第一篇:制約交警隊伍正規(guī)化建設(shè)的主要問題、原因及解決對策
制約交警隊伍正規(guī)化建設(shè)的主要問題、原因及解決對策
第xx次全國公安工作會議明確提出了推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。這是個宏偉的目標,艱巨的任務(wù),也是個重大課題。筆者認為,要加強公安交警隊伍建設(shè),必須首先在隊伍的正規(guī)化建設(shè)上下功夫、作文章,并要有大的舉措。下面,筆者就當前制約交警隊伍正規(guī)化建設(shè)的主要問題、原因及解決對策談幾點看法。
一、存在的主要問題
筆者認為,部分民警素質(zhì)不高、形象不佳,是目前群眾反映最為強烈的問題。其表現(xiàn)主要有以下幾個方面:
一是耍特權(quán)、抖威風。部分民警對待群眾冷、硬、橫,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報。這類問題屬于多發(fā)性問題,涉及面大,群眾反映強烈,直接損害了人民警察在群眾心目中的形象。
二是少數(shù)民警精神狀態(tài)不好。有的缺乏理想,不思進取,萎靡不振,自由散漫;有的個人主義思想嚴重,只講索取,不講奉獻;有的利欲熏心,一切向錢看,利用特權(quán),或明或暗地從事經(jīng)商活動;有的作風不深入,不艱苦,貪圖安逸,追求享受,辦事浮漂。
三是思想觀念陳舊,管理方法落后。在改革開放、全面建設(shè)小康社會的新形勢下,一些民警不注意研究新情況、新問題,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意識不強,總以管人者自居,從思想觀念到管理方都不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
四是業(yè)務(wù)素質(zhì)差,辦事效率低。部分民警在政策水平、執(zhí)法水平、辦事能力等方面不適應(yīng)日益繁重的交通管理工作的需要,甚至對本崗位應(yīng)知應(yīng)會的基本知識和基本技能也不熟悉,實際操作能力差,辦事后遺癥多,還容易出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象。
二、原因分析
造成部分民警素質(zhì)不高、形象不佳的原因是多方面的,但筆者認為,最主要的原因還在于隊伍管理的不正規(guī)。從主觀上講,有的領(lǐng)導同志對新形勢下隊伍建設(shè)的重要性認識不足,往往把業(yè)務(wù)工作當成硬任務(wù),把隊伍建設(shè)當成軟任務(wù),存在著對民警重使用、輕教育的問題,沒有真正體現(xiàn)出“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想。有的滿足于隊伍的現(xiàn)狀,看成績的多,看問題的少,橫向比較,自我感覺良好,疏于管理;有的對在新形勢下如何帶好這支隊伍缺乏深入的研究、探討,缺乏有力的措施、辦法,對新問題顯得無能為力。公安交警隊伍中存在的問題,大多發(fā)生在有實際執(zhí)法權(quán)力的基層單位,而恰恰又是在基層單位,我們的思想政治工作比較薄弱,許多從嚴治警的措施落實得不好。從客觀上講,在隊伍管理上,有許多長期以來一直困擾公安交通管理機關(guān)的問題始終沒能得到解決。這些問題概括起來,主要有以下幾個方面:
一是參加大量的非警務(wù)活動的問題。有不少地方的黨政負責同志往往不顧交警部門是代表國家執(zhí)法的,而是把交警部門作為他們推進行政工作的工具,隨意指派民警去干公安交通管理機關(guān)職責范圍以外的事情,如非工作警衛(wèi)、堵截上訪人員等等。這實際上等于把交警部門推到了矛盾的焦點上,推到了群眾的對立面。一些民警形象不佳,一些地方警民關(guān)系緊張,這也是個直接的原因。
二是經(jīng)費嚴重緊缺的問題。很多基層公安交通管理機關(guān)的經(jīng)費,除民警工資和極少量的辦公經(jīng)費這些“人頭費”由財政撥款外,其它費用主要靠罰款、化緣來解決,這就出現(xiàn)了“八仙過海,各顯神通”,以致于有的交警部門提出了“抓隊伍、抓工作、抓經(jīng)濟”的“三手抓”指導思想。“三亂”問題為什么久禁不止,這也是個重要的原因。
三是警力緊張的問題。當前,在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,公安交通管理工作任務(wù)日益繁重,排除部分民警本身素質(zhì)不高、工作效率低這個因素外,警力不足也是事實。致使民警長年處于超負荷工作、疲于應(yīng)付的狀態(tài),警力不足的矛盾顯得更為突出。
四是說情風嚴重干擾的問題。近年來,由于社會風氣不正,基層說情風相當厲害,說情風是上下左右,八面來風,無孔不入。特別是來自掌管人財物等部門的說情,公安交通管理機關(guān)更是不敢得罪。在這種執(zhí)法環(huán)境下,少數(shù)民警特別是極個別受拜金主義影響較深的民警往往照顧面子,甚至辦人情案、關(guān)系案。
三、解決對策
不以規(guī)矩不成方圓。筆者認為,要從根本上改變目前公安交警隊伍管理的不正規(guī)狀況,必須大力加強隊伍的正規(guī)化建設(shè)。事實證明,沒有正規(guī)化,隊伍亂糟糟的,就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)是前提,是基礎(chǔ),必須首先抓好。抓正規(guī)化建設(shè),要著眼于“建設(shè)”,在立“規(guī)矩”上下功夫。特別是要通過立法,解決公安交警隊伍建設(shè)中一些如體制、編制、經(jīng)費等根本性的問題。根本性的問題解決之前,公安交通管理機關(guān)還不能無所作為,要面對現(xiàn)實,迎著困難,適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的新形勢,積極探索改進和加強公安交警隊伍管理的新路子。筆者認為,在新的形勢下,加強公安交警隊伍正規(guī)化建設(shè)需要做的工作很多,在著力加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)的同時,還應(yīng)注意抓好以下幾點:
一是要狠抓政治教育。公安交警隊伍要保
持堅定正確的政治方向、良好的作風和旺盛的斗志,就必須堅持和發(fā)揚公安機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮公安政治工作的優(yōu)勢,大力加強政治思想教育,用黨的十六大精神、“三個代表”重要思想武裝民警的頭腦,引導民警講精神的東西,講為人民服務(wù),講職業(yè)道德,講艱苦奮斗、無私奉獻,講解放思想、實事求是,并大力表彰先進,弘揚正氣,堅決抵制拜金主義、享樂主義和極端
主義對民警思想的侵蝕,始終保持交警隊伍的純潔性,增強交警隊伍的戰(zhàn)斗力。
