第一篇：城鎮化與循環經濟的典型案例

億利資源：城鎮化與循環經濟的典型案例

沙漠治理——創享綠色未來

億利資源創業起家于中國第七大沙漠——庫布其沙漠腹地。這座沙漠總面積

1.86萬平方公里。20多年來,億利資源集團按照“鎖住四周，滲透腹部，以路劃區，分而治之，技術支撐、產業拉動”的防沙用沙技術和“路，電，水，訊，網，綠”六位一體的治沙方針，實施了三大治沙工程,綠化庫布其沙漠5000多平方公里,控制沙化面積10000多平方公里。一是以“修路綠化”的方式，綠化沙漠2000多平方公里。修筑了5條全長近500公里的穿沙公路，在路的兩側大規模種植了沙柳、甘草等經濟作物林。二是以“建設防沙鎖邊林工程”的方式，綠化沙漠1000多平方公里。在沙漠的周邊建設了一道全長242公里防沙鎖邊林帶，用綠色屏障牢牢鎖住沙漠。三是以“建設沙漠腹部生態修復工程”的方式，綠化沙漠2000多平方公里。通過生態移民、生態自然恢復，結合飛機飛播和機械化植樹，特別是通過新技術植樹等措施，大大提高了沙漠植樹綠化效率。

清潔能源——倡導綠色經濟

依托于20多年的生態建設成果和中國西部豐富特色的資源優勢，億利資源集團按照“節能減排、集約資源、循環經濟”的發展模式，大力發展了清潔能源新材料循環經濟產業。

一是2000年以來，億利資源集團投資400多億元，發展了煤炭開采、煤矸石垃圾發電、特種PVC樹脂、樹脂高端加工、木塑混合新材料以及工業廢渣、廢水全回收利用等循環產業。企業通過構建完善和延伸整合產業鏈，實現循環發展和綠色發展，能源資源集約利用、清潔利用和循環利用，凸顯了“節能減排、集約利用、綠色循環”的高端優勢，實現了產業集聚、集群的發展模式。

二是利用沙漠土地、陽光、生物、煤炭等，投資千億元人民幣，發展了全產業鏈太陽能光伏產業和清潔能源產業，實現工業經濟與生態建設良性互動，實現“美麗和發展”的共贏。如今，庫布其沙漠正在形成“天然藥業區、文化旅游區、低碳小鎮區、清潔能源區和1萬平方公里防護綠化帶”的“四區一帶”發展格局，沙漠這座“綠色銀行”的金鑰匙正在被開啟。

天然藥業——開拓沙漠價值

億利資源集團在沙漠適宜地方大規模種植了既能防風固沙又有藥用價值的甘草。通過甘草種植，既實現了防沙綠化的目的，又讓其產生了經濟效益。目前甘草醫藥產業規模已達40億元，現正在積極謀劃醫藥產業的整體上市。

綠色建材——讓生活更美好

借力國家“十二五”規劃和“城鎮化”戰略，依托集團的優勢資源，遵循“節能減排、集約利用、一體化建設、多元化投資、循環式鏈接”的發展模式，本著“綠色、循環、清潔、低碳”的發展理念，打造具備世界領先水準的新型材料產業基地。引進歐洲先進的全自動生產設備，采用國際最新的生產工藝和設計理念，主要產品包括歐式高檔塑鋼門窗、高檔模具和高端木塑制品、PVC低發泡板、XPS高發泡板等新型材料。目前，新材料產業基地一期工程將于2011年下半年開工建設，投產后將可實現年銷售收入25億元。

沙漠天堂——相約庫布其

企業依托沙漠自然景觀和20多年創造的綠色空間，發展了沙漠旅游產業。特別是在庫布其大漠腹地建成了別具特色的庫布其沙漠七星湖酒店、沙漠博物館和集全球500多種瀕危沙生植物的世界沙生植物博覽園，預計今年七星湖旅游接待中外高端游客將達到20萬人次。

城鎮化建設業務——綠色、低碳、宜居宜業小城鎮

按照“綠色、低碳”的理念發展了城鎮化建設業務，成功實施了罕臺城鄉統籌項目和烏蘭察布市城鄉統籌示范項目，創建了內蒙古乃至全國“綠色、低碳、宜居宜業小城鎮建設”新模式，取得了較好的業績，受到了廣泛的認可。

第二篇：循環經濟實踐模式與典型案例

循環經濟實踐模式與典型案例

我國發展循環經濟有著深厚的文化基礎和實踐基礎。我國廣大勞動人民崇尚節儉、盡量做到物盡其用，是發展循環經濟的文化基礎； 追求人與自然和諧是循環經濟的思想基礎。我國發展循環經濟有一個內涵不斷擴大、思路逐步清晰、重點與時俱進的過程：國家通過法律法規、政策優惠等措施，約束或鼓勵企業開展資源節約和綜合利用，對工業“三廢”“吃干榨盡”； 從1994 年開始推行清潔生產，現在又倡導推進循環經濟的發展，這些都是我國尋求可持續發展的實踐探索。煤炭企業發展循環經濟，既有技術選擇問題，即依靠技術進步支撐循環經濟的發展； 又要采用系統思路進行整體設計，延伸產業鏈，提高產品附加值，提高競爭力的問題。

