第一篇:循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)案例借鑒
天津子牙循環(huán)經(jīng)濟園區(qū):
概況
天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū),是目前中國北方最大的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),是中日循環(huán)型城市合作項目。被國家發(fā)改委、財政部、工信部、環(huán)保部和教育部先后批準為 “國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)”、“國家‘城市礦產(chǎn)’示范基地”、“國家循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地”、“國家級廢舊電子信息產(chǎn)品回收拆解處理示范基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家進口廢物‘圈區(qū)管理’園區(qū)”和“中國國際青少年交流中心(天津)”。
規(guī)劃圖
圖片 a
圖片 b
區(qū)位
園區(qū)地理位置優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯。園區(qū)位于天津市靜海縣西南部,與河北省大城縣、文安縣接壤。距離天津市區(qū)60公里,距離北京市區(qū)150公里,距離天津濱海國際機場60公里,距離天津新港90公里,與京滬、京
九、京廣、天津機場、天津新港形成了立體式、綜合化、現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡。
三區(qū)聯(lián)動 總體規(guī)劃面積135平方公里,近期開發(fā)建設50平方公里。設有工業(yè)區(qū)21平方公里、科研居住區(qū)9平方公里、林下經(jīng)濟帶20平方公里。實現(xiàn)了國際國內(nèi)合作,一二三產(chǎn)交融,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品對接,資源優(yōu)勢互補的經(jīng)濟社會大循環(huán)。
四位一體
建立了海關(guān)、檢驗檢疫、環(huán)保、園區(qū)“四位一體”的聯(lián)合監(jiān)管體制和“全天候、無縫隙、保姆式”的服務體系,對生產(chǎn)過程實行全程數(shù)字化跟蹤,嚴格控制可能產(chǎn)生環(huán)境危害的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了封閉式管理。
五大特色
在科學發(fā)展中,實踐“循環(huán)子牙”; 在綠色文明中,創(chuàng)建“生態(tài)子牙”; 在推進兩化融合中,實現(xiàn)“智慧子牙”; 在和諧社會建設中,構(gòu)筑“宜居子牙”; 在全球經(jīng)濟一體化中,打造“便捷子牙”。
六大產(chǎn)業(yè)
重點發(fā)展廢舊機電產(chǎn)品、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、橡塑加工、精深加工再制造和節(jié)能環(huán)保新能源產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。形成了“靜脈串聯(lián)”、“動脈銜接”、產(chǎn)業(yè)間“動態(tài)循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“子牙模式”。
廣東清遠華清循環(huán)經(jīng)濟園
規(guī)劃圖
概況
華清循環(huán)經(jīng)濟園位于廣東省清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)了哥巖水庫東側(cè),規(guī)劃4030畝,分期開發(fā)建設。一期工程占地750畝,投資總額為5.2億元人民幣,于2006年6月竣工并投入運營,接納了一百多家廢電線電纜、廢五金拆解散戶入園拆解作業(yè),從業(yè)人員4000多人,園區(qū)拆解加工廢銅、廢鋼鐵、廢鋁、廢塑料能力在每年60萬噸左右。
二期規(guī)劃900畝,建設銅材廠、鋁材廠、廢電器處理中心、固廢處理中心、廢鋼鐵分揀加工中心、廢塑料研發(fā)中心、海關(guān)通關(guān)驗貨場和200個拆解廠房等。至2012年底全部建成投產(chǎn),年實現(xiàn)年循環(huán)利用各類“城市礦產(chǎn)”資源80萬噸,其中:廢銅30萬噸,廢鋼鐵25萬噸,廢鋁15萬噸,廢塑料及其它10萬噸。
三期規(guī)劃2380畝,建設500個拆解廠房、廢鋼鐵分揀加工中心、廢紙分揀加工中心、廢舊燈管處理中心、廢電池回收處理中心、有色金屬商品交易中心和科技研發(fā)中心等。2015年底可以全部投產(chǎn),實現(xiàn)年循環(huán)利用各類“城市礦產(chǎn)”資源120萬噸,其中:廢銅40萬噸,廢鋼鐵40萬噸,廢鋁20萬噸,廢塑料及其它20萬噸。
特色
該產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作內(nèi)容涵蓋再生資源回收、拆解、初加工和深加工。在廢雜有色金屬分類、回收、分選和拆解,廢雜塑料分類分等及拆解,廢舊物資儲存、運輸和拆解,污水處理、有毒有害及危險品處理處置等方面,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展全過程的標準化管理。
江西鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地
概況
江西鷹潭銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地拆解加工區(qū)是經(jīng)國家環(huán)保總局批準在我國內(nèi)陸地區(qū)設立的第一家廢棄機電產(chǎn)品集中拆解利用加工區(qū),并被列為國家進口廢五金電器、廢電線電纜和廢電機等進口第七類物質(zhì)“圈區(qū)管理”的試點。
鷹潭銅拆解加工區(qū)項目規(guī)劃總用地面積3570畝,多為荒山丘陵及疏林地。
包括生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、監(jiān)管區(qū)、生活區(qū)、污染防治區(qū)等五大功能區(qū)。