二是要強化業(yè)務(wù)培訓。筆者認為,在目前不可能大量增加編制、增加警力的情況下,我們必須眼睛向內(nèi),強化對現(xiàn)有民警的業(yè)務(wù)培訓,切實解決“一個人不頂一個用”的問題。通過挖掘內(nèi)在潛力,向群策群力要警力,向隊伍管理要警力,向科技要警力,向教育要警力,向素質(zhì)要警力。
三是要繼續(xù)推行競爭激勵機制。要引入競爭激勵機制,本著“公平、公正、公開”的原則,繼續(xù)大力推行競爭上崗與干部聘任制、民警聘用制,形成能進能出、能上能下、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的隊伍管理模式。沒有競爭就沒有壓力,沒有劣汰就沒有危機感。只有引入競爭激勵機制,才能充分調(diào)動民警的積極性,才能激發(fā)隊伍的內(nèi)部活力。
四是要有針對性地開展各種專題教育和隊伍整頓活動。要善于抓住隊伍中一帶普遍性、傾向性或苗頭性的突出問題,積極主動地開展一些專項活動,不斷用積極因素克服消極因素,用健康向上的東西占領(lǐng)民警的思想陣地。對隊伍紀律作風方面存在的問題,特別是一些嚴重違法亂紀問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并注意發(fā)揮反面典型的作用,教育民警防微杜漸。
五是要千方百計地解決經(jīng)費和民警福利待遇問題。解決這個問題,要解放思想,堅持實事求是,堵邪門開正門。在現(xiàn)有的財政體制下,公安交通管理機關(guān)要經(jīng)常向黨委、政府及有關(guān)部門匯報工作,反映情況,爭取理解和支持,積極爭取財政上加大對公安交通管理機關(guān)的經(jīng)費投入,保障公安交通管理機關(guān)正常業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,要提高民警的福利待遇,盡力解決民警在醫(yī)療保險、子女就業(yè)等方面存在的實際困難,做到在政治上愛護民警,關(guān)心他們的成長,增強隊伍的凝聚力,以最大限度地調(diào)動民警的工作積極性,向“精神力量”要警力、要戰(zhàn)斗力。
第二篇:制約交警隊伍正規(guī)化建設(shè)的主要問題、原因及解決對策
制約交警隊伍正規(guī)化建設(shè)的主要問題、原因及解決對策
制約交警隊伍正規(guī)化建設(shè)的主要問題、原因及解決對策2007-02-10 16:46:
52第xx次全國公安工作會議明確提出了推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。這是個宏偉的目標,艱巨的任務(wù),也是個重大課題。筆者認為,要加強公安交警隊伍建設(shè),必須首先在隊伍的正規(guī)化建設(shè)上下功夫、作文章,并要有大的舉措。下面,筆者就當前制約交警隊伍正規(guī)化建設(shè)的主要問題、原因及解決對策談幾點看法。
一、存在的主要問題
筆者認為,部分民警素質(zhì)不高、形象不佳,是目前群眾反映最為強烈的問
題。其表現(xiàn)主要有以下幾個方面:
一是耍特權(quán)、抖威風。部分民警對待群眾冷、硬、橫,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報。這類問題屬于多發(fā)性問題,涉及面大,群眾反映強烈,直接損害了人民警察在群眾心目中的形象。
二是少數(shù)民警精神狀態(tài)不好。有的缺乏理想,不思進取,萎靡不振,自由散漫;有的個人主義思想嚴重,只講索取,不講奉獻;有的利欲熏心,一切向錢看,利用特權(quán),或明或暗地從事經(jīng)商活動;有的作風不深入,不艱苦,貪圖安逸,追求享受,辦事浮漂。
三是思想觀念陳舊,管理方法落后。在改革開放、全面建設(shè)小康社會的新形勢下,一些民警不注意研究新情況、新問題,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的意識不強,總以管人者自居,從思想觀念到管理方都不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
四是業(yè)務(wù)素質(zhì)差,辦事效率低。部分民警在政策水平、執(zhí)法水平、辦事能
力等方面不適應(yīng)日益繁重的交通管理工作的需要,甚至對本崗位應(yīng)知應(yīng)會的基本知識和基本技能也不熟悉,實際操作能力差,辦事后遺癥多,還容易出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象。
二、原因分析
造成部分民警素質(zhì)不高、形象不佳的原因是多方面的,但筆者認為,最主要的原因還在于隊伍管理的不正規(guī)。從主觀上講,有的領(lǐng)導同志對新形勢下隊伍建設(shè)的重要性認識不足,往往把業(yè)務(wù)工作當成硬任務(wù),把隊伍建設(shè)當成軟任務(wù),存在著對民警重使用、輕教育的問題,沒有真正體現(xiàn)出“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想。有的滿足于隊伍的現(xiàn)狀,看成績的多,看問題的少,橫向比較,自我感覺良好,疏于管理;有的對在新形勢下如何帶好這支隊伍缺乏深入的研究、探討,缺乏有力的措施、辦法,對新問題顯得無能為力。公安交警隊伍中存在的問題,大多發(fā)生在有實際執(zhí)法權(quán)力的基層單位,而恰恰又是在基層單
位,我們的思想政治工作比較薄弱,許多從嚴治警的措施落實得不好。從客觀上講,在隊伍管理上,有許多長期以來一直困擾公安交通管理機關(guān)的問題始終沒能得到解決。這些問題概括起來,主要有以下幾個方面:
一是參加大量的非警務(wù)活動的問題。有不少地方的黨政負責同志往往不顧交警部門是代表國家執(zhí)法的,而是把交警部門作為他們推進行政工作的工具,隨意指派民警去干公安交通管理機關(guān)職責范圍以外的事情,如非工作警衛(wèi)、堵截上訪人員等等。這實際上等于把交警部門推到了矛盾的焦點上,推到了群眾的對立面。一些民警形象不佳,一些地方警民關(guān)系緊張,這也是個直接的原因。
二是經(jīng)費嚴重緊缺的問題。很多基層公安交通管理機關(guān)的經(jīng)費,除民警工資和極少量的辦公經(jīng)費這些“人頭費”由財政撥款外,其它費用主要靠罰款、化緣來解決,這就出現(xiàn)了“八仙過海,各顯
神通”,以致于有的交警部門提出了“抓隊伍、抓工作、抓經(jīng)濟”的“三手抓”指導思想。“三亂”問題為什么久禁不止,這也是個重要的原因。
三是警力緊張的問題。當前,在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,公安交通管理工作任務(wù)日益繁重,排除部分民警本身素質(zhì)不高、工作效率低這個因素外,警力不足也是事實。致使民警長年處于超負荷工作、疲于應(yīng)付的狀態(tài),警力不足的矛盾顯得更為突出。
