第一篇：浙江江蘇經濟發展情況座談會

在13日下午舉行的座談會上，羅志軍首先代表江蘇省委、省政府和7800萬江蘇人民，對浙江省黨政代表團來江蘇考察訪問表示熱烈歡迎。他說，浙江是我國改革開放的先行地區，體制機制優勢明顯，經濟發展活力很強。近幾年來，浙江省委、省政府團結帶領全省人民，深入貫徹落實科學發展觀，堅持創業富民、創新強省，扎實推進“全面小康六大行動計劃”，綜合實力大幅提升，城鄉面貌日新月異，人民生活顯著改善，改革開放和現代化建設取得了巨大成就。浙江發展的新變化新成就令人鼓舞，浙江干部群眾創業創新的精神令人欽佩，浙江改革發展的好經驗好做法值得我們認真學習借鑒。

羅志軍在介紹了江蘇經濟社會發展情況后說，江蘇與浙江聯系歷來十分緊密，是親如一家的好鄰居。近年來，隨著長三角區域發展一體化的深入推進，蘇浙兩省間的交往日益頻繁，雙方在企業相互投資、交通網絡對接、科技資源共享、旅游市場開發等方面開展了卓有成效的合作。我們將本著“政府推動、市場運作、優勢互補、合作雙贏”的原則，推動蘇浙交流合作向更大范圍、更寬領域、更高層次發展。共同圍繞實施長三角地區區域規劃、江蘇沿海地區發展規劃、浙江海洋經濟發展示范區規劃三個國家戰略，加強重大政策和保障措施的銜接，加強跨區域重大項目的合作，攜手推進長三角區域發展一體化。提升交通、水利、信息等基礎設施的互聯互通水平，加快形成以上海為中心的“1-2小時都市圈”。繼續加強兩地企業間的投資合作，促進雙方經濟結構調整和產業優化升級。以太湖流域為重點推進區域間生態環境共保，合力打造“綠色長三角”。我們相信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，經過雙方的共同努力，蘇浙兩地一定能夠攜手共進、共創繁榮，為全國發展大局作出更大的貢獻。

趙洪祝代表浙江省委、省政府和浙江人民，對江蘇長期以來給予浙江經濟社會發展的支持幫助表示感謝。他說，改革開放以來，江蘇始終走在全國發展的“第一方陣”，創造了很多好做法、好經驗。特別是近年來，江蘇省委、省政府帶領全省人民，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，與時俱進，改革創新，譜寫了又好又快推進“兩個率先”的新篇章。我們要學習江蘇堅持以結構調整和自主創新培育新增長點、以深化改革開放增添科學發展活力與動力、以統籌兼顧增強發展協調性、以改善民生為重點加強社會建設等方面的先進經驗。趙洪祝說，浙江與江蘇的交流與合作已經有了比較扎實的基礎，江蘇已成為浙江在省外投資的主要省份之一，是浙江的重要經濟合作伙伴。浙蘇兩省有著各自獨特的發展優勢，我們今后將更加注重與江蘇的資源共享、優勢互補，主動加強與江蘇的經濟技術交流與合作，特別是要共同推進長三角區域發展一體化。從國家戰略高度和長三角發展大局出發，貫徹實施國務院長三角指導意見和區域規劃，完善合作體系，創新合作機制，推進跨區域重大基礎設施一體化，深化交通、科技、環保、水利、信用、信息、社保、通關監管等區域合作，建立統一開放的人力資源、資本、技術等要素市場，發揮各自在長三角區域發展一體化中的重要作用，共同推動長三角地區實現率先發展、科學發展，共同構建亞太地區重要門戶、全球重要現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群，為全國發展大局作出新的貢獻。

李學勇在主持座談會時說，江蘇和浙江同處長江三角洲地區，不僅在經濟發展上具有相似性和互補性，而且在推進長三角區域發展一體化中面臨著同樣的機遇、責任和挑戰。我們

要牢牢把握實施長三角地區區域規劃的重大機遇，以更加積極主動的姿態、更加扎實有效的舉措，推動蘇浙交流合作向更大范圍、更寬領域、更高層次發展。

座談會前，兩省領導親切看望了在蘇浙商代表。趙洪祝說，目前有35萬浙商在江蘇投資創業，累計投資4500億元。浙商在江蘇的發展，得到了江蘇各級黨委、政府和江蘇人民的大力支持。希望廣大浙商搶抓江蘇“十二五”規劃綱要實施和浙江海洋經濟發展示范區建設的重大機遇，堅持走創新發展之路，以回報浙蘇兩個家鄉為榮，以和諧團結為重，努力在江蘇這片創新創業的熱土上取得更大發展。羅志軍感謝在蘇浙商為江蘇發展尤其是蘇北振興作出的積極貢獻，歡迎更多的浙商到江蘇投資興業、成為“新江蘇人”。他說，浙商是最能吃苦、最能創業、最有競爭力的群體之一。希望廣大浙商緊緊抓住江蘇沿海地區發展規劃和浙江海洋經濟發展示范區規劃上升為國家戰略的重大機遇，與蘇浙人民共同建設美好家園，為蘇浙兩省發展作出新的更大貢獻。江蘇各級黨委、政府和全省人民將一如既往地大力支持浙商在江蘇的發展。

14日上午和下午，浙江省黨政代表團先后在南京、南通考察了江寧經濟技術開發區和上海大眾汽車南京分公司、國電南京自動化股份有限公司、南京高速齒輪制造有限公司、南通振華重型裝備制造有限公司、羅萊家紡股份有限公司等企業。江蘇干部群眾在推進“兩個率先”中改革創新的進取精神、敢想敢干的創業激情、與時俱進的爭先意識，給浙江客人留下了深刻印象。15日，浙江省黨政代表團一行還將赴連云港市參觀考察。

前來江蘇考察的浙江省領導還有：省政協主席喬傳秀，省委常委、常務副省長陳敏爾，省委常委、寧波市委書記王輝忠，省委常委、秘書長李強，省委常委、杭州市委書記黃坤明，省人大常委會副主任程渭山，副省長、溫州市委書記陳德榮，以及各省轄市和省有關部門主要負責同志。

陪同考察和參加座談的江蘇省、南京市領導還有：省委副書記朱善璐，省委常委、常務副省長、省委秘書長李云峰，省委常委、南京市委書記楊衛澤，省人大常委會副主任林祥國，南京市市長季建業等。

第二篇：浙江黨員座談會講話

發揚黨的優良作風發揮黨員先鋒模范作用

——在省交通廳優秀黨員座談會上的講話

廳黨組書記、廳長郭劍彪

2007年6月29日

浙交閱〔2007〕15號

同志們：

值此中國共產黨建黨86周年之際，召開交通廳優秀黨員座談會，很有必要。剛才聽了大家的發言，我也很受啟發，廣大黨員在各自平凡的崗位上，充分發揚黨的優良作風，發揮了黨員先鋒模范作用。剛才通過的《作風建設倡議書》，內容很好，這既是“作風建設年”活動的重要內容，也是對黨的生日的賀禮！在這里，我首先代表廳黨組對各位優秀黨員、優秀黨務工作者和優秀紀檢監察干部表示熱烈的祝賀和衷心的感謝，同時希望你們繼續保持優秀共產黨員的優良品質，在完成今年交通各項目標任務中更好地發揮先鋒模范作用。

剛才幾位黨員代表的發言，講得都很好，都很深刻，我都表示贊同。下面，我也圍繞這個主題，講三個方面的個人體會：

一、作風問題是關系到黨的生死存亡的大問題

執政黨的作風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的集中體現，是黨的創造力、戰斗力和凝聚力的重要內容，關系黨的形象、關系人心向背、關系黨的執政地位的鞏固和發展。陳云同志曾經告誡全黨：“執政黨的黨風關系到黨的生死存亡。”這個問題我想可以從以下幾個方面來看：