按照“政府引導、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、圈區(qū)管理”的原則,分步實施開發(fā)建設。江西省委省政府非常重視,鷹潭市正在實施銅產(chǎn)業(yè)的“三個基地、一個中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,即建設成全國最大、世界知名的銅冶煉基地,銅廢舊原料回收利用基地,銅產(chǎn)品加工基地和銅產(chǎn)業(yè)物流中心,進而打造世界銅都。
圖片 c
湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)
湖南汨羅工業(yè)園區(qū)前身為汨羅市羅城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(1994年湖南省人民政府批準為省級開發(fā)區(qū)),2006年經(jīng)國家發(fā)改委審核,并更名為湖南汨羅工業(yè)園,為省級工業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積480公頃。湖南汨羅工業(yè)園位于汨羅市東部的汨羅江畔,東靠107國道,西抵汨羅老城區(qū),北臨汨羅江大道,園區(qū)規(guī)劃面積15平方千米,第一期工程開發(fā)面積0.48平方千米。
初步形成了再生銅、再生鋁、不銹鋼、塑料回收加工四大板塊,主導產(chǎn)業(yè):園區(qū)契合國家產(chǎn)業(yè)政策,依托再生資源市場優(yōu)勢,大力倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,形成了以再生資源產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū)。
投資環(huán)境:汨羅市委、市政府按照“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高標準管理、高效益經(jīng)營”的建園理念
第二篇:循環(huán)經(jīng)濟案例
3.5菲律賓的“瑪雅農(nóng)場”
從20世紀70年代開始,經(jīng)過10年建設,位十菲律賓首都馬尼拉附近的瑪雅農(nóng)場的農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)形成了一個良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[13]。瑪雅農(nóng)場的前身是一個面粉廠,經(jīng)營者為了充分利用面粉廠產(chǎn)生的大量鼓皮,建立了養(yǎng)畜場和魚塘;為了增加農(nóng)場的收入,建立了肉食加工和罐頭制造廠。隨著農(nóng)場的發(fā)展,進一步擴大了生產(chǎn)規(guī)模,取名為瑪雅農(nóng)場;到了1981年,農(nóng)場已擁有36公頃的稻田和經(jīng)濟林,飼養(yǎng)了2.5萬頭豬、70頭牛和1萬只鴨;為了控制糞肥污染和循環(huán)利用各種廢棄物,他們陸續(xù)建立起十幾個沼氣生產(chǎn)車間,每天產(chǎn)生沼氣十幾萬立方米,提供了農(nóng)場生產(chǎn)和家庭生活所需要的能源。另外,從產(chǎn)氣后的沼渣中,還可回收一些牲畜飼料,其余用做有機肥料。產(chǎn)氣后的沼液經(jīng)藻類氧化塘處理后,送入水塘養(yǎng)魚養(yǎng)鴨,最后再取塘水、塘泥去肥田;農(nóng)田生產(chǎn)的糧食又送面粉廠加工,進入又一次循環(huán)。這樣的生產(chǎn)過程由十符合生態(tài)學原理,在農(nóng)場內(nèi)形成了農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的聯(lián)合生產(chǎn),不用從外部購買原料、燃料、肥料,卻能保持高額利潤,沒有廢氣、廢水和廢渣的污染。
在2010年4月,我國在綠色經(jīng)濟新解,并在深化流域水污染治理,提高環(huán)境統(tǒng)計水平夯實污染減排基礎(chǔ),加強環(huán)境統(tǒng)計 推進污染減排,改革完善環(huán)境統(tǒng)計管理和制度體系,在實踐中創(chuàng)新環(huán)境統(tǒng)計報表制度,加快污染源普查成果的開發(fā)應用等方面取得了很大的成績[14]。
4.1國內(nèi)外農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對我農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的借鑒經(jīng)驗
由于南方和北方的自然環(huán)境區(qū)別比較大,對我國農(nóng)村來說,在發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟方面,要區(qū)別對待,不能籠統(tǒng)把南方和北方捆在一起來發(fā)展。但是對于我國廣大的農(nóng)村,首先要發(fā)展好農(nóng)村的農(nóng)業(yè)[15]。
1.高效利用土地,防止耕地流失和污染。土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素,沒有了土地,農(nóng)業(yè)就失去了憑依,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟必須解決好土地問題。如沂源縣把農(nóng)耕、園藝、養(yǎng)殖、種樹、種草等結(jié)合起來,將一年生作物和多年生作物、草本作物及木本作物結(jié)合起來,這對改善土壤結(jié)構(gòu)、提高肥力、防止水土流失、減少風沙災害、改善小氣候等都有很明顯的作用;減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用,治理土地的白色污染。山東省還要嚴格控制對耕地的非農(nóng)占用,適當縮小
農(nóng)用宅基地的面積;對于村內(nèi)空地,要及時復耕;房前屋后要充分利用起來發(fā)展“庭院經(jīng)濟”。還要改變過去簡單粗放的耕作方法,綜合高效使用土地,并且把對土地的使用和養(yǎng)護結(jié)合起來。
2.強化對水資源的管理和合理使用。山東首先要節(jié)約用水,綜合用水。在灌溉方面,采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法,提高用水效率;在種植、養(yǎng)殖和生活用水方面采取綜合循環(huán)的辦法,如魚塘種菱、藕,稻田養(yǎng)魚、蛙,泔水養(yǎng)豬,洗漱水沖廁所等。其次是收集、貯藏雨水雪水,用于灌溉和生活。第三是潔凈水源,減少水體污染。一方面,相關(guān)部門應加大對水資源的保護力度,嚴格控制工業(yè)排污;另一方面,農(nóng)村養(yǎng)殖生活排污,要進行無害化處理,以減少其對水源的污染。
