第一篇：向家壩水電站的安全管理

向家壩水電站施工安全管理實踐

徐啟輝

摘要：根據向家壩水電站工程的特點，分析了向家壩水電站施工的安全隱患，簡述了向家壩工程施工前的安全準備、施工過程的安全控制、施工現場的安全管理和主要管理經驗。關鍵詞：工程施工；安全管理

1、引言

向家壩水電站是金沙江梯級開發中的最后一個梯級，為一等大I型工程，工程樞紐建筑物主要由混凝土重力擋水壩、左岸壩后廠房、右岸地下引水發電系統及左岸河中垂直升船機等組成。壩頂高程384.00m，最大壩高162m，壩頂長度909.26m，總裝機容量6000MW。

2、主要安全風險

向家壩工程安全工作具有以下特點：

2.1涉及施工對象紛繁復雜，隱患治理任務很重。因為不良地質體的出現，基坑較原設計又下挖了近30米，涉及大規模高陡邊坡深基坑開挖爆破、支護安全、邊坡及洞室安全等問題，邊坡坍塌、墜石的風險非常突出。

2.2施工難度大，技術復雜。深基坑大規模澆筑常態及碾壓砼，施工道路布置、現場設備組織難度大；大型沉井群施工、大型設備安裝、大體積混凝土施工等安全隱患突出。

2.3施工場地狹窄，設備運行安全風險很大。纜機因設計缺陷，其運行過程中常會掉鏈條、壞承馬、斷鋼絲繩，對其下方作業人員形成威脅；且其運行范圍內，還有380系統、大型門機、相鄰標段作業面，機機交叉、人機交叉作業不可避免，在現有設備條件下，多工序同時或連續作業，工序轉換多，協調過程多，管理過程復雜。

2.4施工現場為“半敞開式”施工，增加了安全隱患。且外協勞務普遍文化層次及素質較低，加之分配工種的多變，使其安全適應應變能力相對較差，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

3、施工前安全準備 3.1以“雙訓”（進場培訓、崗位培訓）為前提

一是進場培訓：包括集中培訓、崗前培訓、現場交底。施工局明文規定，“先培訓后上崗”，凡培訓考試不合格的禁止上崗，沒有進行交底或交底不清不準施工。培訓內容涉及各項管理規定、各工序施工技術、安全知識和特種作業技能等。通過培訓，使員工熟練掌握相關的規范標準、規章制度、崗位操作技能，并準確理解、執行。

二是崗位培訓：包括“層級遞進教育，培育安全理念”、“強化安全責任，提高安全技能” 培訓。施工局負責專業培訓，基層單位負責員工的業務培訓，員工個人進行自我充電；項目經理、管理人員、作業人員分層次接受培訓；特種作業人員定期進行重點培訓；班組每周進行“安全活動日”學習。通過采用逐隊、逐工種設點辦班和選擇典型班組進行現場操作演練的形式實施現場培訓；通過“三級安全教育”、安全主題演講以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會討論、擺事實講道理等多種形式，使安全教育覆蓋到全員，培養了“我要安全”理念，強化了“我懂安全”素質，提高了“我會安全”能力。使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦，為貫徹安全制度，落實安全措施，提供了強有力的思想保證。

3.2以“雙規”（規范的管理體系、規范的技術保障）為支撐

一是施工局以層層簽定安全生產責任書為紐帶，建立健全了安全生產的組織保證體系，形成了橫向到邊，縱向到底的安全管理網絡；

二是抓好過程控制，把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和環節，建立了較為完善的安全生產管理體系，做到整改通知、糾正預防、跟蹤驗證、考核獎懲為一體，控制好每一個過程和環節。

三是認真做好內、外審和管理評審，不斷改進，并有效運行。四是施工之前，完成生產因素的合理匹配計算，完成施工組織設計。五是在分部、分項工程施工之前，針對工程具體情況與生產特點，完成作業指導書和安全技術措施。把其內容與要求，向作業人員進行充分的交底。使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。

六是嚴把設備、設施用前驗收關，不使有危險狀態的設備、設施盲目投入運行，預防人、機運動軌跡交叉而發生的傷害事故。

4、過程安全控制

4.1以“雙責（一崗雙責）”為動力。即堅持“管生產必須管安全”原則，堅持“五同時”，將安全責任落到實處。一是做到一級查一級、層層抓落實，誰用工、誰主管、誰負責；全面覆蓋、各負其責、互不代替；對隱患和問題‘四不放過’；不具備安全生產條件的項目不開工，不具備安全生產條件的部位不作業，不具備安全生產條件的設備不使用。

二是做到一切工作有標準；一切工作具備基本條件；一切工作按標準操作；一切工作按標準檢查落實。做到全部工作計劃周密、準確無誤，各級管理人員和員工知道工作如何正確的做；通過細致的監督，嚴格的考核，克服管理惰性，提高執行力和效率。