（一）從歷史上看。自從建黨以來，我們黨歷代領導人都十分重視黨的作風建設。從1942年“延安整風”到1949年3月七屆二中全會上毛澤東提出“兩個務必”，說明我們黨把作風建設放在了十分突出的位置，以求跳出“歷史周期率”。

鄧小平曾精辟地指出：共產黨要出問題，還是在黨的內部。他十分強調黨風建設的重要性，提出要解放思想，實事求是。

江澤民同志在十五屆六中全會上專門講了加強黨的作風建設問題，提出了“八個堅持，八個反對”。

胡錦濤同志當選中共中央總書記后僅一個月，就帶領政治局常委們去西柏坡參觀學習，重溫“兩個務必”，從歷史出發，尋找新的起點。

（二）從群眾的期盼看。作風建設的核心問題，是保持同人民群眾的血肉聯系。十六大報告中提出，我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，最大的危險是脫離群眾。說實話，群眾心里有桿秤。新時期群眾看黨的作風，看黨的形象，主要看什么呢?就看你是否真心為群眾辦事。現在有些地方、有些部門辦事情門檻高、架子大，門難進、臉難看、事難辦，缺乏服務意識、敬業精

神和群眾觀念，對群眾無感情，對上級不負責，這樣的黨員干部不僅損害了黨的形象，更損害了黨同人民群眾的關系。

我們必須牢記：人民群眾最需要的是真正為群眾辦實事的好干部，共產黨人是人民的公仆。人民群眾最可親，因為老百姓最真誠、樸實；人民群眾最可敬，因為人民群眾是真正的英雄；人民群眾最可畏，因為“水能載舟，亦能覆舟”；人民群眾最可靠，因為我們的智慧、力量、方法都來自人民群眾。所以，無論是“三講”也好，“三個代表”學習教育活動也好，黨員先進性教育活動也好，我們提出的目標都是“干部受教育、群眾得實惠”，通過解決群眾所急、所需、所盼、所怨來改進作風，樹好形象，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

（三）從黨員的職責來看。我們的黨是由黨員組成的，黨員是黨的細胞，黨的作風和形象是通過每一個黨員來體現的。從大的方面看，黨風是黨的性質、宗旨的體現。從小的方面看，黨風則是每一個黨員思想、工作和生活態度的具體反映，是品格的體現。黨員從他入黨的那一天起，就明確了他的思想與追求，就界定了他的權利和義務，就注定了他要為黨和人民群眾的利益去奮斗終身。

對于這個職責，有些人記得清楚，有些人卻記不清楚，有些人則根本背叛了它。焦裕祿、孔繁森、鄭培民就記得清楚，成克杰、陳希同、胡長青等就根本背叛了共產黨人的職責。

當然，人民群眾看黨的形象不是看幾個典型，也不可能天天接觸到中央、省市級干部，而接觸最廣泛的還是天天同群眾打交道的基層黨員干部。所以，廣大基層黨員干部的形象很大程度上就代表了黨的形象，代表了干部形象，尤其是在窗口部門、權力部門工作的機關干部。因此，作風建設不是空的，不是哪一級組織、哪幾個人的事，而是全體黨員義不容辭的職責。

（四）從我省交通工作來看。近年來，在省委省政府與交通部的正確領導下，在全省交通系統各級黨組織、廣大黨員和干部群眾的共同努力下，我省交通工作取得了顯著成就。在2003年全省實現“四小時交通圈”的基礎上，高速公路建設取得了新突破，到明年有望突破3000公里。這些成績的取得，與以在座各位為代表的交通系統共產黨員的努力是分不開的。這些年，交通部門的地位也不斷提高，在這次省第十二次黨代會上我本人也當選為省委委員，我想這不僅僅是我個人的榮譽，更多地是體現了省委和廣大人民群眾對交通部門、交通行業的重視和肯定。

但是，我們也應該看到，隨著經濟社會的持續發展，廣大人民群眾對交通的需求也不斷提高，交通“三個服務”的能力需要進一步提高。與此同時，當前我省交通發展面臨新的挑戰，制約交通發展的資金、土地和體制機制方面的因素不少，資源和環保的壓力也在加大，交通系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢嚴峻。

剛剛閉幕的省第十二次黨代會，確立了堅持科學發展，促進社會和諧，全面建設惠及全省人民的小康社會的宏偉目標，對我省交通發展也提出了加快建設港航強省、完善高速公路網絡等新的重要任務。廳黨組認真貫徹落實省黨代會的總體任務，提出了建設惠及全省民生民計交通工程的重要目標。

我省交通實現“三個服務”、推進“五個發展”、貫徹落實省第十二次黨代會精神，建設惠及全省民生民計的交通工程這個重要目標需要有良好的作風作保障。當前，從我們交通來看，廳機關和廳管廳屬單位各級領導班子和廣大黨員的思想作風是好的，特別是我們廣大的共產黨員，在交通事業發展和本單位的工作中發揮了先鋒模范作用，為交通事業做出很大貢獻。但是，我們也應該清醒地看到，社會風氣還不是很好，我們一些同志在思想作風上、服務態度服務水平上還存在這

樣那樣的問題，需要引起我們的高度重視，需要我們的優秀黨員和各級領導干部帶頭貫徹胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，弘揚正氣，抵制歪風，真抓實干，求實創新，振奮精神，只爭朝夕，以學習貫徹黨代會精神為動力，為全面推進今年的各項工作，扎扎實實完成省委省政府下達的目標任務而努力奮斗。

“風形于上，俗成于下”。領導干部的作風始終是引領黨風、政風和社會風氣的風向標。省委省政府關于在全省開展“作風建設年”活動決定是必需的、及時的，它是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的具體體現，是推進科學發展、構建和諧社會的必然要求，是鞏固先進性教育活動成果、提高黨的執政能力的重要保證，我們要扎扎實實地抓下去，抓出成效。

二、共產黨員要在作風建設方面充分發揮先鋒模范作用

黨員怎樣才算是發揮了先鋒模范作用？先進性教育期間，交通部總結得就很好：平時看得出來，困難面前站得出來，黨和人民需要的關頭豁得出來。具體到作風建設，我看要在以下幾個方面發揮先鋒模范作用：

（一）做學習上的典范。學習是個永恒的話題，用周恩來同志的話來說，就是要“活到老，學到老”。尤其是現在正處于信息時代，科技發展很快，社會競爭激烈，遇到的新問題又這么多，我們如果墨守成規，沿用過去的現有的知識、智慧，要適應這個新時代，我想是有難度的。上次在交通廳青年座談會上，我就講到學習要變成自己的生活方式。那次我就講到，喝水、吃飯、學習、鍛煉，這幾樣事情，看起來好像是沒有關系的，事實上都是非常重要的。一個人如果不喝水，生命就無法維持；要想維持生命，除了喝水，還要吃飯；有了這兩樣，生命是有了，但是要想對社會有貢獻，你還得要學習，要吸取知識的營養，得有本事；最后還得鍛煉，要有好的身體，思想很高尚、知識很豐富，但是身體很差，怎么發揮先鋒模范作用呢？當然，精神也可以轉化為物質，但是如果世界都是精神的，那物質世界誰來創造呢？學習的重要性，大家都很清楚，這里我就不再闡述了。

（二）做道德上的樣板。道德，包括了社會公德、職業道德、家庭美德等多方面的內容。“道德”兩個字，在中國這片土地上非常重要。“人之初，性本善”，人剛剛生出來的時候，都是想往好的方向發展，但是往往就在這個追求好的過程中人和人之間有了區別，這種區別可以用三條線來劃出來：一條是法律，一條是行為規范，第三個就是道德。我認為道德這個標準在某種程度上和黨員的標準一樣，從另外的角度來說，道德的標準甚至比黨員的標準更嚴格。俗話說，“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，說的就是這個道理。我們的優秀黨員，如果都能按照高尚道德的要求去做，那么我們黨的戰斗力無疑是十分強大的。

