第一篇:淺談法治建設
淺談法治建設
——如何加強基層法治建設
1997年,江澤民同志在黨的十五大提出:“依法治國,建設社會主義法治國家。”把法治確定為治國理政的基本方略。黨的十六大把發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標之一,并明確提出“加強對執法活動的監督,推進依法行政”,為我國的法治進程指明了方向。2010年,胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會提出:“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,發展社會主義民主政治,加快建設社會主義法治國家,鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。”黨中央提出依法治國方略已有十三年,但是與發達國家的法治建設相比,我國的社會主義民主法治仍然存在較大差距,需要加快建設,努力推進法治化進程。
一、內涵與外延
(一)內涵:法制工作是圍繞黨的執政方針,按照國家職能定位,在法律、法規、規章的規范范圍內指導、監督、協調本單位的行政執法活動,實現制度化、程序化、系統化。
(二)外延:法制工作是將行政執法理念和行政管理目標具體化的重要環節,從主觀上看,它是規范行政執法行為,服務于人民,源于歷史又調整現實的哲學范疇;從客觀上看,社會進程的客觀狀態(人類的普遍認知)要求調整和維護社會關系的職能部門“言之有理,持之有故”。基層法制工作是最基礎的規范和最根本的運作,它服從于國家職能的定位,指導于基層的實踐。竊以為“中規中矩”理應成為現在基層法制工作的核心指導。
二、我國基層法治建設存在的主要問題
(一)公民法律素質有待提高
基層群眾大多數文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄。有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權,要么渾然不知,以“法盲”形態出現;要么畏于權勢,忍氣吞聲;要么置法律而不顧,“以暴制暴”,導致違法犯罪。有的農民法律知識缺乏,無視法律,排斥法律權威,崇尚“無訟有德”、“權大于法”,喜歡采取越級上訪、聚眾鬧事、圍堵政府機關來解決問題。個別公職人員缺乏職業道德,知法犯法、以權壓法的現象仍然存在。
(二)法律制度不夠完善
改革開放以來,我國立法速度較快,截止2010年,已頒布法律236部、行政法規690個、地方性法規8600個,基本建成法律體系。但部分法律質量不高,效果不佳。一些法律、法規的邏輯結構不嚴密,條文規定過于原則,缺乏可操作性。法律體系不健全,沒有及時進行立、改、廢活動,造成一些法律、法規的內容相互抵觸,影響法律的整體和諧。在法律之間,基本法和單行法之間,法律法規與實施細則之間,原則規定與具體措施之間,還沒有完全配套,在整個法律體系中出現了“斷層”和“缺項”。如按照簡易程序罰款,1996年《行政處罰法》規定數額為50元,而2004年《道路交通安全法》規定為200元。
(三)實施法治不夠徹底
人民代表大會作為權力機關其實際權力并未完全到位,立法機關在行使立法權的過程中,缺乏相應的權力資源和程序保障。根據憲法規定,行政機關由權力機關產生并接受其監督。但實踐中,行政權對立法權的干預太大,因而導致一部分法律帶有明顯行政部門利益的色彩,使法律的公正性、權威性、可行性受到影響。由于財權、人事權都掌握在黨政部門手中,司法機關相對獨立性程度較低,抗干擾能力較差。執法不嚴、司法不公問題依然存在,造成法治化進程緩慢。執法者與管理相對人缺乏交流溝通,互相戒備排斥,甚至對立、對抗;個別執法者方式簡單粗暴;有的甚至吃、拿、卡、要,收受賄賂;辦“關系案、人情案”,執法不文明、不規范,未能體現法律的權威。
(四)封建思想觀念根深蒂固
長期以來,中國社會存在“官從政法、民從私約”傳統習慣。一些基層干部“重人治、輕法治”。強調人治而藐視法治,漠視法律的地位和作用,對民主法治建設的重要性認識不足,習慣用人治來管理,忽視運用法治手段解決問題;錯誤認為群眾的法律意識增強了,工作就越來越難做。或者口說法治,實為人治,以言代法、以權壓法。部分領導“重經濟建設、輕法治建設”。沒有擺正二者的辨證關系,認為現在是以經濟建設為中心的,發展經濟是第一要務;認為經濟建設是硬指標,是大事,法治建設工作是軟任務,可有可無,存在一手硬一手軟的現象。一些執法人員“重實體、輕程序”,認為主要結果正確,就不管過程是否合法。程序意識淡薄,忽視行政權力的規范運作。
(五)社會治安形勢趨于復雜
社會矛盾糾紛和不穩定因素增多。糾紛的主體、案件的形式、潛在的問題越來越趨于多樣化、復雜化。因土地承包、征地拆遷等引發的糾紛有增無減,上訪行為和群體性事件不斷增多,在社會上造成了不良影響。治安案件和侵財類刑事案件頻發,賭博、傷害類案件時有發生。農民犯罪率較高,例如,2006年,河南章丘長清區法院判處刑罰的308名罪犯中,農民274人,占罪犯總數的89%,且多為故意傷害、盜竊、搶劫、交通肇事等類型犯罪;社會黑惡勢力猖狂,侵害人民群眾的切身利益,破壞和諧穩定。
(六)基層自治難以落實
現行的《居民委員會組織法》和《村民委員會組織法》存在缺陷,使基層自治制度難以落實。城市化進程中農村法治成為薄弱環節。
建設法治國家,重點在基層,難點在農民。然而部分村民自治組織不健全,自治機制缺乏活力,民主決策和民主管理不到位,村民自治流于形式。兩委關系不明確。村委會議事、決策的民主程度不高,群眾很少參與,缺乏公開透明;農民選舉意識差,出現“賄選”、“家族控選”現象。村民自治與農村集體經濟組織名存實亡。因村財管理、土地征用、房屋拆遷、宅基地建房等矛盾糾紛增多,征地補償范圍窄,計算方法不科學。涉農行政執法的不規范,涉農維權的艱難。影響人們對法律權威的看法和對民主法治建設的信心。
三、措施
(一)確立中樞地位,理順職能關系
從工作部署到內部日常監督考評,都應該將法制機構作為中樞環節,各項職能工作的職責、任務、程序、時限首先應該從這里發散,在工作中出現的問題,產生的情況都應歸結到法制機構,該解決的解決,該向決策系統提供的要上報。基層法制工作的職能應該是指導、協調、監督,依此細化、定位具體的工作職
責:
對內職責:1.規范性文件的審查把關;2.本局一般程序行政處罰案件的核審及聽證,簡易程序處罰案件的備案監督;3.行政復議案件的審理及復議案件的應對;
4.行政訴訟案件的應訴及行政賠償事務的辦理;5.行政執法檢查和執法過錯責任追究;6.法制員的指導和培訓;7.法制工作情況的統計;8.本局領導及上級法制部門交辦的其他工作。
對外職責:法制工作是一項系統工程,它既是內部行政執法活動的中樞,又是執法活動銜接外部環境的門戶。包含以下具體工作:1.與相關職能部門配合,如與質量監督、食品藥品監督、衛生監督、文化稽查等部門的協作,在職能定位上的把關,在協作方式上的指導。2.與司法部門的協作配合,如行為人構成犯罪,需移送公安或檢查院;當事人阻礙、抗拒執法行為,交公安治安處罰;相對人不履行受處罰義務的,交法院強制執行。3.處理好與地方政府的關系,讓政府充分了解工商職能、職責,正確安排、指揮工商部門的工作,在與其它部門發生意見分歧時,能及時作好協調,理順工作關系。
其他工作應從法制機構剝離出去,如:職工培訓,組織主體應是人事機構,即使是法律培訓,法制機構也只安排培訓內容。
