第一篇:公安三基工作體會
公安三基工作體會
無論做什么工作,必須緊抓中心工作不放,才能使其他各項工作順利開展。2006年是全國公安機關“基層基礎建設年”,同時也是公安機關當前乃至今后抓基層、打基礎、苦練基本功的開局之年。抓好“三基”工程建設,對我們來說,可謂意義重大,十分關鍵。我認為,要抓好“三基”工程建設,就得苦練基本功。苦練基本功,就必須做到堅持“一個根本,兩個提高,三個完善,四個轉變”。
一個根本:緊緊抓住“政治素質”這個根本,始終以“三個代表”重要思想為指導,從思想上進一步打牢“立警為公、執法為民”思想基礎,始終保持政治上的清醒和堅定,保持忠誠的本質,執法公正,一心為民。
兩個提高:一是提高民警業務素質,就是要組織民警學習《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》《公安機關辦理行政案件程序規定》《公安機關辦理刑事案件程序規定》等法律法規,同時將公安互聯網延伸至每一個科、所、隊,讓民警在公安網絡上學習法律法規,拓寬他們的知識面,提高他們的業務素質。二是提高民警體能、技能素質。在提高業務素質的基礎上,全力開展體能、技能練兵,切實解決民警自身存在的突出問題,使民警具備勝任崗位、履行職責、完成任務所需要的本領,從而使民警在體能、技能等方面得到全面提高。
三個完善:一是完善學習培訓機制。就是要按照“做學習型領導,帶學習型隊伍”的要求,認真擬定學習培訓計劃,使學習培訓有方案、有師資、有經費,努力解決工學矛盾,確保民警學習培訓工作落到實處。二是完善日常工作機制。主要是完善人口管理、情報信息、群眾工作和創新警務工作機制。因為這四個工作機制是加強基層基礎工作的關鍵。人口管理是公安機關最基礎的工作,只有管好了人,才能管好治安。情報信息是現代警務工作的主導,情報信息不靈就無法做到科學決策。做好群眾工作,不僅可以緩解警力不足等問題,還可以解決破案難、取證難、追逃難等諸多問題。創新警務機制就是要建立與發案規律特點和治安狀況相適應的基層勤務制度,實現打擊準確、防范嚴密、管控有力的目標。三是完善考核激勵機制。首先,認真推行個人績效考核機制,讓平庸的人有危機感,讓“攪渾水”的人有失落感,讓不干事的人有淘汰感,從而使每個民警都樹立起愛崗敬業意識。其次,積極推行激勵輪崗機制,讓想干事的人有舞臺、會干事的人有展示、干成事的人有地位,從而影響一片、帶動一批,推動公安隊伍正規化建設。
四個轉變:一是轉變思想觀念,就是各級公安機關要理清工作思路,明確工作目標,突出工作重點,把精力和注意力放到抓基層、打基礎、苦練基本功上來。二是轉變工作作風,就是要緊緊抓住“抓基層、打基礎、苦練基本功”這一中心,克服等、靠、要的思想,堅持眼睛向內,查找問題,挖掘潛力,扎扎實實把基層基礎工作做好,樹立創新意識、大局意識、服務意識,用全局的眼光分析問題、解決問題,確保基層基礎工作持續健康發展。三是轉變執法理念,就是要改進和解決執法執勤等方面存在的突出問題,并在規范執勤、公正執法、熱情服務等方面建章立制,落實向社會承諾的事項,開展便民利民活動,真正把執法為民思想根植于每一個警種、每一個民警,落實到每一個執法環節中,增強親民意識,做到人民公安為人民。四是轉變工作模式,主要是從集中性嚴打工作轉變為做好經常性日常防范工作,加強對民警日常工作的引導和幫助,使民警明確基層基礎工作為現實斗爭服務。
第二篇:三基工作之我見(公安)
當前“三基”工作存在的主要問題