3.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少對環(huán)境污染,提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平。山東在糧食、蔬菜、瓜果、蛋、奶、糖、肉等的生產(chǎn)過程中,全面推行清潔生產(chǎn),嚴格限制化肥、農(nóng)藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業(yè)要選用優(yōu)良品種,少施化肥,多用天然有機肥料;綜合防治病蟲草害,如采用農(nóng)作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法以減少病蟲害發(fā)生,降低其危害程度,盡可能少使用或不使用農(nóng)藥、除草劑等。養(yǎng)殖業(yè)要加強管理,定期檢查,防止疾病發(fā)生和傳播,保證飼料的營養(yǎng)和無害,控制添加劑的使用;要注意畜禽圈的衛(wèi)生,及時清理糞污,消滅蚊蠅。農(nóng)產(chǎn)品的加工要遵循嚴格的綠色加工、貯藏、運輸、包裝等程序。這樣以來,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能提高了,農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工及管理的標準化、規(guī)范化,由此就提高了山東農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
4.對秸稈、畜禽糞污等進行綜合利用,提高利用效率,潔凈農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。秸稈用途很廣,山東要把綜合利用作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的一個切入點。
4.2國內(nèi)外農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對發(fā)展我農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的借鑒經(jīng)驗
1.實現(xiàn)政府的引導和市場推進想結(jié)合。在這方面,我們可以從歐盟中學到豐富的經(jīng)驗,循環(huán)經(jīng)濟的核心在于實現(xiàn)資源與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)優(yōu)化,達到資源的最大化,最優(yōu)化的利用,從而解決資源的浪費以及濫用現(xiàn)象。市場是具有滯后性和自發(fā)性的缺陷,所以我們不能單靠市場來自發(fā)的調(diào)節(jié),還需要市場的干預,以
彌補市場的缺陷。如德國《可再生資源優(yōu)化法》中對生物質(zhì)能發(fā)電進行彌補和獎勵,在1996年制定了《循環(huán)經(jīng)濟和廢棄物管理法》。該法的目的是徹底改造垃圾處理體系,建立產(chǎn)品責任(延伸)制度,要求在產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用過程中盡量減少垃圾的產(chǎn)生,在使用后要安全處置或重新被利用。因此,德國的循環(huán)經(jīng)濟立法是由垃圾問題而起,重點是“垃圾經(jīng)濟”(3R和最終安全處置),并向生產(chǎn)體系(企業(yè))中的資源循環(huán)利用延伸。
2.學習和應用科學的發(fā)展觀。在我們的現(xiàn)實中,我們的生產(chǎn)模式一般都是資源——產(chǎn)品——廢棄物的傳統(tǒng)發(fā)展模式,然而在我們的農(nóng)村,更是比較傳統(tǒng)的發(fā)展模式,在一種以破壞資源環(huán)境為代價的基礎(chǔ)上來生產(chǎn)。這不光是因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后,同時也是農(nóng)村對知識以及先進技術(shù)的閉塞。所以對我們現(xiàn)在的農(nóng)村來說,普及科學的發(fā)展觀是迫不及待的任務,建立起“資源一產(chǎn)品一再生資源一循環(huán)利用”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
3.健全我國農(nóng)村的機制。缺乏高效的運行機制和價格體系。省內(nèi)機制和市場體系尚未健全和完善,存在著市場行為不過規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準程度不高、市場準入監(jiān)管不過徹底問題,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制尚未完善,能源、礦產(chǎn)、水等重要資源價值缺乏充分體現(xiàn),合理的價格體系尚未形成。
4.積極引進國外先進技術(shù),提高我國科學技術(shù)水平。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需要的污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入不足,先進適合技術(shù)尚未得到普遍推廣。尤其是各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互配套的關(guān)系比較松散,在促進整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和“循環(huán)”的作用方面還存在著許多這樣的問題。
5.調(diào)整農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的市場秩序。農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序混亂主要表現(xiàn)在:1.地方保護主義嚴重。保護落后意味著排擠競爭,最終的局面只能是越保護越落后,地方經(jīng)濟越不能發(fā)展。2.假冒偽劣產(chǎn)品嚴重充斥市場。由于農(nóng)村消費市場的限制,變?yōu)榈土募倜皞瘟赢a(chǎn)品提供了廣闊的市場。特別是假種子、假化肥、假農(nóng)機等的出現(xiàn),更是阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力。
