第一篇：水電站現(xiàn)代安全管理探討[本站推薦]

水電站現(xiàn)代安全管理探討 寫作 2008-11-21 19:31:30 閱讀46 評(píng)論2 字號(hào)：大中小

本文從水電站安全管理與國(guó)內(nèi)外企業(yè)先進(jìn)管理模式相接軌的角度，揭示水電站舊管理模式落后產(chǎn)生的事故接連發(fā)生，因此水電站正置身于一個(gè)急劇變革的時(shí)代，使水電站面臨新的發(fā)展機(jī)遇和激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在飛建發(fā)展的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，水電站企業(yè)要想生存、發(fā)展，進(jìn)而求得企業(yè)的成功，安全穩(wěn)定、不敗

之地，必須在安全管理上系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

隨著改革的深入機(jī)構(gòu)的變更，新生物的出現(xiàn)，對(duì)水電站安全的意識(shí)也越來(lái)越重視，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中無(wú)論從技術(shù)上，還是從管理上可能都會(huì)有大量的非規(guī)范化事情出現(xiàn)，不同水平的管理者會(huì)采取不同的管理決策。有的人常常用現(xiàn)有的規(guī)范去套新生物，有的人采取就事論事的方法，高明的管理者應(yīng)該是不斷的注意開(kāi)發(fā)新的“軟件”即新規(guī)范的制度。能夠正確地認(rèn)識(shí)不斷變化著社會(huì)進(jìn)步客觀情況，再?gòu)男聠?wèn)題中找出規(guī)律性的決策來(lái)，制定新的規(guī)章制度，對(duì)原來(lái)陳舊模式管理進(jìn)行修改，水電站的企業(yè)以后的發(fā)展才能

有安全和生存發(fā)展。

一、水電站舊模式安全管理上存在一些不合理現(xiàn)象

水電站發(fā)出功率產(chǎn)品--電度作為一種社會(huì)特殊的必須商品，它不能存放，只有在發(fā)、供、銷同時(shí)完成，在社會(huì)用電高峰時(shí)，產(chǎn)生電力供不應(yīng)求時(shí)期，會(huì)使系統(tǒng)電網(wǎng)負(fù)荷不穩(wěn)定，會(huì)產(chǎn)生水電站故障出現(xiàn)，引起用戶用電緊缺，也會(huì)使工廠產(chǎn)品不合格，給社會(huì)大家造成直接經(jīng)濟(jì)很大損失，因此強(qiáng)調(diào)發(fā)、供、銷安全措施始終是放在第一位，只有在發(fā)、供、銷同時(shí)運(yùn)作安全可靠，才能帶來(lái)全社會(huì)安全與經(jīng)濟(jì)效益。隨著電力體制改革的不斷深入，水電站發(fā)、供、需矛盾日趨緩和和穩(wěn)定，水電站發(fā)電量已初步形成社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，制定電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)（調(diào)度）和水電站是兩個(gè)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，即發(fā)、供，不再是同一行業(yè)性的經(jīng)濟(jì)共同體，而是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的互相依賴企業(yè)行為，作為水電站在經(jīng)濟(jì)效益許可條件下，首先要確保自身水電站的人身、設(shè)備安全許可，依靠水電站信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)競(jìng)價(jià)爭(zhēng)取多發(fā)電；而電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)則應(yīng)有足夠備用負(fù)荷，在電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與安全許可范圍內(nèi)允許某些水電站爭(zhēng)取多發(fā)電，還制定水電站執(zhí)行

“峰”，“谷”電，這是市場(chǎng)機(jī)制下，合同約束的企業(yè)行為。

負(fù)荷供應(yīng)不足時(shí)期，水電站人員，必須服從調(diào)度的指令應(yīng)盡可能多發(fā)無(wú)功來(lái)控制電網(wǎng)系統(tǒng)負(fù)荷穩(wěn)定。隨著社會(huì)用電量不斷增大，水電站也不斷地增多，使電網(wǎng)的容量負(fù)荷也不斷超重和電網(wǎng)的改建工程也不斷的擴(kuò)大。水電站因設(shè)備異常隨時(shí)可能引起機(jī)組故障；水電站遠(yuǎn)行設(shè)備的繼電保護(hù)正確動(dòng)作是確保安全（電網(wǎng)或設(shè)備本身）能及時(shí)切除回路故障，發(fā)生上述情況傳統(tǒng)意義上是不安全的，是事故。在電網(wǎng)負(fù)荷輕重時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度隨時(shí)可能讓某水電站的負(fù)荷突變（增、減）或調(diào)停某水電站機(jī)組，來(lái)保持電網(wǎng)相對(duì)穩(wěn)定，則仍是屬于安全的。水電站老式機(jī)組、舊模式的安全管理不能明確地反映一個(gè)水電站的現(xiàn)代安全管理水平，很難獲得國(guó)內(nèi)外企業(yè)及同行安全管理上認(rèn)可，這不能不引起水電站管理者的警覺(jué)，利用現(xiàn)代先進(jìn)的安全生產(chǎn)管

理模式，提高和整改水電站的安全管理水平與模式是水電站當(dāng)務(wù)之急。

二、水電站企業(yè)安全與事故的出現(xiàn)原因分析

水電站發(fā)生事故的直接主要原因是有三個(gè)方面形成：一是人的不安全行為；二是設(shè)備的不安全狀態(tài)（俗稱設(shè)備異常、設(shè)備缺陷）；三是雷擊。在工作中每個(gè)運(yùn)行人員，業(yè)務(wù)水平的高低，對(duì)水電站不安全行為的出現(xiàn)和處理機(jī)組運(yùn)行設(shè)備缺陷、異常的能力不同，發(fā)生事故的概率不相同，機(jī)組絕緣老化，沒(méi)有積極采取維修改造。線路沒(méi)有采取繼電保護(hù)和系統(tǒng)保護(hù)接地的預(yù)防措施。特別是中小水電站，安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠到位，安全管理處于松懈狀態(tài)，員工的安全生產(chǎn)質(zhì)量不高，各水電站運(yùn)行工在生產(chǎn)安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律，這都是事故重要起因關(guān)鍵。無(wú)疑是水電站安全生產(chǎn)增加發(fā)

