第一篇：對派出所信息化建設情況的調查報告

對派出所信息化建設情況的調查報告

“三基”工程建設開展以來，科技通信科圍繞提高基層“三會”能力，組成了2支信息技術小分隊，分別深入2xxxx派出所，對派出所信息化建設情況進行調研，并確定了xxxx派出所作為基層信息化建設聯絡點。

一、派出所信息化建設現狀。一是基層民警的“三會”情況。按照市局《XX市公安局關于民警計算機應用技能考試考核工作的通知》要求，“三會”即“會打字、會上網、會收發電子郵件”。在調研中發現，被調查派出所中已有9xxxx的民警達到了“三會”要求，其中有xxxx派出所的民警10xxxx達到了“三會”要求。二是硬件配置情況。被調查單位中，已有xxxx派出所實現了人手一臺計算機，2xxxx的派出所計算機人均占有率達到了9xxxx，其他派出所計算機人均占有率在3xxxx至4xxxx之間。三是信息化應用情況。首先是應用意識較強。如XX派出所民警認為，現在所有日常工作，包括追逃、查人、警衛、破搶包案件等都離不開網絡的支持，每天上班的第一件事就是查看郵箱，不能漏掉一個信息，工作已經越來越離不開信息技術的支持。其次是應用水平較高。如和XX派出所利用內部開發的“辦公綜合軟件”，依托公安網，實現所有案件網上登記錄入。XX、XX、XX派出所實現了無紙化辦公，問卷、立案等工作全部實現計算機錄入，節約了人力，提高了工作效率。

二、派出所信息化建設的主要做法。一是強化培訓。加強培訓是盡快扭轉基層所隊信息化應用率低的主要辦法，調研發現XX、XX、XX、XX等派出所，結合實際工作有重點地開展培訓，并采用“小教員”的形式進行幫帶，有效地提高了[范文為文秘寫作網作者原創作品-轉載請加文秘寫作網外部鏈接！]民警計算機操作水平和信息化應用能力。二是發揮區位優勢，為民警創造學習條件。如XX派出所利用與第X中學相鄰的優勢，專門聯系教師為民警講授計算機操作課程，并在所內開展民警一幫一活動，大大提高了民警計算機操作使用能力。三是將計算機操作能力納入績效考核。一些派出所堅持每周對民警進行計算機實際操作的考核，并與績效考核掛鉤，以交任務的形式促使民警上機操作，促進了民警計算機操作技能的提高。四是為一線提供貼近業務的實用軟件。XX、XX、XX等派出所分別開發出適合一線工作需要的應用軟件，使民警能夠在工作中以干代練，將“三會”練在日常。

三、當前派出所在信息化建設中遇到的主要問題。一是還沒有完全實現“三會”。由于派出所警力緊張，任務繁重，民警很難抽出專門時間進行集中學習訓練，實際操作計算機的機會較少。同時年齡偏大的民警和部分部隊轉業民警的拼音基礎差、打字速度慢，很難達到公安部和市局的考核標準，還需加強培訓和練習。二是硬件水平有待進一步提高。個別派出所計算機人均占有率較低，甚至有xxxx派出所還不到2xxxx。三是應用網絡信息服務工作少。目前民警上網主要是查詢人口信息, 較少查詢其他公安業務信息, 熟悉并利用公安信息網的其他信息系統服務公安工作的基層民警則更少，加之基層民警上網查詢權限低，使民警利用公安信息網的范圍過窄。四是一些派出所正在重新整合中，由于網絡中斷使急需查詢的信息無法進行。

四、對策及措施。一是整合利用現有各類網絡信息資源，實現關聯和共享，充分發揮信息對一線實戰的作用，提高民警的使用積極性和信息利用水平。二是建立健全設備運行管理工作機制，確定專人，落實各項保障措施，確保信息系統的正常運行。三是由科技通信科組建基層技術小分隊深入一線，開展現場技術服務。四是組織開展各種計算機和網絡應用培訓班，提高民警計算機操作水平和網絡應用能力。五是通過在科技通信科主頁上設立學習專欄，為基層民警提供計算機應用、公安信息網絡安全等實用技術和軟件，豐富學習

渠道。

第二篇：對派出所信息化建設情況的調研報告

對XX市

公安派出所信息化建設情況的調研報告

摘要：通過對基層進行實地調研，了解到了一些公安派出所消防監督工作信息化建設的現狀，分析了公安派出所消防監督工作信息化建設中存在的主要問題，并提出了相應的方法和對策，由此引發了對公安派出所消防監督工作信息化建設的幾點思考。

關鍵詞：派出所；消防監督；信息化建設；現狀；主要問題；方法和對策；思考

信息主導警務，是現代警務的一個突出特點。對作為公安整體工作重要組成部分的公安派出所消防監督工作來說，把信息化建設與應用作為加強消防工作特別是加強公安派出所消防監督基礎工作的重要載體，既是在社會信息化條件下做好公安派出所消防監督基礎工作的一個重要途徑，也是區別于傳統公安基層基礎工作的一個鮮明特色。派出所是公安機關最基層的業務單位，擔負最基層、最直接的消防監督、單位信息采集等多項消防基礎工作，它的信息化建設在整體公安派出所消防監督工作中占有重要地位，是推動公安派出所消防監督工作向前發展的依托和保障。根據對我X派出所消防監督信息化建設起步較早、發展較快的地區——XX市進行實地調研的結果，現淺談幾點感觸。