四是說情風嚴重干擾的問題。近年來,由于社會風氣不正,基層說情風相當厲害,說情風是上下左右,八面來風,無孔不入。特別是來自掌管人財物等部門的說情,公安交通管理機關(guān)更是不敢得罪。在這種執(zhí)法環(huán)境下,少數(shù)民警特別是極個別受拜金主義影響較深的民警往往照顧面子,甚至辦人情案、關(guān)系案。
三、解決對策
不以規(guī)矩不成方圓。筆者認為,要從根本上改變目前公安交警隊伍管理的
不正規(guī)狀況,必須大力加強隊伍的正規(guī)化建設(shè)。事實證明,沒有正規(guī)化,隊伍亂糟糟的,就談不上實現(xiàn)現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)是前提,是基礎(chǔ),必須首先抓好。抓正規(guī)化建設(shè),要著眼于“建設(shè)”,在立“規(guī)矩”上下功夫。特別是要通過立法,解決公安交警隊伍建設(shè)中一些如體制、編制、經(jīng)費等根本性的問題。根本性的問題解決之前,公安交通管理機關(guān)還不能無所作為,要面對現(xiàn)實,迎著困難,適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的新形勢,積極探索改進和加強公安交警隊伍管理的新路子。筆者認為,在新的形勢下,加強公安交警隊伍正規(guī)化建設(shè)需要做的工作很多,在著力加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)的同時,還應(yīng)注意抓好以下幾點:
一是要狠抓政治教育。公安交警隊伍要保持堅定正確的政治方向、良好的作風和旺盛的斗志,就必須堅持和發(fā)揚公安機關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮公安政治工作的優(yōu)勢,大力加強政治思想教育,用
黨的十六大精神、“三個代表”重要思想武裝民警的頭腦,引導民警講精神的東西,講為人民服務(wù),講職業(yè)道德,講艱苦奮斗、無私奉獻,講解放思想、實事求是,并大力表彰先進,弘揚正氣,堅決抵制拜金主義、享樂主義和極端主義對民警思想的侵蝕,始終保持交警隊伍的純潔性,增強交警隊伍的戰(zhàn)斗力。
二是要強化業(yè)務(wù)培訓。筆者認為,在目前不可能大量增加編制、增加警力的情況下,我們必須眼睛向內(nèi),強化對現(xiàn)有民警的業(yè)務(wù)培訓,切實解決“一個人不頂一個用”的問題。通過挖掘內(nèi)在潛力,向群策群力要警力,向隊伍管理要警力,向科技要警力,向教育要警力,向素質(zhì)要警力。
三是要繼續(xù)推行競爭激勵機制。要引入競爭激勵機制,本著“公平、公正、公開”的原則,繼續(xù)大力推行競爭上崗與干部聘任制、民警聘用制,形成能進能出、能上能下、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的隊伍管理模式。沒有競爭就沒有壓力,沒有劣汰就沒有危機感。只有引入競爭激勵機制,才能充分調(diào)動民警的積極性,才能激發(fā)隊伍的內(nèi)部活力。
四是要有針對性地開展各種專題教育和隊伍整頓活動。要善于抓住隊伍中一帶普遍性、傾向性或苗頭性的突出問題,積極主動地開展一些專項活動,不斷用積極因素克服消極因素,用健康向上的東西占領(lǐng)民警的思想陣地。對隊伍紀律作風方面存在的問題,特別是一些嚴重違法亂紀問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并注意發(fā)揮反面典型的作用,教育民警防微杜漸。
五是要千方百計地解決經(jīng)費和民警福利待遇問題。解決這個問題,要解放思想,堅持實事求是,堵邪門開正門。在現(xiàn)有的財政體制下,公安交通管理機關(guān)要經(jīng)常向黨委、政府及有關(guān)部門匯報工作,反映情況,爭取理解和支持,積極爭取財政上加大對公安交通管理機關(guān)的經(jīng)費投入,保障公安交通管理機關(guān)正常業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,要提高民警的福利
待遇,盡力解決民警在醫(yī)療保險、子女就業(yè)等方面存在的實際困難,做到在政治上愛護民警,關(guān)心他們的成長,增強隊伍的凝聚力,以最大限度地調(diào)動民警的工作積極性,向“精神力量”要警力、要戰(zhàn)斗力。
第三篇:交警隊伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料
各位領(lǐng)導、同志們: 東港市公安交警大隊現(xiàn)有民警76人,事業(yè)單位工人36人,下設(shè)6個科室、4個中隊。大隊黨總支有黨員81人(其中民警黨員60人,工人黨員21人),下設(shè)9個黨支部。擔負著全市1200余公里道路,45000余輛機動車,近50000名機動車駕駛員的交通安全管理工作。幾年來,東港市交警大隊在市委、市政府和市公安局黨委的領(lǐng)導下,在省、丹東市交警機關(guān)的熱情幫助和指導下,憑著對黨、對公安事業(yè)的忠誠和對人民群眾高度負責的態(tài)度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹《遼寧省公安基層基礎(chǔ)建設(shè)綱要》,強化隊伍的正規(guī)化建設(shè),努力塑造交警的良好形象,為促進經(jīng)濟發(fā)展和維護政治穩(wěn)定、社會安定起到了積極的作用,躋身于全省交警系統(tǒng)的先進行列,受到上級充分肯定。1999年,大隊被省公安廳交通安全管理局授予全省交警系統(tǒng)唯一的“正規(guī)化建設(shè)示范大隊”稱號;連續(xù)三年被省總工會、省公安廳等五個單位授予“人民滿意單位”、“人民滿意服務(wù)示范優(yōu)秀單位”、“人民滿意標兵單位”稱號;2000年,大隊被省公安廳授予“創(chuàng)建平安大道活動先進集體”、“連續(xù)三年交通秩序整頓先進集體”稱號;大隊黨總支多次被丹東市委授予“先進黨總支”稱號;1997年至2002年,連續(xù)六年大隊被丹東市委、市政府授予“文明單位”、“人民滿意政法單位”、“文明窗口單位”稱號;連續(xù)七年被丹東市公安局授予“人民滿意科所隊”;榮立集體三等功4次,4人榮立個人三等功。下面我向各位領(lǐng)導和同志們匯報一下我們在抓隊伍正規(guī)化建設(shè)方面的一些做法和體會。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高隊伍正規(guī)化建設(shè)的思想理念東港市公安交警大隊是1987年由原來的交通監(jiān)理所和公安交警隊合并后組建的。由于當時的條件和現(xiàn)狀所限,民警的法律知識匱乏,執(zhí)法水平低下,“稀拉松”的現(xiàn)象較為突出,路檢路查只知道撕票罰款,執(zhí)法態(tài)度粗暴;對交通事故現(xiàn)場出警不及時,辦案拖拉;辦公條件簡陋,裝備落后;在執(zhí)法中以管人者自居,以執(zhí)法者自驕的特權(quán)思想膨脹,人民群眾怨聲載道,滿意率低。