第一篇：推進汽配市場發展措施

海西（）汽車汽配城（以下簡稱“海西汽車汽配城”）是市、區兩級政府的重點建設項目，為加快海西汽車汽配城市場繁榮，經研究，制定扶持海西汽車汽配城市場繁榮的措施，具體如下：

1．區委宣傳部要開展多種形式的宣傳活動，聯手新聞媒體加強對海西汽車汽配城的宣傳報道力度。

2．區發改局要將海西汽車汽配城列入政府招商引資重點項目，納入國家和省、市政府扶持政策盤子。

3．區財政局對投資主體、入駐廠商參照其在第一個完整年度繳納稅收區級留成財力的100%給予補助。

4．區環保局要向市環保局積極爭取在海西汽車汽配城內設置機動車環保標志核領點，提升海西汽車汽配城的市場知名度和認知度。

5．區經貿局要加強市場招商引資指導，結合省、市、區推進民營企業“二次創業”的實施意見，通過組織展銷會、訂貨會及汽車汽配專項活動等商貿交流活動，幫助市場聚集人氣，推動我區汽車貿易汽配產業互動發展；鼓勵與省內外市場、臺灣地區汽配貿易商交流合作，促進廠商盡快入駐，更多采購商入場交易；鼓勵入場個體經營戶組建股份制公司統一經營或開發商組建市場運營服務公司對進入市場經營的商戶進行統一管理、統一納稅，鼓勵商貿物流業進駐市場，實現市場早日繁榮。

6．區交通局要負責協調市公交公司在海西汽車汽配城設立公交站點，并以海西汽車汽配城作為站點名，方便消費者前往。

7．區教育局要幫助協調解決好企業經營中遇到的子女就學問題，為企業營造良好的經營環境。

8．區行政執法局要在統一規劃的前提下，盡可能支持海西汽車汽配城在池峰路、省道301線范圍內道路的廣告使用，以及在南環路、筍江路等轄區內的交通道口設立市場指示引導標志；支持海西汽車汽配城市場內部商家經營者室內外公共空間的人性化經營需求。

9．區工商局要為入駐海西汽車汽配城的經營者開辟綠色通道，一次性告知辦理工商登記所需提供的材料，壓縮審批時限，簡化審批手續，開展預約或集中辦理服務。

10．區國稅局、地稅局要從稅收政策上支持海西汽車汽配城市場的發展。國稅局要開設綠色通道，在及時辦理各項涉稅業務的同時，給予靈活征管，促進入駐企業快速發展；地稅局要要求轄區各分局指定專門稅收管理員對入駐商家企業進行建帳建證輔導工作，引導商家企業實行查帳征收的稅收管理模式，減輕商家企業稅負。

11．江南（）投資有限公司對入駐商鋪的獎勵措施：

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第二篇：羅平縣汽修汽配市場調查報告

羅平縣汽修汽配市場調查報告

為了更好的確定XXX的立項，特進行本次調查，我于10月2、3號對羅平縣汽修汽配市場做了調查，本次調查的樣本總數70家。調查完后，對其總結，調查報告如下：

一、專門調查部分

本次調查了共70家，其中汽修20家，汽配21家，裝飾9家，摩托車銷售12家，汽車銷售8家。

汽修汽配多為集中在云貴路（324國道）羅平縣往貴州興義方向，大多為路邊小店，面積在30—120平米，租金也相對較低，同時租賃的大都還帶著2樓同等面積，門口1—3倍的場地，多為大車修理同時附帶部分的小車修理。當問及南片區時，大多并不感興趣，認為沒有現在位置好，云貴路（324國道）車流較大，租金較低，同時還當心南片區場地不夠，只有少數人看好南片區市場，但到等3—5年以后。

對于裝飾部分，在羅平根本沒有專業的市場，都是各自在一個地方，目前羅平的汽車美容裝飾包括沒證的有60家以上，其分布非常混亂，都不愿意大家在一起做統一的經營，幾乎所有人都認為目前在羅平不可能做到集中，都有同行之間不相容的情形，沒有任何規范可言。

汽車摩托車銷售中，目前摩托車銷售主要分布在云貴路（324國道）與布魯革大道的交口處。汽車銷售中，羅平還沒有任何標準的4S店，沒有一個真正的專賣店，都是打著專賣的名義做幾個品牌的。其中武裝部門口的東風小康屬于交通公司下屬企業，在南片火車站邊上有較大的片地，有計劃要在那做更大的展廳，目前有100店面，門口200左右的場地和院內晚上可以停車，租金僅為3萬每年，可以算是武裝部的關系戶。其邊上的致勝汽貿，帶修理美容裝飾為一體共600左右，為8萬每年。在云貴路云南東源羅平煤業有限公司旁，雙盈汽貿占地約2000，是自己購地，集銷售裝飾修理為一體的，旁邊的永興汽車城和雙盈是一樣的，是目前羅平最大的兩家，其他的大都屬于小店面，門口停幾輛車。

調查結果：目前羅平布魯革大道與云貴路一帶的租金水平可分為3個檔次，其在云貴路與布魯革大道交叉處附近為最高，平均約在250—300元//年，從云貴路變窄處開始往興義方向250米左右，其租金在150—200元//年，后面更偏的位置為100—150元//年。其中大都是租一層樓上有同等的面積，門口均有10—20米不等的場地。

