第一篇：對社會轉型時期公安思想政治工作的思考

對社會轉型時期公安思想政治工作的思考

經濟轉軌，社會轉型，在計劃經濟走向市場經濟的嬗變中，作為運行其中的實踐者——人的自我意識被喚醒，這是社會的進步，同時也給思想政治工作提出新的挑戰和要求。如何應對轉型時期公安思想政治工作出現的新情況、新問題，開展行之有效的工作，是警界當前應著力解決的一個重點問題，也是廣大公安思想政治工作者和民警普遍關注的熱點問題之一。我個人認為，公安思想政治工作出現的若干新情況、新問題有其歷史必然性，它既昭示傳統的公安思想政治工作已日益顯現其歷史的局限，又催生著新的公安思想政治工作模式、機制和方式方法的出爐。處于轉型背景下的公安思想政治工作必將要更多地關注其工作對象——警察的合理個體需求的滿足和疏導。

一、公安思想政治工作應以人為本

（一）傳統的公安思想政治工作缺失 在我國，公安機關最初是軍隊的派生，這種派生關系決定了公安思想政治工作對軍隊思想政治工作的師承，傳統的公安思想政治工作的模式和方式方法基本上是軍隊思想政治工作的翻版。軍隊的思想政治工作是在服從、服務于戰爭的需要中成型的，戰爭的殘酷性要求從事戰爭的人在特定的階段必須忽視甚至犧牲個體的需要和存在，英雄主義、講求奉獻和為理想而獻身自然成為軍隊思想政治工作弘揚的主題。客觀地說，軍隊的思想政治工作過于強調人作為社會人——軍人應承擔的責任，而較為忽視人作為自然人對物質層面合理需求的滿足以及人對自由、平等、正義等精神需求本能的渴望和呼喚。這是由戰爭的非人性以及特定的歷史環境決定的。誠然，軍隊和公安機關都是國家的主要專政工具之一，但二者的具體職責分工還是有著較大區別；另外，相對于軍人而言，警察處于一個更為開放的動態世俗環境中，他們更直接、多方面、多層次地承載著各種責任，這些決定了公安思想政治工作在對軍隊思想政治工作的模式和方式方法師承的基礎上，必須進行具有警察職業自身特色的調整。事實上，到目前為止，這種必要的調整尚處于艱難的跋涉中。計劃經濟時代，高度的人身依附，使人在很大程度上只能是作為社會人而存在，這種社會背景下，民警的個體需求的張揚，缺乏應有的外界刺激，公安思想政治工作中以人為本缺失而可能產生的負面影響因而得以潛藏。市場經濟在沖擊計劃經濟舊體制過程中，把人的各種合理的需求從桎梏中解放出來，改革開放帶來的巨大物質積累，又使這些需求的滿足成為現實的可能，于是，在多元化價值觀涌動下，民警的個體需求空前高漲。所以說，近些年來，民警的義利觀、世界觀、價值觀等方面出現某些不和諧，是正常的，是社會轉型的一種必然。應當看到，傳統的公安思想政治工作之所以難以適應社會生活和公安工作的新變化，難以滿足公安工作的現實需要，受到來自于民警層前所未有的沖擊，根源還在于其以人為本原本缺失，這種缺失最明顯的表現是對民警主體意識及其覺醒的漠視。傳統的公安思想政治工作模式建立于民警對思想政治工作者說教的被動服從之上的，思想政治工作者與民警的關系不是一種良性的參與互動，而是源自于思想政治工作者的單項輸導，“我說你聽”、“我打你通”是這種關系的形象表述。很顯然，民警主體意識的自我覺醒是一種歷史的進步，同時也是對適應新時期發展需要的新型公安思想政治工作的一種呼喚，一種催生。公安思想政治工作正處于轉型期，對此我們一些思想政治工作者還缺少應有的自覺，他們還停留在過去的觀念上，還留戀以往的那種工作模式和方式方法。工作中還是一味地側重于政治角度，采取的是一種“我打你通”的強硬的粗糙的教育方式，摻雜著不少理想化、行政強制和紀律約束的成分。諸如，他們無視民警民主意識、自我實現意識、維權意識、知情意識、參與意識、監督意識的增強，只是簡單地歸罪于現在的民警“不象以前那么純了”、“不怎么聽話了”、“不太好管理了”，以這種先入為主的思想觀念行事于當今，豈能不拉大思想政治工作者于民警的距離？！所以，既要看到當前公安思想政治工作面臨新挑戰的客觀必然性，又必須對公安思想政治工作自身作深刻的內省，從根源上積極尋求應對挑戰的良策。那么，良藥何在？我以為，關鍵是要以人為本，把人文關懷納入公安思想政治工作領域，在管理中滲入更多的人性化因素。

（二）公安思想政治工作應以人為本的理論和現實依據 教育是公安思想政治工作一種重要手段，其目的，是通過一定的教育，來改善民警的思想行為，提高民警的精神境界，形成符合新時期社會生活和公安工作所需求的思想品德。人的品德認識轉化為相應的品德行為，是品德情感、品德信念、品德意志這三個心理要素的糅合、催化、升華的結果。思想政治品德的內在轉化過程實際上是人的主體性的體現。旨在對人們進行思想政治品德教育的思想政治工作，應該在這一轉化過程中，充分尊重人的主體性，關注人們內心信仰，盡力去關心了解他們，做他們的知心朋友，讓其內心世界向我們敞開，給予他們正確的引導，及時糾正他們不正確的情緒體驗，在遇到困難和障礙時，給予關懷和支持，幫助他們化疑解難，使被教育者處于一種良性的人文氛圍，不知不覺地完成他們正確信仰的樹立。這種尊重人、關心人，對人的主體性充分肯定，不僅遵循了人的身心發展的客觀規律，也抓住了思想政治品德的內在轉化過程是人的主體性體現這一本質，更是新時期公安