一、XX市派出所消防監督信息化建設基本情況 XX市地處XXX西部，與XXX交界，19XX年建市，轄XXX、XX、XXX個行政區，總面積XXX平方公里，實有人口XX萬。2010年，XX市國民生產總值XXXX億元，比2009年年增長21%，地方財政總收入XXX億元，增長26%。經濟的快速增長為信息化建設提供了有力支撐。

“十一五”期間，XX市委、市政府就提出了“數字XX”的戰略目標，并作為“十二五”規劃和XX市20年長期堅持的目標建設發展。2011年，XX市政府出臺了包括《“數字XX”建設綱要》、《“數字XX”建設實施意見》、《XX市國民經濟和社會發展信息化“十一五”專項規劃綱要》、《XX市數字城市管理系統建設方案》等信息化規范性文件。截止2011年，“數字XX”四大應用示范平臺，即城市應急指揮信息系統、精細化城市管理信息系統、城市規劃地理信息系統、地理信息公眾服務系統已投入運行。XX市城市應急指揮信息系統“六大子系統”，即城市環境污染監控系統、城市安全防控系統、警務指揮系統、交通指揮系統、消防指揮系統、車輛GPS調度指揮系統等相繼建成并投入使用。

在“數字XX”的背景下，XX市公安局信息化建設率先發展。建成了城市安全防控系統、警務指揮系統、交通指揮系統、消防指揮系統、車輛GPS調度指揮系統；在全市交通進出口、金融、機關、企事業單位、社區、園區、林地等重點區域，建立了電子視頻監控系統，形成警務指揮、交通指揮、應急指揮等共享體系。2006年以來，XX公安局建成了以警務信息綜合平臺、情報研判作戰平臺、警用地理信息平臺為核心的公安執法信息化應用系統，實現了案件辦理、行政管理、基礎工作、隊伍建設等公安業務在信息化條件下的徹底轉型，全市公安機關執法規范化建設實現跨越式發展。20XX年，公安部命名XX市公安局為 “全國公安機關XXX單位”。全國只有XX個市級公安機關得此殊榮。20XX年10月，XX市公安局將作為唯一一個市級公安機關召開“全國XXX建設”現場會。XX支隊將作為公安系統的一個部門參會XXX建設成果展示。這是XX消防XX建設難得的發展機遇。

綜上所述，XX市開展消防執法規范化建設具備得天獨厚的“地域大環境”優勢和“部門小環境”優勢。

二、當地公安派出所消防監督信息化建設的現狀

1、基層民警對信息技術的掌握情況。根據當前公安基礎工作的要求，基層民警已基本達到會打字、會上網、會收發電子郵件，能在公安網上進行信息錄入、查詢等工作。

2、硬件配置情況。XX市的派出所已全部接通了公安網，有的派出所還建立了所內局域網；民警微機配臵率正逐年提高，有的所隊甚至達到100%。

3、信息化應用情況。首先是應用意識較強。民警認為，現在所有公安派出所消防監督日常工作，包括檢查、監督、執法、辦案、存檔、信息調取及查詢等都離不開網絡的支持，做到上班必開機、工作必上網，已經越來越離不開信息技術的支持。其次是應用水平較高。民警在工作中采集的各類信息，如社會單位及人員基本信息、消防安全基本情況等，通過計算機網絡及時錄入派出所業務綜合應用系統，使采集的各類信息及時轉化為網上信息數據，發揮信息查詢及共享的作用。特別是在近年開展的“清剿火患”、“平安XX”等大型專項戰役中，所轄社會單位的基本情況和監督執法情況實現了全部登記錄入。這些信息的錄入大大方便了今后的執法辦案和日常監督管理。第三是應用范圍較廣。民警不僅能利用網絡進行信息查詢，而且日常公務也實現了辦公自動化，縮短了辦公行文等事務性時間，將民警從簡單的重復勞動中解放出來，提高了工作效率，節約了人力和財力，降低了行政成本。

三、派出所消防監督信息化建設存在的主要問題

1、缺乏系統培訓，基層民警應用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經較為普及，但民警平時工作任務繁重，沒有時間學習計算機知識，又缺少系統培訓，計算機操作水平較低。

2、基層派出所計算機等硬件設備總量不足、配置較低。計算機、網絡等硬件建設是公安派出所消防監督基礎信息采集、管理、應用的保障，受經費的制約，基層派出所的計算機配臵與信息化建設的需求差距較大，難以滿足公安派出所消防監督工作網絡化管理普及、推廣和逐步升級的需要。

3、應用網絡信息服務工作少。目前民警上網主要是查詢、錄入相關信息，依靠信息系統進行網上執法的能力不強，信息主導警務的工作成效不明顯。

4、缺少專業化人才。由于缺少系統性培訓，造成基層派出所信息化專業性人才緊缺，致使一些硬件故障不能及時排除而影響正常工作，在網絡及設備維護方面也存在很多不足。

5、對信息的采集和使用缺乏整體規劃。由于對信息采集項目、錄入要求不明確，導致該采集的信息沒有采集，該錄入的信息沒有錄入，或者采集、錄入的信息項目不全，存在偷工減料、描述不準、用詞隨意等問題；由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢，導致信息關聯度、共享度低，重復勞動和資源浪費的現象比較嚴重。