三是做到精心、精髓、精確、精致。要求每名員工、每項工作、每一班、每一崗位都要有精確的工作準則和標準；工作無遺漏、零缺陷、無盲區。

4.2以“雙基（基層、基礎）”為重點

做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上細致嚴格、事故處理上嚴肅認真。

一是用好“一本”手冊，固化安全理念。以自己編印的《安全培訓手冊》為基礎，從安全理念、安全寄語、安全誓言、安全警語、安全技能等方面進行教育和引導，固化安全理念。

二是打造“兩個”陣地，提升員工素質。用好現場和職工夜校兩個培訓陣地，做到無時無刻都提醒著員工“關愛生命，關注安全”。

三是突出“三化”基礎，規范員工行為。推行程序化、規范化、標準化管理，做到每一人、每一事、每一天、每一處，事事、處處、崗崗有標準。

四是推廣“四種”方法，營造濃厚氛圍。每人參與一次安全管理活動，大力推廣“三工”和“危險預知”活動，時時“找”安全危險源、時時“看”安全高壓線、時時“唱”安全之歌；每人提一條安全工作建議，推廣干部對口班組管理，管理干部到生產一線發現問題、解決問題；每人做一件有益于安全生產的事情，推廣“安全零點行動”，使安全管理時間上無盲點、區域上無盲區；每人揭露并消除一條隱患，堅持自己不制造隱患，推廣安全案例教育法和“三違”親情幫教法，使安全文化由大而全向深細實轉變，由重形式向重特色講實效轉變。

五是執行“五步”程序，實現過程控制。即班前安全宣誓、現場安全確認、班中巡回檢查、相互安全監督、收工安全點評，加強安全的全過程控制。

5、現場安全管理

5.1以“雙查”（查隱患、查違章）為手段 主要是做好三項工作：

一是抓好“六個安全檢查”：包括全員每天進行一次安全自查。重點完善現場安全防護設施，規范個人作業行為，杜絕 “三違”作業；班組每天進行一次安全互查。由班長每天組織對當班作業面和人員進行過程安全檢查；作業隊（廠）專兼職安全員每天進行一次安全確認檢查；專職安全管理人員每天進行一次安全巡查。查工作區域、使用材料、使用工具、生產設備、現場防護的安全性；每周組織一次專項檢查，每月組織一次綜合安全大檢查，對安全生產進行全面檢查；專職安監員每天進行一次安全督查。查隱患、促整改、堵漏洞。

二是實施“問題管理”工作模式。即建立條塊結合、全面覆蓋的隱患排查和違章糾查工作格局，使排查責任落實到每個責任區、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，實現安全隱患排查職責的無縫鏈接：做到職能范圍項目化，排查對象清單化，排查監管網格化，形成全方位的安全隱患排查立體網絡。

三是實現安全隱患處置程序化。結合實際，編制了《隱患排查手冊》，對各類隱患實行分類排查，排查的內容以表格形式表現，落實了 “查什么”和“怎么查”的問題。對排查出來的安全隱患，填寫《安全隱患排查登記表》，建立了安全隱患檔案，同時，按“三定五不”原則（定責任人、定措施、定時間；不推、不拖、不軟、不等、不過期）落實專人進行跟蹤督辦，小隱患整改不過夜，大隱患整改不過期，隱患不整改不施工，從根本上消除安全隱患。

5.2以“雙安（設備安全、現場安全）”為途徑 一是設備管理“三步曲”。

建立了比較完善的設備安全管理制度，從設備運行、檢修、維護、保養、日常檢查均做到了按規范進行，保證了設備的安全運行。

設備的安裝工作做到有計劃、有內容、有要求、有檢查、有驗收、有專項工作記錄及檔案。

設備的日常運行工作，嚴格執行《設備檢查和維護標準》和《設備運行管理制度》，使設備始終正常運行，并達到行業規定的設備完好標準。

設備的軟件管理，建立健全了設備操作規程（固定在設備上）、技術資料、設備臺帳、維修手冊，進行全面跟蹤管理。

二是現場管理“點、線、面”。主要是：

突出“五反”，推行“四化”，做到以“三嚴”實現“三控”：反無責任心，反違章違紀，反麻痹大意，反不執行安全制度，反工作任務不明；推行“安全管理程序化，安全評價經常化，安全設施規范化，安全措施標準化”管理；嚴格遵守安全生產規程、制度，控制各類違章；嚴厲查禁違章作業，控制人員傷亡；嚴密落實反事故措施，控制大小事故。

推動安全責任落實。對承建項目按專業和區域劃分了60個責任區，對每個區域規定了作業內容、現場責任人、帶班監護人，使安全責任落實到每一個操作者，每一個安全員，每一個片區管理者，做到了管理無斷層。并通過掛責任牌，建責任檔案、定獎懲細則的辦法，從每個環節，每個崗位，每一件事，每一個人入手，做到意識教育到位，安全教育不留空檔，檢查督導到點，現場督查不留死角，安全防護到崗，落實整改不留尾巴，夯實了安全基礎。

5.3以“雙化（標準化、規范化）”為核心

向家壩水電站通過在施工現場醒目部位懸掛安全標語及安全警示（提示）牌及公告等，將每一天施工對象，作業人員及作業程序，安全注意事項及安全措施等均執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕了因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。

