第一篇：關于我縣農田水利基礎設施建設情況的調查思考

關于我縣農田水利基礎設施建設情況的調查思考

近來年，我縣認真貫徹“鞏固改造、完善配套、加強管理、注重效益”的方針，按照政府主導、群眾主體、項目推動、點面結合的工作思路，大力開展農田水利基礎設施建設，成效顯著，為進一步改善農村生產生活條件、提高農業(yè)綜合生產能力和防洪抗災能力、加快社會主義新農村建設作出了積極貢獻。

一、基本情況

我縣已建成各類小型水利工程15409處，其中小型水庫52座（內小㈠型9座、小㈡型43座），堰塘9284口，引水堰渠820條，提水站122座，萬畝灌區(qū)2個（東干渠、曉坪水庫灌區(qū)），興建鎮(zhèn)村水廠37個，山區(qū)人飲工程4129處，抗旱水池（窖）965口。全縣蓄、引、提水能力達8890.8萬立方米，有效灌溉面積12.48萬畝，基本形成了以小型水庫為龍頭，以東干渠等引水工程為骨干，以溝凼、堰塘、提水站、抗旱水池等為補充的農業(yè)灌溉體系和以鎮(zhèn)村水廠等為主要形式的農村飲水保障體系。

二、主要做法

（一）加強組織領導，落實工作責任。高度重視農村水利建設，堅持定期召開農業(yè)開發(fā)工作會議，對農田水利建設進行安排部署。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時調整充實農田水利基本建設指揮部成員，按照縣政府下發(fā)的農建實施方案，層層分解任務，層層落實責任。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的重點工程，明確行政領導、施工管理、技術指導、質量監(jiān)督“四大責任人”，推行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、組長包戶“四包”責任制；實行水利建設與鎮(zhèn)村、部門考核掛鉤、與項目安排掛鉤、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務人員報酬掛鉤、與評先獎懲掛鉤“四掛鉤”制度。形成了領導掛帥、一包到底、責任到人的組織領導體系和上下聯(lián)動、齊抓共管、全民參與、合力興水的工作機制。

（二）科學統(tǒng)籌謀劃，嚴格建設程序。圍繞全縣新農村建設目標任務，我們按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，規(guī)范建設”的原則，認真開展摸底調查，先后編制完成了《遠安縣“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃》、《遠安縣“十一五”小型農田水利工程建設規(guī)劃》、《遠安縣農村水利綜合規(guī)劃》等總體規(guī)劃和農村飲水安全、末級渠系節(jié)水改造等專項規(guī)劃。按照縣里有骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重點、村組有工程的要求，分年度制定農建實施方案。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的水利重點工程，由項目業(yè)主委托設計單位詳實編制工程建設方案，報縣水利部門審查批準后，嚴格按方案組織實施。

（三）強化建設管理，規(guī)范項目實施。一是出臺管理辦法。我縣在全市率先出臺了《遠安縣農村飲水安全項目建設管理實施細則》和《遠安縣末級渠系節(jié)水改造項目建設管理辦法》兩

個規(guī)范性文件，大力推行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動加強組織領導；推行項目計劃、材料供應、工程施工三項招標規(guī)范建設管理；嚴把規(guī)劃設計、施工質量、檢查驗收三個環(huán)節(jié)確保工程質量；采取財政扶持、群眾自籌、社會引資三方籌資保障資金投入；落實經(jīng)營擔保、計量水價、營運管護三項制度嚴格建后管理的“五個三”的建管模式，取得了顯著成效，其運作模式和經(jīng)驗被《中國水利報》在頭版刊發(fā)，在全市交流推廣。二是嚴格工程“五制”管理。即嚴格執(zhí)行水利工程項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制、廉政責任制，規(guī)范建設程序，切實保證工程質量。三是嚴格質量標準。對實施的重點水利工程，我們分項目詳實制定施工技術規(guī)程和型材、施工質量標準，建立以施工單位保證、監(jiān)理單位控制、法人單位檢查、主管部門監(jiān)督為核心的四級質量管理保障體系。對主要由農民自行施工的小型水利工程項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術人員負責搞好規(guī)劃設計，做好施工指導，確保工程建設質量。四是嚴格資金管理。嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和項目資金管理辦法，堅持資金隨著項目走，按工程進度拔款，實行專人、專帳、專戶管理。主管部門定期不定期的對項目資金的使用與管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。工程竣工后，業(yè)主單位及時出具工程結算報告，并委托審計部門對資金使用情況進行審計，確保了項目資金的專款專用。