四、派出所信息化建設的方法和對策

1、組織開展各種計算機和網絡應用培訓班，提高民警計算機操作水平和網絡應用能力。可以聘請高校計算機教師對民警進行培訓，還可以在市局或分局的主頁上設立學習專欄，為基層民警提供計算機應用、公安信息網絡安全等內容的學習資料，豐富學習渠道。

2、爭取各級黨委和政府的高度重視，加大設備、資金的投入。因為公安派出所消防監督信息化建設是一項戰略性的系統工程，事關公安消防工作發展全局，各級黨委和政府要從全局的、長遠的角度出發，把公安派出所消防監督信息化建設列入政府信息化建設的重點項目，擺上重要議事日程，在政策導向、資金投入、人才隊伍建設等方面加強領導，加大投入力度。

3、大力加強信息的實戰化應用，切實提高實戰效能，調動民警的使用積極性。應該在網上建立信息研判機制，切實加強對各類信息的自動比對、關聯查詢、動態分析，把信息化建設與應用、執法與防范、管理與服務等各項工作有機地結合起來，提高利用信息化手段破案的數量和質量，更好地為公安消防工作實際需求服務。

4、大力培養和引進急需的科技專業人才，做到人盡其才，才盡其用。通過公開招收專業科技人才，挑選民警進行培訓等方法，努力建設一支信息化知識技術過硬的專業人才隊伍。同時，建立健全設備運行管理機制，落實各項保障措施，確保信息系統的正常運行。

5、加強信息數據的規范化管理，整合利用現有各類網絡信息資源，實現信息關聯和共享。要抓緊制定總體規劃和規范標準，全面整合現有的各類信息系統，打破各種障礙和壁壘，努力實現消防監督基礎信息在各地區、各部門、各警種之間互聯互通、高度共享。

五、對公安派出所消防監督信息化建設的幾點思考

1、要切實加強和不斷完善對公安派出所消防監督信息化建設的領導。消防工作的信息化是發展的趨勢，未來消防工作的發展水平取決于信息化發展的水平。各級公安機關領導班子尤其是主要負責同志要進一步提高認識，把實現公安派出所消防監督信息化作為實現公安消防工作發展的目標，做到堅持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設。

2、要探索建立信息化建設的新模式。當前，全國大部分地區公安派出所消防監督信息化建設模式是按照公安部“金盾工程”建設的統一部署和要求，逐步推進公安派出所消防監督信息化建設。由于受地區經濟社會發展水平以及消防工作發展水平差異的限制。因此，各級公安機關應依據自身消防工作需要建立符合本地實際的、集信息的采集和應用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統。在完成全部警務工作數據電子化、警務工作流程電子化、決策信息化、智能化的基礎上，大膽突破傳統思想和警務工作機制模式限制，逐步建立能夠充分發揮信息化優勢、適應消防工作發展需求的電子警務信息系統，最終實現電子警務的目標。

3、要建立健全公安派出所消防監督信息化建設管理體制。公安派出所消防監督信息化建設的長期性、復雜性以及其在消防工作中的地位，決定了公安派出所消防監督信息化建設必須建立一整套自上而下、符合信息化建設發展要求的管理體制。為此，合理的信息化建設領導體制應該是各級公安機關確立一名既懂消防監督業務又懂信息化的技術主管進入同級公安機關黨委(組)，主抓本級公安機關的消防監督信息化建設，同時自上而下正式建立一支公安派出所消防監督信息化建設專業隊伍，專門負責公安派出所消防監督信息化建設過程中的規劃設計、技術研發到系統日常管理維護。

4、要實現公安派出所消防監督信息化建設可持續發展。信息化的一個重要特點是厚積而薄發，其對工作的巨大推動是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加，最終引起工作效率的大幅提高。因此，在進行公安派出所消防監督信息化建設中，必須樹立科學發展觀，克服急功近利的短期行為，在硬件設備的投入、軟件系統的開發過程中，充分考慮到本地、本部門和消防工作的實際，確立“以需求為導向，以應用為核心”的建設方針，立足實戰，邊建設、邊應用、邊改進，確保信息系統建設發展的可持續性。

5、要高度重視科技人才隊伍和民警整體素質建設。信息化需要人建設，也需要人運用。各級公安機關要綜合采取多種措施，切實加強信息技術人才引進和民警應用技能培訓工作，以此推動公安派出所消防監督信息化建設與應用。各級公安機關一方面要高度重視引進和培養公安派出所消防監督信息化建設所需的專業技術人才，通過公開招收專業科技人才，挑選民警進行培訓等方法，努力建設一支信息化知識技術過硬的專業人才隊伍，并從制度設臵，獎勵激勵等方面對專業人才加大傾斜；另一方面要注重對全體民警信息化技術的教育培訓，加大對全體民警計算機知識和信息化知識的普及教育，確保信息化建設能成功轉化為實實在在的戰斗力。當前，公安基層基礎工作的內涵、外延已發生了重大變化，必須主動順應時代發展要求，圍繞信息警務，把著力點放到獲取和利用信息上來，努力建立以信息化為先導，以科技化為支撐，以規范化為基礎，以社區警務為依托的現代化公安派出所消防監督警務模式。

6、在公安派出所消防監督工作中推行全程網上執法。消防監督管理系統的流程控制功能，對于規范執法流程，防止程序錯誤具有非常重要的作用。另外，監督檢查、行政處罰、火災調查和行政許可等消防監督業務從受理、分工、承辦、審核到簽發實現網上流轉后，可供各級不同權限的管理員隨時查閱審核，實現網上督察、網上評比。因此，全面實現執法信息網上錄入，執法流程網上管理，執法活動網上監督，執法質量網上考評和法律文書電子模板的規范化操作，是執法規范化建設的必由之路。

