第一篇:某市水利可持續發展調研報告
在新的歷史時期,水利如何堅持科學發展觀,踐行可持續發展治水思路,才能在全市經濟社會跨越式發展進程中發揮支撐和保障作用?最近一段時間,我帶著這個問題進行了深入調研。在調研中,我深切地感受到當前廣大群眾對水利工作總體上比較認可,對水利長期以來保障、改善和服務民生所做的工作比較滿意。但同時,也對水利事業發展提出了許多建議和意見。通
過廣泛調研和認真學習,我對破解水利發展難題,實現水利可持續發展,有了更深層次的認識和思考。
一、現階段水利發展取得的明顯成效
近年來,全市各級水利部門緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,積極發揮水利的支撐和保障作用,全市水利事業呈現出思路不斷完善、發展速度加快、地位不斷提升的良好局面。2004年以來的5年間,全市累計爭取重點水利工程59項,爭取項目資金近11億元。一大批利民惠民的水利基礎設施建成并投入使用。工業水利方面,建成太陽山劉家溝水庫、金積供水工程、小河防洪工程,惠漢、唐西干渠“兩兩合并”工程,支持了工業發展。城市水利方面,開挖城市防洪排澇河道20.5公里,整治湖面水系21個,城市水面累計達到1.5萬畝,建成黃河標準化堤防52公里。農村水利方面,近五年來灌區累計砌護渠道800多公里,各類渠道砌護率達29%,渠系水利用系數提高到0.5。全市中部干旱帶110萬畝節水補灌規劃被國家發改委和水利部批復、逐步實施。民生水利方面,建成郝家臺水庫等8項防洪工程,治理河道156公里。累計建成農村安全飲水工程和人畜飲水工程107處,55萬群眾告別了吃水難的歷史。2.5萬水庫移民得到國家水庫移民后期扶持項目扶持。生態水利方面,累計建成各類水保骨干工程95座,治理水土流失面積3340平方公里,境內生態移民項目啟動實施。
二、影響水利科學發展的突出問題
雖然近年來水利取得了顯著成就,但是按照科學發展觀的理論重新審示市情、水情,當前水利發展還存在以下突出問題。
第一,水利基礎設施薄弱造成的山川資源型、工程型、管理型缺水與全市經濟社會發展不相適應,是現階段全市突出水情。全市水資源量少質差,年內分布不均。全市地表水資源總量為1.004億立方米,人均占有量為77立方米,約為寧夏平均值的1/3,黃河流域的1/8,不足全國的1/28,耕地畝均占有地表水資源量為20立方米,不足黃河流域的1/16,僅相當于全國平均值的1%。年內降水量80%以上集中在6-9月,而且以暴雨形式出現,利用率較低。南部山區地下水礦化度高,開發利用難度大。受揚水工程限制全市相當一部分土地不能開發利用。黃河上游來水已經連續6年比多年平均來水量減少20%以上。灌區灌溉方式落后,縱水入溝、大水漫灌等浪費現象比較突出。因此,水資源時空分布不均造成的資源型缺水、水利建設投資不足造成的工程型缺水、水利工程管理機制滯后造成的管理型缺水是影響全市經濟社會跨越式發展的瓶頸性制約因素。
第二,干旱缺水、洪澇災害、水土流失、水體污染等問題是制約全市經濟可持續發展的突出矛盾。**市是寧夏中部干旱帶的核心地區,干旱帶人口占全市人口的52%,國土面積占全市國土面積的80%。全市多年平均降水量為193毫米,為寧夏多年平均值的63%,全國平均值的1/3。多年平均蒸發量為2013毫米,是降水量的10倍。全市水土流失面積1.29萬平方公里,占土地總面積的64%。脆弱的生態環境致使山區、川區頻頻遭受洪澇災害襲擊。2004年以來,全市共發生各種局部洪澇災害26次,造成直接經濟損失2.4億元。同時,由于工業經濟和城市建設的快速發展,水污染日益嚴重,南干溝、清水溝等流域受到污染,部分地方抽取污水灌溉,糧食產量持續偏低而且直接威脅著群眾生活環境和身心健康。
第三,水利防災減災、群眾飲水安全、農田水利建設、城鄉環境改善等涉及民生的水利建設滯后是全面建設小康社會的突出障礙。黃河、苦水河、清水河等重點流域治理水平與經濟社會發展要求差距較大。尤其是苦水河基本上仍屬于游蕩性河床,目前仍沒有得到有效治理。農田水利建設方面,目前灌區各類干渠砌護率僅為12%,農渠砌護率僅為2%。大部分水利工程運行時間很長,老化失修嚴重,骨干工程完好率不足50%,有20%的工程已報廢、失效,效益嚴重衰退。農村安全飲水方面,全市仍有35萬農村人口存在水質性或缺水性飲水不安全問題,其中27萬人屬于水質性飲水不安全,8萬人屬于缺水性飲水不安全。水利建設滯后制約著小康社會建設。
第四,水利干部職工思想解放不徹底、改革創新精神不夠,水資源管理體制不順和水利發展機制不活等問題是影響水利跨越式發展的突出因素。在水利發展進程中,部分干部仍然存在“按部就班、安于現狀、不思進取”的思想,發展意識不濃,責任意識不強,服務理念不新,創新觀念滯后,工作中瞻前顧后、怕擔責任,一定
第二篇:水利信息化可持續發展調研報告
一、信息化發展形勢
2005年10月,黨的十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,多方面明確了“十一五”期間我國信息化建設的主要任務和方向,指出要推進國民經濟和社會信息化,加強信息資源開發和共享,推進信息技術普及和應用。
2005年11月,溫總理主持國家信息化領導小那一世小說網 http://www.tmdps.cn組第五次會議,審議通過國家信息化發展戰略,會議要求全面貫徹科學發展觀,站在現代化建設全局的高度,大力推進國民經濟和社會信息化,不斷把我國信息化提高到新水平。
2006年全國水利廳局長會議再次將“構建與經濟社會發展相適應的水利信息化綜合體系,初步實現水利信息化”列為 “十一五”時期水利發展十大目標之一。