由是觀之,法制機構從職能、任務、作用等方面,在工商行政管理部門都處于極其重要的地位,而且工作量大,要求工作人員必須具有良好的理論基礎、能熟練掌握和應用法律知識及豐富的實踐經驗。目前各地的法制機構普遍存在人員數量、素質與實際工作不相適應的現象,應盡快充實高素質人才,以發揮法制機構應有的作用,提高隊伍的監管水平,保證部門執法質量。
(二)建立和完善規范執法活動的各項制度
按照登記、收費、辦案分類確定工作職責、任務、流程、時限及考核標準——“立規立矩”,特別要加強對行政執法過錯責任追究制度的細化和完善,將過錯責任追究落實到每一個崗位和個人,不能只糾正錯案,不懲戒責任人,只追究單位責任,不追究個人責任,以《全面推進依法行政實施綱要》為指南,牢固樹立依法行政的思想,熟練掌握各項執法技能,從而達到“言之有理,持之有故”的執法境界。
(三)規范案件審查,細化處罰尺度,提高執法辦案質量
要解決審案僅停留在形式上的問題,實現實質性的審查。一方面,必須進一步明確劃分法制機構與辦案機構的職責。法制機構應超脫于相對人與辦案機構之間,避免辦案機構因主觀情緒造成濫用行政強制措施及不適當的行政處罰,在辦案監督方面,應當履行以下職責:1.制作統一規范的辦案文書;2.對強制措施審查、把關,即法制機構認可后方能實施強制措施;3.對處罰種類及幅度予以確認(重大案件由集體研究決定);4.制發《處罰決定書》。
辦案機構應該在法制機構指導、監督下,按照辦案程序對違法行為進行調查、取證,形成完整的案件材料,并依據法律、法規、規章提出處罰建議,提交法制機構核審,只對辦案程序、案情清晰、證據合法、有效、真實、完整幾個方面負責,不形成最終的處罰決定。這樣從根本上實現辦、審分離。
另一方面,對案件處罰幅度的確認或調整方面,應盡快細化處罰幅度和等次標準,避免辦案過程中的主觀性、情感化。等次標準的確定不是憑空的,而應從辦案實踐中加以總結、提煉,根據案件性質、情節確定處罰尺度;從輕掌握處罰應有起點數,并在法定幅度高限的20%內,一般處罰在法定幅度高限的20%—60%內,從重處罰在60%至高限,減輕處罰在低限以下。只有確立合理的等次標準,并以此調整不適當的處罰建議,案件核審才能進行實質性的審查,體現行政執法的公正性和客觀性,從而提高辦案質量。
(四)強化法制工作的監督職能
法制監督的最恰當方式就是按照行政執法監督制度及標準進行嚴格考評,一是對各類執法行為進行不定期檢查,予以記載,并作為依據;二是半年一次定期考評,局對所考評,各所對每個崗位及個人考評,并根據考評結果落實獎懲,作為干部提升、晉級、調換崗位、待崗的重要依據。
只要我們充分認識法制工作的中樞地位,落實職能、職責,建立和完善各種制度,規范案件核審,強化監督,就一定能建設好基層法制,提高行政執法質量,充分發揮工商行政管理職能作用。
第二篇:法治建設
意義
也許與湖湘與生俱來的靈秀地氣有關,近年來,湖南總是在全國率先走出先聲奪人的一步,創造一項項引人注目的成績,“填補中國行政程序立法空白”、“建設法治政府的‘湖南模式’”??如今,《法治湖南建設綱要》的審議通過,更是讓湖南在法治建設的探索與創新的這個節點更加光芒四射,讓“法治湖南”的名片大放異彩。美國著名法學家伯爾曼曾說過:“法律必須被信仰,否則形同虛設。”湖南將“法治湖南”提升到法規層面,而不是停留在口頭上、文件里,顯然是把“法律”當成必須的社會管理“信仰”,無疑對湖南來說意義重大。
綱要的出臺是保障湖南科學發展得以踐行的穩固基石。
周強多次強調,建設法治湖南是建設社會主義法治國家在湖南的具體實踐,是貫徹落實科學發展觀、實現和維護最廣大人民的根本利益、全面推進“四化兩型”建設的需要,是省委根據新形勢,立足新起點,順應廣大人民群眾新期待作出的重大決策。他還提出“抓法治就是抓發展,就是抓科學發展”的口號,為此,湖南積極打造一個公開、公平、公正、可預期的法治環境來為科學發展“保駕護航”。但是無疑這會是一項長期艱巨的任務,需要堅持不懈地去推動。《綱要》作為法治湖南建設的行動綱領,會要求湖南按設定的目標持之一恒的走好、走下去,那么它對于湖南的科學發展之路就像投下了“定盤石”。這個《綱要》會產生強大的推動力,推動湖南盡快的走上科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的進程,提高整個湖南的法治化水平,讓科學發展觀的精神實質在湖南生根、開出奇葩、結出碩果。
綱要的出臺是保障人民“四項權益”得以彰顯的重要條件。
法治是政治的重要內容。隨著民主法治建設的深入,人民群眾對國家政治和社會生活的參與,將呈現出越來越積極的發展趨勢。法治湖南的進程,人民群眾應當是積極的建言者與參與者。為此,省委書記周強在湖南省慶祝“五一”國際勞動節大會上發表重要講話時強調,要“大力推進‘法治湖南’建設,切實保障廣大勞動群眾的知情權、參與權、表達權、監督權”。切實保障湖南人民的四權,是“法治湖南”建設問民意、聚民力、合民心的重要保證。《綱要》的出臺,顯然有利于更好維護、實現、發展人民群眾參與“法治湖南”建設的各項權利,為社會各階層成員都能自由的表達自身權益訴求提供了條件與法律支持。由此也就有利于拓展法治建設的內生動力,讓人民群眾成為“法治湖南”建設的重要推力。從而實現上下相得益彰,形成整體建設的合力。綱要的出臺是保障法治政府“湖南樣本”更加出彩的得力推手。
當代中國,市場經濟要求的社會控制模式必然是法治而非人治。只有實行“法治”才能更好的限制權力,約束權力,讓權力在合法合理的軌道上運行。五年來,以《湖南省行政程序規定》為起點,湖南開啟了中國行政程序立法破冰之旅,之后,《湖南省政府服務規定》作為我國首部關于“服務型政府建設”的省級政府規章出臺。幾個規章的出臺,打造了一條依法行政邏輯鏈條,像是在干部頭上戴上“緊箍咒”,開啟了一場行政機關“作繭自縛”式的革命,并由此打造了依法行政、建設法治政府的“湖南模式”。《綱要》的出臺,會讓政府更能“正確地做事”和“做正確的事”,會提高政府按程序辦事的自覺性與主動性;會讓服務老百姓不僅成為廣大干部的一種自覺意識,而且成為一種法定義務。由此,會推動法治政府這個“湖南樣本”更加出彩出新。[
第三篇:法治建設工作總結
柳堡鎮中心小學法治建設全年工作總結
(2014年)
為了更好地開展普法及依法治理工作,我校年初就制定了法治建設工作計劃,在加強對法制宣傳、依法治校工作的領導中注重隊伍建設,建立健全各項工作制度,規范工作程序,落實工作措施,積極完成教育局黨委、鎮黨委和上級主管部門交辦的各項任務,為維護學校的和諧、穩定和學校周邊的安定發揮了應有的作用。現總結如下:
一、抓領導,發揮核心作用
學校在認真總結普法工作和多年文明建設成功經驗的基礎上,更加注重學校普法工作和依法治校領導核心的建設。學校組建了普法和依法治校工作領導小組,由校長任組長,領導小組成員包括了法制副校長(鎮派出所指導員)和學校黨、政、工、少先隊各部門負責人。學校黨政領導率先參加普法學習,當好教師學法、守法的榜樣,在領導小組的統一組織、協調下,形成了各部門分工負責、齊抓共管的工作局面。學校依照上級的普法工作要求及依法治理工作的總體規劃,認真制定學校普法工作計劃,精心構筑“共育”工程,做到了有計劃、有檢查、有評比、有總結,使我校的普法及依法治校工作日趨規范化、制度化、經常化。
二、抓學習,強化法治意識