第三篇：對派出所信息化建設情況的調研報告

對派出所信息化建設情況的調研報告

摘要:筆者通過兩個月的基層鍛煉,了解到了一些派出所的信息化建設的現狀,分析了派出所

信息化建設中存在的主要問題,并提出了相應的方法和對策,由此引發了對公安信息化建設的幾點思

考。

關鍵詞:信息化建設;現狀;主要問題;方法和對策;思考

信息主導警務,是現代警務的一個突出特點。把信息化建設與應用作為加強“三基”工程建設特別是加強公安基礎工作的重要載體,既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區別于傳統公安基層基礎工作的一個鮮明特色。派出所是公安機關最基層的業務單位,擔負各業務部門的信息采集工作,它的信息化建設在基層基礎建設中占有主導地位,是推動公安基礎工作向前發展的依托和保障。筆者在派出所鍛煉期間,通過實際工作和調查,對目前石家莊市派出所信息化建設情況有了一個初步的了解和思考。

一、派出所信息化建設的現狀

1.基層民警對信息技術的掌握情況。根據當前公安基礎工作的要求,基層民警已基本達到會打字、會上網、會收發電子郵件,能在公安網上進行信息錄入、查詢等工作。

2.硬件配置情況。我市的派出所已全部接通了公安網,有的派出所還建立了所內局域網;民警微機配置率正逐年提高,有的所隊甚至達到100%。

3.信息化應用情況。

首先是應用意識較強。民警認為,現在所有日常工作,包括追逃、查人、破搶包案件等都離不開網絡的支持,做到上班必開機、工作必上網,已經越來越離不開信息技術的支持。其次是應用水平較高。民警在工作中采集的各類信息,如案件及違法人員信息,通過計算機網絡及時錄入警務綜合應用系統,使采集的各類信息及時轉化為網上信息數據,發揮信息查詢及共享的作用。特別是在今年的人口普查工作中,通過“居民區入戶登記信息系統”軟件將轄區內居民區的人員居住及房屋情況全部登記錄入;通過“石家莊市入戶登記信息系統”軟件將轄區內的流動人口情況全部登記錄入。這些信息的錄入大大方便了今后的執法辦案和治安管理。

第三是應用范圍較廣。民警不僅能利用網絡進行信息查詢,而且日常公務也實現了辦公自動化,縮短了辦公行文等事務性時間,將民警從簡單的重復勞動中解放出來,提高了工作效率,節約了人力和財力,降低了行政成本。

二、派出所信息化建設存在的主要問題

1.缺乏系統培訓,基層民警應用計算機的技能有待提高。雖然計算機已經較為普及,但民警平時工作任務繁重,沒有時間學習計算機知識,又缺少系統培訓,計算機操作水平較低。

2.基層派出所計算機等硬件設備總量不足、配置較低。計算機、網絡等硬件建設是公安派出所基礎信息采集、管理、應用的保障,受經費的制約,基層派出所的計算機配置與信息化建設的需求差距較大,難以滿足公安警務網絡化管理普及、推廣和逐步升級的需要。

3.應用網絡信息服務工作少。目前民警上網主要是查詢人口信息,依靠信息系統進行網上作戰的能力不強,信息預警、信息促控、信息導偵的工作成效不明顯。

4.缺少專業化人才。由于缺少系統性培訓,造成基層派出所信息化專業性人才緊缺,致使一些硬件故障不能及時排除而影響正常工作,在網絡及設備維護方面也存在很多不足。

5.對信息的采集和使用缺乏整體規劃。由于對信息采集項目、錄入要求不明確,導致該采集的信息沒有采集,該錄入的信息沒有錄入,或者采集、錄入的信息項目不全,存在偷工減料、描述不準、用詞隨意等問題;由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢,導致信息關聯度、共享度低,重復勞動和資源浪費的現象比較嚴重。

三、派出所信息化建設的方法和對策

1.組織開展各種計算機和網絡應用培訓班,提高民警計算機操作水平和網絡應用能力。可以聘請高校計算機教師對民警進行培訓,還可以在市局或分局的主頁上設立學習專欄,為基層民警提供計算機應用、公安信息網絡安全等內容的學習資料,豐富學習渠道。

2.爭取各級黨委和政府的高度重視,加大設備、資金的投入。因為公安信息化建設是一項戰略性的系統工程,事關公安工作發展全局,各級黨委和政府要從全局的、長遠的角度出發,把公安信息化建設列入政府信息化建設的重點項目,擺上重要議事日程,在政策導向、資金投入、人才隊伍建設等方面加強領導,加大投入力度。

3.大力加強信息的實戰化應用,切實提高實戰效能,調動民警的使用積極性。應該在網上建立信息研判機制,切實加強對各類信息的自動比對、關聯查詢、動態分析,把信息化建設與應用、打擊與防范、管理與服務等各項工作有機地結合起來,提高利用信息化手段破案的數量和質量,更好地為公安實戰服務。

4.大力培養和引進急需的科技專業人才,做到人盡其才,才盡其用。通過公開招收專業科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業人才隊伍。同時,建立健全設備運行管理機制,落實各項保障措施,確保信息系統的正常運行。