1.以高效利用為核心延伸產業鏈。

①以煤為基礎形成完整的產業鏈。近年來，我國不少煤炭企業(集團)以煤炭資源為核心，選擇先進適用技術，通過潔凈煤利用和轉化技術的優化集成，實現能源化工的聯產、潔凈，形成了煤——電、煤——電——化、煤——電——熱——冶、煤——電——建材等發展模式，有效提高了資源利用效率，降低了生產成本，從而達到經濟效益、社會效益和環境效益的最佳。例如，兗礦集團提出“以煤為本，煤與非煤并重”，“以煤炭資源為依托，以形成完整的產業鏈條為標志”，構建煤化工、煤電鋁、金融和第三產業四大非煤支柱產業。山西潞安礦業集團公司在這方面采取了許多舉措。如： 礦礦建洗選煤廠、改造、擴建了石圪節、五陽洗煤廠，新建了漳村礦選煤廠、漳村礦焦化廠； 常村礦同步建成了洗煤廠等。資源枯竭型城市阜新在進行經濟轉型試點時，重點發展第一、三產業，形成了以現代農業為基礎，第二、三產業有機融合的格局。

②區域熱電聯產工程。熱電聯產比熱、電分產的效率高30 %，集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50 %?！笆晃濉逼陂g重點在以采暖熱負荷為主，且熱負荷比較集中或發展潛力較大的地區，建設20 萬kW 等級及以上的高效熱電聯產機組； 在工業熱負荷為主的地區，因地制宜建設以熱力為主的背壓機組；在以采暖供熱需求為主，且熱負荷較小的地區，先發展集中供熱，待具備條件后再發展熱電聯產； 在中小城市建設以循環流化床為主要技術的熱電煤氣三聯供，以潔凈能源作燃料的分布式熱電聯產和熱電冷聯供，將現有分散式供熱燃煤小鍋爐改造為集中供熱。石化、化工企業搞好資源綜合利用，發展熱電工程。2010 年若城市集中供熱普及率達到35 %，需要新增熱電機組3 500 萬kW，工業集中供熱新增熱電機組1 100 萬kW，占全國火電裝機容量的20 %，與電、熱分產相比，年可節能7 000 萬tce。

③煤化工產品多聯產及高附加值利用。在煤基液體燃料生產中，利用先進的脫硫技術回收煤中的硫磺； 煤氣化后剩余的廢渣，作為建材行業的優質原料； 同時將生產過程與燃氣、蒸汽聯合循環相結合進行熱電聯產，可進一步提高資源利用效率，有效降低投資費用和生產成本。對于產品甲醇和二甲醚，它們還可以進一步裂解生產低碳烯烴，成為我國急需的乙烯原料的新來源。以煤氣化為龍頭，以煤化工產品多聯產為紐帶，通過系統集成，建設多產業共生的生態工業園區，將“骯臟”的煤炭轉變為高效、清潔的能源和化工原料，是一項有重大戰略意義的舉措。

2.固體廢棄物綜合利用與生態建設。

煤矸石綜合利用不僅可以變廢為寶，而且也有助于改變煤炭的“骯臟”形象，使煤炭產業成為不產生或少產生“公害”的產業。這種“環境友好”的發展模式，值得認真總結和借鑒。

①利用煤矸石、粉煤灰做建筑材料。一些地方煤礦提出“石頭變磚頭，磚頭砌高樓”，“制磚不用土，燒磚不用煤”的口號，圍繞煤矸石綜合利用，或形成了新的產業，或延長了現有的產業鏈。例如山東省新汶礦業集團大力發展煤矸石發電、制水泥、制磚及制磚機械等。山西陽泉煤業集團以煤矸石發電為龍頭，形成了煤矸石發電———電解鋁———鋁型材的產業鏈。一些煤礦通過廢物利用，形成了良性循環： 礦井排放的煤矸石全部由磚廠用作粘土的替代原料； 原煤中的含矸、洗選后的尾矸、尾煤等低熱值物質全部用作坑口電廠的燃料； 電廠發出來的電用于礦區的生產和生活，電廠排出來的爐渣全部做摻合料被水泥廠消化，水泥和電廠爐渣按合理配方生產出礦井用的支護材料。這樣，他們就實現了在煤炭生產中不排放廢棄物，從而使煤炭工業成為“無公害”產業。

利用煤矸石、粉煤灰做水泥： 由于煤矸石和粘土的化學成份相近，在水泥生產中可代替部分粘土提供生料的硅質鋁質成分，同時，煤矸石還能釋放一定熱量，燒制水泥熟料時可以代替部分燃料。山東新汶礦業集團、黑龍江雙鴨山、山西潞安等煤炭集團利用煤矸石發電、生產水泥；平頂山煤業集團湛河水泥有限公司已將煤矸石作為水泥生產的原料，采用煤矸石“雙摻”技術(在生料中摻加黑矸石，在熟料中摻加自燃后的紅矸石和粉煤灰)，大大降低了水泥生產成本。

利用煤矸石做燒結空心磚： 經過適當的成分調整，利用煤矸石可部分或全部代替粘土生產磚瓦，矸石磚的強度和耐腐蝕性都優于粘土磚，且干燥速度快，收縮率低。不少煤礦利用國家墻體材料革新和限制黏土磚使用的機會，大力發展以煤矸石為原料、生產煤矸石，不僅“吃”掉了原來的矸石山，減少了矸石山的污染，還騰出了原來被占的土地，可謂一舉多得。

