第一篇：關于當前公安思想政治工作的現狀與思考

關于當前公安思想政治工作的現狀與思考

思想政治工作是公安工作的生命線，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟運行機制的不斷完善，各種新思想、新觀念給公安思想政治工作帶來了新挑戰、新任務，這就要求我們各級公安政治機關和負責政治思想工作的領導要主動研究公安思想政治工作的新情況、新問題，積極探索新時期公安思想政治工作的新思路、新辦法，不斷開創思想政治工作新局面，全面推動公安各項業務工作上臺階，進一步推動基層基礎建設。近日，筆者結合基層基礎建設工作，對全區開展公安思想政治工作情況和用思想政治工作激勵隊伍活力，推進在基層基礎建設工作進行了專題調研，基本掌握了當前全區公安隊伍思想政治工作的現狀，理清了今后開展思想政治工作的基本思路。現將本人調研情況整理成文，以饗讀者，供大家參考。

一、當前全區公安思想政治工作面臨的主要問題

近年來，全市各級公安政工部門和廣大政工干部，緊緊圍繞不同階段的公安工作中心任務，相繼開展大討論、大練兵、大接訪活動和先進性教育，不斷加強和改進思想政治工作，積極探索新形勢下公安思想政治工作的方式方法，較好地發揮了思想政治工作的導向、教育、激勵、凝聚作用，為完成各項公安工作任務提供了強有力的政治保障、精神動力和智力支持。但面臨的形勢仍很嚴峻，思想政治工作和政工干部隊伍自身也存在不少問題，具體表現在以下幾個方面：

一是極少數民警缺乏理想信念的追求。在我國經濟社會發展進入新的歷史階段，社會各類矛盾呈現量大、多發，政治、社會、經濟、生活等方面發生了深刻的變化，公安民警的思想呈現出多元化的特點，個別民警面對繁重的工作任務、嚴格的工作要求、復雜的執法環境與不高的經濟待遇、政治地位面前心理失衡，人生觀、價值觀發生扭曲，具體表現為：個別民警缺乏理想抱負，放棄了對理想信念的追求；有的民警受腐朽思想和生活方式的影響，生活講享受，工作標準低；有的民警宗旨意識淡薄，服務意識不強，對群眾深厚感情；有的民警情緒低落，尤其是年齡偏大的民警，認為公安工作辛苦，政治上沒盼頭，待遇上沒想頭，產生了干多干少一個樣的消極思想，缺乏爭先創優的意識；有的民警，工作上眼高手低，怕吃苦，生活上貪圖安逸，斤斤計較。

二是思想政治工作的作用發揮不夠全面。通過調研我們感到，近年來，受社會大氣候的影響，有部分領導特別是一些基層所隊的一把手對思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，思想政治工作與業務工作的關系不協調，一手硬、一手軟問題仍有存在，思想政治工作沒有放到應有的位臵來抓。有的基層領導認為業務指標是實的、政治工作是虛的，說起來重要、做起來次要、忙起來不要，很少過問甚至根本不過問思想政治工作。有的領導對抓思想政治工作和隊伍建設缺乏章法，存在著“眉毛胡子一把抓、就事論事應付抓、等待觀望消極抓”等現象。有的基層所隊對上級關于加強思想政治工作的部署不認真組織研究，往往是開個會了事，僅僅組織一些象征性的學習活動。有的基層領導帶頭作用與自律意識不強，難以樹立威信。有的基層所隊領導以行政命令取代思想政治工作，工作缺乏針對性。有的基層領導對隊伍中出現的新情況、新問題反應不夠敏銳，對思想政治工作和隊伍建設等方面存在的問題心中無底，對民警思想狀況和日常行為沒有切實掌握，不知如何下手，找不準工作的突破口。三是基層政工干部隊伍欠穩定，素質參差不齊。從調查了解看，不少政工干部都是剛從業務部門轉崗過來的，沒有經過政工干部培訓，不知道如何開展思想政治工作，加之發展受限，所長的待遇能夠落實，而教導員的待遇卻沒有納入日程，導致政工干部隊伍素質參差不齊，導致工作積極性不是很高。目前，全區38名專職政工干部中年齡都在35歲以上。政工干部的待遇不如業務干部，全區只有刑偵、經偵、治安、國保四個大隊的政工干部的政治待遇解決了，另外34名政工干部的待遇至今沒有納入日程，基層的政工干部，工作任務繁重，地位不高，培養的前途不大，這種現狀直接導致年輕、有能力的干部不愿意從事思想政治工作。還有一部分基層政工干部素質不高、能力不強，開展思想政治工作沒有完整的思路，不會做、不善做思想政治工作，很少組織民警開展活動，常年不組織黨團活動，不召開民主生活會，當民警生活上、工作上遇到問題時，不能及時進行談心交心，思想政治工作制度形同虛設，在群眾中威信不高。四是思想政治工作方法傳統、單一，針對性和實效性不強。當前，有些基層思想政治工作改進和創新意識不強，不少基層的思想政治工作仍沿用過去那種空洞說教、“我講你聽”的單向灌輸模式，僅限于開個會，拿著報紙、文件照本宣科，民警只能消極接受，甚至產生逆反心理，起不到教育激勵作用。有的基層領導干部不善于對隊伍狀況進行調查分析，平時聯系民警、溝通民警不夠，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，導致無法把準民警的思想脈搏，發現不了隊伍中的不良苗頭，即使發現問題也沒有采取正確的管理方法與藝術進行教育處理，或無原則地做好好先生，或不負責任地一棍子打死，難以讓民警心服口服。個別領導干部用格調不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠關系、辦事講人情、處事講義氣，不敢正面觸及民警思想中的深層次問題，不會講、不愿講也不敢講大道理，思想政治工作缺乏實在內容。有些部署的政治教育就教育而教育，沒有很好為中心工作服務，因此，“雷聲大、雨點小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活動年年搞，年年都是老一套，基層在忙于應付的過程中也學會了應付，盡管聲勢造的不小，但真正在民警頭腦中留下的東西卻很少。

五是財政保障不足，有的民警心理失衡。由于經費保障的不足，加上公安行政收費項目的減少，經費來源的渠道緊縮，現在基層公安機關考慮解決經費花了大量精力，想方設法搞創收，以維持工作正常運轉。在民警的個人收入方面，比下崗職工強一些，與有關單位比，相差甚遠，上級公安機關規定的有的特殊崗位補貼，外省市的都落實到位，而信陽由于經濟欠發達有的至今沒有落實，尤其是應該保障的個人部分，同為一個財政標準撥款，但分局民警沒有保障。基層民警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身體過度透支，70%以上民警都患有不同的疾病，得不到有效治療。而個人收入卻比其他部門工作人員少得多，自己的超常付出得不到相應回報，加劇了民警的不平衡心態。即使在公安系統內部，不同的縣區、不同的單位、不同警種、科所隊之間收入也存在較大差距。

二、產生上述問題的主要原因

一是社會影響。隨著經濟的迅速發展，各種社會思想空前活躍，社會整體價值取向發生根本變化。公安民警作為社會的一分子，不可避免地受到各種思想觀念的沖擊和現實問題的困擾，其思想狀態也必然呈現多元化的發展態勢，這從客觀上對公安思想政治工作提出了新的挑戰。

二是地位削弱。改革開發以來，受社會大氣候的影響，思想政治工作在公安工作中的生命線地位被日益削弱，各級公安機關領導干部和廣大民警沒有牢固樹立起思想政治工作出警力、思想政治工作出戰斗力的正確觀念，對如何做好新時期公安思想政治工作重視得不夠、研究得不透，沒有適應客觀形勢的需要及時建立起一套科學有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滯后于現實需要。

三是機制不全。目前公安機關雖然自上而下建立起了一支比較系統的專職政工干部隊伍，但政工干部的責權利不是很統一、不明確，不知道自己應該以什么樣的姿態抓隊伍建設，抓思想政治工作，思想政治工作開展的好壞基本完全取決政工干部自身能力和素質，影響思想政治工作的健康發展。