6.充分發(fā)揮人才的力量,普及農(nóng)民知識。由于人才缺乏,提高勞動生產(chǎn)率很難成為可能,一些依靠資源優(yōu)勢發(fā)展起來的地區(qū),一旦出現(xiàn)資源枯竭時,經(jīng)濟發(fā)展就會缺少后勁。除高級人才缺乏外,農(nóng)村較有文化的初高中畢業(yè)生都進城務工,盡管他們的務工有助于提高家庭的生活水平。但如果農(nóng)村地區(qū)長時期出現(xiàn)人才資
源短缺,會嚴重阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
第三篇:參觀天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)實習報告
參觀天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)實習報告
一、實習目的
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。通過本次參觀學習可以讓同學們了解什么是循環(huán)經(jīng)濟,以及大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要性。
二、實習時間
2012年5月10日
三、實習地點
天津市靜海縣天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)
四、實習單位
天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)
五、實習主要內(nèi)容
1.生產(chǎn)加工區(qū)(包括哪幾類企業(yè),組織結(jié)構(gòu),企業(yè)文化,如何進行廢棄物回收再利用,成本如何核算,如何取得經(jīng)濟效益等)
2.林下經(jīng)濟帶(如何規(guī)劃,建設理念等)
3.科研居住服務區(qū)(如何規(guī)劃,如何運作以保障循環(huán)經(jīng)濟的有效開展)4.循環(huán)經(jīng)濟園的監(jiān)管體制及物流服務的開展
六、實習總結(jié)
循環(huán)經(jīng)濟是以減量化、再利用、資源化為原則,以提高資源利用效率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點,通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步和加強管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高資源生產(chǎn)率,促進資源利用由“資源-產(chǎn)品-廢物”線性模式向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源” 循環(huán)模式轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟是以低投入、低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。
“十一五”期間應著力抓好以下重點工作:第一,大力推進節(jié)約降耗,提高資源利用效率。推進工業(yè)、交通運輸、建筑、商用和民用節(jié)能。推進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,加大高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,支持海水、再生水、苦咸水、礦井水利用,推廣先進的節(jié)水設備和器具。加強重點行業(yè)原材料消耗管理,推行產(chǎn)品生態(tài)設計和使用再利用材料,提高金屬材料利用率,推進木材節(jié)約代用,大力發(fā)展散裝水泥,嚴格工程建設中材料消耗核算,限制過度包裝。
第二,加強資源綜合利用,最大程度地利用生產(chǎn)和消費中產(chǎn)生的各種廢物。加強資源開采管理,提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,加強煤層氣等共伴生礦的綜合開發(fā)利用,推進礦產(chǎn)資源深加工。推進鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材(建筑)、釀造等廢物產(chǎn)生量大、污染重的行業(yè)廢渣、廢水、廢氣綜合利用,大力普及農(nóng)村沼氣,推廣秸稈綜合利用。
第三,全面推行清潔生產(chǎn),從生產(chǎn)和服務的源頭減少污染物的產(chǎn)生和排放。要重點抓好高耗能、重污染行業(yè)及重點流域、重大工程污染預防;支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,逐步實現(xiàn)由末端治理向污染預防的轉(zhuǎn)變。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,必須采取綜合措施,突破觀念、技術(shù)、政策、體制、法制等方面的制約,建立長效機制。
一要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略任務,作為編制各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃的重要指導原則。
二要合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,各類開發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求規(guī)劃、建設和改造,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)效應,圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系。加強循環(huán)經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和先進適用技術(shù)的推廣應用。
四要完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制。加快資源性產(chǎn)品價格的市場化改革,建立反映資源稀缺程度和供求關(guān)系的價格形成機制,重點加快水價、電價、熱價調(diào)整,加快供熱體制、煤熱價格聯(lián)動、天然氣價格形成機制改革。
五要健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)和標準體系。建立和完善主要用能設備能效標準、重點用水行業(yè)取水定額標準、主要耗能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范、強制性能效標識和再利用品標識制度。六要組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點。通過試點,提出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式,為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供示范和借鑒。