5.加強信息數據的規范化管理,整合利用現有各類網絡信息資源,實現信息關聯和共享。要抓緊制定總體規劃和規范標準,全面整合現有的各類信息系統,打破各種障礙和壁壘,努力實現基礎信息在各地區、各部門、各警種之間互聯互通、高度共享。

四、對公安信息化建設的幾點思考

1.要切實加強和不斷完善對公安信息化建設的領導。公安工作的信息化是發展的趨勢,未來公安工作的發展水平取決于信息化發展的水平。各級公安機關領導班子尤其是主要負責同志要進一步提高認識,把實現公安信息化作為公安工作發展的目標,做到堅持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設。

2.要探索建立信息化建設的新模式。當前,全國大部分地區公安信息化建設模式是按照公安部關于“金盾工程”建設的統一部署和要求,逐步推進公安信息化建設。由于受地區經濟社會發展水平以及公安工作發展水平差異的限制,各地“金盾工程”建設目前存在著較為嚴重的不平衡現象,且“金盾工程”建設要求各警種、各部門分別建成縱向貫通但橫向封閉,相對獨立的信息采集和應用系統,客觀上造成了警種部門間信息資源的壁壘,影響了公安信息資源的合理共享。而公安大部分業務工作都依賴于對信息的全面、準確、及時占有,公安信息化建設的成果應該具有所有信息資源縱向貫通和橫向融合的特點。因此,各級公安機關應依據自身公安工作需要建立符合本地實際的、集信息的采集和應用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統。在完成全部警務工作數據電子化、警務工作流程電子化、決策信息化、智能化的基礎上,大膽突破傳統思想和警務工作機制模式限制,逐步建立能夠充分發揮信息化優勢、適應公安工作發展需求的電子警務信息系統,最終實現電子警務的目標。

3.要建立健全公安信息化建設管理體制。公安信息化建設的長期性、復雜性以及其在公安工作中的地位,決定了公安信息化建設必須建立一整套自上而下、符合信息化建設發展要求的管理體制。為此,合理的信息化建設領導體制應該是各級公安機關確立一名既懂公安業務又懂信息化的技術主管進入同級公安機關黨委(組),主抓本級公安機關的信息化建設,同時自上而下正式建立一支公安信息化建設專業隊伍,專門負責公安信息化建設過程中的規劃設計、技術研發到系統日常管理維護。

4.要實現公安信息化建設可持續發展。信息化的一個重要特點是厚積而薄發,其對工作的巨大推動是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加,最終引起工作效率的大幅提高。因此,在進行公安信息化建設中,必須樹立科學發展觀,克服急功近利的短期行為,在硬件設備的投入、軟件系統的開發過程中,充分考慮到本地、本部門和公安工作的實際,確立“以需求為導向,以應用為核心”的建設方針,立足實戰,邊建設、邊應用、邊改進,確保信息系統建設發展的可持續性。

5.要高度重視科技人才隊伍和民警整體素質建設。信息化需要人建設,也需要人運用。各級公安機關要綜合采取多種措施,切實加強信息技術人才引進和民警應用技能培訓工作,以此推動公安信息化建設與應用。各級公安機關一方面要高度重視引進和培養公安信息化建設所需的專業技術人才,通過公開招收專業科技人才,挑選民警進行培訓等方法,努力建設一支信息化知識技術過硬的專業人才隊伍,并從制度設置,獎勵激勵等方面對專業人才加大傾斜;另一方面要注重對全體民警信息化技術的教育培訓,加大對全體民警計算機知識和信息化知識的普及教育,確保信息化建設能成功轉化為實實在在的戰斗力。當前,公安基層基礎工作的內涵、外延已發生了重大變化,必須主動順應時代發展要求,圍繞信息警務,把著力點放到獲取和利用信息上來,努力建立以信息化為先導,以科技化為支撐,以規范化為基礎,以社區警務為依托的現代化警務模式。

第四篇：信息化建設調查報告

新洲區中小企業信息化建設情況調查報告

進入21世紀以來，由于計算機技術、網絡技術飛速發展，企業 信息化建設重要性日益突現，但是作為我國經濟發展重要力量的中小企業，其信息化水平還整體落后，與發達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區中小企業信息化建設的情況和問題，幫助轄區內中小企業加快信息化建設步伐，促使中小企業持續、健康、穩定發展，借助轄區開展《武漢市中小企業服務需求問卷調查》活動的契機，對轄區內中小企業信息化建設情況進行調查。

一、調查基本情況

本次調查期間，新洲區中小企業服務中心共向轄區內中小企業發放問卷調查表120多份，共計回收有效問卷100份，這些問卷分別來自不同街鎮、不同行業、不同規模的中小企業，具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示：

1、基礎網絡建設方面。參加調查的企業有27%的企業建有企業內部局域網。其中，規模以上企業中有85%的企業建有內部局域網，規模以下的企業中，有9%的企業建設有企業內部局域網。建有局域網的規模以上企業中，有60%的企業局域網規模在4臺計算機以上，建有局域網的規模以下企業中，有20%的企業局域網規模在4臺以上。參加調查的企業98%的企業進行了國際互聯網的接入。參加調查的所有企業都沒有聘請專職企業信息化技術人員。有92%的參與調查企業希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。

2、信息化技術應用方面。有94%的企業使用過或經常使用國際互聯網在各種信息平臺進行各種信息查詢；有86%的企業實現了企業財務信息化管理；有5%的企業對生產流程進行了信息化管理；參與調查的企業都沒有使用ERP（全方位企業信息化管理系統）。