一是作業標準化。首先是制定了并執行了《安全防護設施標準》、《安全文明生產標準》等52項作業、檢查、考核、獎懲標準與制度。其次是通過改進傳統防護模式，現場采用統一安全防護標準，形成了定型化、工具化、標準化臨邊防護、平臺防護、樓梯防護、通道防護措施。

二是現場管理標準化。為使安全管理逐步規范化，施工局在轄區范圍內實行紅、黃、綠牌標識和電工、焊工、起重（纜機）指揮（司機）、專職安全員、兼職安全員、帶班監護標識制度：凡現場作業人員一律實行紅、黃、綠牌標識，違章一次、摘除綠牌，表明該員工已違章1次，被黃牌警告；第二次違章，摘除黃牌，表明該職工已違章二次，停止其工作，組織培訓學習。

三是全面建設安全文明示范區。為促使各崗位、各工種按標準操作，各班組、各項目按標準管理。施工局全面推進“安全文明示范區”建設，通過安全設施標準化、設備設施定置化、廠區管理區域化、臨時建筑模塊化、管理責任區域化、安全預控程序化、隱患排查規范化，保證了工程建設安全，現場設備安全，全員作業安全。

四是規范安全預控、班組管理和重大危險源管理：施工局印發了《班組安全活動實施細則》，規范了班組“三工”、“危險預知”、“干部對口班組”安全管理活動。各項活動的開展，起到了班前講安全，思想添根弦，班中查安全，操作保平安，班后總結安全，警鐘長鳴不斷的作用，有利地促進了安全生產。

主要是針對工程項目施工特點，全過程進行了危險源辨識，對辯識出的重要風險危害，進行重點預防和控制，做好應急準備。并通過發動群眾對崗位進行自查，確定危險源點，對重點危險源點進行有效預控，各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，特別交代安全控制的“預警關”和“關鍵點”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患，確保了安全生產。

五是規范隱患排查治理：

首先，做到了安全防范程序化。成立了安全督查小組，配足、配齊、配強安全檢查人員，對施工現場24小時不間斷監控，發現違章冒險作業，責令停工，發現隱患，責令整改；做到處處有人守，線線有人查，面面有人盯，把安全生產的全過程、全方位、全天候納入監督檢查的責任范圍，使安全生產保持穩定。

其次，做到了消除隱患規范化。采取劃片檢查的辦法，明確檢查對象和范圍，查工作區域的安全性，查施工用材、施工工具設備、其他防護的安全性，通過檢查，評最佳，抓最差。

第三，做到了隱患治理持續化。堅決做到持證上崗，勞保著裝，規范作業，不盲目指揮，不野蠻施工，不冒險蠻干，以“零違章”保證“零事故”。

同時，做好“三類”違章的超前預防：反管理性違章，從提高部室、班組安全管理水平抓起；反指揮性違章，從落實生產人員安全責任抓起；反作業性違章，從現場施工人員的操作行為抓起。做到 “四到位”，民技工作業場所職工監護到位，高空作業個人防護到位，現場安全防護設施到位，各類隱患整改措施到位，以“零隱患”保證“零事故”。

6、主要管理經驗

在向家壩工程建設中，向家壩施工局連續3年保持安全生產無事故，也連續三年被評為向家壩工程建設“安全管理先進單位”。其主要經驗是：

圍繞“一個核心”：以控制“人的行為”為核心，為員工建立一個“安全和諧的工作環境”。

緊扣“兩個主題”。緊扣工程質量求精和工程安全求穩的主題。

突出“三個預控”，落實“三個責任”。通過事故預控、隱患預控、源頭預控，落實單位主體責任、部門監管責任、領導管理責任。

狠抓“四個結合”：即健全監管網絡與注重提高人員的業務素質和執法水平相結合；開展專項整治與注重提高綜合防御能力相結合；強化管理者和職工知識水平與注重提高全員責任意識相結合；嚴肅查處各類事故與注重超前預防相結合。

抓住“五個重點”：抓好大規模混凝土澆筑、土石方開挖、金結制安、大型設備安裝與運行、灌漿施工五個重點。

做到“六個到位”：思想認識到位，責任落實到位，管理培訓到位，技術措施到位，現場投入到位，監督考核到位。

踐行“七雙”理念。以“雙訓”（進場培訓、崗位培訓）為前提、以“雙規”（規范的管理體系、規范的技術保障）為支撐、以“雙責”（一崗雙責）為動力、以“雙基”（基層、基礎）為重點、以“雙查”（查隱患、查違章）為手段、以“雙安”（設備安全、現場安全）為途徑、以“雙化”（標準化、規范化）為核心。

做好“八項”工作：規范全員行為；規范安全預控；規范安全檢查；規范班組管理；規范隱患排查；持續治理隱患；推動責任落實；全面建設安全文明示范區。

樹立“九個”觀念：安全第一的觀念、以人為本的觀念、安全發展的觀念、本質安全的觀念、誠信至上的觀念、責任重于泰山的觀念、帶著感情抓安全的觀念、細節決定成敗的觀念、安全工作無特區、無小事、無終點的觀念。