生事故的概率。

三、水電站的現(xiàn)代安全系統(tǒng)管理

水電站的安全運(yùn)作需要采取的一種系統(tǒng)透明的有計(jì)劃，有組織，有協(xié)調(diào)，有監(jiān)督，有制度等六項(xiàng)方式進(jìn)行管理。針對(duì)所有相關(guān)方面的需求（制定交接班制度，巡回檢查制度，機(jī)組缺陷事故分析表，設(shè)備主人等規(guī)章制度），實(shí)施并保持持續(xù)改進(jìn)存在不合理水電站安全的管理體系。提倡處理事故時(shí)，小事處理不過(guò)班，大事處理不過(guò)夜來(lái)指導(dǎo)工作?，F(xiàn)代科學(xué)管理的重要特征是公正的、透明的，就是依法管理，管理要有依據(jù)，要有準(zhǔn)則；在管理執(zhí)行制度、實(shí)施中要提供符合性的證據(jù)；并進(jìn)行對(duì)水電站管理者和各生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)查出的異常、不安全、不符合甚至出現(xiàn)的事故，要及時(shí)糾正、對(duì)正常運(yùn)行設(shè)備做到預(yù)防措施，避免出現(xiàn)不符合和故障苗頭。同時(shí)對(duì)每次發(fā)生的事故都要及時(shí)通報(bào)讓大家自己提出的處

理方法和解決措施,來(lái)提高運(yùn)行工處理事故的應(yīng)變能力。

在舊管理模式存在著一些不合理的管理（盲目執(zhí)行管理，大撤把管理，哥們兒義氣管理），在水電站管理上存在一把手說(shuō)了算，權(quán)力太集中，難以發(fā)揮水電站廣大職工才能的作用，不能發(fā)揮集體智慧，容

易造成違章指揮和操作。而現(xiàn)代化的管理僅靠個(gè)人智慧是難以想象的，也是不可能現(xiàn)實(shí)的。

在水電站企業(yè)要安全就要提高管理層的現(xiàn)代安全管理水平，首先應(yīng)提高自己角色認(rèn)知能力，還

需要進(jìn)行管理方法，領(lǐng)導(dǎo)水平方面的培訓(xùn)，并不斷地進(jìn)行安全意識(shí)更新。

水電站的管理人員和安全員會(huì)依據(jù)國(guó)家安全法和主管行業(yè)的（安全規(guī)程、安全運(yùn)行規(guī)程）規(guī)定、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等，進(jìn)行依法管理，在“安全第一、預(yù)防為主”的方針的政策下制定安全管理全年總目標(biāo)，實(shí)施落實(shí)到各生產(chǎn)車間，并制定各站車間計(jì)劃、措施，各崗位的工作制度和安全技術(shù)措施來(lái)規(guī)范、約束運(yùn)

行工的自覺(jué)行為。

四、預(yù)防在工作中出現(xiàn)人為失誤

水電站運(yùn)行工失誤主要表現(xiàn)為決策判斷失誤和過(guò)負(fù)荷失誤兩類，預(yù)防人失誤的具體措施為規(guī)范人的行為規(guī)范（如：操作中不規(guī)范，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律），制定各項(xiàng)工作的管理標(biāo)準(zhǔn)和各崗位的工作責(zé)任制，擇優(yōu)上崗、持證上崗，每年進(jìn)行對(duì)運(yùn)行工安規(guī)、運(yùn)規(guī)測(cè)試。管理者對(duì)各站、車間加強(qiáng)安全檢查的工作力度，增強(qiáng)運(yùn)行工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境和良好的管理者，使運(yùn)行工為樹立企業(yè)形象保安全作貢獻(xiàn)，保持運(yùn)行工有最良好的精神狀態(tài)，為所做各項(xiàng)工作作出正確的判斷，減少操作和處理中的失誤，避免生產(chǎn)中造成不安全的事件發(fā)生，確保水電站企業(yè)的整體利益不受損害和損失。

五、安全生產(chǎn)檢查

水電站的安全檢查應(yīng)注意效果，平常的安全檢查次數(shù)多，過(guò)于形式，走過(guò)場(chǎng)。安全檢查重點(diǎn)應(yīng)做好平常工作中的安全檢查，根據(jù)各站、車間、季節(jié)特性、節(jié)假日前后進(jìn)行不定期抽查，檢查的重點(diǎn)對(duì)象是運(yùn)行中的設(shè)備的不安全因素和人的不安全行為，制定水電站企業(yè)全年安全目標(biāo)，全部落實(shí)到各站、車間和

班組，并制定責(zé)任書相應(yīng)的實(shí)施措施來(lái)保證，其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，以便及時(shí)采取糾正錯(cuò)誤和違

章。

安全檢查有水電站組建的督查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行，平常檢查應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)各站、車間、班組安全檢查必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檢查，檢查必須設(shè)置安全檢查表，它是規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要標(biāo)志，檢查表編制有安全檢查人員、生技科人員，專業(yè)管理人員和實(shí)際作業(yè)人員共同進(jìn)行，以使檢

查依據(jù)、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到共同認(rèn)可。

水電站安全檢查是通過(guò)對(duì)運(yùn)行設(shè)備、安全管理、勞動(dòng)紀(jì)律，值班制度和衛(wèi)生環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)有安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性進(jìn)行提出定性和評(píng)估討論，查出可能會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素，評(píng)估出水電站安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，及時(shí)掌握運(yùn)行設(shè)備存在的危險(xiǎn)因素及其嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)糾正、預(yù)防措施，尋求