（三）做業務上的骨干。剛才大家在座談時都講到了，服務百姓必須要有真本事。尤其是交通現在處于轉型期，我們也面臨著工作能力、工作水平的轉型。貫徹科學發展觀，落實到每個人身上，要有科學的工作方法、務實高效的工作作風。事業心要強，業務技能要熟，掌握政策要準，辦事效率要高，協作精神要好，創新精神要強。

（四）做服務上的標兵。要有對老百姓的一份真心、一份熱情。能力不足，你用熱心、真情來彌補，人家還能理解；反過來說，你的本事很大，但是對老百姓態度很差，人家感覺就很不好了。在創建“五型”機關中要做好服務的標兵，服務理念上要強化宗旨意識，牢固確立全心全意為

人民服務的觀念，在座的都是優秀黨員、優秀黨務工作者和優秀紀檢監察干部，有的是領導干部，手里多多少少都有一些權力，更要樹立權力就是責任、權力就是服務的理念，為人民掌好權，用好權。

（五）做守紀的楷模。紀律是一個規范，沒有規矩不成方圓。各單位、各部門都有各自的紀律，黨員不僅要遵守黨的紀律，而且還要模范地遵守單位的各項紀律。大到國家的法律法規，小到勞動紀律，都要嚴于律己，率先垂范。不僅在工作上要做守紀的楷模，生活上也要清廉節儉，保持艱苦奮斗的作風。要堅決反對和制止那種貪圖安逸，不思進取，鋪張浪費的奢靡風氣，時刻繃緊黨風黨紀這根弦，防止蛻化變質，腐化墮落。

以上五個方面是黨員在作風建設中發揮先鋒模范作用的具體體現，也是時代和人民對我們廣大黨員的根本要求。

三、加強黨性修養，做“八個方面良好風氣”的踐行者

省委要求浙江全省各級領導干部要樹立和踐行八個方面良好風氣，以其養身、以其服人、以其立威，努力做八個方面良好風氣的模范實踐者和積極推動者。

我認為，踐行“八個方面的良好風氣”，關鍵是要樹立三種正確的觀念。

首先，強化理想信念。理想信念對一個人來說是管方向的，始終左右著你前進的目標與行動。不同的理想信念決定著每個人不同的人生追求和境界。理想信念的動搖肯定會導致前進方向的迷失。對一個政黨來說是這樣的，一個組織來說是這樣的，具體到每一個個人來說也是這樣的。理想信念最后是要落腳到世界觀、人生觀、價值觀上。年輕的時候，曾經認為世界觀、人生觀、價值觀是比較虛的，到了一定年紀以后，我就深切地感受到決定人生方向的還是世界觀、人生觀、價值觀。一個人，要樹立怎樣的世界觀、人生觀、價值觀呢？我認為還是要像我上次在青年座談會上說的那樣，要樹立實事求是的世界觀，淡泊名利的價值觀，以誠為本的人生觀。要自覺地把樹立遠大理想與干好本職工作結合起來，為全面建設小康社會而奮斗，為促進我省交通事業的改革和發展貢獻自己的力量。

第二，強化黨的宗旨觀念。立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務，是黨的生命所在，更是永葆先進性的根本保證。縱觀中外歷史，大大小小政黨無數，但絕大部分最終沒能站住腳，成了歷史的匆匆過客。原因當然是多方面的，但最主要的是這些政黨沒能很好地代表大多數人的利益，因而得不到人民群眾的長久支持和響應。中國共產黨之所以能夠長久保持旺盛的生機和活力，根本原因就在于我們黨自始至終地代表著最廣大人民的根本利益，中國共產黨的歷史就是一部為老百姓謀求利益和幸福的歷史。現在看我們黨的執政地位是穩固的，但是我們絕不能因此而掉以輕心，因為黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。要保持黨的執政地位，關鍵取決于我們黨能否保持先進性，能否一以貫之地實踐自己的根本宗旨。“得人心者得天下，失人心者失天下。”所以，我們每個黨員和黨員干部都要牢固樹立群眾觀點，永遠把人民群眾放在心上，永遠把人民的利益擺在高于一切的位置，一句話，就是要時刻牢記我們是為人民服務的，并切實把為人民服務落實到實際行動中。特別是作為黨員領導干部，就要堅持做到三點：一是堅持貼近群眾。要經常地、主動地帶著深厚感情，撲下身子深入基層，深入群眾，與他們談心交流，溝通感情，聽取他們的意見和反映，增強自身工作的針對性，更好地服務基層，服務群眾。二是

切實維護好群眾利益。要始終牢記群眾利益無小事，把永遠做人民的好公仆作為畢生的追求，進一步增強全心全意為人民服務的本領，努力履行好自身職責。在交通各項工作中，都要設身處地為群眾著想，把維護人民群眾的利益貫穿于想問題、定政策、辦事情的全過程，扎扎實實地為群眾辦實事好事，讓群眾滿意。三是帶頭做好群眾工作。要積極探索新形勢下做好群眾工作的有效方法，切實把服務群眾與提高群眾結合起來，既理直氣壯地講好大道理，又堅持以情感人，努力使群眾統一思想、形成共識，積極為加快經濟社會發展獻計出力。

第三是樹立正確的權力觀，強化權力即責任、權力即服務的理念。中國古代官員是皇帝任命的，只對“萬歲爺”負責。我們的權力是人民賦予的，我們必須對人民負責。權力就是責任，有一份權力就有一份責任；權力越大，職務越高，責任就越大，任何一名黨員干部都不能只看到權力，而輕視或忘掉責任。關于如何正確行使權力，履行好自身職責，我們必須時刻強調兩個“牢記”：一要牢記權力是人民賦予的；二要牢記權力是用來為人民服務的。我們黨之所以處于領導地位和執政地位，這既是歷史的選擇，也是人民的選擇。共產黨的權力來自人民。作為人民的公仆，黨員和黨員領導干部的“權”是為人民謀利益的工具，只能用來為人民服務。在權力面前，每個黨員干部都面臨著兩種選擇，或者嚴于律己，審慎用權，盡職盡責地為人民服務；或者放縱自己，濫用職權，為個人牟取私利。如果我們得到了權力卻不履行職責，甚至濫用權力以牟取私利，那就玷污了權力，變異了權力，也是對黨的根本宗旨的褻瀆。我們每一名共產黨員都必須充分認識到，我們只有全心全意為人民服務的義務和責任，而沒有利用職權和職務之便牟取任何私利的特權。在任何時候、任何情況下，都要始終把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為行使權力的出發點和落腳點。

同志們，當前全省上下正在認真學習貫徹省第十二次黨代會精神，讓我們繼承和發揚黨的優良作風，不斷加強黨性修養，充分發揮黨員先鋒模范作用，圍繞全面建設惠及全省人民的小康社會這一戰略目標，進一步解放思想，真抓實干，在實施“三個服務”，實現浙江交通又好又快發展的進程中作出新的貢獻！

第三篇：浙江江蘇廣東滿分作文

作文指導j 江蘇卷滿分作文

憂與愛

我出來打工三年了，今年第一次回家。

我攥著一張最廉價的票根擠進了這趟綠皮車，摻雜憂愁與歡欣伴著列車的呼嘯掠過平原，穿過田野，趟過河流，繞過山川，駛向母親淚眼婆娑的年關，奔向父親患風濕病的膝蓋，沖向妻兒翹首期盼的身影。