四是警力不足。當前，警力配備與形勢任務不相適應，雖然近兩年來全區警力有所增長，但增加與減少（退休、調離）的比例相差較大，相對日趨復雜的治安形勢、刑事犯罪的高發態勢以及超負荷運轉的工作壓力，再加上大量的社會性非警務活動，警力緊張問題仍然十分突出。目前，我區實有警力與人口比僅為萬分之六。加之城區人流、物流的加大，執法環境的日益復雜化，治安形勢的日益嚴峻，執法辦案中無理投訴、告狀增多，民警普遍感到壓力很大，存在畏難和厭戰情緒。這導致民警承擔著心理和身體的雙重壓力，卻又缺乏有效的緩解途徑，民警的心理健康和身體素質問題不容樂觀。五是保障不力。浉河雖然是信陽的政治、經濟、文化中心，但經濟比較落后，再加上管理體制的原因，警務保障不力的問題非常嚴峻，目前的警務保障主要靠罰沒款收入，由于保障不足、不力，一定程度上影響了裝備的改善、基礎設施的改進和隊伍建設的加強。有些困難基層單位出現了“皇糧吃不到，雜糧無處找”的現象，甚至民警墊支辦案經費的狀況。警察雖然是一個特殊的部門，從警就要講奉獻，但在市場經濟條件下，公安首先是一門職業，警察也要有適當的報酬保證養家糊口，“既要馬兒不吃草，又要馬兒跑得快”，這是不現實的。

六是激勵不夠。近年來，雖然市、區兩級公安機關做了大量的工作，壓職壓級問題有了一定程度的緩解，但基層各級領導干部交流難、提升機會少，基層民警職級偏低、壓職壓級的問題十分突出。由于強調干部年輕化，基層民警一般超過45歲不再提拔，對一般民警形成了很大的壓力，有的民警一到45歲這個界限，感到提升無望，工作不再勤勉盡責，有混日子的思想。基層有些優秀的民警由于內部受編制、職級限制提不起來，對外又交流不出去，壓到年齡到扛就等著退休。非領導職務調級作為分局一線的民警沒有一點希望，機關大多部門領導等到退休連個科級待遇都解決不了。年齡偏大的民警普遍的認為只有熬年頭到退休。另外，目前的考核評比也存在不盡合理的地方，這一定程度也挫傷了民警的積極性。

三、加強和改進公安思想政治工作的思路和建議

針對公安思想政治工作面臨的新形勢、新情況、新問題，結合當前公安機關思想政治工作的實際情況，積極探索新思路、新辦法，進一步建立完善思想政治工作機制，確保公安思想政治工作健康有效的順利開展。

一要始終不渝地堅持思想政治工作生命線的地位。要毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導，牢固樹立思想政治工作是公安工作生命線的思想，給思想政治工作應有的地位，真正把胡錦濤總書記關于“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證”這一科學論斷落到實處。當前，廣大民警思想活躍，民主意識增強，具有強烈的進取意識和改革精神，給思想政治工作創造了良好的發展機遇。同時必須看到，廣大公安民警在巨大的工作壓力、心理沖擊力和誘惑面前，隨時可能出現各種新情況、新問題。實踐證明，凡是思想政治工作抓得好的單位，各項工作都取得了比較突出的成績；凡是思想政治工作薄弱的單位，隊伍建設和業務工作就容易出現問題。這就要求我們必須始終堅持思想政治工作的生命線地位，把思想政治工作擺在各項工作的突出位臵，緊密聯系實際，積極探索新時期公安思想政治工作的創新發展。二要不斷完善思想政治工作的制度建設。制度建設帶有根本性、全局性和長期性，思想政治工作開展的好壞，很大程度上取決于是否有一套行之有效的工作運行機制。在落實思想政治工作“一崗雙責”制、強化“一把手”抓思想政治工作責任意識的同時，必須加強思想政治工作的規范制度建設，制定科學合理的公安機關內部編制機構、職務等級，明確各級政工部門和政工干部在公安工作和隊伍建設中的責職、權利、地位。同時積極開展思想政治工作的理論研究和形式創新，建立健全思想政治工作獎懲機制，做到虛功實做，將思想政治細化、實化，轉變為硬指標。重視先進單位和先進個人的示范作用，定期對思想政治工作成效顯著的單位和個人進行表彰，對思想政治工作軟弱，隊伍渙散出現問題的單位，實行一票否決。

三要強化政工干部隊伍素質的提高。高素質的政工干部隊伍是思想政治工作取得實效的前提條件。改進和加強新時期公安思想政治工作，就必須在加強政工干部隊伍建設上下功夫。一是加強培訓。充分利用和發揮公安院校的資源優勢，也可利用軍隊院校合作辦班，每年按級、按職制定培訓計劃，定期舉辦政工干部培訓班，尤其對初任政工干部要進行首任培訓，有針對性地確定培訓內容，不斷提高政工干部的整體素質和工作水平。二是注重培養。要注意關心培養政工干部，為年輕、有能力的政工干部創造到不同的崗位上進行鍛煉的機會，從思想上跳出政工干部不懂業務的誤區，大膽地把具備條件的優秀政工干部提拔到重要的領導崗位上，把優秀業務民警安排到政治工作崗位上鍛煉。三是政策傾斜。應采取得力措施，切實提高政工干部的待遇，在提職、晉銜等方面適當給予傾斜，在經濟上也應比照有關警種，給予特殊崗位津貼，挽留和吸引一些優秀人才從事思想政治工作。四是考評激勵。要制定科學合理的政治干部隊伍考評機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，樹立創一流、爭先進、爭第一的思想，形成比學趕超的良好氛圍。

四要全力推進警務保障。當前，公安經費不足已成為制約公安工作和公安事業發展的瓶頸，要以基層基礎建設年、信息應用年和正規化建設為契機，切實把握機遇，克服困難，加大力度，整體推進，立足公安實際，把公安警務保障工作推上一個新臺階，為公安工作和隊伍建設提供強有力的支撐。要按照河南省關于縣級公安機關公用經費保障標準，積極爭取黨委政府和上級公安機關的支持，下大決心采取有力措施，建立公安經費全額保障的財政體制，并根據財政收入情況，逐年予以遞增，民警的津貼、補貼、福利、待遇、超時工資等也應予以保障。要求鄉鎮在對派出所裝備、基建等問題上予以一定支持，逐步走出了一條“政府牽頭，鄉鎮聯動”的路子，增強做好公安工作的信心。

五要切實解決警力問題。嚴格落實全國“二十公”、“警力下沉，保障小下傾，重心下移”的精神，真正把有限的警力用在“刀刃上”，用在實戰上，用在最需要的工作崗位上，尤其是基層實戰單位，是公安機關的窗口，公安機關的門面，處于執法辦案，管理服務的第一線，其形象直接代表著黨委政府的形象。而且基層單位工作量大、任務重，“上面千條線，下面一根針”所有的工作都要在基層得到落實，同時隨著形勢的發展，執法環境的改善，黨委政府及人民群眾對公安機關和公安民警的要求越來越嚴，期望值越來越大，上級機關要求的標準越來越高。所以，基層單位更需要政治素質高，業務能力強，且年輕力壯的民警。

六要真心實意解決民警實際困難。一是尊重和維護民警合法權益。公安機關內部的維權組織，要切實發揮作用，協調黨委政府落實各項維權措施，對民警在執行公務過程中遇到謾罵、毆打、人格侮辱甚至人身傷害的，要實事求是、理直氣壯地為民警撐腰，做民警的堅強后盾。二是認真落實從優待警的各項措施。積極協調解決經費不足、民警政治經濟待遇偏低、民警因公傷殘、犧牲的醫療撫恤保障等問題。三是重視民警的心理研究。要堅持開展多層次、多角度、高質量的民警思想狀況調查工作，及時了解掌握民警思想狀態和心理活動特點，防微杜漸，及時幫助民警克服心理障礙，防止民警心理失衡導致各類惡性案件的發生。四是加強警營文化建設。發揚公安機關優良傳統，加大文化建設投入，積極組織開展一些文化生活活動，豐富民警生活，營造濃厚氛圍，提高隊伍的向心力和凝聚力，增強歸屬感和團隊精神，減少隊伍中離散現象和防止違法違紀等問題發生。