為確保依法治校各項工作的落實,學校從抓學習入手,著力提高廣大教師員工的法律意識和法制觀念,一年多來領導干部堅持每周一次、普通教工每月一次的學習制度。實行行政干部蹲點負責制,學校黨支部要求黨員帶領全體教師認真學習中央有關依法治國的文件,學習鄧小平法制建設理論和教育思想,學習“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀,深入學習和實踐科學發展觀,學習《教育法》、《教師法》等相關的法律、法規,學習現代教育理論和師德規范,大力宣傳依法治校、以法育人的重要性,通過配發讀本、輔導學習、開辦講座、觀看影視、撰寫心得、演講比賽、考查測試、樹立典型等多種形式,增強廣大教師的法制觀念和法治意識,形成自覺守法和依法治教的優良風氣。先后開辦了教育法規學習講座、師德規范講座、《預防未成年人犯罪法》學習輔導班、《學生傷害事故處理辦法》學習輔導班。邀請局黨委紀委書記來校作題為“對構建和諧校園的思考”專題輔導報告。每學期結束舉行休業式的時候,邀請校外法制輔導員來校為全體師生作法制輔導報告。利用召開學生家長會的機會,向家長進行普法宣傳。平時學校把法制教育列為晨會課必講內容,溶入到教書育人各個環節,落實到學校開展的各項活動。通過依法施教,營造出一個學法、知法、守法、護法的校園環境。長期以來學校沒有出現教師違紀違法現象和毆打、體罰學生的侵權事件,樹立了良好的師德形象。
三、抓制度,規范內部管理
在開展依法治校過程中,我校堅持以制度管事,以制度育人。根據學校加強精細化管理的要求,學校對原有的各項制度進行修訂、完善并細化,制定了《教學工作“六認真”(征求意見稿)》、《教育教學一日常規》、《柳堡鎮中心小學學生須知》、《柳堡鎮中心小學教職工無償獻血條例(草案)》、《安全衛生制度》、《柳堡鎮中心小學校外人員進出校門登記制度》、《柳堡鎮中心小學體育設施向社區開放實施方案》、《柳堡鎮中心校突發公共事件專項應急預案》等,通過各項制度的制訂和不斷完善,嚴格依法治教,促使學校管理日趨目標化、規范化、法治化,每項工作、每件事情的處理均有法可依、有章可循、有據可查,各部門運作有序,各環節管理有條不紊。為確保這些制度的落實,學校還進一步明確了校級、處室和基層三級管理的崗位職責,并且層層簽定責任狀,要求各部門要“管好自家人、辦好自家事、看好自家門”,做到分工明確、責任到人、措施到位、獎罰分明,提高了辦事效率,樹立了文明、規范的窗口形象,讓“社會放心、家庭稱心、學生舒心”的服務宗旨得到很好的體現。
四、抓監督,推行校務公開
我校相應建立了八套監督機制:一是自覺接受上級有關部門的行政監督,二是充分發揮黨支部對學校各項工作的保證監督作用,確保黨的教育方針在學校各項工作中的貫徹落實。三是不斷完善教代會制度,實行校務公開和信息公開,實施民主監督,學校決策重民主,辦事重民意。每學期召開一次教代會,發揮教工代表的參政、議政和民主監督職能,對校長的工作報告和重大改革方案行使審議權,對學校的重大事項行使表決權,對學校領導干部的德才表現和財務收支行使監督權,提高校務工作的透明度和教工的主人翁地位。四是每學年召開一次少代會,建立少先隊自我教育、自我管理機制,征集民主治校、依法治校提案,并且學校做到案案有回音,事事有落實。五是定期舉行師生座談會,設立投訴制度,廣泛征求民主治校的群眾意見,了解師生的心聲,調整各項工作。六是設置家長來訪接待日和家校互訪制度,虛心聽取學生家長對依法辦學的建議和意見。七是設立黨風監督和行風監督制度,聘請社會各界代表人士擔任學校黨風監督員和行風監督員。八是依法建立家長委員會,借助家長和社會力量幫助學校抓好行風建設和黨風廉政建設,確保依法辦學和依法治教。
五、抓效益,提高辦學水平
我校依法治校工作做到了兩個結合:
1、與教書育人相結合,“不放棄任何一個學生”,對學習、行為“雙差”的特殊生,通過幫教工作、家校聯系等制度給他們多一點關愛、多一份溫暖、多一分幫助,熱忱鼓勵他們改正不足。
2、與創建“和諧校園”相結合,以“和諧辦公室”、“溫馨教室”建設為抓手,通過“文明班級”、“文明組室”等評比,規范師生行為,提高文明素質,深化文明創建活動。
我校積極貫徹中央依法治國的基本方略和“六五”普法的具體部署,堅持把普法和依法治校工作放在首位,形成了自覺遵紀守法的良好校風,學校長期無治安案件、刑事案件和惡性災害事故。學校被評為江蘇省安全文明校園、寶應縣中小學行為規范示范校、寶應縣文明單位、寶應縣安全衛生管理工作先進單位。在全校師生員工的共同努力下,“美麗的校園、溫馨的家園、學習的樂園”三園工程建設成效顯著,學校已成為社區百姓心目中的一塊綠洲和一方凈土。
第四篇:法治建設總體規劃
法治建設工作納入社區經濟社會發展
總體規劃
為了認真貫徹《法治徐州建設綱要》,根據區《關于創建“法治江蘇合格區”活動的實施意見》的精神,經xx法制辦研究,就全面開展創建“法治徐州合格街道”活動制定整體規劃如下:
一、指導思想和目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實以人為本的科學發展觀,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞實現“兩個率先”,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治xx社區為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,不斷推進區《關于創建“法治江蘇合格區”活動的實施意見》的落實,進一步增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法制觀念,努力做到黨委依法執政、政府依法行政、企業依法經營、基層民主自治、公民知法守法、社會和諧穩定。通過開展法治社區創建活動,力爭我處進入全市“法治徐州合格街道”行列,為實現“兩個率先”、構建和諧社會創造良好的法治環境,為實現“法治xx”的總體目標奠定堅實的基礎。
二、基本要求 根據市、區文件精神,結合我處實際,開展建設“法治徐州合格街道”活動,要依照“六個堅持、六個做到”、確保“六個不發生”的基本要求,嚴格標準,循序推進,務求實效。
(一)“六個堅持、六個做到”是: 一是堅持立黨為公,做到依法執政
1、黨委領導民主法治建設的核心作用得到充分發揮,支持和保證權力機關、行政機關依法行使權力。
2、建設“法治徐州合格街道”活動列入黨委重要議事日程,一把手親自抓,有完善的領導機構和辦事機構,有總體規劃和實施計劃,有專項經費和專職人員。
3、健全依法決策、科學決策、民主決策機制,有關經濟社會發展全局和人民群眾利益密切相關的重大事項,通過法定程序轉化為當地人民的共同意志。
4、加強人大工作室制度建設,支持人大工作室依法行使各項職權,不斷優化人大工作室組成人員結構,切實加強監督工作。加強和規范人大代表在閉會期間的履職活動,發揮人大代表的作用。
5、推進黨務公開,建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度。
6、健全黨政主要領導權力監督機制,落實黨政領導干部任期制、辭職制以及黨風廉政建設責任制。二是堅持公正高效,做到依法行政
1、切實轉變政府職能,牢固樹立依法行政觀念,做到依法行政、誠實守信、權責統一。
2、健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結合的行政決策機制。
