化為現實生產力過程中發揮著舉足輕重的作用。

企業發展堅持以人為本，特別強調人的因素在發展全局中的重要

主體地位，個體發展與企業發展是相輔相成的，是局部個體與全局

整體的辨證關系。企業發展為個人發展提供了廣闊的施展知識才能的夢想平臺，個人的進步持續助推企業的發展壯大。只有尊重知識、愛惜人才，崇尚科技，創新發展理念，充分調動發揮個體的創造發

明潛力與智慧，才能實現科學發展觀的以人為本，才能實現發展成果為廣大人民群眾共享。（2）是企業的科技創新要緊緊圍繞經濟建設這個中心，必須與市

場經營相適應

企業作為經濟發展的主體和主力軍,所進行的計劃、部署、指揮、協調等一切組織和管理活動都是為經濟建設大局來服務的，科技創

新工作的進程同樣不能偏離或離開這個中心。

企業的市場經營如何決定了經濟運行的質量。經營的成敗對企業

經濟擴張的直接影響非常巨大，產品的市場經營是一門相當深奧的學問。國外知名的大企業和連鎖公司都具有一套符合自身特色的經

營戰略，譬如：零售大商沃爾瑪的貨全物美價廉；麥當勞速食快餐的細心周到服務等。當今的國內外市場競爭日益激烈，殘酷的競爭

法則對企業的核心競爭力提出越來越高的要求，用戶的新需求和產

品的更新換代促使企業加快自主創新的步伐。

科技創新的著眼點和落腳點首先應放在產品的市場開發上，市場

需求什么產品，哪種類型的產品有市場、有利圖、有錢賺，企業就

要緊緊抓住市場發展趨勢的好機遇，不斷加大科技創新的工作力

度。同時想方設法增加科技興企資金投入額度，全面提升重大科技

項目和關鍵核心技術的競爭力；并舉全力爭取國家的扶植資金和政

策傾斜的大力支持，緊鑼密鼓上新產品、新項目，不斷加添企業發

展新亮點和新增長點；通過重點項目技改建設的拉動，持續壯大產

品產業鏈條，形成具有自身特色和獨特品牌價值的拳頭產品。努力

打造中國企業國際知名品牌，進一步創新科技強企戰略對企業市場

發展思路的理論引導和實踐指導。

（3）大力實施體制改革創新，改進和完善科技工作組織制度

我國的國有企業在較長一段時期內，經濟運行和建設主要以計劃

經濟為主,一定程度上忽視了經濟的市場特性，雖然曾創造了一時的成就，但在其后卻因不能與市場運行機制接軌和不適應市場經濟

競爭大潮的沖擊，陷入了難以自拔的窘境。

對于中國企業，進行體制改革不是完全拋棄計劃體制，而是在借

鑒和消化吸取發達資本主義國家發展成果和經驗教訓的基礎上，進

一步解放思想，大力進行體制上的改革創新。要把“計劃”和“市

場”兩種機制進行有機、有效整合，企業制定規劃要緊密圍繞市場

客觀規律來進行，這樣才能真正用好用活機制。

我們進行科技創新，同樣也必須加力推動體制的改革創新。要堅

持在產、學、研理論與實踐過程中，不斷進行深入細致的思考，努

力探索和形成適應現代企業發展的各類科學研究理論機制，從而為

科技創新和科技強企奠定良好的體制基石。

但在企業生產組織實際中，正如某些專家所言，由于我們比較缺

乏對先進科學理論規律的深層認識，以及由于發展歷史和現實的客

觀因素影響，我們企業諸多與高級別科研開發相關的體制和機制，如：科技研發評定體制、職稱評聘體系、科研攻關項目撥款制、專

業技術人才引進待遇等，或多或少都存在不少制約弊端。

我國企業的科研技術工作搞了多年，雖然取得了一定的成績，但

也存在不少問題，科技創新工作的車輪如果要繼續前轉，就必須深

刻思考應對良策，認真總結成功的經驗和失敗的教訓，對創新理念 的追求要永不滿足，堅持改進、再改進。

所以，我們的企業必須以“敢為天下先”的勇氣和信心，以“壯

士斷腕”的豪氣和執著，大力推動和加強體制創新，為科技創新振

興企業創造良好的運行機制與和諧環境。

綜合以上論述，現代化創新型企業的建設在社會主義現階段依然

任重道遠。回顧我國企業的發展史,我們百感交集,有成功的喜悅, 也有失敗的教訓；面對現實，企業應該勇敢應對挑戰，積極開拓創

新。相信只要我們堅持改革開放的大國策不動搖，始終堅持以“三

個代表”為指導方針，堅持以貫徹落實科學發展觀作為科技強企的統領，我們建設創新型企業的奮斗目標一定會早日實現。

參考文獻

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[4] 傅家驥主編技術創新學清華大學出版社1998年11月篇二：創新型企業建設方案

