第一篇:對(duì)公安信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
談?wù)勎覍?duì)公安信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
以“公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建和諧警民關(guān)系”為內(nèi)容的“三項(xiàng)建設(shè)”是公安部在深入總結(jié)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)基礎(chǔ)上,為推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性決擇,是公安機(jī)關(guān)今年和今后一段時(shí)間的三大戰(zhàn)略課題,三者互為相輔相承,缺一不可。這次培訓(xùn)對(duì)我來說大有醍醐灌頂?shù)奈兜馈N覍W(xué)到了平時(shí)業(yè)務(wù)工作中的一些基本知識(shí),也認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)、提高自身素質(zhì)的重要性。在學(xué)習(xí)中我看到了差距,學(xué)到了方法,對(duì)這次學(xué)習(xí)倍感珍惜,尤其對(duì)公安信息化建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)和深刻的體會(huì)。
1.由拉網(wǎng)式摸底排查、滿天飛追捕抓人、長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度審訊“三板斧”偵察向網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃破案轉(zhuǎn)變。
2.由“民警下班、小偷上崗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏埵笸健薄⒕Ω樽摺?/p>
3.大力推行網(wǎng)上辦案,設(shè)置辦案程序“防火墻”,規(guī)范了民警執(zhí)法程序。
拉網(wǎng)式摸底排查、滿天飛追捕抓人、長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度審訊,這是過去公安機(jī)關(guān)偵查破案的“三板斧”。然而,近年來,隨著犯罪的動(dòng)態(tài)化、智能化特征日趨明顯,職業(yè)犯罪、高科技犯罪不斷增多,“李逵”式的“三板斧”已日漸“老邁”。
全國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行一場(chǎng)公安信息化的現(xiàn)代警務(wù)新變革,已成為必然趨勢(shì)。全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)9月23日至25日在江蘇南京召開。會(huì)議提出,全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)公安信息化建設(shè),必須堅(jiān)持向信息化要警力、要戰(zhàn)斗力,以信息化帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作,以信息化推動(dòng)警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、提升警務(wù)工作效能,全面提高公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)能力。
第二篇:公安信息化建設(shè)
公安信息化建設(shè)
公安信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)來引領(lǐng)和管理公安工作的手段和過程!公安工作就是信息第一,誰(shuí)先掌握各類數(shù)字、信息,誰(shuí)就先取得工作的主動(dòng)權(quán),工作才能與時(shí)俱進(jìn)、才能實(shí)現(xiàn)筠連的跨躍式發(fā)展、才能保一方社會(huì)和諧平安,長(zhǎng)治才能久安
構(gòu)建信息化建設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源綜合利用,以“解決基層基礎(chǔ)信息來源、歸類、應(yīng)用”為目的,搭建了由信息采集、整合、應(yīng)用三層結(jié)構(gòu)組成的基礎(chǔ)工作綜合信息平臺(tái)。豐富信息來源基礎(chǔ),夯實(shí)信息化建設(shè)支撐公安信息研判。在信息建設(shè)中,信息來源應(yīng)該采取自采和調(diào)采兩種方式采集,可以大大拓展信息來源,有效緩解了基層的采集任務(wù)豐富了信息平臺(tái)的內(nèi)容,而且確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性,更新法制觀念、力推信息化應(yīng)用,形成全警參與的整體合力。使基層民警具備五會(huì)能力(即會(huì)打字、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì)、會(huì)信息錄入、會(huì)下載資料)信息化建設(shè)專業(yè)性強(qiáng),建立民警的信息技術(shù)人才刻不容緩。一是增加人才;二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有民警的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓他們有一定的技術(shù)基礎(chǔ),且熟悉公安業(yè)務(wù),但應(yīng)該為他們提供系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以提高其技術(shù)水平。三是要集中全局信息專業(yè)技術(shù)人才,建立一支相對(duì)固定的技術(shù)隊(duì)伍。利用這支技術(shù)隊(duì)伍,逐步滲透項(xiàng)目開發(fā)的各個(gè)領(lǐng)域,系統(tǒng)規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)及推廣培訓(xùn)等應(yīng)以公安自身的技術(shù)力量為主導(dǎo),以利技術(shù)人員掌握核心技術(shù),為進(jìn)行自主開發(fā)或者自行修改創(chuàng)造條件。