第二篇：關于當前公安思想政治工作的現狀與思考

關于當前公安思想政治工作的現狀與思考

思想政治工作是公安工作的生命線，隨著改革開放的不斷深入和市場經濟運行機制的不斷完善，各種新思想、新觀念給公安思想政治工作帶來了新挑戰、新任務，這就要求我們各級公安政治機關和負責政治思想工作的領導要主動研究公安思想政治工作的新情況、新問題，積極探索新時期公安思想政治工作的新思路、新辦法，不斷開創思想政治工作新局面，全面推動公安各項業務工作上臺階，進一步推動基層基礎建設。近日，我結合基層基礎建設工作，對全局開展公安思想政治工作情況和用思想政治工作激勵隊伍活力，推進在基層基礎建設工作進行了專題調研，基本掌握了當前全局領導班子和民警思想政治工作的現狀，理清了今后開展思想政治工作的基本思路。

一、當前公安思想政治工作面臨的主要問題

近年來，我局各單位緊緊圍繞不同階段的公安工作中心任務，相繼開展大討論、大練兵、大接訪活動和先進性教育，不斷加強和改進思想政治工作，積極探索新形勢下公安思想政治工作的方式方法，較好地發揮了思想政治工作的導向、教育、激勵、凝聚作用，為完成各項公安工作任務提供了強有力的政治保障、精神動力和智力支持。但面臨的形勢仍很嚴峻，思想政治工作和政工干部隊伍自身也存在不少問題，具體表現在以下幾個方面：

一是極少數民警缺乏理想信念的追求。在我國經濟社會發展進入新的歷史階段，社會各類矛盾呈現量大、多發，政治、社會、經濟、生活等方面發生了深刻的變化，公安民警的思想呈現出多元化的特點，個別民警面對繁重的工作任務、嚴格的工作要求、復雜的執法環境與不高的經濟待遇、政治地位面前心理失衡，人生觀、價值觀發生扭曲，具體表現為：個別民警缺乏理想抱負，放棄了對理想信念的追求；有的民警受腐朽思想和生活方式的影響，生活講享受，工作標準低；有的民警宗旨意識淡薄，服務意識不強，對群眾深厚感情；有的民警情緒低落，尤其是年齡偏大的民警，認為公安工作辛苦，政治上沒盼頭，待遇上沒想頭，產生了干多干少一個樣的消極思想，缺乏爭先創優的意識；有的民警，工作上眼高手低，怕吃苦，生活上貪圖安逸，斤斤計較。

二是思想政治工作的作用發揮不夠全面。通過調研我們感到，近年來，受社會大氣候的影響，有部分領導特別是一些基層所隊的一把手對思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，思想政治工作與業務工作的關系不協調，一手硬、一手軟問題仍有存在，思想政治工作沒有放到應有的位置來抓。有的基層領導認為業務指標是實的、政治工作是虛的，說起來重要、做起來次要、忙起來不要，很少過問甚至根本不過問思想政治工作。有的領導對抓思想政治工作和隊伍建設缺乏章法，存在著“眉毛胡子一把抓、就事論事應付抓、等待觀望消極抓”等現象。有的基層所隊對上級關于加強思想政治工作的部署不認真組織研究，往往是開個會了事，僅僅組織一些象征性的學習活動。有的基層領導帶頭作用與自律意識不強，難以樹立威信。有的基層所隊領導以行政命令取代思想政治工作，工作缺乏針對性。有的基層領導對隊伍中出現的新情況、新問題反應不夠敏銳，對思想政治工作和隊伍建設等方面存在的問題心中無底，對民警思想狀況和日常行為沒有切實掌握，不知如何下手，找不準工作的突破口。

三是基層政工干部隊伍欠穩定，素質參差不齊。從調查了解看，不少政工干部都是剛從業務部門轉崗過來的，沒有經過政工干部培訓，不知道如何開展思想政治工作，加之發展受限，導致政工干部隊伍素質參差不齊，導致工作積極性不是很高。基層的政工干部，工作任務繁重，地位不高，培養的前途不大，這種現狀直接導致年輕、有能力的干部不愿意從事思想政治工作。還有一部分基層政工干部素質不高、能力不強，開展思想政治工作沒有完整的思路，不會做、不善做思想政治工作，很少組織民警開展活動，常年不組織黨團活動，不召開民主生活會，當民警生活上、工作上遇到問題時，不能及時進行談心交心，思想政治工作制度形同虛設，在群眾中威信不高。

四是思想政治工作方法傳統、單一，針對性和實效性不強。當前，有些基層思想政治工作改進和創新意識不強，不少基層的思想政治工作仍沿用過去那種空洞說教、“我講你聽”的單向灌輸模式，僅限于開個會，拿著報紙、文件照本宣科，民警只能消極接受，甚至產生逆反心理，起不到教育激勵作用。有的基層領導干部不善于對隊伍狀況進行調查分析，平時聯系民警、溝通民警不夠，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，導致無法把準民警的思想脈搏，發現不了隊伍中的不良苗頭，即使發現問題也沒有采取正確的管理方法與藝術進行教育處理，或無原則地做好好先生，或不負責任地一棍子打死，難以讓民警心服口服。個別領導干部用格調不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠關系、辦事講人情、處事講義氣，不敢正面觸及民警思想中的深層次問題，不會講、不愿講也不敢講大道理，思想政治工作缺乏實在內容。有些部署的政治教育就教育而教育，沒有很好為中心工作服務，因此，“雷聲大、雨點小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活動年年搞，年年都是老一套，基層在忙于應付的過程中也學會了應付，盡管聲勢造的不小，但真正在民警頭腦中留下的東西卻很少。

五是財政保障不足，有的民警心理失衡。由于經費保障的不足，加上公安行政收費項目的減少，經費來源的渠道緊縮，現在基層公安機關考慮解決經費花了大量精力，想方設法搞創收，以維持工作正常運轉。在民警的個人收入方面，比下崗職工強一些，與有關單位比，相差甚遠。基層民警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身體過度透支，70%以上民警都患有不同的疾病，得不到有效治療。而個人收入卻比其他部門工作人員少得多，自己的超常付出得不到相應回報，加劇了民警的不平衡心態。

二、產生上述問題的主要原因

一是社會影響。隨著經濟的迅速發展，各種社會思想空前活躍，社會整體價值取向發生根本變化。公安民警作為社會的一分子，不可避免地受到各種思想觀念的沖擊和現實問題的困擾，其思想狀態也必然呈現多元化的發展態勢，這從客觀上對公安思想政治工作提出了新的挑戰。

二是地位削弱。改革開放以來，受社會大氣候的影響，思想政治工作在公安工作中的生命線地位被日益削弱，各級公安機關領導干部和廣大民警沒有牢固樹立起思想政治工作出警力、思想政治工作出戰斗力的正確觀念，對如何做好新時期公安思想政治工作重視得不夠、研究得不透，沒有適應客觀形勢的需要及時建立起一套科學有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滯后于現實需要。

三是機制不全。目前雖然自上而下建立起了一支比較系統的專職政工干部隊伍，但政工干部的責權利不是很統一、不明確，不知道自己應該以什么樣的姿態抓隊伍建設，抓思想政治工作，思想政治工作開展的好壞基本完全取決政工干部自身能力和素質，影響思想政治工作的健康發展。

四是警力不足。當前，警力配備與形勢任務不相適應，雖然近兩年來全區警力有所增長，但相對日趨復雜的治安形勢、刑事犯罪的高發態勢以及超負荷運轉的工作壓力，再加上大量的社會性非警務活動，警力緊張問題仍然十分突出。治安形勢的日益嚴峻，執法辦案中無理投訴、告狀增多，民警普遍感到壓力很大，存在畏難和厭戰情緒。這導致民警承擔著心理和身體的雙重壓力，卻又缺乏有效的緩解途徑，民警的心理健康和身體素質問題不容樂觀。

三、加強和改進公安思想政治工作的思路和建議

針對公安思想政治工作面臨的新形勢、新情況、新問題，結合當前公安機關思想政治工作的實際情況，積極探索新思路、新辦法，進一步建立完善思想政治工作機制，確保公安思想政治工作健康有效的順利開展。