（四）建立激勵機制，拓寬融資渠道。針對稅費改革后農村水利投入不足的實際，我們大力運用“政府引導扶持、政策激勵推動”的民辦公助機制，進一步激活、調動了基層和農民群眾投資投勞大干水利建設的積極性。一是加大政府投入力度。積極研究農村水利以獎代補管理辦法，提出資金投向、建設內容、補助標準、管理方式，為縣委政府決策當好參謀，最大限度地發(fā)揮政府資金的扶持、引導和帶動作用。近年來，縣財政投入的水利建設資金達1138萬元，占農村水利建設總投資的14%。按照“財政補助、鎮(zhèn)村配套；以獎代補、先干后補；農民投工、受益分擔”的原則，對重點農村水利建設工程，分別按不同標準給予了資金和物資補助。二是引導群眾積極參與。通過采取“一事一議、民主協(xié)商”的辦法，積極引導農民群眾投工投勞投資，充分發(fā)揮農民用水者協(xié)會在農村水利建設中的主導作用，同時以農村小型水利設施產權制度改革為動力，建章立制，規(guī)范管理，引導經(jīng)營者加大投入。三是積極探索社會融資。部分工業(yè)企業(yè)和社會有識之士積極響應黨委政府號召，出資出智支持興修水利，拓寬了水利融資渠道。

（五）加大輿論宣傳，強化檢查督辦。以各類新聞媒體、輿論工具為載體，以“世界水日”、“中國水周”和送政務下鄉(xiāng)活動為平臺，廣泛宣傳水利產業(yè)和扶持政策，使各項農村水利政策深入人心。通過“政策調動、機制促動、科技驅動、典型帶動、利益連動”的辦法，動員、引導、激勵基層和農民群眾重視、支持、參與水利建設，營造大干農田水利基本建設的濃厚氛圍。同時采取領導督辦、專班督辦、輿論督辦等方式，開展檢查督辦。對工程建設管理采取抓試點、建樣板、樹典型、召開現(xiàn)場會的形式，組織干部群眾現(xiàn)場學習交流，通過樣板的示范、輻射和帶動作用，推動全縣農村水利建設的平衡發(fā)展。

三、存在的問題

（一）水利建設任務依然繁重。我縣有近70%的工程興修于上世紀六七十年代，因受當時技術、資金等限制，普遍存在建設標準低、配套不完善等問題，加之年久老化失修，后期投入和管理難以到位，工程滲漏、淤塞、損毀現(xiàn)象較為嚴重，病險隱患多，效益日益衰減。據(jù)統(tǒng)計，全縣仍有24座病險水庫、5570口堰塘、40公里的沮河河岸、2400公里的灌溉渠道亟待整治，尚有9.73萬人的飲水不安全問題、430平方公里的水土流失面積有待治理，還有9.39萬畝的農田尚待興建灌溉配套設施。

（二）水利建設投入仍顯不足。受國家水利投資政策和水利縣情的影響，我縣每年實際爭取到位的項目和資金有限，特別是群眾責任主體意識淡化，籌資籌勞難以落實，加上縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，致使水利建設資金缺口較大，建設管理資金投入不足，造成了現(xiàn)有水利工程維修加固跟不上，新建工程速度慢、規(guī)模小，遠遠不能適應當前農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）水利建設管理不夠到位。全縣農田水利建設缺乏科學統(tǒng)籌的總體規(guī)劃，相關部門在涉水項目實施過程中存在各自為陣、相互脫節(jié)、重復建設的現(xiàn)象；有的地方重視項目爭取，而對組織項目實施的積極性不高，從而放松對項目的管理，建設程序不規(guī)范，保障措施不到位；有的重視工程建設，而忽視后期管理，責任主體不明確、管護制度不完善、維護費用不落實；基層水利技術力量薄弱，農村水利建設缺乏有力的技術指導，部分農村水利項目，特別是民眾自發(fā)組織的項目，存在規(guī)劃不合理、設計不科學、施工不規(guī)范、建設標準低、質量不夠高等問題。同時，由于協(xié)會管理機制運作不活，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利和水管單位人員職數(shù)偏少、后繼乏人、隊伍不穩(wěn)，在農田水利建設中，引導、組織和管理作用未得到充分發(fā)揮，直接影響到基層水利的服務水平和農村水利的健康發(fā)展。