信息化建設(shè)需要一定的管理制度,從組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工等方面實(shí)行制度化,確保信息化建設(shè)不出任何差錯(cuò),即要維護(hù)公安機(jī)關(guān)聲譽(yù),又要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,也要保證信息化建設(shè)順利開展,不管硬件、軟件都需要進(jìn)行維護(hù)管理,要從制度上明確人員職責(zé)等,對(duì)在信息化建設(shè)工作中的有功人員予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定給單位和個(gè)人造成社會(huì)影響的給予相應(yīng)的處罰,為信息化建設(shè)的管理進(jìn)一步增加了管理力度。
公安信息化的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)社會(huì)
公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門,其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機(jī)關(guān),實(shí)質(zhì)上是為整個(gè)社會(huì)提供服務(wù)。公安信息化作為政府信息化的一部分,是以服務(wù)社會(huì)為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗,要看其的社會(huì)效益如何,要從社會(huì)整體上來衡量其利弊得失。因此,成功的公安信息化,必須要能夠降低行政成本,提高行政效率,要有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力,要有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標(biāo)準(zhǔn),就不會(huì)有成功的公安信息化。
公安接入網(wǎng)是公安網(wǎng)中覆蓋面最大、最貼近基層民警和群眾生活的網(wǎng)絡(luò),也是公安信息最原始的采集點(diǎn),是保證公安信息及時(shí)準(zhǔn)確上網(wǎng)的關(guān)鍵所在,更是公安信息網(wǎng)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)主要渠道。當(dāng)前我省公安接入網(wǎng)建設(shè)還很落后,許多派出所采集到的數(shù)據(jù)不能及時(shí)上網(wǎng),不能及時(shí)獲得公安信息網(wǎng)上的信息,不能為社會(huì)民眾提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在一定程度上影響和制約了公安信息化的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)公安信息化更好地為社會(huì)服務(wù)的目的,必須加快接入網(wǎng)建設(shè),早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機(jī)關(guān)的每個(gè)角落,延伸到人民群眾的身邊。
公安信息化必須實(shí)行社會(huì)化,但是公安機(jī)關(guān)作為一個(gè)特殊的政府部門,與其他政府機(jī)關(guān)有著較大的區(qū)別,這就是公安工作具有保密性質(zhì),因此公安信息化要依托社會(huì)化,但絕不能依賴社會(huì)化。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù),公安機(jī)關(guān)要保持自主開發(fā)、管理和維護(hù)能力,以確保信息安全,確保公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
公安信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持走社會(huì)化道路,充分利用社會(huì)資源建設(shè)公安信息化,堅(jiān)持公安信息化為社會(huì)服務(wù),只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展。
第三篇:我對(duì)公安信息化的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)
我對(duì)公安信息化的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)
——著力推動(dòng)公安信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化
近幾年,隨著“金盾工程”的正式實(shí)施,公安信息化建設(shè)已經(jīng)在全國(guó)公安系統(tǒng)中如火如荼地開展起來。尤其是,武漢市的信息化建設(shè),取得了令人矚目的成績(jī)。“武漢公安以信息主導(dǎo)警務(wù),信息化建設(shè)在服務(wù)公安工作中發(fā)揮了特殊作用,值得肯定。”公安部副部長(zhǎng)張新楓檢查武漢市公安信息化工作時(shí)稱贊。
2006年以來,武漢市加大公安信息化建設(shè)力度。目前,武漢市公安系統(tǒng)已建立和開展應(yīng)用警用地理平臺(tái)、城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警務(wù)綜合平臺(tái)、綜合查詢系統(tǒng)建設(shè),市公安局指揮中心充分應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)上調(diào)度、GPS巡邏車管理、有線無(wú)線綜合調(diào)度、實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控等系統(tǒng),已建成一個(gè)現(xiàn)代化的報(bào)警受理中心、指揮調(diào)度中心。
公安信息化建設(shè)極大提升了武漢警方的戰(zhàn)斗力。我市命案破案率連續(xù)7年達(dá)90%以上;百姓關(guān)注的街頭搶劫、搶奪、扒竊類案件逐年大幅下降。取得一系列成果的同時(shí),我們必須清醒地看到公安信息化建設(shè)過程中存在的一些問題:經(jīng)費(fèi)不足,進(jìn)程較為緩慢,信息化人才缺乏,服務(wù)社會(huì)的宗旨尚未充分凸顯。通過幾年的建設(shè)實(shí)踐,使我們深刻地領(lǐng)會(huì)到,要解決以上問題,公安信息化必須走社會(huì)化之路。
一、社會(huì)化是籌集建設(shè)資金的有效途徑
信息化建設(shè)是一個(gè)需要巨大投入的系統(tǒng)工程,這么大的投入,全部依靠財(cái)政顯然是有困難的。要建設(shè)公安信息化,就必須千方百計(jì)籌集資金,想方設(shè)法節(jié)約經(jīng)費(fèi),否則只能是紙上談兵,一事無(wú)成。因此,我們可以不失時(shí)機(jī)地利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,本著雙贏原則,通過社會(huì)化途徑解決建設(shè)資金的問題。