強化“十個”意識：強化服務意識，全面落實措施；強化品牌意識，落實精細管理；強化培訓意識，層層培訓到位；強化預控意識，切實監管到位；強化安全意識，體現以人為本；強化責任意識，實現一崗雙責；強化全員意識，實現源頭預控；強化監控意識，制度約束行為；強化整改意識，力爭“零”風險；強化創新意識，堅持“三化”管理。

7、結語

通過三年施工實踐，向家壩水電站已經建立了健全的的安全管理體系，并逐步形成了安全管理全方位覆蓋、全過程貫穿、全員參與的齊抓共管格局，逐步走向了安全管理規范化、標準化的良性發展軌道。

第二篇：向家壩工程概況（本站推薦）

工程概況

向家壩水電站是金沙江最后一級水電站。向家壩水電站位于云南省水富縣（右岸）和四川省宜賓縣（左岸）境內。電站上距溪洛渡電站壩址157公里，下距水富縣城區1.5公里、宜賓市區33公里。向家壩水電站是金沙江梯級開發中的最后一個梯級，正常蓄水位380米（現在水位約為270米），死水位（供水期未發電消落水位）370米。

向家壩水電站以發電為主，同時兼有改善通航條件、防洪、灌溉、攔沙、對溪洛渡水電站進行反調節等綜合效益。

水庫面積95.6平方公里，水庫為峽谷型水庫。控制流域面積45.88萬平方公里，占金沙江流域面積的97%。水庫總庫容51.63億立方米。回水長度156.6公里。樞紐布置

工程樞紐建筑物主要由混凝土重力擋水壩、左岸壩后廠房、右岸地下引水發電系統及左岸河中垂直升船機和兩岸灌溉取水口組成。大壩擋水建筑物從左至右由左岸非溢流壩段、沖沙孔壩段、升船機壩段、壩后廠房壩段、泄水壩段及右岸非溢流壩段組成；發電廠房分設于右岸地下和左岸壩后，各裝機4臺，單機容量均為750MW，總裝機容量6000MW，左岸壩后廠房安裝間與通航建筑物呈立體交叉布置。靜態投資289億余元。壩頂高程383米，最大壩高161米，壩頂長度909.3米。

向家壩水電站施工組織設計,結合工程總體布置,選用兩期導流,一期先圍左岸,二期圍右岸的施工程序。一期由右側的主河床泄流、通航及漂木,二期由導流底孔和 缺口泄流,臨時船閘通航,散漂木材在壩址上游收漂后陸路轉運.大壩混凝土采用塔帶機配纜機澆筑.右岸引水系統：包括進水口、引水上平洞、引水斜洞、引水下平洞。岸塔式進水口尺寸為148m×31m×69.5m(長×寬×高)；開挖洞徑①、②機為16.3m，③、④機為15.3m，混凝土襯砌厚度均為1.0m。

①、②機鋼管直徑14.4m、③、④機鋼管直徑13.4m。廠房系統：廠房工程由主廠房、主變室、母線及電纜豎井等組成，主廠房總長度245.00m(含安裝間長度80.0m)，開挖寬度31.4m（巖錨梁以上寬度33.4m)，最大開挖高度85.5m；

尾水系統：尾水工程由尾水管、尾水隧洞、尾水出口及尾水渠等組成。尾水管①～④機長度分別為93.7m、123.1m、93.7m、123.1m。開挖寬度20.0m，高度16.0～24.6m不等，混凝土襯砌厚度1.0m。每二條尾水管接一條尾水隧洞，長度分別為262.9m、222.4m，開挖寬度24.0m、開挖高度38.0m，混凝土襯砌厚度2.0m。

尾水渠開挖長度550.0m，寬度100.0m～150.00m不等，高度約30.0m，兩側采用混凝土擋墻，擋墻頂寬4m，高度10m。

排沙洞：排沙洞位于右岸地下廠房，總長度470.0m(未含明段220.0m)，主洞開挖直徑7.2m，排沙支洞開挖直徑5.8m，混凝土襯砌厚度1.0m。

開關站及出線平臺：開關站位于右壩頭坡頂緩坡平臺上，地面EL510.00m，平面尺寸為91.0×42.0m(長×寬)；出線平臺布置在下游側，平面尺寸為90.0×25.0m(長×寬)。

工程施工特點

向家壩右岸地下引水發電系統工程區域山體內洞室達50條（含支洞），地下洞室開挖量總超過160萬m3，混凝土總量超過97萬m3，土石方明挖總量近465萬m3。工程項目繁多，結構多樣復雜；地下洞室群中引水隧洞最大開挖斷面尺寸達Ф16.3m（圓形），尾水隧洞為變頂高隧洞，最大開挖斷面尺寸達24.3m×38.15m（寬×高，城門洞型）；主廠房成型最大寬度33.4m，高度85.5m，長度約245m，為目前世界上跨度、高度最大的地下廠房；壓力鋼管直徑達Ф14.4m，為當今世界之最。

