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推進(jìn)水利改革發(fā)展,提高反腐倡廉科學(xué)化水平

時(shí)間:2019-05-15 13:41:43下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:推進(jìn)水利改革發(fā)展,提高反腐倡廉科學(xué)化水平

突出水利行業(yè)特色加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)水利行業(yè)反腐倡廉必須深刻把握水利發(fā)展規(guī)律.突出行業(yè)特色,為水利事業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)對(duì)水利行業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不關(guān)重要。一是推動(dòng)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要、必須深刻把握水利發(fā)展規(guī)律,突出行業(yè)特色,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決遏制各種消極腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和糾正形象工程、政績工程、顯腐渣工程,為水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、二是促進(jìn)水利和諧發(fā)展的必然要求、如不堅(jiān)決防范和懲治腐敗,必將敗壞行業(yè)的風(fēng)氣,失去社會(huì)支持水利的力量,動(dòng)搖社會(huì)理解認(rèn)同水利的信心,削弱行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,水利事業(yè)就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。因此,必須加強(qiáng)水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè),深入拓展糾風(fēng)工作領(lǐng)域,著力解決損害人民利益的問題,努力營造政通人和、風(fēng)清氣正、和諧相生的良好氛圍,促進(jìn)現(xiàn)代水利的健康發(fā)展、三是保證水利事業(yè)廉潔發(fā)展的根木舉措。當(dāng)前,水利工程建設(shè)市場(chǎng)主體的行為還不夠規(guī)范,信用意識(shí)還不夠強(qiáng),水利行業(yè)反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨、我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),努力塑造廉政水利新形象。

二、突出重點(diǎn),明確任務(wù)。加強(qiáng)水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè),要以加強(qiáng)水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)十部隊(duì)伍建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以公開透明、陽光操作和強(qiáng)化監(jiān)督為抓手,以完善懲治和預(yù)防腐

敗體系為目標(biāo),努力形成拒腐防變教育的長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,為加快發(fā)展現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。第一、完善懲治和預(yù)防腐敗體系是水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)、黨的十七大提出要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為我們水利行業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)指明了方向,明確了目標(biāo)。第二,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、工程建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)是突出行業(yè)特色的重要體現(xiàn)、突出重點(diǎn)不僅是體現(xiàn)行業(yè)特色問題,更是工作方法的問題、水利系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既要搞好自身的廉潔自律,又要抓好本單位的反腐倡廉工作,是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體。抓好這三個(gè)方面的工作,就抓住了水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)、第三,以公開、透明和監(jiān)督為抓手,是水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)、加強(qiáng)水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè),核心是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化制約監(jiān)督,根木途徑是要堅(jiān)持公開透明,推行陽光操作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要進(jìn)一步改進(jìn)昔理手段,強(qiáng)化科學(xué)昔理,完善公開機(jī)制,增強(qiáng)公開的操作性,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明,提高公信力。第四,完善三項(xiàng)工作機(jī)制是水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè)的主要目標(biāo)、要按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉教育,建立拒腐防變教育長效機(jī)制。按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作同水利業(yè)務(wù)工作相融合,進(jìn)一步健全民主集中制,深化干部人事制度改革,著力推進(jìn)水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)昔理制度的改革和創(chuàng)新、充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)

密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

三、創(chuàng)新思路,全面推進(jìn)。全面推進(jìn)水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè),是水利系統(tǒng)一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù),必須不斷推進(jìn)理念思路、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一是繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變工作觀念,著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性、要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力;以強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性、適應(yīng)性和有效性。二是突出工作重點(diǎn),深化專項(xiàng)治理,著力增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的針對(duì)性。當(dāng)前,水利行業(yè)處于大建設(shè)、大發(fā)展的歷史時(shí)期,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,是水利行業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重中之重、三是結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)王友富書記、黃克清局長在全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)軟環(huán)境效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神,著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要按照中央、省委的統(tǒng)一部署,深入開展教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域、一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別要加強(qiáng)項(xiàng)目決策過程中的監(jiān)督檢查。二要加大預(yù)防力度,關(guān)口前移,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督、三要關(guān)注民生水利,加大對(duì)工程建設(shè)中的明察暗訪力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性問題。加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)中征地拆遷補(bǔ)償和農(nóng)民工工資到位情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)行風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)測(cè),建立健全糾風(fēng)工作的長效機(jī)制。