七要加強宣傳教育。將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念納入基礎(chǔ)教育和職工培訓的內(nèi)容,使節(jié)約資源、保護環(huán)境變成全體公民的自覺行為,形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的社會氛圍。2009年12月,國務院正式批復《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》,這意味著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
此外,我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有著必要性和緊迫性。
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是緩解農(nóng)業(yè)資源約束矛盾的根本出路。我國農(nóng)業(yè)資源稟賦較差,總量雖然較大,但人均占有量少。目前,我國淡水資源嚴重不足,人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1/4,并且水資源的時空分布與人口、耕地分布狀況極不協(xié)調(diào),長江以南地區(qū)總水量多而耕地少,長江以北水資源少但耕地多,在我國的華北和西北地區(qū),干旱少雨,嚴重缺水。我國人均耕地不足1.5畝,不到世界平均水平的1/2,全國低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝臨界值的縣(區(qū))達666個,占全國縣(區(qū))總數(shù)的23.27%。我國森林資源不足,人均占有量只有0.12公頃,是世界人均水平的1/6。就是這樣緊缺的農(nóng)業(yè)資源,由于不合理的生產(chǎn)和生活方式,使得它們?nèi)遮厹p少。因此,在目前這種狀況下,靠大規(guī)模增加資源投入來滿足農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求是不現(xiàn)實的,根本的出路是提高資源利用效率,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕農(nóng)業(yè)污染、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染狀況日益嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全國受“三廢”污染的耕地約2186.7萬公頃,約占全國耕地總面積的16%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由于設備簡陋,工藝落后,技術(shù)含量低,導致在生產(chǎn)過程中未經(jīng)處理就直接把“三廢”排放到農(nóng)田,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。此外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些農(nóng)用化學物質(zhì),如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、化學除草劑、作物生長劑等,由于長期不合理的使用或過度使用也造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化,直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失,沙漠化面積擴大,草場退化,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降,生物多樣性逐漸消退或消亡,生態(tài)安全受到嚴重影響。因此,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),從源頭上解決污染問題,將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,才能以最少的資源消耗,最小的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長,從根本上化解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是以人為本、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型農(nóng)業(yè),在這種模式下的農(nóng)業(yè),環(huán)境被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者當作資源自由獲取和廢棄物自由排放的載體,其結(jié)果導致生態(tài)惡化和自然災害頻繁發(fā)生,給人類的健康帶來極大的損害。人是世界上最寶貴的東西,我們加快發(fā)展的最終目的,是為了不斷滿足人民群眾日益增長的需要,是為了不斷改善人民群眾的生活條件,使他們能夠喝上干凈的水、呼吸潔凈的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。而要真正做到這一點,就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)和生活方式,緩解和消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的壓力,改變農(nóng)村“臟、亂、差”面貌,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:區(qū)經(jīng)濟局發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作總結(jié)
一、**區(qū)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基本情況