綠皮車實在是太擁擠了，方便面的味道混雜著腳臭的味道實在讓人窒息，小孩“哇哇”地哭叫聲更是讓人心煩意亂，但我卻依舊愛著它，它讓我歸家的心有了著落。

猶記得前幾天在各大車站買票時，各式快速豪華列車標出的好處確實誘人，可是那昂貴的票價卻也讓我望洋興嘆，家里孩子還等著這筆錢交學費，老父親還臥病在床，我不得不選擇綠皮車，可是這樣實惠的選擇還能持續幾年呢？我陷入憂慮。

夜晚成了呆在綠皮車上最難熬的時刻，疲憊和困意趁著夜色回到了乘客的身體中，人們紛紛打著呵欠，蜷縮著身子以各種姿勢昏沉地睡去，買到車票的有的趴著睡去，有的扭曲著身子仰頭睡去，鄰座女孩映在窗戶上的影子也在這暮色中變得模糊，好像在大聲呼喊著什么，也許是在喊“回家”。我拿著一張泛黃的照片，那是臨行前給兒子拍的唯一一張照片，三年里每每和妻兒打電話，妻子總會告訴我：“兒子又高了，兒子能幫爺爺奶奶做事了。”每每這時，腦海中都會浮現出兒子那張稚嫩的臉蛋。綠皮車雖然擁擠，雜亂，但是卻可以讓我看見日思夜想的兒子，我深愛著這輛車。

漫長的旅途中，我們更多的是洋溢著歡樂，五湖四海的人們都帶著對家的牽掛，掛著微笑，紛紛吹噓比較自己的妻兒，笑聲中盡是思念。

綠皮車很慢，它對每一個紅燈心生畏懼，又對每一個綠燈心懷感激。它在每一個彎道戰戰兢兢，又在每一個直道搖頭晃腦。它很羨慕身邊飛馳的“同類”，偶爾也會擔憂一下自己消逝的時候，一如我的擔憂。

綠皮車繼續行進著，我仿佛看到了兒子的笑容，母親的身影??

帶著中國復雜記憶的綠皮車在中國大地上行駛了將近60年，今年也許是它最后一次服役。我愛它，它雖然慢，卻終究會抵達我的那一站；同時我又深深地擔憂著：它消逝了，我，我們又該怎么辦？

幸好，這時，我在憂慮與歡愛中到家了。

【簡評】本文最大的亮點，在于作者選取的視角和憂愛的對象。從一個外出打工三年才回家的農民工的視角，傾訴了對綠皮火車由衷的熱愛，也表達了對它有一天會被動車、高鐵取代的擔憂。以小見大，反映的其實是對弱勢群體生存狀態的關注與擔憂。視角新，立意高。

浙江卷滿分作文

滿分作文：卑渺角落里的慷慨

我只愿放下步子，在一方靜好無常的土地上，帶著金砂般渺小而閃光的品質，為世界的前行慷慨解囊。

——引子

風無償助力，鷹得以搏擊長空；土慷慨匯實，花得以紛繁絕艷；星默然成伍，銀河得以廣邈非常??這世上總有這那么兩種角色：一方是聚光燈與榮譽追隨的領跑者，一方是居于靜隅無謂名姓而給予助力的鼓掌的路人。歷史總是將心偏予光芒獨立之人，而我更愿為那卑渺角落里的慷慨發出敬仰的聲音，即使他們如微塵，淡泊而無聞。

這個世界時常顯得過于忙碌，利益的爭奪早已讓古人恬然處世默然奉獻之言束之高閣。1

身邊不缺勇于追求注目成功之人，看那選秀無休止海選中泛起的欲望與期待，看那層出不窮爭先恐后在書架上占去一席之位的青春言情與致富“秘籍”。不錯，他們不失為社會前行的推力，正如古代西方人有言：“人無欲望便死亡”，可這些追逐時常太過聒噪與不安。于是我更愿意成為那卑渺路旁鼓掌喝彩的無聲一員，正因他更淡然，于是便更無私與自由。著名影星金·凱瑞的影片《一個頭兩個大》中有這樣一個感人片段，在影片結束時所有群眾演員的樣貌與姓名皆一一得到展列，在惜時如金的好萊塢大片中整整占去了五分多鐘的舞臺。這便是對那些卑微而慷慨的尊敬與珍視吧！在主角無上光芒奪人心魄時，他們扮演的小人物在鏡頭吝嗇的角落里做著錦上添花卻是至關重要的添補，他們中有活潑的孩子，有美麗的少女，亦有白發如雪的老者，他們只是路人，而那份慷慨與無私的美麗卻足以鑲于奧斯卡金杯之巔。

在卑渺角落中奉獻掌聲與慷慨亦是歷史前行不可忽視的一種助力。人生在世，有那些少數人可采擷的光芒，亦有多少人平凡而實在的付出。正如英倫博物館曾特意留出一方黃金地段予以英國市民展示其家族的歷史與個人的生活，這何嘗不是一份予以卑微慷慨的身份證明。那些為倫敦前行奉獻的掌聲，那些為世界奉獻慷慨品質的“路邊人”，何嘗不是值得世界重視和敬仰的主角？

于是朋友，我艷羨英雄的奮斗史與無上光榮，我亦肯定那些追求卓越的希望。但我更愿執守己身純粹的悲喜和品質，在一方卑微無常的位置，為世界和他人，慷慨地鼓掌。

滿分作文：矮紙斜行閑作草

我自愛北國那獵獵狂風，揭起歷史的塵埃，傲骨錚錚；我自愛那萬綠叢中一蕊殷紅，一枝獨秀，留萬世之芳。只是更愛如水的江南，淡靜的溪流浣出的香雅女子，梆梆的搖櫓小調中，婉轉的細潤歌喉。

總說在奔騰的江流中，不息向前的生命力使萬物不由得向更遠處拼搏、追求。誠然，生命于世人而言，是一場不可遏制的洪流。如果不想被擁擠的浪拍打在岸上，就必須鼓足力氣，爭高爭勁，直至終于看到盡頭，溶溶而入，那無垠的蔚藍。然而，若看到的盡頭便是盡頭，那么一番搏斗之后，終究也是成了波瀾不驚的大海，一如瓦爾登般平靜的洋面，竟不如湖水那樣澄澈透明地能映出一顆純真的心。

在這急切不停的求索中，作為一個奔跑者，是否，錯過了鼓掌者才能感悟的一份平靜？并非每一個都擁有一雙媲美豹子的健腿，并非每一個夢都在遙不可及中等待追尋，亦非每次盡力狂奔的盡頭，都是甘美的瓊池。

遙望一位詩人，立于山之高處，低吟：“一蓑煙雨任平生。”淡淡一笑，拂去功名，靜立江頭，看江流而東，飲一樽清酒，與其說，他是失意之士，我更愿意相信，他是一位鼓掌者。

徘徊于江頭，見明月之升，他慨然鼓掌：“月出于東山之上，徘徊于斗牛之間。”不見傷情的思戀，除卻仕途的苦悶，只因蘇子有一顆立于世外的心，無畏于奔騰的洪流將身帶去何方，只求清風明月常存于心。觀萬物之變，立于不變之處，方能無羨于天地，邀飛仙同游，極宇宙之無窮。

這是蘇子的旁觀，以無欲心，體察萬物，縱然世界瞬息間面目皆變，他依舊可以鼓起掌來，以漁蝦為友，以麋鹿為朋，飄然而去，羽化若仙。

當你不適去奔跑時，何不立于一旁，歡欣鼓掌呢？

古人云：無欲則剛。當時間凝滯，便可見追求、沿途只顧揮灑汗水的人兒，錯過了，日落星辰的奇幻綺麗，遺失了雁南飛的戀戀深情，更喪失了初生赤子那純凈的心。而渴求的繁華，較于失去，僅僅是毫末之樂，無欲者卻往往在贊嘆中尋求人生的瑰麗拼圖，完成了那絕美的畫卷。

我打江南走過，是一蓑煙雨的深靜浸潤了這畫一般寧靜的流水潺潺，我自平凡中成長，不追求那遠遠閃爍的榮光。

但求閑作碧池邊的一席矮草，匐匍于大地之上，聆聽魚鳥的歡歌，為花兒的容顏，歡欣鼓掌。

廣東卷滿分作文

優秀作文：生于此岸 心無岸洪荒宇宙之中，歲月長河之上，我們就降生在這一時代，不偏不倚，不快不慢，誕生在屬于我們的時代。我們生長的這片土地，有林立高樓，燈紅酒綠；我們停靠的這個海岸，有冷漠喧囂，名利沖突??