目前這一帶租金水平整體較低，商家普遍認為現在的位置較為理想，已經有多年的發展，與汽車相關的都主要集中的這一代。同時有商家擔憂，324國道面臨擴建，一旦擴建著車輛無法通行而沒有生意并且門口場地不夠使用，有新地方可以考慮搬遷等，主要問題是道路擴建時間不確定，已經說了多年但一直未動。

結論和建議

建議：汽修汽配一直是連在一起的，而安興瑞成屬于開發區的新小區，汽修汽配一塊需要交大的場地，并且會存在臟亂，同時安興瑞

成一帶屬于目前羅平進城的第一站，對于汽修汽配也是有很多問題需要處理。

同時對羅平的建材進行了大體的了解，目前羅平已經有2個建材市場，規模都不是很大，其中一個是老市場，即將開業的有一個，同時在云貴路南段，羅平二中附近也有較多的建材存在，目前羅平的建材市場已基本飽和。

結論：個人認為目前先確定云貴路（324國道）的擴建時間，確定前羅平南片區不適合做較大的汽修汽配城，建材業也基本飽和。同時由于南片區目前相對較為偏遠，但南片區為進羅平的第一站，再加上羅平現在旅游業也在不斷發展，可對羅平旅游商貿等做調查。

第三篇：關于網絡汽配市場初步研究

中南財經政法大學

學生暑期暑期社會實踐報告

項目名稱：關于網絡汽配市場的初步研究項目類別：實 踐 調 研調 研 人： 楊洋學院：工商管理學院班級：電子商務080

1二○○九年八月

關于網絡汽配市場的初步研究

電子商務0801楊洋

一．實踐概要

(一)實踐目的：1.調查汽配市場消費人群對網絡汽配市場的態度.2.比較傳統

汽配市場與網絡汽配市場的異同.3.更好地分析研究網絡汽配市場。

(二)實踐時間：2009年7月27日至2009年8月10日，共計15天。

(三)實踐地點：鶴壁市汽修廠，鶴壁市汽配城。

(四)實踐方法：訪談，調查問卷，實習。

二．實踐內容及成果

(一)意義與背景

對于一些中小型汽修廠來說，由于自己的經濟實力和設備儲備條件的限制，不可能擁有各種車型各種品牌的所有零配件。首先，無法預測被修車輛所需零件。其次，即使統計出常用零件而庫存此類零配件也必然會降低中小企業的資金流動性。再者，增加庫存意味著增加了企業的管理成本。而通過各種物流渠道臨時發送就成了他們的最好選擇，因為這類方法不會有增加成本的代價及投資的風險，又不會降低修車效率（大修車輛一般以天為單位）。

對于大型汽修廠來說，每次進零配件也會耗費大量時間和精力，更何況無法做到萬物具備。而庫存零配件同樣也存在著管理成本的增加，資金流動性減弱的劣勢。

對于汽車愛好者，懂得一些汽車修理知識，愛車出現問題往往喜歡自己解決，但需要換配件時就顯得措手無策了。況且現在中國的電子商務交易量幾何級增長，各種商品網絡市場如火如荼，我國的汽車配件網絡化經營和電子商務，已經開始呈現發展的趨勢。種種因素使得網絡汽配市場呼之欲出！

眾所周知，如今在網上實現成功交易的有形產品如圖書、音像制品、成衣等等，而汽配作為有一定科技含量、某些產品還有國家強制性標準的工業產品網上交易的實現，會具有跨時代意義。可能會帶動網絡4S店的發展，使網上購買汽車成為可能，使遠程購買房屋的構想在人們印象中開始建立，使消費者不再單純進行低價位產品的網絡貿易，而逐步過渡到進行大宗型電子商務消費活動中去，實現真正的電子商務社會。

(二)調查數據及分析

為調查通過網絡購買汽配零件在現實生活中的狀況，特此設計了幾個問題向車主和汽修廠管理人員發放試卷，在填寫試卷的過程中還進行了一些延伸性的訪談。最后對數據進行整理分析。結果如下：

1.您在網絡上購買過零件嗎？

93% 從來沒有

不但有93%的被調查者從來沒有在網上買過配件，甚至有不少人反問記者，網上還能買配件嗎？這其實也是一個方便與否的問題。現在4S店的售后服務日臻完善，不少問題都可以在4S店的售后維修車間直接解決了，現在大

家的生活節奏這么快，也很難抽出時間去網上“淘寶”。還有部分車主甚至表示，有時間去網上找更加便宜的零件，還不如多花點時間去賺錢豈不是更好？看來在這個問題上大家的意見還是比較統一的，就是一些大型網絡銷售平臺，還不如現在的車行維修車間方便，要花很多時間去浩瀚的大海中找好東西，確實是上班族所不能接受的。

2.您信得過網購零件的質量嗎？

41% 不能夠信任

零件的質量很難通過肉眼來鑒別，而且除了一些改裝零件之外，不少配件都是直接與安全系數掛鉤，一旦發現問題已經為時已晚，所以不少車主認為還是在4S店直接購買零件比較放心。在永濠車行，賽拉圖車主李世進就說，網絡上面銷售的零件，大多都是只通過一張圖片來認知，相關的質量品質，一般的消費者根本沒有能力去鑒別真偽。他對于現在汽配城推出的實物視頻采購還是持保留意見，表示不便發表看法，但是他說至少萬一出了問題還有一個說理的地方。