最低的事故率和最小的事故損失，達(dá)到最優(yōu)的安全生產(chǎn)效益。

水電站安全檢查的最佳方式應(yīng)是結(jié)合各車間、班組安全檢查的自查自評(píng)與生技科工程師相結(jié)合，自查自評(píng)的目的是發(fā)動(dòng)運(yùn)行人員，全員參與，提高企業(yè)運(yùn)行工的安全素質(zhì)，同時(shí)又能看到安全生產(chǎn)現(xiàn)狀存在的不足，為糾正、整改、預(yù)防措施打下基礎(chǔ)，提高企業(yè)自身的安全管理水平。

六、年終安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定

年終安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定是對(duì)水電站及生產(chǎn)效益的總結(jié)審核，對(duì)全年安全工作管理、安全措施，各種預(yù)防措施、糾正措施、應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案、安全評(píng)價(jià)和安全大檢查中查出問(wèn)題的整改等作全面的審核評(píng)定，對(duì)全年水電站發(fā)生的重大不安全情況進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，找出水電站安全工作中的不足和差距或未能實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理的原因或提高安全目標(biāo)管理水平的潛力所在，審核結(jié)論或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)匯總至水電站的最高管理者，為下一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)制定提供可靠依據(jù)和正確決策，進(jìn)入新的一年中的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水電站安全

管理工作的持續(xù)改進(jìn)，從而不斷提高水電站的安全生產(chǎn)管理水平。

七、現(xiàn)代安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理綜述

安全生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提與保障，是企業(yè)得以生存和發(fā)展的先決條件，是文明進(jìn)步的必然趨勢(shì)，也是各水電站企業(yè)管理永恒的主題；安全是企業(yè)的生命線，是企業(yè)爭(zhēng)取效益的前提，也是企

業(yè)素質(zhì)、形象的綜合反映。

現(xiàn)代安全管理就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)運(yùn)行工的士氣和發(fā)揮他們能動(dòng)作用方面，人是安全生產(chǎn)中最活躍能起決定性作用的主要因素，安全生產(chǎn)就是要保障運(yùn)行工的生產(chǎn)安全，也是預(yù)防事故出現(xiàn)的首要任務(wù)，為了水電站安全生產(chǎn)的管理就是要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)運(yùn)行工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓運(yùn)行工人人都愿意參與安全管理，只有運(yùn)行工的全員參與安全活動(dòng)，真正使運(yùn)行人員做到“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩視?huì)安全，我保安全，安全是我們共同責(zé)任的自覺(jué)行為”。才能從真正意義達(dá)到水電企業(yè)安全，才能實(shí)現(xiàn)全體職員、全過(guò)程、全方位的安全管理，水電站企業(yè)運(yùn)作才能達(dá)到最佳的安全狀

態(tài)。

第二篇：水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理

水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1.前言

通過(guò)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)踐，以及安全科學(xué)和事故理論的研究，人類慢慢認(rèn)識(shí)到有效的事前預(yù)防和控制，對(duì)保障我們的安全生產(chǎn)和安全生活的重要性。對(duì)于電力行業(yè)來(lái)講，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，電網(wǎng)對(duì)上網(wǎng)電站的供電可靠性也提出了更高的要求。而為了保障供電的可靠性，保持設(shè)備的完好率又成了電廠的重中之重。所以，作為一名水電站設(shè)備檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員，在為保證設(shè)備完好率而進(jìn)行的設(shè)備檢修過(guò)程中，如何有效地實(shí)施事前控制的現(xiàn)代安全管理理念，我深感責(zé)任重大。下面就如何提高水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，就自己的觀點(diǎn)和看法對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行一下探討。

2.當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作存在的問(wèn)題

據(jù)安全文化網(wǎng)等媒體查閱的全國(guó)大中小型水電站檢修過(guò)程中所發(fā)生的一些事故分析，結(jié)合本人多年來(lái)從事水電站機(jī)電設(shè)備檢修工作中現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在的一些問(wèn)題，共總結(jié)出當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

（1）經(jīng)驗(yàn)主意現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。許多老師傅，包括部分班組長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，雖然有著豐富的設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理理念，沒(méi)有形成安全生產(chǎn)的意識(shí)。

（2）部分檢修人員對(duì)安全管理人員的工作不理解，不支持，認(rèn)為我干了這么多年都沒(méi)出過(guò)十么問(wèn)題，現(xiàn)在談十么安全管理簡(jiǎn)直就是多此一舉。

（3）檢修作業(yè)缺乏切實(shí)可行的施工方案和必要的組織措施、技術(shù)措施。

（4）檢修作業(yè)事前控制差，沒(méi)有做到事前控制，開(kāi)工作業(yè)前沒(méi)有擬定合理的作業(yè)流程及危險(xiǎn)預(yù)控。

（5）安全管理處罰力度不足，安全管理制度執(zhí)行力不足。

（6）安全管理處罰多，嘉獎(jiǎng)少，員工容易造成“考核”就是罰款的假象，給安全管理造成一定的困難和惡性循環(huán)。

3.水電站檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的幾點(diǎn)思考

（1）重視檢修施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重要性

安全工作、特別是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作很重要，但是是真的重要還是口頭上的重要？是事故后才感覺(jué)重要，還是事故前就意識(shí)到安全管理工作的重要？這些都是生產(chǎn)活動(dòng)的參與者，特別是安全管理人員必須思考的問(wèn)題。眾所周知，只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。①首先應(yīng)該是各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全，關(guān)心安全管理工作，對(duì)安全管理人員的工作給與足夠的支持和信任，如果主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理工作都沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，安全管理工作從何談起？從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個(gè)表率作用，就能帶動(dòng)廣大干部員工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。

②其次安全管理人員重視安全，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員是安全管理工作的實(shí)施者，安全管理人員必備最新的安全管理理念和較高的安全責(zé)任感。同時(shí)安全管理人員還應(yīng)有安全工作必須小題大做的安全工作理念，才能事無(wú)巨細(xì)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就緊抓不放，直到找到問(wèn)題的根源。

③第三點(diǎn)是廣大員工重視安全，參與安全監(jiān)督和管理工作。要在員工中建立安全作業(yè)個(gè)人防護(hù)的新理念——不把自己的生命和安全交給別人左右，只要全體員工都把安全工作視作自己分內(nèi)的事情，各項(xiàng)安全管理工作措施和制度就容易落到實(shí)處。