工程區域巖層產狀平緩，受層間結構面尤其是軟弱夾層對頂拱巖體的影響，大洞室大跨度頂拱穩定問題相對突出。

一次支護的工程量大、類型多、工藝復雜、施工技術含量高。

工程設計有噴素混凝土、掛網噴混凝土、噴鋼纖維混凝土等，共計4萬多m3；另外還設計有普通砂漿錨桿、自鉆式錨桿、預應力錨桿、預應力錨索、預應力對穿錨索等，共計近17萬多根（束）（其中錨索3千多束），工藝復雜，技術要求高。特別是廠房頂拱布置有約360束預應力對穿錨索，造孔難度大，是主廠房第一層施工的關鍵線路。

向家壩水電站地下廠房洞室群，位于庫區正常設計洪水位（EL380m）以下約159.38m的砂巖山體中，具有典型的高水位庫區地下廠房特點，加上地下廠房洞室群巖體透水性總體上為微透水至中等透水，其防滲排水體系設計復雜。

第三篇：向家壩水電站庫區防洪避險衛生醫療服務工作方案

向家壩水電站庫區防洪避險衛生醫

療服務工作方案

針對我縣今年氣候異常以及向家壩水電站回水淹沒影響的嚴峻形勢，根據《2012年綏江縣向家壩水電站回水淹沒影響區防洪應急避險實施方案》（綏防指字〔2012〕04號）和防洪及衛生的相關法律法規，為確保我縣人民群眾生命財產安全，結合我縣實際，制定本方案。

一、組織機構及職責

（一）、防洪避險衛生醫療服務領導組

組長：

副組長：

成員：

領導組負責組織、協調防洪救災衛生醫療服務工作；向災區和受災群眾臨時安置點派出衛生防疫隊和醫療隊；負責統一指揮和協調現場工作，組織對重災區和重點場所進行檢查、督導，確保衛生醫療服務工作落到實處。領導組辦公室設在衛生局醫政股，由鐘德恩同志任辦公室主任，鐘莉萍同志任辦公室副主任。

（二）、藥械儲供組

由同志負責

組長：

副組長：

成員：

藥械儲供組負責檢查督導各醫療衛生機構在抗洪救災工作中藥品、醫療器械和其他救災物資的儲備供應工作，要保證所有抗洪救災物資供應充足。藥械儲供組辦公室設在縣新型農村合作醫療辦公室，由石承鴻同志任辦公室主任。

（三）、疾病預防控制組

由同志負責

組長：

副組長：

成員：

疾病預防控制組負責做好轄區內疫情的收集、報告、監測和管理工作，做好災情及疫情的快速評估；及時掌握災區疫情信息，密切注意疫情動態和發展趨勢，提出救災防病工作的對策建議；開展疫情調查處理、指導并參與環境消殺滅、環境衛生學評價和衛生宣教等各項衛生防病工作。疾病預防控制組辦公室設在衛生局疾婦股，由王厚玲同志任辦公室主任。

（四）、搶險應急組

由趙純東同志負責

組長：

副組長：

成員：

搶險應急組負責組織協調受災地點和受災群眾臨時安置點的醫療衛生服務工作和協助其他部門抗洪搶險工作。搶險應急組辦公室設在衛生監督所，由羅翠昌同志任辦公室主任。

二、工作措施

（一）、加強組織領導，完善應急預案。

各醫療衛生機構應高度重視抗洪救災工作，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于抗大災防大疫，增強責任意識，立即行動起來。衛生局負責指導全縣救災防病工作。各醫療衛生單位也要加強組織領導，確保救災防病工作領導到位、責任到位、準備到位、處置措施到位。

（二）、做好抗洪救災衛生應急準備

1．做好疾病預防控制衛生應急準備。縣疾控中心要充分做好應對洪災發生時傳染病、突發公共衛生事件應急處置的各項準備工作。縣疾控中心要組建救災防病衛生應急小分隊，隨時準備投入救災防病工作之中。

2．做好醫療救治應急準備。縣醫院、縣中醫院、各鄉鎮衛生院要分別組建一支醫療小分隊，待命聽從衛生局調派。同時，各級醫療機構應做好災害所致傷病員收治的各項工作。

3.做好衛生應急物資準備。縣疾控中心要做好流行病學調查、消毒處理、現場處置、實驗室檢測等各項應急物資準備。重點做好救災防病消毒殺蟲藥品器械的應急準備。縣醫院、縣中醫院、各鄉鎮衛生院負責做好本醫院抗洪救災醫療小分隊的藥品器械準備。

4.加強疫情監測和衛生監督管理

疾病預防控制機構應加強汛期傳染病疫情和突發公共事件的監測和報告工作，重點加強對腸道傳染病、洪災相關疾病、食物中毒的監測，加強對水源水、飲用水等外環境的疫源檢索工作，密切關注疫情動態，及時做好疫情的監測、分析、預測和報告，科學指導救災防病工作。

