第一篇：員工沉默的概念與分類

員工沉默的概念與分類

在商業競爭如此激烈的今天，誰占了先機，誰獲得成功的機率將大幅增加，而獲得商業先機的重要先決條件是決策的質量，員工作為企業最重要“零件”，他們身處生產的第一線，對企業的運行情況了如指掌，他們對企業發展的建議或意見將極大地提高企業高層做出決策的質量。但是很多時候，由于種種原因，如員工擔心遭到報復或同事的嘲笑而選擇明哲保身的態度—保持沉默。

員工沉默對企業或組織的發展具有重大的負面影響，例如美國能源巨擘安然公司的破產倒塌就是一個很好的例證。因此，員工沉默受到越來越多學者的關注和研究。雖經過十多年的研究發展，但是學術界對員工沉默還沒有形成一致的認知和界定。Morrison（2000）將員工沉默定義為一種集體現象，是指員工對組織潛在的問題保留個人觀點的行為。尤其在沉默氛圍的組織中，員工不說出自己的觀點或意見是因為擔心得到負面的結果或認為其觀點對組織無足輕重。Pinder和Harlos（2001）將員工沉默定義為：當員工有能力改進當前組織效能時，卻保留了對組織環境等方面的行為的、認知的或感情的觀點和建議。在此基礎上，Pinder將員工沉默分為默許性沉默和無作為沉默兩種。默許性沉默是指消極地保留觀點，意味著消極地順從；無作為沉默是指比較積極地保留觀點，為的是保護自己或由于擔心發表意見會產生人際隔閡或淡漠。Van Dyne（2003）則認為員工沉默是員工有意保留與工作有關的想法、信息和意見，其前提是對事件有所認知，那些對事件沒有認知而產生的不發言現象不能稱作員工沉默。Van Dyne在Pinder的基礎上進一步將無作為沉默細分為防御性沉默和親社會性沉默。防御性沉默是由于擔心而忽略事實，保留相關觀點的一種有意的和主動的自我保護行為。親社會性沉默是基于利他與合作的動機，為了他人和組織的利益而保留相關的信息和觀點的行為。和防御性沉默相比，親社會性沉默的內在動機是關注他人，而不是擔心進諫對自身產生的負面結果。

結合上述觀點，本文認為員工沉默的定義可概括總結為：員工本可以基于自己的經驗和知識提出想法、建議和觀點，從而改善所在部門或組織的某些方面的工作，但卻因為種種原因，會選擇保留觀點，或者提煉和過濾自己的觀點。同時員工沉默行為和“聲音”行為并非相對的兩極，沉默也可以是過濾觀點后發出“聲音”，例如報喜不報憂，而且“聲音”行為和沉默行為的動因也并不相同。在關于道德的一些文獻中，Nyberg就認為在任何時間都說出事實既不現實也不實際

[12]。相反，他認為隱藏和收回信息對于維持高質量的人際關系很重要。在較早的心理學文獻中，研究者也認為員工一般不情愿去傳遞負面信息，因為壞消息的傳遞常常伴隨著“不舒服”，這種現象被稱為沉默效應。

在基于我國員工沉默的背景下，學者鄭曉濤通過深度訪談、半結構化問卷和借鑒國外相關研究結論，提出員工沉默具有三個維度，分別是默許沉默、防御沉默和漠視沉默。前兩個維度和Van Dyne等的研究相同，而漠視沉默在西方的文獻中沒有提及，另外Van Dyne的沉默問卷是一個他評問卷，且沒有經過樣本的驗證。所以，今后開展的沉默研究不應只分析防御沉默，默許沉默和漠視沉默在中國員工沉默行為中也較為普遍。本為采用這樣的分類維度。

（1）默許性沉默

默許性沉默是基于員工被動行為而產生的一種消極的沉默行為。員工發現組織運行中的一些問題，但是認為自己的觀點和建議不會受到重視，故而有意的隱瞞相關的觀點和建議，其實質是一種不愿介入的行為。從期望理論的角度看，一種行為傾向的強度取決于個體對于這種行為可能帶來結果的期望強度。當員工對結果的期望強度低時，發表意見的行為傾向自然不高，就會選擇沉默而保留自己的觀點。

（2）漠視性沉默

漠視性沉默同樣是基于員工被動行為的一種消極沉默行為。某些員工對組織的文化氛圍、管理水平、薪酬等存在異議，進而消極的保留自身觀點。產生此種行為的原因之一在于員工被迫加入組織，認為組織利益同自己無關甚至希望早日脫離組織；原因之二在于員工將自身利益凌駕于組織利益之上，當員工考慮到自己的建議不能給自身帶來好處甚至有時可能削弱自身利益時，會選擇保持沉默；原因之三在于員工對上級和組織的極度不信任。