④最后一點(diǎn)是營(yíng)造安全氛圍,有關(guān)部門做過(guò)統(tǒng)計(jì)，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，每年的檢修技改期間是各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高峰期。所以，越是大修工作緊、任務(wù)重的時(shí)候，更有必要展開(kāi)聲勢(shì)浩大的全民抓安全活動(dòng)，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。

（2）對(duì)檢修工作施行“三不開(kāi)工”的原則

事故調(diào)查處理采用的是“四不放過(guò)”的原則，水電站檢修工作中，我們可以施行“三不開(kāi)工”的原則：即安全防范措施不到位不開(kāi)工；勞動(dòng)防護(hù)用品不齊全不開(kāi)工；工作任務(wù)，安全注意事項(xiàng)交代不清不開(kāi)工。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，實(shí)際工作中我們應(yīng)該真正做到事前控制，把事故消除在萌芽狀態(tài)。這是水電站設(shè)備檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以下是對(duì)“三不開(kāi)工”原則三個(gè)方面的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

① 安全防范措施不到位不開(kāi)工，主要是指檢修工作開(kāi)工前的施工方案、組織措施、技術(shù)措施以及安全措施不齊全就不準(zhǔn)開(kāi)工。水電站設(shè)備的檢修工作，特別是大修工作，檢修工作開(kāi)工前必須制定檢修總體施工方案，這是檢修工程的指導(dǎo)性文本，施工方案力求科學(xué)、合理，內(nèi)容要詳細(xì)，責(zé)任要明確，措施要具體，為保證施工作業(yè)過(guò)程中安全管理工作的有序開(kāi)展，還必須指定專職的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員。同時(shí)，為了保障檢修工作的安全有序進(jìn)行，檢修

工作開(kāi)始前還必須按《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，做好保障安全的組織措施和技術(shù)措施。組織措施主要指嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護(hù)制度，工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度，杜絕無(wú)票操作和脫離監(jiān)護(hù)情況下的違規(guī)操作。需要重點(diǎn)說(shuō)明的是在執(zhí)行工作票時(shí)應(yīng)明確確定大修范圍，劃清檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備的界線，運(yùn)行人員應(yīng)掌握現(xiàn)場(chǎng)檢修的工作范圍和情況，防止因運(yùn)行方式的改變而對(duì)檢修人員的安全造成威脅行；技術(shù)措施主要指做好停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)識(shí)牌和裝設(shè)臨時(shí)遮攔等。為了保障檢修工作期間不發(fā)生任何安全事故，檢修作業(yè)施工安全管理人員在檢修工作開(kāi)始前、檢修工作進(jìn)程中必須對(duì)嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)施工方案、施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施進(jìn)行審查，并對(duì)其實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。

② 勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工器具不齊全不開(kāi)工，主要指認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的理論，本著以人為本的目標(biāo)，根據(jù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的需要和每個(gè)人個(gè)體的差異配備適合的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，保證檢修工作中不發(fā)生非戰(zhàn)斗性的人身傷害事故。檢修時(shí)所使用的安全防護(hù)用品和安全工器具，要求完好無(wú)損，并且性能必須符合安規(guī)要求。檢修人員在施工作業(yè)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品不齊或者是有缺陷時(shí)，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身傷亡事故。同時(shí)，對(duì)于使用的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，使用者必要親自逐條檢查，不能聽(tīng)信別人，要在確認(rèn)無(wú)誤后方可開(kāi)始工作。

③ 工作任務(wù)、安全注意事項(xiàng)交代不清不開(kāi)工，指工作負(fù)責(zé)人在檢修工作正式開(kāi)始前，應(yīng)根據(jù)施工方案和所填寫的工作票向班組成員交代清楚工作任務(wù)和安全注意事項(xiàng)，讓所有工作班組成員都明白工作的具體內(nèi)容和工作中的安全注意事項(xiàng)。同時(shí)要根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，找到危險(xiǎn)點(diǎn)控制的措施，盡量做到事前控制，以免工作中發(fā)生不必要的人身傷亡和設(shè)備損壞事故。

（3）做好檢修工作現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理

在檢修過(guò)程中，經(jīng)常需要改變?cè)O(shè)備的運(yùn)行方式，這就要進(jìn)行各種操作，若操作中發(fā)生錯(cuò)誤，將會(huì)引起設(shè)備的損壞，甚至是發(fā)生人身傷亡事故。同時(shí)檢修人員在檢修過(guò)程中的可能發(fā)生違章、麻痹，不負(fù)責(zé)任等行為，也會(huì)引起人身和設(shè)備事故。為了盡量減少上述事故的發(fā)生，每個(gè)生產(chǎn)單位都制定了以電業(yè)安全工作規(guī)程為主的各種安全管理制度，這些管理制度都是電力生產(chǎn)的科學(xué)總結(jié)，是從血的代價(jià)中換來(lái)的，是電力安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)。檢修現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督各種安全管理制度執(zhí)行的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，制定出切合實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，比如對(duì)檢修人員的著裝，安全防護(hù)用品的使用，工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制，檢修人員的習(xí)慣性違章行為以及其他意外情況實(shí)施全過(guò)程的安全監(jiān)督。

（4）完善安全獎(jiǎng)懲制度

《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)法律法規(guī)為什么神圣不可侵犯，為什么人人談法色變，究其緣由，主要是那些法律法規(guī)有強(qiáng)烈的處罰力度和執(zhí)行力度。為了杜絕檢修工作中因?yàn)槿藶橐蛩匾鸬娜松砗驮O(shè)備事故，就必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，發(fā)現(xiàn)一起違章行為，重罰一起。在嚴(yán)格的處罰面前，我相信人人都會(huì)記憶深刻的。當(dāng)然，處罰不是目的，處罰的目的是要糾正錯(cuò)誤的行為，處罰的力度掌握的不好，容易產(chǎn)生副作用和破壞力。因此在加強(qiáng)處罰力度的同時(shí)也應(yīng)該建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在工作中安全做的好的以及比以前相比有進(jìn)步的，也應(yīng)該大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，讓職工明白工作行為的好壞結(jié)果也是截然不同的，無(wú)形中又為員工的安全生產(chǎn)行為指明了正確的方向。