1995年10月,江澤民同志為濟南交警題詞“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”之后,在全國迅速掀起了學習濟南交警的熱潮。大隊決心以此為契機,以抓好正規(guī)化建設(shè)為突破口,徹底改變過去陋習,樹立交警的新形象。首先,我們大隊一班人率先提高認識,達成共識。公安機關(guān)是準軍事化管理的紀律部隊,交警是公安機關(guān)的最大窗口,如果沒有管理的正規(guī)化和執(zhí)法的規(guī)范化,將直接影響隊伍的執(zhí)法形象,將大大降低各級黨委政府在群眾中的威信,將失去執(zhí)法機關(guān)的職能,長此以往將失去整體戰(zhàn)斗力,潰之以潰。要改變交警的面貌出路在哪里?班子一致認為要從隊伍的正規(guī)化抓起,強化“四化標準,即“行動軍事化,內(nèi)務(wù)統(tǒng)一化,著裝規(guī)范化,衛(wèi)生清潔化”。其次,強化中層領(lǐng)導干部的正規(guī)化建設(shè)意識。為了改變中層干部的陳舊觀念,大隊采取走出去,請進來的方法,實地考察和借鑒外地抓正規(guī)化建設(shè)好的做法,拓寬視野。先后由大隊長帶隊到河北、葫蘆島交警部門進行考察學習,由教導員帶領(lǐng)大隊中層領(lǐng)導到濟南交警學習,由副大隊長帶領(lǐng)中隊長、指導員到大連市、莊河市交警考察學習,學習正規(guī)化建設(shè)、目標管理考核、窗口服務(wù)的經(jīng)驗。通過考察學習引起了中層干部的共鳴,看到了自己的差距,更加堅定了抓好隊伍建設(shè)的信心。同時邀請人大代表、政協(xié)委員來大隊開座談會,就如何加強隊伍的正規(guī)化建設(shè)聽取他們的讕言。再次,在全大隊民警中開展了“我當交警為了誰?”、“我為交通管人民,還是我為人民管交通”為主題的大討論。通過討論,澄清了模糊認識,使全體民警淡化了管的觀念,強化了服務(wù)理念;摒棄了管人者自居的思想,樹立了為民服務(wù)的意識;改掉了游擊流寇式習氣,把為民服務(wù)作為第一要務(wù),達成了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏民心,以良好形象獲滿意的共識。
二、建立健全各種制度,提高自我約束能力。
1、結(jié)合實際制定規(guī)范措施,實施全面考核。在提高認識的基礎(chǔ)上,大隊借鑒外地交警好的經(jīng)驗,結(jié)合我們的隊伍建設(shè)和工作實際,制定了《東港市公安交警大隊正規(guī)化建設(shè)標準》,從班子建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、環(huán)境建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、后勤保障等方面量化了具體標準,明確了從大隊長到民警的各崗位責任制28項。同時制定了《民警道德紀律行為若干規(guī)定》、《內(nèi)部管理規(guī)定》、《窗口服務(wù)規(guī)范》、《外勤民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》等管理制度。為了保證這些制度的落實,大隊成立了由主要領(lǐng)導任組長的考核領(lǐng)導小組,制定了考核細則,實行科室,中隊對民警進行日考勤、周考核、月評比;大隊對各科室、中隊進行月考核,季評比,半年排一次名次。在考核中,實行了警務(wù)監(jiān)督提示卡,對一般苗頭性問題用警務(wù)監(jiān)督提示卡進行提示,累計3次被提示的按考核標準或《丹東市局局規(guī)》扣分。
2、千方百計爭取資金,改善條件,力爭標準化建設(shè)。在健全制度的基礎(chǔ)上,我們千方百計籌措資金,加強裝備器材和辦公環(huán)境的硬件建設(shè),立足設(shè)施建設(shè)力求標準化,管理力求配套規(guī)范化,對外力求形象化。從1995年以前固定資產(chǎn)不足1000萬元,到現(xiàn)在的將近3000萬元。相繼投資近500萬換建了大隊辦公大樓,并進行了綠化和美化;投資60萬元,為3個公路交警中隊興建了各300余平方米均為二層樓的辦公樓和“五小工程”,使中隊實現(xiàn)了警營化標準;投資100余萬元建立全省縣級市中一流水平的集接警、監(jiān)控、指揮、勤務(wù)管理、信息查詢、通訊于一體的交通監(jiān)控指揮中心;投資1500余萬元修建了全封閉停車場和具有現(xiàn)代化標準的全自動機動車檢測中心和駕駛員培訓中心;投資60余萬元建立了一站式一條龍車管業(yè)務(wù)大廳,以其公開、快捷為民辦事受到贊譽;投資40余萬元為車管、事故處理、政工、文秘、違章處罰及公路交警中隊配備了微機,實現(xiàn)了辦公微機化,建立了事故、車輛和駕駛員檔案室,使檔案管理更加規(guī)范;投資170余萬元更新了執(zhí)勤車輛,使全大隊車輛總量達到了45臺,保證了工作執(zhí)勤用車;同時又投資30余萬元,對警營進行了綠化、美化。2002年大隊被東港市政府評為綠化、美化工作先進單位。另外,大隊還建立了健身房,組建了藍球隊,群眾體育工作多次被省、市、縣體育局評為群眾體育工作先進單位。
3、統(tǒng)一規(guī)范,全警達到整齊劃一。在抓隊伍正規(guī)化的建設(shè)中,班子成員堅持不講客觀,講主觀;不講體制,講機制;率先垂范,以身作則。做到:著裝與民警一樣要求,打掃衛(wèi)生與民警一樣動手,整理內(nèi)務(wù)與與警一樣標準,值班值宿與民警一樣到位,組織紀律與民警一樣遵守。大隊班子成員到科室中隊,堅持從起居作息、穿衣戴帽、清潔衛(wèi)生、物品擺放、整理內(nèi)務(wù)的點滴小事抓好日常養(yǎng)成,培養(yǎng)民警團結(jié)緊張、嚴肅活潑、行動統(tǒng)一、步調(diào)一致的頑強戰(zhàn)斗作風。多年來,上下班實行打鈴制,中午食堂就餐鈴聲未響沒有一個人進食堂提前就餐;上下班實行統(tǒng)一考勤,民警無遲到早退現(xiàn)象;麻將、撲克、象棋遠離了機關(guān)和基層中隊,就連節(jié)假日、雙休日和晚上值班時,從未有過在值班室打麻將、玩撲克、下象棋的現(xiàn)象。