（3）防御性沉默

防御性沉默是一種由于擔心而忽略事實和保留相關觀點的一種有意的、主動的自我保護行為。它是員工為了保護自身“安全”而采取的一種主動行為。例如：員工會擔心由于發表意見而造成人際關系的缺失、危險和不利，或者是承擔一些責任等。表面上看，防御性沉默可以維持現有的人際關系網，保持一種平衡，但是長期下去，一旦有誰打破這個平衡，就容易造成組織內部的動蕩，從而產生巨大的影響。在國企中防御性沉默尤為常見。

第二篇：導游員的概念與分類

第二章

第一節 導游員的概念與分類

顧名思義，此章節介紹導游員的概念與分類，只有對導游員精確的分類，才能推動導游業務、旅游業的發展。

首先對導游的概念的來由做出詳細的分析，就我國情況確定，導游員是指依照《導游人員管理條例》的規定取得導游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向導、講解及相關旅游服務人員。同時導游人員的資格和行為還要受到《導游人員管理條例》的管理。

接下來是對導游分類的嚴格詳盡的區分，主要是對國內和國外導游的區分，我國按業務范圍分為：海外領隊、全程陪同導游員、地方陪同導游員、景區（點）導游員；按職業性質劃分為：專職導游員、兼職導游員；按導游員使用語言劃分為：中文導游員、外語導游員；按技術等級劃分為：初級導游員、中級導游員、高級導游員、特級導游員。國外的區分比較籠統，主要分為國際入境旅游導游員、國際出境旅游導游員；其中按職業性質區分，國際入境旅游導游員可分為：專業導游員、業務導游員、游覽點的講解員、義務導游員，而國際出境旅游導游員相當于我國領隊，可分為旅行社經理兼領隊、職業領隊、業余領隊、義務領隊。重點：

把握導游概念，并聯系實際；理解我國對導游不同劃分的標準，其中是有交叉點的。難點：

把握臺灣導游與我國導游的概念的不同之處。

第二節 導游員的職責

此節主要介紹了導游員的基本職責，還有分別介紹海外領隊、全陪、地陪和景區（點）導游員的職責。重點：

本節全部都是重點，應認真掌握。難點：

本節所介紹的職責只是一般的概括，導游員的職責很多，很難全盤掌握。

第三節 導游員的素質

作為導游員，必須具備多方面的素質，如思想、文化、心理、身份方面，它們分別有以下 ：

? 思想素質：熱愛祖國；愛業敬業；品行端正

? 文化素質：扎實史地文化知識；豐富的美學知識；靈活的心理學知識；必要的政策法規知識；多種旅行常識

? 心理素質：導游的性格；導游的情感；導游員的心理承受力 ? 能力素質：認識能力；活動能力；特殊能力 ? 身體素質 重點：

每方面的素質都全部掌握，不過書中對能力素質方面作了比較詳盡的介紹，因此要重點掌握。難點：

素質的要求不是說了就可以的，因為這些要求要長期培養，對我們來還是比較而且要真正掌握所要求的素質確實很難，需要實踐中理解。

第四節 導游員資格獲取

此節主要介紹我國導游員資格的獲取，并簡要地介紹了國外獲取的情況。我國導游員資格獲取必須符合報名的條件，參加導游考試，其中考試分為：導游綜合知識和導游服務能力兩部分，本節學介紹了教材、命題和考試時間；考前培訓，考試組織和評卷，證書這幾方面涉及資格獲取的情況。簡要地介紹了國外要求嚴格或較松兩種情況。重點、難點：

考試科目及內容，證書。

第五節 導游員的培訓

此節主要介紹了我國導游人員培訓班的必要性、內容、培訓的種類以及方式，并簡略講了國外導游員培訓簡介。重點：

培訓的內容，培訓的種類，培訓的方式。難點：

培訓的內容、方式。

第三篇：園林植物的概念與分類

園林植物的概念與分類

園林植物的概念與分類

園林植物是指在園林綠化中栽植應用的植物，包括各種喬木、灌木、藤本、地被、竹類、草本花卉及草坪植物等。園林植物栽培與養護是指對園林植物種植、養護與管理，包括園林植物的栽植、灌溉、排澇、修剪、防治病蟲、防寒、支撐、除草、中耕、施肥等技術措施。

