第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

為了全面了解我縣農(nóng)村沼氣池建設(shè)的基本情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出推廣沼氣工作存在的問(wèn)題及原因，提出意見和建議，為縣委決策提供參考，為人大開展監(jiān)督工作提供依據(jù)；并進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村沼氣池的建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)?？h紀(jì)委案件一室在查辦農(nóng)村涉農(nóng)沼氣補(bǔ)貼案件過(guò)程中，采取現(xiàn)場(chǎng)察看、與農(nóng)民交流等方法對(duì)我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

自2007年開始，我縣爭(zhēng)取到國(guó)家沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金，大規(guī)模推廣沼氣建設(shè)，止目前，全縣共完成農(nóng)村沼氣建設(shè)5000多戶，范圍覆蓋全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。由于使用沼氣，每年還能獲得超過(guò)1000元的收益：建一個(gè)沼氣池需要一次性投入1800元，其中國(guó)債資金投入一部分，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)補(bǔ)貼一部分。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沼氣池能用50年，一年可節(jié)省燃料、化肥等費(fèi)用800元，用沼液氨化飼料，給農(nóng)作物保鮮，又可增收200元。同時(shí)，用它飼喂牛羊等反芻動(dòng)物，能提高家畜對(duì)秸稈飼料的消化率、提高秸稈飼料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和適口性，一般采食量將提高20%，消化率提高20%—30%，受到了廣大移民群眾的普遍認(rèn)可和歡迎。

二、沼氣建設(shè)取得的成效

（一）通過(guò)建設(shè)農(nóng)村沼氣，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)帶動(dòng)”，提高了農(nóng)民生活檔次。從建沼氣較成功的鎮(zhèn)來(lái)看，都是以沼氣建設(shè)為紐帶，帶動(dòng)了農(nóng)戶庭院改廁、改圈、改廚、改院，帶動(dòng)了高效養(yǎng)殖擴(kuò)大規(guī)模，帶動(dòng)綠色種植。據(jù)了解，農(nóng)戶通過(guò)使用沼氣，農(nóng)戶每年可節(jié)約能源、肥料開支1500多元，將沼肥施用于各種農(nóng)作物，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）節(jié)省能源，保護(hù)生態(tài)，改善環(huán)境。據(jù)介紹，建一個(gè)6立方米的沼氣池，產(chǎn)生的沼氣可供4―6口之家一年四季做飯照明，沼氣代替了燒柴，沼氣照明代替電照明，年節(jié)省柴電開支500多元，改變了農(nóng)民為燒柴而亂砍濫伐現(xiàn)象，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，有利創(chuàng)造優(yōu)越的家庭生活環(huán)境，有利于森林資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善.（三）變廢為寶，一舉多得。沼氣是有機(jī)物如農(nóng)作物的桔桿、雜草、樹葉、人畜糞便等發(fā)酵后產(chǎn)生的可以燃燒的氣體，它的主要成份是甲烷。這些原料自然村里四處都是，不用也是白浪費(fèi)，建沼氣是一個(gè)變廢為寶的好措施，投入的是廢物，產(chǎn)出的是燃?xì)狻⒏咝Х柿虾拓i飼料。

（四）一個(gè)沼氣池等于一個(gè)小有機(jī)肥廠。一個(gè)6立方米沼氣池一年可產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥25噸，其中沼渣8噸，沼液17噸，可節(jié)省肥料資金800多元。施用優(yōu)質(zhì)沼肥，既可節(jié)省投入又能產(chǎn)生綠色農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)有利提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，有利改良土壤。

（五）改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提升了農(nóng)村文明建設(shè)的檔次和水

平?，F(xiàn)在建沼氣池都是采用新型的曲流布料，它集沼氣池、新式豬圈和農(nóng)村廁所為一體，實(shí)現(xiàn)了人蹲廁，禽入籠，豬入圈，牛羊入欄，人畜糞便、生活污水進(jìn)沼氣池，這些廢棄物通過(guò)沼氣池高厭氧處理達(dá)到了無(wú)害化程度，避免對(duì)地下水的污染。使農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)的柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂流，牲畜亂跑，蚊蠅亂飛等現(xiàn)象從根本上得到治理，改變了農(nóng)村臟、亂、差的衛(wèi)生陋習(xí)，有力促進(jìn)文明生態(tài)村的建設(shè)。

三、農(nóng)村沼氣建設(shè)的主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣泛的宣傳為移民新村沼氣保質(zhì)、保量建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和對(duì)移民農(nóng)戶的有力政策宣傳是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵；

2、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜。只有科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和施工，才能讓移民沼氣工程建成精品工程；

3、捆綁資金，完善服務(wù)。移民和農(nóng)業(yè)兩部門密切配合，在資金運(yùn)作上實(shí)行統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動(dòng)、積極協(xié)調(diào)，在確保資金周轉(zhuǎn)順暢的同時(shí)為每戶留余一定量的資金，由沼氣施工隊(duì)為農(nóng)戶提供20個(gè)月的進(jìn)出料和維修配件服務(wù)，解決移民的后顧之憂；