于是我們埋怨此岸的風景，一心想跋涉到看似富饒的彼岸。恰如歷史學家湯因比，他選擇出生在公元一世紀的中國新疆，去感受眾多文化交織迸發的絢爛景象。但正如狄更斯所說的：“這是最好的時代，也是最壞的時代。”每個時代都有其兩面性，所以面對身處的時代要積極地投入其中，縱使身處喧囂，只要在心中修籬種菊，也如身處凈土。

還記得大唐時代的玄奘，那時只有烽火狼煙，錦書雁帛，交通不便，但他乘危遠邁，策杖孤征，穿越一百二十多個國家，心懷“寧可西行尋死，絕不東還求生”的信念，最終達到印度，取經返回大唐。從此，讓更多人在佛經中虔誠地洗滌盡自我的靈魂。玄奘沒有生于這個科技發達的年代，但他憑借心中的信念，到達了心中的圣地。因此，環境的束縛并不重要，我們所要做的就是適應時代，盡自己所能為腳下的土地植樹種花，涵養靈魂的源泉。

所以面對生活節奏快的今天，我們要在日常工作后為自己沖一杯凈心之茶，世間本無事，庸人自擾之；面對道德缺失，人情冷漠的現狀，更要堅守內心本真，盡自己所能為世界點亮一絲光。

生于此岸，認真走好每一步，盡管歲月的跫音落在了此岸，靈魂卻盡情地游蕩，去感受過去的淳樸，揣摩未來的發展。著名作家熊召政便深刻地體會到這一點。獨自行走在黃山的雨夜中，他不感到寂寞，因為黃山的每一山、每一水、每一木都是等待了他千年的酒友，陪他把酒言歡，與他在崇山峻嶺間完成了一次心靈的對話，讓他領略了千年間時光留下的箴言。恰如居里夫人所說的：“我以為，人們在每一個時期都可以過有趣而且有用的生活。”生活在這個鋼筋水泥筑成的年代，我們也依舊尋得自我的價值，同時也能在心靈清凈中聞宮商角徵羽，行仁義禮智信，我無法趕上李白的春夜桃李夜宴，也不想到未來的土星上居住，我需要的是好好愛護腳下的土地，欣賞此岸的風景，然后讓心靈攜取古今的有益的思想，細描未來的美妙，且歌且行，足矣！

【簡評】

文章以比喻為題目，生動形象，比較含蓄，富有詩意。“此岸”，比喻當代，“無岸”，比喻放飛心靈，“感受過去”，“揣摩未來”。前者主要由居里夫人的話引發，后者主要由湯因比、狄更斯的話引發，全文緊扣材料，切合題意。文章側重從“怎么辦”的角度展開論述，把兩個方面的問題結合起來寫，體現了一種構思的藝術。在思路方面，由時代的兩面性，引出人們的“埋怨”，隨即提出觀點；接著舉玄奘為例加以證明；然后提出，“生于此岸”，要堅守本真，照應了文題的前半部分。在此基礎上，再論述如何做到“心無岸”，并以一位作家的體會為例進行論證，照應了文題的后半部分。最后總結全文，提出了解決問題的辦法。思路清晰，結構嚴謹。論據典型，有針對性。語言表達頗有文采。

我愛這時代

我也偶爾會在文章里，暢想未來斑斕的圖景；我也偶爾會在白日夢中，癡想如果我回到

古代會有怎樣的奇遇。但是如果時光穿梭真的能夠實現，如果有人邀請我遷居到另一個時代，我一定會堅定的告訴他：我不愿意。

因為我愛這個時代。

我愛這個時代，因為我的根在這里。我已經習慣了這里的電視、電腦、洗衣機，習慣了和好友在電話上的閑聊或討論，習慣了家門口的菜市場，習慣了人滿為患的公交車。更多的，已經融入血液，成為深深的依戀。我無法想象，我該怎樣與古人談論維生素或是微積分，也不知如何才能使他們接受自由乃天賦人權。我也無法想象，未來的世界究竟會怎樣發達，又會怎樣地問題重重？我接受了這時代的滋養與教誨，注定了我對這時代無盡的依戀。

我愛這時代，因為這時代充滿美與機遇。雖然，這時代里有著像藥家鑫殺人、小悅悅遭遇冷漠路人、動車事故、食品安全屢出問題等危機，但這時代里也有“最美媽媽”“最美司機”“最美老師”等等真善美的典型。青少年越來越多地投身社會公益，從爭當志愿者到支教助學到為環保人權奔走呼吁，他們的身上彰顯了品格精神之美。也讓人看到，我們的舞臺正在變得越來越大，我們有了越來越多的追求夢想的自由。當我看到“菜花甜媽”站在舞臺上羞澀而自信地唱出《送你蔥》，當我看到18歲少年已經在華為基因中從事喜歡的研究，我知道，這個時代如此美好，這個時代夢想更近，人生更加豐富多彩，機遇無窮！

我愛這個時代，因為建設它的責任已來到我們的肩上。我們從降生之時起，就承載了家庭的期望、祖國的期望。我們也無數次構想過自己的事業，遙望過自己的理想。只有我們能繼承祖輩的事業，只有我們能為后輩的幸福奠定基石。這份光榮的使命讓我們怎能不心潮澎湃，心懷自豪！這個時代，既是我責任所在，也是我心之所在。

我為這個時代而激動自豪，我為這時代而夢寐思忖。縱然還有千千萬萬個別的時代，它們自由熱愛它們的赤子。我愛這個時代，我的根、我的夢、我的責任所在！

【點評】

這篇文章的亮點有三：

一是觀點切題，層次明晰。文章從原材料的引伸義出發，建設性地提出“我愛這時代”，符合命題要求。在闡述觀點時，圍繞“我的根在這里”、“充滿美與機遇”、“責任已在我肩”等三個層次來展開，條理明晰，對其原因的探討，具有一定的針對性和深刻性。

二是語言凝練，富有概括性。比如文中的第三段，在論述“我的根在這里”的觀點時，形象地搜取了“電視、電腦、洗衣機、電話、菜市場、公交車”等意象，全面而生動地傳達了“這個時代對我的滋養與教誨”。在第四段，該考生在援引材料時，也是言簡意賅，富有概括力和表現力的。

三是行文自然，情感真摯。作者沒有空洞的議論，無謂地抒情；而是時時將“我”、“我們”切入到行文中，在冷靜客觀地敘述中針對議論，傳達了一種對時代的深切的“愛”，令人動容。

第四篇：浙江非公有制經濟發展比較研究

浙江非公有制經濟發展比較研究

改革開放以來，浙江從一個經濟小省變為經濟大省，這與浙江非公有制經濟的較快發展密不可分。但近幾年，浙江經濟相對于全國，發展速度有所滯緩，那么浙江的非公經濟發展情況如何呢？本文利用第一次經濟普查和第二次經濟普查資料，按照《浙江省所有制經濟成分測算研究》中的方法測算浙江所有制經濟數據，對浙江從2004年以來非公有制經濟的發展情況作一比較分析。