由于草本花卉與草坪的內容在專門的課程中講授，所以本課程研究的對象主要是指園林

木本植物。

0．2 園林植物的分類

由于我國園林植物資源非常豐富，各自在園林綠化中起的作用又不盡相同，為了便于研

究和應用，除按系統分類方法外，還可將園林植物按以下分類方法進行歸類。

1）按生物特性分類

（1）喬木類

①喬木類：樹體高大(通常6m以上)，具有明顯的高大主干，分枝點高，如雪松、云杉、樟子松、懸鈴木、廣玉蘭、銀杏、白皮松等。

②灌木類：樹體矮小(通常6m以下)，主干低矮或者莖干自地面呈多數生出而無明顯主 干；如月季、牡丹、玫瑰、臘梅、珍珠梅、大葉黃楊和紫丁香等。

③藤本類：以特殊的器官，如以吸盤、吸附根、卷須或纏繞或攀附其他物體而向上生長的 木本植物，如爬山虎可借助吸盤；凌霄可借助于吸附根而向上攀登；蔓性薔薇每年可發生多數長枝，枝上上并有鉤刺故得上升；卷須類如葡萄等。

④叢木類：樹體矮小而干莖自地面呈多數生出而無明顯的主干。

⑤匍匐植物類：植株的干和枝不能直立，均匍地生長，與地面接觸部分可生出不定根而擴 大占地范圍，如鋪地柏。(2)草本植物

①花卉類：可分為1-2年生花卉、球根花卉、水生花卉和蕨類，詳見花卉學。

②草坪植物類：是由人工栽培的矮性禾本科或莎草科多年生草本植物組成，并加以養護管理，形成致密似氈的植物群體。

2)按植物觀賞部位分類

①觀花類：包括木本觀花植物與草本觀花植物。觀花植物以花朵為主要的觀賞部位，形狀各式各樣、色彩千變萬化。單朵的花又常排聚成大小不同、式樣各異的花序或以花香取勝。

木本觀花植物：月季、杜鵑、榆葉梅、連翹、桃、玫瑰、合歡、繡線菊、碧桃、紫丁香等。草本觀花植物：菊花、蘭花、大麗花、唐菖蒲、一串紅等。

②觀葉類：園林植物的葉具有極其豐富多彩的形貌。對于觀葉類植物或葉的大小、形態引人注目；或葉的質地不同，產生不同的質感；或葉的色彩變化豐富。有些樹木的葉會揮發出香氣和音響的效果。觀葉植物觀賞期長，觀賞價值較高。如：油松、雪松、五角楓、合歡、小檗、黃櫨、蘇鐵，銀杏、白蠟、櫟樹、山麻稈等。

③觀莖類：莖干因樹皮色澤或形狀異于其他植物，可供觀賞。常見供觀賞紅色枝條的有紅瑞木、野薔薇、杏等；古色枝條的有桃、樺木等；可于冬季觀賞的有青翠碧綠色彩的棣棠；還有可觀賞形和色的白皮松、竹類、懸鈴木、梧桐等。

④觀芽類：植物的芽特別肥大美麗，如銀柳、結香。

⑤觀果類：果實色澤美麗，經久不落，或果形以奇、巨、豐發揮較高的觀賞效果，如佛手、紅豆樹、柚、石榴、山楂、葡萄等。

⑥觀根類：樹木裸露的根部也有一定的觀賞價值，但是并非所有樹木均有顯著的露根美。

一般言之，樹木達老年期以后，均會或多或少地表現出露根美。在這方面效果突出的樹種有：

松、榆、梅、楸、榕、臘梅、山茶、銀杏、廣玉蘭、落葉松等。

⑦觀姿態類：樹勢挺拔或枝條扭曲、盤繞，似游龍，如傘蓋。如雪松、銀杏、楊樹、龍柏、龍爪槐、龍爪榆等。

3)按在園林綠化中的用途分類

①行道樹：為了美化、遮蔭和防護等目的，在道路兩旁栽植的樹木。如懸鈴木、樟樹、楊樹、垂柳、銀杏、廣玉蘭等。

②庭蔭樹：又稱綠蔭樹，主要以能形成綠蔭供游人納涼避免日光曝曬和裝飾用。多孤植，或叢植在庭院、廣場或草坪內，供游人在樹下休息之用。如樟樹、油松、白皮松、合歡、梧桐、楊類、柳類等。

③花灌木：凡具有美麗的花朵或花序，其花形、花色或芳香有觀賞價值的喬木、灌木、叢木及藤本植物。如牡丹、月季、紫荊、迎春花、大葉黃楊、玉蘭、山茶等。

④綠籬植物：在園林中主要起分隔空間、范圍、場地、遮蔽視線，襯托景物，美化環境以及防護作用等。如黃楊、女貞、水蠟、榆、三角花和地膚等。

⑤地被植物及草坪：用低矮的木本或草本植物種植在林下或裸地上，以覆蓋地面，起防塵降溫及美化作用。常用的植物有：酢漿草、枸杞、野牛草、結縷草、匍地柏等。

⑥垂直綠化植物：通常做法是栽植攀緣植物，綠化墻面和藤架。如常春藤、木香、爬山虎等。

⑦花壇植物：采用觀葉、觀花的草本花卉及低矮灌木，栽植在花壇內組成各種花紋和圖 案。如石楠、月季、金盞菊、五色莧等。

⑧室內裝飾植物：將植物種植在室內墻壁和柱上專門設立的栽植槽內。如蕨類、常春藤等。⑨片林：用喬木類帶狀栽植作為公園外圍的隔離帶。環抱的林帶可組成一封閉空間，稀 疏的片林可供游人休息和游玩。如各種松、柏、楊樹林等。