4、嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。質(zhì)量是沼氣建設(shè)的生命，確保質(zhì)量，才有良好的使用效果；

5、整合隊(duì)伍，加快速度。我們將原有的300余名沼氣工、10多個(gè)施工隊(duì)整合為5個(gè)施工隊(duì)，集中了優(yōu)勢(shì)的模具和機(jī)械設(shè)

備，并新購(gòu)部分設(shè)備。整合后不僅便于管理，而且在施工力量上也形成了拳頭優(yōu)勢(shì)。

四、沼氣建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足

我縣沼氣建設(shè)雖已取得階段性成果，但在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：

1．部分村的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高。宣傳發(fā)動(dòng)不深入，造成沼氣建設(shè)工作起步難、進(jìn)展遲緩。相當(dāng)一部分村領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)國(guó)家發(fā)展沼氣意義理解不深，對(duì)沼氣建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，思想上疏忽，態(tài)度上消極，行動(dòng)上等靠，不是搶抓機(jī)遇，而是難字當(dāng)頭，不能及時(shí)地把沼氣建設(shè)的扶持政策和措施宣傳到戶，也未能深入地把沼氣建設(shè)這項(xiàng)綜合性惠民工程的諸多優(yōu)點(diǎn)告知群眾。

2．建設(shè)資金短缺，扶持力度不均衡，群眾等靠觀望，直接影響沼氣建設(shè)進(jìn)程。由于地理?xiàng)l件不同，修建一個(gè)8立方米沼氣池的成本一般在1800--2000元之間。除了國(guó)家補(bǔ)助款外，有部分資金由農(nóng)民來(lái)投資。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)好的鄉(xiāng)村，集體全包，而對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村無(wú)力承擔(dān)，而村民又不愿投資。這其中有的是經(jīng)濟(jì)差投資不起；有的是存在攀比等靠思想，所以經(jīng)濟(jì)富裕的家庭也不主動(dòng)拿錢出來(lái)投資；還有的認(rèn)為建沼氣就是公家的事。沼氣建設(shè)的主體本應(yīng)是群眾，卻過(guò)分依賴了集體，制約了沼氣的發(fā)展。

3．技術(shù)力量和技工數(shù)量不足，成為影響我市沼氣發(fā)展的關(guān)鍵因素。沼氣建設(shè)工程是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)嚴(yán)，集建設(shè)和安裝、管理和維護(hù)于一體的長(zhǎng)久性、一條龍、精細(xì)化工程，嚴(yán)格的技術(shù)性

操作要求貫穿沼氣建設(shè)全程，這就對(duì)建池質(zhì)量形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。從我縣2007年沼氣建設(shè)出現(xiàn)諸多病池、廢池的原因分析，主要是技術(shù)和技工隊(duì)伍不足，造成漏氣等問(wèn)題，導(dǎo)致部分沼氣池?zé)o法使用，后期維修又跟不上，制約了沼氣發(fā)展。

4．堅(jiān)持“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)有差距。國(guó)家農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)村發(fā)展沼氣堅(jiān)持“一池三改”有明確的要求，即沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改廚同步進(jìn)行。實(shí)踐證明：堅(jiān)持“一池三改”是保證沼氣池長(zhǎng)年正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。沼氣使用最好的戶是堅(jiān)持“一池三改”的戶。但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，沼氣用戶沒(méi)有堅(jiān)持“一池三改”的達(dá)到20%以上，明顯的問(wèn)題是改廁差。

5、沼渣、沼液綜合利用率不高。沼氣發(fā)酵產(chǎn)物有沼氣、沼液、沼渣，俗稱“三沼”。沼氣主要用于炊事、照明。沼渣、沼液的綜合利用可大力促進(jìn)我縣無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展，沼液既可做農(nóng)作物的基肥、葉面噴肥，又可浸種、防治作物病蟲害，還可作為優(yōu)質(zhì)飼料添加劑喂養(yǎng)畜禽等；沼渣在生產(chǎn)中作為高效優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，能改良土壤，有效提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還可用于生產(chǎn)食用菌、養(yǎng)魚等。但調(diào)研中我們了解到，我縣沼氣戶對(duì)“三沼” 綜合利用知識(shí)認(rèn)知率還很低，有的村沼氣建設(shè)起步雖早，可是沼渣、沼液都白白丟棄，不僅浪費(fèi)了優(yōu)質(zhì)資源，而且對(duì)環(huán)境造成了二次污染。

五、對(duì)沼氣建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、加大領(lǐng)導(dǎo)與投入力度。

以沼氣為重點(diǎn)的生態(tài)能源建設(shè)是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，應(yīng)將沼氣建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，積極部署落實(shí)。多渠道增加資金投入，將沼氣建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并從財(cái)政增量資金中盡可能加大對(duì)沼氣建設(shè)的投入力度。實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目打捆安排，從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、畜牧等資金中安排沼氣建設(shè)資金。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和私人自籌資金，用于沼氣工程建設(shè)。鼓勵(lì)金融資金、外資投入沼氣建設(shè)。