應該說,當前我局“三基”工作已經有了一個良好開端,進展順利,全警抓基層、打基礎、苦練基本功的熱潮已經初步形成。但是必須看到,我局“三基”工作只是剛剛起步,對照上級公安機關的要求,對照我們預期的目標還有很大的差距。部門與部門之間,警種與警種之間,機關與基層之間以及不同項目之間的進展情況很不平衡,制約了“三基”工作的整體成效。主要存在以下問題:概念不清,定向模糊。長期以來,對派出所基礎工作缺乏權威的界定,使基層民警無章可循,憑感覺、憑自覺做基礎工作的現象較為普遍。有的民警認為,派出所是最基層,所有的工作都是基礎工作,我們每天都在做基礎工作,強化基礎工作就是強化日常工作,致使真正的基礎工作被弱化;有的民警認為深入社區就是做基礎工作,不清楚基礎工作的深刻內涵,工作缺乏針對性、方向性和實效性。擺位不正,重視不夠。一些單位對基礎工作的重要性、必要性認識不足,錯誤地認為基礎工作是軟任務,可有可無,且難度大,不容易出成績,因而重視不夠,擺不上應有的位置。有些派出所所長熱衷于抓“顯性績效”,對抓基礎工作不認真、不扎實,在部署工作時措施不力,缺乏必要的檢查、督促、指導。此外,沒有形成良好的工作機制,派出所基礎工作受到冷遇和弱化。短期行為多,持續性不強。基礎工作時緊時松的現象較為普遍,沒有形成長期發展的良性格局。對上級部門部署的基礎工作,往往是臨時抱佛腳,搞突擊。階段性工作一結束,馬上無人問津。工作缺乏延續性,往往造成動態基礎數據、情況殘缺不全,基礎工作的作用大打折扣。目的不明,收效甚微。主要表現在就基礎抓基礎的問題比較突出,對基礎工作為誰服務、怎樣服務、如何提高其開發價值的問題認識不清,勢必導致費盡心機獲取的工作情況、基礎數據大多被束之高閣,而且還導致了大量垃圾信息、無用信息的形成甚至積累,背離了基礎工作的發展方向,且強化了部分民警“基礎工作無用”的消極心理。比如在偵查破案中,根據案情刻畫出嫌疑人特征后,從已有的基礎工作情況和數據中很難準確排查出嫌疑人,基礎工作為現實斗爭服務的功效甚微。視角不寬,伸張面窄。基礎工作的內容存在片面性,大多數民警深入社區只是把注意力集中在重點人口、重點部位的控制上,對轄區全部人口的構成分析,人口綜合信息的獲取,以及隨著形勢發展公安基礎工作的需求變化等疏于考慮,造成形勢與任務脫節,基礎工作不能滿足公安工作的需要。方式方法不新,工作效率低下。民警在獲取、應用基礎信息的過程中,多采用傳統的、簡單的、陳舊的方法,形成大量的“口袋信息”、“紙袋信息”、“腦袋信息”,常常因民警個人的工作變動,而使相關基礎工作“歸零”。這種現狀的結果,一方面是高投入、強付出、低回報,造成大量的重復勞動;另一方面是無法實現信息共享,往往是眼睛向內,各自為戰,人為地形成壁壘,影響和制約了基礎信息的開發利用。基礎資料不鮮,動態信息滯后。經過工作獲取的基礎資料是動態的,必須隨時更新。只有保持資料的鮮活,才能實現基礎工作的理想效果。而目前,“一次調研、管用半年”的情況十分突出,對基礎信息、數據、資料實時更新的意識不強、工作不力,導致基礎信息、數據與實際情況相差甚遠,不真實、不可信,基礎工作的效能發揮也就無從談起。“上熱下冷”、“上急下不急”。少數民警對“三基”的內容答不完整。一些單位存在等靠要的想法,左顧右盼,坐等上級來幫助解決問題,工作不溫不火、似動非動。有的單位雖然制定了工作方案,但缺乏抓工作落實的具體措施和抓手,工作措施缺乏針對性、有效性。在工作部署上還習慣于按部就班,探索基層基礎建設的內在要求和規律特點不夠,工作平鋪直敘,沒有層次,沒有特色。
“三基”工作的主要目標、任務和措施
2006年我局“三基”工作總的目標是:派出所正規化建設明顯提高;情報信息質量明顯提高;派出所防控水平明顯提高;治安管理水平明顯提高;警務科技含量明顯提高 ;民警整體素質明顯提高。“三基”工作的重點內容是:一問責:對民警實行問責制度。二考核:對單位實行效能考核,對民警實行績效考核。三規范:規范內務管理、規范財務管理、規范執法行為。四建設:建設“三臺合一”、建設無房派出所、建設拘留所、建設重點基層單位網站。五評選:評選“十佳防范能手”、評選“十佳主辦民警”、評選“十佳內勤”、評選“十佳賢內助”、評選“十佳破案能手”。六建立:建立民警思想狀況定期分析制度、建立民警談話談心制度、建立民警年休假制度、建立民警年體檢制度、建立主辦民警年考試制度、建立民警學習培訓制度。七完善:完善基層基礎臺帳、完善110接處警勤務、完善防控網絡完善情報信息網絡、完善群防群治網絡、完善監所安全機制、完善嚴打長效機制。八應用:對指紋信息應用系統、被盜搶機動車信息應用系統、在逃人員信息應用系統、禁毒信息應用系統、違法犯罪人員信息應用系統,案(事)件信息應用系統、信訪信息應用系統、人口信息應用系統及時錄入、維護和利用。