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經(jīng)濟增長模式。換句話說,循環(huán)經(jīng)濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展,自“十一.五”開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)以來,**區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟快速持續(xù)增長,連續(xù)三年的增長速度達到了25%以上,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成,質(zhì)量效益顯著提高。
至XX年6月,全區(qū)累計工業(yè)總產(chǎn)值完成74.6億元,增長25%以上;財政收入完成12.28億元,增長20%以上;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成16.1億元,增長30%以上。初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、建材(鋼鐵、水泥、磚瓦)、有色金屬采選、制糖、金屬硅、煙草(香料煙)、酒類(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。
二、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作取得了較好的社會、經(jīng)濟效益
“十一.五”以來全區(qū)資源綜合利用企業(yè)已經(jīng)達到了9戶,增加了2戶。其中4戶廢舊金屬回收公司,2戶廢啤酒瓶回收公司,1戶廢耐火材料回收公司,利用廢磚瓦、廢石渣、廢爐渣等多種工業(yè)廢棄物水泥生產(chǎn)企業(yè)2戶。累計回收利用各類廢棄物39.52萬噸,實現(xiàn)銷售收入70180.5萬元。
第五篇:基于循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展珠三角產(chǎn)業(yè)集群
基于循環(huán)經(jīng)濟理念發(fā)展珠三角產(chǎn)業(yè)集群
一、珠三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)哈佛大學波特教授的定義,產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的生產(chǎn)者、企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚,并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群作為融合中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展的良好載體,已發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展中日趨重要的經(jīng)濟發(fā)展模式。
改革開放以來,珠三角產(chǎn)業(yè)集群得到了快速發(fā)展。在珠江東岸,以深圳、東莞、惠州及廣州為主體,形成了著名的電子信息產(chǎn)業(yè)走廊,經(jīng)濟規(guī)模近4 000億元,是全國規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在珠江西岸,以佛山、中山、江門、珠海為主體,形成了電器機械產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟規(guī)模達1000多億元。珠三角地區(qū)404個建制鎮(zhèn),以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)鎮(zhèn)占了1/4。產(chǎn)業(yè)集群以專業(yè)鎮(zhèn)為依托,都具有自己的特色產(chǎn)業(yè)。例如,佛山南海區(qū)南莊鎮(zhèn)是全國最大的建陶生產(chǎn)基地;順德區(qū)容桂等鎮(zhèn)已成為大型的電器機械生產(chǎn)基地,樂從、龍江的家具行業(yè)也日益壯大成型。中山市的古鎮(zhèn)有燈飾企業(yè)近2500家,民用燈飾銷量占全國60%上,是世界四大燈飾專業(yè)市場之一。在東莞市,虎門鎮(zhèn)的服裝產(chǎn)業(yè)集群名揚國內(nèi)外。虎門現(xiàn)有上規(guī)模的服裝生產(chǎn)企業(yè)600余家,年產(chǎn)服裝6250萬件,已經(jīng)建成18個服裝市場,4個專業(yè)布料市場,銷售金額達到100多億元,出口創(chuàng)匯4億美元,成為我國四大服裝基地之一。在東莞、佛山、中山等地,產(chǎn)業(yè)集群銷售收入相當于當?shù)谿DP的40%以上;在順德、東莞、中山等地,產(chǎn)業(yè)集群對縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的貢獻在70%以上。產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色和競爭優(yōu)勢的重要方面,對珠三角經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。
二、珠三角產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的問題
近幾年來,珠三角產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大面臨著優(yōu)化升級的挑戰(zhàn)和環(huán)境資源等諸多問題的制約。環(huán)境壓力增大、土地資源枯竭、能源緊缺等矛盾日益突出。
珠三角地區(qū)的環(huán)境面臨著越來越大的壓力。珠三角地區(qū)是廣東環(huán)境污染負荷最重的區(qū)域,水環(huán)境污染又是其中最為突出的問題。珠三角工業(yè)化程度較高,工業(yè)廢水和城市生活污水排放量大。2002年珠江三角洲水量僅占珠江流域的6.67%,但珠三角廢水排放量達34.1億噸,占全省的69.7%;城市生活廢水排放量24.1億噸,占全省70%,廣州、東莞、深圳三市污水排放量占全省的46.9%,污水排放過于集中,城市附近水體,特別是內(nèi)河受到嚴重污染。由于珠三角城市密集,城市間的距離極小,污染源大量集中,導致大氣污染嚴重。據(jù)廣東省環(huán)境狀況公報顯示,近年珠三角城市空氣質(zhì)量雖然全部達到國家二級標準,但珠三角的二氧化硫、氮氧化物和降塵的濃度均明顯高于粵東、粵西和粵北,2000年全省空氣污染較重的10個地級市有7個在珠三角。由于集中了全省70%的火電裝機容量和發(fā)電量,二氧化硫、氮氧化物等致酸雨物質(zhì)排放量巨大,珠三角已經(jīng)形成以廣州、佛山為中心的酸雨高發(fā)地帶,酸雨頻率平均達53%,并成為全球三大酸雨區(qū)域之一。