2、加強(qiáng)政策引導(dǎo)與扶持

廣泛宣傳，普及沼氣知識(shí)。要充分利用電視、廣播等傳媒方式，廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳沼氣的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。要通過(guò)給群眾算對(duì)比帳，打消群眾心頭疑慮，使廣大基層干部和廣大農(nóng)戶增強(qiáng)新型能源意識(shí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、生態(tài)家園意識(shí)、便民惠民意識(shí)和發(fā)展機(jī)遇意識(shí)，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)沼氣的積極性和熱情。把政府的意識(shí)變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。

3、加強(qiáng)管理，確保農(nóng)村沼氣建設(shè)質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)沼氣建設(shè)和沼氣產(chǎn)品的綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)禁假、冒、偽、劣沼氣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)禁任何無(wú)專業(yè)資質(zhì)和職業(yè)資格證的單位和個(gè)人從事農(nóng)村戶用沼氣池施工作業(yè)，確保沼氣建設(shè)質(zhì)量。

第二篇：關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

按照縣委的安排，縣人大常委會(huì)副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)村和農(nóng)業(yè)局，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，就農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)進(jìn)展情況

年 初，上級(jí)下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設(shè)觀摩會(huì)后，又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類（國(guó)債項(xiàng)目 村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村）將任務(wù)分解到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中，為了確保任務(wù)完成，以三類村為重點(diǎn)，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到了可能完成 任務(wù)的全部村，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至XX年年7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)資料），占到全縣調(diào)減后總?cè)?務(wù)數(shù)的24.7%。

從調(diào)研情況來(lái)看，全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)的高度重視，呈現(xiàn)全面鋪開、點(diǎn)面整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，正處于攻堅(jiān)階段。雖然目前工作推進(jìn)力度非常大，措施扎實(shí)，取得了一定的成績(jī)，但與任務(wù)要求差距較大，全面完成任務(wù)尚有不少困難和問(wèn)題。

二、工作推進(jìn)的幾個(gè)特點(diǎn)

全縣上下在推動(dòng)沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作，并將其作為行政一把手工程來(lái)抓。

2、措施扎實(shí)?？h政府決定拿出150萬(wàn)元?？钣糜谡託饨ㄔO(shè)補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺(tái)了程度不同的補(bǔ)貼和激勵(lì)扶助措施，千方百計(jì)推動(dòng)此項(xiàng)工作。

3、強(qiáng)化責(zé)任。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的考核掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成了層層有壓力，人人有責(zé)任，上下抓落實(shí)的良好氛圍。

4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設(shè)成本，擴(kuò)大了沼氣使用覆蓋面。

三、存在的問(wèn)題

農(nóng)村沼氣推廣項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的，但其推進(jìn)的艱難和面臨的困難及存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

1、糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求，嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭(zhēng)奪日趨激烈的 情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽(yáng)坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價(jià)也一路走 高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來(lái)每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計(jì)算，一個(gè)沼氣池僅買糞投料就 需要花費(fèi)300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求，沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗(yàn)。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過(guò)買糞完成裝料，其 余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。

“糞荒”從一個(gè)側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣 870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的 初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產(chǎn)糞料，按照沼氣技術(shù)要求，僅僅可供兩個(gè)8立方米沼氣池正常運(yùn)行。而按照任務(wù) 分解要求，郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶，假設(shè)任務(wù)全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個(gè)大難題。

“糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶 來(lái)了先天不足。沒(méi)有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進(jìn)度，而且會(huì)影響到已建成沼氣的持續(xù)運(yùn)行。如果沼氣必須靠買糞來(lái)維持，那么沼氣建的越多，糞價(jià)就會(huì) 越高，沼氣運(yùn)行的成本就會(huì)越高。如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效

益的統(tǒng)一，此項(xiàng)目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時(shí)，按照沼氣運(yùn)行“勤添料、勤出料” 和新鮮糞的技術(shù)要求，買糞既不經(jīng)濟(jì)也不符合技術(shù)要求。因此說(shuō)，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問(wèn)題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與 改圈解決的就是糞源問(wèn)題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。

2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點(diǎn)，群眾積極性也比較高，建成22戶，但是使用效果 不理想，尤其是去冬今春以來(lái)，能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次邀請(qǐng)技術(shù)員察看指導(dǎo)，也找不到不產(chǎn)氣的原因，拿不出有效的解決辦法，在一 定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下，該村今年只新發(fā)展了6戶，僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強(qiáng)。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個(gè)15立方米的沼氣池，先裝 料1池，但至今不能點(diǎn)火，技術(shù)人員也搞不清是什么原因，余下的14池就一直空著，不敢裝糞，在等待觀望。