利用社會(huì)化資金的第一種方式是分期付款。公安信息網(wǎng)是一個(gè)高效、發(fā)達(dá)、覆蓋面廣的信息通信網(wǎng)絡(luò),而一次性鋪就一個(gè)如此大范圍的網(wǎng)絡(luò),前期投入很大。在這種情況下,可以用分期付款的方式,由承建商先期墊付資金,雙方共同協(xié)商付款期限及付款期數(shù),實(shí)現(xiàn)互利互惠。對(duì)于資金需求較大的項(xiàng)目,若一個(gè)承建商墊付有困難,可以將其分解為幾個(gè)小項(xiàng)目,由幾個(gè)承建商分別承、分別墊付。
利用社會(huì)化資金的第二種方式是租用。對(duì)于信息化建設(shè)中所必需的線路和設(shè)備等,可以采用租用方式。例如通信線路,過去自建費(fèi)用高于租用費(fèi)用,現(xiàn)在,租用具有更大的優(yōu)勢(shì)。公安機(jī)關(guān)不是運(yùn)營(yíng)商,其自建線路不能對(duì)外出租,只能供自己使用,設(shè)備利用率極低。當(dāng)前,運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)質(zhì)量和維護(hù)能力都有較大程度的提高,完全可以滿足我們公安工作的需要,通過租用線路,我們不但能夠獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù),還可以節(jié)省大量的人力、物力和財(cái)力。利用社會(huì)化資金的第三種方式是合作共建。公安信息化建設(shè)中的有些項(xiàng)目,具有收費(fèi)和創(chuàng)收功能,可以通過與承建方合作,在項(xiàng)目收費(fèi)中支付建設(shè)費(fèi)用,從而全部或部分免除公安的建設(shè)投入。
二、社會(huì)化是保障順利推進(jìn)的必要手段
無(wú)論是管理理論,還是應(yīng)用技術(shù),社會(huì)上都有許多成功的思想和案例,公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí),可以參考和借用,以便少走彎路,降低風(fēng)險(xiǎn),確保公安信息化的順利實(shí)施。一些現(xiàn)代企業(yè)管理理論,可以經(jīng)過改造而適用于公安工作,一些企業(yè)在實(shí)施信息化過程中所積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)公安信息化工作也具有重要的參考價(jià)值。比如許多企業(yè)在實(shí)施信息化過程中,由于直接引進(jìn)國(guó)外的軟件系統(tǒng)而導(dǎo)致失敗,從中發(fā)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)與國(guó)外管理模式上的差距,這就為公安機(jī)關(guān)購(gòu)置軟件系統(tǒng)敲了警鐘:在購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品時(shí),要多方考察,確認(rèn)其符合我國(guó)公安工作規(guī)范,并能根據(jù)我方需求及時(shí)進(jìn)行本地化改造。同時(shí)提醒我們,在實(shí)施公安信息化過程中,不能僅從單一業(yè)務(wù)系統(tǒng)考慮問題,要從公安機(jī)關(guān)的整體出發(fā),統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)
公安業(yè)務(wù)流程進(jìn)行科學(xué)分類、分步實(shí)施。
同時(shí),將社會(huì)上成熟的技術(shù)吸收過來,加以改造,為我所用,可以加快公安信息化的建設(shè)步伐。許多民用系統(tǒng)和民用技術(shù)已經(jīng)在社會(huì)上經(jīng)過廣泛的應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果,這些技術(shù)和系統(tǒng)可以通過轉(zhuǎn)化和吸收,為公安信息化所使用,從而大大加快公安信息化的步伐。比如視頻會(huì)議和IP電話技術(shù)以及監(jiān)控系統(tǒng)等等,在民用領(lǐng)域已經(jīng)非常普及,技術(shù)成熟,效益巨大,公安機(jī)關(guān)在實(shí)施信息化過程中,直接移植過來就可以使用,完全沒必要去重復(fù)開發(fā)。條碼和IC卡技術(shù)也是民用領(lǐng)域中廣泛使用的技術(shù)手段,原來在商品識(shí)別和信息處理上發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)在我們可以把它經(jīng)過一些改造,應(yīng)用到公安業(yè)務(wù)管理工作中來。
三、社會(huì)化是解決人才問題的有效辦法
眾所周知,目前,我們的公安隊(duì)伍最缺乏的是兩類人才,一類是善于寫作的人才,另一類就是懂信息化的人才。在此情況下,我們可以利用社會(huì)力量,把懂信息化老師請(qǐng)到單位,邊工作邊培訓(xùn),或者聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的拔尖人才做顧問,在工作中學(xué)習(xí)。
對(duì)于此類人才,可以建立靈活的用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,使公安機(jī)關(guān)的技術(shù)人員與社會(huì)上的技術(shù)人才實(shí)現(xiàn)有效交流,從而建設(shè)一支既熟悉公安業(yè)務(wù)、又具有專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型公安信息化人才隊(duì)伍。
四、公安信息化的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)社會(huì)
公安機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)職能部門,其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理和服務(wù)。公安信息化表面上是服務(wù)于公安機(jī)關(guān),實(shí)質(zhì)上是為整個(gè)社會(huì)提供服務(wù)。
公安信息化作為政府信息化的一部分,是以服務(wù)社會(huì)為根本宗旨的。衡量公安信息化的成敗,要看其的社會(huì)效益如何,要從社會(huì)整體上來衡量其利弊得失。因此,成功的公安信息化,必須要能夠降低行政成本,提高行政效率,要有利于增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪、打擊犯罪的能力,要有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。脫離了這一根本性的衡量標(biāo)準(zhǔn),就不會(huì)有成功的公安信息化。因此,要實(shí)現(xiàn)公安信息化更好地為社會(huì)服務(wù)的目的,必須加快接入網(wǎng)建設(shè),早日將公安信息網(wǎng)延伸到公安機(jī)關(guān)的每個(gè)角落,延伸到人民群眾的身邊。