利用煤矸石做速凝劑、利用煤矸石生產釉面內墻磚等，在許多煤炭企業得到發展。利用粉煤灰做混凝土砌塊，這是國內發展較多應用也很廣泛的一個領域。粉煤灰的用途已經達到160 多種，既可以用于造高速公路，也可以用于生產高附加值產品。

②利用煤泥制作水煤漿，并用于發電。中、高灰分煤泥合理的利用方式是燃燒，前提是將煤泥干燥；自然干燥占用大量土地，并且受影響大，機械干燥投資大，運行費用高不經濟。將煤泥適當處理后調制成漿，供電站、工業和民用鍋爐燃用可解決上述問題，是一種大規模利用煤泥的好途徑。全國各地在利用低熱值煤(包括煤矸石和中煤)方面，形成了許多模式，最主要的用途是發電。

③利用低熱值燃料發電與鹽、堿聯產。魯北化工在利用低熱值燃料時，兼顧其它的可利用資源，并形成了特色。熱電廠以劣質煤和煤矸石為原料，采用海水冷卻，排放的煤渣用作水泥混合材料，經預熱蒸發后的海水排到鹽場制鹽，同時與氯堿廠鏈結。氯堿廠通過管道直接把鹵水輸入到氯堿裝置，既減少了生產環節，又節省了原鹽運輸費用，建設成本、運行成本大幅度降低，大大增強了企業核心競爭力。

④利用富余焦爐氣制合成氨原料氣。焦爐氣的利用可以形成較多的模式，既可以直接利用，也可以高值利用。平頂山煤業集團天宏焦化公司現有016～1萬Nm3 / h 富余焦爐氣，既污染環境，又造成資源浪費。為充分利用這些資源，飛行化工公司將天宏焦化公司富余焦爐氣通過平頂山城市煤氣管網加壓輸送至項目裝置界區，采用焦爐氣非催化轉化技術生產合成氨原料氣，具有較好的經濟效益和社會效益。

利用礦業廢棄物發展循環經濟的特點是，源頭所使用的物質原來屬于廢物，經過技術進步或資源的綜合利用，不僅延伸了產業鏈，還減輕了對環境的壓力，增加了就業機會。

⑤生態建設和礦區綠化。許多煤礦集團在復墾和重建方面作了大量工作，并積累了經驗。例如，唐山、淮北等礦區復墾，有效利用塌陷的地表發展養殖、旅游等產業，唐山還由于其優異成效獲得了2005 年可持續發展典型案例獎。新汶礦業集團，在復墾和綠化中，一是合理開發利用環境資源，適當保留園區自然景色，保護當地的生物多樣性。二是通過綠化設計、水土保持、道路建設和生態住宅建設等手段，促進工業園區內的結構布局、組織功能與自然景觀的協調一致，實現園區生態環境的良性循環。生態恢復和重建不僅提高綠化面積，改善自然環境，速生楊還將作為林紙一體化產業鏈條的源頭，成為礦區循環經濟的新的增長點。

澳大利亞在礦區復墾中還探索形成了一種很有意義的做法： 2000 年奧運會前，悉尼市政府為了改善環境，打造綠色奧運，將暫時無法處理的垃圾山用類似足球場的草皮包起來，飾以曲徑、涼亭、石幾，變成了休閑去處。國內煤矸石特別是老礦井目前都有一處甚至多處矸石山，若暫時無法利用，倒可效仿此法，一則可減少揚塵淋水，二則將其保護下來留待后人開發。

四、推進循環經濟發展需要注意的問題

國家有關部門正在搞循環經濟試點，2005 年10月27 日國家發改委發了通知，第一批試點單位有82個，有綜合的，有冶金的、有色的、化工的、煤炭的，也有廢舊物資回收的，也有省市試點像山東、江蘇、遼寧，還有地級市。大力推進循環經濟，實現經濟增長方式的根本轉變，不能像“知識經濟”那樣“曇花一現”，尚有很多的工作要做。

1.加強規劃引導，提高資源回收率。

人們越來越認識到資源對于企業乃至國家可持續發展的重要性，對后備資源儲量的日益重視，引發了新一輪的探礦權和采礦權之爭。擁有資源的地方囤積居奇，與煤炭企業多方接觸； 煤炭生產企業則抱著“有棗沒棗打兩桿子再說”的心理四處出擊。有人形象地將這種做法比喻為“圈地運動”。山東、河南等眾多煤炭企業在貴州、寧夏等西部地區建了新井； 有的企業將視野拓展到了海外，如澳大利亞和印尼等國。無疑，這種做法是正確且是十分必要的。需要提出的是，我們應吸取過去“一哄而上”的教訓，從技術上、經濟上綜合論證煤炭資源的后備儲量，進行整體規劃，合理配置資源，實現有序開采，盡可能減少浪費，提高資源的采出水平。

2.利用市場機制，發揮企業的積極性。

發展循環經濟沒有固定模式，要因地制宜，創造性發揮各自的聰明才智，通過物質代謝或共生關系延伸產業鏈。例如，按照生態工業理念或“零排放”思想設計工業園區； 或對一個企業可以變成“原料”的廢物進行產業共生； 或有一塊可供開發形成具有產業聯系的園區，或從物質和能量出發進行產業聯網，或對一個園區進行再設計等，都可以成為循環經濟的實現形式。發展循環經濟，本質上是遵循生態規律和經濟規律安排經濟活動。自然要素的循環需要一定的外部條件。如水循環是在“永恒”的能源——太陽照射下實現的。如果沒有太陽，就不可能有周而復始的水循環。同理，使經濟體系中的物質在市場條件下循環流動，也需要投入； 對企業而言這就是機會成本： 如果不產生利潤，企業就不會發展循環經濟。因此，政府應當對發展循環經濟的企業給予一定的政策優惠，如稅收減免、基礎設施建設投資等，使之有利可圖。