0．3 園林植物栽培養護的作用、任務

綠化美化建設是城市建設的重要組成部分，也是城市文明建設和現代化城市的重要標志 之一。園林綠化作為城市建設的一個不可分割的重要組成部分被越來越多地被人們所認同。環境是人類生存的條件，城市必須與自然并存，建設一個良好的城市環境，不僅關系到城市經濟的發展和城市居民的身心健康，也是衡量人們生活水準的尺度。它能發揮巨大的社會效 益，也能創造出極大的經濟效益。

一個城市的環境質量和生態效應，在很大程度上不但取決于綠化種植面積比重、種植設 計藝術水平的高低，而且和養護管理水平有著密切的關系。如果只栽不管或管理不善，植物 就不能很好地生長，達不到應有的綠化、美化的功效。俗話說“三分栽植，七分養護”，就充分說明了養護管理工作的重要性。

0．4 園林植物栽培養護的簡史、發展現狀與前景

1)我國園林植物資源

我國國土遼闊，地跨寒、溫、熱三帶，山嶺逶迤、江川縱橫，奇花異草繁多，園林植物資源極為豐富，各國園林界、植物學界對中國的園林資源評價極高，視為世界園林植物重要的發祥地之一，歷來被西方譽為“世界園林之母”。原產我國的喬灌木種有8000多種，在世界園林樹木中占有很大比例。許多著名的觀賞植物及其品種，都是由我國勤勞、智慧的勞動人民培育出來的，并很早就傳至世界許多國家或地區。例如，桃花的栽培歷史達3 000年以上，培育出百多個品種，在公元300年時傳至伊朗，以后又碾轉傳至德國、西班牙、葡萄牙等國，至15世紀又傳入英國；梅花在中國的栽培歷史也達3 000余年，培育出300多個品種，在15世紀時先后傳入朝鮮、日本，至19世紀時傳入歐洲；號稱“花王”的牡丹，其栽培歷史達l 400余年，遠在宋代時品種就高達600種之多，連同月季在18世紀時先后傳至英國。英國倫敦丘園1930年統計該園引自全球的4 113種園林樹木中，有1 377種是由我國的華東、西南及日本引種的，占到了33.5％。

我國還存有一些極為珍貴的植物種，有許多植物是僅產于中國的特產科、屬、種，例如素有活化石之稱的銀杏、水杉及金錢松、珙桐、喜樹等。此外，我國尚有在長期栽培中培育出獨具特色的品種及類型，如黃香梅、龍游梅、紅花繼木、紅花含笑、重瓣杏花等。這些都是非常珍貴的種質資源。

2)我國園林植物栽培養護簡史

我國不僅園林植物的種質資源十分豐富，而且在長期引種栽培、選種繁育園林植物方面,積累了豐富的實踐經驗和科學理論。無數考古事實說明，中華先民在遠古時代就有當時居于世界前列的作物栽培技術和高超的審美能力。早在春秋戰國時代，已有關于野生樹木形態、生態與應用的記述。秦王贏政在京都長安、驪山一帶修建阿房宮、上林苑，大興土木，廣種各種花、果、樹木，開始園藝栽培。

漢代以后，隨著生產力的發展，園林植物的栽培由以經濟、實用為主，逐漸轉向觀賞、美化為主。引種規模漸大，并將花木、果樹用于城市綠化?！洱R民要術》已有梨樹及砧穗關系以及闊葉樹的育種等記載，反映了當時世界上前所未有的栽培技藝。

隋、唐、宋時代，我國園林植物栽培技術已相當發達，在當時世界上居于領先地位。唐朝是中國封建社會中期的全盛時期，觀賞園藝業日益興盛，花木種類不斷增多，寺廟園林及對公眾開放的游覽地、風景區都栽培不少名木。宋代大興造園、植樹栽花之風，同時，撰寫花木專譜之風盛行。