一、2004年和2008年浙江非公有制經濟發展比較

1.非公有制經濟仍是推動我省國民經濟發展的主要力量。根據第二次經濟普查資料測算，2008年浙江非公有制經濟增加值為15825.85億元，占GDP的73.7%，其中個體私營經濟增加值為11829.06億元，占GDP的55.1%，港澳臺及外商投資經濟增加值3996.79億元，占GDP的18.6%（見表

1、表2）。與按第一次經濟普查資料測算的2004年浙江非公經濟比較，2008年浙江非公經濟占GDP的比重比2004年提高3.4個百分點，2005-2008年，按現價計算的浙江非公有制經濟增加值年均增長17.9%，比GDP年均增速高1.4個百分點。非公有制經濟仍是我省國民經濟的主要推動力量。2009年，我省非公有制經濟增加值為16916.46億元，占GDP的73.6%，其中個體私營經濟增加值為12875.91億元，占GDP的56.0%，港澳臺及外商投資經濟增加值4040.55億元，占GDP的17.6%。

表12008年浙江各種所有制經濟增加值總量（億元）

表22008年浙江國民經濟各產業增加值的所有制構成（%）

2.非公有制經濟在我省國民經濟的各個領域依然發揮著重要作用。一是非公有制經濟成為增加就業的主要渠道，2008年全省非公有制經濟從業人員占全部從業人員的73.0%，比2006年提高4.0個百分點，2009年上升為73.9%；二是非公有制經濟成為稅收收入的重要來源，2008年我省稅收收入60.7%來自非公有制經濟，非公有制經濟創造的稅收收入所占比重比2004年提高3.9個百分點，2009年非公有制經濟稅收收

入所占比重更是高達69.5%；三是非公有制經濟成為我省外貿直接出口的主要組成部分，2008年我省非公有制經濟的出口總值占全省出口總值的79.1%，比2004年提高19.6個百分點，2009年為82.0%；四是非公有制經濟已成為我省投資需求的重要推動力，2008年我省民間投資占限額以上固定資產投資完成額的54.5%，比2004年提高1.4個百分點，2009年為53.5%。

3.非公有制經濟主要集中在第二產業及第三產業中的傳統行業。從非公有制經濟的產業分布來看，在2008年全省非公有制經濟創造的增加值中，其中第二產業的非公有制經濟占67.3%，占整個非公有制經濟的2/3；第三產業的非公有制經濟占30.7%，占整個非公有制經濟的近1/3。從行業分布來看，非公經濟仍主要集中在第二產業中的制造業、建筑業，第三產業中的批發零售業、房地產業和居民服務和其他服務業等傳統行業中。2008年，以上這些行業非公經濟增加值占其本行業的比重均在87%以上，且比2004年的比重均有不同程度的提高（見表3）。

表3浙江部分行業非公有制經濟比重（%）

4.近幾年非公有制經濟在科學研究技術服務和地質勘查業、金融業、租賃和商務服務業、交通運輸倉儲和郵政業、文化體育和娛樂業等領域比重明顯上升。隨著經濟的發展，產業結構的調整，我省的非公有制經濟正逐步從傳統領域向新興領域拓展。根據經濟普查資料測算，2008年，我省的科學研究技術服務和地質勘查業、金融業、租賃和商務服務業、交通運輸倉儲和郵政業、文化體育和娛樂業非公有制經濟增加值占其本行業的比重分別為39.5%、30.8%、38.3%、60.4%和41.1%，分別比2004年提高22.5、16.9、12.4、7.5和7.0個百分點，這些行業非公經濟所占比重的提升幅度大大高于整個國民經濟中非公經濟所占比重的上升幅度。

5.個體私營經濟發展穩定，港澳臺及外商投資經濟比重一度上升較快。加入WTO之后，各行業逐漸取消外資在地域、數量和企業股權比例方面的限制，進入對外資全面開放的階段，因而港澳臺和外商投資經濟得到快速增長。比如，2008年，全省金融業、房地產業、制造業的港澳臺及外商投資經濟增加值占GDP的比重分別達18.5%、13.8%和31.7%，分別比2004年提高14.0、8.3和4.2個百分點。同時，外資在內地的投資曾經獲得了很多優惠條件，甚至得到了超國民待遇。政策因素加上外企自身在規模技術管理方面的優勢使得基數較小的港澳臺和外商投資經濟的發展速度超過了個私經濟，使其比重得到穩定增長。2008年，我省個體私營經濟增加值為11829億元，占GDP的比重為55.1%，所占比重比2004年下降0.8個百分點；港澳臺及外商投資經濟增加值為2205億元，占GDP的比重為18.6%，所占比重比2004年提高4.2個百分

點。但隨著外資企業超國民待遇的逐步取消，一度發展較快的外商經濟所占比重回落明顯。2009年，我省外商投資經濟增加值占GDP的比重比上年下降2.2個百分點。

6.與經濟較發達省市比較，我省非公有制經濟發展仍具優勢。2008年，我省非公有制經濟增加值占GDP的比重為73.7%，而江蘇、上海、山東、福建、廣東分別為63.2%、47.8%、52.7%、64.9%和41.1%（注：福建和廣東均為民營經濟），可見，我省的非公有制經濟所占比重仍遙遙領先。但與2004年比較，在這幾個省市中，非公有制經濟比重上升最快的是江蘇，其次為上海和山東，我省和福建比重上升相對較慢。

二、我省非公有制經濟發展存在的問題及原因

隨著經濟全球化以及市場條件的變化，非公有制經濟發展的內外部條件也在動態發展當中。發展初期的體制優勢、先發優勢已經帶動浙江非公有制經濟獲得迅速發展，成為國民經濟重要組成部分和經濟增長的主要推動力。隨著經濟的進一步發展，競爭環境日益激烈，先發優勢逐漸喪失，經濟環境中的不利因素和非公有制經濟自身的劣勢特征日漸突出，成為其進一步發展的障礙。特別是近幾年浙江非公有制經濟所占比重上升緩慢，停滯不前，甚至還有所下降,導致整個浙江經濟的發展速度滯后于全國水平。2005-2008年，我省非公有制經濟現價增加值年均增長速度僅比GDP年均增長率快1.4個百分點，2009年甚至還低于GDP的增長速度；而改革開放以來，直到2005年以前，我省的非公有制經濟總體發展較快，如2000-2004年，我省非公有制經濟現價增加值年均增長率比GDP年均增長率快10.6個百分點。那近幾年浙江非公有制經濟為何發展滯緩呢？具體分析其原因，主要有以下幾方面：

1.浙江非公有制經濟的總體競爭力還不強。由于受市場準入和起步條件等的限制，浙江的非公有制經濟仍主要集中在第二產業的工業領域。2008年，在全部非公有制經濟中，工業占60.3%。從工業內部行業分布看，又主要集中在制造業，2008年制造業占全部非公有制經濟的58.5%，占全部工業的97.5%。在制造業內部，我省的非公有制企業又主要集中于紡織業、服裝及其他纖維制品制造業、普通機械制造業、電氣機械及器材制造業、金屬制品業等行業。這些行業在我國已屬于高度競爭行業，而且我省生產的產品檔次不高、技術含量低、附加值也比較低。同時，由于容易進入和模仿，結果造成企業數量多、規模小、產業雷同。不少企業把量多價廉作為主要的市場營銷策略，出口商品中創牌的少，貼牌的多，為代理商、貿易商打工、做嫁衣的情況普遍存在。我省的非公有制企業走的還是低成本擴張的路子，靠的是廉價勞動力，這影響到浙江企業對人才的吸引和產業技術水平的提高。不少企業技術進步緩慢，勞動生產率提高不快，難以形成持久的競爭力。由于缺乏持久的競爭力，發展到近幾年，我省制造業非公有制經濟發展速度明顯滯緩。2005-2008年，我省規模以上工業中私營企業主營業務收入年均增長27.0%，而2000-2004年私營企業主營業務收入年均增長速度高達59.4%，2005-2008年規模以上私營企業主營業務收入年均增長率要比2000-2004年整整低32.4個百分點。2009年規模以上私營企業主營業務收入僅增長5.6%。