技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又 一重要因素。盡管沼氣是一項(xiàng)成熟技術(shù)，但沼氣工藝流程長(zhǎng)、影響因素多，單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問(wèn)題，需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù) 人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了，農(nóng)民群眾的沼氣點(diǎn)著了、燒旺了，沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù) 力量?jī)H僅是領(lǐng)取了省級(jí)沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員。縣農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊(duì)伍，并深入一線跟蹤服務(wù)，千辛萬(wàn)苦，但他們與農(nóng)村持證上崗的技 工屬于同批次同課時(shí)培訓(xùn)，僅僅是文化程度比他們高而已，理性認(rèn)識(shí)多于感性認(rèn)識(shí)，甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工，給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力 不足，技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個(gè)階段與過(guò)程。沼氣使用、管理和維護(hù)全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支 持。比如，云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個(gè)沼氣用戶，一樣的糞料，同一天裝糞，一戶正常點(diǎn)火，一戶則是啞火，搞不清是何原因，增加了群眾對(duì)沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。

第三篇：新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告

新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告

新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告(一)

一、xx縣農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用基本情況

(一)戶用沼氣池建設(shè)和使用基本情況

xx縣XX年-XX年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)示范村，調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占%;間歇使用用戶11戶，占%;棄用用戶4戶，占%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)

查，平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。

(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況

xx縣XX年-XX年小型沼氣池的建設(shè)20個(gè)，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場(chǎng)里，原料充足，100%在使用，農(nóng)戶也很滿意。

(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況

xx縣XX年-XX年大中型沼氣工程建設(shè)2處，100%中央預(yù)算內(nèi)投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。XX年8月開工，XX年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場(chǎng)都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電10個(gè)小

時(shí)，可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電6個(gè)小時(shí)，可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場(chǎng)的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來(lái)，為養(yǎng)殖場(chǎng)帶來(lái)了每年6-7萬(wàn)元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主都很高興。

(四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

xx縣XX年-XX年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個(gè)，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自XX年到XX年xx縣已建成了32個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個(gè)，村級(jí)示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。32個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了中央下?lián)苋f(wàn)元物資器材外，xx縣財(cái)政還下?lián)芰?1萬(wàn)元配套資金，為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)置了輔助設(shè)備，解決了辦公場(chǎng)地。本次調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，能正常運(yùn)行的只有1個(gè)，占20%;其它4個(gè)都因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)收益過(guò)低而不營(yíng)運(yùn)，占80%。這個(gè)正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了進(jìn)行維修服務(wù)外，還經(jīng)營(yíng)全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強(qiáng)維持。

二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問(wèn)題

調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要是：

(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒(méi)有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少，沼氣原料不足，農(nóng)戶經(jīng)常長(zhǎng)年不換料，影響了沼氣池使用效果。

(二)對(duì)沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員，沼氣池一出現(xiàn)問(wèn)題，自己不先進(jìn)行檢查，就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修，檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢，嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財(cái)政爭(zhēng)取一部分經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財(cái)政爭(zhēng)取維修經(jīng)費(fèi)越來(lái)越杯水車薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理

嚴(yán)重，沼氣池出了問(wèn)題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財(cái)政在編人員，沒(méi)有固定收入。技術(shù)員平時(shí)除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒(méi)有專門的時(shí)間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。

(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因，沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過(guò)4個(gè)小時(shí)，機(jī)組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。

三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議

1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲(chǔ)存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。

2.建議上級(jí)部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi)，專門用于對(duì)故障沼氣池進(jìn)行維修和對(duì)老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更

新，以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長(zhǎng)效使用。

3.建議上級(jí)相關(guān)部門能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù)，使多余的沼氣能進(jìn)行液化，以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。

4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財(cái)政編制，每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼，以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營(yíng)運(yùn)。因?yàn)榉?wù)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)運(yùn)收入過(guò)低，技術(shù)員工資沒(méi)有保障。

新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報(bào)告(二)

按照年初縣政協(xié)制定的2009年工作要點(diǎn)的安排，為了加快我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展步伐，縣政協(xié)組織縣農(nóng)牧局新能源辦、部分市縣政協(xié)委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)及政協(xié)辦有關(guān)人員，于2009年7月至8月間，深入鄉(xiāng)村，就我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，8月26日縣政協(xié)召開座談會(huì)，聽取了縣農(nóng)牧局關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況工作匯報(bào)和參加調(diào)研的委員們的意見，調(diào)研組根據(jù)調(diào)研的情況，起草了調(diào)研報(bào)告，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)

議、縣政協(xié)常委會(huì)議研究，修改整理后形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、我縣農(nóng)村沼氣池建設(shè)現(xiàn)狀

我縣非常重視以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程建設(shè)，成立了以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2003年以來(lái)，我縣連續(xù)6年出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的實(shí)施意見》，把沼氣建設(shè)作為文明生態(tài)村建設(shè)的重要內(nèi)容和民心工程之一。縣農(nóng)牧局積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門在技術(shù)和項(xiàng)目上的支持，推動(dòng)我縣沼氣建設(shè)的快速發(fā)展;積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和觀摩，激發(fā)了廣大農(nóng)戶建池積極性;強(qiáng)化施工隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊(duì)，施工質(zhì)量得到了保證;逐步建立和完善村級(jí)沼氣物業(yè)服務(wù)體系，建立沼氣物業(yè)服務(wù)站17個(gè)。