四、對策建議

（一）廣辟渠道增加投入。一是積極向上爭取。搶抓國家政策機遇，千方百計做好水庫除險加固、農村飲水安全、重點中小河流治理、水土保持生態(tài)建設、“民辦公助”小農水、灌區(qū)節(jié)水改造、小水電代燃料等重點項目的對上爭取工作。同時，積極爭取并保證項目資金及時撥付到位，按照要求專戶儲存，專項使用，逐級負責，專項審計。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將農田水利、以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、財政支持等涉農水利項目資金整合起來，捆綁使用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，避免重復安排，提高資金使用效率。二是激勵民營投入。通過拍賣、租賃和承包等方式廣泛吸納民間資本和社會資金投入農田水利建設，對社會團體、法人、個人投資農田水利工程，參照民辦公助的形式，政府設立專項補助資金，采取“以獎代補”方式給予適當補助獎勵。三是鼓勵群眾籌資。通過政策引導、資金支持、民主議事、組織協(xié)調和技術服務等方式，充分調動農民群眾投資投勞的積極性，在農民自愿和充分考慮農民承受能力的前提下，把政府財政補助與農民自籌掛鉤，多籌多補，先干后補，以鼓勵群眾更多地投入基層水利建設。

（二）多管齊下加強建管。一是加強領導，強化監(jiān)管。堅持水利工程行政領導負責制，建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓的工作機制，明確具體責任，加強監(jiān)督檢查。二是明確任務，辦點示范。堅持把建設任務層層分解，逐項落實。把每一個階段、每一項工程都分類辦試點，分別在全縣辦好飲水安全工程建設試點，民辦公助小農水試點和生態(tài)清潔型小流域治理等試點，總結推廣典型經(jīng)驗，推出一批抓得實、做法新的好典型，以點帶面促全盤。三是把好關口，確保質量。對重點項目嚴格落實項目法人制、工程招標制、建設監(jiān)理制、竣工驗收制、廉政責任制“五制”，嚴把計劃控制、方案審查、施工準入、工程質量、建設進度、資金管理“六關”，加強組織協(xié)調、技術培訓、施工指導、安全管理、檢查督導和建后管護；對水毀修復工程堅持做到“當年水毀、當年修復、當年見效”，逐級分解任務，逐類制定標準，逐項分包到人，逐級檢查驗收；對各類小型水利工程建設的全過程嚴把質量關，力求使每一項水利工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務上成為便民工程，真正建一處工程，發(fā)揮一處效益。

（三）完善機制提高服務。進一步深化水管單位管理體制和農村小型水利設施產權制度改革，加強改革后的技術指導、服務和規(guī)范管理，建立健全農村水利建設、投入、管護的長效機制。一是加強技術支持。對改革后的水利設施建立檔案，協(xié)助經(jīng)營者做好水利設施的維護管理規(guī)劃設計，有計劃的組織經(jīng)營管理者開展水利設施建設和維修等方面技術培訓。二是加強環(huán)境管理。水行政執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，依法打擊干擾、破壞水利設施和防礙經(jīng)營者正常經(jīng)營的不法行為，切實保護經(jīng)營者的合法權益。三是加強協(xié)會管理。進一步規(guī)范和完善農民用水者協(xié)會、農村飲用水協(xié)會的組建和推廣工作，加快用水者合作組織的建設，明確用水合作組織的職責、組建程序、管理制度、幫助用水合作組織按法律規(guī)定注冊登記。按照公選會長、公眾決策、公正管水、公開收支“五公開”原則進行規(guī)范管理，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求、充分調動受益農戶的積極性和功能性、保證工程安全運行和良性發(fā)展的農田水利工程管理體制和運行機制。

第二篇：2011農田水利基礎設施建設工作匯報

發(fā)展節(jié)水

勢在必行 功在當代

利在千秋

——七克臺鎮(zhèn)二〇一一農田水利基礎建設

工

作

匯

報

鄯善縣七克臺鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年十一月四日

七克臺鎮(zhèn)二〇一〇農田水利基礎設施建設

工

作

匯

報

一年來，七克臺鎮(zhèn)農田水利基礎設施建設工作在縣委、縣政府的直接領導和上級主管部門的大力支持下，本著“標本兼治、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排”的原則，切實將各項工作落到實處，為構建社會主義新農村奠定堅實的基礎，通過全鎮(zhèn)人民群眾的共同努力，水利基礎設施條件得到了明顯改善，為解決改善人民群眾的生產生活條件和發(fā)展農村經(jīng)濟起到了積極的作用。現(xiàn)匯報如下：