一要始終不渝地堅持思想政治工作生命線的地位。要毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導，牢固樹立思想政治工作是公安工作生命線的思想，給思想政治工作應有的地位，真正把胡錦濤總書記關于“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證”這一科學論斷落到實處。當前，廣大民警思想活躍，民主意識增強，具有強烈的進取意識和改革精神，給思想政治工作創造了良好的發展機遇。同時必須看到，廣大公安民警在巨大的工作壓力、心理沖擊力和誘惑面前，隨時可能出現各種新情況、新問題。實踐證明，凡是思想政治工作抓得好的單位，各項工作都取得了比較突出的成績；凡是思想政治工作薄弱的單位，隊伍建設和業務工作就容易出現問題。這就要求我們必須始終堅持思想政治工作的生命線地位，把思想政治工作擺在各項工作的突出位置，緊密聯系實際，積極探索新時期公安思想政治工作的創新發展。

二要不斷完善思想政治工作的制度建設。制度建設帶有根本性、全局性和長期性，思想政治工作開展的好壞，很大程度上取決于是否有一套行之有效的工作運行機制。在落實思想政治工作“一崗雙責”制、強化“一把手”抓思想政治工作責任意識的同時，必須加強思想政治工作的規范制度建設，制定科學合理的公安機關內部編制機構、職務等級，明確各級政工部門和政工干部在公安工作和隊伍建設中的責職、權利、地位。同時積極開展思想政治工作的理論研究和形式創新，建立健全思想政治工作獎懲機制，做到虛功實做，將思想政治細化、實化，轉變為硬指標。重視先進單位和先進個人的示范作用，定期對思想政治工作成效顯著的單位和個人進行表彰，對思想政治工作軟弱，隊伍渙散出現問題的單位，實行一票否決。

三要強化政工干部隊伍素質的提高。高素質的政工干部隊伍是思想政治工作取得實效的前提條件。改進和加強新時期公安思想政治工作，就必須在加強政工干部隊伍建設上下功夫。一是加強培訓。充分利用和發揮公安院校的資源優勢，也可利用軍隊院校合作辦班，每年按級、按職制定培訓計劃，定期舉辦政工干部培訓班，尤其對初任政工干部要進行首任培訓，有針對性地確定培訓內容，不斷提高政工干部的整體素質和工作水平。二是注重培養。要注意關心培養政工干部，為年輕、有能力的政工干部創造到不同的崗位上進行鍛煉的機會，從思想上跳出政工干部不懂業務的誤區，大膽地把具備條件的優秀政工干部提拔到重要的領導崗位上，把優秀業務民警安排到政治工作崗位上鍛煉。三是政策傾斜。應采取得力措施，切實提高政工干部的待遇，在提職、晉銜等方面適當給予傾斜，在經濟上也應比照有關警種，給予特殊崗位津貼，挽留和吸引一些優秀人才從事思想政治工作。四是考評激勵。要制定科學合理的政治干部隊伍考評機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，樹立創一流、爭先進、爭第一的思想，形成比學趕超的良好氛圍。

四要全力推進警務保障。當前，公安經費不足已成為制約公安工作和公安事業發展的瓶頸，要以基層基礎建設年、信息應用年和正規化建設為契機，切實把握機遇，克服困難，加大力度，整體推進，立足公安實際，把公安警務保障工作推上一個新臺階，為公安工作和隊伍建設提供強有力的支撐。要按照貴州省關于縣級公安機關公用經費保障標準，積極爭取黨工委、管委會和上級公安機關的支持，下大決心采取有力措施，建立公安經費全額保障的財政體制，并根據財政收入情況，逐年予以遞增，民警的津貼、補貼、福利、待遇、超時工資等也應予以保障。要求鄉鎮在對派出所裝備、基建等問題上予以一定支持，逐步走出了一條“政府牽頭，鄉鎮聯動”的路子，增強做好公安工作的信心。

五要切實解決警力問題。嚴格落實全國“二十公”、“警力下沉，保障小下傾，重心下移”的精神，真正把有限的警力用在“刀刃上”，用在實戰上，用在最需要的工作崗位上，尤其是基層實戰單位，是公安機關的窗口，公安機關的門面，處于執法辦案，管理服務的第一線，其形象直接代表著黨工委、管委會的形象。而且基層單位工作量大、任務重，“上面千條線，下面一根針”所有的工作都要在基層得到落實，同時隨著形勢的發展，執法環境的改善，黨工委、管委會及人民群眾對公安機關和公安民警的要求越來越嚴，期望值越來越大，上級機關要求的標準越來越高。所以，基層單位更需要政治素質高，業務能力強，且年輕力壯的民警。

六要真心實意解決民警實際困難。一是尊重和維護民警合法權益。公安機關內部的維權組織，要切實發揮作用，協調黨工委、管委會落實各項維權措施，對民警在執行公務過程中遇到謾罵、毆打、人格侮辱甚至人身傷害的，要實事求是、理直氣壯地為民警撐腰，做民警的堅強后盾。二是認真落實從優待警的各項措施。積極協調解決經費不足、民警政治經濟待遇偏低、民警因公傷殘、犧牲的醫療撫恤保障等問題。三是重視民警的心理研究。要堅持開展多層次、多角度、高質量的民警思想狀況調查工作，及時了解掌握民警思想狀態和心理活動特點，防微杜漸，及時幫助民警克服心理障礙，防止民警心理失衡導致各類惡性案件的發生。四是加強警營文化建設。發揚公安機關優良傳統，加大文化建設投入，積極組織開展一些文化生活活動，豐富民警生活，營造濃厚氛圍，提高隊伍的向心力和凝聚力，增強歸屬感和團隊精神，減少隊伍中離散現象和防止違法違紀等問題發生。

第三篇：關于當前公安思想政治工作的現狀與思考

關于公安思想政治工作的現狀與思考

隨著我國經濟和社會的高速發展，對我們公安工作將會是一種新的要求和期盼。然而，如何體現時代要求，力爭做到人民群眾滿意的新公安人，這就需要我們牢牢抓住思想政治工作，在主導思想范圍內，積極探索新形勢下的新思路、新辦法，不斷開創思想政治工作新局面，全面推動公安各項業務工作走上一個新的臺階。針對目前我縣政治思想工作的困難和挑戰，以及如何加強和改進基層公安政治工作等問題，做如下闡述。

一、當前我縣公安思想政治工作面臨的主要困難和挑戰

（一）政治理論學習積極性有待進一步加強

近年來，我縣招入不少年輕政法干警，在充入年輕血液的同時，也存在著思想政治學習觀念的弱化，很多年輕同志認為政治理論學習存在著“教條型”、“模式化”的弊端，效果不佳。久而久之，容易使人產生厭倦心理甚至是消極狀態，長此以往對夯實青年民警隊伍成長基礎將會產生不良的影響。

（二）對工作崗位的價值認同感存在偏差

目前來看，懷寧縣各鄉鎮之間發展存在不均衡，各基層所隊之間也存在不同差距，在選擇具體工作時，在考慮自身條件因素時，很多民警對現在的工作及職位感到偏差，在務實向上的價值實現感的背后，把追求個人利益和安逸享受作為主要目標定位，而腳踏實地、艱苦奮斗、展示作為的精神準備不夠。

這一點，年輕的同志可能尤為突出，2010年加大公安隊伍擴編速度以來，來到公安機關的主要擇業動機僅僅只是看到了公安工作的穩定性和“鐵飯碗”，而缺乏對公安工作長期艱苦性的思想準備。部分民警在一線崗位上工作一段時間后，無法正確對待工作的艱辛勞累和遇到的挫折，抱著得過且過的態度混日子，致使工作積極性消失殆盡。

（三）公安工作的心理壓力增大

心理壓力主要來自三個方面：

一是工作壓力。當前正處于社會轉型期，公安任務繁重，民警超負荷工作的情況比較突出。同時，部分群眾對公安工作的不理解和少數媒體的錯誤輿論導向也給民警帶來巨大的壓力，導致部分民警產生消極悲觀情緒，工作使命感逐漸缺失。久而久之，民警在執法工作中畏首畏尾，毫無沖勁，甚至給自己造成巨大的思想壓力導致心理疾病。