同時(shí),我們也要看到,公安工作具有保密性質(zhì),公安信息化要依托社會(huì)化,但絕不能依賴社會(huì)化。對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)和涉密業(yè)務(wù),公安機(jī)關(guān)要保持自主開發(fā)、管理和維護(hù)能力,以確保信息安全,確保公安機(jī)關(guān)具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
公安信息化作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持走社會(huì)化道路,充分利用社會(huì)資源建設(shè)公安信息化,堅(jiān)持公安信息化為社會(huì)服務(wù),只有這樣才能保證公安信息化健康快速的發(fā)展,才能全面推進(jìn)“金盾工程”建設(shè),才能早日實(shí)現(xiàn)“科技強(qiáng)警”這一目標(biāo)。
一中隊(duì)王婷
第四篇:公安信息化建設(shè)心得體會(huì)
公安信息化建設(shè)心得體會(huì)
派出所警務(wù)工作信息化的發(fā)展水平,“基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化”的實(shí)現(xiàn)程度,決定了公安工作的前景和未來。我個(gè)人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)只有從基層基礎(chǔ)工作的信息化抓起,以信息化建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的根基,才能突破公安工作發(fā)展的“瓶頸”,全面實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化。下面,就結(jié)合公安派出所信息化建設(shè)實(shí)際,就如何加強(qiáng)派出所警務(wù)信息化建設(shè),為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),做大、做強(qiáng)公安派出所信息化建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、轉(zhuǎn)變觀念,樹立信息主導(dǎo)警務(wù)意識(shí)。“觀念決定思路,思路決定出路”,在信息化時(shí)代的大背景下,公安機(jī)關(guān)無(wú)論是打擊、預(yù)防犯罪,還是行政管理,都越來越多地體現(xiàn)在對(duì)情報(bào)信息的掌控、信息化手段的運(yùn)用上,否則就無(wú)法在治安局勢(shì)和社會(huì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的情況下,牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),真正做到“運(yùn)籌帷幄,決勝千里”。因此,派出所必須主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制變革的要求,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速掀起信息化建設(shè)和應(yīng)用的高潮是樹立信息主導(dǎo)警務(wù)的理念。要深刻認(rèn)識(shí)公安信息化建設(shè)是新時(shí)期公安工作發(fā)展的必由之路,是基層派出所擺脫警力不足、財(cái)力不夠等閑難,是提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施,按照“基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化”的要求,錘煉“數(shù)字警察”,打造“倍息公安”,促進(jìn)信息技術(shù)在各項(xiàng)警務(wù)工作中的廣泛應(yīng)用,使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。
二、培養(yǎng)信息化應(yīng)用意識(shí)。應(yīng)用是公安信息化工作的核心和動(dòng)力,只有通過廣泛應(yīng)用,信息化建設(shè)才能產(chǎn)生實(shí)際成效,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。要讓“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會(huì)信息化應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的觀念深入警心,讓廣大基層民警積極投身信息化建設(shè)與應(yīng)用實(shí)踐,切身感受信息警務(wù)帶來的便利,嘗到信息化應(yīng)用帶來的甜頭,為全警信息采集、錄入和應(yīng)用打牢思想基礎(chǔ),由“要我用”自覺轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩保够鶎用窬茉谌粘9ぷ髦叙B(yǎng)成采集、錄入、查詢、對(duì)比、積累、應(yīng)用信息的習(xí)慣,把信息化的需求主動(dòng)轉(zhuǎn)化為做好信息化建設(shè)與應(yīng)用的內(nèi)驅(qū)力。
三、樹立“倍息共享”意識(shí)。要擺脫“閉關(guān)自守、各自為政”,把信息資源當(dāng)作部門私有財(cái)產(chǎn)的局面,拆除信息“圍墻”,從基層起樹立“一次采錄、全警共享”的“大信息”意識(shí),以信息共享平臺(tái)帶動(dòng)和促進(jìn)“基礎(chǔ)工作信息化,信息工作基礎(chǔ)化”的實(shí)施,建立“信息主導(dǎo)警務(wù)”的工作模式。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。基層派出所是公安業(yè)務(wù)的主要倍信息源,是公安信息系統(tǒng)最大的用戶群,將信息的獲取建立在扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作上,并把通過基層基礎(chǔ)工作掌握的情況及時(shí)轉(zhuǎn)化為輔助警務(wù)決策、指導(dǎo)警務(wù)工作開展的情報(bào)信息,更是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和信息化工作的重要內(nèi)容。