3、制定規范性文件符合法定權限和程序,并依法報送審查和備案,不與法律、法規、規章相抵觸,無地方和部門保護主義條款。
4、規范行政執法主體,適時清理、確認并向社會公告行政執法主體,實行行政執法人員資格制度。
5、推進城市管理、文化管理、安全生產管理等與人民群眾切身利益密切相關領域的綜合執法考評,行政效率明顯提高。
6、全面落實行政執法責任制、行政執法評議考核制和行政執法過錯責任追究制,依法界定執法職責,嚴格規范執法程序,全面落實執法責任,實行行政首長問責制和行政領導應訴制。
7、嚴格收入管理,認真執行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費、亂攤派。
8、進一步完善行政執法公示制、搞知制和聽證制度,政務公開實現制度化、規范化。
9、建立健全安全預警和應急機制,積極預防和依法妥善處置各類突發公共事件,維護正常的社會秩序。
10、保障企事業單位的合法權益和正常的經營秩序,依法防范和化解社會矛盾,妥善解決農村土地征收征用、房屋拆遷過程中侵犯群眾合法利益的問題,公民合法權益得到有效保護。
三是堅持司法為民,做到公正執法
1、司法改革穩妥扎實,工作機制和執法程序健全,司法文書規范,執法行為公正文明。
2、正確適用法律,提高執法水平,妥善調節社會關系,伸張正義,維護穩定。
3、全面推行人民調解公開制度,便民利民措施落到實處,健全各項調解制度。
4、規范執法行為、完善監督機制。違法違規辦事、司法不作為、執法不嚴不公不文明等行為受到嚴肅查處,對政法工作者的社會滿意度不斷提高,上訪案件明顯減少。
四是堅持以人為本,做到依法管理
1、村委會等自治組織的自我教育、自我服務、自我管理功能不斷完善,“四民主、兩公開”得到落實,80%的村建成“民主法治示范村”。
2、企事業單位內部制度健全,嚴格依法管理,工會、職代會等職能作用充分發揮,職工合法權益得到切實保障。
3、社會中介組織及非營利性組織的服務和管理合法有序,行業行為自律規范,社會服務功能配套,作用發揮明顯。
4、社會流動人口管理組織網絡健全,工作機制完善,外來務工經商人員在勞動保障、計劃生育、工資待遇、就業培訓、子女入學等方面享有平等權利。
5、社會治安綜合治理各項措施得到全面落實,治安防控體系和矛盾糾紛大調解機制更加完善,調處中心建設更加規范,預防青少年違法犯罪工作網絡健全,刑釋解教人員安置幫教、社區矯正工作保障到位、落到實處,治安狀況良好,社會政治穩定。
6、加強民兵組織建設,充分發揮民兵隊伍在維護社會穩定工作中的作用,制定節假日及重大活動期間民兵維穩應急預案,做到有目標、有計劃、有任務、有安排。
7、強化各生產經營單位安全生產責任主體地位,堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格執行安全生產法律法規,安全生產狀況良好。
五是堅持誠實守信,做到依法經營
1、公民、法人和其他組織整體信用狀況良好,市場秩序公平開放、誠信規范。
2、嚴格按照有關技術、質量、安全標準組織生產經營,無區域性制售假冒偽劣商品集散地,無重大產品質量、工程質量問題。
3、公民、法人和其他組織納稅意識普遍提高,依法及時納稅,涉稅違法犯罪活動得到有效遏制。
4、環保法律法規得到切實遵守,生態監督管理機制完善,環境安全監控和緊急處置機制健全,違法行為受到嚴肅查處,生態環境良好。
六是堅持學法用法,做到依法辦事
1、黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與的全民普法教育網絡完善有效。“五五”法制宣傳教育規劃得到落實,“大普法”長效機制基本建立,民主法治觀念深入人心,人民群眾的法律意識得到強化,法律素質不斷提高,養成遵紀守法、依法辦事的良好習慣,通過調解、訴訟等合法途徑解決糾紛,依法維護自身合法權益。
2、落實國家公務員特別是司法和行政執法人員學法培訓制度,推行領導干部法律知識任職資格制度,實施任前法律知識考試,把法律知識和執法能力列為考核任用干部的重要條件。
3、積極開展法律進社區、送法下鄉活動,90%的社區達到“四個一”要求(有一支普法志愿者隊伍、有一處法制宣傳欄、有一套普法書籍、每季度在居民學校上一堂法制課)。切實加強青少年法制宣傳教育,積極營造有利于未成年人健康成長的良好環境。大力加強企業經營管理人員、農民、流動人口的法制宣傳教育。
(二)“六個不發生”是:
1、不發生領導班子成員重大違法犯罪案件。
2、不發生因領導決策失誤、瀆職給國家造成重大經濟損失的事件。
3、不發生因出臺與憲法、法律、法規相抵觸的文件導致嚴重侵犯公民利益,在全區造成惡劣影響的事件。
4、不發生因違法行政引發在全區有重大影響的群體性事件或公民死亡事件。
5、不發生因監管不力導致發生嚴重危害公民健康、生命財產安全或者公共財產安全的惡性事件。
6、不發生在當地造成惡劣影響的徇私枉法案件。
三、工作措施
(一)加強基層基礎建設。要把加強基層基礎建設作為法治建設的關鍵環節來抓,充分發揮基層組織在法治xx建設中的作用,基層黨組織要加強對本地本單位法治建設工作的領導,明確工作職責,抓好分工落實。基層自治組織要依法完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,落實村務公開、財務公開各項措施,確保人民群眾當家作主。要強化制度建設,建立健全各項工作責任制,落實政(事)務公開制,嚴格責任追究制度,實行制度化、規范化管理。要把建設“法治徐州合格街道”的各項任務和措施分解到每個部門、單位,明確要求,落實責任。我處在開展“法治徐州合格街道”活動的同時,全面開展“法治云龍合格社區”和“法治云龍合格(先進)單位”創建活動,進一步豐富法治xx建設工作載體,不斷夯實法治基礎,推動法治云龍建設扎實深入進行。
(二)狠抓依法行政和公正司法兩個重點。要按照法治xx建設的總體目標,把依法行政和公正司法作為建設“法治徐州合格街道”的重點,下大力氣集中解決當地人民群眾對依法行政、公正司法方面最為關注的突出問題。一要以依法行政、建設服務型法治政府為目標,進一步規范行政執法行為,強化行政行為監督,大力推進政務公開,嚴格落實行政執法責任制,通過集中整治,著力解決行政不作為、亂作為等問題。二要緊密結合“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動,以規范為主線,以執法一線、熱點崗位、領導干部為重點,通過落實整改措施,強化執法檢查,加強制度建設,著力解決執法不公正、不規范、不作為、不文明等問題。要讓人民群眾真真切切地看到法治xx建設取得的進展,實實在在地享受法治xx建設取得的成果。
(三)努力構建齊抓共管的工作格局。要建立黨總支領導,各科室各負其職,人民群眾廣泛參與的工作格局。各科室要結合自身職能,對本系統法治建設工作提出明確的目標和要求,細化工作任務,落實工作責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對本系統推進法治建設工作的檢查督促和指導。
(四)健全監督機制。加強對黨員領導干部特別是主要領導干部依法執政、依法辦事情況督促檢查;人大要加強對法律法規執行情況的檢查監督,組織開展工作評議和干部述職評議。
(五)強化宣傳發動。切實加強對法治xx建設的宣傳報道,將其列入宣傳計劃,精心籌劃、周密部署、全處聯動、確保落實,形成持久濃厚的輿論氛圍。極性。
四、組織領導