全縣的沼氣建設(shè)取得了顯著成績(jī)。目前全縣共建17立方米以上戶用大

中型沼氣池2萬(wàn)多個(gè)，涉及全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個(gè)行政村，有力地促進(jìn)了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。我縣連續(xù)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)家園富民工程先進(jìn)單位。在2003年全市沼氣建設(shè)工作會(huì)議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺(tái)也曾做過(guò)專題采訪和報(bào)道。在2007年省組織的沼氣建設(shè)大比武活動(dòng)中因成績(jī)優(yōu)異，省新能源辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣新能源服務(wù)面包車一輛(保定市只獎(jiǎng)了3輛)。

二、發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項(xiàng)重大變革。沼氣建設(shè)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。

第一，節(jié)約能源，減輕經(jīng)濟(jì)壓力。據(jù)了解，一戶四口之家建一個(gè)12立方米的沼氣池(我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米)，如果管理得當(dāng)，原料充足，所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

第二，改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量。沼氣池對(duì)人畜糞便密閉發(fā)酵，進(jìn)行了無(wú)害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明的進(jìn)步。

第三，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機(jī)肥料，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，減少了化肥、農(nóng)藥對(duì)土壤的破壞，能夠促進(jìn)種植業(yè)(飼料)養(yǎng)殖業(yè)(糞便)沼氣池種植業(yè)(優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問(wèn)題及原因分析

雖然我縣的沼氣建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但也存在著以下幾個(gè)方面問(wèn)題：

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對(duì)沼氣建設(shè)的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調(diào)研時(shí)，羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書，對(duì)相關(guān) 的惠民政策和沼氣建設(shè)的綜合效益了解后，當(dāng)即表示要爭(zhēng)取列入項(xiàng)目村，大力發(fā)展沼氣。由此可見，沼氣建設(shè)的宣傳工作非常重要。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國(guó)家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到沼氣建設(shè)關(guān)系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質(zhì)量的提高。三是部分農(nóng)戶對(duì)沼氣的認(rèn)識(shí)僅限于解決點(diǎn)燈做飯，而對(duì)沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認(rèn)識(shí)。

(二)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不充足。推廣農(nóng)村沼氣發(fā)展，資金是重要的制約因素之一。一是農(nóng)戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個(gè)17立方米(因我縣處北方地區(qū)，經(jīng)測(cè)算，建17立方米的大池比較適宜)的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，在平原地區(qū)需要資金3500元左右，在山區(qū)則需4000元左右。國(guó)家對(duì)沼氣項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因項(xiàng)目不同從800元到1200元不等，其中大

部分還是爐具等物品，只有少量現(xiàn)金，資金的大頭要由農(nóng)戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現(xiàn)平原經(jīng)濟(jì)狀況好的地方建池多，山區(qū)經(jīng)濟(jì)水平差的地方建池少的情況。二是農(nóng)業(yè)主管部門方面。國(guó)家補(bǔ)貼的沼氣建設(shè)項(xiàng)目款直接對(duì)應(yīng)到農(nóng)戶，縣農(nóng)業(yè)主管部門因缺乏配套資金，辦公經(jīng)費(fèi)緊張，在沼氣建設(shè)的宣傳、推動(dòng)和后續(xù)服務(wù)方面心有余而力不足。農(nóng)村沼氣建設(shè)的實(shí)施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過(guò)于單一，往往是項(xiàng)目終結(jié)，建設(shè)推廣也告結(jié)束。

(三)客觀條件受限制。一是近幾年農(nóng)村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖，沼氣原料不能自給;二是由于絕大多數(shù)農(nóng)村男勞力進(jìn)城務(wù)工，留守的老、幼、婦沒(méi)有足夠的體力和精力管理沼氣。我縣的沼氣池建設(shè)有兩個(gè)建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來(lái)，直接反映了這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，許多留守的婦女覺(jué)得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來(lái)得省事，因此積極性不高。我縣大洋鄉(xiāng)的中長(zhǎng)店村和長(zhǎng)古城鄉(xiāng)大洋店村對(duì)全村的建池戶從購(gòu)買建池材料、與施工隊(duì)議價(jià)到日常管理修護(hù)、沼液沼渣的處理都進(jìn)行了集中統(tǒng)一管理，減輕了農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上和體力上的負(fù)擔(dān)，這種做法值得推廣。

(四)建設(shè)模式較單一。我縣的沼氣池建設(shè)主要集中在發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池項(xiàng)目上，而學(xué)校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設(shè)滯后，大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)919個(gè)，其中存欄60頭以上的豬場(chǎng)32個(gè)，70只以上的羊場(chǎng)73個(gè)，500只以上的雞場(chǎng)615個(gè)，奶牛場(chǎng)(戶)56個(gè)，這些養(yǎng)殖場(chǎng)多數(shù)集中在靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)田、水源，破壞了周邊環(huán)境。許多養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的土壤出現(xiàn)了富肥現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了土壤的再生能力。我縣在沼氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上作了一些