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第三篇:審議公安三基
明光市十四屆人大常委會審議意見書
(第20號)
市人大常委會審議市政府公安機關“三基”
工程建設工作報告的意見
市十四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了市人民政府《明光市公安機關“三基”工程建設情況報告》,會議認為:公安部開展“三基”工程建設以來,市人民政府及公安機關高度重視,全面落實“三基”建設目標,取得明顯成效。基層實力進一步增強,基礎工作進一步夯實,民警整體素質和執法水平進一步提升,服務人民群眾、維護社會穩定的作用進一步發揮。同時也存在一些不容忽視的問題。一是經費保障仍較困難,與日趨嚴峻的治安形勢不相適應。二是警力不足問題仍然沒有解決,在一定程度上制約了公安機關作用的發揮。三是社區(農村)警務室建設工作有待進一步落實。四是基層基礎工作比較薄弱,還有待加強。為進一步深入開展公安“三基”工程建設,提出以下建議意見:
一、切實加強公安機關警務保障,特別是經費保障和警力保障。要著力改變公安機關公用經費與罰沒款掛鉤的現狀,逐步解決警力不足的問題,為公安機關履行職能和深入開展“三基”工程建設提供必要的保障。
二、大力推進社區和農村警務室建設,增強基層實力和活力,提高維護社會和諧穩定的能力。要積極探索社區(農村)警務的運行考核機制,推動全市警務室規范化建設,確保民警能夠沉得下去、警務室能夠運轉正常,為群眾提供面
對面的服務,為打擊防范提供最新最實最準的信息資料。解決部分社區(農村)警務室無房辦公的問題,達到“有室、有警、有制度”的標準。
三、進一步整合資源,不斷強化社會治安基礎防控。按照社會治安綜合治理的要求,充分整合利用社會資源,把有限的警力和無限的民力結合起來,大力加強專群結合、人防物防技放相結合的社會治安防控體系建設。警力要向案件易發時段、區域集中,向社區(農村)下沉,努力減少治安防范漏洞,提高對社會治安防控能力,維護社會穩定。
四、加強公安隊伍建設,不斷提高執法質量和水平。結合全國政法系統開展的大學習、大討論活動,牢固樹立教育強警觀念,加大教育培訓力度,重在訓練實效上下功夫。抓好社會主義法治理念經常性教育,全面推進公安機關執法規范化建設。認真落實執法評析制度,不斷提高執法質量和水平。
第四篇:公安三基工程工作總結
公安三基工程工作總結
公安三基工程工作總結
在的“三基”工程建設中,分局根據上級森林公安機關的統一部署安排,結合分局實際,認真開展各項森林公安工作,現將一年來的工作總結如下:
一、積極協調、落實分局職級待遇問題
機構不順,歷來是制約森林公安發展的瓶頸。森林公安身處林業、公安兩大行業的交匯,工作涉及方方面面、多個部門,工作難度大。為此分局緊緊依靠各級黨委、政府和林業主管部門、公安機關,貫徹落實各級部門的工作部署、措施,擺正位置、找準定位,積極主動請示匯報,努力爭取各級領導的支持,理順森林公安機構。通過大量的協調,并在各級、各部門領導的關心幫助下,統一了機構級別,分局為正科級單位,分局局長、政委按正科配備,分局副局長、派出所所長按副科級配備。
二、狠抓基礎建設,努力打牢基礎
由于森林公安起步晚,經費嚴重短缺,基礎建設十分薄弱。為此,分局多方協調籌措資金,在各級、各部門領導的關心幫助下,逐步改善了分局的辦公、辦案條件。,共投入經費5萬余元,購置了電腦、數碼相機、電視、移動硬盤等辦公設備。同時,通過與電信局協調,重新安裝了一條光纖線路,為派出所連接了公安金盾網。