在這部分被調查者中還有11%的人不置可否，他們大多都是一些有過網絡購物經歷的人，他們認為這個行業通過相關渠道的約束，還是可以達到一定的誠信度的，而且現在開始推出的實物視頻采購制度就是對這個進步的一種肯定，雖然他們相信行業的發展前景看好，但是對于調查的問題還是保留了意見，沒有作進一步的回答。

3.您能否接受“實物視頻采購模式”

55% 可以接受

在這55%的被調查者中，大多數人表示，實質上視頻和圖片是沒有太大區別的，但是這個問題所基于的兩個主體卻相對狹窄，畢竟鶴壁汽配城就在鶴壁市，如果它遠在北京，相信可以接受的人數還是會大大降低的。

有消費者表示，其實消費無非就是買個心情，去哪里都是買，如果4S店的價格高居不下的話，轉向網購還是可以接受的，尤其是這種有真人視頻介紹的產品，更加能夠增加消費者的購買信心。一些人士就表示安全確實是第一位，但是如果價格相差實在太大，會讓人更加懷疑網絡產品的質量，據她了解，目前，其實價格相差并不是很大，而且經常上網淘寶的她，也很樂意就加入了這55%的人當中。

4.您如何看待網購交易安全性

40% 不安全

現在大家在網上購物大多都是進入一些知名的網購網站，這樣交易的安全性就可以在最大程度上被保證，如果一些比較稀缺的零件在這些網站上找不到呢？您是否還愿意進入別的網站交易？在這個問題上就有40%的人表示只信賴國內幾個比較知名的交易網站。完善的物流體系和嚴格的資金支付監管，是他們最看重的東西。這樣買到的就不只是商品，更是一份安全和信任。在汽配城的劉小姐就是這么一位，她告訴調研員她通過網絡買過不少東西，小的像襪子、書籍，大的像運動用品、家具，但是她只在一個網站進行購買，而且只和一些老賣家進行接觸，對自己的購買品位了解不說，單是信譽上就省了不少心思。雖然還沒有在網上買過類似汽車配件這樣的東西，但是她表示如果有需要的話，而且是從這個網站購買價格又便宜很多的話，她還是會選擇網購的，但不會考慮其他網站。看來廣大消費者依然把安全性放在首要位置。

5.您覺得網購配件的價格一定便宜嗎

61% 一定

眾所周知，網上購物以其低廉的價格，從一開始就被消費者看重，最主要的原因就是省去了門面租金這個重要的成本環節。所以在本次的調查中，大部分的被調查車主都認為網購配件的價格一定會比4S店或者汽配城的便宜，就像記者開始找到的那個價值90元的銳志尾翼一樣，加上了店面和員工薪水等因素之后，一條銳志的尾翼在經銷店中賣到120~150元也是很正常的事情。

當然，也有10%的車主認為要具體問題具體分析，如果遇到一些發燒友拋售自己的心儀收藏，那又是另當別論了。改裝愛好者阿歡就告訴調研員，現在網絡上的改裝配件就是最熱門的貨，而且物以稀為貴，一些時下流行的改裝配件一旦上架，立刻會被人以高價買走，這樣的情況也是屢見不鮮，相反在4S店就不一定能夠買到這些心水的配件，從這個角度來看，價格最后還是會根據需求而漲落。

除對車主的調查采訪，實踐調研中還選擇了汽配城的商家做為對象。訪談錄簡述整理如下：

鶴壁汽配城市場部 戴海衡

網購并不是一個新鮮事物，而且網購汽車配件也是早幾年就開始時興的了，但是過去僅僅還只是局限于大宗改裝設備，一些常用的汽車零配件大家還是選擇去4S店直接更換或者維修，這樣不但節省時間，而且質量也有保證，換句話說一旦出了事還有地方說理。但是這并不是說網購就沒有一點優勢了，我們鶴壁汽配城準備采取的“實物視頻采購模式”就是一種新穎的網購形式，它打破了過去單一圖片說明蒼白無力的局面，我們還通過加上人工解說、實例操作等方式，盡力給消費者一個立體、直觀的產品形象。

當然，大家最關心的價格問題還是會有一點的差距。但是我們這里所說的差距不是由質量體現出來的，而是由門面租金、物流成本等一些相關因素反映出來的，雖然目前還沒有被絕大部分消費者接受這種方式，但是我相信網購零配件這個行業的路還是會越走越寬的，它也必須在一個完善的監控制度之下，才能夠健康地發展下去。

網購汽車零配件這個行業我接觸得不是很多，但是網上賣汽車零配件從很早就開始有了，所以還不算太陌生。一說到網購很多人自然就想到價格，我個人認為還是安全第一。如果為了價格的優惠，你大可以用摩托車的零件來頂替，這個價格就足夠便宜了吧，但是能夠達到預期的效果嗎？很明顯不行。所以我們更加應該加大管理的制度，尤其是廠家。在銷售零配件的時候要把好第一道關口，只有廠家做到不合格零件不外流，這樣造假的人才不會有可乘之機。