五、全方位拓寬信息采集渠道。信息源的廣泛性和豐富性,決定了信息的質(zhì)量和效能。夯實(shí)信息化基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要方面,就是要全方位地拓展信息釆集渠道,擴(kuò)大公安信息來源,除了要及時(shí)、準(zhǔn)確采集人口、犯罪、治安、出入境、突發(fā)事件等常規(guī)的警務(wù)信息外,還要將信息觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,力求全方位、多層次地獲取各類信息,做到“眼觀六路,耳聽八方”,為順利推進(jìn)公安信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)完善制度,建立健全信息化工作制度規(guī)范。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)與應(yīng)用,必須以相應(yīng)的制度和規(guī)范為保障,以有效的制度對(duì)信息的采集、使用、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,將這項(xiàng)工作日常化、制度化、規(guī)范化。是建立健全信息全警信息釆集、應(yīng)用、維護(hù)制度。要從信息化工作的源頭抓起,制定信息數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)、更新的規(guī)范,規(guī)定信息采集、應(yīng)用、維護(hù)的內(nèi)容、要素、范圍、要求等,明確流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作時(shí)效與范圍,以及相關(guān)人員的職責(zé),解決目前基層所隊(duì)存在的信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào),以及重復(fù)釆集、多頭錄入等問題使信息化在其源頭和各個(gè)關(guān)鍵的流通環(huán)節(jié)都有可靠的保證。
六、建立健全情報(bào)信息研判制度。情報(bào)信息的價(jià)值在于為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和輔助決策,基層公安機(jī)關(guān)釆集的信息,必須通過專門的機(jī)構(gòu)、運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法進(jìn)行整合、關(guān)聯(lián)、分析、預(yù)測(cè)之后,也就是經(jīng)過“研判”之后,其價(jià)值才得以有效提升,正確引導(dǎo)警務(wù)活動(dòng)的深入開展。因此要在公安機(jī)關(guān)的輔助決策、綜合協(xié)調(diào)部門,設(shè)立專門的情報(bào)信息綜合管理部門,專司情報(bào)信息的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導(dǎo)、督辦協(xié)調(diào)等工作。要把情報(bào)信息積累、跟蹤、分析、研究工作制度化。同時(shí)充分利用科學(xué)、有效的結(jié)果指導(dǎo)基層開展工作,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作相互促共同提高的良性循環(huán)。
七、要建立健全信息化工作激勵(lì)機(jī)制。要將信息化手段的應(yīng)用作基層警務(wù)工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)和必要手段,將信息化應(yīng)用考核納入考核范圍,與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、等級(jí)評(píng)定掛鉤,作為考核、評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)于在信息化工作中表現(xiàn)突出的民警,要視情給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。通過配以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,使信息化建設(shè)與應(yīng)用工作走上日常化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。同時(shí),要建立信息化應(yīng)用反饋制度,廣泛聽取和征集長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在一線的基層民警摸索和積累的“金點(diǎn)子、好作法、新思路”,將其推廣應(yīng)用,有效改變基層單位傳統(tǒng)的工作模式和辦案手法,以促進(jìn)基層民警開展信息化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
八、強(qiáng)化培訓(xùn),普及全警信息化應(yīng)用。公安信息化水平的高低在很大程度上取決于公安隊(duì)伍整體的科技素質(zhì)和信息化意識(shí),取決于信息化技術(shù)在公安機(jī)關(guān)的普及程度,取決于全體民警應(yīng)用信息化技能解決實(shí)際問題的能力。為此,必須大力加強(qiáng)對(duì)廣大民警的信息化應(yīng)用技能培訓(xùn),將民警掌握和應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)解決實(shí)際工作問題的能力作為考核、評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo),引導(dǎo)、激勵(lì)、督促他們“在干中學(xué),在學(xué)中練”,進(jìn)一步引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)信息化意識(shí),提高信息化應(yīng)用技能。
開展信息化應(yīng)用全員培訓(xùn)。要結(jié)合全旗基層信息化應(yīng)用現(xiàn)狀,以推廣“派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機(jī),有針對(duì)性地開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用技能培訓(xùn)。培訓(xùn)的范圍要面向廣大基層公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和全體民警。培訓(xùn)要有針對(duì)性,要堅(jiān)持“千什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”,做到“戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合、以練促戰(zhàn)”,確保真正有利和實(shí)戰(zhàn)能力