一、基本概況：

七克臺鎮(zhèn)位于鄯善縣城以東30公里處，北通火車站鎮(zhèn)，東接哈密地區(qū)，總面積為3792平方公里，312國道橫貫全鎮(zhèn)，交通十分便利。全鎮(zhèn)下轄8個行政村、一個牧業(yè)隊，共34個自然村，全鎮(zhèn)總耕地面積為35346畝，總人口16000余人，人口組成主要由維、漢、回三個民族組成。農作物主要以葡萄、棉花為主，農業(yè)用水主要以大河水、機電井、坎爾井水為主。

近年來，由于吐哈石油在我鎮(zhèn)區(qū)域內大規(guī)模開采，我鎮(zhèn)地下水位普遍下降2-3米，造成許多坎爾井干涸，機電井出水量下降，加之獨特的氣候條件，夏季干旱炎熱，降雨量極為稀少，水資源相對匱乏，干旱嚴重威脅著我鎮(zhèn)35346畝農田。農業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化，制約了全鎮(zhèn)農業(yè)生產及經(jīng)濟發(fā)展，給人民生活帶來了一定的不便。

為此，七克臺鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農田水利基礎設施建設工作，大力引進推廣高新節(jié)水農田灌溉技術。2011年七克臺鎮(zhèn)農田水利基礎設施建設在上級黨委、政府及有關部門的大力支持和關心下，七克臺鎮(zhèn)黨委、政府進一步加大農田水利基礎設施建設力度，經(jīng)過全鎮(zhèn)各族干部群眾和水利技術人員的共同努力，農田水利基礎建設工作取得了一定的成績。

二、領導重視，機構健全

1、切實加強對農田水利基本建設工作的組織領導。鎮(zhèn)政府及時成立由黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，分管農業(yè)副書記、副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)生產辦、水管所、水利協(xié)會為成員單位的農田水利建設領導小組，負責全鎮(zhèn)農田水利建設的統(tǒng)一管理和資金的管理落實。

2、通過多種宣傳方式加大宣傳節(jié)水教育力度，利用廣播、電視、板報、標語等多種形式，廣泛宣傳《水法》等有關法律、法規(guī)，在農牧民群眾中樹立“興修水利、人人有責”的主人翁意識，實行“政府引導、農戶參與、財政扶持”的辦法，明確參加水利工程建設任務是每個公民義不容辭的責任，充分調動了廣大群眾興修水利的積極性、主動性。

三、制定措施，責任到人，保證質量

為了爭取早日落實水利工程建設，鎮(zhèn)黨委、政府想方設法籌措資金，并在年初與各行政村簽訂了目標責任書，制定了獎罰分明的責任制度，責任落實到人，工作情況與年終考核掛鉤，對每處工程的實施及時組織有關人員進行督促檢查驗收，在完成農田水利建設任務的同時又保證了質量，在驗收中堅持標準，嚴格把關，對不合

格工程堅決要求返工，驗收小組驗收合格后，方可投入使用。

今年鎮(zhèn)黨委、政府多次組織有關部門人員深入施工現(xiàn)場，實行現(xiàn)場辦公，及時解決水利工程建設中遇到的各種困難，保證了水利工程建設的順利進行。

四、農田水利建設工作取得了初步成績

2011年我鎮(zhèn)農田水利基礎設施總投入2051.31萬元，其中國家投入及鎮(zhèn)財政支援水泥、石料等工程物資合計1734.35萬元，各行政村和農牧民自籌資金及勞務折資合計316.96萬元。今年我鎮(zhèn)防滲渠道完成17.8公里，其中：漿砌石渠10.9公里，重點縣渠12公里。節(jié)水灌溉面積2624畝，其中葡萄滴灌2624畝。