三、狠抓隊伍建設,苦練基本功
一年來,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大會議精神,堅持政治建警,加強隊伍建設。一是落實黨風建設責任制,狠抓反腐倡廉和“五條禁令”的落實,強化隊伍監督管理。二是按照“缺什么,補什么,干什么,練什
么”的總體要求,積極開展“大練兵”活動。三是認真制定“內務暫行管理規定”,建章立制,以制度管人,實行規范化管理。四是堅持從嚴治警與從優待警相結合,成立維護民警正當執法權益委員會,確實維護民警的合法權益。
四、規范執法行為,提高執法質量
針對森林公安執法質量不高,基層基礎業務不規范、不扎實等問題,分局嚴格按照“執法規范化,案審標準化、檢查制度化”到要求,堅持邊建設,邊總結、邊提高的原則,在提高執法水平,規范執法行為,促進執法公正方面,做了大量的工作。一是從提高民警個人執法素質抓起。對民警進行林業基本知識、林業法律法規知識和森林公安業務知識培訓。二是加大對執法辦案的監督力度,嚴格案件審核把關制度,確保了嚴格依法辦案,保障了辦案質量。
“三基”工程建設,是公安部黨委和國家林業局黨組的重大部署,也是加強
林業基礎建設、構建和諧林區的重要工程。抓緊抓好“三基”建設,不僅關系到公安機關職能作用的發揮,而且關系到整個社會的和諧穩定。因此,必須不斷提高認識,統一思想,把思想統一到“三基”工程建設上來,努力做到“力量往基層使,工作往實里干”,扎扎實實地“抓基層、打基礎、苦練基本功”,全面推動森林公安各項工作的開展。
第五篇:公安派出所三基建設實施方案
公安派出所三基建設實施方案
為加快我所“三基”建設進程,大力開展崗位練兵活動,根據**分局二○○六年——二○○八年“三基”建設工作規劃的統一部署和要求,結合*****區治安防控工作實際,制定本方案。
一、指導思想 [找文章到☆大☆秘☆書☆網()一站在手,寫作無憂!]
以鄧*平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,深入貫徹落實《中供中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》、“二十公”會議以及全國公安廳局長會議精神,以“抓基層、打基礎、苦練基本功”為重點,以培訓提高和崗位練兵為載體,大力加強派出所“三基”建設,為派出所發展提供強有力的業務保證和隊伍保證。
二、基本原則
堅持“立足當前,著眼長遠,統籌安排,協調發展”的原則;
堅持“打牢基礎,增加后勁,提高素質,激發活力”的原則;
堅持“理論聯系實際,突出針對性和實效性,貼近崗位實際,反映崗位特點”的原則。
三、組織領導
派出所“三基”建設工作在黨支部的統一領導下進行。成立“三基”建設工作領導小組,組長由***同志擔任、副組長由***同志、***同志擔任,成員由有關職能部門負責人組成,全面負責我所“三基”建設的指導、協調以及考核驗收等工作。領導小組下設辦公室負責綜合協調與信息收集、專項崗位練兵的指導與考核、輿論宣傳、督促檢查等具體工作。
四、總體目標和基本任務
總體目標
我所“三基”建設按照三年規劃,循序漸進,分分步驟逐項實施,務求實效。要通過三年扎實有效的基層基礎建設,努力實現“思想要上進、精神要振奮、服務要熱情、能力要增強、效率要提高、環境要整潔、秩序要井然、紀律要嚴明、工作要提升、觀念要創新”的總體目標。
分目標
XX年為“三基”建設啟動年。以制定崗位標準為重點,以崗位練兵為切入點,梳理建設內容,規范崗位要求,打好基礎,步入軌道。
XX年為“三基”建設推進年。以強化基本建設為重點,以建立工作運行機制為切入點,完善制度,突出創新,加快推進,抓好落實。
XX年為“三基”建設提高年。以建立健全運行有效的工作機制為重點,以加強考核監督為切入點,深化提高,發揮功效,促進鞏固,求得發展。
XX年主要任務