第二篇:提高反腐倡廉的科學(xué)化水平

提高反腐倡廉的科學(xué)化水平的淺談?wù)J識(shí)

胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話中,首次提出了提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一重大任務(wù)。這對(duì)于我們站在新的高度,以新的視野和方法,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的深層次問題,把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高反腐倡廉工作能力和水平的基本要求和有效途徑。近年來,喀什質(zhì)監(jiān)局在適應(yīng)形勢(shì)變化,創(chuàng)新理念思路,健全監(jiān)管制度,完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化方面進(jìn)行了有益的探索。

一、堅(jiān)持理念思路創(chuàng)新和監(jiān)管制度創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化

反腐倡廉建設(shè)如果在理念、思路、機(jī)制、方法上流于一般化,就會(huì)導(dǎo)致對(duì)腐敗現(xiàn)象的洞察力和警覺性的弱化,難以適應(yīng)不斷變化的反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)。因此,要確保反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,就要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神,創(chuàng)新理念思路,在反腐敗的手段和機(jī)制上不斷創(chuàng)新,在反腐敗的理論和經(jīng)驗(yàn)上不斷創(chuàng)新,在反腐敗的制度體系建設(shè)上不斷創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作與自身職能相適應(yīng)、與人民群眾的期望相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相適應(yīng)的理念,不斷以思路創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)廣大人民群眾最

根本利益、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為落腳點(diǎn)。在工作謀劃上,既立足長遠(yuǎn)搞好總體規(guī)劃,又立足當(dāng)前制定具體方案,做到反腐敗戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的有機(jī)結(jié)合。在工作布局上,堅(jiān)持科學(xué)安排、合理擺布,既抓好上層的黨風(fēng)廉政建設(shè),又抓好基層的黨風(fēng)廉政建設(shè),同時(shí)不斷加大對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持指導(dǎo)力度;既注意對(duì)腐敗結(jié)果的治理,又強(qiáng)化對(duì)源頭的治理;既注意對(duì)個(gè)案的處置,又注重打組合拳,在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面更加自覺地處理好懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本、廉政與勤政、政策與策略的關(guān)系,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化。反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化,很大程度上來源于理論指導(dǎo)的科學(xué)化。因此,要正確認(rèn)識(shí)和把握反腐倡廉規(guī)律。當(dāng)前,尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神及第十七屆中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)精神,正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化實(shí)踐。為了在全系統(tǒng)樹立先進(jìn)的理念,推動(dòng)工作創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化實(shí)踐,同時(shí)要積極開展“查思想,比黨性原則;查學(xué)習(xí),比學(xué)以致用;查工作,比履行職責(zé);查紀(jì)律,比遵紀(jì)守法”和“摸實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)關(guān)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新”活動(dòng),在全系統(tǒng)開展建言獻(xiàn)策活動(dòng),使創(chuàng)新精神貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面,貫穿于反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化實(shí)踐的整個(gè)過程。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,就要按照科學(xué)化的要求積極探索如何更加有效地解決好制度建設(shè)中存在的突出問題,提高制度的執(zhí)行力和實(shí)效性。要堅(jiān)持圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),選擇那些最重要、最急需解決、制定制度的條件基本具備的重點(diǎn)問題建章立制。必須抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以制約和規(guī)范權(quán)力為核心,以維護(hù)人民群眾的根本利益為著力點(diǎn),抓好制度建設(shè),解決突出問題。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,就是為了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。抓好制度的貫徹落實(shí),既是制度建設(shè)的根本要求,也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。制定反腐倡廉制度不是目的,目的是通過貫徹落實(shí)制度,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平

科學(xué)發(fā)展觀,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。我們要把科學(xué)發(fā)展觀放在黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)我們黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義的不斷探索和實(shí)踐的大背景中來認(rèn)識(shí)和把握。

第一,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是指導(dǎo)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)大思想武器。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在科學(xué)發(fā)展的高度和角度審視反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)持反腐敗任務(wù)的提出、政策的制定、工作的部署,都以服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

第二,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期黨風(fēng)

廉政制度體系中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的制度,是深入開展反腐倡廉建設(shè)的重要制度保障。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確責(zé)任主體、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)、量化責(zé)任考核、強(qiáng)化責(zé)任追究,建立起自上而下分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分項(xiàng)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

第三,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須以科學(xué)的制度體系為支撐。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的核心內(nèi)容和根本途徑。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須始終堅(jiān)持把建立科學(xué)的制度體系貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),以簡便易行、有效管用、系統(tǒng)配套為原則,以推進(jìn)制度落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行制度為根本,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