鶴壁汽配城行政部

目前網購車配件已經開始出現，這對我們汽配城行業是挑戰也是機遇。首先說一下挑戰，我們都知道網購物品的價格很多都比店面銷售的要低，更加別說我們這樣一個龐大的銷售集合體，很多成本因素都必須考慮在內，所以價格的出入也是情有可原的。但是，這不能成為質量差距的存在理由。在我們這里，只要發現有租戶賣假貨，我們會毫不猶豫立刻取消他在這里的銷售資格，這么做其實也是在維護我們自己的利益，生意不好不要緊，不能因為一時的利益砸了自己的招牌。網購更加如此，只要一次貪了小便宜，那么以后的損失就會更加大。

鶴壁汽修廠

目前，汽配流通企業正面臨一場革命。一大批新的汽配流通企業成立，相

應的汽配流通服務行業急劇擴張，行業的規模也隨之變得龐大。如何面對接踵而來行業內的挑戰，提高企業在汽配流通領域的競爭力，提高企業自己的生產利潤，已成為現代汽配流通企業經營者所面臨的主要問題。解決這一問題的關鍵主要在提高汽配流通企業的管理水平。完善的管理制度，現代化的管理方法，精確的管理數據分析以及電腦在汽配流通企業管理中的應用，實現現代汽配流通企業信息化（電子商務化）,對于一個現代化的汽配流通企業更為重要。所以認定網絡化的汽配市場是必然趨勢，但是要真正的使其完善成熟，還有很長一段路要走。

本次的調查，其實也是廣大車主圍繞上述五個問題展開辯論的過程，當網購的物品開始涉及我們生活的方方面面的時候，配件的網購自然也會在情理之中，雖然現在不少消費者對大宗消費者的網購還持觀望態度，但是相信隨著時間和相關監管制度的健全，這個行業會逐步走俏起來。

網購已經越來越流行的當下，汽車零配件的網購也日益被人們所重視，但是業內人士所擔心的安全和質量問題也不應該被我們忽視。在本次的調查中，雖然大部分被調查的車主都沒有過網購汽車零配件的經歷，然而面對價格的優勢，和物流、信譽等相關問題的不斷發展，相信網購行業的春天會在不久的將來出現。

三．研究整理

在了解了汽配市場的買主（如車主、汽修廠等）與賣主（汽配城專業人士）的基本觀點之后，經過自己的思考和對一些書籍的翻閱，認為：

(一)汽配市場的網絡建設必須堅持“小市場、大流通”的方針。比如在汽配城內建成完整的導購系統，客戶入城后便能通過觸摸式電腦對城內商家布局、產品價格和分類有詳細地了解，使購物做到有的放矢，得償心愿。不僅如此，汽配城還必須把各自城內信息通過專業信息網站發送出去，與全國其他汽配市場實現信息共享，以擴大各自商戶的交易面。

(二)汽配經銷商的網絡經營。各地的汽配經銷商在完善各自的內部網絡管理、調配的基礎上，通過專業汽配網站及時提供產品價格目錄和品牌目錄，以供廣大用戶（主要是修理廠和大用戶）進行選擇、定購，最終實現網上交易。現階段，在配送服務還不完善的狀況下，最可行的就是把一些比較特殊的產品和一些發達地區可能已經淘汰的過剩產品通過專業網絡實現按需交易。

結束語

汽配流通企業必須依靠信息化手段不斷改造固有銷售方式，才能在現代復雜多變的形勢和環境中立于不敗之地。電子商務社會的朝陽剛剛升起，電子商務化之路對于汽配流通企業將是一條必須堅持走下去的不歸路。一方面是電子商務化之后帶來的綜合效益，將使得汽配流通企業自發地不斷采用信息技術來提高競爭力；另一方面，采用信息技術以后，汽配流通企業的業務對信息產生依賴性。總體規劃下的電子商務化工程實施，對汽配流通企業而言不啻與一場銷售方式的變革，在實施過程中，必然會遭到一些人的抵觸，遇到方方面面的問題。一旦汽配流通企業開始電子商務化，就必須義無反顧、堅持到底！

第四篇：用市場手段推進旅游業發展

盡管xx擁有豐富的旅游資源，但有震撼力、影響力的旅游品牌產品不多。昨天，市長xxx在對我市旅游業作了調研后提出，xx要堅持用市場化手段加快旅游事業發展，力爭每年培育建設一批有檔次的旅游項目。副市長蔣裕德參加調研。xxx一行重點察看了在建的湯山國際溫泉度假區和圍繞陽山碑材景區建設起來的明文化村兩個景點。湯山國際溫泉度假村由國旅聯合股份有限公司所屬的xx國旅聯合湯山溫泉開發有限公司投資建設，包括溫泉水樂園和溫泉會館在內的一期工程已初現雛形。xxx對這種吸引社會資本運作景點的體制十分贊賞。在隨后的座談會上，xxx聽取了旅游部門的工作匯報，對xx旅游業去年克服非典影響，取得旅游總收入全省第一的成績表示滿意。他指出：“要將旅游業放在經濟社會發展的重要位置上加快推進，做好旅游業，也就是做好xx的投資環境。”要出臺更多促進旅游業發展的政策，使xx旅游“優勢更優、強勢更強”。“每年培育建設一批有檔次的項目，堅持幾年xx的旅游業發展就會有明顯成效。”xxx列舉了今年要重點建設的幾個旅游項目：金陵大報恩寺、明城墻風光帶、寶船遺址等，并強調要用市場化的手段推進旅游業發展。他說，要拓寬思路，引進更多的社會資本投入景點建設和經營，在改革的過程中，將該退的國有資本退出來，同時提高景點的規劃水平，從而提高對社會資本的吸引力。xxx要求有關部門和單位打好品牌戰略，加大宣傳力度，全力樹立xx旅游大市的形象。xxx還要求我市旅游主管部門多在整合全市旅游資源、做好全市旅游整體形象策劃、幫助企業開拓市場及建設文明景區上下功夫，為實現全市旅游業提檔升級再作貢獻。