明清兩代在北京、承德、沈陽等地建立了一批皇家園林，在北京、蘇州、無錫等城市出現了一批私家園林。前者要求莊嚴、肅穆，多種植松、柏、槐、欒，綴以玉蘭、海棠；后者則注意四季特色與詩情畫意，如春有垂柳、玉蘭、梅花，夏有月季、紫薇，秋有桂花與紅葉樹種，冬有臘梅、竹類等植物。自明代以后，園藝商品化生產漸趨興旺。河南鄢陵當時就以“花都”著稱，當地花農在長期的栽培過程中，積累和總結了許多經驗，在人工捏、拿等樹冠整形技術上有獨到之處，如用檜柏捏扎而成的獅、象等動物技術流傳至今仍受到群眾的喜愛。

我國歷代園林植物栽培方面的專著亦不少，如晉代戴凱之的《竹譜》是世界上最早的觀賞植物的專著；宋代范大成的《梅譜》、王觀的《芍藥譜》、陳思的《海棠譜》、歐陽修的《洛陽牡丹記》、劉蒙的《菊譜》；明代張應文的《菊譜》、《蘭譜》；清代陳庚子的《花鏡》等，都詳細地記載了多種植物的栽培和養護方面的技術。

3)我國園林植物栽培現狀與展望

我國歷來非常重視園林綠地的保護和建設，曾提出過“中國城鄉都要園林化”的目標，并為此做了很大的努力。它不僅表現在發展城市公園、建設風景區、休養區、療養區等方面，同時還表現在對居民小區、工業區、公共建筑和街道、公路、鐵路等的綠化上。20世紀90年代，我國開始推行國家園林城市建設活動，在園林綠化的規劃和建設上，充分體現以人為本的理念，蘇州、大連等20多個城市相繼進入到國家園林城市行列。同時越來越多的單位也被命名為園林化單位。

隨著科技的發展，一些新知識、新技術、新材料也不斷應用到園林植物栽培和管護中，現代化溫室的普及及組培技術水平的提高，使園林植物的保護和栽培事業大大發展，鮮花生產和苗木的繁殖系數和速度有了極大的提高，一些原來對地域要求非常嚴格而難以用常規方法繁殖的珍貴花木，也變得容易起來；生長激素的推廣、保水劑、保水袋的發明，使缺水地區的苗木及大樹栽植的成活率有了很大的提高。這一切都大大推進了園林式城市建設的進程。

當前，我國的園林事業正在以前所未有的速度發展，社會對初、中、高級人才的需求也越來越多。目前，全國許多高等院校、中等職業學校都設立了園林專業，許多城市還設立了園林研究所。這些都將對我國園林事業的發展起到強有力的推動作用。4)園林植物栽培養護與養護的內容與學習方法

園林植物栽培與養護是園林專業的主要專業課程之一，是一門綜合性很強的學科，與植 物學、植物生理學、生態學、土壤學、氣象學、植物保護學等許多課程都有著密切的關系，只有把所學的內容融會貫通，才能學好本課程。

當前我國園林植物栽培與養護上存在的問題較多，主要表現在注重種植而忽視養護，平時養護工作不夠規范，在教學方面偏重園林規劃設計，輕視園林植物養護知識的學習。這些 都會影響園林植物綜合效益的發揮。在有些研究領域，如園林植物的安全性管理，預警系統、在有鋪裝表面立地的植物栽培以及植物問題診斷等方面基本上沒有系統的研究。

園林植物栽培養護是一門實踐性很強的學科，學習過程中要理論聯系實際，通過實驗、實習，特別是利用畢業實習，讓學生直接參加到生產一線去經受鍛煉。園林建設工作也是一個比較艱苦的行業，因此要培養學生不怕苦、不怕累的精神。

教學過程中要利用各種現代化教學手段，配合實物和多媒體進行講解，并通過一定的現 場教學和參觀，增加學生的感性知識，避免呆板和枯燥的說教。實訓基地是學生實際操作的 場所，要注重實習基地的建設和不斷完善。

第四篇：勞動關系的概念與分類

勞動關系的概念與分類

隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展和勞動法制的不斷完善，我國的勞動力市場愈加活躍，用人形式也更為靈活多樣，例如：媒體經常報導的“租賃勞動力”的作法，“非正規部門的就業”，離退休人員的反聘，專項工作的對外承包等等。致使近些年來在勞動人事工作領域，人們越來越多地遇到勞動關系與勞務關系方面的問題。現就此問題談點兒看法，以求探究真諦。

一、勞動關系的概念與分類

勞動關系是指用人單位與勞動者運用勞動能力實現勞動過程中形成的一種社會關系。其主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必然是勞動者。遇有個體工商戶雇請幫工的情形，則個體工商戶屬于用人單位的范疇。按照《勞動法》的規定，建立勞動關系須簽訂書面勞動合同；勞動合同的內容包括七項必備條款和雙方自主協商的約定條款。