（5）養(yǎng)成良好的檢修工作習(xí)慣

檢修人員在每天工作結(jié)束時(shí)，必須清理檢修工作帶來(lái)的廢料和垃圾等，力爭(zhēng)做到“工完場(chǎng)地清”。做到文明施工，給生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境。對(duì)因工作原因移動(dòng)過(guò)的安全防護(hù)設(shè)施如圍欄、吊裝孔等必須及時(shí)恢復(fù)，不留下任何安全隱患，杜絕因檢修作業(yè)而影響運(yùn)行設(shè)備正常運(yùn)行的事件發(fā)生。

4.結(jié)束語(yǔ)

水電站的檢修安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而有艱巨的工作，保證水電站檢修過(guò)程中的安全，是所有水電站檢修人員，特別是安全管理人員的神圣職責(zé)。我們要引入先進(jìn)的安全管理理念，以人為本，在尊重科學(xué)，尊重事物客觀規(guī)律的前提下，采取有效事前控制措施，遏制水電站檢修工作中的事故發(fā)生，通過(guò)廣大員工的共同共同努力，確保檢修工作中安全事故能真正得到事前控制。

第三篇：現(xiàn)代安全管理

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)研究生院

碩士研究生入學(xué)考試《現(xiàn)代安全管理》考試大綱 試卷結(jié)構(gòu)

（一）內(nèi)容比例

安全生產(chǎn)管理理論約30%

安全生產(chǎn)管理體制和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察約10%

安全生產(chǎn)管理基本制度約20%

職業(yè)危害與職業(yè)病管理約10%

生產(chǎn)安全事故管理約20%

安全目標(biāo)管理約10%

（二）題型比例

簡(jiǎn)答題約60%

論述題約40%

一、安全生產(chǎn)管理理論

考試內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理的基本概念，安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理，系統(tǒng)安全，危險(xiǎn)因素，有害因素，事故，事故隱患，危險(xiǎn)，危險(xiǎn)源，重大危險(xiǎn)源，安全，本質(zhì)安全，安全生產(chǎn)管理原理與原則，系統(tǒng)原理，動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則，整合分原則，反饋原則，封閉原則，人本原理，動(dòng)力原則，能級(jí)原則，激勵(lì)原則，預(yù)防原理，偶然損失原則，因果關(guān)系原則，3E原則，本質(zhì)安全化原則，強(qiáng)制原理，安全第一原則，監(jiān)督原則，事故致因理論，事故頻發(fā)傾向理論，海因里希因果連鎖理論，能量意外釋放理論，系統(tǒng)安全理論，事故預(yù)防的原理和基本原則，安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)管理方針，安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史，國(guó)家安全生產(chǎn)政策措施，安全生產(chǎn)目標(biāo)體系。

考試要求

1.掌握安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理，事故，系統(tǒng)安全，危險(xiǎn)因素，有害因素，事故隱患，危險(xiǎn)，危險(xiǎn)源，重大危險(xiǎn)源，安全，本質(zhì)安全等基本概念。

2.了解我國(guó)安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀。

3.熟悉我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針。

4.了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史。

5.熟悉系統(tǒng)原理，人本原理，預(yù)防原理，強(qiáng)制原理等安全生產(chǎn)管理的原理。

6.掌握動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則，整合分原則，反饋原則，封閉原則，動(dòng)力原則，能級(jí)原則，激勵(lì)原則，安全第一原則，監(jiān)督原則。

7.熟悉事故頻發(fā)傾向理論，海因里希因果連鎖理論，能量意外釋放理論，系統(tǒng)安全理論等事故致因理論。

8.熟練掌握偶然損失原則，因果關(guān)系原則，3E原則，本質(zhì)安全化原則。

9.熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)政策措施和安全生產(chǎn)目標(biāo)體系。

二、安全生產(chǎn)管理體制和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察

考試內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理體制的概念和內(nèi)涵，安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察，特種設(shè)備安全監(jiān)察。

考試要求

1.掌握安全生產(chǎn)管理體制的概念和內(nèi)涵。

2.熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

3.了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)。

4.熟悉安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容。

5.熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制。

6.了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容。

7.熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制。

8.了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容。

三、安全生產(chǎn)管理基本制度

考試內(nèi)容

安全規(guī)章制度的概念，安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義，安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)，安全規(guī)章制度建設(shè)的原則，安全規(guī)章制度體系內(nèi)容，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理組織保障設(shè)置及配備要求，安全技術(shù)措施計(jì)劃制度，安全生產(chǎn)教育制度，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，安全生產(chǎn)檢查制度，勞動(dòng)防護(hù)用品管理。

考試要求

1.掌握安全規(guī)章制度的概念。

2.了解安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義。

3.掌握安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)和建設(shè)的原則。

4.掌握安全規(guī)章制度體系的內(nèi)容。

5.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義。

6.掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求。

7.掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容。

8.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求。

9.掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求。

10.熟悉編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則。

11.熟悉編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的內(nèi)容。

12.掌握安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法。

13.了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求。

14.掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容。

15.掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法。

16.熟悉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度制定的法律依據(jù)。

17.掌握建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的概念和工作內(nèi)容。

18.熟悉安全生產(chǎn)檢查的類型。

19.掌握安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容及要求。

20.掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序。

21.熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的分類。

22.熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求。

23.了解勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法。

四、職業(yè)危害與職業(yè)病管理

考試內(nèi)容

職業(yè)病的概念和特點(diǎn)，職業(yè)危害因素的分類，職業(yè)病的預(yù)防和管理，職業(yè)危害申報(bào)內(nèi)容和程序，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的要求及內(nèi)容，職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容。