(一)發揮黨總支核心作用。各科室要把這一活動作為一項重要的政治任務和執政為民的實事,納入當地經濟和社會發展的全局,擺上重要議事日程,統一規劃部署,明確目標要求,確保工作落實,要明確分工、落實責任,把法治建設列入黨政領導干部政績考核的重要內容。一把手作為第一責任人負總責,分管領導具體抓落實,要定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。
(二)健全創建組織機構。涂山寺社區及時調整了依法治理領導小組,按照區委關于建設法治云龍的工作部署,定期召開會議,研究決定推進法治建設工作的重大事項,制定我社區創建工作的整體規劃,安排部署階段性工作,協調解決工作中遇到的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在xx法治辦,負責抓好情況掌握、工作協調、檢查指導、考核驗收和總結推廣典型經驗等工作。
(三)完善綜合保障措施。由社區撥專項經費2萬元,用于法治整體規劃。健全組織網絡,建立相應的聯席會議制度,加強法治建設聯絡員隊伍建設,組織開展人員培訓,充分發揮法治建設聯絡員隊伍的作用,從實際出發,切實解決好創建辦公室人員、經費保障等問題。
xx社區依法治理辦公室 二O一一年一月二十日
第五篇:法治建設演講稿
法治建設演講稿
法治建設演講稿1
依法治村、建設社會主義法治新農村,是我們面臨的一個重要課題。我鎮通過系列依法治村的實踐活動,融洽了干群關系,穩定了人心,安定了社會,從而促進了村級集體經濟的發展,增強了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力,村民生活水平逐步提高。
一、明確依法治村主客體,進行針對性治理。
(一)明確依法治村的主體。確認依法治村的主體標準,在于他在依法治村實踐中是否享受法律、法規和制度所規定的權利和是否應承擔相應的義務。根據這一標準,依法治村的主體應為:(1)村黨支部委員會;(2)村民委員會;(3)村生產經營組織;(4)村民。他們是對村黨支部委員會為領導、以村民委員會為主導、以各種生產經營組織和村民為基礎的多層次的集合主體。
(二)明確依法治村的客體。依法治村的客體,是指依法治村所指向的對象。通俗地講,就是治理什么?在農村現實生活中,社會關系是錯綜復雜的,所以,依法治村的客體也是呈多樣性的,在開展依法治村的實踐中,要建立健全各種法律規范,根據社會關系的不同情況,采取不同的法律調整手段,進行有針對性的治理。
二、具有堅強的組織領導,保障制度措施落實。
(一)制定依法治理規劃措施。結合本地實際,鎮委、鎮府在規劃中提出了“四五”普法的總體目標、主要任務、普法對象,以及普法活動的`步驟、方法和保障措施等。為制定這個規劃,鎮普法辦還組織人員專門到各村、各單位調研,征求他們對制定普法規劃的意見。
(二)建立健全依法治理組織機制。建立了“四五”普法、依法治理領導小組,由分管政法的副書記任組長,抽調15個部門負責人組成成員,下設普法辦公室,專人負責普法宣傳教育工作。各村居和部門建立了112個領導小組,共有成員358名。
(三)建立責任制和監督機制。鎮委、鎮府把“四五”普法工作列入有關人員工作目標考核,并作為獎懲和任用干部、評比先進的主要依據之一。進一步完善了人大的監督職能,強化群眾民主監督權利,建立上下聯動、內外結合的監督機制。
(四)建立普法宣傳教育隊伍。鎮委、鎮府專門組織挑選了20名普法輔導員和80多名村居部門宣傳員(聯絡員),深入村居、廠礦企業開展多種形式、豐富多彩的法制宣傳教育活動。
三、開展多種形式宣傳教育活動,樹立崇高的法律意識。
普法宣傳活動系統化開展和重點宣傳相結合。每年3月份圍繞“兩會”,都要進行為期一個月的法律法規宣傳;每年六月,開展禁毒宣傳活動;針對青少年迷戀網吧這個突出問題,每年9月在青少年當中開展“迎接網絡時代,拒絕網絡毒害”系列宣傳教育活動;每逢“12.4”普法宣傳日,都要開展大規模的普法活動。今年4月份,圍繞防治非典中心工作,大力宣傳依法防治非典暨《傳染病防治法》等。
開展對各類重點普法對象的普法教育。健全干部學法制度,堅持學法登記。領導干部每季度集中一次學習法律,一般干部每月學法不少于4課時。還邀請專家舉辦WTO知識講座;甌北鎮中學、甌北鎮職業中學等大部分學校都明文確定了一學年的法制普及課;我們結合暫住人口管理,利用《外來務工經商人員必讀》一書,在外來人員集中的企業進行輔導學習。據統計,近幾年受教育人達176200人次。受普法教育率達70.48%。共購發普法用書15000余冊,印發各類宣傳資料45600余份。
四、深化基層依法治理工作,推進基層組織建設。
全面開展依法治村,村民自治活動,在73個村居開展依法治理,開展率達到90%以上,在這些地方著重做好村居委員會議事規則,村居代表會議議事規則,村務公開,民主監督等方面的規范化建設,開展制定村民自治章程活動。
(一)以村黨支部為核心,健全組織建設,加強對依法治村工作的領導。
(二)以普法宣傳為先導,加強法制教育,確保依法治村順利開展。
(三)以村務公開為重點,強化民主監督,提高民主參與意識。
(四)以健全制度為保障,實行以制治村,推進依法治村工作不斷深化。
(五)以綜合治理為手段,落實各項措施,鞏固依法治村工作成果。
法治建設演講稿2
“學法律,講權利,講義務,講責任”的東風早已吹進我們的教育行業:《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》相繼誕生;西部地區“兩基”攻堅計劃如期啟動;農村學校遠程教育工程順利實施;“兩免一補”政策已經落實;“一費制”改革穩步推進……教育人看到了未來,展望著美景。我們看到,體罰學生、濫定資料的現象沒有了;我們看到,因家庭貧困而輟學的孩子又回到了校園。我們看到,今天的教壇涌現出來了數不清的李力、馮志遠、郭立華、倪香云、殷雪梅、李文昌、孟二冬……
此時此刻,我心潮澎湃,面對著我熱愛的教育事業,面對著“以法治教”的大戰略,作為一名教育人,我想說:“以法治教”叫我們實行教育行為規范化、制度化、民主化、科學化;“以法治教”叫我們摒棄教育的陳規陋習,改變舊的工作方式;“以法治教”需要我們提高思想道德素質、科學文化素質。可這并不是一件容易的事,在媒體報道中我們還經常會看到:留守兒童的心理問題、教育問題、道德問題依然嚴重,學生安全事故頻頻發生;教師貧富分化嚴重,代課教師淪為教育的'民工;農村教育舉步維艱,擇校之風愈演愈烈;教育鴻溝、教育的不公平已成為明顯的事實。
面對這一切,我們是否該靜下心來,仔細思考,這些問題的存在給孩子給我們給社會到底帶來了什么?當我們在享受普法教育帶給我們的美好生活的同時,是否也該為推進法治化教育做點我們該做的事?那么我們該做些什么呢?“以法治教”。對,“以法治教”,讓教育成為桃李滿園的沃土。 “以法治教”就是一面鏡子,通過它的反射,來矯正我們每一項工作的偏差,升華我們的思想覺悟。
普法教育以來,我市政府投資3600萬元修好了6所縣城中、小學!此舉不僅緩解了新近城區兒童就學的壓力,更為進城務工農民子弟解決了讀書難的問題。從此,這些孩子們不再感受到城鄉的差別,不再體味到貧富的不公,享受到了起跑線上的公平。
今天的教育在“以法治教”的進程中,已煥發出她應有的生機和魅力。朋友們,船已離港,帆已揚起,讓我們依法從教、行再法中,用我們的雙手去裝扮教育美好的春天。
法治建設演講稿3
老師們,同學們:
大家上午好!