二是生活壓力。近幾年，民警的工資收入漲幅有限。與此同時，安慶地區的生活成本卻在急劇增加，尤其是房價不斷飛漲，一套房子動輒在五六十萬元以上，很多民警自感生活壓力巨大。這種情況如果不能及時加以引導，很容易產生不穩定的因素。

三是發展壓力。近幾年，隨著大規模招警的持續進行，我局年輕民警的整體素質有了較大的提高，不少大學生進入警隊之后都渴望建功立業，大展拳腳。然而，和其他機關單位相比較，公安機關的職位少，要想獲得職務晉升非常困難，一到競爭上崗的時候，就如“千軍萬馬過獨木橋”，競爭非常激烈。但畢竟職位少，走上領導崗位的青年民警僅是少數。有的民警工作十幾年仍然是科員，容易產生心理不平衡，時間長了，工作積極性也隨之下降。

（四）業余生活的單一乏味

大部分民警希望繼續提高自身綜合素質，也有相當部分民警缺乏相應的決心和毅力，不少民警對業余生活缺少科學合理的規劃，在繁忙的工作之余，當前民警的業余文化生活比較單調，除了讀書看報以外，熬夜上網、唱K泡吧、與朋友吃飯喝酒、打牌等，而積極有益、健康向上的文體活動則相對較少，反映出民警八小時以外的教育引導陣地還沒有被搶占，長此以往，不但增加了隊伍管理的難度，同時也容易使民警觸及“五條禁令”等。

二、問題產生的原因及分析

（一）從當前公安事業所面臨的形勢分析

當前，一方面在社會市場經濟大潮的沖擊下，傳統的社會格局已發生了深刻變化，在轉型期中泥沙俱下、魚龍混雜的復雜社會環境中，公安機關作為對敵斗爭和維護社會治安大局的最前沿單位，對民警的綜合技能、應變技巧、自我約束能力提出了嚴峻的挑戰；另一方面，公安事業的改革發展目標不斷深化，向縱深發展并處于攻堅階段，“三基”工程建設、現代警

務運作機制等各項重大舉措正處于起步階段，改革的效果還未充分顯現，各項業務工作在發展進程中確實遇到了一些瓶頸問題難于突破；第三方面，隨著新舊體制的轉軌，新老觀念的碰撞，使傳統的思想道德觀念受到了沖擊和挑戰。當前社會存在的西方文化的負面影響、網絡文化的參差不齊、丑惡現象的沉渣泛起、經濟收入差距不斷拉大等，對青民警的侵蝕不容忽視。

（二）從民警崗位實際環境分析

具體分析，主要存在三個方面的矛盾：一是不同城鎮之間的生活差異。民警普遍感覺勞動強度和收入不成正比，即使在公安系統內部，不同單位、不同警種之間的工作強度、收入水平也存在較大的差別，出現了崗位不公平的現象。三是上級部門在促進民警成才方面的舉措，與民警自我發展提高的愿望不相符。部分民警可能會認為，在自身提高的同時，不能真切感受到上級組織的關心和幫助，從而導致部分民警產生了較大的心理危機感。

三、如何加強和改進基層公安政治工作

在社會大轉型、大變革和公安事業大發展、大改革的歷史階段，很多民警的思想狀況已經發生了許多根本性的轉變，如何把握這些轉變，借勢而上，進一步增強隊伍的凝聚力，激發民警工作的積極性、創造性，努力擴大教育引導工作的覆蓋面和“兩個服務”工作的針對性，是各級黨、團組織當前需要解決的重要課題。

（一）轉變思路，不斷創新思想教育工作方法。

1、與時俱進，更新觀念，給予更多的理解和寬容。

始終不渝地堅持思想政治工作生命線的地位。要毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導，牢固樹立思想政治工作是公安工作生命線的思想，給思想政治工作應有的地位。隨著改革開放的深入開展和社會民主意識的增強，催發并培育了民警的個體意識，這種以個體利益為基礎的自我意識隨著市場經濟體制的發展必將更為深化，并且直接表現在民警工作和生活的各個層面，以尋求并保證個體利益的實現。我們應該認識到，這種個體利益取向與國家、社會、集體利益并無根本性的沖突，如果引導得當，完全可以實現“雙贏”的局面。做好民警的思想政治工作，就必須與時俱進，更新觀念，不斷了解和學習新生事物，對于廣大民警的新思維、新做法，要客觀分析，可以不認同，但不能閉塞耳目，一昧按照舊思維、老套路簡單、草率地處理問題。

2、建立思想政治工作機制，深入了解民警的真實想法。

不斷完善思想政治工作的制度建設，積極開展思想政治工作的理論研究和形式創新，建立健全思想政治工作獎懲機制，做到虛功實做，將思想政治細化、實化，轉變為硬指標。重視先進單位和先進個人的示范作用，定期對思想政治工作成效顯著的單位和個人進行表彰，對思想政治工作軟弱，隊伍渙散出現問題的單位，要給予通報批評。一方面，要定期開展民警思想政治狀況調研活動，掌握民警的整體思想動態和發展趨勢，另一方面，要實時掌握民警的思想動態，通過開展細致的調查研究，準確把握基層民警的思想脈搏，有的放矢地開展思想教育。對于部分民警反映的問題和提出的建議，應該給予積極的回應，讓他們感受到組織的關心和溫暖。很多時候，能否解決問題是一回事，關鍵是我們是否用心，如果在工作中投入真感情，就算有些事情無法解決，那些民警也會記在心里，對集體的認同感也會不斷增強。

（二）加強引導，幫助樹立科學事業觀和人生觀。

1、努力提升民警對公安事業的歸屬感。

要提升民警對公安事業的歸屬感，就要做到“三管齊下”。

一方面要加強形勢任務教育。針對廣大青年民警迫切希望了解公安事業科學發展措施的情況，積極構建和諧、通暢、深入的形勢任務教育渠道，通過各種宣傳陣地和活動載體，把安慶公安的方針政策、業務信息及時傳遞給民警使他們了解公安工作形勢和發展思路，正確認識公安事業的改革發展舉措，從而產生認同感、凝聚人心。同時，要引導全局廣大民警從全面的角度、長遠的眼光來看待目前公安工作中存在的困難和突出問題，不因一時的困境而危懼、退縮，堅定公安工作明天會更好的信心。

另一方面要努力營造積極向上的集體氛圍。努力為民警營造出進步、積極向上的氛圍就

顯得極為重要，它有利于幫助民警樹立正確的人生觀、價值觀，世界觀，樹立忠于職守、無私奉獻的高尚情操，使青年民警能夠正確對待工作、對待生活。

第三方面要切實做到從優待警。要堅定地維護民警的合法權益，強化“保護”功能，幫助打消顧慮，敢于執法；要唯才是舉，完善競爭上崗制度，不論資排輩，為有德有能的民警提供平等的競爭機會，積極發現表現突出、政治成熟的民警予以提拔重用，讓更多的民警看到希望，看到目標；全力推進警務保障，公安經費不足已成為制約公安工作和公安事業發展的瓶頸，要以基層正規化建設為契機，切實把握機遇，克服困難，加大力度，整體推進，立足公安實際，把公安警務保障工作推上一個新臺階，為公安工作和隊伍建設提供強有力的支撐要注重發揮民警的主人翁意識，創造有效平臺，引導民警參與公安事業管理，充分調動民警的主觀能動性和工作積極性；要積極主動地向黨組織反映民警的愿望和呼聲，促進上級部門在制定和出臺各項工作規劃時，兼顧民警的意愿，統籌考慮青年民警的利益；要高度重視民警心理健康問題，及時了解掌握民警思想狀態和心理活動特點，防微杜漸，及時幫助民警克服心理障礙，防止民警心理失衡導致各類惡性案件的發生。建立民警心理疏導機制，把民警的心理健康課程列為各類培訓的必修項目，增強他們心理自我調節能力。

2、敢于執法為公，實事求是做好基礎工作

公安機關內部的維權組織，要切實發揮作用，協調黨委政府落實各項維權措施，對民警在執行公務過程中遇到謾罵、毆打、人格侮辱甚至人身傷害的，要實事求是、理直氣壯地為民警撐腰，做民警的堅強后盾。