3.加大執法力度，規范市場行為。

循環經濟之所以要政府推進的一個重要原因，是因為資源綜合利用和環境保護均存在“外部性”問題，政府在推進循環經濟發展中的重要作用就是彌補“市場失靈”。因此，一方面要加強法制建設，建立健全法律法規； 另一方面，要加大執法力度，嚴格市場“準入”。只有通過法律法規的強制和經濟激勵的雙向“脅迫”，才能使企業發展循環經濟有真正的推動力。換言之，只有形成有效的機制，循環經濟才能在市場經濟條件下得到發展。

4.依靠科技進步，形成循環經濟發展支撐體系。

循環經濟中的許多產業鏈聯系是以技術進步為基礎的。誠然，我國有傳統的“天人調協”思想，但無論是資源綜合利用還是再生資源的利用，沒有技術支撐只能被降級利用，難以實現再生產品的高技術含量，因而也就無法實現增值。因此，一方面，要將發展循環經濟的共性技術和關鍵技術納入國家“盤子”，另一方面要充分發揮企業的主體作用，以減少技術產業化的成本，改變我國技術開發與經濟發展“脫節”的狀況。

5.堅持以人為本，重視物質循環的可行性。

并不是每種工業廢物都能循環利用的。東北大學陸忠武院士等對此做了大量的研究，并分出三種類型： 第一類物質的循環，技術上可行、經濟上合算。如各種金屬(以金屬結構材料為主)、玻璃、紙張、催化劑、水以及塑料。第二類物質的循環，技術上可行但經濟上不一定合算，如一些建筑材料和包裝材料、溶劑等。第三類物質，幾乎無法進入大循環。如表面涂層、油漆、殺蟲劑、除草劑、防腐劑、防凍劑、炸藥、燃料、洗滌劑等產品。

如果再生產品進入食物鏈，必須更加小心，因為“人命關天”。英國“瘋牛病”的出現的重要原因之一，與蛋白飼養牛有關。因此，我們在鼓勵并大力推進循環經濟發展的同時，必須充分考慮物質循環的可行性，切不可掉以輕心。

在推進循環經濟發展中，還必須處理好全局和局部的關系，在發展區域循環經濟時必須進行成本效益分析； 處理好當前利益和長期利益的關系，避免急功近利建“政績工程”。對于企業而言，需要誠信和應急機制，如果沒有誠信，“廢物變原料”就難以實現，國內已有這樣的例子； 此外，還要注意因上、下游企業都在施行清潔生產，從而導致物質的“減量化”，這就需要應急，否則產業鏈就會“斷”。發展循環經濟，也需要公眾的積極行動，除了消費綠色產品，從需求側拉動循環經濟發展外，形成可持續的消費模式也是循環經濟的應有之義。

中電投江蘇濱海IGCC項目，是我市參與這次簽約活動投資額最高、單體投入最大的戰略型項目，建設規模為4×40萬千瓦，總投資130億元，一期為2×40萬千瓦。這是繼總投資100億元的5000萬噸儲配煤中心項目、總投資80億元的50萬千瓦海上風電項目落戶濱海港后，我縣與中電投集團簽約的第三個具有戰略意義的產業項目。它將作為濱海港打造能源產業的重大項目、臨港產業發展的新型項目和港城開發建設的保障項目，為濱海港開發和我縣今后的發展注入更加強勁的動力。

第三篇：循環經濟案例

3.5菲律賓的“瑪雅農場”

從20世紀70年代開始，經過10年建設，位十菲律賓首都馬尼拉附近的瑪雅農場的農林牧副漁生產形成了一個良性循環的農業生態系統[13]?，斞呸r場的前身是一個面粉廠，經營者為了充分利用面粉廠產生的大量鼓皮，建立了養畜場和魚塘;為了增加農場的收入，建立了肉食加工和罐頭制造廠。隨著農場的發展，進一步擴大了生產規模，取名為瑪雅農場;到了1981年，農場已擁有36公頃的稻田和經濟林，飼養了2.5萬頭豬、70頭牛和1萬只鴨;為了控制糞肥污染和循環利用各種廢棄物，他們陸續建立起十幾個沼氣生產車間，每天產生沼氣十幾萬立方米，提供了農場生產和家庭生活所需要的能源。另外，從產氣后的沼渣中，還可回收一些牲畜飼料，其余用做有機肥料。產氣后的沼液經藻類氧化塘處理后，送入水塘養魚養鴨，最后再取塘水、塘泥去肥田;農田生產的糧食又送面粉廠加工，進入又一次循環。這樣的生產過程由十符合生態學原理，在農場內形成了農林牧漁產品的聯合生產，不用從外部購買原料、燃料、肥料，卻能保持高額利潤，沒有廢氣、廢水和廢渣的污染。