三、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,突出反腐倡廉工作的實(shí)效性制度創(chuàng)新是制度建設(shè)的靈魂和關(guān)鍵,也是制度建設(shè)的永恒主題和不竭動(dòng)力。堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,就要把制度創(chuàng)新寓于各項(xiàng)改革開放措施之中,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤。創(chuàng)新反腐倡廉體制機(jī)制,是拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求,也是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求。為了切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,建議以下六大機(jī)制,供參考。

一是創(chuàng)新教育機(jī)制,做到齊抓共管,形成立體化格局。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核,有效整合資源,協(xié)同運(yùn)作,充分發(fā)揮各部門作用,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的反腐倡廉教育機(jī)制。

二是分類施教,突出集成化功效。以黨校陣地、警示教育基地和電教資料為依托,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重于權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,對(duì)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵領(lǐng)域干部側(cè)重于黨的宗旨和黨紀(jì)條規(guī)教育,對(duì)一般黨員干部側(cè)重于履行黨員義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用教育,提高黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性。將教育對(duì)象由現(xiàn)任干部向后備干部延伸,由領(lǐng)導(dǎo)干部本人向其配偶子女和身邊工作人員延伸,擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。

三是全員參與,體現(xiàn)規(guī)模化效應(yīng)。大力推進(jìn)發(fā)展廉政文化活動(dòng),開展廉政知識(shí)競(jìng)答、廉政書畫展等群眾喜聞樂見的活動(dòng),增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。

四是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的約束性、權(quán)威性、問責(zé)性;支持和保證民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的公開性;完善監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性,形成由上而下的組織監(jiān)督、由下而上的群眾監(jiān)督和由表及里的專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的全方位、立體化、多層次監(jiān)督體系。著眼于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理和糾風(fēng)工作,特別是創(chuàng)新民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)方法,變組織評(píng)價(jià)為社會(huì)評(píng)價(jià)、主觀評(píng)價(jià)為客觀評(píng)價(jià),形成群眾廣泛參與的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)議結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。

五是創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為充分體現(xiàn)謀劃的科學(xué)性、結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、內(nèi)容的整體性、思考的前瞻性、運(yùn)作的協(xié)調(diào)性,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作中,進(jìn)行整體構(gòu)建、行業(yè)構(gòu)建、聯(lián)合構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)分級(jí)負(fù)責(zé)、牽頭抓總,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)、全面推進(jìn),形成齊抓共管的工作格局。

六是創(chuàng)新考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)總體目標(biāo)

細(xì)化分解到各地區(qū)、各部門,將紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作目標(biāo)分解落實(shí)到各地州、縣(市)局,既明確責(zé)任及責(zé)任人,又明確完成標(biāo)準(zhǔn)和要求;既有共性目標(biāo),又有個(gè)性目標(biāo);既有全年工作目標(biāo),又有階段性工作任務(wù);既有指導(dǎo)性意見,又有具體性措施;既全面部署,又突出重點(diǎn),形成方向一致、環(huán)環(huán)相扣、相互配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目標(biāo)體系。增強(qiáng)考核的權(quán)威性,把考核成果作為干部任免、獎(jiǎng)懲和調(diào)整的重要依據(jù),同時(shí),實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核“一票否決”制,凡考核分?jǐn)?shù)達(dá)不到目標(biāo)總分值80%的,取消領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第三篇:提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境

**鎮(zhèn)位于**縣西南部,現(xiàn)轄1個(gè)居委會(huì)、11個(gè)村委會(huì)147個(gè)村小組,總?cè)丝?.6萬人,現(xiàn)有黨總支1個(gè),黨支部20個(gè),黨員687名。我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神, 把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要內(nèi)容,圍繞“六個(gè)著力”,不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平,切實(shí)解決當(dāng)前存在的價(jià)值取向偏離,人生觀世界觀向不利社會(huì)事業(yè)發(fā)展方向傾斜的不良現(xiàn)狀,為我鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)重鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)目標(biāo)提供風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)重視教育,筑牢反腐倡廉思想陣地

近年來,我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式,緊跟時(shí)代步伐,以科學(xué)的、先進(jìn)的主流思想,筑牢反腐倡廉防線。