3、幫助民警充分發揮潛力。

眾所周知，公安工作辛苦、勞累、危險，民警在接觸之初，往往會感到力不從心，有些民警甚至會因為專業不對口，而感到不能勝任。要主動幫助民警恢復信心、樹立信心、堅定信心，讓他們認識到“天生我才必有用”；讓他們認識到公安工作需要一個戰斗實體，需要各種人才的合理配置，發揮合力；讓他們認識到公安業務可以通過學習，通過知識的更新去勝任，甚至可以由“門外漢”迅速成為行家里手。要通過教育、培訓等多種手段提高民警的綜合業務素質，讓他們在學習、訓練中加速知識更新、不斷積累經驗，重新找到自我，盡快地適應公安工作。

4、豐富警營文化，提高民警文化生活。

發揚公安機關優良傳統，加大文化建設投入，積極組織開展一些文化生活活動，豐富民警生活，營造濃厚氛圍，提高隊伍的向心力和凝聚力，增強歸屬感和團隊精神，減少隊伍中離散現象和防止違法違紀等問題發生

5、強社會主義榮辱觀教育。

受社會大環境影響，當前民警思想呈現“六個轉移”趨向：政治觀向現實轉移，社會觀向功利轉移，道德觀向“商品人格”化轉移，人生觀向物質利益轉移，價值觀向多元取向轉移，理想觀向自我意識轉移。不少青年民警的思想觀念出現困惑、迷茫，到底應該堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，在一些情況下變得不那么清晰。在這種情況下，團組織要進一步加強社會主義榮辱觀教育，廣泛宣傳學習社會主義核心價值體系，引導民警思考和討論“我為什么要當警察”、“如何當一名人民滿意的警察”、“我的人生價值如何實現”等議題，著力解決民警在思想、工作和紀律作風方面存在的突出問題，增強他們對社會先進文化的認同感，培養健康的心態和積極向上的精神風貌，塑造良好形象。

第四篇：當前邊防部隊基層思想政治工作的現狀與思考

當前邊防部隊基層思想政治工作的現狀與思考

在推進部隊正規化管理、深化愛民固邊戰略、提高執法水平的現階段，如何加強對新形勢下部隊經常性思想工作規律的探索和研究,提高經常性思想政治工作的針對性和實效性, 強化基層思想政治教育，進一步提高思想政治工作的質量和效果，這是當前基層政工干部工作中一個迫切需要研究和探討的問題。圍繞這些問題,我結合本單位政治工作開展實際，進行了調查研究，談幾點粗淺的認識：

一、基層單位思想政治教育的現狀：

（一）基層單位對政治教育普遍比較重視，但在實際操作中擺不到應有的位置。近年來，隨著邊防部隊政治工作的不斷加強，基層官兵對政治教育地位和作用的認識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上，基層領導的思想更加統一。基層政工干部登臺授課，形成了高度重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現政治工作的強大生命力。一是抓教育的持久不夠，年初布置任務時比較重視，教育展開后又容易放任自流；上級檢查時就抓一抓，上級不檢查就放松；對大的專題教育比較關注，而對基礎性教育卻常常忽視。二是政治教育不能按計劃正常進行，被占、擠、壓情況時有發生。不少官兵都談到，什么工作都可以向政治教育要時間，教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應付現象，存在“三不搞”現象，即不發生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。

我在平時工作中也發現，基層政治教育工作沒有真正落到實處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實。教育內容基本是落實了，但走過場的現象普遍存在。我先后查看了鄰近幾個單位的教育筆記本，發現上級部署的學習內容都有。但從與官兵交談上看，教育中不深入、不扎實、走過場的現象比較突出。主要表現在以下幾個方面：

1、內容上“照本宣科”。基層政工干部對上級布置的教育不是結合本單位實際認真備課，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級下發的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。當然,我們單位也是這樣搞的,以后我們將改進。

2、在時間上“偷工減料”。規定兩天的內容，只安排一天的計劃；要求必學的科目，卻利用幾十分鐘就學完。表面上看，每項教育都有著落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”了。因而學習內容效果就大打“折扣”,有時上級安排一天學習的內容,一天內根本就學不完,但為了上報,我們還是學完了。

3、學習質量不高、效果欠佳。盡管教育聲勢造的不小，但給戰士腦子里留下的卻很少，站上的五大員，只要一學習，不到一個小時，就要買菜、喂豬、做飯、澆菜地、洗車,他們認為政治學習,是抽象的東西,不如干實際工作實在。我在同戰士交談中也體會到，戰士思想空虛、工作單調已成了共性的問題。

（二）教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，部隊基層教育條件有了很大的發展，基本上都配備了電視機、影碟機、放像機、音響等一些設備。好一點的單位還配備了更先進的教育設備。然而教育手段先進了，教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出：

1、“老觀念”。雖然這幾年條件優越了，購置了各種教育設備，但是很少在教育上發揮作用。一些官兵說，這些設備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡單。還不適應新的形勢，沒有從根本上轉變觀念。

2、“老套路”。絕大多數單位的政治教育仍延續一上課、二討論、三總結的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結基本省略。

3、“老經驗”。政治教育總結，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進程中沒有新的突破。

（三）教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們部隊搞的教育不少，官兵理論學習制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經常性教育來看，部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在，“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現在：

1、內容上下一般粗。如搞教育好多都是干部戰士標準一個樣，沒有從層次上分開。有的內容本來應該在干部中進行，有的單位卻讓戰士也去學。

2、方法上下一個樣、標準一樣高。不少單位的干部隨戰士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰士的特點，而忽視干部層次。要么按照干部學習的標準組織戰士學習教育，造成要求過高、戰士理解不了；要么用驗收戰士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質量不高。

3、政治教育的方法有所改進，但在教育中的知識含量不高。這些年，支隊也積極探索改進部隊教育方法，總結了一定的經驗。我們基層部隊也在實踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應該說，在教育的形式上較過去比較，的確有了明顯的進步。但現在的基層官兵，他們期望值很高，希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學習中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置，在樂于學習中獲得理論教益和知識的啟迪。總的來說，他們迫切需要提高政治教育中的含金量，但在現實當中這個問題相當嚴重。基本上是“照本宣科滿堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經濟常識、高科技知識、國家政策法規以及立身做人的基本素質，戰士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點、要求、指示外，其它知識性的東西掌握不多。

二、基層政治教育質量不高的問題癥結，主要有以下幾個方面：

（一）重視不夠，認識不足，仍然持有“教育是軟指標”的觀念。上級下發文件時反復強調要高度重視，加強領導，但在實際操作中，沒有真正落實。基層政工干部沒有充分發揮應有的作用，而等、靠思想比較嚴重，工作開展起來積極性不夠。當我同站上的官兵交談時，將此歸結于各項工作任務太重，有的官兵談到，政治教育不象其它任務那樣急，總覺得臨時性任務重要，不能馬虎，要認真對待，這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分官兵講政治教育是一個慢功夫，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來。持有這種思想的官兵雖然不是多數，但具有一定的代表性，特別是領導干部持有這些認識時，就往往成為影響教育落實的主導因素。

（二）教材不系統，教育的規范性較差。基層政治教育缺少一套比較規范的教材，也是造成基層教育質量難以提高的一個重要原因。近幾年，上級編發了一批以人生觀、價值觀海地維和精神為主要內容的教材，還發了VCD、影像資料，但從我站當前現狀來看，還不能滿足部隊的需要，官兵學不到比較完整的知識，政工干部常常為備課難而苦惱。

（三）基層政工干部隊伍素質普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學生，有不少大學生走上了政工干部崗位, 當然我本人也是入警大學生，我自身的體會也比較深，雖然通過十多年的學習使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學習鍛煉，尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養，對講政治課感到比較吃力。還聽說有的政工干部把政治教育時間主動讓給行政干部去訓練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現無邊無際地胡扯，講的道理經不起推敲，沒有說服力，對教育質量影響很大。

通過調研我感到，改變政治教育質量不高狀況的任務是艱巨的，其根本出路在于深化政治教育改革。當前，我們要認真貫徹落實總隊黨委一屆九次全休擴大會議、支隊黨委五屆五次全會精神和科學發展觀,進一步解放思想、開動機器、破除舊思想，著力研究探討新情況、解決新問題，充分發揮我們基層政工干部的主動性、創造性，努力在改進和創新上作出大膽的嘗試。