積極探索，如漢唐牧業(yè)有限公司正在籌建一個(gè)投資400萬(wàn)元的沼氣發(fā)電項(xiàng)目;齊家佐鄉(xiāng)葛公村正在籌劃將養(yǎng)殖、種桃、種菜、沼氣建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。這都需要得到政府有關(guān)部門大力扶持。

(五)服務(wù)體系不健全。目前，農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加，而服務(wù)人員卻非常有限，導(dǎo)致沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)嚴(yán)重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后，農(nóng)戶個(gè)人不會(huì)維修，請(qǐng)專業(yè)人員維修麻煩，維修成本也較高，后來(lái)就干脆棄之不用了。比如羅莊鄉(xiāng)的坡上村，建池時(shí)間比較早，技術(shù)水平有限，建好的沼氣池不能產(chǎn)氣，引發(fā)了一些群眾對(duì)沼氣技術(shù)的不信任，也影響了周邊村莊群眾的建池?zé)崆?。仁厚?zhèn)的北野羊村沼氣發(fā)展早，規(guī)模大，大多數(shù)農(nóng)戶都有，因早幾年的建池技術(shù)已落后，夏天沼氣用不完，沼液外溢，味道難聞。目前已有更新的建池技術(shù)，可以防止沼液外溢，但需對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，相應(yīng)又出現(xiàn)培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

四、對(duì)策及建議

(一)加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹一批沼氣池建設(shè)質(zhì)量高、效益好、功能全、設(shè)施完善的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、組織學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行廣泛宣傳。村干部要帶頭建沼氣池，然后在村學(xué)校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場(chǎng)所、人群聚集的地方建沼氣池，農(nóng)戶翻蓋新房時(shí)連沼氣池建設(shè)一步到位。要讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設(shè)的綜合效益、國(guó)家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護(hù)的基本知識(shí)和技術(shù)，使農(nóng)民自覺(jué)自愿地建上沼氣池，正常持續(xù)地用好沼氣池。通過(guò)典型示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的縱深發(fā)展。

(二)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。由于修建沼氣池的同時(shí)要求完成一建三改(建池、改廁、改圈、改廚)，一次性投入較大，農(nóng)戶難以承擔(dān)，資金投入不足成為制約當(dāng)前沼氣發(fā)展的瓶頸。要

突破這一瓶頸，須在充分發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用、加大政府投入力度和吸引社會(huì)投資的基礎(chǔ)上，建立多元化的沼氣建設(shè)持續(xù)投入機(jī)制。一是充分抓住國(guó)家、省對(duì)農(nóng)村沼氣大力支持的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金，加快推進(jìn)步伐;二是按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增加對(duì)沼氣建設(shè)的投入;三是把各種支農(nóng)資金捆綁使用，把扶貧資金、農(nóng)村改廁、沼氣工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各方面的資金集中起來(lái)，統(tǒng)籌安排;四是縣財(cái)政應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的沼氣發(fā)展專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)非項(xiàng)目村的農(nóng)戶建沼氣池。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合推進(jìn)。建議現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)是：一是以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為主，著力提高沼氣及其綜合利用水平。解決這個(gè)問(wèn)題可以以村為單位，統(tǒng)一購(gòu)買原材料，聯(lián)系施工隊(duì)，并做好日常管護(hù)工作。二是適時(shí)推動(dòng)大中型沼氣工程建設(shè)。凡規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和達(dá)到一定加工廢水排放量的農(nóng)副產(chǎn)品加

工廠，必須建設(shè)大中型沼氣工程，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放。在一些住宅密集區(qū)、山區(qū)和農(nóng)戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖而無(wú)力建池的地方，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)組織協(xié)調(diào)，將養(yǎng)殖戶的污水、禽畜糞便通過(guò)管道裝置集中起來(lái)，建設(shè)大中型沼氣池，以減少污染。

(四)豐富建設(shè)模式，提高綜合效益。只有顯著的效益才是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路，以建設(shè)生態(tài)家園的思路來(lái)定位沼氣，引導(dǎo)發(fā)展沼氣。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲效果，可謂生態(tài)農(nóng)藥。用沼液培育的水果、蔬菜產(chǎn)量高、品質(zhì)好，有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，建議要把沼氣建設(shè)與無(wú)公害食品的種植結(jié)合起來(lái)，培育我縣名優(yōu)無(wú)公害食品。積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施、沼渣種植食用菌、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù)，擴(kuò)大沼氣利用范圍，使沼氣在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的綜合效益。通過(guò)發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