一是注重學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持正面教育,自我教育為主,促使基層干部自我認(rèn)識(shí)問題,自我解決問題。按時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)的文件及會(huì)議精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委《讀本》,把廉政知識(shí)、黨紀(jì)法規(guī)納入了黨委中心組和機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,把黨風(fēng)廉政教育納入各支部的“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃。為營造當(dāng)前風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境,多次組織黨員干部學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神,做到人盡皆知。二是注重廉政文化建設(shè)。以廣播電視、鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室、宣傳長欄、為載體,采取干部群眾喜聞樂見和便于操作的方式,宣傳廉

1政建設(shè)內(nèi)容。各支部均建立了廉政文化宣傳欄,在各站所制作警示教育牌,使鎮(zhèn)村干部做到時(shí)時(shí)自律,警鐘長鳴。三是以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目的,深入開展廉政警示教育。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增加 “七加一”廉政警示教育,切實(shí)筑牢了黨員干部的思想防線。

二、完善制度落實(shí)責(zé)任,抓好反腐倡廉源頭建設(shè)

我鎮(zhèn)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方式,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),注重從源頭治腐敗,把提高拒腐防變能力作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

一是完善制度。建立健全黨員廉政教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防和懲戒機(jī)制。實(shí)行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度;對(duì)發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實(shí)行誡勉談話制度;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部實(shí)行雙述雙評(píng)制度,并明確由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展,確保工作常態(tài)化。二是落實(shí)責(zé)任。每年與各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入了綜合目標(biāo)管理考核范疇,每季度對(duì)各村各支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)比打分。三是加強(qiáng)監(jiān)督。不斷加強(qiáng)“三資” 管理,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財(cái)務(wù)的小組,在村一級(jí)實(shí)行會(huì)計(jì)核算電算化;各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)行“三問三議”運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度,不斷推進(jìn)村務(wù)透明度;拓寬“三務(wù)”公開渠道,實(shí)行“三務(wù)”公開“一話通”制度,加強(qiáng)政務(wù)信息公開化建設(shè),開通了書記、鎮(zhèn)長信箱,每季度對(duì)公開的項(xiàng)目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后

上交縣紀(jì)委,確保內(nèi)容真實(shí)詳盡,隨時(shí)電話或上網(wǎng)可查閱,加快實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作實(shí)現(xiàn)透明化。不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度,建立事前監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,事中監(jiān)督整改機(jī)制,及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,督促整改,把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。四是創(chuàng)造力性地籌建了公共資源交易站。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易場(chǎng)所,實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的管理運(yùn)行機(jī)制,公共資源交易已步入規(guī)范化軌道,有效地鏟除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤和條件。交易站成立兩年來,共通過對(duì)18宗交易項(xiàng)目的招標(biāo),招標(biāo)總金額530余萬元,增收節(jié)支額80余萬元,僅坎田村通村公路建設(shè)項(xiàng)目,就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。五是凈化隊(duì)伍。清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化執(zhí)法人員廉政意識(shí)培養(yǎng),增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制意識(shí)和廉潔意識(shí),確保他們既依法行政,公平公正,又能廉潔自律,不徇私枉法。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)平臺(tái),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

近年來,我鎮(zhèn)按照省紀(jì)委“雙創(chuàng)工程”和市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo),不斷加強(qiáng)干部管理,著重加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè),大力整頓干部作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,機(jī)關(guān)服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了便民服務(wù)中心。鎮(zhèn)黨委政府始終把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程和推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手,花大氣力實(shí)施,運(yùn)作過程中破解了選址難、資金籌措難、人員配備難問題,將計(jì)生辦證、計(jì)生服務(wù)、果茶、農(nóng)技、民政、土管、林管、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障、綜治信訪、公共資源交易、法律服務(wù)以及黨員服務(wù)等涉農(nóng)站所

全部納入中心,設(shè)立服務(wù)窗口,形成一站式辦公、一條龍服務(wù)體系,并實(shí)行首問責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)制度,以黨員先鋒崗為模范,推動(dòng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn);在各村也建好了便民惠民服務(wù)站,各自然村建立了便民惠民服務(wù)點(diǎn)。

二是率先成立和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心。中心集接訪回訪、矛盾糾紛調(diào)處、舉報(bào)監(jiān)督等功能于一體,為本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。實(shí)行班子成員接訪制度,做到誰接訪誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴(yán)重影響干群關(guān)系的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)來訪群眾的舉報(bào)監(jiān)督立即查辦,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就,把查辦案件工作貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程。09年以來,共查處各類案件6起,涉及計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)、干部作風(fēng)等多個(gè)方面。