三、結合實際，搞好調查研究，有針對性地抓好思想政治教育

（一）加強對基層官兵中重要的思想問題的調查研究，努力增強針對性。事實證明，在新的歷史時期，基層單位遇到了許多新情況、新問題，官兵思想活躍，隨之也產生了諸多疑問。比如：為什么越改革下崗工人越多？為什么復退和轉業軍人就業那么難？為什么當前社會總是有法不依、執法不嚴、腐敗不止的問題？等等。基層官兵思想的形成，一方面反映了當代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了邊防官兵知識在增長，從而也說明了青年官兵缺乏辯證的分析思考。要提高政治教育的質量和效果，一定要充分了解和掌握部隊的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯系不緊，有的在進行教育時不進行深入的調查研究，僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢；有的滿足于對思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準,有的教育與部隊脫節，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等，教育缺乏針對性必然影響教育的效果。現實社會中，事物是在不斷發展變化的，昨天的情況不能反映今天的現實，個別的實例不能反映普遍的情況，點上的經驗不一定能解決面上的問題，對多數人的要求未必適應個別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯系具體的實際，對干部戰士中的思想問題一定要經過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調查研究，針對每個單位、每個人的不同情況，去做周到細致、有說服力的教育工作。這是提高邊防部隊思想政治教育質量和效果的重要環節。

（二）把集中教育和經常性教育緊密結合起來，努力增強經常性。公安邊防部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：部隊人少分散，在實施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統一官兵思想，集中解決創造性問題的重要形式，但從基層的實際看，還是要靠經常性的思想教育。經常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論；“面對面”，集體解答疑難問題；“心交心”互幫互助談體會；“講格言”，互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高邊防部隊基層思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統一部署的集中教育和深入細致的、一點一滴的基層經常性的思想教育緊密結合起來，使兩者互相補充，互相促進，相得益彰。事實說明，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰士所有的思想認識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因為環境條件、形勢的變化而出現反復。特別是由于各單位駐地的情況不同、干部戰士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產生某些特殊的思想認識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細致的宣傳教育工作，做到做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細致”、“精雕細刻”。在抓好集中教育的同時，還要經常深入官兵中，對個別有特殊思想狀況的戰士，親自談心幫助做好工作。作為一名基層政工干部，一定要增強事業心、責任感，懷著對每個戰士負責任的態度，與戰士實行“五同”，對戰士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時、細致、耐心地做好工作。同時，要建立和健全基層思想骨干隊伍，加強對業務骨干的培訓，使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰士之間矛盾、解答戰士疑難問題等方面充分發揮作用。

（三）把干部作為教育重點，增強思想政治教育的示范性。身教重于嚴教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細致深入和官兵易于接受，最重要的條件，就是凡是需要動員戰士做的，每個黨員干部，特別是我們政工干部，必須首先從自身做起。在新的歷史時期，我邊防部隊基層的廣大干部和黨員模范總體作用是好的，但是，在新形勢下，也確有部分基層黨員和領導干部受腐朽思想和社會不正之風的影響，不同程度地存在思想不純、作風不正、模范作用不好等問題。所以提高邊防部隊思想政治教育的質量和效果，一定要把黨員和干部作為重點，下大力抓好干部的學習教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風的前列，站到正確處理深化改革中利益關系調整的前列，站到部隊教育訓練和完成其它各項任務的前列。要真正從自身做起，從現在做起，從具體事情做起，嚴格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風。只要我們的黨員和各級干部努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊的思想政治教育就會更加堅強、有力。

第五篇：海事系統思想政治工作現狀與思考

美國芝加哥大學教授貝克爾提出：“人是最重要的資產”。貝克爾教授以其著名論斷獲得了諾貝爾獎。隨著形勢的發展，思想政治工作的作用是顯而易見的，海事工作千頭萬緒，但歸根結底是靠海事人去完成，海事人是全部海事工作的主體。/32鄧小平同志進過一句極其深刻的話：“關鍵在人。”思想政治工作研究的對象是人，研究人在事物矛盾運動中的地位和作用；研究人的個性和共性及其社會性我們應從海事工作的具體實踐中深刻認識海事思想政治工作的地位和作用，增強做好思想政治工作的使命感和責任感。

一、深刻認識當前海事思想政治工作面臨的現實問題

應該說，我市海事部門一直以來十分重視抓好本系統的思想政治工作，為各項中心工作的完成提供了有力的保證。但應當看到，僅蘇州市區目前干部職工(包括協管人員)就達200余人，隊伍龐大，文化層次分散，社會聯系廣泛，思想活躍。還應該看到，隨著形勢的發展，海事思想政治工作在某些方面與新形勢的要求出現不相適應的現象。主要表現是：

1、對思想政治工作的重要性認識不足，一定程度上存在著“兩張皮”的現象。從根本上講，我們一些同志對思想政治工作的客觀普遍性認識不夠，把做好人的工作和做海事工作割裂開來，沒有把思想政治工作納入自己份內的重要工作來抓。一些同志在政治和業務的關系處理上存在著“重業務、輕政治”的傾向，忽視了思想政治工作，往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，或者是思想上重視了，工作力度上不到位，存在“雷聲大、雨點小”現象。從客觀上分析，確實也有人少事多和任務繁忙的因素，一忙起來就先保其它工作任務，思想政治工作讓位于業務工作了。但從主觀上來說，關鍵還是在于忽視了“以人為本”的思想，片面地認為業務工作是硬指標，而思想政治工作是個軟任務，只要干部不出大問題就行；反映在做經常性的思想工作方面尤為突出，不少領導干部存在“三少”現象，即：下基層不少但深入基層的少、深入干部職工家庭的少、與干部職工面對面談心的少，因此與干部職工的思想距離越來越遠，思想政治工作的力度和效果無形中也受到削弱。

2、海事現實思想反映呈現多元化趨向，給思想政治工作帶來新的難度。在調查中我們發現思想政治工作處在一種窘迫的境地，一些干部職工反映：“與領導對話，說不上去；干群之間對話，對不下去；與年輕人對話，聽不進去；與資格老的對話，經常頂了回去。”當今社會生活中利益驅動作用增大，干部職工在實現個人利益與發揚犧牲奉獻精神、堅持艱苦奮斗與改善物質生活等方面遇到的矛盾日趨突出；價值規律和商品交換原則在經濟生活中普遍運用，容易給人際交往帶來功利化、庸俗化傾向。一些干部職工片面追求物質利益，把個人利益得失看得很重很重，給海事干部職工帶來了強烈的思想沖擊，也給開展思想政治工作增加了較大的難度。就有不少基層單位領導反映：現在干部職工難管了，奉獻精神欠缺了；一些干部邊上班拿薪水，邊自己開公司做生意，主要精力不是用在工作上，而是在撈錢上；不少干部職工不愿意去海事所基層工作,習慣于安定舒適、沒有壓力的工作,不愿從事苦和累一點的工作等等。

3、新形勢下思想政治工作的方法、手段相對滯后，缺乏有效的創新措施。面對全球化的市場經濟條件下海事工作環境和干部職工思想狀況的新變化，我們在做思想政治工作的方式、手段上多是沿襲一些傳統的做法，以占用專門時間、以專職政工干部為主，這種較為單一的思想政治工作的形式。從表面上看好像思想政治工作層層在抓，全方位“出擊”，而事實上僅僅是部署多、活動多、基層干部職工被動應付多，結果花費精力不少，取得成效卻不大。一些基層政工干部也對思想政治工作的創新存在畏難情緒，對研究新情況和解決新問題缺乏信心，把思想政治工作看成是一種“說教”。因此，思想政治工作的方法、手段在干部職工心里得不到認同，這些滯后的手段和方法，使得當前的思想政治工作不能很好地適應新形勢下海事干部職工的要求。