我是高一(11)班的xx,今天我演講的題目是《弘揚憲法精神,建設法治校園》。
早在戰國時期,韓非子就提出了有關“法”的學說。眾所周知,“國有國法,家有家規”、“不以規矩,不成方圓”。可見,沒有一套嚴格合理的法律,一個國家就難以和平安定,繁榮發展。
今年的12月4日是我國的憲法日,也是我國第xx個全國法治宣傳日。在校園中弘揚憲法精神,構建法治校園,就要規范師生的行為,形成良好的習慣,共同促進學校發展。
法律,秉持正義,維護人權。只有當法治取代人治、法律超越強權,我們才能達到真正的和諧。法律貫穿社會生活的方方面面,而校園從來都不是象牙塔,校園是社會的組成部分,與社會發展息息相關。正是由于一部分人法制觀念的淡薄,法律意識的缺乏,對違法犯罪的冷漠與無知,使得血腥與暴力、犯罪與死亡越來越嚴重地影響到校園建設和發展。所以,平安校園的建設正需要法律作為基石。
作為新時代的`青少年,我們要學法、尊法、守法、用法,自覺抵制各種不良現象,用我們美好的心靈去凈化身邊的丑惡,用我們靈巧的雙手共建人類的文明、共創法治校園。大風泱泱,大潮滂滂,熠熠中華,與世紀同光,攜法治之夢,揚我輩風華。
我的演講到此結束,謝謝大家。
法治建設演講稿4
同志們:
剛才,XX局長解讀了《爭創全國法治政府建設示范縣工作實施方案》,明確了創建工作的主要任務和工作措施,也提出了非常具體的要求,大家一定要研究透、弄明白,確保順利爭創全國法治政府建設示范縣。下面,就做好創建工作,我講幾點意見:
一、提高站位,切實增強法治政府示范創建工作的責任感
法治政府建設示范縣是珍貴的品牌和榮譽,是一個地方核心競爭力的直接反映。自20xx年起,中央依法治國辦公室部署推進法治政府建設示范創建工作,青州、諸城、昌樂3個市縣獲評“全省法治政府建設示范縣(市)”,市司法局構建“1234”工作體系推動法治鎮街建設、坊子區深化政務公開打造法治化便利化營商環境、高密市以法治文化助推法治政府建設3個項目,分別獲評“全省法治政府建設示范項目”。前期,市委依法治市辦公室召開會議,對第二批法治政府示范創建活動進行安排部署,要求各縣市切實提高站位,壓實責任,精心準備,積極組織開展好法治政府建設示范創建活動,全面提升法治政府建設整體水平。
縣委、縣政府歷來高度重視法治政府建設工作,堅持將其作為一項基礎性、全局性工作。這次我縣申報創建全國法治政府建設示范縣,標準高、要求嚴,只有達到省里的驗收要求,才能獲得推薦資格。總體來看,任務很重、壓力很大。各部門單位要站在全局和戰略的'高度,深刻認識、準確把握示范創建活動的重大意義,切實把思想行動統一到該項工作上來,進一步增強做好工作的緊迫感、使命感和責任感,積極深入推進活動開展。
二、突出重點,全力以赴爭創全國法治政府建設示范縣
對這項工作,各部門單位要迅速行動起來,按照責任分工,壓實責任,通力協作、全力攻關,確保創建工作取得圓滿成功。
一要明確創建目標。按照中央全面依法治國委員會辦公室要求,示范創建活動分為“國家級綜合示范創建和單項示范創建”及“省級綜合示范創建和單項示范創建”,這次我縣申報創建全國法治政府建設示范縣,該項工作必須符合指標體系中85%以上指標要求,才能達到省委依法治省辦的推薦標準。可以說,工作任務重,競爭激烈,各部門單位要切實提高思想認識,主動認領任務,對照“十有”標準和指標要求,認真學習諸城、昌樂、青州成功創建的先進經驗,以爭第一為標準,拿出100%的努力做好創建工作。
二要找出差距不足。前期,縣司法局對《濰坊市爭創全國法治政府建設示范市指標任務分解表》中100項指標進行了逐項分析研究,形成了我縣的任務分解表,對其中的94項三級指標任務作了進一步細化,并將每項指標任務落實到了具體的單位。從當前掌握的情況來看,部分單位承擔的指標還沒有達到要求。會后,各部門單位要對照《實施方案》《任務分解表》《指導標準》,選派責任心強、業務素質高的同志,認真研究,吃透精神,明確各自任務分工要求,準確把握示范創建工作的方法步驟,對標對表具體任務和分級指標,確保各項工作材料全、不漏項、全覆蓋。同時,要以示范創建活動為契機,摸清制約我縣法治政府建設進程的“難點”“痛點”和“堵點”,借勢借力推動工作新提升,全面推進法治政府建設健康發展。
三要把握重要節點。根據創建工作要求,自5月份開始,市委依法治市辦公室將委托第三方或組織有關專家,對申報地區進行評估并提出意見。同時,采取網絡檢索、隨機訪談、問卷調查等方式,對申報地區法治政府建設情況進行人民滿意度測評。凡提供虛假材料、隱瞞事實真相,或通過其他手段干擾正常工作的,不光取消資格,還將予以通報;
8月份需完成申報材料的上傳工作。現在已經是2月下旬,可以說時間緊、任務重,各部門單位要對照《實施方案》中明確的時間節點,迅速行動,倒排時間,掛圖作戰,拿實招、出硬招、見實績、出成效,確保按時按質完成各項工作。
三、凝聚合力,確保法治政府建設示范創建工作圓滿收官
各部門單位要加強領導,形成合力,強化保障,狠抓落實,按要求積極主動、高質高效提報有關材料和數據,共同推動法治政府建設創建工作取得實效。
一要加強組織領導。各部門單位要將法治政府建設放在重要位置,并作為當前和今后一段時間的重要任務來抓。單位主要負責同志要發揮好“關鍵少數”作用,擔負起推進法治政府建設第一責任人職責,既當指揮員,又當戰斗員;
各分管負責同志要切實擔起各自領域創建職責,形成“一把手”負總責直接抓,分管負責同志具體抓的工作格局,確保創建工作的每個文件、每條指標、每項任務有人盯、有人管。會后,各位分管負責同志要及時向主要負責同志傳達好本次會議精神,切實提高思想認識。
二要強化協作配合。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞把事辦成,立足自身職責,協同配合聯動,少說不能辦、多想怎么辦,勤溝通、多聯系,用心用力用情扎實做好示范創建工作。縣里也將成立工作專班,具體負責示范創建工作的組織協調、指標分解、督導考核等工作,專班要履行好各項職責,強化調度分析,對發現的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。縣委依法治縣辦公室要發揮好牽頭溝通作用,加大對上銜接力度,確保創建準備工作到位到底。
三要加大宣傳力度。各部門單位要充分利用網站、報刊、微信等新聞媒體,將全縣法治政府建設工作的新思路、新成果、新經驗及時宣傳推廣,特別是要注意發現工作典型,注重創新經驗的總結。縣委宣傳部等單位,要加大法治政府建設示范創建工作的宣傳和報道,在全縣上下營造濃厚氛圍,確保第三方評估、群眾滿意度測評、實地核查結果達到預期目標。
同志們,在全面依法治國新形勢下,開展法治政府建設示范創建活動,責任重大、使命光榮。各部門單位要以示范創建活動為契機,凝心聚力,從嚴從實,砥礪奮進,把這項惠及全縣人民的工作抓實、抓好、抓出成效,為法治政府建設積極貢獻力量。
法治建設演講稿5
尊敬的各位領導,各位同事,大家好!
我很榮幸站在這個演講臺上,我今天演講的題目是《法治建設與我的中國夢》。
1978年12月底黨的十一屆三中全會的召開,中國進入社會主義現代化建設新時期,由此也開辟了中國特色色社會主義的新探索。中共中央在北京召開十一屆三中全會。這次會議徹底否定了“兩個凡是”的方針,重新確立解放思想、實事求是的思想路線;停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,作出把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來,實行改革開放的偉大決策;會議實際上形成了以鄧小平為核心的黨中央領導集體。
“人生如船,夢想是帆”。每個人,每個行業都有自己的夢想。中華兒女的美好夙愿,當然也是每一名法治工作者的理想追求。法治建設是政治文明建設的重要內容,法治進步是社會文明進步的重要標志,法治社會是人民夢寐以求的理想社會。法律本身就是追求社會和諧的產物,和諧社會的性質就包含著對于法治的要求,也是中華民族實現“中國夢”的必要條件。建設和諧社會靠的是什么?靠得就是法治,只有完備的法律體系才能保證社會的和諧,只有完善的法律制度才能承載著中國經濟的飛速騰飛,只有依法治國才能為中華民族真正的偉大復興保駕護航!
黨的十八大報告提出20xx年全面建成小康社會的宏偉目標指日可待,令人神往。關于中國夢的偉大構想,更是激勵人心,催人奮進,引起全國人民的強烈共鳴。中國夢,歸根到底,是人民的夢。是國家富強、民族振興、人民幸福的`中華民族偉大復興之夢。而國家富強、民族振興、人民幸福,必須通過法治來實現。“法治興則國興,法治強則國強”。“法治中國”既是中國夢的具體宏偉目標,也是實現中國夢的堅強保障和動力,更是中華民族復興夢想的內在要求。一定意義上講,中國夢,也是法治夢。如果每個人都在平凡的崗位上實現好普通的價值,那么,無數個平凡就鑄成了偉大,無數個普通就鑄成了非常。法治夢的實現,需要大家樹立拼搏進取,自覺奉獻的愛國精神;敢于探索,勇于冒尖的進取精神;求真務實,開拓創新的奮進精神;團結協作,淡泊名利的團隊精神。扎扎實實、腳踏實地,用勤勞的雙手托起偉大的中國夢!未來,我們要不斷完善中國特色社會主義法律體系,為全面建成小康社會、深化改革開放提供更有力的法制保障;要健全權力運行制約和監督體系,保證有法必依、執法必嚴、違法必究;要支持和保障代表依法執行代表職務,充分發揮人大代表參與管理國家事務的作用。
近代中國面臨“數千年未有之大變局”。處在這樣一個大時代,中國夢對于中國人來說不是虛幻的、虛無縹緲的,而是感同身受、具體而微的。實現中國夢,對中國的每一個老百姓來說,意味著揚眉吐氣,不再受奴役和欺凌,不再蒙受“華人與狗不得入內”的恥辱,找回作為中國人、作為這片土地主人的尊嚴;意味著豐衣足食、安居樂業,過上富足而體面的生活;意味著創造人生精彩、實現人生價值的廣闊空間;意味著放飛和實現自身夢想的大環境、大背景。正是每一個中國人的夢匯成了偉大的中國夢,匯成了變革中國、改造中國、富強中國的磅礴力量。當今時代,每個人都有自己的夢想。
今天,我們終于可以從厚厚的歷史塵埃中挺起胸,從瑣碎的日常生活中抬起頭,重走先輩的憲政長征,重溫先輩的偉大夢想。我們斷斷不只夢想物質豐盛,更希望性靈充盈;我們斷斷不只夢想國力能強盛,更希望國民有自尊。新民和新國,救亡與啟蒙,誰也離不開誰,誰也不能壓倒誰,而憲政便是這一切美夢的根基。
夢想,一個令人神往、惹人遐思的字眼!夢想寄寓人們對美好生活的向往,為人們的理想蒙上一層詩意的光輝。夢想,如同璀璨的星光照耀在我們的前面,使我們的生活有盼頭,有奔頭,有目標,有意義;夢想,使我們忘記生活的苦澀,勞作的艱辛,犧牲的痛苦;夢想,使我們奮力前行,勇于擔當。沒有夢想的人生是暗淡的,沒有夢想的民族是悲哀的,沒有夢想的社會是沉悶的,缺少夢想的時代是乏味的。中華民族有著悠久的歷史、燦爛的文化,也不乏美麗的夢想。“天行健,君子以自強不息。”我們的先人篳路藍縷、以啟山林,很早就把夢想播種在這方土地上,把汗水揮灑在這方土地上,把熱血澆灌在這方土地上。羿射九日,嫦娥奔月,精衛填海,愚公移山,這些瑰麗的神話正是中華民族追求夢想、向往光明和進步的生動寫照。
兌現中國大夢,每個人才能做好個人的美夢。而這需要我們就從手邊做起,就從守護此時此刻的生活做起,而不要將重任留給子孫。
我的演講完畢。
謝謝大家!