黨的十七大以來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些小成績。下一步我們要從以下幾方面加強(qiáng)工作:一是結(jié)合換屆選舉工作,新一屆班子開展向群眾承諾、評(píng)諾、踐諾活動(dòng)。二是繼續(xù)加大“三資”管理力度。三是加大信訪維穩(wěn)和查辦案件力度。四是不斷健全各項(xiàng)制度,使每項(xiàng)工作做到有章可循,有法可依。我們將繼續(xù)努力,以身作則,率先垂范,揚(yáng)正氣抑歪風(fēng),再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。

第四篇:進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平北碚區(qū)國稅局

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉科學(xué)化水平,以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民作用重大、意義深遠(yuǎn)。在新形勢(shì)下如何提高反腐倡廉的科學(xué)化水平,鞏固良好的黨群和干群關(guān)系?本文結(jié)合北碚區(qū)國家稅務(wù)局的工作實(shí)例從制度、科技和文化這三個(gè)方面進(jìn)行初步探討。

北碚區(qū)國稅局在反腐倡廉工作中始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)的工作方針,狠抓源頭預(yù)防、強(qiáng)化思想教育和監(jiān)督制約,重視求實(shí)創(chuàng)新,大力推動(dòng)反腐倡廉工作的制度、信息和文化建設(shè)。

一、完善反腐倡廉工作制度 提高制度科學(xué)化水平區(qū)局黨組結(jié)合懲防體系五年規(guī)劃,建立和完善各項(xiàng)工作和廉政制度,不斷提高國稅工作的透明度,接受紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,防范腐敗行為的產(chǎn)生。

(一)以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為中心,梳理崗責(zé)體系、完善工作制度。

內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。區(qū)局制定了《內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,就內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟、工作措施這六個(gè)部分的內(nèi)容進(jìn)行了明確。在全局23個(gè)單位和部門對(duì)

內(nèi)設(shè)崗位職責(zé)進(jìn)行重新梳理,編制《內(nèi)部崗責(zé)手冊(cè)》,形成《崗位工作說明書》。優(yōu)化規(guī)范工作流程,對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)切實(shí)制定權(quán)力運(yùn)行流程圖,基本實(shí)現(xiàn)管理制度和操作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。其次,設(shè)臵《風(fēng)險(xiǎn)排查表》,對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,初步排查出近60余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行深入分析、分類,確定重點(diǎn),納入防范監(jiān)控系統(tǒng)。最后,根據(jù)各項(xiàng)政策法規(guī)的規(guī)定和全局崗責(zé)梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的結(jié)果建章立制,從制度上加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和預(yù)防。今年區(qū)局編制的三冊(cè)《北碚區(qū)國家稅務(wù)局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)資料匯編》中,收錄了各科室和基層單位制定的涉及稅收征管、經(jīng)費(fèi)管理、物品采購、信訪管理、案件查處等多個(gè)方面的規(guī)章制度53項(xiàng)。另外還包括了一些常態(tài)性工作的制度化,比如,領(lǐng)導(dǎo)干部有不少于三分之一的工作時(shí)間下基層調(diào)研;兼職監(jiān)察員的培訓(xùn)和八項(xiàng)日常工作考核等。最大限度的做到了從制度上預(yù)防和懲治失職瀆職、貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到了深化反腐倡廉建設(shè)的效果。

(二)以源頭預(yù)防為工作重點(diǎn),將管理關(guān)口前移常態(tài)化、制度化。

開展效能測(cè)評(píng),優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。提高行政效能,優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)一直是北碚區(qū)國稅局提高納稅服務(wù)水平,提高納稅人滿意度和遵從度的重要舉措,以2011年為例,區(qū)局采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的方式,向納稅人、部分人大代表和政協(xié)委員、社會(huì)

各界發(fā)放《北碚區(qū)國家稅務(wù)局2011政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見表》550份、召開征集意見座談會(huì)22次、通過意見箱收集意見13條;同時(shí)按照規(guī)定,結(jié)合“大下訪”、“三進(jìn)三同”等活動(dòng),區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入企業(yè),深入農(nóng)村,走訪納稅人、部分人大代表和政協(xié)委員225戶次。與此同時(shí),還采取自上而下逐級(jí)開展的方式開展自查自糾,向各基層單位發(fā)放《北碚區(qū)國家稅務(wù)局2011政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議部門自查表》和向干部個(gè)人發(fā)放《2011政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議個(gè)人自查表》查找我們工作中存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行整改。通過主動(dòng)征求對(duì)國稅工作的意見和建議以及自查自糾,提高廉潔從政意識(shí),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