按實現勞動過程的方式來劃分，勞動關系分為兩類，一類是直接實現勞動過程的勞動關系，即用人單位與勞動者建立勞動關系后，由用人單位直接組織勞動者進行生產勞動的形式，當前這一類勞動關系居絕大多數；另一類是間接實現勞動過程的勞動關系，即勞動關系建立后，通過勞務輸出或借調等方式由勞動者為其他單位服務實現勞動過程的形式，這一類勞動關系目前居少數，但今后會逐年增多。按勞動關系的具體形態來劃分，可分為常規形式，即正常情況下的勞動關系；停薪留職形式；放長假的形式；待崗形式，下崗形式；提前退養形式，應征入伍形式等等。按用人單位性質分類，可分為國有企業勞動關系、集體企業勞動關系、三資企業勞動關系、私營企業勞動關系等等。按勞動關系規范程度劃分，可分為規范的勞動關系（即依法通過訂立勞動合同建立的勞動關系），事實勞動關系（是指未訂立勞動合同，但勞動者事實上以成為企業、個體經濟組織的成員，并為其提供有償勞動的情況），和非法勞動關系（如：招用童工和無合法證件人員；無合法證、照的用人單位招用勞動者等情形）等。

二、勞務關系與勞務合同

勞務關系是指兩個或兩個以上的平等主體之間就勞務事項進行等價交換過程中形成的一種經濟關系。其主體是不確定的，可能是法人之間的關系，也可能是自然人之間的關系，還可能是法人與自然人之間的關系。其內容和表現形式是多樣化的。勞務關系是由兩個或兩個以上的平等主體，通過勞務合同建立的一種民事權利義務關系。該合同可以是書面形式，也可以是口頭形式和其它形式。其適用的法律主要是《中華人民共和國合同法》。勞務關系、勞務合同是一種顧名思義的通俗稱呼，在《合同法》中是沒有這類名詞的。屬于承包勞務情形的勞務合同，似可歸屬法定的“承攬合同”，屬于勞務人員輸出情形的勞務合同，似可歸屬法定的“租賃合同”。勞務合同與勞動合同不同，沒有固定的格式，必備的條款。其內容可依照《合同法》第12條規定，由當事人根據具體情況自主隨機選擇條款，具體約定。

三、勞動關系與勞務關系的聯系與區別

當勞務關系的平等主體是兩個，而且一方是用人單位，另一方是自然人時，它的情形與勞動關系很相近，從現象上看都是一方提供勞動力，另一方支付勞動報酬，因此兩者很容易混淆。還有一種派遣勞務人員或借用人員的情形，致使兩個單位之間的勞務關系與派出或借出單位與勞動者之間的勞動關系緊密地交叉在一起。這是它們相聯系的一面。

在勞動關系調整工作中，時常遇到勞動關系與勞務關系并存的情況，弄清兩者的區別，對于做好勞動人事工作，正確適用法律、妥善處理各類糾紛，顯得特別重要。從整體上看，勞動關系與勞務關系的區別主要有五點：

（一）主體不同。勞動關系的主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必然是勞動者。而勞務關系的主體是不確定的，可能是兩個平等主體，也可能是兩個以上的平等主體；可能是法人之間的關系，也可能是自然人之間的關系，還可能是法人與自然人之間的關系。

（二）關系不同。勞動關系兩個主體之間不僅存在財產關系即經濟關系，還存在著人身關系，即行政隸屬關系。也就是說，勞動者除提供勞動之外，還要接受用人單位的管理，服從其安排，遵守其規章制度等。勞動關系雙方當事人，雖然法律地位是平等的，但實際生活中的地位是不平等的。這就是我們常說的用人單位是強者，勞動者是弱者。而與勞動關系相近的勞務關系兩個主體之間只存在財產關系，或者說是經濟關系。即勞動者提供勞務服務，用人單位支付勞務報酬。彼此之間不存在行政隸屬關系，而是一種相對于勞動關系當事人，主體地位更加平等的關系。

（三）勞動主體的待遇不同。勞動關系中的勞動者除獲得工資報酬外，還有保險、福利待遇等；而勞務關系中的自然人，一般只獲得勞動報酬。

（四）適用的法律不同。勞動關系適用《勞動法》，而勞務關系則適用《合同法》。

（五）合同的法定形式不同。勞動關系用勞動合同來確立，其法定形式是書面的。而勞務關系須用勞務合同來確立，其法定形式除書面的以外，還可以是口頭和其他形式。

四、勞務關系的現狀與運用

目前，與勞動關系相近的一類勞務關系大致有以下幾種情形：

一是用人單位將某項工程發包給某個人員或某幾個人員，或者將某項臨時性或一次性工作交給某個人或某幾個人，雙方訂立勞務合同，形成勞務關系。這類從事勞務的人員，一般是自由職業者，身兼數職，自己通過中介機構存放檔案，繳納保險。二是用人單位向勞務輸出公司提出所需人員的條件，由勞務輸出公司向用人單位派遣勞務人員，雙方訂立勞務派遣合同，形成較為復雜的勞務關系。具體說，用人單位與勞務輸出公司是一種勞務關系，勞動者與勞務輸出公司是一種勞動關系，而與其所服務的用人單位也是一種勞務關系。這種勞務關系的情形，有人稱之為“租賃勞動力”。