1、防滲渠。

今年全鎮(zhèn)共修各類防滲渠17.8公里，其中：漿砌石防滲渠10.9公里、重點縣渠12公里，總投入513.34萬元，其中中央投資436.34萬元，自籌77萬元。開挖土方97080立方米，使用沙石料35700立方米，水泥700噸，勞務折資57.4萬元。

2、橋涵建設。

新修各類橋涵32座，新修閘門54個，總投入3.46萬元，群眾自籌3.46萬元。

3、機電井更新。

更新機電井3眼,投資14.4萬元。

4、節(jié)水情況。

新增節(jié)水灌溉面積2624畝，其中葡萄滴灌2624畝，國家投資236.16萬元，群眾自籌26.24萬元，共計投資262.4萬元。

5、人畜飲水工程。

今年七克臺鎮(zhèn)人畜飲水工程完成架電線路2.7公里，購置變壓器2臺，打井2眼，購買凈水設備3臺，消毒設備1臺，鋪設管道30公里，新蓋鍋爐房1座，工程已全部完工。共計投入328萬元，其中國家投入101萬元，自治區(qū)投入107萬元，地縣投入120萬元。

6、坎兒井。

掏撈坎兒井1條，長2.4公里，群眾自籌資金3.6萬元。農田水利基礎建設是農業(yè)節(jié)水、增效的重要途徑之一，農村經(jīng)濟發(fā)展，首先要解決水的問題。近幾年，我鎮(zhèn)因地下水資源匱乏，嚴重制約農牧民增產、增收，為進一步促進農村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長，我鎮(zhèn)將進一步加大力度推廣高科技節(jié)水農業(yè)灌溉技術及農業(yè)灌溉節(jié)水措施，合理利用水資源，徹底解決農業(yè)灌溉用水問題。

2011年七克臺鎮(zhèn)農田水利基礎設施建設在上級黨委、政府的關心和大力支持下，通過全鎮(zhèn)各族干部群眾的共同努力，使全鎮(zhèn)農業(yè)用水得到了有效綜合利用，節(jié)約用水220萬立方米，為全鎮(zhèn)農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實有力的基礎。今后，七克臺鎮(zhèn)黨委、政府將再接再厲，與時俱進，開拓進取，為早日建成高效節(jié)水型灌溉農業(yè)而不懈努力奮斗。

第三篇：加快農田水利基礎設施建設,著力提高

加快農田水利基礎設施建設，著力提高

水利用率工作實施方案

為切實加快我縣水利工程建設步伐，搞好縣域農田水利基本建設，提高現(xiàn)有水資源利用率，保障縣域水資源的合理開發(fā)利用，結合人大代表提出的議案，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹縣委、縣政府《關于加快實施水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略的決定》（托黨發(fā)[2008]1號）文件精神，緊扣2011年地委擴大會議精神確定的“強農、興工、促旅、重文、活水、宜居、育人”七大發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實中央2011年1號文件、中央水利工作會議精神，水利規(guī)劃“十二五”期間重點在郭勒布依鄉(xiāng)、伊拉湖鄉(xiāng)、博斯坦鄉(xiāng)實施“高水高用，低水低用”供水策略，逐步完善農田水利基礎設施，提高各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）灌溉用水利用率，著力減少漏失水量，降低水費，從而減輕農民負擔。

二、農田水利建設規(guī)劃

為提高我縣水資源利用率，確保水資源可持續(xù)發(fā)展，按照縣委、縣政府指示，我局委托吐魯番地區(qū)水利勘測設計院完成了托克遜縣“十二五”水利規(guī)劃。以落實“高水高用，低水低用”戰(zhàn)略目標，計劃三年內重點在郭勒布依鄉(xiāng)、伊拉湖鄉(xiāng)、博斯坦鄉(xiāng)全面推行以地表水（大河水）農田灌溉用水模式。對現(xiàn)有農田水利設施進行以低壓管道、防滲渠道為主的改擴建工程建設。待阿拉溝水庫建成后，使郭勒布依鄉(xiāng)、伊拉湖鄉(xiāng)、博斯坦鄉(xiāng)全部的農田灌溉用水達到防滲化、節(jié)水化和河水化。

三、2011年方案落實情況

我縣今年農田水利基本建設情況：

博斯坦鄉(xiāng)

1.世界銀行貸款項目辦投資的小型農田水利建設項目，工程總投資160萬元，新建防滲斗渠5.5 Km，配套設施水閘150 M/座，橋涵300 M/座，已基本完工。

2.我局鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管總站投資4.6萬元，新建防滲渠0.2 Km，水閘2座，橋涵2座。