思想政治工作要增強實效性的應有之義。就職業而言，民警是從事警察這種職業的人。新時期，公安思想政治工作，既要考慮民警作為社會人——警察的職責需要，即努力完成新時期、新階段公安機關肩負的“鞏固共產黨的執政地位，維護國家的長治久安，保障人民的安居樂業”重大政治和社會責任，同時又不能忽視民警作為自然人的存在，即民警的個體需要和社會對人的發展要求，如果片面地追求民警的社會職責，將民警的職責要求和個體需求人為地割裂開來，其結果，勢必導致民警的正常、合理的個體需求和社會對人的發展要求難以滿足，長期以往，必然使民警產生一種強烈的逆反心理，自必影響履行職責的質量。由于傳統政治意識的影響，加上對人性認識的不足，傳統的公安思想政治工作模式，往往習慣于從政治角度，單純地從社會政治需要出發，對民警進行思想政治教育，過分強調警察的職責要求，而對公安民警作為自然人的情感需求則缺乏足夠的認識和必要的關心。心理學告訴我們，只有在需要得到一定滿足后，人才會形成一種內在驅動力，促使他去尋找目標，表現出接受教育的主動性。如果在生理、心理上必需得到的關懷沒有得到應有滿足的話，作為自然人的公安民警的主觀能動性是不可能得到完全的發揮或激發，對教育的接受很可能就是疲于應付，因而思想政治教育所灌輸的內容也就不能被完全消化吸收，難以達到理想效果。十六大強調，“要在發展社會主義社會物質文明、精神文明和政治文明的基礎上，不斷推進人的全面發展”。這是馬克思主義關于建設社會主義的本質要求，也是新時期我國現代化建設對人自身發展的時代要求。公安思想政治工作在用正確的理論統領廣大民警認真履行職責的同時，也歷史地承擔起推進民警自身的全面發展重任。

二、公安思想政治工作中如何體現以人為本

（一）確定以人為本的決策導向，把公安思想政治工作建立在對人的本性科學認識基礎之上。所謂以人為本的決策導向，即先人后物、由人及物的決策導向。通俗地說，就是首先明確所工作對象是什么人，然后再研究工作制度和方法，這樣就保證了措施和制度較強的科學性、現實性和針對性。因此，在公安思想政治工作中，建立任何配套的管理制度，制定任何管理措施，都必須對工作對象在工作背景下的反應、需求和承受壓力的底線有一個準確、科學的認識，在此基礎上研究進行如何開展工作，從而實現思想政治工作目的。

（二）運用激勵機制，通過滿足民警的種種合理需求來調動其積極性。人的需要決定動機，動機產生行為，這是人的行為產生發展的規律。公安思想政治工作必須要研究民警的需要，進而研究如何通過滿足他們的需要，以激發其動機，引導其行為。運用種種激勵機制和激勵手段，通過滿足人的需要來鼓舞士氣，調動民警的積極性，確立民警的主體地位，營造民警自我價值實現的良好環境。充分尊重民警個體的合法權益，幫助他們樹立正確的義利觀，想他們之所想，急他們之所急，幫他們之所需，千方百計地滿足他們的正當需求。重視精神激勵，不忘物質關懷，以關心愛護民警為切入點，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，多做得警心、暖警心、穩警心的工作。

（三）結合新時期民警思想變化的特點和規律，積極探索以人為本的公安思想政治工作的新路子。新時期，民警思維活躍，眼界開闊，需求廣泛、壓力繁重、自主意識增強，自我價值實現欲望強烈，針對這些特點，我們的思想政治工作要引入心理學、倫理學、社會學、美學等學科相關知識；借助網絡、民警心理輔導、咨詢熱線等多種載體，拓寬思想政治工作的時空范圍；工作中，要正確理解和靈活運用灌輸的原理，敢講真話、多辦實事，既講大道理，也做小文章，增強工作的可信度和實效性，積極倡導教育引導、自我調節、互相幫助、共同提高的思想政治工作模式，更加注重工作的滲透性、規范化和社會性，努力實現從“說教式”向“引導式”轉變，從“單向灌輸式”向“參與互動式”的轉變，從“號召式”向“激發式”轉變，使公安思想政治工作更加符合時代本質和潮流。

（四）要立足于關心、愛護和尊重，建立暢通的交流平臺。信任是交流的基礎，是開展有效思想政治工作的前提。思想政治工作者要從政治上、工作上、生活上、情感上、細節上真誠地關心、尊重、愛護民警，贏得民警的信任，架起與民警進行正常交流的橋梁，籍此去體察民警甘苦，了解其想法，掌握其思想動態。在與民警交流的過程中，要尊重他們的人格、興趣、愛好，尊重他們的建議和創造精神。思想政治工作者要善于同民警交朋友、做知己，這樣，民警有話才愿意跟你說，有事才愿意跟著你干。只有在建立了具有親和力的良好人際關系的基礎上，才能把思想政治工作做到民警的心坎上。同時，要針對民警的個體差異，分層次開展工作。從不同對象的實際出發，“一把鑰匙開一把鎖”，因地制宜，因人施教，主動溝通，理順情緒，化解矛盾，做好一人一事的思想政治工作。

（五）要堅持以理服人和人格力量相結合，樹立思想政治工作者的權威。思想政治工作是一個統一思想、提高認識的說理過程。公安思想政治工作，既要理解和尊重民警，又不能做民警的“尾巴”。在大是大非面前，要態度鮮明、敢于說理、擅于說理，在平等交流的基礎上，通過言之有物、言之有理、言之有信的表述，把大政方針、法律法規、道德規范、行為準則，說的清清楚楚，明白透徹。只有把理說清講透了，才能讓人信服，開展思想政治工作所必要的權威，才能真正建立。身先士卒是思想政治工作的一個有效手段。思想政治工作者首先要嚴格要求自己，帶頭學習理論知識，帶頭加強黨

性鍛煉，帶頭提高自我修養，以自己的模范行為影響、感染民警。只有思想政治工作者樹立了好的榜樣，言行一致，表里如一，他的工作才能讓民警真正信服，取得實效。

第二篇：社會轉型時期的法官楷模

社會轉型時期的法官楷模

-------學習詹紅荔先進事跡有感

當前社會進入轉型時期，各種矛盾錯綜復雜，作為人民法院，化解矛盾，定紛止爭為其重任，而作為人民法官，在處理每一案件時，更要兼顧法律效果和社會效果，能動司法，讓人民感覺到法律的溫暖，真正為人民服務，在這方面，詹紅荔法官為我們樹立了優秀的榜樣。

詹紅荔是南平市延平區人民法院少年庭庭長，從事少年刑事審判工作7年以來，先后審結涉及未成年人刑事案件487件1120人，這些案件無一發回重審、無一錯案、無一投訴、無一上訪。她幫助315名失足少年重返課堂、順利升學，真正做到用愛心去溫暖、用真誠去感化、用良知去教育、用行動去挽救，走出了一條運用司法程序，全方位、多層次地維護未成年人合法權益的特色審判之路。她用她全心的愛向我們詮釋了一名優秀共產黨員員身上所肩負的使命和責任。

多年來，詹紅荔同志懷著對人民司法事業的無限忠誠，對人民群眾的深厚感情，對社會和諧的堅定追求，將少年審判工作不斷向庭前、庭后和庭外延伸，挽救了眾多失足少年，化解了眾多社會矛盾；她走進社區、學校、看守所，凝聚社會力量，創新法制教育模式；她廉潔公正執法，無聲地影響著未成年人的健康成長。