三是用人單位中的待崗、下崗、內退、停薪留職人員，在外從事一些臨時性有酬工作而與另外的用人單位建立的勞務關系。由于這些人員與原單位勞動關系依然存在，所以與新的用人單位只能簽訂勞務合同，建立勞務關系。

四是已經辦手續的離退休人員，又被用人單位聘用后，雙方簽訂聘用合同。這種聘用關系類似于勞務關系，但又不完全是勞務關系。有人又稱之為特殊勞動關系。

一般來講，常年性崗位上的勞動者，用人單位必須與之建立勞動關系，簽訂勞動合同。一次性或臨時性的非常年性工作，或可發包的勞務事項，用人單位可使用勞務人員，并與之簽訂勞務合同。勞務合同的內容一般包括合同期限、勞務工作內容及要求、勞務報酬、合同的終止與解除、違約責任、爭議解決的方式、以及需要約定的其他內容。雖然勞務合同的法定形式多樣化，但我以為涉及勞動主體的勞務關系，還是以書面形式簽訂勞務合同為好。用人單位在認清勞動關系與勞務關系之后，應特別注意自覺守法，不能將應建立勞動關系的情形，統統改為建立勞務關系，以規避法律，使用廉價勞動力。不過，用人單位采用租賃勞動力的方式，以勞務關系代替勞動關系的情形例外。

第五篇：建設用地的概念、特點與分類

建設用地的概念、特點與分類

一、建設用地的概念

（一）建設用地的內涵

建設用地通常是指用于建造建筑物，構筑物的土地，它利用的是土地的承載力。它是把土地作為生產基地，生活場所，而不是以取得生物產品為主要目的的用地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。直接為農業建設服務的用地（如：打谷場、暖房、排灌站、渠道等）稱為“農業建設用地”，其余稱為“非農業建設用地”。

建設用地也有廣義和狹義之分。狹義的建設用地是指通過工程的手段，為人類的生產、生活和一切社會經濟活動提供操作場地和建筑空間的土地。

廣義的建設用地則是指一切不以取得生物產品為主要目的的土地，是已利用土地中的一切非農業生產用地。如采礦業中露天開采需要的土地、地下開采時采空區塌陷引起地面下沉不能繼續耕種的土地、自然保護區用地等。

建設用地與農業用地，在土地利用的相互關系上，存在著顯著的、本質的差別。建設用地利用的結果，基本上是以非生態附著物的形式，如建筑物、道路、橋梁等存在于土地上；農業用地則是依賴于土地的肥力，直接從耕作層中生產農作物，它對土壤、氣候等自然條件有十分嚴格的要求，具有生態利用 性。因此，肥力低的土地難以用于農業生產，但可以作為建設用地，甚至可能是優質建設用地。

（二）建設用地的特點

相對于其它類型的用地而言，建設用地主要具有以下特點：

1．建設用地的高度集約性

與農用地相比，建設用地占地面積較小，但單位用地面積上所投放的勞動力與資本比農用地要高得多，單位土地面積的直接經濟產出也比農用地要高出很多，屬于高度集約的土地利用。因而相對于農用地而言，建設用地可以通過投入更多的勞動和資本來替代較為稀缺的土地資源，節約集約利用土地，緩解土地供需緊張的矛盾。

2．建設用地利用逆轉的困難性

一般來講，農業用地轉變為建設用地較為容易，只要地質條件符合工程建設的要求，再加以必要的開發和配套建設就可以變為建設用地。但建設用地則不同，它是以利用土地的承載力為主，其上的建筑物和構筑物一旦建成就可以使用很長的年限，所以土地的用途較為穩定。正因如此，土地作為建設用地后想再轉變為農用地就非常困難（即使可以，也要付出極大的代價）。因此，在決定將農用地轉為建設用地前要十分謹慎，應充分論證，科學決策。3．建設用地的持續擴張性 隨著經濟社會的不斷向前推進，人口的增加和城鎮化速度的提高，建設用地呈現出快速擴張的態勢。其擴張的對象是城鎮周邊的耕地，因此對農業構成了巨大的威脅。建設用地的擴張是持續增加的，而土地的供應卻是有限的，以有限的土地供給滿足持續增加的需求，這就要求我們要認真考慮如何更加有效地以有限的供應去滿足持續增加的需求。4．建設用地的再生性