3、電子商務應用方面。參與調查的企業有28%的企業通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中，規模以上企業，有80%的企業建有自己企業的網站或網頁；規模以下企業，有20%的企業建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業有98%使用網站或網頁進行企業形象宣傳和基本信息查詢，但對網站或網頁信息更新較慢，無法做到及時性。有47%的企業通過各種公共網絡平臺進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業網絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。

4、信息化建設效益方面。參加調查的企業主管有90%的認為企業信息化建設對企業產生的作用不明顯。有92%的企業主管認為信息化建設對提高企業管理水平效果不明顯。有79%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業銷售水平效果不明顯。有83%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業形象效果不明顯。

二、調查反映出的問題

通過對新洲區中小企業進行的信息化建設問卷調查了解，新洲區中小企業信息化建設存在很多問題，主要表現在以下幾點：

1、觀念問題。有許多企業家把企業信息化建設理解為一根網線、一兩臺電腦就是企業信息化。還有些企業認為企業建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業信息化是利用計算機技

術加強企業管理的一種手段，信息化建設是一項系統的、復雜的工程，是企業發展的必經之路。他們的認識已經嚴重制約了企業信息化的健康發展。

2、管理問題。企業信息化是加強企業管理的一種手段，它必須要企業建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎，在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業管理企業內外部的所有信息，以提高企業經濟效益和市場效益、管理水平、開發能力等。但是新洲區中小企業大部分還沒有建立一套科學的管理制度，許多企業業務規則存在很大的人為性和隨意性。許多企業組織結構建立在專業分工的基礎上，業務流程不清晰，管理模式和組織形式無法適應現代管理的需要。這樣的企業進行信息化建設后，各部門對信息條塊分割，形成一個個“信息孤島”。造成企業信息化作用不能顯現。

3、人才問題。大部分中小企業由于經營規模小，業務品種單一，企業管理人員觀念陳舊，所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業內部基本沒有專業的人才幫助進行企業信息化建設，導致大多數企業把建設或維護企業網站或網頁的工作外包給網絡公司，又因為網絡公司技術人員不清楚企業具體情況，同時溝通難等問題，使得企業網站更新相對較慢、無法做到及時性，導致企業的網絡營銷效果不明顯，機會不斷流失。

4、資金問題。信息化建設是一個長期的過程，是一個持續投資的過程，企業信息化系統每年維護費用占整個系統建設費用的10%-20%。而中小企業普遍資金實力有限，根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用，造成中小企業信息化建設步履維艱。

三、幾點建議

1、進一步加大企業信息化工作宣傳力度。相關中小企業服務機構要通過開設信息化高級培訓課程，幫助企業了解企業信息化具體內容和企業信息化建設的重要性和必要性；通過大力宣傳武漢市企業信息化成功個案，調動企業自身信息化建設的積極性，主動完成企業信息化建設。

2、幫助企業建立健全企業信息化配套環境。引導企業自身強化信息化意識，加大力度實施企業體制、技術、管理創新，加快推進企業內部管理制度改革，建立科學的、高效的企業管理機制，為企業信息化建設打好基礎。

3、為企業引進專業的技術人才，幫助企業建立適合企業需要的信息化建設方案。通過各種行之有效的手段，幫助企業引進專業人才，留住人才。讓引進的人才幫助企業制定適合企業發展現狀的信息化建設方案，減少企業信息化建設的盲目性。

4、拓寬企業融資渠道，加大企業信息化建設投入力度。企業信息化建設投入力度不大，許多企業資金缺乏是企業信息化建設的一大瓶頸。因此，為了加快企業信息化進程，除了企業自身加大信息化建設投資比例和力度，同時政府主管部門也要積極幫助企業擴寬融資渠道，支持企業信息化建設。

第五篇：淺談基層派出所公安信息化建設

淺談基層派出所公安信息化建設

推進公安信息化建設、構建信息化警務機制是適應社會信息化、治安動態化新形勢，實現警力無增長改善、提升公安機關戰斗力的戰略舉措。目前，我縣公安內部三級專網全面聯通；350兆無線對講機、電腦、數碼照相機、攝像機等設備基本配備到位；“天網一號”視頻監控系統初具規模；主要公安業務、各警種基本上都開展了信息技術應用；基礎信息正在源源不斷地采集錄入。全縣公安信息化建設處于“硬件建設基本成型、思想觀念尚待更新、應用能力亟需加強”的狀態。基層派出所是公安機關的前沿陣地，是公安信息化建設的基礎和落腳點，如何進一步加強信息化建設，派出所如何落實信息化？我結合工作實際，從以下四個方面進行初步探討。