第五篇：推進現代畜牧業發展思考措施

現代畜牧業是現代農業的重要組成部分。大力發展現代畜牧業，對促進畜牧業結構優化升級，增加農民收入，推動社會主義新農村建設具有重要意義。目前，我縣畜牧業面臨加快發展、又好又快發展的歷史性機遇，如何抓住難得機遇，突出主攻方向，破解發展難題，真正做大做強我縣畜牧產業，推動我縣現代畜牧業發展上臺階，是各級黨政和畜牧部門面臨的一大課題。

一、認清形勢，進一步堅定發展現代畜牧業的信心

第一，發展現代畜牧業是各級黨委、政府的重要部署。發達的畜牧業是現代農業建設的先導和重要組成部分，其發展水平是衡量一個國家、一個地區農業現代化程度的重要標志。黨的十七大明確要求“走中國特色農業現代化道路”。遵循農業現代化建設的一般規律，省委、省政府作出“要把發展現代畜牧業作為突破口，努力實現畜牧業在推進現代農業建設中率先跨越，在全省掀起一場畜牧業現代化革命”的重大部署。2006年，市委、市政府開始實施畜牧業“百億工程”，2008年底作出加快現代畜牧業發展的重大決定。縣委、縣政府歷來重視畜牧業發展，把其作為農村經濟骨干產業來抓，縣委十屆六次全會提出到2012年實現畜牧產業化上臺階的目標任務，縣政府制定印發了《關于加快發展現代畜牧業的意見》（劍府發〔2008〕57號）。

第二，發展現代畜牧業具有廣闊的市場空間。一是自然稟賦優越。我縣幅員面積遼闊，氣候溫和，糧食產量高，有豐富的草山草坡資源，適宜畜禽生產發展，有利于重大動物疫病防控，降低養殖自然風險。二是生產增量空間大。散養仍是當前我縣畜牧業生產的主要形式，畜禽的家庭零星分散飼養占養殖總量的65%，通過科學規劃，發展規模養殖的增量空間大。三是加工業發展潛力大。匯豐食品、嘉信食品兩家企業年加工能力在100萬頭以上，海琦牧業萬頭肉牛低溫宰殺加工生產線近期將建成投產，陜西寶雞鑫海雅各布爾公司在我縣投資建設特種羊及土雞宰殺加工廠已破土動工。穩定、優質、豐富的畜產品資源和流通加工業的發展，為精深加工業強勢發展提供有利條件。

第三，發展現代畜牧業面臨難得的發展機遇。一是政策機遇。近年來，國家出臺了一系列含金量高、扶持力度大的畜牧業發展政策，地震災害發生后又出臺了災后生產恢復發展和擴大內需的扶持政策，這為加快發展以生豬為主的現代畜牧業提供了持久有力的政策支撐。二是市場機遇。生豬市場價格在經過一段時期的低谷運行，在國家加大收儲等有力措施的刺激下，已觸底反彈，價格連續兩個多月小幅上揚，出現逐步回升態勢，有關專家分析，目前正處在生豬產業整合的轉折期，預計從今年第四季度起豬價將明顯上升。為迎接生豬新一輪高峰的到來，正是進入養豬行業的好時機。三是改革機遇。全面完成獸醫體制改革后，鄉鎮畜牧獸醫站的公益性職能和服務性職能將全面分離，國家動物防疫體系建設投入不斷加大，鄉鎮獸醫站基礎設施建設將不斷完善，防、檢、監水平和能力將不斷增強，人員結構逐步優化，隊伍整體素質全面提升，服務能力顯著增強。

第四，發展現代畜牧業具有較好的基礎。作為傳統的農業縣，我縣牧業資源優勢得天獨厚，畜禽基礎群大，產量高，長期位列全市前茅。2007、2008年，連續兩年獲得全國生豬調出大縣獎勵，今年又被列為《全國生豬優勢區域布局規劃（2008－2015年）》生豬生產優勢縣和國家優質商品豬戰略保障基地縣。2008年全縣畜牧業產值16.39億元，占農業總產值的比重達54.9%；農民人均畜牧業現金收入1634.57元，占家庭經營收入的37.5%，成為家庭經營收入的重要組成部分。總體上看，我縣畜牧業已邁入由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的新征程。