三、以隊伍的正規(guī)化促進各項工作的開展幾年來,大隊始終把抓正規(guī)化建設(shè)作為工作的重心,推動和促進各項工作的開展,始終堅持高標準的工作質(zhì)量,高效率的工作作風,滿腔熱情的工作態(tài)度,以為民辦實事,辦好事,辦真事來實踐“三個代表”重要思想。真正做到把群眾的呼聲作為第一個信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為每一標準。真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,事為民所辦”,實現(xiàn)“人民公安為人民”的根本宗旨。一是愛人民,解難點,強化形象服務(wù)。幾年來,我們始終把塑造交警良好形象,看作是維護黨和政府在人民群眾心目中的形象,履行政治責任和社會責任的頭等大事來抓,在全體民警中大力提倡形象服務(wù)。在機關(guān)中推行“五個一”服務(wù),即:一接電話問好,一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯開水暖心,一句好話相送。在辦公大樓門庭設(shè)置了辦事指南,全員實行首接、首問負責制。在外勤民警中提倡糾正違章先敬禮,使用文明用語,開展人性化執(zhí)法,做到打不還手,罵不還口。幾年來,執(zhí)勤民警在糾違時,遇到過多期違章者不接受處罰,動手撕扯民警的行為,有時把執(zhí)勤民警警服扣子扯掉,有的抓傷民警的脖子,但為了維護交警形象,我們民警都能把握態(tài)度,不搞野蠻執(zhí)法,學會用法律保護自己,受到圍觀群眾的好評,違章者受到群眾的譴責,也受到了治安處罰。民警堅持有求必應(yīng),有難必幫,樹立了群眾利益無小事,群眾的事再小也要竭盡全力去辦的意識。大東中隊指導員劉曉東,參警多年一直戰(zhàn)斗在一線。在平凡的三尺崗臺做出了不平凡的業(yè)績,被群眾譽為“為民排憂解難的好交警”。2003年被丹東市委政法委授予“人民滿意政法干警”。大隊常年堅持做好扶貧和獻愛心活動,僅去年大隊與6個“三扶”對象結(jié)成幫扶對子,76名民警每人與一名“三扶”對象結(jié)成對子,民警為其捐款39850元,為特困基金會捐款3500元,為兒童慈善一日捐捐款1300元。99年以來,全大隊為幫扶對象捐款、捐物折合人民幣約20余萬元。二是查民情,解疑點,強化警務(wù)公開。實行警務(wù)公開,杜絕暗箱操作,有利于公開、公正、公平執(zhí)法,有利于立警為公,執(zhí)法為民,也是人民群眾的迫切愿望。因此,我們在交通事故處理工作中,堅持做到“三必、四快、五公開、一透明”。“三必”即:有警必接,有難必幫,有求必應(yīng);“四快”即:出警快、現(xiàn)場勘查快、責任認定快,處理結(jié)案快;“五公開”即:公開辦案程序、公開責任認定、公開事故調(diào)解、公開對責任者處罰、公開收費標準;“一透明”即:建立事故公開聽證廳和調(diào)解廳,允許當事人家屬、親屬參加聽證,堅持辦案透明度。幾年來,在事故處理工作中沒發(fā)生敗訴和國家賠償案件。在車管工作中,建立一站式一條龍服務(wù)的業(yè)務(wù)大廳,把辦理車輛業(yè)務(wù)、辦理駕駛證須知、收費標準、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾用大型電子顯示屏和公示板向群眾公開,每年辦理各種車管業(yè)務(wù)3萬余件(次)做到了件件無差錯。在違章駕駛員處罰中,建立了執(zhí)罰站,實行執(zhí)罰分開,把違章處罰程序、處罰標準、處罰結(jié)果等向群眾公示,從而杜絕了亂罰款,處罰隨意性的問題,達到了一視同仁、公正、公平處罰的目標。三是幫人民,閃亮點,強化便民服務(wù)。針對各科室、中隊的崗位特點,大隊制定了《為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意見》和《窗口單位服務(wù)規(guī)范》,普遍提倡大事小事認真辦,能力事情馬上辦,疑難事情盡力辦,特殊事情上門辦,一切事情依法辦。中隊普遍建立服務(wù)站,備有急救物品和簡易修車工具等,窗口單位做到“六有”,即:有辦理業(yè)務(wù)流程圖和須知,有收費項目及標準公示板,有桌椅筆墨,有飲水設(shè)施,有咨詢臺,有意見箱和舉報電話。在事故處理中,克服門難進,臉難看,話難聽,事難辦的衙門作風,由等當事人上門結(jié)案為主動登門結(jié)案。每年對那些行動不便的當事人,登門結(jié)案30余起,受到群眾好評。在車管工作中,大力推行微笑服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和專遞服務(wù)。對企業(yè)生產(chǎn)用車實行上門檢驗,每年為紅星集團、二運公司、大鹿島等十幾個單位上門檢車300余臺;每年為偏遠地區(qū)兩輪摩托車、農(nóng)用三輪車登門上牌照800余臺,登門為駕駛員考試20次、3000余人。在外勤民警中實行對持有“平安卡”的大型國有和私營企業(yè)的生產(chǎn)車輛以及外商來港投資車輛,一般違章以教育為主,不扣車,不扣證,不罰款,嚴重違章按簡易程序處理;對外埠車輛因道路不熟造成違章,教育后,執(zhí)勤民警負責引路護送。四是信人民,找缺點,強化群眾監(jiān)督。為使各項工作得到群眾和社會有效監(jiān)督,大隊設(shè)立了警務(wù)公示板,把全體民警的照片、職務(wù)、具體單位向群眾公示,通過報紙、電臺、電視臺向社會公布承諾和投訴及舉報電話。制定了對群眾舉報處理規(guī)定:凡是群眾舉報民警服務(wù)態(tài)度存在問題,一經(jīng)查實,第一次予以黃牌警告,第二次調(diào)離原工作崗位并按《局規(guī)》扣分,取消當年評優(yōu)資格,第三次送市局培訓班培訓并列為不適應(yīng)民警。通過抓隊伍的正規(guī)化建設(shè)和內(nèi)部管理,使民警自覺遵守各項規(guī)章,維護集體榮譽正氣濃厚,六年無違法違紀案件發(fā)生。大隊和交警中隊每年堅持召開1-2次人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導參加的征求意見座談會,各科室根據(jù)業(yè)務(wù)的特點走訪共建單位、有車單位、交通事故當事人、交通安全社區(qū)、交通安全學校、交通安全村等,誠懇征求意見,扎實改進工作,對群眾關(guān)注的熱點、難點問題,作為工作的重點予以解決。以上是東港市公安交警大隊在隊伍正規(guī)化建設(shè)的具體做法,與其他單位相比還有很多差距。我們有決心,按照全國“二十公”、省“十九公”要求,以與時俱進的精神審視自我,以改革的精神加強和完善自我,堅持隊伍正規(guī)化建設(shè)的高標準,為把東港交警建設(shè)成一支高素質(zhì)的、過得硬的隊伍,為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。《[推薦]交警隊伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料
第四篇:交警隊伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料
各位領(lǐng)導、同志們:
東港市公安交警大隊現(xiàn)有民警76人,事業(yè)單位工人36人,下設(shè)6個科室、4個中隊。大隊黨總支有黨員81人(其中民警黨員60人,工人黨員21人),下設(shè)9個黨支部。擔負著全市1200余公里道路,45000余輛機動車,近50000名機動車駕駛員的交通安全管理工作。
幾年來,東港市交警大隊在市委、市政府和市公安局黨委的領(lǐng)導下,在省、丹東市交警機關(guān)的熱情幫助和指導下,憑著對黨、對公安事業(yè)的忠誠和對人民群眾高度負責的態(tài)度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹《遼寧省公安基層基礎(chǔ)建設(shè)綱要》,強化隊伍的正規(guī)化建設(shè),努力塑造交警的良好形象,為促進經(jīng)濟發(fā)展和維護政治穩(wěn)定、社會安定起到了積極的作用,躋身于全省交警系統(tǒng)的先進行列,受到上級充分肯定。