考試要求

1.掌握職業(yè)病的概念和特點(diǎn)。

2.熟悉職業(yè)病目錄清單的內(nèi)容。

3.掌握職業(yè)危害因素的分類。

4.熟悉作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素產(chǎn)生的來(lái)源。

5.了解影響職業(yè)病發(fā)生的因素。

6.掌握職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容和程序。

7.掌握職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的要求及內(nèi)容。

8.了解職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容。

五、生產(chǎn)安全事故管理

考試內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故的概念，生產(chǎn)安全事故等級(jí)和分類，生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故原因分析，生產(chǎn)安全事故責(zé)任分析，生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定，事故防范措施的制定 違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析

考試要求

1.掌握生產(chǎn)安全事故的概念。

2.熟練掌握生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分和事故的分類。

3.熟悉事故快速報(bào)告的范圍、時(shí)限、內(nèi)容、方式。

4.了解事故調(diào)查的目的。

5.熟悉國(guó)家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序。

6.熟悉國(guó)家對(duì)事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定。

7.熟悉事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力。

8.掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和工作方法。

9.熟練掌握事故直接原因、間接原因的分析方法。

10.了解事故性質(zhì)認(rèn)定的原則和程序。

11.熟悉事故責(zé)任認(rèn)定和事故處理的依據(jù)。

12.掌握事故性質(zhì)的認(rèn)定方法。

13.熟練掌握事故防范措施以及事故隱患整改的技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施的制定。

14.了解事故統(tǒng)計(jì)分析的作用和意義。

15.熟悉生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析的主要指標(biāo)。

16.熟悉生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算分析。

六、安全目標(biāo)管理

考試內(nèi)容

安全目標(biāo)管理的概念，安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)，安全目標(biāo)管理的作用，安全目標(biāo)體系的設(shè)定，安全目標(biāo)的實(shí)施，安全目標(biāo)的考核與評(píng)價(jià)

考試要求

1.掌握安全目標(biāo)管理的概念。

2.熟悉安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)。

3.熟悉安全目標(biāo)管理的作用。

4.掌握安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)和原則。

5.掌握安全目標(biāo)實(shí)施的步驟。

6.熟悉安全目標(biāo)考核與評(píng)價(jià)的原則。

第四篇：水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定

水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定

水電站大壩運(yùn)行安全管理一直是我國(guó)電力安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院1991年3月22日發(fā)布的《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》，電監(jiān)會(huì)在原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并頒布了《水電站大壩安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會(huì)令3號(hào)令），于2005年1月1日起施行。

1.大壩安全管理責(zé)任

（一）大壩建設(shè)中的責(zé)任

水電站大壩在建設(shè)過(guò)程中的安全管理，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

對(duì)于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對(duì)水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查;在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。水電站大壩監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心（以下簡(jiǎn)稱大壩中心）備案。

水電站大壩工程的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在施工期和首次蓄水期對(duì)水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，在水電站大壩蓄水和工程竣工時(shí)進(jìn)行安全鑒定，并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測(cè)分析資料、安全鑒定報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及有關(guān)專題報(bào)告，報(bào)送大壩中心備案。

（二）大壩運(yùn)行中的責(zé)任

水電站運(yùn)行單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位水電站大壩的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1、遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；

2、編制水電站大壩安全管理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立健全大壩安全管理規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行；

3、負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運(yùn)行的觀測(cè)、檢查和維護(hù)；

4、負(fù)責(zé)對(duì)水電站大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測(cè)的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存，建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)；

5、按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展水電站大壩工程建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊(cè)的相關(guān)工作；

6、定期對(duì)水電站大壩安全監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行檢查、率定，保證監(jiān)測(cè)儀器能夠可靠監(jiān)測(cè)施工期和運(yùn)行期的安全狀況；

7、組織實(shí)施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理，組織實(shí)施病壩、險(xiǎn)壩的除險(xiǎn)加固；

8、負(fù)責(zé)水電站大壩險(xiǎn)情、事故的報(bào)告、搶險(xiǎn)和救護(hù)工作；

9、負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績(jī)考核。

2.大壩安全監(jiān)督管理責(zé)任

（一）電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

1、監(jiān)督檢查水電站運(yùn)行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況；

2、監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，責(zé)令水電站運(yùn)行單位立即排除；

3、參加水電站建設(shè)工程竣工驗(yàn)收；

4、督促檢查水電站運(yùn)行單位對(duì)水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對(duì)病壩、險(xiǎn)壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作，主要職責(zé)是：

1、辦理水電站大壩安全注冊(cè)；

2、指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對(duì)水電站大壩進(jìn)行安全檢查；

3、指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對(duì)病壩、險(xiǎn)壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固，及時(shí)消除水電站大壩事故隱患；

4、組織對(duì)水電站大壩的定期檢查和特種檢查，提出定期檢查審查意見(jiàn)和特種檢查報(bào)告，報(bào)電監(jiān)會(huì)備案；

5、負(fù)責(zé)水電站運(yùn)行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn)；

6、建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案庫(kù)；

7、參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收，參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收，參加水電工程蓄水驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等工作。

3.大壩安全檢查和評(píng)級(jí)

水電站大壩安全檢查分為日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查。

（一）日常巡查

日常巡查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查，對(duì)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。

（二）詳查

詳查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查，提出水電站大壩安全詳查報(bào)告，報(bào)大壩中心備案。詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整編分析；

2、對(duì)運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱；

3、對(duì)與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項(xiàng)檢查。

（三）定期檢查

定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次，檢查時(shí)間一般不超過(guò)一年。新建工程的第一次定期檢查，在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行40年以上的大壩，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定；對(duì)有潛在危險(xiǎn)的重要大壩，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

（四）特種檢查

特種檢查由水電站運(yùn)行單位提出，大壩中心組織實(shí)施。發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請(qǐng)。

（五）安全等級(jí)

水電站大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)。根據(jù)設(shè)計(jì)、壩基良好程度、運(yùn)行穩(wěn)定性、是否存在塌方或者滑坡等隱串患或事故跡象等來(lái)確定。