總體上看,在持續推進的基礎上,全國水利系統在部黨組 “以水利信息化帶動水利現代化”發展思路的指引下,水利信息化建設取得了顯著成效,但水利信息化尚處于發展的初步階段。
二、我局信息系統的現狀
我局信息系統的建設始于1990年,信息系統主要包括傳輸及語音交換、計算機網絡、水文數據采集、工程視頻、異地會商、網站、防汛減災、國家防汛指揮骨干網、辦公自動化等系統。
1、傳輸及語音交換系統情況:
# 德州——岳城微波干線,共包括7跳電路,8g 頻段,sdh 155m,2005—2006年建設完成。
# 德州——滄州微波干線,包括5跳電路,pdh 34m,8g頻段。2005年建設完成。
# **新河一點多址通信系統,包括1個中心站,2個中繼站,9個外圍站。2005年建設完成。
# 點對點微波電路,包括德州——四女寺等17跳。
# 目前我局架設或敷設的通信電纜總長度為51.4公里,光纜長度為13.8公里。
# 網內共有33臺語音交換機,目前共實際使用3331線。
2、計算機網絡系統情況:
**南局計算機網絡始建于2002年,通過光纖線路與微波線路的連接方式,現已建成了含5個子網、600多臺網絡終端的中型計算機網絡,覆蓋了局機關及相關二級單位。
3、數據采集系統情況:
**南局數據采集系統目前共有三套,即岳城水庫水雨情三期遙測項目(1999年改造完成)、河道遙測系統(1997年建設完成)、水閘水位遙測系統(2004年底建成)。
# 岳城水庫水雨情三期遙測系統,共有站點41個,包括1個中心站,6個中繼站,6個流量站,4個水位測站和24個雨量站。該系統采集岳城水庫上游太行山區等地的水情、雨情信息,通過超短波傳送到岳城水庫中心站、**南局和上級防汛部門。
# 河道遙測系統:始建于1997年,包括德州中心站、3個中繼站和5個測站。遙測站分布于衛河、岳城水庫以下漳河、衛運河及四女寺樞紐閘。采集到的雨量、水位數據通過微波或vhf傳給**南局防汛部門。
# 水閘水位遙測系統:建于2004年底,主要分布于**新河河道及衛運河河道,包括7個閘壩水位雨量測站。采集到的雨量、水位數據通過我局防汛通信專網傳至德州中心站。中心站的遙測數據經處理后傳給局防汛部門。
4、工程視頻系統情況:
**南局現有兩套工程視頻系統:**新河閘門工程視頻系統和四女寺水利樞紐工程視頻系統。
# **新河閘門工程視頻系統包括慶云閘和辛集閘兩處監控點,這兩處各有三個攝像頭,用于監視上游、下游兩個位置閘門啟閉情況和水況以及啟閉機概況。
# 四女寺水利樞紐工程視頻系統包含13個攝像頭,分別負責閘門調度監視、樞紐調度監視、閘門控制室監視。
5、網站情況:
**南運河網是政府性質的綜合網站,是**南局重要的對外宣傳窗口。網站于2002年建設完成,起初只在內部運行,2004年對外網開放。
6、電子政務網情況:
作為海委電子政務系統建設的一部分,2006年起**南局建設了辦公自動化,由電子政務平臺、檔案信息管理系統、政務內網網站組成辦公自動化,共有服務器3臺。
7、異地會商系統情況:
作為“國家防汛抗旱指揮系統(一期)”的異地會商端站,**南局機關安裝了tandberg 6000視頻會商終端,可以被呼叫參加國家防總、水利部、海委召開的視頻會議。作為局機關與二級單位異地會商系統建設的試點,2006年建設了邯鄲局的異地會商站點。2008年又建設了岳城水庫、刑衡局、德州局、滄州局四個站。
我局的信息化建設僅僅是剛剛起步,僅能滿足基本的通話和上網的要求,離“用信息化帶動水利現代化”要求還相差很遠,發展的任務還很重。
三,存在的問題
信息化建設中還存在以下問題:
刺客魔傳 仙界走私大鱷 封天印地 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn
第三篇:市水利文化建設調研報告
為了全面了解XX局單位文化建設情況,最近我帶領有關同志到XXX、XXX等單位進行了調研,通過座談和現場考察等方式,了解了各單位文化建設的情況,初步摸清了存在的問題,并初步提出了加強和改進單位文化的建議。
一、基本情況
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設,在精神文明建設、和諧單位建設、廉政文化建設、文明單位創建等方面取得了明顯成績。
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1、思想教育工作常抓不懈。近年來,我局先后開展了“保持共產黨員先進性教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“*精神”、“深入學習實踐科學發展觀”等學習教育活動;開展了以弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神為主要內容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽、謝會貴、崔政權等先模人物學習活動;開展了和諧基層建設、和諧單位建設等活動。在不同時期,針對干部職工思想上出現的熱點難點問題,我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調適心態、化解矛盾的工作,促進了全局各項工作的順利開展。