暢通信訪渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。北碚區(qū)國稅局為了暢通群眾監(jiān)督渠道,專門成立了投訴中心,在各個(gè)基層單位設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督牌,向納稅人公開投訴電話,并在因特網(wǎng)上公布舉報(bào)電子郵箱等。為推行政務(wù)公開,區(qū)局將“辦稅八公開”上墻,還推行掛牌上崗,明示工作人員姓名、職務(wù),便于納稅人監(jiān)督。另外區(qū)局聘請(qǐng)40名特邀監(jiān)察員,在全區(qū)范圍內(nèi)建立起一個(gè)立體交叉的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

開展工作巡查,組織明察暗訪。北碚區(qū)國稅局從2008年開始,每年組織兩次工作巡查。通過對(duì)各基層單位的全方位檢查,仔細(xì)排查工作中存在的問題及隱患;還聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,不定期的對(duì)基層單位進(jìn)行明察暗訪。通過開展工作巡查

及明察暗訪,主動(dòng)排查潛在的問題,解決苗頭性的傾向。促使全體干部職工時(shí)刻保持警醒,始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。

二、依托信息化技術(shù) 增強(qiáng)源頭制約措施

在反腐倡廉工作中,北碚區(qū)國稅局還充分運(yùn)用了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。按照“制度+科技”的思路,以廉政風(fēng)險(xiǎn)的最大遏制與有效防范為發(fā)展方向,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行預(yù)警防控,自主研發(fā)了《內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制管理信息系統(tǒng)》,有效提高了對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的處理效率。

系統(tǒng)充分應(yīng)用信息處理技術(shù),利用采集的涉稅信息和行政管理信息,通過對(duì)數(shù)據(jù)信息的排查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別、評(píng)審,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤,建立立體化風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),降低和預(yù)防“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),有效地防范稅務(wù)干部不作為、亂作為、誤作為和腐敗行為的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和及時(shí)處理。

以上圖中的“未按期辦理審批事項(xiàng)”為例,系統(tǒng)對(duì)超過

辦理時(shí)限的事項(xiàng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提示,主管部門和監(jiān)察部門會(huì)根據(jù)系統(tǒng)的提示,對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督察,查明未按期辦理的原因,如果存在稅務(wù)干部辦事效率不高或者故意刁難納稅人吃、拿、卡、要等現(xiàn)象,將嚴(yán)肅處理。同時(shí)也避免了納稅人因?yàn)檗k稅事項(xiàng)沒有得到辦理而產(chǎn)生不滿情緒甚至是進(jìn)行投訴上訪的情況發(fā)生,有利于維護(hù)和諧的稅收征納關(guān)系。

區(qū)局利用信息化手段,對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行內(nèi)控管理,在提高征管質(zhì)效、提高納稅服務(wù)水平,減少干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等方面產(chǎn)生較大影響。進(jìn)一步提高減少了投訴信訪的風(fēng)險(xiǎn),樹立了國稅部門良好形象。

三、豐富廉政教育內(nèi)涵 發(fā)揮文化養(yǎng)廉作用

在廉政教育方面,區(qū)局黨組在做好廉政教育的同時(shí),反腐廉政教育形式,拓展教育的載體和途徑,積極發(fā)揮廉政文化的作用。區(qū)局組織開展“唱、讀、講、傳”活動(dòng),并與廉政教育有機(jī)結(jié)合起來,讓職工通過讀經(jīng)典、講故事、傳箴言受教育,增長知識(shí),陶冶情操,凈化心靈;通過唱紅歌提升精氣神,近幾年來區(qū)局每年都組織干部職工參加北碚區(qū)“縉云之聲”紅歌合唱比賽,2011年更是取得了金獎(jiǎng)的可喜成績;通過走出去參觀廉政教育基地,讓職工感悟文明中國“禮、儀、忠、孝”等傳統(tǒng)美德,使大家知廉恥,愛崗敬業(yè),能自覺按照公民道德規(guī)范自己行為。