郭勒布依鄉(xiāng)

1.農發(fā)辦的農田水利基本建設項目，工程總投資240萬元，新建防滲斗渠16 Km，配套設施水閘150 M/座，橋涵300 M/座，已基本完工。

夏鄉(xiāng)

1.國土資源局的農田水利建設項目，工程總投資700萬元，新建防滲斗渠28 Km，配套設施水閘150 M/座，橋涵300 M/座，工程已完成2/3。

2.我局鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管總站投資2.2萬元，新建水閘1座，橋涵2座。伊拉湖鄉(xiāng)

我局計劃下半年在伊拉湖鄉(xiāng)新建防滲斗渠3 Km，配套設施水閘150 M/座，橋涵300 M/座。

第四篇：XX村農田水利基礎設施建設工作方案

XX村農田水利基礎設施建設工作方案

為深入貫徹中央、省、州、市、辦事處關于加快農田水利基礎設施改革發(fā)展的文件精神，進一步加快我村農田水利基礎設施建設，迅速掀起我村農田水利基礎建設新高潮，打牢糧食增產、農業(yè)增效、農民增收的基礎，結合我村實際，特制定本方案。

一、基本情況

XX街道辦XX村于2008年由原大山村、鍋底塘村整合而成，位于桔山街道辦東面，距桔山街道辦事處駐地5.2公里，緊鄰馬嶺河XX風景區(qū)，國土面積8.17平方公里，轄15個自然村民小組，現(xiàn)有農戶1028戶，總人口4503人。村境內土地肥沃，水資源豐富，氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑雨量充足，水資源豐富，農業(yè)生產條件得天獨厚。

二、水利基礎設施現(xiàn)狀

水利在推動我村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但我村水利基礎設施抵御洪澇、干旱等自然災害的能力仍然較弱，引排不暢，尚有部分耕地靠天吃飯，洪旱災害給全村經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產生活造成的嚴重影響，充分暴露出我村水利基礎設施的薄弱，進一步加快農田水利基礎設施建設，是夯實“三農”發(fā)展基礎、保障群眾生命安全和生存發(fā)展等根本民生問題的迫切要求，加快水利建設已刻不容緩、迫在眉睫。

三、工作目標

結合我村實際，通過實施小型農田水利建設項目及其他水利重點項目建設，完善渠道整修、山塘清淤、河壩河堤加

固、機電排灌改造等，形成整村推進水利建設的氛圍，力爭用三年時間扭轉我村小型農田水利工程因洪澇災害損壞、年久老化失修、效益衰減的局面，恢復和提高我村農業(yè)綜合生產能力，實現(xiàn)全村水利設施建設較為發(fā)達局面。

四、工作措施

（一）強化宣傳，創(chuàng)新思路

1、保持清醒的認識，切實把農田水利建設工作作為當前農村工作的大事來抓。要充分利用各類宣傳輿論工具，加大農田水利建設的重要性和必要性的宣傳力度，讓農民群眾真正認識到農田水利建設是改善農業(yè)生產生活條件、提高農業(yè)生產能力、確保農業(yè)增產增收的大好事，讓更多的農民自覺參與到農田水利建設工作中來。

2、進一步解放思想，搶抓機遇，大力實施農田水利基礎設施建設“整村推進”戰(zhàn)略，務必“求突破、上臺階、大發(fā)展”。要與時俱進，創(chuàng)新思路，積極探索農田水利基礎設施建設方式多元化，大力推行“民主謀水利、民眾干水利、民營興水利”的“三民水利”政策，從根本上解決水利投入的長效機制問題，建成全市農田水利基礎設施建設示范鎮(zhèn)和

水利強鎮(zhèn)，充分發(fā)揮典型和樣板作用。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點

1、著力加強農田灌排設施建設。著重解決農業(yè)生產和

農民生活最迫切、最急需解決的問題，特別是對影響人民群眾切身利益的水利工程建設項目給予優(yōu)先安排。加強田間工程、末級渠系、涵閘等設施建設，加大清淤整治力度，重點處理各灌區(qū)卡脖子渠段疏通，完善農田灌排體系，提高渠道輸水能力，努力擴大有效灌溉面積，建設高產、穩(wěn)產、節(jié)水、高效農田。