1.加強崗位管理制度建設。按照“按需設崗、以崗定責、目標管理、嚴格考核”的原則,根據偵查破案、交通管理、后勤保障的不同職能,以及民警的不同任務,制定部門職責、崗位職責、崗位標準以及崗位考核辦法,逐步建立規范高效的崗位管理體制和運行機制,為全面推行崗位管理做好基礎性準備工作。
2.開展崗位練兵活動。按照“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,以“迎評促建”工作為中心,以落實《公安機關人民警察訓練條令》和“三個必訓”制度為載體,以基本政治理論、基本政策法規、專業知識與技能、基本知識與技能為主要內容,從民警政治思想、精神面貌、工作態度、業務能力、工作效率、紀律作風、身體素質以及辦公環境和秩序等基本環節入手,積極開展基層基礎崗位練兵活動,重點加強基本政治理論與政策法規、日常公文處理、計算機及網絡應用技能等方面的訓練提高。
五、工作方法與步驟
工作方法
1.堅持立足刑偵、治安、交巡警等基礎崗位,從應知、應會、應有的基本知識和基本技能抓起,突出針對性和實效性。堅持派出所總體要求與各部門、各崗位具體情況相結合,重點解決存在的突出問題。
2.堅持日常工作、“迎評促建”工作與基層基礎建設相結合,以基層基礎建設帶動日常工作和“迎評促建”工作,以做好日常工作和 “迎評促建”工作強化基層基礎建設。
XX年工作步驟
1.發動階段。XX年1月5日,黨支部召開會議,學習貫徹全國公安廳局長會議精神,結合***廠區治安防控實際研究貫徹落實意見。XX年2月24日,派出所召開動員大會,對我所“三基”建設工作的開展進行全面動員部署。XX年3月上、中旬,研究制定“三基”建設工作方案和專項崗位練兵計劃。
2.學習階段。各部門組織教民警開展“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動,學習貫徹“兩會”精神,學習貫徹***部長在全國公安廳局長會議上的重要講話等,進一步統一思想,提高認識,增強責任感和使命感,提高工作的主動性和自覺性。派出所專項崗位練兵承辦部門制定相關崗位專項練兵計劃,各部門結合實際制定本部門創建“二級公安派出所”工作方案,每位民警結合崗位實際制定個人練兵計劃。同時,各部門要在調研摸底的基礎上,研究制定本部門具體崗位職責、崗位標準及崗位考核要求。
3.練兵階段。各部門按照崗位練兵計劃以及派出所專項崗位練兵安排,采取集中訓練與個人自學自練相結合進行崗位練兵,每周確定一個訓練日,利用半天進行集中訓練。要通過戰訓合一、以考促練、以比促練、舉辦專題講座、研討會、座談會、培訓班等靈活多樣的練兵方法,有計劃、分步驟、有重點地開展各項崗位練兵活動,積極推動崗位練兵的經常化、專業化和科學化。
4.考核階段。崗位練兵考核可以采取集中考試、檢查抽查、競賽評比、自評自查等多種形式進行。11月份,各部門根據龍首分局“三基”建設工作規劃要求,對本部門民警崗位練兵情況進行嚴格考核。12月份,派出所接受上級公安機關“二級公安派出所”驗收,并對各部門崗位練兵情況進行全面系統地考評驗收。
具體目標分解
1.部門設置更加合理。綜合考慮轄區面積、人口、經濟、治安狀況,采用符合轄區實際的警務模式,合理設置派出所責任區,形成對轄區面的有效覆蓋。
2.警力配置更加科學。在總警力達到總人口萬分之十點五以上的基礎上,一線警力達到派出所總警力的85%以上。根據上級要求,配強刑警中隊、治安中隊、交巡警中隊的尖刀力量。
3.基層功能更加完備。努力把派出所建成綜合性的戰斗 實體:治安、刑偵、交通、辦證等專門隊伍的專業化水平和破案攻堅能力全面提升,執法水平、服務水平明顯提升。
4.警務保障更加有力。積極爭取資金是部門無辦公用房、無電話、無電腦、無車輛的問題全部得到解決,必要裝備器材配備齊全,內務設置和外觀形象、外觀標識統一;各部門硬件建設達到公安部規定的正規化建設標準。