一、領導認識到位是派出所信息化建設的前提

“觀念是行動的先導”，轉變觀念是信息化建設的重要前提。信息化建設之所以被稱之為一場警務革命，是指應用層面以及由此帶來的警務模式、思想觀念的轉變。開展公安信息化建設，推動信息技術與公安業務工作的有機結合，必須在思想觀念、體制機制等方面進行改革和創新。派出所的工作千頭萬緒，如何把握工作的重點和步驟，避免無序工作，關鍵要看所長“指揮棒”的導向。一個派出所能否認識到信息化建設的重要性，與這個單位的“一把手”對信息化建設和應用的重視程度存在著必然的因果聯系。目前，大部分派出所領導普遍對信息化的認識存在這么幾個誤區：一是認為公安信息化是上級公安機關時髦的提法，是一時之風，搞幾天形式就完了，況且就算是長期建設不是說一天兩天就能達到某種程度，心存僥幸，上面安排我就動，沒有通報時暫且放在一邊，對信息化建設的推進不積極、不主動。二是把公安信息化建設簡單地理解為：打字要達到每分鐘多少個，制表要會劃各式各樣的表格，各種基礎檔案要電子化錄入警綜平臺等等。三是認為公安信息化就是網上查詢、網上執法辦案，以前辦案通和刑偵綜合信息系統也搞過，也不是什么新鮮事物，對公安信息化的認識仍然停留在傳遞文件、查看信息、簡單查詢比對的層次上，談不上對信息進行綜合、碰撞、分析、研判。對為什么要開展基礎信息采集不知其因，信息化要達到的目標是什么不知其果，觀念比較滯后。對以大情報系統建設為龍頭的“金盾”工程二期，由傳統警務模式向現代警務模式的轉型甚至聞所未聞。由于存在上述認識上的偏差，派出所領導對信息化缺乏深刻理解，也就阻礙了其推進信息化應用的力度和深度。

二、信息采集錄入是派出所信息化建設的基礎

我們所建立的系統、數據庫都必須要有強大的信息庫作為支撐，沒有信息就不可能有信息化，沒有信息再先進的系統也是無源之水。派出所作為公安工作跟群眾接觸的第一道線，掌握著大量基礎信息：如轄區內的重點人員情況及行業場所情況，轄區地理位置、道路交通情況，入住轄區旅館內人員前科情況、活動軌跡，高危地區人群作案特點及活動軌跡、相關贓物的銷贓渠道等等。公安工作信息化，需要更多、更廣泛、更鮮活的信息來作支撐。可以說，信息化程度越高，對基礎信息采集的要求越高。派出所要結合“兩實全覆蓋”，將入戶調查、場所檢查、線索排查的過程作為信息采集的過程，按照“誰采集誰錄入、誰錄入誰負責”的原則，緊抓信息的質量和數量，把好源頭關，要逐步建立起全警采集、全警錄入、全警應用的信息工作機制，在陣地管控、重點人員管理等方面下功夫，做到“基礎工作信息化，信息建設基礎化”。同時，信息采集錄入是一個長期的原始積累過程，是一項貫穿于派出所民警基礎工作的日常性事務，這項工作沒有盡頭，永無止境。只有將一個一個的信息孤島聯接起來，把大量的“口袋信息”、“紙袋信息”、“腦袋信息”從民警手中輸送出來，再對靜態的信息通過梳理、碰撞、比對變成研判結果，變動態的信息為有用的信息，通過開放共享、關聯整合、多警種研判、多層次應用，做到動靜結合，高效轉換，全面盤活手中的信息資源，直接服務現實斗爭，不斷提高駕馭日益動態復雜的治安局勢的能力。對于信息采集錄入，一些民警認為就是要錄入人的信息、住的信息、物品的信息、案件信息、生活軌跡信息等等基礎信息。事實并非僅僅如此。比如警綜平臺中的協同辦案系統，從廣義上來講，這個系統就是一個信息采集系統。一個案件，除了有指紋、足跡、工具這些有形的痕跡外，還有作案時間、方式、地點這些無形的痕跡，通過對案件類型、發生時間、發生區域、作案手段甚至選擇的天氣這些信息的分析，一是有利于尋找規律，二是有利于串并案件，三是有利于擴大戰果。對于單個的案件，可能感覺不到輸入這些信息有什么用處；但是，許多個案綜合在一起，就不是這個概念了。在江浙等信息化開展得比較好的地區，每個基層派出所民警只要與當事人有接觸，第一件事就是采集信息。他們信息采集的項目分得非常細，從身份證、指紋、血型、專長、口音、體貌特征到物品品牌、型號、顏色、產地甚至新舊程度等等，從文字記載信息到視聽信息，包括語音、步態、姿勢等等。隨著公安信息化的進一步發展，以后將會整合更多的信息來為我所用，包括公安范疇之外的其他社會信息，例如信用卡、郵政匯款、供水供電登記、物業管理信息、房產交易、房屋租賃記錄等等。這也是我們一再強調的“全警采集，全警共享”，這里的警甚至指全國的警。我們常說的“海量搜索”，就是指信息量像大海一樣。一個民警就是一個采集點，就像是大海里的一滴水，積少成多，達到一定程度就轉化為戰斗力，就可以掀起驚濤駭浪。