2、著力加強損毀水利工程修復。受洪澇和山洪災害的影響，一些地方塘壩、堤防、渠道、涵閘等水利設施水毀嚴重，要充分利用水利建設的有利時機，抓緊修復水毀，特別是水庫、堤防、農田灌排設施和水源工程。

3、著力加強防汛抗旱應急體系建設。健全防汛抗旱應急管理機制，能夠達到統(tǒng)一指揮、分級負責、反應迅速、協(xié)調有序。建立一支專業(yè)化與社會化相結合的應急搶險隊伍，健全應急搶險物資儲備，完善應急預案。

（三）創(chuàng)新機制，加大投入

積極爭取國家投入。抓住當前國家高度重視農業(yè)和水利建設的機遇，積極爭取上級對我村農田水利項目建設的資金投入。以規(guī)劃定項目，以項目定資金，積極爭取國家、省、州、市水利專項資金。做好資源整合，要加強統(tǒng)籌協(xié)調，進一步整合農業(yè)綜合開發(fā)項目、小農水項目，避免重復安排，全村所有爭取的涉水項目資金，在立項和建設過程中，都要征求鎮(zhèn)水利部

門的意見，確保符合規(guī)劃。

不斷創(chuàng)新投入機制，拓寬投資渠道，積極探索建立多層

次、多渠道、多元化的農建投入機制，營造水利建設融資平臺。要進一步探索政府和全社會聯(lián)合辦水利的路子，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求，逐步建立以政府、農民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化的投入新機制，提高農田水利基本建設的總體投入水平。

第五篇：鎮(zhèn)安縣基礎設施建設調查

擴大城市基礎設施建設對鎮(zhèn)安縣經(jīng)濟發(fā)展的影響調查方案

一、調查課題

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化建設的規(guī)模也在不斷擴大，究竟它會給人們的生活帶來怎樣的影響呢？對整個的經(jīng)濟發(fā)展又會帶來怎樣的影響，以及居民對擴大城市基礎設施建設的看法，是本次調研的課題。

二、調查目的1、全面了解鎮(zhèn)安縣城市基礎設施建設的進程。

2、全面了解鎮(zhèn)安縣居民對擴大鎮(zhèn)安的城市基礎設施建設的態(tài)度。

3、了解居民的看法以及擴大城建對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

三、調查對象

陜西省鎮(zhèn)安縣縣城的全體居民

四、調查方法

問卷法或訪談法，輔之以文獻法

五、調查人員的組織

根據(jù)我們的調查方案，在本次調研需要的人員安排具體配置如下：調查問卷與工具準備：1名

調查人員： 5名

資料整理與數(shù)據(jù)分析： 2名

調查報告撰寫：1名

六、研究經(jīng)費和物質手段的計劃、安排

研究經(jīng)費：50元（包括打印費，交通費，小禮品和其他經(jīng)費）

七、調查時間安排

調研方案,問卷的設計--------2.0天

調研方案，問卷的修改及確認--------0.5天

實地訪問階段--------3.0天

數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析階段--------1.0天

調研報告撰寫階段--------0.5天

八、附錄

參與人員：調查方案、問卷的設計； 調查方案、問卷的修改；調查數(shù)據(jù)處理；調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；調查報告撰寫；調查計劃書撰寫：洪婷（100508117）調查人員：洪婷及朋友甲乙丙丁

擴大城市基礎設施建設對鎮(zhèn)安縣經(jīng)濟發(fā)展的影響調查問卷 您好！我是西安工業(yè)大學的學生，這次回來家鄉(xiāng)調查擴大城建對家鄉(xiāng)經(jīng)濟的影響，請您花費幾分鐘協(xié)助我們完成本次調查，本次調查采取無記名形式，保護您的隱私，盼望您真實填寫以下問卷內容，衷心感謝您的支持與合作！