在2010年4月，我國在綠色經濟新解，并在深化流域水污染治理，提高環境統計水平夯實污染減排基礎，加強環境統計 推進污染減排，改革完善環境統計管理和制度體系，在實踐中創新環境統計報表制度，加快污染源普查成果的開發應用等方面取得了很大的成績[14]。

4.1國內外農村循環經濟發展對我農業循環經濟發展的借鑒經驗

由于南方和北方的自然環境區別比較大，對我國農村來說，在發展農村循環經濟方面，要區別對待，不能籠統把南方和北方捆在一起來發展。但是對于我國廣大的農村，首先要發展好農村的農業[15]。

1.高效利用土地，防止耕地流失和污染。土地是農業最重要的生產要素，沒有了土地，農業就失去了憑依，所以發展農業循環經濟必須解決好土地問題。如沂源縣把農耕、園藝、養殖、種樹、種草等結合起來，將一年生作物和多年生作物、草本作物及木本作物結合起來，這對改善土壤結構、提高肥力、防止水土流失、減少風沙災害、改善小氣候等都有很明顯的作用；減少化肥、農藥、地膜的使用，治理土地的白色污染。山東省還要嚴格控制對耕地的非農占用，適當縮小

農用宅基地的面積；對于村內空地，要及時復耕；房前屋后要充分利用起來發展“庭院經濟”。還要改變過去簡單粗放的耕作方法，綜合高效使用土地，并且把對土地的使用和養護結合起來。

2.強化對水資源的管理和合理使用。山東首先要節約用水，綜合用水。在灌溉方面，采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法，提高用水效率；在種植、養殖和生活用水方面采取綜合循環的辦法，如魚塘種菱、藕，稻田養魚、蛙，泔水養豬，洗漱水沖廁所等。其次是收集、貯藏雨水雪水，用于灌溉和生活。第三是潔凈水源，減少水體污染。一方面，相關部門應加大對水資源的保護力度，嚴格控制工業排污；另一方面，農村養殖生活排污，要進行無害化處理，以減少其對水源的污染。

3.發展生態農業，減少對環境污染，提高農村經濟的發展水平。山東在糧食、蔬菜、瓜果、蛋、奶、糖、肉等的生產過程中，全面推行清潔生產，嚴格限制化肥、農藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業要選用優良品種，少施化肥，多用天然有機肥料；綜合防治病蟲草害，如采用農作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法以減少病蟲害發生，降低其危害程度，盡可能少使用或不使用農藥、除草劑等。養殖業要加強管理，定期檢查，防止疾病發生和傳播，保證飼料的營養和無害，控制添加劑的使用；要注意畜禽圈的衛生，及時清理糞污，消滅蚊蠅。農產品的加工要遵循嚴格的綠色加工、貯藏、運輸、包裝等程序。這樣以來，農產品的質量和安全性能提高了，農產品實現了生產、加工及管理的標準化、規范化，由此就提高了山東農業和食品加工業的整體素質和效益。

4.對秸稈、畜禽糞污等進行綜合利用，提高利用效率，潔凈農村生產和生活環境，促進農村經濟發展和農民增收。秸稈用途很廣，山東要把綜合利用作為發展農業循環經濟的一個切入點。

4.2國內外農村循環經濟發展對發展我農村循環經濟發展的借鑒經驗

1.實現政府的引導和市場推進想結合。在這方面，我們可以從歐盟中學到豐富的經驗，循環經濟的核心在于實現資源與經濟、社會的協調優化，達到資源的最大化，最優化的利用，從而解決資源的浪費以及濫用現象。市場是具有滯后性和自發性的缺陷，所以我們不能單靠市場來自發的調節，還需要市場的干預，以

彌補市場的缺陷。如德國《可再生資源優化法》中對生物質能發電進行彌補和獎勵，在1996年制定了《循環經濟和廢棄物管理法》。該法的目的是徹底改造垃圾處理體系，建立產品責任（延伸）制度，要求在產品的生產和使用過程中盡量減少垃圾的產生，在使用后要安全處置或重新被利用。因此，德國的循環經濟立法是由垃圾問題而起，重點是“垃圾經濟”（3R和最終安全處置），并向生產體系（企業）中的資源循環利用延伸。

2.學習和應用科學的發展觀。在我們的現實中，我們的生產模式一般都是資源——產品——廢棄物的傳統發展模式，然而在我們的農村，更是比較傳統的發展模式，在一種以破壞資源環境為代價的基礎上來生產。這不光是因為農村經濟發展的落后，同時也是農村對知識以及先進技術的閉塞。所以對我們現在的農村來說，普及科學的發展觀是迫不及待的任務，建立起“資源一產品一再生資源一循環利用”的循環經濟發展模式。

3.健全我國農村的機制。缺乏高效的運行機制和價格體系。省內機制和市場體系尚未健全和完善，存在著市場行為不過規范、農產品生產加工標準程度不高、市場準入監管不過徹底問題，優質優價的市場機制尚未完善，能源、礦產、水等重要資源價值缺乏充分體現，合理的價格體系尚未形成。

4.積極引進國外先進技術，提高我國科學技術水平。發展循環經濟所需要的污染治理技術、廢物利用技術和清潔生產技術研發投入不足，先進適合技術尚未得到普遍推廣。尤其是各產業之間的聯系、相互協調、相互配套的關系比較松散，在促進整個國民經濟結構優化和“循環”的作用方面還存在著許多這樣的問題。