2.隨著外資企業超國民待遇的逐步取消，我省非公有制經濟的發展又將受到挑戰。進入“十一五”時期，隨著國際國內市場競爭日趨激烈，我省個體私營經濟的發展空間受到較大的挑戰，所占GDP的比重曾一度回落。與此同時，由于中國在加入WTO之后，各行業逐漸取消外資在地域、數量和企業股權比例方面的限制，進入對外資全面開放的階段，而且外資在許多方面還能得到超國民待遇，從而使港澳臺及外商投資經濟在這一時期得到快速增長。因此，直到2008年，由于此消彼長的原因，我省的非公有制經濟所占比重盡管上升緩慢，但還一直趨于上升趨勢。但到2009年，由于受國際金融危機的影響，我省的外資利用水平大大下降，2009年我省實際利用外資比上年下降12.6%，而且外資的超國民待遇也正在逐步取消，導致2009年我省外商投資經濟增加值占GDP的比重比上年下降2.2個百分點，最終導致非公有制經濟增加值所占比重比上年下降0.1個百分點。

3.低成本的土地、勞動力等要素瓶頸制約著浙江非公有制經濟的進一步發展。浙江非公有制經濟的快速發展，很大程度上得益于體制創新的先發優勢。隨著市場經濟體制的逐步完善，一方面原來的先發優勢越來越不明顯，另一方面土地、能源、電力、人才乃至水資源等重要生產要素全線趨緊，成為非公有制經濟發展的“硬件”制約因素。浙江是一個資源小省，有“七山一水二分田”之稱，土地資源稀缺，人均耕地僅0.64畝，不到全國平均數的一半。要素價格的上升進一步加大了非公企業的生存壓力。浙江非公有制企業產品的競爭力主要靠低成本來維持，這一低成本主要來源于兩個方面，一是土地政策，二是勞工政策。由于近些年來，政府對土地的控制越來越嚴，征地手續更為嚴格，不可能再像以往那樣拿到大量低成本的土地，用地成本明顯提高；另一方面隨著用工制度和福利保障要求的日益完善，勞動力價格卻在不斷提高，成熟的產業工人特別是技術工人總體處于缺少狀態，都使非公有制企業難以維持原有的低成本優勢，給企業的進一步發展帶來困難。

4.融資難依然是非公有制經濟發展的制約因素。我省的中小企業大都為非公有制經濟，盡管近幾年浙江各級政府部門在解決非公有制中小企業融資難問題上做了大量富有成效的工作，如大力發展信用擔保貸款公司，開展小額貸款公司試點，促進國有商業銀行、股份制銀行成立中小企業融資服務機構，探索中小企業貸款保證保險等，一些優質的非公有制企業對金融服務的需求也確實得到了改善，但絕大部分非公有制中小企業在發展過程中仍然存在著嚴重的融資缺口。從間接融資來看，現行國有商業銀行和股份制銀行的貸款機制要求企業有抵押、有擔保和規范的財務制度等條件，而現實中的中小企業多數是租用生產場地或生產場地比較簡陋、固定資產少、可抵押的資產少、財務制度不夠規范等，多數中小企業不符合現行銀行的貸款條件。盡管近幾年各銀行相繼成立中小企業融資專營機構，出臺了一些針對中小企業融資的制度，但絕大多數仍以信用擔保為放貸條件，且網點少，很少對中小企業生產經營、項目實施等情況進行評估作為放貸的條件。因此，多數非公有制中小企業仍然很難從銀行獲取貸款。從直接融資來看, 目前主板市場主要為國企改革籌集資金服務，上市融資門檻高成本高，而能在深圳中小企業板上市的非公有制企業數量也極為有限，非公有制經濟利用債券融資和股權融資的空間十分狹小。在民間融資市場中，由于其高風險和國家實施的打擊非法金融活動的政策，使較大規模的民間融資受到很大限制。因此，融資難所引起的中小企業資金匱乏，仍然是影響非公有制中小企業進一步發展的“瓶頸”問題。

5.浙江非公有制經濟的發展已受到越來越多的外部環境的制約。一是市場供需關系發生了變化，隨著短缺經濟的結束，經濟運行的環境已經從賣方市場向買方市場轉變，消費者對產品的選擇也已從實用型向完美型轉變，低品位的產品將逐漸受冷遇并被淘汰出局；二是市場競爭形勢更加殘酷，非公有制企業不僅要面臨改制后的國有企業的競爭，還面臨著國內其他地區正進一步加快發展非公有制經濟的競爭；三是市場經營秩序更加規范。隨著信用浙江、生態省建設等戰略目標的全面實施，對非公有制企業提高產品質量和競爭能力、重視環境保護以及保障就業者的合法權益等方面都提出了更加規范的要求；四是國外貿易壁壘不斷翻新，貿易保護主義不斷抬頭。隨著外部環境的變化，浙江的非公有制經濟顯然還沒有適應這些變化。

三、浙江非公有制經濟進一步發展的對策

面對發展中遇到的困難與挑戰，浙江非公有制經濟如何將困難轉化為動力，如何將挑戰轉化為機遇，以謀求更大的發展，在新一輪經濟增長周期中繼續保持優勢，是需要我們深入研究和解決的，為此，我們提出如下思路：

1.進一步解放思想，完善政策，為非公有制經濟發展營造良好的環境。雖然浙江非公有制經濟已經占到整個國民經濟的2/3強，對浙江經濟的繁榮發展做出了巨大的貢獻。但也必須看到，隨著經濟體制改革的不斷深化，我省非公有制企業的競爭對手也已發生了重大的變化，它們已是改制后競爭力大大增強的國有企業、國內其他省市也迅速發展起來的非公有制企業以及擁有先進技術和管理經驗的跨國公司。隨著競

爭對手的變化，浙江非公有制企業尤其是個體私營企業面臨的競爭壓力日趨激烈。區域和國際競爭很重要的一個維度就是制度和體制競爭。浙江唯有主動調整和完善政策、規則和制度，對非公有制企業貫徹非歧視原則、市場準入原則和公平競爭原則，才能創造和維持非公有制經濟發展繼續領先一步的比較優勢和競爭優勢。因此，必須在放開市場準入、降低創業門檻、簡化審批手續、激活民間投資、杜絕隨意攤派、放寬出口許可、打破特權秩序、改進政府服務等方面采取更加切實有效的措施，營造非公有制經濟繼續成長壯大的良好環境。

2.抓住機遇苦練內功，全面提升非公有制企業綜合競爭力。當前我省非公有制經濟正處于轉型與升級的關鍵時期，必須抓住良好的宏觀發展環境和歷史機遇，打破對以前發展模式的路徑依賴，進行企業再造。一要完善治理機制，重新安排產權制度。擺脫以家族為核心的產權安排，通過吸收新的資金、技術、管理資源來改善企業的產權結構和治理機制，如通過技術入股、管理能力入股等形式，吸收優秀人才參與非公企業的管理與決策。二要樹立企業品牌和信譽，以提高企業的價值和市場占有率，為企業帶來融資和經營上的便利。三要適當走規模經濟的發展道路，通過適當的兼并、聯合等形式，做大規模，降低成本，增強企業的競爭力。四要注重企業的技術創新,做好產品結構調整。我省非公有制企業由于早期進入的產業層次較低，這部分產品的市場已趨于飽和或過剩。非公有制經濟應利用其靈活的機制，盡快實現產品結構的調整，使產品在市場適銷和產品檔次上更加符合市場競爭的要求，使非公有制經濟發展從量的擴張向質的提高轉變。