三、服務應用實戰是派出所信息化建設的核心

只有應用才能出成果，只有出成果民警才想用，才有興趣用；反過來，只有應用，基層才會在應用中提出問題，才會促使技術部門去彌補和修訂各類系統的缺陷，這樣才能走上信息化建設良性循環的軌道。信息化建設應用的范圍非常廣泛，基本覆蓋了整個公安系統。目前，我們對于信息的應用能力非常有限，帶一個嫌疑人回來，只知道核查一下身份證，輸到在逃人員信息庫看看是不是網上逃犯，然后最多采集一下指紋信息，整個信息化應用三步就結束。不會發散思維，沒有進行關聯比對，為了信息化而信息化。派出所的信息化與人口管理、陣地控制和治安防范等基礎業務存在“兩張皮”的現象。就拿偵查破案來說，傳統偵查模式中，犯罪嫌疑人流竄作案，很難從無形痕跡物證中尋找嫌疑人的蹤跡，而網上偵查則非常有效。犯罪嫌疑人采取什么作案手段，乘坐什么樣的交通工具，從什么地方經過，違法得來的贓物銷往什么地方，違法所得的錢財在哪里消費等等，各類應用系統都可能留有他們的蹤跡。2010年3月1日10時許，我局接到萬某報案，稱其在城關鎮某路經營的廢品收購點被一個身穿警服、持電警棍冒充公安民警的犯罪團伙搶劫，其妻子、母親被電警棍擊倒，收購點銅件及現金一萬余元被搶走。通過發案現場及周邊的調查走訪，僅了解到是一輛銀灰色越野車。民警反復調取城區主干道口、卡口視頻監控錄像，通過作案時間的分析，初步鎖定一輛鄂xxxxx銀灰色豐田越野車，隨行的還有一輛“寶來”車。針對作案手法為搶劫、作案對象為廢舊回收點、冒充公安民警等三個主要特征進行網上搜索，但未搜索出有效結果。經過仔細研究案情，發現該犯罪團伙實質采取的是先詐騙未果而后搶劫的作案手法，便再次以詐騙、搶劫廢品回收點進行搜索，發現了類似案件，且孝昌籍違法犯罪人員屬于該類案件的高危人群，由此結合車輛逃逸孝感方向的特點，重點立足孝昌進行偵查。同時對涉案車輛懸掛的三副牌照在警綜平臺中查詢，核查寶來汽車作案后出城時懸掛的鄂AXXXX為真實牌照，其余牌照均為套牌，依此找到該車輛所有人，一汽車租賃行業主肖某。肖某反映該車于2010年3月1日租給孝昌籍男子孫某，再次印證了偵查方向。雖然租借人孫某具有重大作案嫌疑，但由于受害人辨認效果較差，還不能完全鎖定，直接接觸抓捕條件尚不充分。因此偵查民警繼續貼靠信息技術，進一步圍繞孫某開展針對性的調查工作，在孫某居住地孝昌縣花園鎮孫家灣必經之路的卡點上調閱視頻信息，通過擴展時間、反復查看，發現孫某曾駕駛過一輛與涉案車特征相符、牌照不一致的豐田越野車，進而鎖定孫某就是犯罪嫌疑人。通過對孫某接觸人員進行秘密監控，發現其與李某、陳某等人聯系密切。同時，在全國違法犯罪人員信息資源庫中查出李某曾因涉及利用廢銅詐騙作案被打擊處理過。在基本摸清該犯罪團伙涉案人員、藏匿地點后，偵查民警依靠市局刑偵、技偵部門的支持，運用秘密力量、通信技術等專業偵查措施，于3月20日至4月2日連續抓獲6名犯罪嫌疑人，一舉摧毀該犯罪團伙。由于該犯罪團伙系流竄、職業化犯罪團伙，具有一定的反偵察能力，審訊時僅僅就事論事，拒不交待其他情況。偵查民警再次發揮網上串并速度快、區域廣、成本低的優勢，迅速將偵破情況通過信息研判平臺、跨區域協查平臺發布串并、協查信息，在短時間內成功并案20余起。在重新調整審訊策略后，犯罪嫌疑人很快就被全線突破，如實供述了以武漢為軸心輻射周邊縣市，針對廢舊收購點，以銅件為道具進行詐騙、搶劫作案60余起的犯罪事實。在這個案例中，我們成功運用了比對、查詢、碰撞等多種手段，應用了警綜平臺中的高危人群查詢、全國違法犯罪人員信息資源庫、交通管理信息系統、視頻監控調閱等多個系統，基本上足不出戶就偵破了整個案件。以最小的成本獲取了最大的效益，這就是信息化給我們帶來的好處。依托警務平臺和公安網絡，積極開展網上偵查串并，對作案特征相似的案件進行分析研判，深挖犯罪、擴大戰果，發揮了抓一人、摧一伙、帶一串的實戰效能。

四、建立長效機制是派出所信息化建設的保障

信息化建設對派出所警務模式產生了重大影響，而基礎信息的采集錄入是一項長期的工作，因此，派出所的運行機制要與之相適應。同時，各個派出所轄區的治安特點、警力配置不一樣，如果只是盲目的向民警“堆積”工作任務，非但起不到效果，反而會引發民警的“畏難”心理。因此，派出所一是要領導要實事求是地分析本所在基礎工作方面存在的重點問題和薄弱環節、需要改進的地方等多個方面問題，尋找到將信息化融入民警日常工作內容的切入點，使民警不同時期有相對固定的工作內容，將各個時期的基礎工作內容固定化、模式化，使派出所基礎工作規范、鮮明。二是要根據情況確立信息研判聯系人，與上級研判機構保持聯系。研判人員要按照警力跟著警情走的要求，對本地及相鄰地區違法犯罪變化的規律、特點、發展態勢進行分析，研判發案的重點時段、路段和部位以及作案手段、區域分布等動態特點，為科學配置警力和現實斗爭提供有力的支持。三是要建立與實際工作相結合的考核制度。將通過源頭信息采集發揮作用破獲案件、抓獲犯罪嫌疑人員作為重要考核內容，堅持定期統計、定期考核、定期通報，引導民警在比學競賽中提高信息化應用水平和積極性，并在年終評選出信息化應用先進個人和信息采集標兵、網上應用之星等，建立完善的內部制度和管理措施，形成長效機制，營造濃厚的信息化應用氛圍，不斷推進信息化建設縱深發展。