5.調整農村市場經濟秩序，創造穩定的市場秩序。農村市場經濟秩序混亂主要表現在：1.地方保護主義嚴重。保護落后意味著排擠競爭，最終的局面只能是越保護越落后，地方經濟越不能發展。2.假冒偽劣產品嚴重充斥市場。由于農村消費市場的限制，變為低廉的假冒偽劣產品提供了廣闊的市場。特別是假種子、假化肥、假農機等的出現，更是阻礙了農村生產力。

6.充分發揮人才的力量，普及農民知識。由于人才缺乏，提高勞動生產率很難成為可能，一些依靠資源優勢發展起來的地區，一旦出現資源枯竭時，經濟發展就會缺少后勁。除高級人才缺乏外，農村較有文化的初高中畢業生都進城務工，盡管他們的務工有助于提高家庭的生活水平。但如果農村地區長時期出現人才資

源短缺，會嚴重阻礙農村的可持續發展。

第四篇：循環經濟與可持續發展

循環經濟與可持續發展

可持續發展是經濟、社會、資源和環境的協調發展，是在達到發展經濟目的的同時，又能夠保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源及其環境，使人類的后代能夠永續發展和安居樂業。

地球上每一秒有2.4個新生命誕生，每一秒，生產28.6噸金屬，4臺電視機，1.3輛汽車，每一秒世界交易總額為240000美元，每一秒排放762噸二氧化碳，減少0.6公頃森林，而對于中國，每一秒增加78平方公里沙漠。以這種速度發展，到2100年需要4個地球才能滿足人類的發展。可持續發展不再是發達國家的理念，而是所有人必須正視的問題。

我國是一個人口眾多、國土遼闊、人均資源量極低的發展中國家，經濟增長模式依然是粗放型，如不尋求精細的經濟發展模式，經濟增長就會后勁乏力，難以維持較快的增長。因此，我國要融入世界經濟體系，就必需發展循環經濟。我國的資源狀況，一方面人均資源量相對不足，另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴重。加快發展循環經濟在節約資源方面是大有可為的，如到2005年工業用水重復利用率若達到60％，可節水580億立方米，相當于2000年工業取水量的50％左右；“十五”期間，我國節約和替代石油目標是2000萬噸，相當于石油消費量的近1/10；目前我國鋼鐵、有色金屬、造紙工業1/3以上的原料來自再生資源。

中華民族是可持續發展觀和循環經濟思想的鼻祖，科學發展和循環經濟的思想都暗合了中國的傳統哲學思維，即“天人合一”，人與自然和諧的思想。中國古代的“天人合一”思想，是一種極其重要的思維模式，在中國傳統文化中占有很重要的地位，是儒家乃至我國傳統文化的基本精神和精華所在?？梢哉f，“天人合一”的哲學思想是當今可持續發展思想和循環經濟思想的雛形。我國古代思想家認為天與人、自然界與人是相通的 ,可以達到協調統一 ,即“天人合一”。而中國生態智慧的核心思想就是“天人合一”。《老子》中第25章中指出：“人法地，地法天，天法道，道法自然”。其主旨是追求人與自然的和諧統一。它貫穿于中華民族“觀乎天文以察時變，觀乎人文以化成天下”的體系，融會在三大思想傳統儒家、道家、佛家中，構成了中華文化的深層底蘊。依靠這些對天時、地利、人和之間的藝術把握，依靠物質循環再生、社會協調共生和個體修身養性自我調整的較為完整的生態觀，中國維持著相當穩定的社會和生態系統，華夏文明生命力極其旺盛。可以說中國文化是以“天人合一”為主導的文化。

與西方一度出現的功利主義的向大自然無度索取的傾向不同，中國的傳統哲學思想認為，人類向大自然索取資源時，必須采取節制的態度才能維持生態平衡，維持大自然資源不致遭到毀滅性的破壞。在人類自然生長發育過程中，也要有節制，才能正常生長。沒有節制，就會走向毀滅，這是生態環境保護的基本原則。人類更是逐漸認識到要節制資源索取，要自覺地克制占有欲，克制無窮索取的欲望。那么所謂循環經濟，是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱，也就是資源節約和循環利用活動的總稱。通俗地講，減量化，就是在生產、流通和消費等過程中采取技術、經濟、管理等手段盡量減少資源消耗和廢物產生；再利用，就是將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再制造后繼續作為產品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用；資源化，就是直接將廢物作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。

“如果你乘飛機旅行2000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳；如果你

用了100度電，那么你就排放了78.5千克二氧化碳；如果你自駕車消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳??”曾幾何時，我們的生活開始用“碳”來計算。2010年，循環經濟與可持續發展有了新的解釋：低碳?！暗吞忌鐣薄ⅰ暗吞汲鞘小?、“低碳超市”、“低碳校園”、“低碳交通”、“低碳環?！薄暗吞季W絡”、“低碳社區”——各行各業蜂擁而上統統冠以“低碳”二字，使“低碳”成為一種時尚?！暗吞家蛔濉闭宰约荷罴毠澋母淖冏C明：氣候變化已經不再只是環保主義者、政府官員和專家學者關心的問題，而是與我們每個人息息相關。在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再只是一種理想，更是一種值得期待的新的生活方式。低碳：是生活方式，更是生活態度。越來越多的低碳族的出現預示著中國可持續發展的新篇章。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。2010年8月，發改委確定在5省8市開展低碳產業建設試點工作。