1999年,大隊被省公安廳交通安全管理局授予全省交警系統(tǒng)唯一的“正規(guī)化建設(shè)示范大隊”稱號;連續(xù)三年被省總工會、省公安廳等五個單位授予“人民滿意單位”、“人民滿意服務(wù)示范優(yōu)秀單位”、“人民滿意標兵單位”稱號;2000年,大隊被省公安廳授予“創(chuàng)建平安大道活動先進集體”、“連續(xù)三年交通秩序整頓先進集體”稱號;大隊黨總支多次被丹東市委授予“先進黨總支”稱號;1997年至2002年,連續(xù)六年大隊被丹東市委、市政府授予“文明單位”、“人民滿意政法單位”、“文明窗口單位”稱號;連續(xù)七年被丹東市公安局授予“人民滿意科所隊”;榮立集體三等功4次,4人榮立個人三等功。
下面我向各位領(lǐng)導和同志們匯報一下我們在抓隊伍正規(guī)化建設(shè)方面的一些做法和體會。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高隊伍正規(guī)化建設(shè)的思想理念
東港市公安交警大隊是1987年由原來的交通監(jiān)理所和公安交警隊合并后組建的。由于當時的條件和現(xiàn)狀所限,民警的法律知識匱乏,執(zhí)法水平低下,“稀拉松”的現(xiàn)象較為突出,路檢路查只知道撕票罰款,執(zhí)法態(tài)度粗暴;對交通事故現(xiàn)場出警不及時,辦案拖拉;辦公條件簡陋,裝備落后;在執(zhí)法中以管人者自居,以執(zhí)法者自驕的特權(quán)思想膨脹,人民群眾怨聲載道,滿意率低。
1995年10月,江澤民同志為濟南交警題詞“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”之后,在全國迅速掀起了學習濟南交警的熱潮。大隊決心以此為契機,以抓好正規(guī)化建設(shè)為突破口,徹底改變過去陋習,樹立交警的新形象。
首先,我們大隊一班人率先提高認識,達成共識。公安機關(guān)是準軍事化管理的紀律部隊,交警是公安機關(guān)的最大窗口,如果沒有管理的正規(guī)化和執(zhí)法的規(guī)范化,將直接影響隊伍的執(zhí)法形象,將大大降低各級黨委政府在群眾中的威信,將失去執(zhí)法機關(guān)的職能,長此以往將失去整體戰(zhàn)斗力,潰之以潰。要改變交警的面貌出路在哪里?班子一致認為要從隊伍的正規(guī)化抓起,強化“四化標準,即“行動軍事化,內(nèi)務(wù)統(tǒng)一化,著裝規(guī)范化,衛(wèi)生清潔化”。
其次,強化中層領(lǐng)導干部的正規(guī)化建設(shè)意識。為了改變中層干部的陳舊觀念,大隊采取走出去,請進來的方法,實地考察和借鑒外地抓正規(guī)化建設(shè)好的做法,拓寬視野。先后由大隊長帶隊到河北、葫蘆島交警部門進行考察學習,由教導員帶領(lǐng)大隊中層領(lǐng)導到濟南交警學習,由副大隊長帶領(lǐng)中隊長、指導員到大連市、莊河市交警考察學習,學習正規(guī)化建設(shè)、目標管理考核、窗口服務(wù)的經(jīng)驗。通過考察學習引起了中層干部的共鳴,看到了自己的差距,更加堅定了抓好隊伍建設(shè)的信心。同時邀請人大代表、政協(xié)委員來大隊開座談會,就如何加強隊伍的正規(guī)化建設(shè)聽取他們的讕言。
再次,在全大隊民警中開展了“我當交警為了誰?”、“我為交通管人民,還是我為人民管交通”為主題的大討論。通過討論,澄清了模糊認識,使全體民警淡化了管的觀念,強化了服務(wù)理念;摒棄了管人者自居的思想,樹立了為民服務(wù)的意識;改掉了游擊流寇式習氣,把為民服務(wù)作為第一要務(wù),達成了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏民心,以良好形象獲滿意的共識。
二、建立健全各種制度,提高自我約束能力。
1、結(jié)合實際制定規(guī)范措施,實施全面考核。
在提高認識的基礎(chǔ)上,大隊借鑒外地交警好的經(jīng)驗,結(jié)合我們的隊伍建設(shè)和工作實際,制定了《東港市公安交警大隊正規(guī)化建設(shè)標準》,從班子建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、環(huán)境建
在違章駕駛員處罰中,建立了執(zhí)罰站,實行執(zhí)罰分開,把違章處罰程序、處罰標準、處罰結(jié)果等向群眾公示,從而杜絕了亂罰款,處罰隨意性的問題,達到了一視同仁、公正、公平處罰的目標。
三是幫人民,閃亮點,強化便民服務(wù)。針對各科室、中隊的崗位特點,大隊制定了《為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意見》和《窗口單位服務(wù)規(guī)范》,普遍提倡大事小事認真辦,能力事情馬上辦,疑難事情盡力辦,特殊事情上門辦,一切事情依法辦。中隊普遍建立服務(wù)站,備有急救物品和簡易修車工具等,窗口單位做到“六有”,即:有辦理業(yè)務(wù)流程圖和須知,有收費項目及標準公示板,有桌椅筆墨,有飲水設(shè)施,有咨詢臺,有意見箱和舉報電話。
在事故處理中,克服門難進,臉難看,話難聽,事難辦的衙門作風,由等當事人上門結(jié)案為主動登門結(jié)案。每年對那些行動不便的當事人,登門結(jié)案30余起,受到群眾好評。
在車管工作中,大力推行微笑服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和專遞服務(wù)。對企業(yè)生產(chǎn)用車實行上門檢驗,每年為紅星集團、二運公司、大鹿島等十幾個單位上門檢車300余臺;每年為偏遠地區(qū)兩輪摩托車、農(nóng)用三輪車登門上牌照800余臺,登門為駕駛員考試20次、3000余人。
在外勤民警中實行對持有“平安卡”的大型國有和私營企業(yè)的生產(chǎn)車輛以及外商來港投資車輛,一般違章以教育為主,不扣車,不扣證,不罰款,嚴重違章按簡易程序處理;對外埠車輛因道路不熟造成違章,教育后,執(zhí)勤民警負責引路護送。
四是信人民,找缺點,強化群眾監(jiān)督。為使各項工作得到群眾和社會有效監(jiān)督,大隊設(shè)立了警務(wù)公示板,把全體民警的照片、職務(wù)、具體單位向群眾公示,通過報紙、電臺、電視臺向社會公布承諾和投訴及舉報電話。制定了對群眾舉報處理規(guī)定:凡是群眾舉報民警服務(wù)態(tài)度存在問題,一經(jīng)查實,第一次予以黃牌警告,第二次調(diào)離原工作崗位并按《局規(guī)》扣分,取消當年評優(yōu)資格,第三次送市局培訓班培訓并列為不適應(yīng)民警。通過抓隊伍的正規(guī)化建設(shè)和內(nèi)部管理,使民警自覺遵守各項規(guī)章,維護集體榮譽正氣濃厚,六年無違法違紀案件發(fā)生。