二、突出重點，進一步加快推進現代畜牧業發展

（一）加快轉變生產方式。

一是狠抓布局區域化。圍繞“南禽北牛羊全縣豬”的總體布局，按照“一鄉一業，一村一品”的發展要求，加快產業帶、專業村、專業戶建設。逐步實現區域化布局，專業化生產發展格局。國道108線、劍金路沿線鄉鎮重點發展肉牛、肉羊產業；劍南路、劍蒼路、劍鹽路沿線鄉鎮重點發展生豬、劍門關土雞產業。要充分發揮種草養畜在生態循環中承上啟下的作用，利用豐富的荒山荒坡資源、農作物秸稈和飼草資源，合理開發利用苕藤等秸稈飼料資源，大力推廣飼料青貯和秸稈氨化技術，積極發展種草養畜，提高草食畜禽比重。到2012年，全縣出欄生豬140萬頭，出欄肉牛3萬頭，出欄肉羊55萬只，出欄家禽2000萬只，存欄兔40萬只；實現畜牧業總產值30億元，占農業總產值比重達65％以上，農民人均畜牧業現金收入達到2500元。

二是狠抓品種良種化。良種工程是現代畜牧業的基礎性工程。畜禽的良種化程度和良種覆蓋面直接影響畜禽生產水平和畜產品質量。就我縣而言，當前就是要著力抓好生豬三元雜交品種改良

工作。一要加快種豬場建設步伐，提高自主供種能力。到2011年建成萬頭種豬場1個，存欄祖代純種母豬1200頭，年產優質種豬10000頭，引進母豬智能化飼養管理系統，建成川北一流種豬場。大力鞏固康茂農業、高哥牧業種豬場發展，達到年產ly、yl二雜母豬5000頭的規模。以原片區布局新建存欄純種母豬50——100頭的優良母豬繁殖場12個。

形成種豬場梯次發展格局，達到年提供優良母豬1萬頭以上的生產能力，逐步實現縣內種豬生產、更新的自給，滿足生豬改良提質需要。二要積極增養優質良種母豬，擴大良種覆蓋面。積極鼓勵養殖場（戶）在市場行情低迷時期實施母豬換種工作，有計劃地淘汰內二雜、內三雜母豬，徹底淘汰本地黑母豬，改養或增養優質ly、yl二雜母豬或pic母豬。大力推廣“20＋1”、“50＋2”的適度規模良種母豬養殖模式，年增養優質二雜母豬10000頭以上。三要禁止隨意淘汰母豬，著力穩定母豬基礎群。母豬是豬源的基礎，沒有能繁母豬就沒有豬產業的興旺發達，同時母豬的數量和質量決定著豬業發展進程。要深刻汲取2007年仔豬天價的教訓，做好生豬生產扶持政策和行情預測宣傳，嚴禁隨意淘汰和宰殺母豬，保護好母豬生產能力。要制定淘汰母豬標準和計劃，按照“減一增一”原則，維持總量平衡，養殖戶淘汰母豬需經畜牧部門鑒定，增養良種后備母豬后方可進行，防止“熱時趕，冷時砍”的教訓重演。到2011年，要確保全縣能繁母豬存欄達到10萬頭，其中ly、yl二雜母豬達到6萬頭以上。四要健全生豬品改網絡體系，推廣普及人工輸精。按照“片區飼養種公豬采精、鄉鎮建品改站供精、村設配種點輸精”的模式，加強品改站（點）基礎設施建設，配套完善設施設備，強化技術培訓，規范操作管理。全面推廣人工輸精技術，降低品改成本，擴大改良面。結合畜牧業災后恢復重建，到2011年，全縣建立12個種公豬集中飼養采精站（同種豬場建設相結合），57個鄉鎮品改站，544個村級配種點，陣地、人員、設施設備全面配套。全面推廣人工輸精配種技術，努力降低品改工作成本，提高品改質量效益。生豬人工輸精面年提高10個百分點，到2011年達到60％以上。

三是狠抓養殖規模化。規模化養殖是現代畜牧業發展的方向，畜牧業效益在規模。當前，農村勞動力大量轉移已對農業農村經濟運行和社會管理帶來深刻影響，要提高畜牧業比較效益，保障有效供給，加快推進飼養方式的轉變勢在必行，必須大力發展標準化規模養殖。要以建設生態養殖小區、集中養殖園區（畜牧科技示范園區）、規模養殖場、適度規模養殖戶為載體，實現規模養殖比重年均提高10個百分點以上。到2012年，建成年出欄生豬100頭以上養殖戶5000戶，年出欄肉羊50只以上養殖戶5000戶，年出欄肉禽1.2萬只以上養殖戶500戶，常年存欄蛋雞1000只以上養殖戶500戶，存欄毛兔100只以上養殖戶2000戶，存欄肉牛20頭以上養殖戶500戶；建成生豬標準化養殖小區200個，肉牛標準化養殖小區10個，肉羊標準化養殖小區10個，家禽標準化養殖小區75個，肉兔標準化養殖小區5個，畜牧科技示范園區6個。全縣適度規模養殖戶達到3萬戶以上，畜禽規模養殖比重達到65%以上。