珠三角很多地方聚集的大量小型電鍍廠、造紙廠、皮革廠的“三廢”沒有經(jīng)過規(guī)范的處理就直接排放,污染了當?shù)氐耐寥馈?005年國家環(huán)保局完成的一項調(diào)查表明,珠三角部分城市采樣點中有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標,其中10%屬嚴重超標。除此之外,還有農(nóng)藥殘留物污染、硝酸鹽、亞硝酸鹽、有機物污染等污染因素。
另外,珠三角的土地和能源資源也構(gòu)成了發(fā)展瓶頸。珠三角土地面積僅有4.17萬平方公里,目前可供開發(fā)的土地相當有限,可謂寸土寸金。2005年,珠三角每平方公里承載的GDP達到433l萬元,是全省(1248萬元)的3.5倍。深圳、東莞、佛山等城市已基本沒有
土地可供大規(guī)模開發(fā)。珠三角能源資源缺乏,供需矛盾突出,保障能力不足。2004年以來,珠三角已多次出現(xiàn)全年性電力負荷和電量雙缺、煤炭和油品庫存量遠低于維持正常生產(chǎn)的安全警戒線等情況。
近年來,由于環(huán)境、土地、資源、能源和人才等條件的約束,珠三角地區(qū)有的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已呈相對下滑態(tài)勢。比如佛山南海羅村制革業(yè)久負盛名,皮革生產(chǎn)貿(mào)易歷史已有一百多年。羅村原來擁有皮革生產(chǎn)企業(yè)70多家,每年產(chǎn)值超過4億元,對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展起到了決定性作用。但皮革在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的重金屬和廢氣對水及空氣的污染十分嚴重。根據(jù)國家和廣東省對環(huán)保的要求和行業(yè)的長遠發(fā)展,羅村皮革企業(yè)加大了對污水處理設備的投資使用,對于環(huán)保不達標的企業(yè)采取了強行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)措施。但由于大部分的皮革企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,難以承擔高額的環(huán)保設備的成本,只能面臨搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)行生產(chǎn)其他產(chǎn)品的選擇。經(jīng)過一番治理后,羅村生存下來的制革企業(yè)目前不到20家。曾經(jīng)風靡全球的羅村皮革業(yè)舉步維艱,失去了昔目的輝煌。
造成這種局面有幾方面的原因:首先,珠三角現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群基本以勞動力密集、耗能耗材、技術(shù)含量較低、污染嚴重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。其次,對產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃引導不夠。由于產(chǎn)業(yè)集群大多是自發(fā)集聚和發(fā)展起來,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈配套方面規(guī)劃嚴重不足,造成產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較嚴重;集群內(nèi)部企業(yè)多數(shù)停留在加工生產(chǎn)環(huán)節(jié),在價格等方面的惡性競爭比較嚴重,產(chǎn)業(yè)配套不力,制約了集群優(yōu)勢的發(fā)揮。不少集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設施規(guī)劃建設滯后,道路、通訊、排水、排污等設施不配套,嚴重影響土地的集約化利用,環(huán)境污染比較嚴重,不利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。最后,珠三角產(chǎn)業(yè)集群中絕大多數(shù)是小型企業(yè)。據(jù)對珠三角51個主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)抽樣調(diào)查,產(chǎn)業(yè)集群中的小型企業(yè)占90%以上。這些企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)配套不完善、環(huán)保意識和保障差等問題。
三、循環(huán)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系
循環(huán)經(jīng)濟思想是由美國經(jīng)濟學家K.鮑爾丁在20世紀60年代提出的,是指在社會、經(jīng)濟和自然資源所構(gòu)成的復合生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),產(chǎn)品的資源投入、生產(chǎn)流程和產(chǎn)后消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的“資源消費-產(chǎn)品-廢物排放”的線形增長經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源消費-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)生態(tài)型經(jīng)濟。整個物質(zhì)流和能量流在生產(chǎn)過程中幾乎沒有廢物概念,只有資源概念,各環(huán)節(jié)實現(xiàn)了充分的資源共享,變污染負效應為資源正效應,實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟理念,它旨在科學、辯證地處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、資源短缺之間的關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是動態(tài)演化的過程,產(chǎn)業(yè)集群演化的高級形態(tài)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的生態(tài)化,這是產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)演化與產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是耦合的。