大隊和交警中隊每年堅持召開1-2次人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導參加的征求意見座談會,各科室根據(jù)業(yè)務(wù)的特點走訪共建單位、有車單位、交通事故當事人、交通安全社區(qū)、交通安全學校、交通安全村等,誠懇征求意見,扎實改進工作,對群眾關(guān)注的熱點、難點問題,作為工作的重點予以解決。
以上是東港市公安交警大隊在隊伍正規(guī)化建設(shè)的具體做法,與其他單位相比還有很多差距。我們有決心,按照全國“二十公”、省“十九公”要求,以與時俱進的精神審視自我,以改革的精神加強和完善自我,堅持隊伍正規(guī)化建設(shè)的高標準,為把東港交警建設(shè)成一支高素質(zhì)的、過得硬的隊伍,為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。
《[推薦]交警隊伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料(第3頁)
第五篇:交警隊伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料
交警隊伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗材料是一篇關(guān)于經(jīng)驗交流的范文,由中國范文網(wǎng)編輯收集整理!免費提供,希望能夠幫助您。各位領(lǐng)導、同志們:
幾年來,東港市交警大隊在市委、市政府和市公安局黨委的領(lǐng)導下,在省、丹東市交警機關(guān)的熱情幫助和指導下,憑著對黨、對公安事業(yè)的忠誠和對人民群眾高度負責的態(tài)度,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹《遼寧省公安基層基礎(chǔ)建設(shè)綱要》,強化隊伍的正規(guī)化建設(shè),努力塑造交警的良好形象,為促進經(jīng)濟發(fā)展和維護政治穩(wěn)定、社會安定起到了積極的作用,躋身于全省交警系統(tǒng)的先進行列,受到上級充分肯定。
下面我向各位領(lǐng)導和同志們匯報一下我們在抓隊伍正規(guī)化建設(shè)方面的一些做法和體會。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高隊伍正規(guī)化建設(shè)的思想理念
東港市公安交警大隊是1987年由原來的交通監(jiān)理所和公安交警隊合并后組建的。由于當時的條件和現(xiàn)狀所限,民警的法律知識匱乏,執(zhí)法水平低下,“稀拉松”的現(xiàn)象較為突出,路檢路查只知道撕票罰款,執(zhí)法態(tài)度粗暴;對交通事故現(xiàn)場出警不及時,辦案拖拉;辦公條件簡陋,裝備落后;在執(zhí)法中以管人者自居,以執(zhí)法者自驕的特權(quán)思想膨脹,人民群眾怨聲載道,滿意率低。
1995年10月,江澤民同志為濟南交警題詞“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”之后,在全國迅速掀起了學習濟南交警的熱潮。大隊決心以此為契機,以抓好正規(guī)化建設(shè)為突破口,徹底改變過去陋習,樹立交警的新形象。
首先,我們大隊一班人率先提高認識,達成共識。公安機關(guān)是準軍事化管理的紀律部隊,交警是公安機關(guān)的最大窗口,如果沒有管理的正規(guī)化和執(zhí)法的規(guī)范化,將直接影響隊伍的執(zhí)法形象,將大大降低各級黨委政府在群眾中的威信,將失去執(zhí)法機關(guān)的職能,長此以往將失去整體戰(zhàn)斗力,潰之以潰。要改變交警的面貌出路在哪里?班子一致認為要從隊伍的正規(guī)化抓起,強化“四化標準,即“行動軍事化,內(nèi)務(wù)統(tǒng)一化,著裝規(guī)范化,衛(wèi)生清潔化”。
其次,強化中層領(lǐng)導干部的正規(guī)化建設(shè)意識。為了改變中層干部的陳舊觀念,大隊采取走出去,請進來的方法,實地考察和借鑒外地抓正規(guī)化建設(shè)好的做法,拓寬視野。先后由大隊長帶隊到河北、葫蘆島交警部門進行考察學習,由教導員帶領(lǐng)大隊中層領(lǐng)導到濟南交警學習,由副大隊長帶領(lǐng)中隊長、指導員到大連市、莊河市交警考察學習,學習正規(guī)化建設(shè)、目標管理考核、窗口服務(wù)的經(jīng)驗。通過考察學習引起了中層干部的共鳴,看到了自己的差距,更加堅定了抓好隊伍建設(shè)的信心。同時邀請人大代表、政協(xié)委員來大隊開座談會,就如何加強隊伍的正規(guī)化建設(shè)聽取他們的讕言。
再次,在全大隊民警中開展了“我當交警為了誰?”、“我為交通管人民,還是我為人民管交通”為主題的大討論。通過討論,澄清了模糊認識,使全體民警淡化了管的觀念,強化了服務(wù)理念;摒棄了管人者自居的思想,樹立了為民服務(wù)的意識;改掉了游擊流寇式習氣,把為民服務(wù)作為第一要務(wù),達成了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏民心,以良好形象獲滿意的共識。
二、建立健全各種制度,提高自我約束能力。
1、結(jié)合實際制定規(guī)范措施,實施全面考核。
在提高認識的基礎(chǔ)上,大隊借鑒外地交警好的經(jīng)驗,結(jié)合我們的隊伍建設(shè)和工作實際,制定了《東港市公安交警大隊正規(guī)化建設(shè)標準》,從班子建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、環(huán)境建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、后勤保障等方面量化了具體標準,明確了從大隊長到民警的各崗位責任制28項。同時制定了《民警道德紀律行為若干規(guī)定》、《內(nèi)部管理規(guī)定》、《窗口服務(wù)規(guī)范》、《外勤民警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范》等管理制度。為了保證這些制度的落實,大隊成立了由主要領(lǐng)導任組長的考核領(lǐng)導小組,制定了考核細則,實行科室,中隊對民警進行日考勤、周考核、月評比;大隊對各科室、中隊進行月考核,季評比,半年排一次名次。在考核中,實行了警務(wù)監(jiān)督提示卡,對一般苗頭性問題用警務(wù)監(jiān)督提示卡進行提示,累計3次被提示的按考核標準或《丹東市局局規(guī)》扣分。
2、千方百計爭取資金,改善條件,力爭標準化建設(shè)。
3、統(tǒng)一規(guī)范,全警達到整齊劃一。