詹紅荔同志憑著對人民司法事業強烈的責任感和使命感，1

用實實在在、點點滴滴的日常工作，交上了一份令人民群眾滿意的答卷。她比別人多走一點、多想一點、多做一點，注重從源頭上化解矛盾糾紛、積極參與社會管理創新，努力實現司法審判法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。“認認真真辦案、干干凈凈做人、清清爽爽做事、開開心心工作”，這是詹紅荔的真實寫照，也只有這樣才能保持心中的天平永遠不失衡。詹紅荔同志用一種執著的精神在平凡的崗位上作出了不平凡的業績，她兢兢業業、任勞任怨，折射出當代法官不斷探索、無私奉獻的精神品質。她把人民群眾當親人，以人民滿意為標準，真心真情為人民群眾排憂解難，努力找準情、理、法的結合點，真正實現案結事了人和。人民的信任是無言的豐碑，詹紅荔的工作也得到了廣大人民群眾的積極認同，先后獲得全國優秀法官，全省十佳法官等榮譽稱號。大愛無聲，法外有情。這一路走來，詹紅荔始終牢記家庭安則社會安、少年強則國家強的信念，用濃濃的大愛，溫暖一個又一個破碎的家庭；用錚錚的鐵骨柔腸，默默地駐守著民族的希望和未來。

雖然現在我只是一名剛剛進入法院的書記員，但是將來我也會坐在審判席中央，將法槌重重地落在底座上。在我心中，一直有成為一名法律人的夢想，那是實現公平與正義的代名詞，是利用自己所學的知識為社會貢獻一份力量的神圣工作。我敬佩詹紅荔同志零重審、零錯案、零投訴、零上訪的工作成績，也會將

此作為今后從事審判工作的目標不斷激勵自己。虛心認真地學習積累，嚴謹負責地完成工作，腳踏實地打好基礎，將法官的職業榮譽感與社會責任感一并扛在肩頭，為自己是一名法律工作者而驕傲，因自己承擔起社會負責而自豪。

詹紅荔同志“三不”工作法讓我感觸頗深。在漫長的工作中，能從紛繁復雜的案件中不斷完善工作方法，是作為審判人員庭后需要充實的課題。這提醒了我，從現在開始，不好高騖遠，不急于求成，要腳踏實，不斷思考，包括對于案件和對于工作方式的思考。關注新法律、法規和司法解釋的頒布，結合接觸到的案件學習理解。學會遵守規則并在規則中創新，學會從化解社會矛盾、服務社會和諧發展的高度考慮問題。即使在這個過程中會走彎路會遇到挫折，但相信每一次挫折都是為了今后無差錯地工作而積累的經驗。

之所以能得到當事人的愛戴，得到人民群眾的稱贊，不僅僅是因為詹紅荔同志的工作能力，這與她對待群眾有著善良的心、體恤之情是分不開的。從她身上，我重新審視了自己的身份，作為一名公務員，工作的宗旨始終是為人民服務，對待當事人既要維護法律的威嚴，又要讓群眾感受到溫暖；對待同事和工作要始終保持熱情，不要脫離集體；對待誘惑要堅定立場，不能為了或小或大的利益而斷送自己的人生。細心周密地做好每一項工作。作為新人，要懷著謙卑的心多像老同志請教，不斷完善自己的工作能力和處事能力。作為法院的一員，代表的是自己所在法

院甚至是法院系統的形象，既要不卑不亢、有禮有節，又要有集體的榮譽感和工作的使命感，不能做出有損單位形象的事情。因此，我一定要更加認真、更加努力、更加踏實地向詹紅荔學習。

詹紅荔不愧為新時期的法官楷模！

第三篇：當前中國正處于社會轉型時期

當前中國正處于社會轉型時期，伴隨著經濟的快速增長、利益的日益分化和社會的急劇變遷，社會糾紛大量涌現，社會矛盾不斷激化。在社會控制機制相對削弱和社會管理體制嚴重滯后的情況下，如何加強社會管理，盡可能地化解社會矛盾，解決社會糾紛，就成為政府的當務之急，也是衡量政府執政能力的關鍵因素。

政府的執政之本，應是盡可能地化解社會中的矛盾，促進社會的和諧發展。因此，從根本上看，政府的執政能力并不僅僅體現在招商引資和經濟發展的水平上；相反，社會的和諧程度、民眾的滿意度、社會管理的認同度以及社會糾紛和社會矛盾的解決能力，才是政府執政能力強弱的根本體現。尤其是政府對社會矛盾的化解能力，直接關系到社會的穩定與和諧，因此必須要從執政能力建設的高度予以重視。

政府的社會矛盾化解能力之所以具有如此重要的地位，與我國社會轉型的大背景密切相關。自從改革開放以來，社會結構處于急劇的變遷之中，社會的各種矛盾日益加劇，糾紛數量激增，群體性事件和種種惡性事件屢屢發生，法院不堪其累。

為了解決法院面臨的“訴訟爆炸”問題，加強社會的糾紛解決，我們逐漸建立了多元化的糾紛解決機制，如人民調解制度、信訪制度等，以期能在法院之外化解矛盾、平息沖突、維護社會秩序。但是從某些地方的運行效果來看，這些多元化糾紛解決機制并沒有充分發揮其應有的化解矛盾的功能。

第四篇：關于對做好新常態下公安思想政治工作的思考

關于對做好新常態下公安思想政治工作的思考

公安思想政治工作是黨的思想政治工作在公安戰線上的具體實踐，是黨的思想政治工作的重要組成部分。多年來，公安思想政治工作根據黨在不同歷史時期的中心任務及黨對公安工作的要求，堅持服務于黨和公安機關的中心工作，保證和促進了各項公安工作任務的完成。當前，隨著社會治安形勢日益嚴峻、公安工作日益艱巨、民警思想日益復雜多變，公安機關思想政治工作的內外環境、形式內容、目標任務都發生了新的變化，抓好基層公安思想政治工作顯得尤為重要。筆者結合公安工作實踐，就做好基層公安思想政治工作談幾點思考，以期對隊伍建設實踐有所裨益。