同時,我局還以《XX運河網》為陣地,開辟了“機關黨建”、“廉政建設”、“隊伍建設”、“文明創建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目,宣傳上級的工作思路和重要決策,宣傳水利系統先進模范人物的事跡,交流思想政治工作經驗,刊登干部職工的學習體會和調研成果,為我局思想政治工作構筑了一個嶄新的平臺。
2、和諧單位建設取得扎實效果。按照海委的統一部署,我局于20*年組織實施了“和諧基層建設年”活動,通過幫扶和增強基層自身造血功能,幫助基層解決了影響基層發展而又無法通過自身解決的大問題,12基層河務局(閘所)搬遷建設工程、基層大型修繕項目實施后,極大地改善了基層單位的工作生活條件,基層干部職工的精神面貌煥然一新,干事創業的熱情被激發出來。20*年,我局又按照海委“構建和諧海委”的要求,大力開展了和諧單位建設,制定實施了《XX局和諧單位建設實施意見》,明確了當前和今后和諧單位建設的目標和任務。《意見》中還鮮明地提出了全面推進水文化建設的構想,提出高度重視挖掘、保護和開發XX運河的歷史、文化價值,進一步做好XX運河歷史文化的傳承工作。目前,我局《XX運河志》續修和《岳城水庫志》編修工作,開始著手收集整理XX運河及沿河各地文化資料,開展文化標識碑(牌)設置的前期工作。邯鄲河務局開展了“明白漳河”課題研究,收集整理漳河各方面的資料,在水文化建設方面進行了有益的嘗試。
3、廉政文化建設成效顯著。我局把廉政文化建設作為加強職工思想建設、反腐倡廉的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關、進家庭、進基層、進工地為載體,組織開展了廉政對聯、警言警句、廉政短信有獎征集;“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽;樓道廉政文化建設及廉政文化理論征文、“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設活動,使全局廉政文化建設豐富多彩、貼近實際、扎實有效,營造出了濃厚的廉政文化氛圍。
4、“建家”工作扎實有效。20*年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標,即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,五年內實現“三小”規劃目標(即:有小活動室、小食堂、小浴室)。目前,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設也有了長足的發展,“三年”建家目標得到實現,較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,促進了基層的和諧穩定。同時,各單位因地制宜,勤儉建家,充分調動單位和職工的積極性,利用有限的經費和資源,改善設施,添置器材,堅持經常開展活動,“三小”建家目標也提前實現,基本做到了海河工會關于“五有”的要求。即:有組織、有制度、有場所、有活動、有作用。初步做到了組織健全、制度落實、項目豐富、活動經常,活躍了職工生活,穩定了職工隊伍,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,促進了各項工作的順利開展。20*年,臨西河務局獲全國水利系統模范職工小家榮譽稱號。今年10月,我局獲得“全國水利系統職工文化先進集體”稱號。
5、群眾性的問題活動豐富多彩。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設的一項重要內容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動。恢復、建立了工間操制度,開展了“雙健身月”活動,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,進行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,豐富了職工的業余文化生活。20*年,我局結合局慶組織了“慶祝XX局建局五十周年職工業余書法、美術、攝影展覽”,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書法、美術作品展覽,選派的選手在全國水利系統職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,較好地展示了我局干部職工良好的精神風貌。20*年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”。
6、學習型機關建設有聲有色。我局在全局系統堅持開展“爭創學習型單位、爭做學習型職工”的活動,機關、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學習教育計劃,有針對性地對職工進行形勢政策教育,組織開展向先進模范人物學習的活動。為培養機關干部職工的良好學風,營造機關和直屬事業單位的學習氛圍,20*年9月、20*年3月,我局分別開展了以“讀好書、明事理、建和諧、促發展”為主題的讀書月活動,為促進機關干部職工形成“愛讀書、會讀書、讀好書”的文化生活習慣起到了積極的促進作用,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
二、目前我局單位文化建設中存在問題