建設用地能夠從現有的建設用地中經過再開發的手段重新獲得。充分發揮和利用建設用地能再生的特性，才有可能使人們在建設用地需求不斷增長的情況下，從不斷開發的過程中，獲得越來越多的操作場地和操作空間。5．建設用地位置的特殊性

農用地在利用的時候，更多考慮的是其肥力因素，而建設用地則不同。選擇建設用地，區位十分重要，如商業用地多配置在交通便捷、人口密集、地質條件良好的城市繁華地段。當然，位置的優劣只是一個相對的概念，譬如臨街的土地對于商業服務來說是很好的位置，但對居住來說可能并非最佳選擇。6．建設用地的非生態利用性

建設用地是以土地的非生態附著物為主要利用方式，土地對于建設來說，是發揮地基和場所的作用，這一特性決定了在選擇建設用地時，主要是考慮土地的非生態因素，而對于土地肥力等生態因素關系不大。因此，在建設用地與農用地發生爭 地矛盾時，應把土壤質量好的土地優先用于農業。7．建設用地的空間性與實體性

建設用地是整個建筑工程的一部分，整個建筑工程可用單層形式平攤在地面上，也可以用多層、高層、超高層建設的形式豎立于地面上，或向下發展，建立地下商場、地下鐵路等。建設用地的空間性對于高效利用土地、節約用地，都是很有成效的。

建設用地的實體性是指建設用地具有固定的形狀，是一個工程實體，一旦形成就能直接為人類建設活動服務。建設用地的實體性是通過“營造結果”形成多種具有固定形狀的工程實體如建筑物，道路，機場等。

二、建設用地的分類

與其他的事物一樣，不同的分類標準，可以將將建設用地分為不同的類型。

（一）按附著物的性質分類，可分為： 1．建筑物用地。

所謂建筑物，是指人們在內進行生產、生活或其他活動的房屋或場所。如工業建筑、民用建筑、農業建筑和園林建筑等； 2．構筑物用地。

所謂構筑物，是指人們一般不直接在內進行生產、生活或其他活動的建筑物。如水塔、煙囪、棧橋、堤壩、擋土墻和囤倉等。建筑物和構筑物又統稱建筑，因此，國外和我國港臺地區又將建設用地稱為建筑用地。這里所指的用于建筑物和構筑物的土地，實際上是建筑物的基地，與國外所稱的建筑用地只是名稱的差別，其含義是一樣的。但這種分劃有時從地域上很難劃分清楚，如在同一區域內，既有建筑物，又有構筑物，還包括一部分空地或綠化用地，這都屬于建設用地。

（二）按建設用地的利用狀況分類，可分為：

1．商業、服務業用地：含商業、服務業、金融、保險、辦公等用途的用地；

2．工礦用地：指用于倉儲、礦山、堆場等的用地； 3．住宅用地：指用于居民住宅、住宅配套的公共建設、路、電、水等的用地；

4．交通水利用地：指用于機場、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫等的用地；

5．旅游用地：指用于專供游覽參觀的設施用地，包括風景名勝、游樂場等的用地；

6．科教文衛用地：指用于科研、教育、文化、醫院等的用地；

7．特殊用地：指用于監獄、軍營、殯儀館等用途的用地。

（三）按土地所有權分類，可分為：

1．國有建設用地。指屬于國家所有即全民所有的用于建造建筑物構筑物的土地，包括城市市區的土地、鐵路、公路、機場、國有企業、港口等國家所有的建設用地；

2．集體所有建設用地。包括農民宅基地、鄉（鎮）村公共設施、公益事業、鄉村辦企業使用農民集體所有土地中的建設用地。

（四）按建設用地服務于產業類型，可分為：

1．非農建設用地：指一切非農業用途的建設用地。如城鎮、工礦、交通、水利、村莊、鄉企等用地；

2．農業建設用地：農業建設用地指直接用于農業生產需要或規定用于農業生產配套的工程用地，如作物的暖房、育秧室、農用水泵、農用道路等建設所需使用的土地。

（五）按建設用地的來源分類，可分為：

（1）新增建設用地，指新近某一時點以后由其他非建設用地轉變而來的建設用地；

（2）存量建設用地，指新近某一時點以前已有的建設用地。

（六）按建設用地的使用期限分類，可分為：

1．永久性建設用地，是指建設用地一經使用后就不再恢復原來狀態的土地；

2．臨時建設用地，是指在實施過程中，需要臨時性使用的土地。