創新型企業建設方案

建設創新型企業的意義，是全面落實科學發展觀，推動涂料行業向環境友好，資源節約等特點的高技術產業重點領域發展的重大戰略；是有力支持國家創新體系建設，落實國家自主創新戰略的重要載體和行動，推動整個行業及相關產業聚集發展。通過創新型企業建設，全面實現科技發展戰略，形成以企業為主體、市場為導向，產學研相結合的技術創新體系；激勵企業加大技術研發和新技術推廣轉化應用，培育創新人才，形成企業的創新文化。通過創新企業評價，建立有利于創新的內在機制，增強技術創新的內在動力和能力，使企業整體水平提升與持續健康發展。

（一）企業基本情況

江蘇榮昌化工有限公司前身揚中市合成材料制品廠成立于1989年，經過10余年的勵精圖治2001年與德國蓬萊機械制造有限公司合資創建了而成股份制企業——江蘇榮昌化工有限公司，注冊資金248萬美元，是一家以專業生產防腐蝕涂料、車輛與機械涂料、特種涂料、專用涂料、民用涂料等各種功能涂料為主及涉及工程機械的通用零部件、橡塑制品的高新技術企業。現擁有資產***萬元，2010年實現銷售收***萬元，利稅***萬元，利潤***萬元，擁有年產**萬噸的現代化先進企業。1．企業生產、經營管理體系概況 1.1 組織機構與管理運行體系

公司根據長遠的發展戰略，實行縱向職能分工，建立具有嚴謹但有彈性的管理機構，設有總經理、總監、部門經理、主管、職員五個管理層次，按照現代企業管理制度要求，實行董事會領導下的總經理負責制。在企業管理實踐中，建立了科學、規范的管理體系，使綜合管理水平得到大幅提升，核心競爭能力顯著增強。

公司始終圍繞以增強企業市場競爭力和提高企業效益為中心，建立了完善的計劃、開發、生產、質量、經營、財務、安全和社會責任等方面的規章制度，保障了公司的高效有效運作。在質量管理方面，通過了iso9001質量管理體系及iso40001環境管理

體系認證。公司對管理體系不斷地進行完善、充實，實行集中內審和局域自審相結合的審核方法，對查出的不合格項及時進行整改，公司質量管理水平不斷提高。同時在這知識經濟朝代，以信息化加快現代化的進程，建設了epr供應鏈系統，oa辦公系統、建有全覆蓋、全過程、全天候24小時全方位網絡電子監控系統，實施“1+3”安全監控管理體系。1.2裝備水平和產業化能力

公司斥巨資建立了擁有年產**萬噸的重點較大規模型企業的生產基地，組建企業工程技術中心，配備先進齊全的涂料檢測儀器和設備，其中包括q-panel.lab公司購入q-f0g鹽霧箱和q-sun3100老化實驗儀、恒溫恒濕房、色差儀、氣相色譜儀，同時摒棄傳統的開放式生產工藝，引進六十多臺德國耐弛公司和昆山正東實業有限公司先進、高效的臥式砂磨機，**只11m3不銹鋼調漆罐，**只7m3不銹鋼調漆罐、**只3m3不銹鋼調漆罐、**只2m3計量罐和一套除塵通風系統及自動過濾包裝機的一流立體式、自動化、封閉式的先進生產設備，生產線采用dcs工業控制系統，實行密閉式、立體化、自動化生產，在生產過程中以領先的設備和流程實現精細化控制，杜絕了生產過程中“跑、冒、滴、漏”現象，與生產過程中的氣體、粉塵排放有效減少，達到綠色工廠排放標準和清潔生產。1.3 市場開拓和營銷策略 1.3.1 市場開拓

全球經濟一體化日趨形成，市場競爭日益激烈，機遇與挑戰并存，企業要生存發展，更需集中力量，優勢突破，開拓市場。“榮化”涂料起點定位在工程機械專用上，而制高點亦是水性化、功能化、低碳化等中高端系列涂料，其目標市場明確，并擁有一支經驗豐富、活動能力強的專業市場開拓隊伍。同時，企業在發展過程中，已形成自己的市場開拓戰略，即“保齡球”和“滾雪球”戰略相結合的適合企業自身特點的新型開拓戰略。認準目標市場，發掘市場中具有巨大輻射力的“球瓶”，以其非常的影響力、輻射力來達到占領大片市場的目的，提高“榮化”品牌的市場影響力。如國內