1.對文化建設的認知程度不高,文化建設的自覺性不強。由于認識等方面的原因,我局文化建設整體氛圍不濃,從各級領導的工作來看,不同程度地存在著對文化建設重要性的認識還不到位、抓文化建設的自覺性還不強的問題。特別是在挖掘、開發、宣傳XX運河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊等方面基本上沒有做多少工作,更沒有積極主動地開展水文化建設。
2.文明單位創建工作層次不高。過去由于我局基層各單位物質條件較差,加之重視不夠、投入不足等原因,高等級的文明單位創建工作一直滯后。截至目前,全局系統47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,高等級的文明創建工作任重而道遠。
3.文化建設投入不夠。我局基層各單位過去基礎設施條件較差,機關環境建設跟不上要求,文化建設沒有專項的經費投入,文體設施缺乏,創建工作沒有保障。最近幾年,辦公環境雖有所改善,但受各方面因素制約,文化建設投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設發展不平衡。我局10個二級單位,35個三級單位,各單位內外環境不同,對單位文化建設重視程度不同、投入不同,造成單位之間文化建設發展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大。
四、加強單位文化建設的建議和措施
單位文化建設要按照科學發展觀的要求,堅持以人為本的原則,把人的全面發展和進步作為最高價值目標,把和諧單位建設作為核心內容,把鑄魂、育人、塑形作為基本任務,從而為推動水利事業的發展提供文化支撐和保障。
(一)提煉富有積極向上內涵的單位精神,形成單位干部職工共同的價值理念
XX局系統的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,在長期從事水利建設與管理過程中,逐步形成了一些好的價值理念和行為規范等。但是,不少單位由于缺乏文化的自覺,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態。下一步,要強化提煉設計意識,把單位共同價值理念、職業道德、行為規范的鍛造作為單位文化建設的重要任務。根據“獻身、負責、求實”的水利行業精神,結合本單位的實際,提煉具有自身特色、富于積極向上內涵的單位精神,并有目的地加強引導和宣傳,使多年積淀的文化特質和價值觀念得到職工的理解、認同,并以此來凝聚人心、激勵斗志。
(二)搞好制度建設,促進管理模式由傳統經驗型向文化管理型轉變
要加強單位的制度建設,促進管理模式由傳統經驗型向文化管理型轉變,逐步形成系統化、規范化、制度化的運行體系,用科學有效的制度來規范大家的行為。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理、目標管理,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守規章制度、按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現人性化,把職工真正當成單位的主人,體現依靠人、尊重人、理解人、關心人。通過人性化的管理,實現從被動管理向自覺管理的轉變,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關系,愿意與單位“使命共擔、難關共渡、感情共鳴、利益共享”,主動承擔工作,既能自主管理,又能團結協作,實現人與單位的和諧發展。
(三)強化學習意識,打造學習型機關
1、確立先進的學習理念。當今社會,是以知識經濟為主要特征的新時代,“知識改變命運,學習創造未來”。學習是進步的根基,學習是提高的階梯。一個人學習掌握的知識越多,本領越大,眼界越開闊,思維越活躍,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現)。與此同時,學習的過程不再單純為了獲取知識和掌握技能,而是一個重塑自我、完善自我的過程。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認識到學習的重要性,進一步樹立“全員學習、終身學習、促進人的全面發展”的學習組織理念,“學習工作化、工作學習化、工作與學習相結合”的學習方式理念,“學習是武裝自己、完善自己、提高自己”的學習本質理念,變被動學習為主動學習,變要我學為我要學。
2、豐富學習內容。一是加強政治理論學習,學好馬列主義基本原理,學好馬克思主義中國化的最新成果,用先進的理論武裝頭腦,指導行動。鼓勵職工努力汲取政治、經濟、法律、文學、藝術、歷史、科技等各個領域的知識營養,加快知識更新,優化知識結構,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好崗位職責,大力開展崗位培訓活動。要本著缺什么補什么、干什么學什么的精神,廣泛深入地開展崗位培訓工作,努力提高工作技能和業務水平。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向實踐學習,勤于實踐、勇于實踐,在實踐鍛煉才干,在實踐中成長進步。
3、創新學習的形式和載體。一是開展“創建學習型機關,爭做學習型人才”、“讀書月”、“知識競賽”等活動,推動全員學習,促進學習型機關建設。二是舉辦學習報告會,邀請專家、學者講授水利、管理、經濟、文化、法律、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,開闊思路和視野。三是舉辦各類學習研討會、演講比賽等活動,推動學習成果共享,達到互相學習、共同提高的目的。四是開展學習成果展示和評獎活動,激發職工群眾的學習熱情。