5.隊伍正規化水平全面提升。落實內設機構領導干部由本級公安機關任免的規定,班子創新能力、帶動作用明顯增強;建立引導和鼓勵民警下基層的激勵機制,形成科學合理的人才流向;執法執勤制度完備,勤務指揮順暢有序,勤務方式科學有效,監督制約機制健全;民警崗位職責、權限及相互關系明確,所隊一日生活規范有序,“四句話”要求得到充分體現,警民關系更加和諧;開展經常性的練兵活動,訓練基地基本完備,派出所民警具備履行職責所應有的法律、業務知識和體能技能。
6.一線警力大大加強。黨和國家的方針政策和上級公安機關的決策部署在派出所得到有效落實。轄區敵社情和治安動態能夠及時掌握、有效應對,駕馭動態環境下社會治安的能力顯著提高,群眾安全感明顯增強,公安工作社會影響力明顯增強。
7.實施信息警務,提高預警能力。把獲取和利用情報信息作為基層基礎工作的重要內容,建立完善以基層所隊為主 體的情報信息獲取機制和上下溝通、左右聯動的情報信息研判機制。加快**分局局域網和辦公平臺的實際應用,部門微機配備率達60%,并全面推進信息技術和科技成果的應用。建立情報信息考核獎勵機制,每名授銜民警都要發展3名以上的秘密力量,治安民警要發展30名以上的治安信息員。認真做好基礎資料收集整理和檔案工作,統一規范部門基礎臺帳和統計登記制度,對各類信息實行計算機管理,用數字化和信息化手段對警情進行動態監測、定量分析;準確掌握違法犯罪活動軌跡的特征,確保警力的精確投入。
8.實施巡防警務,提高防控水平。建立***廠區快捷高效的運行指揮機制。構建以派出所為指揮中心、單位內部治安防控和轄區內部單位治安防控為框架的治安防控體系。按照接警快、報告快、處警快的要求,建立一級接處警快速反應機制。改革勤務方式,把廠區生產、建設、科研一線作為民警的主要工作場所,靈活推行彈性工作制、主副班制、錯時工作制等,最大限度地把更多的警力部署在高發案時段、高發案地段和高發案部位。建立區域防控報警系統,有條件的地方推行閉路電視監控系統,實現對重要目標部位的監控。走群防群治隊伍職業化道路,采取統一招聘、集中管理、以單位出資為主的辦法,建立起足夠數量的職業治安巡防隊伍。
9.實施轄區警務,提高管理水平。嚴格落實“以單位管 人”的流動暫住人口管理模式,在XX年底,暫住人口登記辦證率達90%,出租房屋登記率達到100%。盡可能將轄區流動暫住人口信息納入計算機管理,并做好與公安網上各種信息的查詢比對工作。切實加強對轄區單位重點人口和群體性事件的管控幫教,加強對復雜區域、保密單位的陣地控制,加強對槍支彈藥、爆炸、劇毒、易制毒品等危險物品的管理。
10.樹立“一盤棋”思想,加強警種協作。以信息警務、巡防警務和轄區警務為依托,以明晰職責權限、規范警務運作為重點,在各警種、部門之間構建打防互動、基礎共建、資源共享、責任共擔的協作配合機制。刑警中隊、治安中隊、交巡警中隊要充分發揮預防和打擊犯罪主力軍的作用,建立辦理刑事案件分工負責、協作配合的 “捆綁”考核機制。
11.落實警務保障,改善工作條件。緊緊抓住****公司高度重視維護穩定工作的有利時機,積極爭取支持,建立公用經費保障制度,保證辦公、辦案經費;千方百計爭資金、爭項目、爭設備,強力推進派出所的“三基”建設。XX年9月底前,全面完成派出所外觀標識的統一,XX年底前完成公安警用車輛外觀制式的統一。XX年底至XX年,落實實施與工作任務相適應的所隊裝備配置標準、民警個人防護裝備標準。加強生活設施建設,建好小浴室、活動室、檔案室、榮譽室和民警住勤宿舍。堅持從優待警,關心所隊民警的身心健康,建立民警意外傷害保險和醫療保險,每兩年組織一次 全面體檢,盡可能保證民警休假和休息時間,依法維護民警的合法權益。
12.加強所隊班子建設,充實一線警力。今后新增的公安編制和新錄用的民警全部充實到一線窗口部門。