一、做好新常態下公安思想政治工作要抓住“凝心”這一落腳點。當前，公安機關面臨著全面深化改革的社會變革，面臨著公安隊伍運行機制、工作方式、工作內容的更新與變化，面對著新形勢、新要求，只有將全體民警的思想切實統一到黨委、政府和上級公安機關部署的各項公安工作上來，才能使這支隊伍時刻保持昂揚向上的精神狀態，這是做好一切公安工作的前提與保障。一要筑牢忠誠警魂。講政治、守紀律、講規矩是第一位的政治要求。要高度重視民警思想教育工作，拓展思想政治教育的渠道，不斷創新思想政治工作形式，通過上好新入職民警第一課，開展“我的從警之路”懇談交流等形式，切實解決民警為誰工作、為誰服務的動機與目的問題，堅定立場，筑牢警魂，始終保持清醒的政治頭腦，全身心的投入到平安建設工作中來，確保上級的各項工作部署落實到位。二要樹立良好警風。要進一步加強領導班子建設，切實提高執行力；進一步加強學風建設，切實提高創造力；進一步加強清廉作風教育，切實提高威信力，特別是要堅持從區局領導班子成員做起，通過班子的推動、帶動效應，形成在研究狀態下工作的良好氛圍，形成一級做給一級看，一級帶著一級干的工作態勢，在全局范圍內樹立講學習、想正事、干實事的正氣清風。三要深植法治思維。法治思維是法治社會最基本的思維形式，是做好公安工作的基礎和前提。在全局范圍內進一步推廣“夜校”培訓模式，圍繞執法專題開展“菜單式”全員輪訓，通過學習教育與執法實踐的緊密結合，夯實民警敬畏法律、依法辦事的思想根基，全力引導民警以法治思維和法治方式開展執法工作，做到“依法履職、依法ww、依法打擊”。

二、做好新常態下公安思想政治工作要抓住“聚力”這一著力點。一要建立常態化教育培訓機制。持續強化民警培訓，重點對基層所隊民警開展以實戰為導向的業務能力培訓，不斷提高基層民警個人綜合素質，學習高科技知識，提高警務技能，解決關鍵時刻“插不上手、幫不上忙”、當“外行”的問題。制定隨崗培訓工作制度，分批組織不同崗位民警到業務科室輪崗強化，幫助民警提高解決實際問題的能力。積極開展疑難案件、矛盾糾紛化解總結分析會，思想交流、觀點交鋒，分析探討、借鑒啟發，及時提煉固化工作中的好經驗、好做法，梳理不足，總結失誤，汲取教訓。去年，阿城區局先后召開5次總結分析會，出臺了案件偵破、突發事件應對等3項制度，這種直觀而貼近實戰的方式，使民警在交流中增加了技能，提升了業務能力，收到了很好的效果。二要建立常態化輪崗交流機制。輪崗交流是隊伍廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的重要舉措。針對偏遠地區和艱苦崗位領導干部不愿去的情況，建立利益引導機制，在職級晉升、表彰獎勵等方面予以傾斜。針對領導干部能上不能下、民警一崗定終身的情況，建立定期輪崗機制，推行領導干部任期制，實行部分熱點崗位全局公開遴選機制。針對領導干部跨部門、跨警種交流難度較大的情況，建立后備干部培養鍛煉機制，打破警種壁壘，搭建橫向交流平臺。為解決公安專項編制不足對公安工作的制約，緩解警力不足的突出矛盾，采用補充文職人員置換執法警力的辦法，把非執法、非涉密崗位的民警置換出來，充實到一線執法崗位。三要建立常態化內部管理機制。科學設置考核指標，將全年重點工作任務，工作目標以量化的形式進行分配與考核，通過考核這個杠桿，確保全年重點工作任務的完成。同時，強化督察督辦職能，進一步充實紀檢、監察、督察部門的警力，對局黨組部署的工作、區局的重點工作，全程實施督辦督察，并對完成時效差的單位，隨時督導、問責。完善典型選樹制度，深入開展“五個十佳”評選活動，通過各警種、各部門的典型選樹，開創“人人爭當行業先鋒、條條戰線有典型導向”的良好局面。

三、做好新常態下公安思想政治工作要抓住“保障”這一關鍵點。一要抓住源頭，優化內外監督機制。在外部，推進警務公開，依托阿城公安局微信平臺助企服務，在線評警；建立特約監督員隊伍，廣泛聽取社會各界的意見和建議；110報警服務臺治安案件回訪刑事案件回告，征詢滿意率。在內部，深化重點領域、關鍵環節、熱點崗位監督管理，著力強化一線執法辦案部門反腐倡廉源頭預防和治理。二要堵塞漏洞，狠抓規范管理制度。經過多年的建設，已經形成了一整套的隊伍管理制度，關鍵是落實、落實、再落實。要緊密結合工作實際，以問題倒逼制定切實管用的制度，重點是針對暴露出的一些執法紕漏，著力推進涉案財物管理、辦案網上流轉等執法制度建設，確保執法全領域、全環節的嚴格、公正、規范，切實走好確保隊伍不出事的“第一步”。三要鼓足干勁，落實從優待警措施。在每年組織全警體檢的基礎上，視情安排監管崗位、女民警等特殊崗位民警、特定群體開展專項體檢。適時舉辦健康講座，實施健康狀況預警機制和干預機制，對患有嚴重疾病民警實行強制治療休養。轉變“帶病堅持工作就是敬業”的職業觀念，嚴格落實休假制度，嚴格執行民警年休假、探親假、婚產假、病事假、喪假和社會活動假等制度。對患有嚴重疾病民警、突發變故民警進行心理干預，特別是還要關心關注民警人文需求，為民警子女配偶創造就業機會，以解決他們的后顧之憂，提振民警的歸屬感。

第五篇：關于公安思想政治工作針對性、實效性的幾點思考

關于公安思想政治工作針對性、實效性的幾點思考

2004年11月30日 09:49:24作者: 荔灣區公安分局 余海珊 詹國梁

隨著改革開放的領域和深度的進一步擴大，公安思想政治工作的內外環境、形式內容、目標任務發生了新的變化，各種深層次的矛盾和問題也必將日益突出，公安工作的難度逐漸加大、任務也日益繁重。面對著前所未遇的困難和挑戰，我們必須高度重視思想政治工作的創新，在繼承思想政治工作優良傳統的同時，善于根據形勢的變化，更新觀念，優化機制，銳意進取，才能在創新中改進，在改進中發展，在發展中提高，才能跟上時代的步伐，才能充分發揮公安思想政治工作的威力，本文結合公安工作的實踐經驗，對當前公安思想政治工作針對性、實效性問題，談一談自己的看法。

一、當前公安思想政治工作的薄弱環節及存有的不足

１、警力的嚴重不足和任務的繁重形成反差。近幾年來，各地的各類刑事案件、特種行業、公共場所、外來流動人口等都逐年猛增，現有的警力與繁重公安任務的矛盾日益突出，增強的警力與公安機關所面臨的艱巨任務相比無疑是杯水車薪。根據最新的資料統計數字，我區的警力配備還不到常住人口的３．５‰，這遠遠低發達國家３０‰―４０‰的比例，警力嚴重不足，特別是公安機構改革和體制改革后，警力不足問題愈顯得突出。為保一方平安，公安民警別無選擇，只能靠自己的身體去拼，用自己的健康來搏。但人的精力畢竟是有限的，長期超負荷大量的運轉往往會造成公安民警心理負擔過重、精神壓力過大，這就迫切需要組織上予以精神上的動力和“賢內助”們的體諒和支持。