衛生監督所要依法加強對食品、生活飲用水、公共場所、學校衛生和傳染病疫情報告及預防控制措施落實情況的監督檢查工作。

5.及時有效地開展抗洪救災醫療衛生應急救援，一旦發生洪澇災害，醫療衛生機構在政府衛生行政部門的組織領導下，按照《2012年綏江縣向家壩水電站回水淹沒影響區防洪應急避險實施方案》，有力、有序、有效地迅速展開醫療衛生應急救援，及時報告疫情監測和救災防病工作信息，迅速組織做好災區群眾的醫療救護、飲水消毒、食品衛生管理和環境“消、殺、滅”等工作，確保群眾能喝上衛生清潔水，有病能及時醫治，確保救災防病工作能夠滿足災

區群眾的基本健康需求，確保實現大災之后無大疫的目標。

第四篇：桐壩水電站2013工作總結（模版）

桐壩水電站2013工作總結

一、水庫基本情況

1、流域概況

洣水流域位于我省的東南部，屬湘江流域的一級支流，流域集雨面積10305km2，河長296km，河流坡降1.01‰，占湘江流域面積的10.9%。地理位臵為北緯26°00′∽27°23′，東經112°52′∽114°07′。洣水發源于湖南省炎陵縣境內八面山的天障沖，流經炎陵、茶陵、攸縣、衡東等縣，于衡東縣洣河口匯入湘江，洣水在茶陵縣以上有三條較大支流，即漠水、沔水、茶水。

桐壩水利樞紐位于洣水中游，地處株洲市攸縣縣城下端，控制流域面積6115km2，河流坡降為1.01‰。壩址上游有河漠水、沔水、茶水、攸水四條支流匯入洣水干流。桐壩壩址上游有攸水上的酒埠江水庫和沔水上的洮水水庫。壩址上游21km處有蘇洲壩水電站，壩址下游21km處有榮桓水電站。

2、水文、氣象特性

洣水流域居于南嶺北坡，屬亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，雨量充沛。本流域暴雨多系氣旋雨，亦受臺風侵襲形成臺風雨。天氣系統高空為西南低渦，江淮切變線。

洮水水庫工程地處亞熱帶季風侯區，氣候濕熱多雨，多年平均氣溫17.8℃，極端最高溫40.2℃，極端最低氣溫-11.9℃，壩址以上控制流域面積6115km2，多年平均降雨量1447.3mm，最大一日降水量184.3mm。

表1（初設表1-2）桐壩壩址多年平均月徑流成果表(流量單位：m/s)

桐壩壩址水位、庫容關系表

二、水庫汛期調度運行方式

1、根據桐壩壩址多年平均月徑流統計數據，每年9月至第二年2月為枯水期。

2、大壩庫水位控制總原則：當12孔泄洪閘門全關或未全部開啟時，在庫水位不超過72.00米原則下制定機組運行方案；非特殊情況，機組運行時庫水位不低于71.4米。此外，目前由于政府配套工程未完成，暫時只能將最高水位定位71.60。

3、當入庫流量在450 m3/s以內時，庫水位調節以滿足機組運行水頭不低于4.0m為原則。入庫流量在450 m3/s-1150 m3/s范圍，根據每扇弧門幾何尺寸（長14m*高8m）與閘墩水位標尺估算開啟閘門的下泄流量和確定開閘方案。入庫流量在1150-1300 m3/s之間時，按2年一遇洪峰流量（2000 m3/s）控泄，直至壩前水位降到天然行洪水位（70m左右），上下游水位差小于2m時機組停止發電。預報入庫流量大于1600 m3/s時（五年以上一遇），做好開啟全部弧門準備工作、適時騰空庫容，屆時停止發電，隨時調整開啟閘門方案，嚴格

控制壩前水位。預報入庫流量大于3000 m3/s時（二十年以上一遇），確保12孔弧門都具備最大過流能力，屆時停止發電并按每孔最大過流量410 m3/s確定弧門開啟扇數，及時啟動電站防洪度汛一級預案。預報入庫流量大于4000 m3/s時（五十年以上一遇），迅速啟動電站防洪度汛特級預案，屆時確保12孔弧門最大泄流量4840 m3/s。

4、非汛期水庫調度貫徹不棄水、長蓄短發、力保機組高水位運行原則。

5、由于桐壩水電站水庫調節庫容相對較小，機組開、停機及負荷大幅度調節導致庫水位變化明顯，為確保水庫安全運行，非洪水期水庫水位運行上、下限值原則上執行規定：71.40-72.00m。

水電站調峰情況、洪水及調度過程

桐壩水電站2013年8月才正式投產發電，正處于枯水季節，未經歷汛期洪水過程。另，目前未達到設計水位72m，只能維持在71.6m左右，所以基本按上游來水量發電，每日用電高峰時段（9：00～24:00）發電，低谷時段（0:00～9:00）停機蓄水。

三、提高水能利用率的措施

為了水能利用效率，桐壩水電站在安排生產計劃時，盡可能高水頭（最高水頭71.6m）運行。

因桐壩水電站2013年8月正式投產發電，各種資料數據收集不夠完整，在2014將完善各種數據資料的收集整理分析，上報各級調度管理機構。

湖南株洲市泓泰水電實業有限公司桐壩電站

2014年1月4日

第五篇：水電站現代安全管理探討

水電站現代安全管理探討 寫作 2008-11-21 19:31:30 閱讀46 評論2 字號：大中小

本文從水電站安全管理與國內外企業先進管理模式相接軌的角度，揭示水電站舊管理模式落后產生的事故接連發生，因此水電站正置身于一個急劇變革的時代，使水電站面臨新的發展機遇和激烈市場競爭，在飛建發展的社會市場經濟形勢下，水電站企業要想生存、發展，進而求得企業的成功，安全穩定、不敗