“以考促訓(xùn)”,確保培訓(xùn)取得實(shí)際成效。加強(qiáng)考核,“以考促訓(xùn)”,是確保培訓(xùn)取得實(shí)效的重要措施。培訓(xùn)要與考核相結(jié)合,在開展“會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)查詢、會(huì)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作”的信息化應(yīng)用“四會(huì)”培訓(xùn)的同時(shí),要嚴(yán)格考試考核制度,考試考核合格的,發(fā)給“信倍息化應(yīng)用合格證書”,作為干部選拔晉升的必備參考條件。通過“以考促訓(xùn)”,使民警切身感受到“講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的內(nèi)在動(dòng)力和迫切需要,從而調(diào)動(dòng)廣大民警使用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的積極性,將應(yīng)用信息化技術(shù)手段的需要,變成一種自覺的行動(dòng),在廣大民警中營(yíng)造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時(shí),要在民警中營(yíng)造“愛科技、懂科技、用科技”的良好氛圍。同時(shí),要擇地在各部門和基層民警中培養(yǎng)和鍛煉一批應(yīng)用標(biāo)兵,通過他們“傳、幫、帶”,進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用群體,推動(dòng)全警的信息化應(yīng)用。
九、加大投入,提高基層信息化建設(shè)的必備裝備。“兵馬未到,糧草先行”。開展基層信息化建設(shè),必須以相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和必要信息化裝備為基礎(chǔ)。
要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保基層信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。必需建立信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要在投入上對(duì)公安信息化建設(shè)有所傾斜,將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)與偵查破案、行政管理等維持公安機(jī)關(guān)正常作的基本經(jīng)費(fèi)同等看待,按時(shí)足額落實(shí)。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會(huì)各界的支持,把公安信息化建設(shè)規(guī)劃納入政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃建立起以政府投資撥款為主,上級(jí)補(bǔ)助、社會(huì)贊助為輔的方式,多渠道地保障和落實(shí)公安信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
要全面提高基層科技硬件裝備水平。要以在全局推廣應(yīng)用派出所綜合信息系統(tǒng)”為契機(jī),根據(jù)不同警種和崗位的實(shí)際需要,重點(diǎn)提高基層派出所計(jì)算機(jī)的配備率,為廣大基層民警開展信息化應(yīng)用提供必要的硬件保證。
第五篇:基層公安信息化建設(shè)
基層公安信息化建設(shè)
信息主導(dǎo)警務(wù),是現(xiàn)代警務(wù)的一個(gè)突出特點(diǎn)。把信息化建設(shè)與應(yīng)用作為加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)特別是加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作的重要載體,既是在社會(huì)信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色。派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的業(yè)務(wù)單位,擔(dān)負(fù)各業(yè)務(wù)部門的信息采集工作,它的信息化建設(shè)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中占有主導(dǎo)地位,是推動(dòng)公安基礎(chǔ)工作向前發(fā)展的依托和保障。
基層民警對(duì)信息技術(shù)的掌握情況。根據(jù)當(dāng)前公安基礎(chǔ)工作的要求,基層民警已基本達(dá)到會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)收發(fā)電子郵件,能在公安網(wǎng)上進(jìn)行信息錄入、查詢等工作。而且目前的派出所已基本全部接通了公安網(wǎng),有的派出所還建立了所內(nèi)局域網(wǎng);民警微機(jī)配置率正逐年提高,有的所隊(duì)甚至達(dá)到100%。很多民警認(rèn)為,現(xiàn)在所有日常工作,包括追逃、查人、破搶包案件等都離不開網(wǎng)絡(luò)的支持,做到上班必開機(jī)、工作必上網(wǎng),已經(jīng)越來越離不開信息技術(shù)的支持。其次是應(yīng)用水平較高。民警在工作中采集的各類信息,如案件及違法人員信息,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入警務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng),使采集的各類信息及時(shí)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)上信息數(shù)據(jù),發(fā)揮信息查詢及共享的作用。特別是在今年石家莊市的人口普查工作中,通過“居民區(qū)入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)的人員居住及房屋情況全部登記錄入;通過“石家莊市入戶登記信息系統(tǒng)”軟件將轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口情況全部登記錄入。這些信息的錄入大大方便了今后的執(zhí)法辦案和治安管理。第三是應(yīng)用范圍較廣。民警不僅能利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息查詢,而且日常公務(wù)也實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,縮短了辦公行文等事務(wù)性時(shí)間,將民警從簡(jiǎn)單的重復(fù)勞動(dòng)中解放出來,提高了工作效率,節(jié)約了人力和財(cái)力,降低了行政成本。