２、民警的權力化現象與監督制約機制的弱化形成反差。為防止出現權力負面化現象，作為組織上，職能部門應進一步探索如何通過監督機制的完善和強化，來加強對權力負面化的制約。從現實情況來看，有四方面值得思考：一是如何通過思想政治工作，加強局領導班子自身建設，加強中層骨干這支中堅力量的教育和管理；二是如何加強公安執法的思想教育，通過執法監督機制的健全，在執法環節上堵塞漏洞，遏制和預防各種違法亂紀事件或職務犯罪的發生；三是如何實施監督機制的“關口”前移，在易發生違法違紀事件的初始階段、萌芽狀態加強有效監督；四是如何預防和克服規章制度落實不到行動上的弊端，加強制度執行情況的檢查和落實，使之取得實效。

３、側重業務建設和放輕思想政治工作形成反差。毛澤東同志指出：“政治和業務是對立統一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反對不問政治的傾向；但是，專搞政治，不懂業務，也不行。”由此可見，新形勢下，公安機關必須正確處理好政治建警和業務建警兩者之間的關系，但長期處在緊張的工作之中，廣大民警往往忽視和放松了思想政治工作，重業務、輕思想政治工作的癥結在于人為地把兩者割裂開來，自覺不自覺地形成“兩張皮”，缺乏思想政治工作對業務的滲透性、針對性、隨機性，使思想政治工作弱化，放松了對自己平常行為的規范約束，以致在一定的條件催化下喪失了警惕性，喪失了拒腐防變的能力。因此，在特定的歷史條件下，就要研究思想政治工作如何滲透到業務建設中去，變思想政治工作的抽象化為具體化，變枯燥化為情味化。

４、市場經濟浪潮下的負面沖擊和民警隊伍現有的生活待遇與保障形成反差。為維護社會長治久安，保障人民安居樂業，確保經濟繁榮發展，廣大公安干警在各項嚴打及專項斗爭、安全保衛工作中，在處置各類突發事件及日常治安管理和搶險救災等各項工作中做了大量的工作，但由于種種原因，廣大民警辛勤的付出與所獲的回報是不相適應的，尤其是身處基層的民警更是付出與回報反差太大。公安隊伍并不是生活在真空中，受某些負面影響的沖擊，極易導致一些民警思想滑坡，道德失范，互相攀比，心理失衡，理想信念淡化，精神狀態低迷，如此種種不良苗頭，對公安工作的改善和隊伍形象的提升極其不利，久而久之人際關系發生變化，辦人情案、關系案甚至執法犯法也時有發生。對此，我們必須勇于正視，實事求是地認真研究和分析，這對推動公安工作和隊伍管理的長遠發展具有重要的現實意義。

二、正確把握和處理好思想政治工作的五個方面關系。

（一）正確把握和處理好思想政治工作與業務工作的關系。

政治建警與業務建警，二者之間不是矛盾的，是相互聯系、相互銜接、相互制約、相互促進的。兩方面發展協調一致，才能推動公安工作不斷向前發展，而顧此失彼、舍本求末，是不可能帶好隊伍，搞好公安工作的。特別是各個時期的公安中心工作不一樣，隊伍建設的重點也不同。確保公安保衛中心任務和業務工作的圓滿完成，是加強隊伍建設的出發點和落腳點。離開了中心工作，隊伍建設就成為無源之水、無根之木，就會失去目標和方向。要達到這個目的，就必須對隊伍建設的職能進行科學定位，深入研究影響公安中心工作完成的主觀因素，認真解決隊伍在思想、作風和素質等方面存在的問題，時刻以有利于圓滿完成中心工作為根本出發點和落腳點，自覺服從服務于中心。

（二）正確把握和處理好思想教育與制度管理的關系。

思想政治工作的教育和隊伍建設的管理工作，二者是平行的關系，相互滲透，相互作用，缺一不可。要堅持教育中有管理，管理中有教育。抓隊伍建設，先要使大家明白道理，講清怎么做，為什么要這么做，教育中要和風細雨，循循善誘，教育形式要廣泛，內容要集中，活動要多樣，才能達到教育效果。而隊伍的管理工作，要貴在從嚴、從實，要與教育相結合，形成上下一致、內外結合的全方位管理機制，建章立制，由人管人過渡為制度管人，要與紀律作風教育結合，把制度的“鋼性”與政治教育的“韌性”合二為一。思想政治工作與日常的管理工作，只有緊密結合才能見長效。

（三）正確把握和處理好從嚴治警和從優待警的關系。

為了激勵廣大民警的工作熱情，更大限度地調動積極性，在當前特定的歷史條件下，我們既要從嚴治警，也要從各方面去關心民警，體諒民警的難處，積極在從優待警上辦實事，辦民警急需解決的事。從優待警不落實，民警對從嚴治警就有逆反心理，少數人甚至會置警紀政令不顧，搞非法經營，索賄受賄，違

法違規。從優待警要通過有效的形式和具體內容加以體現，不能僅僅將從優待警作為一項措施、一個號召推行，而應將其作為新時期公安隊伍管理的一項長期方針，作為抓根本、固根基的大事來落實。必須從政治上、工作環境上、生活條件上、教育培訓上、福利待遇上從優，尤其是在調動民警潛能、提高整體素質上，做到思想上重視，組織上健全，內容上具體，措施上落實，財務上保證。

（四）正確把握和處理好發揚傳統與努力創新的關系。

面對日新日異的社會，思想政治工作照套照搬老模式，已遠遠跟不上時代的要求，只有認真研究這些新變化，與時俱進，走出長期形成的思維習慣的誤區，正確處理發揚傳統與努力創新的關系，才能適應新形勢發展的要求。要結合經濟發展給我們隊伍建設上帶來的思想實際，關注隊伍中存在的問題，探究問題存在、發生的原因，尋找其內在的規律性，有針對性地超前采取應對措施，切實做好教育、轉化、引導工作。同時，要進一步運用知識的力量啟迪人。既要學習研究工作領域方面的知識，更要涉獵其它方面的書籍，才能更好地勝任工作崗位。此外，工作方法要適應時代的變化。努力實現從“說教式”向“引導式”轉變，從“號召式”向“激發式”轉變，從“我打你通式”向“參與互動性”轉變，使思想政治工作更加符合時代的本質和潮流。