低碳經濟是一個比較新的概念，在國外2003年才提出，使用的概念較多，也沒有形成共同的認識；更主要的是，發達國家進入了產業結構和能源結構的優化階段，碳生產率水平明顯高于發展中國家，他們的發展可以擺脫對高碳能源生產和消費的依賴；他們是在解決了局部環境問題(如噪聲)、區域性環境污染(如河流污染和城市污染)后，才將重點轉到全球環境保護這個議題上。國內提出低碳經濟的時間更短，雖然媒體和專家的討論很多。但基本是仁者見仁智者見智。對于大多數人來說還不知所云。雖然基本國情和發展階段決定了我國不得不使用高碳能源，但部分地區資源耗竭的現實也說明我國不能再走粗放式的發展道路了。低碳經濟的核心是節能提高能源效率、提高可再生能源的比重，減少溫室氣體排放；口號為地球是我們的唯一家園，保護全球環境是人類的共同責任；統計指標是碳生產率(排放1噸二氧化碳產出的CDP)。因此，低碳經濟是從保護全球環境的角度評價經濟發展的環境代價。

低碳經濟的理想形態是充分發展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物能經濟”。但現階段太陽能發電成本是煤電、水電的5-10倍，多數地區風能發電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風能、太陽能等清潔能源提取的商業化目標還很遠，以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發一定程度上引發了糧食、肉類、食用油價格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽能發電也只能達到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭儲量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽能文明”時代(風能生物質能都是太陽能的轉化能形態)過渡的未來幾十年里“低破經濟”、“低破生活”的重要含義之一就是節約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障，特別從中國能源結構看，低碳意味節能，低碳經濟就是以低能耗、低污染為基礎的經濟。

低碳經濟不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著它在引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。

轉向低碳經濟，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的便利消費嗜好。便利是現代商業營梢和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經意中浪費著巨大的能源。如我們經常使用的一次性用品，經常飲

用的純凈水，無節制地使用塑料袋，不僅制造了過多的垃圾，產生了白色污染而且過多消耗了寶貴的石油能源。據計算，全國減少10%的購物袋可節省能耗1.2萬噸標準煤，減排31萬噸二氧化碳。

總之，可以將發展循環經濟和低碳經濟，納入資源節約型和環境友好型社會建設的范疇。循環經濟和低碳經濟既相互聯系，又相互促進。發展循環經濟的結果可以提高資源(包括能源)效率，也減少廢物(包括二氧化碳等溫室氣體)排放；反過來也是一樣。因此，發展循環經濟和低碳經濟并行不悖，均是我國建設兩型社會的重要內容。

遏制氣候變暖，拯救地球家園，“節能減排”不是口號，而是實踐，政府、企業以及社會公眾的參與被看做是“三足鼎立”的推動力量。近年來，中國在調整經濟結構、發展循環經濟、節約能源、保護環境等方面采取了一系列政策措施，并取得顯著成效。但“節能減排”并不是只靠政府去做，需要各種社會力量在這項工作中扮演重要角色。可持續發展不能只是口號，需要實際行動支持。技術上的進步加上民眾意識的轉變，才能使循環經濟成為國家的新的經濟增長點。

第五篇：循環經濟與可持續發展

循環經濟與可持續發展

什么是循環經濟？所謂循環經濟，本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于：傳統經濟是一種由“資源－產品－污染排放”單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經濟中，人們高強度地把地球上的物質和能源提取出來，然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放的和一次性的，通過把資源持續不斷地變成為廢物來實現經濟的數量型增長。與此不同，循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式。它要求把經濟活動組織成 一個“資源－產品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。循環經濟為工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論范式，從而從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。“減量化、再利用、再循環”是循環經濟最重要的實際操作原則。

循環經濟思想起源于上世紀60年代，美國的經濟學家提出來的，他把我們的生存空間看作是一個宇宙空間，我們在這個空間里頭資源量非常有限，怎么樣使得資源充分利用起來，讓它發揮最大的效益，同時減少對環境的污染，我們要采取一些具體的辦法解決，這個辦法就是循環經濟。循環經濟就是一個是減量化原則，第二個就是再利用原則，就是我們產生的廢物要進行再利用，作為下一個環節的資源利用，第三個是循環利用，要形成一個生物性質的一個循環鏈。這樣的話它主張在生產和消費中以最小的成本追求最大的經濟和生態效益，所以說它是一種新型的先進的經濟形態。它具有低消耗、低污染、高利用的率和高循環率的特征，讓所有物質在經濟循環中得到合理的利用，把經濟活動對環境的影響降低到最低限度，循環經濟是一種節約型和可持續的發展模式，是可持續社會具體實現的一個手段。

自從90年代可持續發展戰略以來，發達國家正在把發展循環經濟、建立循環型社會看作是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。我國只到最近十多年才引進這個概念。

所謂“可持續發展”，就是“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要能力構成危害的發展。”堅持以人為本的全面,協調,可持續發展的科學發展觀,正確處理 好人口,資源,環境之間的關系,是我國可持續發展能力不斷增強,生態環境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的協調,推動整個社會走上生產發展,生活富裕,生態良好的文明和諧發展道路.隨著世界人口持續增長和經濟發展, 人類對資源的需求日益增加和大規模的開采消耗, 導致資源基礎的削弱、退化、枯竭, 淡水資源緊缺。石油等能源價格上漲, 土地資源及礦產資源掠奪性破壞嚴重。維護地球資源、維護生物多樣性, 以確保資源的可持續利用。環境方面: 主要表現為環境污染和生態破壞兩大類。加強環境保護,是促進經濟增長方式轉變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。實施可持續發展戰略, 有利于促進生態效益、經濟效益和社會效益的統一。有利于促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變, 使經濟發展與人口、資源、環境相協調。有利于國民經濟持續、穩定、健康發展, 提高人民的生活水平和質量。