1、您是鎮(zhèn)安本地人嗎？

A是B不是

2、您在鎮(zhèn)安縣從事的職業(yè)是

A第一產業(yè)（農業(yè)）B第二產業(yè)（工業(yè)）C第三產業(yè)（服務業(yè)）

3、您認為當?shù)財U大城市基礎設施建設對您生活有什么影響

A有利影響B(tài)不利影響C影響不大

4、如果有影響，您認為主要是哪方面

A生活方式B生活環(huán)境C生活水平

5、您認為在鎮(zhèn)安縣的城市基礎設施建設中，政府所起的作用

A比較大B較欠缺C完全沒有

6、您的生活水平較之以前相比

A好一些B差一些C沒變化

7、您認為這種變化與擴大城市基礎設施建設

A有關B無關

8、您覺得城市化建設是能帶動相關產業(yè)發(fā)展嗎？

A能B不能

9、如果能，您覺得主要會是哪些方面（可多選）

A建筑與建材業(yè)B餐飲服務業(yè)C提高教育水平D增加就業(yè)機會E其他

10、您參與到了鎮(zhèn)安縣的城市基礎設施建設嗎？

A有B沒有

11、您參與的是何領域

A基礎建設B經(jīng)濟領域C文化建設

12、您對鎮(zhèn)安縣擴大城市基礎設施建設的態(tài)度是

A支持B不支持C無所謂

13、您家里在鎮(zhèn)安縣從事經(jīng)濟建設的人有

A大部分B小部分C所有人

14、您的性別

A男B女

15、您的年齡

16、您目前的月收入是

17、您三年前的月收入是

18、您受教育的水平是

A本科B高中C初中D初中以下

19、您覺得您所從事的職業(yè)是否對鎮(zhèn)安縣經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻

A有B沒有C不知道

20、您認為鎮(zhèn)安縣政府目前所做的基礎設施城建規(guī)劃合理嗎？

A合理B不合理C不知道

21、您有何良好建議？

您的建議：

擴大城市基礎設施建設對鎮(zhèn)安縣經(jīng)濟發(fā)展的影響調查報告

一、調查內容分析

1.調查對象的基本資料

從上圖可以看出，在鎮(zhèn)安縣從事城市建設的人員多是本地人，但也有不少外地人，說明近年擴大城市基礎設施建設吸引了很多外資和外商。

2.從事產業(yè)分布

上圖顯示的是被調查者在鎮(zhèn)安縣從事職業(yè)的所屬產業(yè)，可見現(xiàn)在從事農業(yè)的爺不多了，建設城鎮(zhèn)時帶動了工業(yè)的發(fā)展，從而使經(jīng)濟實力提高，從事服務業(yè)的人員更偏多些。

3.擴大城建對當?shù)鼐用竦挠绊?/p>

通過調查，我發(fā)現(xiàn)擴大城市基礎設施的建設對當?shù)鼐用竦挠绊戇€是挺大的，大多數(shù)被調查者認為很有利，提高了自己的生活水平，該說你了生活環(huán)境。少數(shù)人認為影響了自己的正常生活，使自己的生活環(huán)境受到影響，不過擴大城市建設總的來說是利大于弊。

4.居民眼中政府所起的作用

在所有問卷中，認為政府起到了了很大的作用的有60%，剩下的有30%認為自己不知道，10%的人們認為政府還需再努力加強鎮(zhèn)安縣的城鎮(zhèn)基礎設施建設，證明在城建過程中民眾還是比較關心的。

5.您認為城市建設帶動的會是哪些產業(yè)

從以上餅圖我們可以發(fā)現(xiàn)，對建筑與建材方面的影響是最大的，次之是餐飲業(yè)和就業(yè)機會的增加，目前認為對教育水平的提高效果還不太明顯，而被調查者也大多從事這類職業(yè)。

6.您是否參與其中

在所有的被調查者中，參與其中的有80%以上，說明鎮(zhèn)安縣的人們還是很熱衷于參與自己城鎮(zhèn)的建設之中。不僅他們自己參與了，他們的家人也在其中，對城市建設做著各自的貢獻。

7.被調查者的年齡、受教育程度與收入的相關性

此次的調查行動，我們多訪的是社會上各行各業(yè)的人們，所以最小年齡是18歲，最大年齡是64歲。他們年輕者多從事第二產業(yè)和第三產業(yè)，長者則務農的居多。而在這些人中，學歷高的和年齡在壯年的人們收入會較其他人高些。

8.個人感受

這次調查收獲頗多，讓我認識了鎮(zhèn)安縣的產業(yè)結構分布情況，也讓我學到了不少知識，認識了各種不同的人們，他們幫我完成了此次調查，也讓我認識到自己的不足之處，以后我會越做越好，這次是我人生的一個寶貴經(jīng)歷，我會好好珍藏它。