4.大壩安全注冊(cè)制度

水電站大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)制度。電監(jiān)會(huì)主管水電站大壩安全注冊(cè)工作，大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊(cè)具體事務(wù)。

（一）注冊(cè)時(shí)間

新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi)，或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi)，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報(bào)水電站大壩安全注冊(cè)。

（二）注冊(cè)條件

1、新建水電站大壩具有建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告、工程竣工安全鑒定報(bào)告；已運(yùn)行的水電站大壩具有定期檢查報(bào)告和經(jīng)電監(jiān)會(huì)備案的定期檢查審查意見(jiàn)；

2、有完整的水電站大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行監(jiān)測(cè)資料；

3、有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。

（三）注冊(cè)等級(jí)

水電站大壩安全注冊(cè)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)。

第五篇：現(xiàn)代安全管理概論

現(xiàn)代安全管理概論

一.說(shuō)明安全管理的定義，分析現(xiàn)代安全管理的基本特點(diǎn)

1.安全管理的定義：

安全管理的基本內(nèi)容是進(jìn)行有關(guān)安全決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動(dòng)；根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故，職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項(xiàng)管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。

2.安全管理的基本特點(diǎn)

（1）政策性。（2）規(guī)范性。（3）權(quán)威性。

（4）思想性。（5）科學(xué)性。（6）全面性。

（7）復(fù)雜性。（8）長(zhǎng)期性。（9）連續(xù)性。

（10）應(yīng)急性。

二．根據(jù)事故致因理論應(yīng)如何防止事故發(fā)生

1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預(yù)防規(guī)律，闡明事故發(fā)生機(jī)理，防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來(lái)闡明事故的成因、始末過(guò)程和事故后果，以便對(duì)事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行明確的分析。

事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。

2.用事故致因理論來(lái)分析事故和預(yù)防事故。

用海因里希理論來(lái)分析事故和預(yù)防事故

（1）事故原因分析：事故后，公司按照事故四不放過(guò)的原則，組織了事故分析。事故分析中，安監(jiān)人員和技術(shù)管理人員認(rèn)真地收集了相關(guān)資料，并在詳細(xì)地分析中，找到事故起因。

1）人的不安全行為：事故當(dāng)事人的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對(duì)非承壓部件進(jìn)行吹掃，是違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關(guān)的條款，是嚴(yán)重的違章行為。

2）管理失誤：雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范，由于專業(yè)的限

制，儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術(shù)知識(shí)，甚至不了解二氧化碳鋼瓶?jī)?nèi)的公稱壓力，缺乏危險(xiǎn)感的認(rèn)識(shí)。而且以前連續(xù)幾年都用本工藝方法進(jìn)行作業(yè)，大家都沒(méi)有異議。反映出部門管理人員的現(xiàn)場(chǎng)管理和人員培訓(xùn)方面存在工作失誤，是事故的另一主要原因。

3）設(shè)備不安全狀態(tài)：相關(guān)的管道和測(cè)量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞，運(yùn)行中必須要消除堵塞，但受條件限制處理困難，是事故的間接原因。

4）環(huán)境因素：因過(guò)去進(jìn)行吹掃時(shí)，一是堵塞沒(méi)有本次嚴(yán)重；二是吹掃方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不安全的情況，錯(cuò)誤地確認(rèn)為不存在安全問(wèn)題。形成了有關(guān)管理人員和班組員工進(jìn)行無(wú)意識(shí)的違章的氛圍。

上述原因說(shuō)明，這起典型人身傷害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連鎖所產(chǎn)生的結(jié)果。

（2）事故預(yù)防：根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采取了幾個(gè)方面的防范措施：

1）加強(qiáng)管理（控制）。一是根據(jù)頒布了《高壓氣瓶管理?xiàng)l例》，對(duì)使用高壓氣體從技術(shù)上和管理上作了強(qiáng)制性的規(guī)定，其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進(jìn)行吹掃，必須由技術(shù)人員制定安全技術(shù)措施，經(jīng)職能部門審核報(bào)總工批準(zhǔn)方可實(shí)施的內(nèi)容。二是對(duì)事故致因，對(duì)所有的工藝作業(yè)書和一些習(xí)慣的工藝流程進(jìn)行危險(xiǎn)因素查找，發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)章制度的，立即進(jìn)行整改。

2）消除人的不安全行為。用安全技術(shù)培訓(xùn)的方法，提高員工的安全技術(shù)水平，增加對(duì)危險(xiǎn)因素的識(shí)別能力，消除無(wú)意識(shí)違章的基礎(chǔ)。具體做法是編制了《現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)手冊(cè)》組織學(xué)習(xí)、考核；下發(fā)《安全簡(jiǎn)報(bào)》，把事故情況進(jìn)行通報(bào)，讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用加強(qiáng)安全管理考核制度的落實(shí)，來(lái)制止現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)現(xiàn)象，其中包括違章計(jì)分考核，發(fā)生違章不僅對(duì)當(dāng)事人員和有關(guān)負(fù)有連帶安全責(zé)任的管理人員進(jìn)行扣月度獎(jiǎng)的考核，違章計(jì)分超過(guò)3分的人員將要面臨離崗和待崗的處罰。事故當(dāng)事人以及部門管理人員受到了嚴(yán)厲的處罰。

3）消除物的不安全狀態(tài)。對(duì)有關(guān)管道更換為不銹鋼管道，大大減少了堵塞現(xiàn)象。通過(guò)技術(shù)改造，拆除了風(fēng)量平衡桶裝置，消除了事故隱患。

從上述采取的事故防范措施，對(duì)照海因里希表示事故連鎖關(guān)系的多米骨牌圖，至

少有三顆骨牌被移去，因此針對(duì)本次事故的防范措施是切實(shí)可行，能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實(shí)際情況也證明，效果顯著有效的。

三．簡(jiǎn)述事故法則并闡明啟示：

事故法則為：每1起重大事故的背后，必然有29起輕微事故、300起未遂事故和1000處事故隱患。這就是后來(lái)成為國(guó)際上通用的事故法則——“海恩法則”。