13.加強考評管理,激發隊伍活力。以執法質量考評和所隊等級評定為主,加強對各部門工作的綜合考評;積極研究制定科學、合理的民警考核標準,加強對民警日常工作績效的考核,逐步推行同網上考查與平時倒查為主要方式的考評制度;建立健全部門負責人 “一崗雙責”制度,隊伍狀況定期分析報告制度、民警談心談話制度、單位與民警家屬溝通聯系制度,強化經常性思想政治工作;廣泛開展爭先創優和立功創模活動,及時表彰宣傳先進典型,激發隊伍活力。
14.完善練兵機制,苦練基本功。在堅持崗位自學自練與集中培訓相結合的基礎上,緊密結合執法和實戰需要,完善經常性練兵機制,靈活采取實戰演練、案例評析、旁聽庭審、業務比武、以老帶新等多種形式,努力使每一名民警都做到“四懂”、“四會”,即懂方針政策、懂法律法規、懂業務知識、懂信息化基本知識,會擒敵自衛、會執法執勤、會管理服務、會群眾工作。按照每個民警每年不少于15天集中訓練的要求,統籌抓好民警的集中訓練工作。
15.狠抓規范管理,提升工作水平。堅持不懈抓好《內 務條令》、“五條禁令”的貫徹落實,從條例條令意識、紀律作風、警容舉止和正規秩序等方面入手,建立規范的工作、學習和生活秩序。加強養成教育,規范行為舉止,達到“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求。進一步建立完善執法執勤工作流程,對接處警、受理、立案、辦理刑事治安案件、行政管理等執法領域和執法環節做出嚴格而細致的程序規定。全面推行警務公開、警務反饋、警務評議、首問責任和限時辦結制,健全信訪投訴制度和派出所隨時接訪制度,定期向警風警紀監督員和轄區職工群眾匯報工作,廣泛接受職工群眾監督,協調公安機關與公眾的關系。進一步整合監督力量,切實加強內部執法監督,嚴格責任追究制度,推行重大刑事、治安案件倒查制度和部門負責人引咎辭職、責令解聘制度。
六、工作要求
加強組織領導,科學統籌安排
各部門要從全局和戰略的高度,把“三基”建設置于突出位置來抓,切實加強領導,精心組織落實。要開展深入細致的調查研究,在摸清本部門基礎工作狀況、工作底數和民警基本功方面存在主要問題的基礎上,研究制訂具體計劃,并認真組織落實。積極協調解決工作中遇到的困難和問題,努力為“三基”建設提供強有力的支持和保障。要把基層基礎建設、日常工作及迎評促建工作緊密結合起來,真正實現 相互促進,共同提高,達到實效。
領導模范帶頭,發揮表率作用
各職能部門負責人要以身作則,率先垂范,認真組織并帶頭參加“三基”建設各項工作。派出所行政領導作為第一責任人,要擔負起“三基”建設的領導責任,切實將“三基”建設工作作為牽動派出所建設和發展的大事來抓,親自研究、親自部署、親自抓落實,積極協調解決“三基”建設中的有關問題;領導班子成員要各司其職,各負其責,抓好各項具體工作措施的落實,從而形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓的領導工作格局,確保“三基”建設務實高效進行。“三基”建設每個階段工作結束后,領導班子和隊伍骨干要認真帶頭開展“回頭看”,及時總結經驗,查找不足,明確改進和努力方向。
加強監督檢查,落實工作責任
各部門要建立健全“三基”建設工作目標責任制,按照分別制定部門、崗位以及個人的工作任務和目標,加強目標管理,強化監督檢查。要加強對“三基”建設工作的過程控制,可以采取定期檢查或不定期抽查等方式,對各項工作指標完成情況實行跟蹤監控和檢查,及時發現和解決工作中出現的各種問題。“三基”建設工作情況要記錄在案,規范管理,定期通報,并統一納入考核的范疇。
健全激勵機制,嚴格考核驗收
各部門要加強“三基”建設特別是崗位練兵考核工作機制建設。要把“三基”建設與領導班子及領導干部考核,把崗位練兵與干部選拔、職稱評定、表彰獎勵、進修培訓等緊密結合起來,對表現突出的單位和個人予以表彰,對練兵效果差的單位和個人予以通報。要注重考核形式的多樣性,各部門年終對民警崗位練兵情況要進行綜合考核考評,派出所對各部門崗位練兵效果進行全面考核驗收。崗位練兵考核不合格者,給三個月時間繼續練兵,然后進行補考;補考不合格者,要進行調崗或下崗。