法治建設演講稿6
×××鎮是全縣政治、經濟、文化中心,是縣委、縣政府所在地,轄區內有××個行政單位,××個行政村,農業人口××萬,非農業人口及外來常駐人口××萬。人多、面廣、情況復雜,特殊的地理位置,特殊的人文環境,給普法工作提出了更高的要求××年以來,全鎮的“四五”普法按照縣委的總體要求,以“構建和諧社會”、“首善之區”為目的,法制宣傳教育與法制實踐緊密結合,在鞏固一五、二五、三五普法成果的基礎上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,積極探索新形勢下,普法工作新思路、新方法。
(一)強化組織領導,狠抓隊伍建設。
為了鞏固“三五”普法依法治理工作的成果,確保普法工作的連續性和穩定性,20xx年“四五”普法啟動后,×××鎮一方面設立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,人大主席、紀委書記、綜治辦主任為副組長,司法、紀檢、信訪等部門負責人為成員的普法領導小組,切實加強普法領導工作。一方面,在全鎮精心選拔了××位業務精、素質好、熱愛普法宣傳教育工作的同志,組建了“×××鎮普法宣傳教育講師團”,并組建了一支由××名鎮村宣傳骨干組成的普法聯絡員隊伍,出臺了《×××鎮普法信息獎勵辦法》,及時對全鎮普法依法治理工作進行宣傳交流;同時,特邀××名中小學的政教主任為普法信息聯絡員,把在青少年學法教育中的一些好的'建議、新的做法及時交流推廣。做到重點突出、職責明確,使全鎮普法有計劃、有步驟、有重點地有序推進。
(二)圍繞中心工作,營造良好法治氛圍。
為加快城市化建設步伐,×××鎮有針對性地加強了土地管理、房屋拆遷、環境保護等方面的法律法規的宣傳教育。鎮土地、環保、城建、民政等部門分別以宣傳日(周、月)和專題法制宣傳等形式,開展《土地法》、《環境保護法》、《道路交通安全法》等法律法規的宣傳,收到了理想效果。
×××三期工程中,我鎮×××村×××戶村民需要搬遷,群眾思想有顧慮。時間緊,任務重。我鎮組織人員,對搬遷戶進行廣播宣傳和逐戶講解動員,并協調土地、城建有關部門現場辦公,化解了群眾心中疑團。一天之內,×××戶主動簽訂了協議,第二天剩余戶全部簽完,五天之內,所有拆遷戶全部搬遷,創下了我縣拆遷安置之最。(任務最大、戶數最多、時間最短、效果最好)
在依法打擊“FLG”、嚴打整治、禁賭等的工作中,充分發揮廣播、電視、報刊作用,形成強大的輿論聲勢,打防結合,大力開展法制宣傳教育工作。不僅提高了廣大人民群眾法律意識的同時,又有效震懾了違法犯罪分子。
×××年,在預防“非典”的工作中,鎮及時出臺了《關于深入開展預防“非典”法制宣傳教育活動的通知》,編寫印發了×××余份“非典”法制宣傳資料,為抗拒“非典”提供了強有力的法制宣傳保障。
×××鎮一方面開設了“普法專線電話”,一方面在縣城中山廣場設置了普法教育、法治論壇、舉案說法、新法傳遞等宣傳欄。通過開展“學習宣傳憲法、推進民主法治建設”、“弘揚憲法精神、增強法制觀念”等系列宣傳教育活動,以及舉辦大型法律咨詢、組織法律知識競賽、法制文藝匯演等活動,在全社會營造崇尚、遵守和維護憲法的良好氛圍。
(三)加大鄉鎮干部學法力度,不斷推進依法行政。
為轉變政府職能,提高鎮干部工作能力和工作水平,×××鎮組織了法制講座、普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式的法律培訓,使鄉鎮干部學法用法逐步走上規范化。五年來,先后邀請了×××名教授授課,舉辦了《WTO》、《德治與法治》、《城市公共管理創新》、《行政執法和行政救濟》、《行政許可法》、《全球化競爭下的政府角色》等法制講座,提高了干部法律素質。同時,以鎮黨校為干部學法基地,先后學習了《行政許可法》、《〈干部法律知識讀本〉學習與思考》、《干部法律知識讀本》、《行政執法知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《WTO法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》等課程。
(四)積極探索學校、企事業單位普法教育新途徑。
在學校普法工作中,×××鎮采取了一系列行之有效的措施,一方面加強學校周邊環境的治理整頓,一方面以學校為主陣地,全面提高青少年學法的興趣,增強守法意識,促進了青少年身心健康發展。
首先抓了師資隊伍建設。我鎮組織全鎮副校長以上學校領導和政治教師185人進行了法制教育上崗培訓,做到持證上崗。同時,在司法所、法庭、派出所、檢察院等部門抽調39名思想素質好、業務能力強的工作人員擔任全鎮中小學的法制副校長,一月一次對全體中小學學生進行法律培訓。五年來,我鎮先后舉辦了2316場法制報告會,受教育學生達8萬人次。
二抓教育形式。為使青少年直觀地接受法制教育,×××年在全鎮5所中學開展了主題為“特殊法制教育,啟迪人生旅途”的
服刑人員現身說法巡回演講活動,通過“聽現身說法,談人生感想”的法制征文活動,在校園內興起了“我為學校添光彩”的學法、知法、守法競賽,學生的法制觀念全面提升。
三抓內外聯動。在全鎮中小學校中啟動了“送法下鄉,帶法回家”活動,鎮×××萬多名在校學生將×××萬余冊《公民法律知識讀本》送進千家萬戶,做到了家家戶戶學法律,一戶一個明白人。
在對企事業單位的普法教育中,鎮出臺了《在全鎮企業經營管理人員中廣泛開展法制宣傳教育的實施意見》,制定了學法計劃,因地制宜,開展培訓。
針對磚瓦建筑企業外來人員集中、法制意識淡薄的實際,×××年組織全鎮×家磚瓦廠、×個建筑單位,舉辦了×期外來人員法制教育培訓班,收到良好效果;×××年×月對×××工業園區內,建材、礦山企業相對集中的×××余名礦山從業人員采取授課和組織觀看“重大事故透析”宣教片相結合的方式,進行《安全生產法》培訓。同時,在企業中組建了企業工會,完善了職工代表大會,規范了勞動合同,保障了職工的合法權益。通過一系列措施,推動了全鎮民營經濟的健康發展。
(五)注重刑釋人員的安置幫教。
自×××年以來,我鎮新增刑釋人員×××人,為防止其重新犯罪,鎮普法領導小組將他們列為工作重點,一方面注重對刑釋解教人員的人文關懷,呼吁社會、家庭關愛每一位刑釋解教人員,感化促使他們克服自卑心理,樹立生活的信心,一方面通過調查、走訪、談心、扶助、培訓等活動,積極幫助他們增強就業技能,拓寬就業途徑。
(例子,×××村,×××-----)
目前,刑釋解教人員都能自食其力,有穩定的經濟來源,生活無憂。幫教率100,安置率達90,連續三年重新犯罪率為0。
(六)注重對弱勢群體的法律保護。