3.加快融資體制改革，進一步改善融資環境。當前非公中小企業的融資難問題依然比較突出，為此，我們要加快對中小企業的融資體制、機制改革，為我省非公有制企業的進一步發展創造良好的融資環境。一是進一步加大商業銀行的服務創新，以發揮國家商業銀行的主導作用；二是加快發展村鎮、社區銀行，確保村鎮、社區銀行發展真正發揮改善中小企業融資環境的作用；三是進一步發展信用擔保機構和小額貸款公司，以便在村鎮、社區銀行缺位的現狀下更好地發揮作用；四是大力發展風險投資公司，充分發揮浙江民營資本相對充裕的優勢，鼓勵和引導民間資本大力發展風險投資公司，為科技含量高、產品有市場、發展潛力大的小企業提供直接融資渠道；五是積極倡導企業誠信經營，規范財務制度，小企業要長期得到金融機構的信貸支持，誠信經營、規范財務制度是基礎。

4.繼續發揮港澳臺及外商投資經濟對我省國民經濟發展的作用。港澳臺及外商投資經濟是非公有制經濟的重要組成部分，隨著外資經濟超國民待遇的終結，我們如何充分利用好外資對發展我省非公有制經濟也具有重要意義。根據我們的實際情況和進一步對外開放的戰略需要，新階段我們利用外資的總體思路可以歸結為：兼顧利用外資的規模與效益，消除國內發展與利用外資過程中的不協調現象；以更加主動的姿態推進新階段的外資引進和對外開放，實施內資企業與外資企業的互利共贏。具體來看，一是完善投資環境。我們要抓住國際新一輪產業轉移的機遇，創造條件讓世界技術含量高的跨國公司到我省來投資和研發，并建立國際中高端人才引進的綠色通道。二是深化體制改革。一方面加強政府的管理職能；另一方面鼓勵民營企業與外商投資企業齊頭并進，一切允許外商投資企業進入的領域應同時允許民營企業進入，同時要加快對國內企業的現代企業制度改革。三是加強技術創新。通過引進、模仿、消化吸收和再創新等方式，大力提高國內企業的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，培育本地企業的自主創新機制。四是引進競爭機制。既要通過引進外資增強自身的競爭力，又要充分考慮外商投資企業的利益。

5.加快對非公有制企業的用工制度改革。目前，對我省的許多非公有制企業來說，“用工荒”就像斷電、停水、缺原材料一樣嚴峻；但另一方面，“就業難”也在不斷上演。我國勞動力既“過剩”又“匱乏”，余量和虧空都如此之大，在人類工業史上也是比較少見的。如何實現“用工荒”和“就業難”的匯合，是擺在各級政府面前的一道難題，解決得好對于我省非公有制經濟再上新臺階也具有重要意義。

第五篇：浙江民營經濟發展模式作業

浙江民營經濟發展模式作業

2007級MPA西部班三班 藍慶毅 Z0749220096

論述如何正確處理區域民營經濟與國有經濟協調發展的關系？

答：國有經濟受到的關注與政策的扶持是遠遠超過民營經濟的，這是個不爭的事實。在中國的區域經濟發展當中，要么國有經濟占優勢，要么民營經濟占優勢，國有經濟與民營經濟并駕齊驅的現象很少。我個人的觀點是：根據地方的資源稟賦、傳統產業布局、文化等特點，優先發展國有經濟或者民營經濟。在鞏固優勢的國有或民營經濟的基礎上，地方就應該考慮民營經濟的發展，畢竟繁榮區域經濟、擴大就業主要還是依靠民營經濟。國有經濟一般來說都是自然壟斷的行業，國家有統一的布局，地方也能從這些國有企業中獲益，國有經濟的稅收都比較豐厚，另外象發電廠、大型水利建設、資源挖掘產業、石油和重化工業等國有企業都是區域經濟發展的主要基礎，很難想象在現有的體制下，民營經濟能涉足這些行業。因此，地方政府還是要努力爭取一些國家的大項目和企業落戶當地，打好基礎，這樣就為民營經濟的發展加上了助推器。在國有經濟不發達的地區，就應該主要是扶持民營經濟了，首要的問題就是對國有和民營的經濟要持公平的態度，在資源分配、資金融通、行政審批和許可、政策扶持等方面應該把國有和民營經濟放到一個公平的起跑線上，有了同樣的起點，才談得上協調兩者的發展。對于競爭性的行業，應該鼓勵國有與民營經濟展開競爭，在競爭中淘汰劣者，讓最有競爭力的經濟形式留下，按現在的情況來看，往往是民營經濟會在競爭中獲勝，民營經濟獲勝后應整合國有經濟的資源，消化其勞動力，政府給予政策扶持這一行為，這樣既有利于資源的優化配置也解決失業的問題，但這些工作我們在國企改革中做得并不太好，下崗的職工利益受到損害，國有資產流失的現象時有發生，我個人的意見是利用國有資產的有償轉移，讓國有經濟離開競爭不力的行業，用部分的國有資產補償失業者，在此過程加強監督。另外，我有個想法，國有經濟的企業負責人可采用公開招標的方式聘用，給你一定的利潤指標，你可向國家要求相應的報酬，誰要求的報酬低就給誰做企業負責人，當然完不成任務要賠償，采用任期制，這樣有能力的民營企業家有機會為國有經濟做貢獻，將對發展壯大國有經濟起到一定作用，畢竟任命的國企負責人的能力是沒有得到市場認同，要打個問號，這么做也有

利于國有與民營經濟的交流和協調發展。

論述政府如何為區域民營經濟發展服務？

答：要切實轉變政府職能，改善民營經濟生存環境。首先，要加大宣傳力度，從思想上消除民營經濟發展的觀念性障礙，強調非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，強調非公有制經濟的業主與員工也是中國特色社會主義事業的建設者，為民營經濟的快速發展營造一個良好的輿論氛圍，這一點在觀念相對落后的西部尤其重要，政府應加強這方面的宣傳工作。同時，要為民營企業健康發展的公平競爭的環境。其次，根據市場經濟發展的要求，強化政府社會服務和管理方面的職能，充分發揮政府的宏觀指導作用。政府應該根據經濟發展的現狀，從宏觀上及時向民營經濟提供行業和地區分布方面的指導信息，防止其盲目發展而導致的分散、低水平重復和過度競爭等問題。同時要注意培養行業的龍頭企業，提高民營企業的規模和實力，為中小企業升級創造條件。再次，實行公平稅賦制度和財會制度。取消民營企業與國有企業之間的不平等稅收制度，實行同一產業部門內各類企業稅賦平等的制度；改變稅外亂收費的狀況，通過制度機制規范政府部門的收費行為，削減一些政府部門故意“設卡尋租”、一些官員以權謀私的可能性；同一產業部門內的各類企業應實行統一的財務制度和會計標準，避免因財會標準不同給各類企業經營運作和市場競爭帶來的種種差異。此外，要加大監督和整治力度，從根本上消除阻礙民營經濟發展的體制性和政策性障礙。規范職能部門行為，明確一個對民營經濟實行統一管理的權威部門，堅決杜絕只收費不服務和相互扯皮現象的發生；嚴厲整治“四權”，即對民營經濟有審批權、收費權、檢查權、執法權的單位和執法人員，采取專門監督、社會監督并定期組織開展人大代表、政協委員、有關部門負責人、工商聯、私營業主代表參加的單獨或聯合執法檢查監督活動，強化對執罰執收部門的法律和民主監督，禁止對民營企業各類稅外收費項目，提高職能部門依法行政水平。