工程機械龍頭企業：徐工集團、柳工集團、三一重工、廈工、北起等。通過公司的市場開拓戰略，“榮化”牌涂料已成為徐工集團唯一指定使用品牌，并在中石化、鐵道部、柳工集團、三一重工、廈工、北起等工程機械領軍企業已占領相當一部分市場。同時企業在這些“關鍵市場”設立辦事處（如：徐州、柳州、北京、廈門等），立足老用戶，開拓新用戶。利用穩定、靈活、方便的市場開拓戰略，充分發揮“關鍵市場”的影響力，占有絕對優勢的前提下，以此為基礎向周圍區域穩步滾動推進、滲透，逐步達到占領整個市場的目的。通過產品在國內市場的大范圍占領，并成功獲得市場后，以產品良好性能、優異的質量、合理的價格、優質的服務和“榮化”品牌強勁的市場推進力，將“榮化”牌涂料打造成國際性品牌。1.3.2 市場定位，上市、促銷、定價等營銷策略

市場定位于國內工程機械、車輛、建筑業、石化、電子電工、交通運輸、船舶、軍事及特殊工業等行業。公司行銷策略一是加入行業信息網站搶在市場發展的最前沿。二是通過電視、報紙等新聞媒體加大宣傳與推廣力度，參與國際、國內相關展銷會、推介會，通過舉辦技術講座和培訓等方法宣傳項目產品，培育潛在客戶。三是在原長期積累穩定的徐工集團、鐵道部、中石化、中石油等國內巨企的客戶群體進行鞏固和拓寬，擴大項目產品的市場影響力與占有率，在全國二十多省市建立了辦事處，形成了輻射全國的銷售網絡。四是建立一支熟悉產品技術，富有業務能力的技術支持及營銷服務隊伍，并制定合理的激勵與考核機制，提高營銷隊伍的工作積極性，確保市場目標的實現。五是逐步實施品牌戰略。該產品引進國內知名研究機構人才，運用了新的技術路線、新的工藝等性價比優異，斥巨資引進dcs工業控制系統的密閉式、立體化、自動化生產裝備與一流的各種檢測儀器與設備，確保產品水平和產品質量，擁有關鍵核心技術自主的知識產權，與省名牌產品，從而樹立產品品牌和公司品牌，利用品牌效應使產品銷售由內銷逐步轉為外銷。五是定價策略。通過與國內外同類產品的技術性能指標和銷售價格的分析比較，為特出項目產品的性價比優勢，產品定價將于國際同類產品的價格的30%以上，為以形成市場競爭的核心優勢。1.4 企業、產品獲獎情況

公司十分注重技術進步與品牌發展戰略，不斷強化品牌戰略和技術研發，與各高校院所實施產學研長期的合作關系，斥巨資籌建的企業工程技術中心已為鎮江市企業技術中心，同時相繼結盟成立了江蘇省院士企業專家工作站、江蘇省水性涂料工程研究技術中心的研發機構，和中國科學院金屬研究所建立共建防腐功能涂料技術研究中心、與中海油常州涂料化工研究院建立了共建實驗室，與鄭州大學、河南大學等高校建立了技術開發合作項目。積累了豐富的科研開發與科技管理方面的經驗；多年來公司秉承科技服務于市場、服務于社會的理念，堅持項目來源于市場，以致所開發的項目都實現了工業化應用，承擔了國家、省級多個科技計劃的實施，企業、產品也亦獲獎諸多。具體如下： 篇三：建設創新型企業對策論文 建設創新型企業的對策研究

摘要： 在國家推進建設“創新型企業”的大背景下，文章分析了青島市創新型企業的發展現狀，并針對目前建設創新型企業存在的問題，就如何更好地促進創新型企業發展提出對策建議。abstract： in the background of constructing “innovative enterprise” in china，the paper analyzes development 關鍵詞： 創新型企業；建設；對策 key words： innovative enterprise；construct；countermeasure 中圖分類號：f272 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2012）30-0126-02 0 引言

目前，創新越來越受重視，國家不斷提倡各個層次的創新，2009年10月，科技部等六部委在省級層面上開展試點工作，山東、浙江、江蘇等省先后成為“國家技術創新工程試點省”。2010年2月21日，科技部等六部委批準青島市為首個國家技術創新工程試點城市，這標志著青島市技術創新工程上升為國家戰略，成為創新型國家戰略重要組成部分。