×××鎮是農業大鎮,地處縣城,農民多,外來人口多,對那些經濟困難的農民和外來打工者,鎮普法領導小組把他們列為“四五”普法的又一個重點。通過法律宣傳,鼓勵他們在學法、懂法、守法的同時,敢于拿起法律武器保護自己的合法權益。鎮法律服務所為他們實施免費提供法律咨詢,免費x寫訴狀,免費調處糾紛,無償提供法律援助的“三免”活動,使這些弱勢群體得到了及時、有效的法律保護。
(七)堅持普治并舉,積極推進基層民主法制建設。
在實施“四五”普法規劃過程中,×××鎮始終堅持普法與依法治理并舉的方針,在農村,廣泛開展“民主法治村”、“民主法治社區”先進村評比活動。五年來,先后培育了×××、×××、×××、×××等一批民主法治村的典型。目前,全鎮×××個行政村、×××個社區居委會已全部開展了民主法治村(社區)建設,×××多個行政村、社區居委會已基本達標,達標率為84.3。企業、學校的依法治理工作面分別達到91和98。
五年來,×××鎮的普法教育,做到了有長遠規劃、有計劃、有目標責任、有具體措施,各項工作逐步走上法制化軌道,鎮村干部都能夠運用法律正確處理工作生活中遇到的各種問題,全民法律意識明顯提高,全鎮無重大刑事案件、治安案件;無矛盾糾紛激化;無越級上訪;無邪教FLG;無黃、賭、毒,為實現政治經濟跨越式發展,奠定了堅實的基礎。
法治建設演講稿7
同學們,說到法律,它會給人一種神圣和威嚴的感覺。事實上,法律就像道德、習慣、紀律一樣,規范著人們的行為。正是因為法律的約束,我們才可以生活在一個穩定的社會中;正是因為法律的約束,我們才能保證自己的安全,同時保證他人的安全。
如果世界上沒有法律,它會變成什么?我無法想象。小偷偷了東西,還可以向別人炫耀,街上到處都是強盜,誰能生活在這樣的一個國家里?沒有法律,國家和社會就不會安全、穩定、有序。人們想要和平地生活和工作,必須要有法律。
作為青少年,我們是祖國的未來和民族的希望,我們應該加強自己的法律意識。然而,近年來,由于各種負面因素和不利的環境影響,青少年犯罪依然存在,給社會、家庭和個人造成了嚴重的危害和巨大的不幸,給依法治國帶來了挑戰。
那么我們如何樹立正確的法律意識呢?首先,我們應該增強自我防范意識,有意識地抵制不健康的信息。面對陌生人的過分要求,我們一定要學會拒絕。如果遇到違法的`事情,我們應該在保證安全的情況下,向警察和其他人尋求幫助。
青少年必須學會保護自己,面對各種傷害時,我們往往因為處于被動地位而受到侵害。因此,我們必須學會保護自己。我們要有自我保護的本能、自我保護的意識,這是未成年人走向成熟的重要一步。
面對一些突發事件和違規行為時,我們應該積極尋求社會、家庭和學校的保護。因此,青少年必須學會保護自己,樹立防范意識,知道防范的方法,并逐步提高自己的防范能力。
我們還應該積極參加學校和社區組織的法制教育活動,通過這些活動,我們可以獲得更多的專業法律知識,幫助推動法制教育工作的開展和深化。
青少年犯罪已經成為整個社會不容忽視的問題,作為青少年,我們應該學習法律知識,加強法律意識,接受法制教育,為法制社會做力所能及的事情。
謝謝大家!
法治建設演講稿8
各位領導、同志們:
大家好!首先要感謝領導和同志們對我的信任,給我一個展示的機會。龍年初春,生機盎然,在加強法治質監建設,營造法治文化的濃厚氛圍中,我能夠站在大家面前發表演講,抒發自己的心聲,和大家一起分享、互相交流、共同勉勵,心情十分激動,感到無比的幸福。今天,我作“提升規范化水平,推進法治質監建設”的演講。
“提升規范化水平,推進法治質監建設”,我們要深化執法理念,圍繞嚴格、公正、規范執法和理性、平和、文明執法的基本要求,推進執法規范化建設,樹立“職權法定,法無規定即禁止”的執法理念。建立“有為必有據、有為必有序、有為必有責、有為必有果”的工作原則,做到“堅持執法為民,服務經濟發展”,全面提升執法能力和執法公信力,促進質監工作的全面、深入發展。我們要堅持不懈地抓好社會主義法治理念教育、職業道德教育,完善正面典型引導和反面警示教育機制,使嚴格、公正、文明、理性、規范的執法理念深入每個質監人員的人心,化為自覺行動,切實做到執法規范化。要積極構建教育培訓工作機制,進一步改進和加強執法教育培訓工作,使一線質監執法人員盡快達到崗位業務基本標準、崗位技能基本標準和崗位法律知識基本標準,切實提高依法履職的素質和能力。
“提升規范化水平,推進法治質監建設”,我們要認真學習質監方面的國家法律法規和相關制度規定,規范執法行為。要深入開展“四查”活動。一查決策行為的合法性、合理性、科學性、民主性,確保決策行為科學合理、規范合法。二查行政執法、行政審批、依法監管和檢驗檢測行為,做到自由裁量規范、行政行為規范、應急處置行為規范、政務信息公開規范和檢驗檢測行為規范。三查法治、行政、層級和內部監督、事前防范和事后監督是否到位,確保工作、執法到哪里,監督到哪里,建立全方位監督,不留監督空白和縫隙。四查內部文件和執法文書是否標準規范,杜絕不規范內部文件和執法文書出臺,增強內部文件和執法文書的嚴肅性。通過規范執法行為,為推進法治質監建設打下堅實基礎。
“提升規范化水平,推進法治質監建設”,我們要提高執法精細化水平。按照“明確崗位職責、明確執法標準、明確執法流程、明確崗位技能”的要求,為質監每個執法崗位、每項執法活動、每個執法環節標準化執法、流程化操作、精細化管理提供行為準則和檢驗依據。加強對各項執法活動的過程監控,最大限度地防范和減少執法不規范行為,不斷提高執法質量。要提高信息化建設水平,開展網上學法活動,進行網上解答執法問題、網上點評案例,為質監人員學法、執法提供更為高效、便捷的法制服務。要建設好網上執法監督系統,建立網上執法檔案,以信息化規范執法程序、落實執法制度、強化執法監督,全面提升規范執法水平。要嚴格落實執法責任制,建立執法過錯責任追究及責任認定啟動機制,落實執法過錯責任,真正做到“執法為民,服務人民”,實現執法規范化,為創新質監管理,建設和諧社會作出新的.成績與貢獻。
加強法治質監建設,營造法治文化,促進“六五”普法工作深入發展,是一項光榮而艱巨的任務。我們每一個質監人員,要牢記莊嚴使命,忠實履行職責,積極創新,大膽解放思想,大膽變革求新,推進法治質監建設又好又快發展。要追求工作卓越,樹立精品意識,堅持“一絲不茍、精益求精”,把法治質監建設抓緊抓好,取得新成績新成就,促進法治質監建設上新的臺階。“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍。”我們要堅定理想信念,振奮工作精神,鼓足工作干勁,兢兢業業、刻苦勤奮工作,在提升規范化水平,推進法治質監建設中,取得優異成績,把質監系統真正建設成為法治質監,促進質監各項工作迅猛發展,讓法治質監的旗幟在祖國的藍天下高高飄揚!
我的演講完了,謝謝大家!