有利于推進新型工業化的進程。有利于農業經濟結構的調整, 保護生態環境, 建設生態農業。

中國從自己的發展實踐中深刻認識到：每個國家的發展都是一個持續的過程，今天的發展既是昨天發展的繼續，又是明天發展的基礎。要實現國家發展的長遠目標，在制定發展規劃、選擇發展戰略、確定發展道路和實施發展舉措時，必須既考慮眼前的發展要求，又考慮未來的發展需要，既著力改善民眾的現實生活，又重視發展的長遠利益。為了推進合作共贏、實現可持續發展，我們應該在以下幾個方面作出努力。

第一，支持和推動發展中國家更好地發展，努力保持全球經濟穩定增長。發展是解決發展中國家各種問題的根本之策，也是解決全球各種問題的基礎條件。要推進合作共贏、實現可持續發展，首先要積極推進發展中國家的發展，發達國家應該更多地關注和考慮廣大貧窮國家的需求，尤其要下氣力幫助發展中國家加快發展步伐，盡快縮小日益拉大的南北發展差距。這是實現合作共贏的必然要求，也是實現可持續發展的必然要求。促進發展中成員的發展，應該成為亞太經合組織的一項重要任務。發達國家應切實減免發展中國家的債務，增加對他們的不附加條件的官方援助；應幫助發展中國家加強人才資源開發，增強科技發展能力，挖掘市場潛力，使發展中國家形成自我發展的能力。應采取更為積極的措施改革國際經濟、貿易、金融體制，消除形形色色的貿易保護主義，為廣大發展中國家的發展創造良好的外部環境；應在平等的基礎上推進南北對話，同時廣泛開展南南合作，加強多種形式的經濟技術合作，減少經濟全球化可能給發展中國家帶來的風險，推動實現共同發展繁榮的目標。

第二，樹立和落實科學的發展觀，努力實現經濟社會全面進步和人的全面發展。經驗表明，一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。在當今新的時代條件下，應該堅持以人為本，實現全面、協調、可持續的發展。要以實現人的全面發展為目標，從廣大民眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足他們日益增長的物質文化需要，讓發展的成果惠及全體人民。要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。要實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證世世代代永續發展。

第三，構建資源節約型的經濟發展模式，努力發展循環經濟。人類發展的歷史經驗表明，發展絕不能以浪費資源、破壞環境為代價。否則，將使人們付出沉重代價，最終也會危及發展本身。發展要堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的道路。要注重優化經濟結構，轉變增長方式，大力抓好資源的節約和綜合利用，提倡綠色生產方式、生活方式、消費方式，實現自然生態系統和社會經濟系統的良性循環。要在資源開采、加工、運輸、消費等環節建立全過程和全面節約的管理制度，構建資源節約型國民經濟

體系和資源節約型社會。良好的生態環境是實現社會生產力持續發展和提高人們生存質量的重要基礎。要尊重自然規律，根據自然的承載能力和承受能力規劃經濟社會發展，同時要積極開展生態環境保護和建設，降低污染物排放，加強對廢棄物的再次利用，加快治理環境污染和促進生態修復，保護生物多樣性，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。

第四，加強國際經濟技術合作，努力創造公平合理的競爭環境。世界的持久和平和持續發展，必須建立在經濟增長的成果被公正、公平、合理地廣泛分享的基礎上。世界各國相互學習和借鑒發展的經驗，加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的交流和合作，對推動各國各地區經濟發展具有重要意義。要廣泛開展國際合作，進一步開放市場，放開技術出口限制，繼續推進貿易和投資自由化，消除各種貿易壁壘。要通過平等協商、求同存異，建設開放的以規則為基礎的多邊貿易體制。亞太經合組織應該繼續推進茂物目標的實現，按照世貿組織規則和亞太經合組織原則，積極開展雙邊和區域自由貿易安排，加快本地區經濟發展，增強共同抵御經濟風險的能力。要加強各國企業界的交流，支持企業更加主動地開拓對方市場，積極探索高新技術領域的合作，擴大相互投資。要擴大國際經濟決策的基礎，使發展中國家充分參與國際經濟決策和合作。

同時，可持續發展不僅僅是經濟問題，單純追求產值的經濟增長不能體現發展的內涵。可持續發展的觀念認為，世界各國的發展階段和發展目標可以不同，但發展的本質應當包括改善人類生活質量，提高人類健康水平，創造一個保障人們平等、自由、教育和免受暴力的社會環境。這就是說，在人類可持續發展系統中，經濟發展是基礎，自然生態保護是條件，社會進步才是目的。而這三者又是一個相互影響的綜合體，只要社會在每一個時間段內都能保持與經濟、資源和環境的協調，這個社會就符合可持續發展的要求。顯然，在新的世紀里，人類共同追求的目標，是以人為本的自然—經濟—社會復合系統的持續、穩定、健康的發展。