但是現(xiàn)在派出所信息化建設(shè)存在很多的問題
1.缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),基層民警應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能有待提高。雖然計(jì)算機(jī)已經(jīng)較為普及,但民警平時(shí)工作任務(wù)繁重,沒有時(shí)間學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),又缺少系統(tǒng)培訓(xùn),計(jì)算機(jī)操作水平較低。
2.基層派出所計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備總量不足、配置較低。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)是公安派出所基礎(chǔ)信息采集、管理、應(yīng)用的保障,受經(jīng)費(fèi)的制約,基層派出所的計(jì)算機(jī)配置與信息化建設(shè)的需求差距較大,難以滿足公安警務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理普及、推廣和逐步升級(jí)的需要。
3.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工作少。目前民警上網(wǎng)主要是查詢?nèi)丝谛畔?依靠信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上作戰(zhàn)的能力不強(qiáng),信息預(yù)警、信息促控、信息導(dǎo)偵的工作成效不明顯。
4.缺少專業(yè)化人才。由于缺少系統(tǒng)性培訓(xùn),造成基層派出所信息化專業(yè)性人才緊缺,致使一些硬件故障不能及時(shí)排除而影響正常工作,在網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)方面也存在很多不足。
5.對(duì)信息的采集和使用缺乏整體規(guī)劃。由于對(duì)信息采集項(xiàng)目、錄入要求不明確,導(dǎo)致該采集的信息沒有采集,該錄入的信息沒有錄入,或者采集、錄入的信息項(xiàng)目不全,存在偷工減料、描述不準(zhǔn)、用詞隨意等問題;由于信息研判、傳遞、反饋工作不順暢,導(dǎo)致信息關(guān)聯(lián)度、共享度低,重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
要對(duì)基層公安信息化進(jìn)行建設(shè)就要組織開展各種計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用培訓(xùn)班,提高民警計(jì)算機(jī)操作水平和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。如可以聘請(qǐng)高校計(jì)算機(jī)教師對(duì)民警進(jìn)行培訓(xùn),還可以在市局或分局的主頁(yè)上設(shè)立學(xué)習(xí)專欄,為基層民警提供計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公安信息網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容的學(xué)習(xí)資料,豐富學(xué)習(xí)渠道。爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的高度重視,加大設(shè)備、資金的投入。因?yàn)楣残畔⒒ㄔO(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程,事關(guān)公安工作發(fā)展全局,各級(jí)黨委和政府要從全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā),把公安信息化建設(shè)列入政府信息化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,擺上重要議事日程,在政策導(dǎo)向、資金投入、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度。大力加強(qiáng)信息的實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)效能,調(diào)動(dòng)民警的使用積極性。應(yīng)該在網(wǎng)上建立信息研判機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類信息的自動(dòng)比對(duì)、關(guān)聯(lián)查詢、動(dòng)態(tài)分析,把信息化建設(shè)與應(yīng)用、打擊與防范、管理與服務(wù)等各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來,提高利用信息化手段破案的數(shù)量和質(zhì)量,更好地為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)急需的科技專業(yè)人才,做到人盡其才,才盡其用。通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進(jìn)行培訓(xùn)等方法,努力建設(shè)一支信息化知識(shí)技術(shù)過硬的專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí),建立健全設(shè)備運(yùn)行管理機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,確保信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。最后還要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,整合利用現(xiàn)有各類網(wǎng)絡(luò)信息資源,實(shí)現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)和共享。要抓緊制定總體規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),全面整合現(xiàn)有的各類信息系統(tǒng),打破各種障礙和壁壘,努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息在各地區(qū)、各部門、各警種之間互聯(lián)互通、高度共享。