（五）正確把握和處理好思想觀念和運行機制的關系。

第一，新形勢下，公安政工干部要克服過去長期形成的固有思維定勢，注意在借鑒、吸收、繼承優良傳統的基礎上，不斷開拓創新，努力探索新形勢下思想政治工作的新思路，真正發揮自身優勢，實現自身價值。一是克服唯上唯書思想，強化求真務實意識。公安思想政治工作要對誰負責，是對上級公安機關領導或分管部門負責，還是對公安工作的自身發展負責，顯然是后者而不是前者。因此，思想政治工作―定要切合實際，貼近生活，貼近廣大民警的思想狀況，力爭做到理論問通俗化，通俗問題理論化，使施教者和受教育者產生思想共鳴，取得共識。二是克服自我循環思想，強化中心工作意識。在新的形勢下，思想政治工作必須圍繞公安中心工作，服務大局，堅持局部利益和整體效益的統一。牢固樹立中心意識，這不僅是實現公安機關保一方平安的工作需要，更是公安機關充分發揮思想政治工作效率和作用的需要。三是克服無所作為思想，強化有為有位意識。面對新形勢，要進一步明確公安思想政治工作的地位，理順體制，提高政工干部的地位和待遇，幫助他們走出“有為”與“無為”的困惑，堅定思想政治工作“大有可為”的信心。

第二，運行機制上必須要有新構建。新時期公安思想政治工作環境、對象、任務、內容和渠道都發生了很大的變化，構建適應新形勢的政工新機制，十分迫切而必要。一是構建并優化“大政工”的運行機制。首先要健全思想政治工作領導體制，把思想政治工作作為各級領導干部“一崗雙責”的重要內容，作為衡量領導干部抓隊伍是否到位的一條重要標志，按照一級抓一級的原則和領導分工，建立領導分級談心責任制、領導責任追究制等，從制度上保證和督促領導干部切實抓好思想政治工作。對有違紀苗頭、需要重點幫助的民警，要在領導和思想政治工作骨干中建立包干責任制，共同負責做好思想轉化工作，從而形成黨委統一領導、黨團骨干齊抓共管、廣大民警廣泛參與的“大政工”格局。二是構建“―體化”的運行機制。公安思想政治工作“―體化”機制，就是將思想政治工作目標納入各項公安工作的總體目標體系中，連體制定，連體實施，連體考核，連體評價，連體獎懲，兩個目標―起訂，兩項任務―起下，兩個成果―起要，克服“―手硬、一手軟”和“兩張皮”的傾向。三是構建有效的“動態式”激勵機制。要建立有利于培育人才、造就人才、有利于人才脫穎而出的激勵機制和動態考核機制，把考核結果真正作為決定獎懲和職務、銜級升降的依據，把政工干部隊伍建設納入公安隊伍建設中統籌考慮，統一安排。

三、創新公安思想政治工作，提高針對性、實效性的幾點思考。

創新是各項事業發展的不竭動力，也是激發思想政治工作活力的源泉。

（一）要在思想政治工作機制上加強創新。

新形勢下，公安工作面臨著犯罪國際化、智能化、集團化、暴力化和警務公開化、勤務規范化、執法法制化、監督社會化的嚴峻考驗，涌現了大量的新情況、新問題和新矛盾，這些都迫切要求各級公安領導者轉變觀念，提高認識，樹立責任感，增強緊迫性，以求真務實的工作態度、高度負責的工作精神，深入基層所隊，貼近一線民警，開展“有說服力的思想政治工作”，同時要加強調查研究，努力實踐探索，重視理論創新，以適應時代的發展和形勢任務的要求。一是要在組織領導機制上創新。要在組織領導機制上創新，特別要求公安行政領導要加強觀念創新，切實轉變“思想政治工作是政工干部的事”的錯誤觀念。黨政干部要加強交心通氣，緊密配合，互相支持，共擔責任。還要健全思想政治工作責任制，對思想政治工作組織領導、工作制度、考核標準等進行創新，認真落實“一崗雙責”考核制，明確責任，落實制度，量化指標，逐級考核，切實把思想政治工作納入公安管理工作，納入對各級黨政干部政績的考核之中，這是在思想政治工作在組織領導機制上的創新，是努力克服公安業務工作和思想政治工作“兩張皮”、“一手軟、一手硬”問題的關鍵，因此，必須要將思想政治工作與公安業務工作、黨務工作與行政管理認真結合，齊抓共管，共同促進。

二是要在運行和制約機制上創新。公安思想政治工作多年來一直延續著自上而下的運行機制，機構設置上下對口，職能劃分越分越細，這一方面有利于保持政治工作的層層傳達、逐級貫徹和步調一致，但也產生機構臃腫，人浮于事的弊端和形式主義、本本主義的不良風氣。要解決“機關大，一線警力不足”的矛盾，迫切需要建立新的運行機制。對于公安中、基層單位，應精簡機構，合并裁撤一些職能相近、相似的部門；同時要采取競爭上崗、末位淘汰方式，有效地精簡機關人員，充實基層一線警力，以利于提高工作效率。還要面向公安實踐，聯系自身情況，樹立起實事求是的良好作風，在貫徹上級精神的同時，也要因地制宜，因時而異，具體問題具體分析，不搞“一刀切”和“一窩風”。同時，還要重視制約機制創新，要在加強公安內部監督同時，積極有效地促進警務公開的規范化、社會化、制度化，讓公安執法行為主動置身于法制監督、社會監督、群眾監督、輿論和新聞媒體監督之下。

三是要在動力機制上創新。長期以來，公安思想政治工作的動力機制主要來自思想政治教育，它通過用“三個代表”重要思想等政治理論來教育引導民警，以激發其工作熱情，調動主動性和積極性。但是在社會主義市場經濟條件下，利益分配的多樣性、經濟成分的多元化，要求我們必須重視新形勢下公安思想政治

工作動力機制創新。要在堅持傳統思想政治教育，重視精神激勵的同時；也要重視市場價值規律的作用，適當引入物質激勵機制，注意發揮物質利益原則的積極作用。也就是說，動力機制創新要采取精神、物質雙驅動模式。在精神驅動方面，也要堅持與時俱進，要以江澤民同志“三個代表”思想為指導，大力加強樹立社會主義理想、信念和愛國主義、集體主義教育，強化公安政治理論、職業道德、愛崗敬業教育，以確保認真落實公安工作的基本原則和黨的基本路線 ；在物質驅動方面，則要建立規范化、系統化、便于操作的執行的各種考核獎罰制度，按照工作實績和公平、公正的原則，兌現獎罰，調動積極性。同時，還要注意關心民警生活、學習和工作中的實際困難，在力所能及的情況下認真予以解決，要爭取多創條件，不斷提高民警福利待遇和生活質素。