(五)建立用戶檔案，健全服務(wù)體系。服務(wù)體系是保證沼氣技術(shù)在廣大農(nóng)村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護(hù)工作解決不好將直接制約農(nóng)村沼氣技術(shù)的推廣。建議由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，成立農(nóng)戶沼氣協(xié)會(huì)，培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊(duì)伍和維修服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)為建池農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，走出一條以服務(wù)促進(jìn)沼氣建設(shè)快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時(shí)詳盡地了解沼氣池的建設(shè)情況、用戶的使用情況，分片管理。由協(xié)會(huì)牽頭，有組織、有計(jì)劃地舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行日常管理，徹底解決廣大農(nóng)戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務(wù)。待時(shí)機(jī)成熟可采用市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)服務(wù)的農(nóng)戶合理收取一定費(fèi)用，保證沼氣使用的良性發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)

農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目概況表

建竣決01-1表

建竣決01-3表

建竣決01-4表

建竣決01--5表

第五篇：關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文

按照縣委的安排，縣人大常委會(huì)副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)村和農(nóng)業(yè)局，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，就農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)進(jìn)展情況

年初，上級(jí)下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設(shè)觀摩會(huì)后，又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類（國(guó)債項(xiàng)目村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村）將任務(wù)分解到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中，為了確保任務(wù)完成，以三類村為重點(diǎn)，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到了可能完成任務(wù)的全部村，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至XX年年7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)資料），占到全縣調(diào)減后總?cè)蝿?wù)數(shù)的24.7%。

從調(diào)研情況來(lái)看，全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)的高度重視，呈現(xiàn)全面鋪開、點(diǎn)面整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，正處于攻堅(jiān)階段。雖然目前工作推進(jìn)力度非常大，措施扎實(shí)，取得了一定的成績(jī)，但與任務(wù)要求差距較大，全面完成任務(wù)尚有不少困難和問(wèn)題。

二、工作推進(jìn)的幾個(gè)特點(diǎn)

全縣上下在推動(dòng)沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作，并將其作為行政一把手工程來(lái)抓。

2、措施扎實(shí)?？h政府決定拿出150萬(wàn)元?？钣糜谡託饨ㄔO(shè)補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺(tái)了程度不同的補(bǔ)貼和激勵(lì)扶助措施，千方百計(jì)推動(dòng)此項(xiàng)工作。

3、強(qiáng)化責(zé)任?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的考核掛鉤，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成了層層有壓力，人人有責(zé)任，上下抓落實(shí)的良好氛圍。

4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時(shí)，我縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設(shè)成本，擴(kuò)大了沼氣使用覆蓋面。

三、存在的問(wèn)題

農(nóng)村沼氣推廣項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的，但其推進(jìn)的艱難和面臨的困難及存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

1、糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求，嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭(zhēng)奪日趨激烈的情況下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽(yáng)坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價(jià)也一路走高，武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來(lái)每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計(jì)算，一個(gè)沼氣池僅買糞投料就需要花費(fèi)300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求，沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗(yàn)。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過(guò)買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。

“糞荒”從一個(gè)側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足，畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng)，但在河峪鄉(xiāng)寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產(chǎn)糞料，按照沼氣技術(shù)要求，僅僅可供兩個(gè)8立方米沼氣池正常運(yùn)行。而按照任務(wù)分解要求，郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶，假設(shè)任務(wù)全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個(gè)大難題。

“糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來(lái)了先天不足。沒(méi)有穩(wěn)定的糞源，不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進(jìn)度，而且會(huì)影響到已建成沼氣的持續(xù)運(yùn)行。如果沼氣必須靠買糞來(lái)維持，那么沼氣建的越多，糞價(jià)就會(huì)越高，沼氣運(yùn)行的成本就會(huì)越高。如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，此項(xiàng)目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時(shí)，按照沼氣運(yùn)行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求，買糞既不經(jīng)濟(jì)也不符合技術(shù)要求。因此說(shuō)，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問(wèn)題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問(wèn)題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。

2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點(diǎn)，群眾積極性也比較高，建成22戶，但是使用效果不理想，尤其是去冬今春以來(lái)，能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次邀請(qǐng)技術(shù)員察看指導(dǎo)，也找不到不產(chǎn)氣的原因，拿不出有效的解決辦法，在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下，該村今年只新發(fā)展了6戶，僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強(qiáng)。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個(gè)15立方米的沼氣池，先裝料1池，但至今不能點(diǎn)火，技術(shù)人員也搞不清是什么原因，余下的14池就一直空著，不敢裝糞，在等待觀望。

技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項(xiàng)成熟技術(shù)，但沼氣工藝流程長(zhǎng)、影響因素多，單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問(wèn)題，需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了，農(nóng)民群眾的沼氣點(diǎn)著了、燒旺了，沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù)力量?jī)H僅是領(lǐng)取了省級(jí)沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員?？h農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊(duì)伍，并深入一線跟蹤服務(wù)，千辛萬(wàn)苦，但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時(shí)培訓(xùn)，僅僅是文化程度比他們高而已，理性認(rèn)識(shí)多于感性認(rèn)識(shí)，甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工，給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力不足，技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個(gè)階段與過(guò)程。沼氣使用、管理和維護(hù)全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支持。比如，云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個(gè)沼氣用戶，一樣的糞料，同一天裝糞，一戶正常點(diǎn)火，一戶則是啞火，搞不清是何原因，增加了群眾對(duì)沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。