深入開展“廉政文化六進(jìn)”活動(dòng)。區(qū)局結(jié)合廉政文化“六

進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)要求,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。著力打造靜觀所和黃桷所兩個(gè)廉政文化示范點(diǎn),全面反映區(qū)局圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收以及持續(xù)開展群眾性廉政文化活動(dòng)所取得的豐碩成果。與此同時(shí),區(qū)局還同步推進(jìn)“廉政文化進(jìn)家庭”建設(shè),召開家屬助廉會(huì),黨組向全局干部職工發(fā)出廉政公開信,讓干部職工和家屬一道共同筑起一道反腐倡廉的家庭防線,共同為我們的稅收事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化活動(dòng),在全局范圍內(nèi)營造出了濃厚的廉政文化氛圍,發(fā)揮出了文化促廉的積極作用,做到了時(shí)時(shí)提醒、警鐘長鳴。

在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,北碚區(qū)國稅局在制度、信息和文化等方面求實(shí)創(chuàng)新,致力于提高反腐倡廉科學(xué)化水平。通過卓有成效的工作,在全局樹立了一種正氣,沒讓一個(gè)干部掉隊(duì),真正鍛造出了一支“公正執(zhí)法、求實(shí)創(chuàng)新、勤政廉潔、文明高效、和諧發(fā)展”的干部隊(duì)伍。

良好的黨風(fēng)廉政氛圍促進(jìn)了區(qū)局各項(xiàng)工作的開展,年年超額完成市區(qū)下達(dá)的任務(wù),實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年無新欠目標(biāo);文明創(chuàng)建全局實(shí)現(xiàn)滿堂紅。近年來,連續(xù)多年榮獲北碚區(qū)和重慶市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)集體稱號(hào)。成績的取得即是對(duì)區(qū)局工作的肯定也是激勵(lì),區(qū)局黨組將帶領(lǐng)全局干部職工繼續(xù)致力于深化黨風(fēng)廉政建設(shè),以反腐倡廉的實(shí)際成果為北碚區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇:進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

改革創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流,科學(xué)發(fā)展是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本途徑,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于反腐倡廉的決策部署,堅(jiān)持和運(yùn)用90年來特別形勢(shì)、明確任務(wù),科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),以改改創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平為全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義理代化提供有力保證。

一、科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握腐倡廉形勢(shì)

科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握反腐倡廉形勢(shì),是統(tǒng)一思想和制定政策的前提,也是進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的基礎(chǔ)。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上生重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面、系統(tǒng)、深入地分析了當(dāng)前建設(shè)和反腐倡廉形勢(shì),并深刻指出,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭的總體態(tài)勢(shì)是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和反腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)的科學(xué)判斷和深刻把握。

要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉取得的顯著成效。改革開放以來特別是黨的十六以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全社會(huì)的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向全社會(huì)的共

同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加顯著。我們注重發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,廣泛深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)更加鞏固,注重發(fā)揮懲治的懲戒作用,加大查辦違紀(jì)法案件的工作力度,始終保持懲治反腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,有力震懾了腐敗分子,彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)愉心,注重發(fā)揮糾風(fēng)的矯正作用,深入了開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議等工作,認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,注重發(fā)揮制度的保障作用,制定和修改了一批反腐倡廉法律法規(guī)制度,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,反腐倡廉建設(shè)制度化,規(guī)范化水平進(jìn)一步提高;注重發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用,著力完善監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,前移監(jiān)督關(guān)口,有效預(yù)防了一些腐防了一些腐敗問題的發(fā)生;注重發(fā)揮改革的推動(dòng)作用,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。通過這些工作,有力地保證了黨和國家事業(yè)的順利 發(fā)展,維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,得到人民群眾的充分肯定,國際社會(huì)也給予積極評(píng)價(jià)。

要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性。在充分肯定反腐倡廉建設(shè)陽得明顯成效的同時(shí),我們必須看到,我國正處

于經(jīng)濟(jì)時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu),利益格局,思想觀念深刻變化的歷史時(shí)期,各種社會(huì)矛盾凸顯,許多領(lǐng)域體制還不完善,一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,我們對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握一個(gè)逐步深化的過程,工作方式方法也有一些需要不斷改進(jìn)的地方。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題,消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象依然嚴(yán)重,一些腐敗案件涉案金額巨大、社會(huì)影響惡劣,違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化,智能化,新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和利用高新技術(shù)手段作案有所增加,黨員干部作風(fēng)方面仍然存在不少問題,損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重,等等。我們必須居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持拒腐防變常抓不懈,時(shí)刻做到警鐘長鳴。

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