（二）要在教育內容上有所創新。

隨著我國改革開放的深入發展和社會主義市場經濟體制的逐步建立，民警的思想觀念、價值取向、文化素質、精神狀態都發生了深刻變化，過去那種單純的政治理論教育內容，已遠遠不能滿足廣大民警的心理和文化需求。因此，要增強思想政治工作的說服力，提高針對性和實效性，就必須要在思想教育內容上加強創新，以適應隊伍教育、隊伍管理的實際需要。

一是要加強教育的科學性，提高知識含量。思想政治教育在內容上不能總是老生常談、老調重彈，簡單重復、生搬硬套一些已有的原則和內容，而應根據公安民警隊伍的實際狀況，針對新情況、新問題，注入新的內容，要善于把現代社會中的新鮮有用的東西引入到思想政治工作中來，要及時關注民警中的熱點問題，采納群眾的鮮活語言與事例來分析和說明問題。當前，許多民警對一般性政治教育不感興趣，但對品味高、信息量大、知識性強的英模報告會、經驗介紹會卻十分歡迎；對只會講大話、空話，不做實際工作，也解決不了實際問題的“甩手型”領導干部不屑一顧，但對知識淵博、業務精深、身體力行的“學者型”領導干部卻敬佩有加。這說明，在新形勢下，廣大民警渴望獲得現代科技和文化知識、提高政治素質和業務能力的迫切愿望，因而必須要以與時俱進的態度，及時更新教育內容，加大知識含量，對于鄧小平理論、江澤民“三個代表”思想等新時期政治理論、黨建理論、公民道德、職業道德、理想信念、責任意識和國家政策、政治形勢、法律法規、公安理論、業務技能、電腦知識、金融知識、文化知識等均要涉及，但不能等量齊觀，眉毛胡子一把抓，要有所區別，有所側重。二是要加強教育的目的性，提高服務意識。實現代表最廣大人民的根本利益，是思想政治工作的根本目的和最終落腳點，而公安機關的職責是打擊犯罪，保護人民。因此，公安思想政治工作必須服從和服務于這個中心任務，也就是要緊貼公安業務工作，不使思想政治工作游離于公安業務工作之外，加強教育工作的目的性，絕不能放任“兩張皮”現象繼續在基層單位仍然不同程度地存在。因此，一定要解放思想，轉變觀念，加強思想教育工作的目的性，把政治教育各階段的工作內容緊密聯系和服務于公安業務的工作的具體任務和工作部署，增強可操作性，做到思想政治工作要與公安業務工作同步進行，互相促進，共同提高。三是要加強教育的針對性，增強實際效果。目前，我國正處于社會轉型期，由各種利益矛盾引起的思想問題和矛盾比以往各個時期更為突出。如果不密切聯系群眾，不深入基層，不深入民警家庭，不注意掌握民警思想動向和八小時之外的情況，就很難了解民警在生活、學習、工作中的實際困難，也就不能找準民警思想問題的癥結。只有加強思想教育的針對性，才能有的放矢，對癥下藥，令人信服；才能真正起到講清道理，解疑釋惑，疏導情緒，化解矛盾的作用。因此，各級公安黨政干部要時刻關注民警的喜怒哀樂，把握民警思想脈搏，把民警冷暖掛在心頭，把解決民警思想問題與解決實際困難相結合，多做得人心、暖人心、穩人心的實事，必能做好民警的思想教育，增強政治工作的凝聚力、說服力和感染力。

（三）要在工作方法手段上有所創新。

面對２１世紀高新產業、網絡技術和知識經濟的迅猛發展，公安思想政治工作的方法手段也要有大膽的創新和發展。

一是要在工作方式上創新。思想政治工作的對象是人，任務是要解決人們思想意識方面的問題，這是一項十分復雜的工作和系統工程，如果沒有科學的理論、正確的方法作為指導，不善于因勢利導、循循善誘，就不可能取得好的效果；思想政治工作要影響人，必須要能吸引人，如果方式方法單調重復、枯燥乏味，毫無新穎性、生動性可言，其實際效果也不會好。當前，仍有許多公安基層單位至今沒有轉變觀念，不注重思想政治工作方式方法創新，繼續沿襲幾十年如一日的“會議傳達會議、文件貫徹文件”工作方法，照本宣科傳達精神，生搬硬套執行政策；對于“三會一課”制度表面應付，只求臺帳齊全完備；對于家訪談心流于形式，僅做表面文章，教育內容空洞、形式單

一、方法簡單，缺乏感染力和說服力，很難滿足民警的心理要求和實際需要。因此，必須加強方式方法創新，實現由傳統工作方法向現代工作方法的過渡，變經驗型為主的工作方法為科學型工作方法，這就要求我們要在公安思想政治工作領域，大膽地吸收各學科的先進科學思想、理論成果和方式方法，積極嘗試并借用心理學、倫理學、教育學、行為學、管理學和控制論、系統論、信息論等學科的知識理論、方式方法，加強探索和實踐，加強公安思想政治工作方式方法的創新。

二是要在工作形式上創新。在公安思想政治工作形式上要力求創新，開拓多樣性，增強實效性，既可以以文化為載體，將政治理論教育寓于各種喜聞樂見的群眾性活動和警營文化建設之中，寓教于樂、寓教于學，增強工作形式的知識性、藝術性、趣味性，淡化政治說教痕跡，在潛移默化中達到教育目的；又可以以業務活動為載體，緊緊圍繞中心工作，開展崗位破案競賽、立功創模、達標升級、爭先創優、創建文明單位等活動，進一步激發民警的工作熱情，提高政治覺悟，推動公安工作的開展。在工作形式上創新，還要充分利用宣傳櫥窗的宣傳力、內部簡報的影響力，民警娛樂活動的吸引力，增強文化建設的凝聚力，不斷創新載體，拓寬新領域，開辟新視點，使思想政治工作由原來的一味追求“聲勢型”向重視“實效型”轉變，由被動“指令型”向主動“自主型”轉變，由傳統單向“灌輸型”向雙向交流“吸收型”轉變。

三是要在工作的手段上創新。當今社會已進入信息高速公路時代，國際互聯網、遠程教育、網絡通訊、電子商務等現代傳播手段已被廣泛運用到社會、經濟、政治、文化、生活等領域，滲透到人民群眾生活的方方面面，信息的傳播已經超越時空的界限。公安思想政治工作手段也要與時俱進，加快傳統工作手段的創新，充分利用現代科技和網絡技術手段拓展思想政治工作新領域，加強時效性、互動性，以利于提高工作效率，增強實效性。當前，我們可以在實現電腦