因為產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展本質(zhì)是以生態(tài)化方式、可持續(xù)發(fā)展方式為內(nèi)核。因此,產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟式發(fā)展耦合于產(chǎn)業(yè)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟相依相存,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)問題和循環(huán)經(jīng)濟的組織依托問題。循環(huán)經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)集群為空間組織形式,產(chǎn)業(yè)集群向循環(huán)經(jīng)濟的模式發(fā)展,更利于提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二者互補互促,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要改變過去單純偏重經(jīng)濟效率而忽視其資源利用效率的弊端,循環(huán)經(jīng)濟的實施不能局限于企業(yè)內(nèi)部層面,更應該立足丁產(chǎn)業(yè)集群層面。
珠三角人口密集,資源相對貧乏,生態(tài)環(huán)境脆弱。客觀上要求產(chǎn)業(yè)集群必須由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展開級轉(zhuǎn)變。如果不盡快調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的理念和方式,經(jīng)濟發(fā)展將難以持續(xù)。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)集群成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
四、珠三角發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)集群的政策建議
珠三角產(chǎn)業(yè)集群走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路可從以下幾個環(huán)節(jié)著手。
(一)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進行調(diào)整優(yōu)化
大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效 的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),加快 發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小的現(xiàn)代 服務業(yè);同時,對能源資源消耗量大的重化工業(yè),通過實施循環(huán)再生技術(shù)提高資源利用效率。要用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建立產(chǎn)業(yè)退出機制,按市場化原則淘汰高能耗、重污 染、低效率的產(chǎn)業(yè),加快再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)真正成為新的經(jīng)濟增長點。
(二)建立以循環(huán)經(jīng)濟鏈為主的集 群內(nèi)企業(yè)間分工與合作關(guān)系
循環(huán)經(jīng)濟的重要特征之一,就是延長和拓寬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,將污染盡可能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進行處理,盡可能少排放廢物,以做到減量化,并且加強上下產(chǎn)業(yè)鏈之間企業(yè)的聯(lián)系,對所排放的廢物盡可能重復利用、循環(huán)使用。
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的橫向聯(lián)系是屬于專業(yè)化分工的初始階段,表現(xiàn)為一種量上的擴張,專業(yè)化分工水平不高,上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊,產(chǎn)業(yè)鏈較短,效益不突出。縱向聯(lián)系則是進一步專業(yè)化分工的結(jié)果,它屬于一種深層次分工,上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密,產(chǎn)業(yè)鏈延長,效益明顯。珠三角產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)系目前主要以橫向聯(lián)系為主,縱向聯(lián)系尚未建立起來。這就要求各集群區(qū)域把有限的資源集中于少數(shù)領(lǐng)域以取得縱深推進,適度發(fā)展一些大企業(yè)以便把分工引向深入發(fā)展,并根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的要求,規(guī)劃建立生態(tài)補鏈項目,以保證產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。
(三)規(guī)范和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),就是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論和工業(yè)生態(tài)學原理設計產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物作為另一個企業(yè)的投入或原材料,實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用,形成相互依存,類似自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),達到物質(zhì)能量利用最大化和廢物排放最小化的目的。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的。