之地，必須在安全管理上系統化、標準化、規范化。

隨著改革的深入機構的變更，新生物的出現，對水電站安全的意識也越來越重視，在安全生產管理過程中無論從技術上，還是從管理上可能都會有大量的非規范化事情出現，不同水平的管理者會采取不同的管理決策。有的人常常用現有的規范去套新生物，有的人采取就事論事的方法，高明的管理者應該是不斷的注意開發新的“軟件”即新規范的制度。能夠正確地認識不斷變化著社會進步客觀情況，再從新問題中找出規律性的決策來，制定新的規章制度，對原來陳舊模式管理進行修改，水電站的企業以后的發展才能

有安全和生存發展。

一、水電站舊模式安全管理上存在一些不合理現象

水電站發出功率產品--電度作為一種社會特殊的必須商品，它不能存放，只有在發、供、銷同時完成，在社會用電高峰時，產生電力供不應求時期，會使系統電網負荷不穩定，會產生水電站故障出現，引起用戶用電緊缺，也會使工廠產品不合格，給社會大家造成直接經濟很大損失，因此強調發、供、銷安全措施始終是放在第一位，只有在發、供、銷同時運作安全可靠，才能帶來全社會安全與經濟效益。隨著電力體制改革的不斷深入，水電站發、供、需矛盾日趨緩和和穩定，水電站發電量已初步形成社會市場經濟，制定電網運營（調度）和水電站是兩個獨立性的經濟實體，即發、供，不再是同一行業性的經濟共同體，而是兩個經濟實體之間的互相依賴企業行為，作為水電站在經濟效益許可條件下，首先要確保自身水電站的人身、設備安全許可，依靠水電站信譽、產品質量、優質競價爭取多發電；而電網運營則應有足夠備用負荷，在電網經濟與安全許可范圍內允許某些水電站爭取多發電，還制定水電站執行

“峰”，“谷”電，這是市場機制下，合同約束的企業行為。

負荷供應不足時期，水電站人員，必須服從調度的指令應盡可能多發無功來控制電網系統負荷穩定。隨著社會用電量不斷增大，水電站也不斷地增多，使電網的容量負荷也不斷超重和電網的改建工程也不斷的擴大。水電站因設備異常隨時可能引起機組故障；水電站遠行設備的繼電保護正確動作是確保安全（電網或設備本身）能及時切除回路故障，發生上述情況傳統意義上是不安全的，是事故。在電網負荷輕重時，電網調度隨時可能讓某水電站的負荷突變（增、減）或調停某水電站機組，來保持電網相對穩定，則仍是屬于安全的。水電站老式機組、舊模式的安全管理不能明確地反映一個水電站的現代安全管理水平，很難獲得國內外企業及同行安全管理上認可，這不能不引起水電站管理者的警覺，利用現代先進的安全生產管

理模式，提高和整改水電站的安全管理水平與模式是水電站當務之急。

二、水電站企業安全與事故的出現原因分析

水電站發生事故的直接主要原因是有三個方面形成：一是人的不安全行為；二是設備的不安全狀態（俗稱設備異常、設備缺陷）；三是雷擊。在工作中每個運行人員，業務水平的高低，對水電站不安全行為的出現和處理機組運行設備缺陷、異常的能力不同，發生事故的概率不相同，機組絕緣老化，沒有積極采取維修改造。線路沒有采取繼電保護和系統保護接地的預防措施。特別是中小水電站，安全生產責任制不夠到位，安全管理處于松懈狀態，員工的安全生產質量不高，各水電站運行工在生產安全意識淡薄，自我保護意識不強，違規操作，違反勞動紀律，這都是事故重要起因關鍵。無疑是水電站安全生產增加發

生事故的概率。

三、水電站的現代安全系統管理

水電站的安全運作需要采取的一種系統透明的有計劃，有組織，有協調，有監督，有制度等六項方式進行管理。針對所有相關方面的需求（制定交接班制度，巡回檢查制度，機組缺陷事故分析表，設備主人等規章制度），實施并保持持續改進存在不合理水電站安全的管理體系。提倡處理事故時，小事處理不過班，大事處理不過夜來指導工作。現代科學管理的重要特征是公正的、透明的，就是依法管理，管理要有依據，要有準則；在管理執行制度、實施中要提供符合性的證據；并進行對水電站管理者和各生產區進行不定期進行監督檢查；對查出的異常、不安全、不符合甚至出現的事故，要及時糾正、對正常運行設備做到預防措施，避免出現不符合和故障苗頭。同時對每次發生的事故都要及時通報讓大家自己提出的處