二、當前海事思想政治工作應解決好的幾個問題

1、強化學習效果問題。當前學習中有兩個方面的突出問題，一是學習與工作相脫離，學習與工作結合得不夠好；二是學習與人的素質提高相脫離，學習與人的素質提高不成正比。學習畢竟是提高人的素質的重要途徑，思想政治工作首先要解決好學習的效果問題。要以建立學習型組織為抓手，突出以人為本，以促進人的全面發展為中心，以提高干部的綜合素質和創新能力為目的，通過廣泛深入開展各種學習活動，樹立終身學習、工作學習化、學習工作化和不斷創新的理念，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，使學習成為組織和干部的發展需求和自覺行動，并在學習和工作中不斷提高組織的創新能力和干部綜合素質，努力培養造就一支勤政、務實、高效的，具有履行崗位職責和創新能力，與時俱進的高素質復合型海事干部隊伍。

2、強化團結意識問題。“團結就是力量”。團結是擺在現實思想政治工作面前的重要問題。如何才能使海事干部職工自覺顧全大局，正確處理整體與局部、長遠與眼前、組織與個人的關系；自覺維護團結，班子成員堅持民主集中制，嚴格按照程序辦事，敢于開展批評與自我的批評，努力提高自己解決自身問題的能力。使每個海事干部職工都能明辨明非，堅持原則，敢于和不良傾向作斗爭。怎樣建立健全確保民主集中制得到貫徹落實的配套規章制度，如何用制度來規范和約束領導干部的行為，保證、鞏固領導班子團結統一，這是思想政治工作的重大課題。

3、強化創業意識問題。創業就其海事事業本身而言，它永遠是一個過程，海事干部應該有事業心、政績觀，因為只有共同的事業才有海事的凝聚力。要用樹立崇高的事業心來教育干部職工，并以此來凝聚人心。要在艱苦創業、艱苦奮斗、艱苦樸素上找到海事思想政治工作的切入點。對我們執法的海事干部來說，更要牢固樹立艱苦創業、勤儉辦事的思想，帶頭過緊日子，自覺抵制享樂主義思想的侵蝕，保持勤儉的本色。

4、強化整體意識問題。海事系統各單位、各部門都承擔著各自的工作，如果缺乏整體意識，就會出現“拳頭軟指頭硬”的現象。實踐證明，同心同德是發揮整體效能的思想基礎；一把手是發揮整體效能的中堅力量；維護一把手的權威是發揮整體效能的重要保證；上下步調一致是發揮整體效能的重要條件。增強海事系統的整體效能，樹立良好的海事整體形象，是當前和今后一個時期我們海事系統思想政治工作需要認真思考的問題。

5、強化形象意識問題。思想政治工作如何引導海事干部職工處理好“公仆”與“主人”的關系，幫助海事干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，要在職業道德、社會公德和家庭美德等方面下功夫、做文章，教育干部職工“堂堂正正做人，踏踏實實干事，清清白白為官”。用國家賦予的權力為民辦實事，辦好事；要把國家利益、整體利益和長遠利益放在首位；注意了解群眾的愿望，反映群眾的呼聲，真心實意地為群眾謀利益；切實轉變作風，提高海事服務的水平。

6、要強化廉潔意識問題。這是現實思想政治工作的重中之重。要使干部職工樹立起“君子有所為，有所不為”，該做的做，不該做的不能做的思想。管好自己的腦，自己的嘴，自己的手，自己的腳，并非易事。俗話講：“從善如登，從惡如崩”，“人非圣賢”，實事求是講在物欲面前一點也不動心是很困難的，關鍵是看你有沒有理智的防線。如何幫助干部職工牢固樹立起自重、自省、自警、自勵的品質風貌。我們思想政治工作要在尊重自己的人格，愛惜個人的名譽，不做與自己身份相悖的自重教育上下功夫；要在引導海事干部從內心深處自我反省，找出自己的不足之處，自覺加以克服和糾正的自省教育上做文章；要在用生活中的反面典型警示和告誡自己，提醒自己趨賢避佞，不重蹈覆轍的自警教育上搭載體；要在高尚的精神、共同的事業激勵和鞭策自己積極進取，求實創新的自勵教育創特色。

三、對創新海事系統思想政治工作的一些思考

應當看到，我們傳統優勢在弱化，思想政治工作面臨挑戰，“老辦法不靈，左的做法不行，新辦法不明”。因此，在海事事業發展新的時期，應當搭建新的海事思想政治工作的框架。新的思想政治工作框架總體上要有健全的思想工作組織網絡，要有完善的工作長效機制，要有切實可行的工作計劃，要有思想政治教育活動的平臺，要有考核思想政治工作業績的標準。

1、創建新的網絡組織，使思想政治工作由政工干部單一抓向齊抓共管、人人參與轉變。在思想政治工作領域全方位拓寬，并向海事工作全過程滲透的新形勢下，僅僅依靠政工干部來做思想政治工作，是遠遠不能適應海事面臨的形勢需要的。因此，必須大膽探索海事思想政治工作齊抓共管、內外并舉的做法，形成以黨團組織為基礎，以政工干部為骨干，以外部監督為輔助，以責任機制為保障，全方位、多層次、內外覆蓋的思想政治工作網絡。圍繞海事工作中心，堅持黨組織的統一領導，采取黨政工團婦齊抓共管的做法，充分發揮政工干部的骨干作用，結合各自的特點和要求，各司其職，協調配合，形成做思想政治工作的合力。要建立外部監督網絡，發揮社會各界監督作用。并通過定期或及時地開展走訪、座談和征求意見等方式，加強溝通、交流與反饋，使我們的干部職工除了“八小時內的工作圈”以外，在“八小時外的社交圈”也受到監督和關護，并在監督和關護中積極倡導健康向上的生活方式和交際方式。

2、創建新的機制，使思想政治工作機制由單向型向立體型轉變。一是完善操作運行機制。增強思想政治工作的透明度、公正性和科學性，形成一套比較完善的、可操作性的制度體系。二是完善工作評估機制。既要考慮思想政治工作效益的特殊性，又要堅持精神成果與物質成果、社會效益與經濟效益、近期效益與長期效益、個體效益與群體效益、定性分析與定量分析的統一，并在此基礎上，健全和完善激勵機制。三是完善人人參與機制。發動全體干部職工人人都成為思想政治工作者，形成職責明確、人人參與的“大政工”格局。四是完善教育引導機制。變事后教育為事前教育，變被動教育為主動教育，變補缺教育為素質教育。五是完善考評管理機制。把思想政治工作也納入每個單位和部門領導崗位責任和任期目標之中，作為評價干部績效和使用干部的重要依據。

3、創建新的內容，使思想政治工作的內容由單一型向多樣型轉變。思想政治工作的內容創新是一個既相對穩定又不斷發展的體系，要不斷汲取科學發展的新思想、新成果，適應時代的發展，緊密圍繞海事的中心工作，緊緊抓住當前海事的熱點、難點問題，用解決實際問題代替空洞的說教，使思想政治工作的內容富有變化，緊貼現實生活；要加強以誠實守信為重點的社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導干部職工追求更高的思想道德目標。思想政治工作還要突出人文關懷，大力倡導了解人、尊重人、關心人、愛護人、理解人、幫助人、成就人的氛圍，把思想政治工作的導向性要求體現在工作制度之中，變教育為溝通，真正在海事干部職工中營造一種公開、公正、民主、和諧的氛圍和平等、多向交流的思想政治工作新格局。

4、創建新的方法，使思想政治工作由灌輸型向滲透型轉變。從灌輸型向滲透型、啟發型轉變；從單向灌輸和單純強調“我講你聽”向雙向溝通轉變；從集中、統一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉變，以形成思想教育的多種方法。最主要的是既要注意領會“上情”，又要隨時掌握“下情”，并把它們有機結合起來，唯有如此，才能說出“新論”、“新意”、“新話”，讓人心悅誠服，自覺接受，把思想政治工作巧妙地滲透到海事日常工作生活中去。

5、創建新的手段，使思想政治工作由重形式向重實效轉變。變形式型為實效型，做到有的放矢，因勢利導，不斷擴大和加強思想政治工作的影響力、滲透力和凝聚力。通過開展創建文明單位和部門活動，樹立先進、評選勞模來引導人、塑造人、鼓舞人，形成內有動力、外有壓力的工作氛圍，使這種積極向上的氛圍在海事系統中發揚光大。要不斷拓展手段創新的空間。新形勢下海事思想政治工作手段創新要“變松為嚴”、“變虛為實”、“變粗為細”、“變呆板為靈活”、變空洞說教式為情理交融式教育。