四是狠抓生產標準化。現代畜牧業是可控產業，要求養殖者必須按照標準化進行生產。不按照標準化生產，其產品是沒有市場競爭力的。要加快建立從畜禽生產環境、飼料和獸藥投入品使用、飼養過程到畜禽流通及其產品加工、銷售全程可控的標準化生產管理機制。要依托生態養殖小區、集中養殖園區、規模養殖場、適度規模養殖戶、畜產品加工企業等主體，全面推進無公害生產，積極發展綠色畜產品和有機畜產品，大力創建名優畜產品，抓好畜產品地理標志管理申報認證。到2012年，全縣畜禽及其產品均要實現無公害生產，劍門關土雞注冊認證綠色畜產品1個，劍閣豬肉注冊認證有機畜產品1個，創建具有劍閣地域文化特色的地理標志的名優畜產品3個。

五是狠抓經營產業化。一要加快發展加工業。畜牧經濟很大程度上是加工經濟。提高畜牧經濟效益關鍵在加工，特別是精深加工。我縣是畜牧大縣但還不是畜牧經濟強縣，最主要的原因是畜產品加工業滯后，對畜牧業發展的帶動能力弱。因此，必須在畜產品加工上實現大突破。重點扶持匯豐食品、嘉信食品、海琦牧業和劍門火腿等企業，著眼產業結構優化升級，大力發展畜產品精深加工，構建綜合利用、梯級增值的產業格局。新建年宰殺肉羊20萬只、家禽1000萬只和年產飼料10萬噸以上的加工生產線。到2012年，全縣畜牧加工企業年生豬宰殺加工量達到150萬頭，肉牛年宰殺加工量達到1萬頭，肉羊年宰殺加工量達到20萬只，家禽年宰殺加工量達到1000萬只，畜產品精深加工率達30％；畜牧加工業產值達到15億元；建成國家級農業產業化重點龍頭企業1個，省級農業產業化重點龍頭企業3個。二要提高組織化程度。積極發展畜牧業合作經濟組織和各類社會化服務組織，切實加強對畜牧業專業合作社的指導、扶持和服務，幫助其規范運行機制，健全組織形式，豐富合作內容，抓好專合組織示范工作，發揮示范帶動效應。到2012年，全縣建成生豬、山羊、土雞等畜禽專業合作社60個，吸納入社養殖戶達到養殖總戶數的70％以上。三要完善市場流通。建立以農產品產地批發市場為中心，以集貿市場、連鎖超市、便利店為基礎，布局合理、輻射力強的畜牧業市場體系。

（二）加快健全保障體系。

一是健全生態循環體系。推進現代畜牧業，發展養殖小區，普遍面臨用地緊張，動物疫病控制和養殖排泄物污染等難題。走農牧結合、動植物互惠的發展路徑，是妥善處理和解決畜牧業發展難題，建立農業生態平衡體系，實現農牧雙贏的最佳途徑。利用種植業和養殖業的互補優勢，按照種養結合、生態循環的原則，根據耕地對畜禽糞污的消納能力，科學規劃養殖區域布局，合理確定養殖規模，推廣“養殖小區（場）+沼氣池+生態種植園”循環經濟模式，實現糞污減量化排放、無害化處理和資源化利用。要大力推廣生物發酵床養豬技術，從2010年起，新建生豬養殖小區、規模養豬場戶，采用生物發酵床養豬的，將給予項目重點扶持。

二是健全科技服務體系。圍繞畜禽繁育改良、飼料開發、動物疫病防治、畜產品質量控制、新產品開發等關鍵性技術和培養新型農民等工作，鼓勵支持畜牧龍頭企業、畜禽專業合作社對養殖戶進行先進實用技術培訓和上門服務。堅持以信息化推動畜牧業現代化，建立健全縣、鄉鎮畜牧業信息網絡, 加強畜牧業市場信息收集、分析、發布工作，逐步建立畜牧獸醫專家指導咨詢系統，增強指導性，強化時效性。加強基層畜牧業工作隊伍建設，積極引進實用技術人才，鼓勵和支持畜牧高新技術人才帶項目搞開發。加大畜牧技術人員在職教育，提高技術水平和服務能力。充分發揮市場經濟的杠桿作用，促進畜牧業科技推廣隊伍多元化、技術服務社會化、推廣形式多樣化、運行機制市場化。依托“陽光”工程和“綠色”證書工程，對廣大養殖戶普遍開展現代畜牧生產知識和技能培訓。

三是健全疫病防控體系。發展現代畜牧業，效益在規模，成敗在防疫。近年來，國內外動物重大疫情形勢日益嚴峻，重大疫情呈頻發態勢，我們必須更加高度重視動物防疫工作，時刻保持警惕，切實推進動物疫病防控體系建設，繼續大力推進依法防控、科學防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力，有效維護畜牧產業安全和公共衛生安全。一要進一步完善“政府保密度，部門保質量”的工作機制。二要深化獸醫管理體制改革，加快建立健全獸醫行政管理、行政執法和技術支持工作體系,推行官方獸醫和執業獸醫制度，切實加強基層動物防疫工作和隊伍建設。三要加快基層動物防疫基礎設施建設。到2012年，要全面完成鄉鎮畜牧獸醫站和村級動物防疫的標準化建設工作。四要建立健全動物疫情預警體系。完善以縣、鄉鎮為主干,以防檢疫人員和動物診療人員為支點的疫情測報網絡,及時掌握疫情動態,科學指導疫病防控。