理方法和解決措施,來提高運行工處理事故的應變能力。

在舊管理模式存在著一些不合理的管理（盲目執行管理，大撤把管理，哥們兒義氣管理），在水電站管理上存在一把手說了算，權力太集中，難以發揮水電站廣大職工才能的作用，不能發揮集體智慧，容

易造成違章指揮和操作。而現代化的管理僅靠個人智慧是難以想象的，也是不可能現實的。

在水電站企業要安全就要提高管理層的現代安全管理水平，首先應提高自己角色認知能力，還

需要進行管理方法，領導水平方面的培訓，并不斷地進行安全意識更新。

水電站的管理人員和安全員會依據國家安全法和主管行業的（安全規程、安全運行規程）規定、導則、標準、細則等，進行依法管理，在“安全第一、預防為主”的方針的政策下制定安全管理全年總目標，實施落實到各生產車間，并制定各站車間計劃、措施，各崗位的工作制度和安全技術措施來規范、約束運

行工的自覺行為。

四、預防在工作中出現人為失誤

水電站運行工失誤主要表現為決策判斷失誤和過負荷失誤兩類，預防人失誤的具體措施為規范人的行為規范（如：操作中不規范，違章作業，違反勞動紀律），制定各項工作的管理標準和各崗位的工作責任制，擇優上崗、持證上崗，每年進行對運行工安規、運規測試。管理者對各站、車間加強安全檢查的工作力度，增強運行工的安全意識、責任意識，并創造一個和諧的工作環境和良好的管理者，使運行工為樹立企業形象保安全作貢獻，保持運行工有最良好的精神狀態，為所做各項工作作出正確的判斷，減少操作和處理中的失誤，避免生產中造成不安全的事件發生，確保水電站企業的整體利益不受損害和損失。

五、安全生產檢查

水電站的安全檢查應注意效果，平常的安全檢查次數多，過于形式，走過場。安全檢查重點應做好平常工作中的安全檢查，根據各站、車間、季節特性、節假日前后進行不定期抽查，檢查的重點對象是運行中的設備的不安全因素和人的不安全行為，制定水電站企業全年安全目標，全部落實到各站、車間和

班組，并制定責任書相應的實施措施來保證，其目的是及時發現不安全因素，以便及時采取糾正錯誤和違

章。

安全檢查有水電站組建的督查領導小組負責進行，平常檢查應有計劃、有重點進行對各站、車間、班組安全檢查必須做到標準化、規范化的檢查，檢查必須設置安全檢查表，它是規范化、程序化、標準化的重要標志，檢查表編制有安全檢查人員、生技科人員，專業管理人員和實際作業人員共同進行，以使檢

查依據、評判標準得到共同認可。

水電站安全檢查是通過對運行設備、安全管理、勞動紀律，值班制度和衛生環境五個方面進行檢查評價。對有安全生產的危險性進行提出定性和評估討論，查出可能會產生的危險因素，評估出水電站安全基礎的現狀和水平，及時掌握運行設備存在的危險因素及其嚴重程度，采取相應糾正、預防措施，尋求

最低的事故率和最小的事故損失，達到最優的安全生產效益。

水電站安全檢查的最佳方式應是結合各車間、班組安全檢查的自查自評與生技科工程師相結合，自查自評的目的是發動運行人員，全員參與，提高企業運行工的安全素質，同時又能看到安全生產現狀存在的不足，為糾正、整改、預防措施打下基礎，提高企業自身的安全管理水平。

六、年終安全生產業績評定

年終安全生產業績評定是對水電站及生產效益的總結審核，對全年安全工作管理、安全措施，各種預防措施、糾正措施、應急突發事件預案、安全評價和安全大檢查中查出問題的整改等作全面的審核評定，對全年水電站發生的重大不安全情況進行分析、統計，找出水電站安全工作中的不足和差距或未能實現安全目標管理的原因或提高安全目標管理水平的潛力所在，審核結論或審核發現匯總至水電站的最高管理者，為下一安全生產目標制定提供可靠依據和正確決策，進入新的一年中的起點，實現水電站安全

管理工作的持續改進，從而不斷提高水電站的安全生產管理水平。

七、現代安全生產系統管理綜述

安全生產是國民經濟和社會發展的前提與保障，是企業得以生存和發展的先決條件，是文明進步的必然趨勢，也是各水電站企業管理永恒的主題；安全是企業的生命線，是企業爭取效益的前提，也是企

業素質、形象的綜合反映。

現代安全管理就是強調以人為中心的安全管理，把安全管理的重點放在激勵運行工的士氣和發揮他們能動作用方面，人是安全生產中最活躍能起決定性作用的主要因素，安全生產就是要保障運行工的生產安全，也是預防事故出現的首要任務，為了水電站安全生產的管理就是要充分調動每個運行工的主觀能動性和創造性，讓運行工人人都愿意參與安全管理，只有運行工的全員參與安全活動，真正使運行人員做到“要我安全”轉變為“我要安全，我會安全，我保安全，安全是我們共同責任的自覺行為”。才能從真正意義達到水電企業安全，才能實現全體職員、全過程、全方位的安全管理，水電站企業運作才能達到最佳的安全狀

態。