在抓隊伍正規(guī)化的建設(shè)中,班子成員堅持不講客觀,講主觀;不講體制,講機制;率先垂范,以身作則。做到:著裝與民警一樣要求,打掃衛(wèi)生與民警一樣動手,整理內(nèi)務(wù)與與警一樣標準,值班值宿與民警一樣到位,組織紀律與民警一樣遵守。大隊班子成員到科室中隊,堅持從起居作息、穿衣戴帽、清潔衛(wèi)生、物品擺放、整理內(nèi)務(wù)的點滴小事抓好日常養(yǎng)成,培養(yǎng)民警團結(jié)緊張、嚴肅活潑、行動統(tǒng)一、步調(diào)一致的頑強戰(zhàn)斗作風。多年來,上下班實行打鈴制,中午食堂就餐鈴聲未響沒有一個人進食堂提前就餐;上下班實行統(tǒng)一考勤,民警無遲到早退現(xiàn)象;麻將、撲克、象棋遠離了機關(guān)和基層中隊,就連節(jié)假日、雙休日和晚上值班時,從未有過在值班室打麻將、玩撲克、下象棋的現(xiàn)象。
三、以隊伍的正規(guī)化促進各項工作的開展
幾年來,大隊始終把抓正規(guī)化建設(shè)作為工作的重心,推動和促進各項工作的開展,始終堅持高標準的工作質(zhì)量,高效率的工作作風,滿腔熱情的工作態(tài)度,以為民辦實事,辦好事,辦真事來實踐“三個代表”重要思想。真正做到把群眾的呼聲作為第一個信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為每一標準。真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,事為民所辦”,實現(xiàn)“人民公安為人民”的根本宗旨。
一是愛人民,解難點,強化形象服務(wù)。幾年來,我們始終把塑造交警良好形象,看作是維護黨和政府在人民群眾心目中的形象,履行政治責任和社會責任的頭等大事來抓,在全體民警中大力提倡形象服務(wù)。在機關(guān)中推行“五個一”服務(wù),即:一接電話問好,一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯開水暖心,一句好話相送。在辦公大樓門庭設(shè)置了辦事指南,全員實行首接、首問負責制。在外勤民警中提倡糾正違章先敬禮,使用文明用語,開展人性化執(zhí)法,做到打不還手,罵不還口。幾年來,執(zhí)勤民警在糾違時,遇到過多期違章者不接受處罰,動手撕扯民警的行為,有時把執(zhí)勤民警警服扣子扯掉,有的抓傷民警的脖子,但為了維護交警形象,我們民警都能把握態(tài)度,不搞野蠻執(zhí)法,學會用法律保護自己,受到圍觀群眾的好評,違章者受到群眾的譴責,也受到了治安處罰。
民警堅持有求必應(yīng),有難必幫,樹立了群眾利益無小事,群眾的事再小也要竭盡全力去辦的意識。大東中隊指導員劉曉東,參警多年一直戰(zhàn)斗在一線。在平凡的三尺崗臺做出了不平凡的業(yè)績,被群眾譽為“為民排憂解難的好交警”。2003年被丹東市委政法委授予“人民滿意政法干警”。
二是查民情,解疑點,強化警務(wù)公開。實行警務(wù)公開,杜絕暗箱操作,有利于公開、公正、公平執(zhí)法,有利于立警為公,執(zhí)法為民,也是人民群眾的迫切愿望。因此,我們在交通事故處理工作中,堅持做到“三必、四快、五公開、一透明”。“三必”即:有警必接,有難必幫,有求必應(yīng);“四快”即:出警快、現(xiàn)場勘查快、責任認定快,處理結(jié)案快;“五公開”即:公開辦案程序、公開責任認定、公開事故調(diào)解、公開對責任者處罰、公開收費標準;“一透明”即:建立事故公開聽證廳和調(diào)解廳,允許當事人家屬、親屬參加聽證,堅持辦案透明度。幾年來,在事故處理工作中沒發(fā)生敗訴和國家賠償案件。
在車管工作中,建立一站式一條龍服務(wù)的業(yè)務(wù)大廳,把辦理車輛業(yè)務(wù)、辦理駕駛證須知、收費標準、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾用大型電子顯示屏和公示板向群眾公開,每年辦理各種車管業(yè)務(wù)3萬余件(次)做到了件件無差錯。
在違章駕駛員處罰中,建立了執(zhí)罰站,實行執(zhí)罰分開,把違章處罰程序、處罰標準、處罰結(jié)果等向群眾公示,從而杜絕了亂罰款,處罰隨意性的問題,達到了一視同仁、公正、公平處罰的目標。
三是幫人民,閃亮點,強化便民服務(wù)。針對各科室、中隊的崗位特點,大隊制定了《為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意見》和《窗口單位服務(wù)規(guī)范》,普遍提倡大事小事認真辦,能力事情馬上辦,疑難事情盡力辦,特殊事情上門辦,一切事情依法辦。中隊普遍建立服務(wù)站,備有急救物品和簡易修車工具等,窗口單位做到“六有”,即:有辦理業(yè)務(wù)流程圖和須知,有收費項目及標準公示板,有桌椅筆墨,有飲水設(shè)施,有咨詢臺,有意見箱和舉報電話。
在事故處理中,克服門難進,臉難看,話難聽,事難辦的衙門作風,由等當事人上門結(jié)案為主動登門結(jié)案。每年對那些行動不便的當事人,登門結(jié)案30余起,受到群眾好評。
在車管工作中,大力推行微笑服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和專遞服務(wù)。對企業(yè)生產(chǎn)用車實行上門檢驗,每年為紅星集團、二運公司、大鹿島等十幾個單位上門檢車300余臺;每年為偏遠地區(qū)兩輪摩托車、農(nóng)用三輪車登門上牌照800余臺,登門為駕駛員考試20次、3000余人。
在外勤民警中實行對持有“平安卡”的大型國有和私營企業(yè)的生產(chǎn)車輛以及外商來港投資車輛,一般違章以教育為主,不扣車,不扣證,不罰款,嚴重違章按簡易程序處理;對外埠車輛因道路不熟造成違章,教育后,執(zhí)勤民警負責引路護送。
四是信人民,找缺點,強化群眾監(jiān)督。為使各項工作得到群眾和社會有效監(jiān)督,大隊設(shè)立了警務(wù)公示板,把全體民警的照片、職務(wù)、具體單位向群眾公示,通過報紙、電臺、電視臺向社會公布承諾和投訴及舉報電話。制定了對群眾舉報處理規(guī)定:凡是群眾舉報民警服務(wù)態(tài)度存在問題,一經(jīng)查實,第一次予以黃牌警告,第二次調(diào)離原工作崗位并按《局規(guī)》扣分,取消當年評優(yōu)資格,第三次送市局培訓班培訓并列為不適應(yīng)民警。通過抓隊伍的正規(guī)化建設(shè)和內(nèi)部管理,使民警自覺遵守各項規(guī)章,維護集體榮譽正氣濃厚,六年無違法違紀案件發(fā)生。
以上是東港市公安交警大隊在隊伍正規(guī)化建設(shè)的具體做法,與其他單位相比還有很多差距。我們有決心,按照全國“二十公”、省“十九公”要求,以與時俱進的精神審視自我,以改革的精神加強和完善自我,堅持隊伍正規(guī)化建設(shè)的高標準,為把東港交警建設(shè)成一支高素質(zhì)的、過得硬的隊伍,為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。
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