3、項(xiàng)目的實(shí)施條件和實(shí)際情況存在不對(duì)接。由于任務(wù)壓力大，完成任務(wù)心切，全縣各級(jí)在沼氣建設(shè)上傾向于單純追求任務(wù)量的增長(zhǎng)，而不能有效結(jié)合實(shí)際，充分考慮糞源及居民生活習(xí)慣等因素，因地制宜，因戶制宜，科學(xué)實(shí)施。最突出的表現(xiàn)就是任務(wù)量與農(nóng)村實(shí)際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村，地處縣城郊北，名為農(nóng)村，其實(shí)早已在居民生活習(xí)慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少，而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，卻分解到了建設(shè)100多戶沼氣的任務(wù)。再比如郝北鎮(zhèn)的臺(tái)曲村，全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤，而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村卻分解到了270戶沼氣建設(shè)的任務(wù)。對(duì)臺(tái)曲這樣的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問(wèn)題所在，真正的問(wèn)題是失去了沼氣項(xiàng)目推廣建設(shè)的必要性。而為了完成任務(wù)，村干部帶頭，村長(zhǎng)家未養(yǎng)一頭家畜，用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項(xiàng)目與農(nóng)村實(shí)際情況不對(duì)接，勢(shì)必給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)先天制約，難免困難重重，出力不討好。不考慮農(nóng)民群眾的實(shí)際需要與想法，工作就變成了一級(jí)壓一級(jí)的行政體系或組織體系的線性運(yùn)動(dòng)。

北泉溝和臺(tái)曲這類矛盾現(xiàn)象的存在從另一個(gè)側(cè)面也反映出沼氣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接上不適應(yīng)。是否使用沼氣并非新農(nóng)村的根本標(biāo)志和屬性，也不是新舊農(nóng)村的本質(zhì)區(qū)別所在。推廣沼氣是因?yàn)檎託庠趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式與新農(nóng)村的某些本質(zhì)要求之間可以發(fā)揮符合實(shí)際的較好的銜接作用，可以通過(guò)推廣使用沼氣有效解決一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式與新農(nóng)村要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)于那些處于城市周邊，生活習(xí)慣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在向城市化（城鎮(zhèn)化）轉(zhuǎn)型的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，在一定程度上已經(jīng)沒(méi)有了推廣戶用沼氣的基礎(chǔ)。我們必須正確認(rèn)識(shí)推廣沼氣與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之間的關(guān)系，推廣沼氣是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的手段之一，而不是目的本身。

再者，推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和農(nóng)村建設(shè)方向、農(nóng)村生活習(xí)慣等也存在著一定的不適應(yīng)。一是，隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，手扶拖拉機(jī)、三輪車等農(nóng)機(jī)具的擁有量不斷增長(zhǎng)，以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機(jī)的深度介入，使得農(nóng)村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是，隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的發(fā)展，農(nóng)民家庭收入日趨多元化，特別是前幾年生豬市場(chǎng)的不景氣和疫病流行，及養(yǎng)殖豬、羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見性和農(nóng)民一家一戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不足，農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)式的家庭養(yǎng)殖日趨減少，畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?；?、小區(qū)化。三是，隨著農(nóng)民居住條件的逐步改善，大部分新規(guī)劃建設(shè)庭院都在200平米左右，而一個(gè)8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限，一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際，推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的戶用沼氣條件先天不足。

此外，由于我縣的氣候條件，取暖期長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多月之久。而我縣農(nóng)村冬季取暖絕大多數(shù)是采用火爐燒煤的形式，燒飯取暖一體化。同時(shí)，沼氣在冬季受氣溫影響較大，從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看，冬季沼氣閑置率幾乎達(dá)到90%。

4、補(bǔ)貼政策的兩難困境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沼氣建設(shè)完成情況好的村絕大多數(shù)都是在上級(jí)投資的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套補(bǔ)貼，不少群眾不用花一分錢。有的村民說(shuō)，要是花錢，俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍，由于這種思想的存在，大部分推進(jìn)較快的村都是千方百計(jì)籌措資金補(bǔ)貼沼氣。全縣太長(zhǎng)高速過(guò)境村幾乎是清一色地拿出征地補(bǔ)償款來(lái)補(bǔ)貼沼氣建設(shè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)力補(bǔ)貼，村干部便以個(gè)人名義貸款籌措資金補(bǔ)貼沼氣建設(shè)。常銀村村干部個(gè)人貸款1.3萬(wàn)用于墊付沼氣補(bǔ)貼。這種精神可嘉，但不值得推廣，更不是解決問(wèn)題的根本辦法。

面對(duì)縣鄉(xiāng)村咬著牙作出的補(bǔ)貼，村民們似乎并