四是健全質量安全體系。畜產品質量安全事關人體健康和生命安全，關系到畜牧業健康發展。深刻汲取“三鹿奶粉”事件教訓，以鞏固和擴大畜產品質量安全專項整治成果為抓手，進一步加強源頭整治，繼續深入開展投入品質量安全專項整治行動，強化從生產到流通各環節的監督管理，擴大覆蓋面，提高信息透明度。落實屬地責任、強化執法監督、完善綜合服務、健全長效機制，積極構建畜產品質量安全全程監管的網絡體系，繼續推進動物標識及疫病可追溯體系建設，完善畜禽產品市場準入制度，切實提升畜產品質量安全水平。

（三）加快創新發展機制。

一是創新資金籌措機制。按照“政府引導，市場運作”的思路，創新政府投入、撬動金融投入、激活社會投入，著力解決發展現代畜牧業的資金瓶頸問題。一要創新政府投入。加強財政扶持，重點圍繞技術服務體系、良繁體系、防疫體系建設加大畜牧業發展資金投入；狠抓資金整合，統籌農業綜合開發、小微水利、扶貧、農村能源、金土地等涉農項目資金，采取項目配套、以獎代補、財政貼息等方式，集中支持畜牧良繁體系、疫病防控、標準養殖小區建設；創新支農方式，堅持以“有形的手”帶動“無形的手”，以有限的資金激活無限潛力，采取“撥款改投資，直接投資改擔保放大”的辦法，組建畜牧業投資擔保公司，從而發揮財政資金“四兩撥千斤”的乘數效應。二要撬動金融投入。運用貼息等方式，引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業的信貸支持，合理簡化貸款手續，降低信貸門檻，創新貸款抵押和擔保機制，積極給予符合信貸原則和貸款條件的養殖企業、畜產品加工企業貸款支持。要不斷完善小額信用貸款和農戶聯保貸款制度，支持發展畜禽規模養殖。三要激活社會投入。積極鼓勵工商資本和民間資金投向現代畜牧業，形成多元化投資格局。

二是創新風險防范機制。要認真落實對畜牧業已有的保險政策，確保中央和地方各級財政保費補貼足額到位。加大生豬保險工作力度，確保能繁母豬和育肥豬保險達到100%。要切實做好承保和理賠工作，充分發揮保險效應。鼓勵和支持保險機構發展多種形式、多種渠道的畜牧業保險，探索建立適合不同畜禽品種的政策性保險制度。鼓勵畜禽專業合作社興辦民間合作互助保險。對農業擔保機構的畜牧業貸款擔保風險要按一定比例給予補助。

三是創新利益分享機制。大力推廣“六方合作+保險”、“龍頭企業+基地+畜牧專業合作組織”、龍頭企業“托養”、“寄養”“銀企合作”等產業化組織形式，積極引導龍頭企業通過定向投入、定向服務、訂單收購等方式，為農戶提供種養技術、市場信息、生產資料供應和產品銷售等多種服務，通過設立風險資金、保護價收購、利潤返還等多種形式，建立龍頭企業與養殖農戶、養殖基地緊密聯結、互利雙贏的運行機制。

三、強化領導，積極營造現代畜牧業發展的良好環境

一是加強組織領導。各級各有關部門要把加快發展現代畜牧業擺上重要日程，認真貫徹落實現有扶持畜牧業發展的政策措施，并根據現代畜牧業發展的需要，進一步完善政策，創新機制，增加投入，切實解決制約現代畜牧業發展的資金、土地、融資、風險等突出問題。建立發展現代畜牧業聯席會議工作制度，定期研究和及時解決現代畜牧業發展進程中的重大問題，以確保現代畜牧業能夠順利發展。各鄉鎮要圍繞全縣總體目標，研究制定具體實施規劃，認真組織實施，積極培育典型，加強示范引導。

二是嚴格依法治牧。國家在畜牧獸醫領域已制定了多部法律法規，為依法推進現代畜牧業發展提供了重要的法制基礎。各級政府和畜牧部門要堅持依法治牧，切實履行法律賦予的職責。進一步加強對種畜禽、飼料、獸藥、牧草種子市場的監管力度，嚴厲打擊各種坑農害農和損害消費者權益的違法行為。加強執法隊伍建設，提高執法水平，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，強化執法責任制和責任追究制。要把關系到畜牧業健康發展和農民切身利益的《畜牧法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》和《農民專業合作社法》作為“五.五”普法的重要內容，加大宣傳貫徹力度。重點針對廣大農村養殖戶，采取喜聞樂見、通俗易懂的形式，將有關內容宣傳到村、到戶、到人，增強廣大農民的守法意識和運用法律維護自身權益的能力。

三是強化目標管理。各級黨委、政府和畜牧部門要切實承擔起工作主體、責任主體、實施主體的職責，嚴格目標管理，確保工作扎實高效推進。一要細化目標任務。落實重點項目、重點企業、重點產業發展目標、進度目標，能夠量化的都要量化，不能量化的要有定性要求。二要落實工作責任。明確目標任務的責任領導和具體責任人，實現責任到人，獎懲到位。三要加強督查考核。縣畜牧產業化領導小組要按照目標任務研究考核辦法，加強工作督查和考評，將考核與項目安排、評先選優掛鉤，充分調動各級各部門積極性，共同推進我縣現代畜牧業加快發展。