啟示：事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。這是“29+300+1000=1”海恩法則告訴我們的一個(gè)最顯見(jiàn)而又最深刻的道理。事實(shí)上，在實(shí)際工作中，一旦事故發(fā)生了，主動(dòng)地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的；而在事故尚未發(fā)生、“形勢(shì)一片大好”的時(shí)候，能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并認(rèn)真加以整改卻比較難。也就是說(shuō)，人們往往只重視“=”后面的數(shù)字，而恰恰忽略了“=”前面的數(shù)字的存在；只死守著“不發(fā)生交待不了的問(wèn)題就行”的底線，而往往輕視了身邊一個(gè)個(gè)“小隱患”、“小苗頭”、“小違章”；只重視安全目標(biāo)，而偏偏忽視了達(dá)成這一目標(biāo)的過(guò)程。

電力生產(chǎn)安全靠的是人、設(shè)備、管理的有效運(yùn)作，是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。換言之，只要電力生產(chǎn)活動(dòng)還存在，威脅電力生產(chǎn)安全的因素就隨時(shí)有可能產(chǎn)生。因此，我們不僅要緊咬著“=”后面的“0” 目標(biāo)，還要下大氣力、動(dòng)真功夫，千方百計(jì)地使“=”前面的“29”、“300”、“1000”變得越來(lái)越小，甚至變?yōu)椤?”。有句話說(shuō)得好，“安全生產(chǎn)是天下第一大事，也是天下第一難事?！比绾伟堰@一大事、難事做細(xì)、做實(shí)、做好呢？竊以為，最實(shí)在的辦法就是用“人員百分之百、時(shí)間百分之百、力量百分之百”來(lái)抓安全，切實(shí)用人本管理的思維，來(lái)提高員工的安全意識(shí)和技能，使員工真正做到“要安全、會(huì)安全、能安全”；用精細(xì)化管理的要求，來(lái)抓好安全生產(chǎn)全過(guò)程的細(xì)節(jié)管理，特別是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)中的每一個(gè)步驟、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人頭，切實(shí)做到“可控、在控、能控”。惟有如此，方能保證設(shè)備零缺陷、管理零漏洞、作業(yè)零違章，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安 四：編制校園火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系

河南理工大學(xué)火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案

一 應(yīng)急援救組織機(jī)構(gòu)、組成人員和主要職責(zé)

1．事故應(yīng)急救援指揮部成員組

成總指揮由校長(zhǎng) 鄒友峰擔(dān)任，副總指揮由學(xué)校副校長(zhǎng)劉平和孔留安擔(dān)任，成員由各院系主任、團(tuán)委和各班班主任組成。

2．事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)

發(fā)生重特大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負(fù)責(zé)下達(dá)請(qǐng)求外單位和公安消防部門救援命令，事后組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織事故預(yù)案演練。

校長(zhǎng)主要職責(zé)是發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負(fù)責(zé)下達(dá)請(qǐng)求外單位和公安消防部門救援命令；副校長(zhǎng)主要職責(zé)是組織指揮隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)，組織事故預(yù)案演練；各部主任和班主任主要職責(zé)是負(fù)責(zé)疏散師生盡快撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，避免和減少人員傷亡。

3．指揮部辦事機(jī)構(gòu)

學(xué)校保衛(wèi)室為應(yīng)急救援組織常設(shè)機(jī)構(gòu)。

聯(lián)絡(luò)電話：3987110

4．事故應(yīng)急救援器材、裝備

學(xué)校在電鈴中裝配警報(bào)器，校園內(nèi)一旦發(fā)生重特大事故，電鈴自動(dòng)拉響警報(bào)。學(xué)校裝配無(wú)線話筒，遇有事故發(fā)生，指揮部人員可以用話筒現(xiàn)場(chǎng)指揮緊急救援行動(dòng)。

住校學(xué)生宿舍安裝應(yīng)急燈，夜間發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急燈會(huì)自動(dòng)打開(kāi)，指引學(xué)生緊急疏散。住校學(xué)生宿舍配有干粉滅火器，隨時(shí)撲救火種。事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案

校園內(nèi)重特大事故發(fā)生時(shí)，處理事故的基本程序是：（1）政教處主任首先拉響校園警報(bào)；（2）總指揮用話筒或電話指揮實(shí)施救援行動(dòng)；（3）副總指揮親臨中學(xué)部教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓指揮各部主任、院系組長(zhǎng)和班主任組織師生從樓道緊急疏散，盡快撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，盡可能搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)；（4）現(xiàn)場(chǎng)所有人員安全撤離；

迅速劃定隔離帶，禁止師生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)；（5）總指揮向外發(fā)出請(qǐng)求救援的指令，消防部門趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救火苗，公安部門趕到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序；醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)救治傷員；（6）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；（7）組織人員調(diào)查事故原因，做好善后工作。

6．應(yīng)急救援保障

1．制度保障：學(xué)校擬定并實(shí)施《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

2．組織保障：學(xué)校專門成立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。并為常設(shè)機(jī)構(gòu)。

3．物質(zhì)保障：學(xué)校配有簡(jiǎn)易的事故應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校地形便利，消防通道暢通無(wú)阻，外面的救援力量短時(shí)間內(nèi)能迅速趕到并實(shí)施救援。

4．人員保障：學(xué)校是師生集中的地方，人員素質(zhì)相對(duì)較高，人身安全意識(shí)較強(qiáng)，事故發(fā)生概率相對(duì)較低，一旦發(fā)生事故會(huì)有秩序撤離。

7．應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

1．培訓(xùn)目的：讓師生掌握發(fā)生重特大事故時(shí)救援常識(shí)，提高自我安全的意識(shí)和自我救治的能力。

2．培訓(xùn)對(duì)象：在崗位的教職員工和在校學(xué)生。

3．培訓(xùn)內(nèi)容：火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)撤離、自我救治和滅火器材的使用。

4．培訓(xùn)方式：集中培訓(xùn)，專家講座，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，直至學(xué)會(huì)。

5．培訓(xùn)時(shí)間：每年8月上旬。