聯網的基礎上，建立起專門的思想政治工作專欄，在充實內容、加強監管的基礎上，增大信息量和知識量，充分貼近民警生活、學習和工作的實際；開通訪客留言專欄，增加民警反映問題、提出疑惑、交流心聲的渠道；政工干部還可以通過網絡渠道，既可以集中回答干警關心的熱點問題、難點問題，又可以采取個別網上交談，雙向交流，同時還能面對不同地域、不同階層的廣大民警進行政治理論宣傳教育。因此，積極開展網絡思想政治工作，是公安思想工作手段的創新和進步；能夠方便、快捷地直接深入到最基層一線公安民警的思想、學習和工作實際，在線疏導情緒、化解矛盾、啟迪思想、解決問題；可以拉近領導者與一般群眾的距離，在一個比較寬松和自由的環境中進行雙向交流，在思想和情感互動中，增加了親切感，使人樂于接受，易受迪，從而也增強了工作的實效性。此外，還要重視報刊、電視、廣播等媒體速度快、覆蓋面廣、信息量大的特點，注意發揮其教育、導向和激勵作用，力爭采取多種工作手段，占領民警的思想陣地。

（四）要在工作主體上要所創新。

當前，思想政治工作千頭萬緒，任務繁重，這就需要作為工作主體的思想政治工作者充分發揮主觀能動性和聰明才智，知難而進，勇挑重擔，自覺履行職責。

一是作為公安機關的主要領導，對思想政治工作者要做到“高配、強訓、嚴管”。“高配”，就是要把那些年富力強、熱心政工工作的高素質人才充實到政工部門，在政治上多關懷，工作上多關注，待遇上多關心，生活上多關照，讓他們安心政工工作。“強訓”，就是要通過多種渠道和途徑，加強政治業務培訓，既要鍛煉他們的黨性，提高他們從事公安政工工作的綜合素質，又要經常在業務上給他們“充電”，提高他們結合實際的能力。“嚴管”，就是要多崗位

（二）創新教育內容，使思想政治教育更具針對性

思想政治工作要避免形式主義的東西，在內容上不能總是老生常談，簡單重復，生搬硬套一些已有的原則和內容，而應緊緊圍繞社會發展、公安工作、民警隊伍的實際狀況來安排，圍繞不同時期的中心工作，民警關心的熱點、難點和疑點問題，充實思想政治工作內容，把思想政治工作“虛功”實做，切實抓住思想政治工作中“情、理、法”三個關鍵點，保證思想政治工作的“底氣、正氣、大氣”，做到“入目、入腦、入心”。首先，思想政治工作的內容，要能從及時分析掌握民警“對黨和國家路線、方針、政策的反映；對國際國內重大問題以及政治、經濟形勢的認識和反映；對一定時期公安中心工作的認識和反映”入手，開展形勢分析，有針對性開展專題專題學習和專題教育，以適應新形勢下公安工作的需要。其次，思想政治工作的內容要堅持弘揚先進、弘揚正氣精神，善于發現隊伍中的閃光點，注重培養先進典型，及時總結和宣傳他們的先進事跡，適時組織先進報告會、經驗交流介紹會等，號召民警深入開展學先進、講奉獻、比貢獻活動，才能在隊伍中營造奮發向上、爭創一流的良好氛圍。另外，在公安思想政治工作領域，應大膽地吸收各學科的先進科學思想、理論成果和方式方法，積極嘗試并借鑒“心理學、倫理學、教育學、行為學、管理學，以及控制論、系統論、信息論等學科的知識理論”到我們的思想政治工作中，不斷探索、創新和實踐，讓思想政治工作得到豐富和深化。

（三）創新工作方法，使思想政治工作有吸引力

思想政治工作的一些好傳統、好方法是經過特殊歷史條件下形式的，也是行之有效的，我們要有繼承，但是要看到隨著形勢任務的發展變化，領域有了新的拓展，內容有了新的充實，思想政治工作的方法、手段必須有相應的改進和創新，開拓多樣性，增強吸引力，增強文化建設的凝聚力，不斷創新載體，拓寬新領域，開辟新視點，使思想政治工作由原來的一味追求“聲勢型”向重視“實效性”轉變，由“單向性”向“多向性”拓展。一是堅持以人為本，深懷愛警之心，善謀愛警之策，多做愛警之事，把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，既講

道理又辦實事，切實把握做好新時期民警思想政治工作的重點和關鍵。二是從政治上關心民警，經常性地組織開展形式多樣的學習教育活動和崗位建功活動，為民警搭建成長進步的平臺，使基層黨團組織始終充滿生機與活力，不斷增強凝聚力和戰斗力。三是在工作方法上，可以以文化為載體，將政治理論教育寓于各種喜聞樂見的群眾性活動和警營文化建設之中，做到“寓教于樂、寓教于學”，增強思想政治教育工作的知識性和趣味性，在潛移默化中達到教育目的；可以以公安業務或警務活動為載體，緊緊圍繞中心工作，開展形式多樣的崗位能手評選、業務骨干競技、公安知識競賽等等，通過系列的爭先創優、達標競級、立功創模等活動，切實提高民警綜合素質，增強隊伍凝聚力和戰斗力，同時也進一步激發了廣大民警的工作熱情，推動了公安工作全面順利開展。

（四）搞好“兩個結合”，使思想政治工作更貼近民警

中共中央《關于加強和改進思想政治工作若干意見》指出：“思想政治工作必須堅持解決思想問題同解決實際問題相結合的原則，如果不注意解決群眾的實際問題，思想教育就會脫離群眾難以收到實效”。加強和改進新時期公安機關的思想政治工作，首先要結合思想問題抓好思想教育，必須堅持以人為本，依靠群眾基礎，既要堅持講大道理，以理教人，以理服人，又要傾聽基層民警的意見，了解民警的心聲，了解民警的所思所想，有針對性開展思想教育，才能及時做到解決好民警的思想問題。其次是結合實際問題解決好民警實際困難。在解決民警思想問題的同時，如果不及時注意解決民警存在的實際問題，那么我們開展的思想教育，最終就達不到解決民警思想問題的目的。因此做思想政治工作就要講究“虛”中有“實”，實就實在為民警“解難事、辦實事”上，即要靠得上，又要貼得緊，見人見事見思想，而不能云遮霧罩兜圈子，說離譜話，講離譜事，這樣聽者認為你虛情假意，也達不到教育溝通的目的。這就要求我們必須時刻關注民警的工作、學習和生活情況，把握民警的思想脈搏，從民警的所需、所急入手，關心他們的疾苦，幫助他們解決在工作和生活遇到的各種困難，多辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的事，不斷增強思想政治工作的凝聚力、說服力和感染力，使我們的思想政治工作更貼近民警、更符合警心。(責任編輯：admin)