要使基層公安更好的為人民服務(wù)就要切實(shí)加強(qiáng)和不斷完善對(duì)公安信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。公安工作的信息化是發(fā)展的趨勢(shì),未來公安工作的發(fā)展水平取決于信息化發(fā)展的水平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把實(shí)現(xiàn)公安信息化作為公安工作發(fā)展的目標(biāo),做到堅(jiān)持不懈、鍥而不舍地抓信息化建設(shè)。
當(dāng)前,全國(guó)大部分地區(qū)公安信息化建設(shè)模式是按照公安部關(guān)于“金盾工程”建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,逐步推進(jìn)公安信息化建設(shè)。由于受地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及公安工作發(fā)展水平差異的限制,各地“金盾工程”建設(shè)目前存在著較為嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象,且“金盾工程”建設(shè)要求各警種、各部門分別建成縱向貫通但橫向封閉,相對(duì)獨(dú)立的信息采集和應(yīng)用系統(tǒng),客觀上造成了警種部門間信息資源的壁壘,影響了公安信息資源的合理共享。而公安大部分業(yè)務(wù)工作都依賴于對(duì)信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)占有,公安信息化建設(shè)的成果應(yīng)該具有所有信息資源縱向貫通和橫向融合的特點(diǎn)。因此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)自身公安工作需要建立符合本地實(shí)際的、集信息的采集和應(yīng)用為一體的、打破警種部門間的條條限制的綜合信息系統(tǒng)。在完成全部警務(wù)工作數(shù)據(jù)電子化、警務(wù)工作流程電子化、決策信息化、智能化的基礎(chǔ)上,大膽突破傳統(tǒng)思想和警務(wù)工作機(jī)制模式限制,逐步建立能夠充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)公安工作發(fā)展需求的電子警務(wù)信息系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)電子警務(wù)的目標(biāo)。基層公安信息化建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性以及其在公安工作中的地位,決定了公安信息化建設(shè)必須建立一整套自上而下、符合信息化建設(shè)發(fā)展要求的管理體制。為此,合理的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)該是各級(jí)公安機(jī)關(guān)確立一名既懂公安業(yè)務(wù)又懂信息化的技術(shù)主管進(jìn)入同級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委,主抓本級(jí)公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè),同時(shí)自上而下正式建立一支公安信息化建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)公安信息化建設(shè)過程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)到系統(tǒng)日常管理維護(hù)。
基層公安信息化建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是厚積而薄發(fā),其對(duì)工作的巨大推動(dòng)是依靠信息的不斷積累、信息資源的逐步增加,最終引起工作效率的大幅提高。因此,在進(jìn)行公安信息化建設(shè)中,必須樹立科學(xué)發(fā)展觀,克服急功近利的短期行為,在硬件設(shè)備的投入、軟件系統(tǒng)的開發(fā)過程中,充分考慮到本地、本部門和公安工作的實(shí)際,確立“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為核心”的建設(shè)方針,立足實(shí)戰(zhàn),邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊改進(jìn),確保信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)性。信息化需要人建設(shè),也需要人運(yùn)用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要綜合采取多種措施,切實(shí)加強(qiáng)信息技術(shù)人才引進(jìn)和民警應(yīng)用技能培訓(xùn)工作,以此推動(dòng)公安信息化建設(shè)與應(yīng)用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)一方面要高度重視引進(jìn)和培養(yǎng)公安信息化建設(shè)所需的專業(yè)技術(shù)人才,通過公開招收專業(yè)科技人才,挑選民警進(jìn)行培訓(xùn)等方法,努力建設(shè)一支信息化知識(shí)技術(shù)過硬的專業(yè)人才隊(duì)伍,并從制度設(shè)置,獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面對(duì)專業(yè)人才加大傾斜;另一方面要注重對(duì)全體民警信息化技術(shù)的教育培訓(xùn),加大對(duì)全體民警計(jì)算機(jī)知識(shí)和信息化知識(shí)的普及教育,確保信息化建設(shè)能成功轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前,公安基層基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵、外延已發(fā)生了重大變化,必須主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,圍繞信息警務(wù),把著力點(diǎn)放到獲取和利用信息上來,努力建立以信息化為先導(dǎo),以科技化為支撐,以規(guī)范化為基礎(chǔ),以社區(qū)警務(wù)為依托的現(xiàn)代化警務(wù)模式。