4、注重發揮領導干部的帶動作用。領導干部的學風,對建設學習型機關影響很大。實踐證明,有一個愛好學習、勤于思考的領導班子,就能帶出一支愛好學習、勤于思考的職工隊伍。因此,在建設學習型機關過程中,要著力把領導班子建設成為學習型的領導班子,把每個領導干部培養成學習型干部。領導同志首先要重視學習,帶頭學習,成為學習的楷模。廣大職工也要切實在增加學習的自學性,把學習當作一種修養、一種境界、一種追求,在活動中不但學到真知,達到自我修煉、自我提高的目的。
(四)樹立和諧理念,構建和諧單位
踐行科學發展觀,努力構建社會主義和諧社會,必須從單位和個人做起,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,把樹立和諧理念、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設的重要內容,逐步形成貼近發展、貼近群眾、貼近生活、貼近實際的和諧文化建設體制和機制,達到寓諧于教、寓諧于行的效果。
要加強思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,引導廣大人們正確對待自己、他人和公眾,正確對待困難、挫折和榮譽,塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態,培養樂觀、豁達、寬容的精神品格,以自身的心理和諧促進單位的和諧、社會的和諧。要加強干群之間、不同群體之間和不同個體之間的溝通與理解,最大限度地減少不協調、不和諧因素。要加強廉政文化建設,努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍,促進懲治和預防腐敗體系的建立。
要加強和改進信訪工作,促進單位的和諧和穩定。堅持分級負責、歸口辦理,做好初信、初訪工作,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要暢通信訪渠道,保證職工群眾充分表達意愿,發表意見和建議,保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導向,引導群眾正確履行公民的權力和義務,以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,把信訪工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來,做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產工作,加強平安單位建設,努力避免各種安全生產事故的發生。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活
文體活動是單位文化建設的重要載體。各單位要積極創造條件,因地制宜地建設好職工文體活動場所,如棋牌室、圖書室、乒乓球室、臺球室等,有條件的單位還可建設籃球場、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便。
要本著寓教于學、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題,開展文學、攝影、書法、美術、雕刻等文學藝術創作活動,開展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動;以水和水域為平臺,開展游泳、垂釣、龍舟競渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,增強團結,提高素養,升華思想,愉樂身心。
(六)加強水文化建設,彰顯水利工程的文化魅力
水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道(湖泊)、水庫、水閘等水利工程為載體,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發其歷史文化價值,彰顯水文化的魅力;積極開展水文化研究、水文學藝術創作等活動,創造出豐富多彩的水文化產品。同時,通過水文化建設,拉近職工與水和水利的感情,增強工作的榮譽感、責任感和使命感,并在水文化建設的實踐中,提高歷史文化知識和素養,拓展視野,豐富內涵,提升形象。
(七)推進文明單位創建活動,努力塑造良好的單位形象
文明單位創建是群眾性精神文明建設的重要組成部分,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創建方面,我局邯鄲河務局已走在了全局系統的前列,為XX局系統各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,他們按照圍繞中心抓創建、抓好創建促發展的指導思想,實現了工程管理與防汛供水等各項業務與創建工作的良性互動。下一步,鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣,加大文明單位創建工作力度,以創建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,達到內強素質,外塑形象的效果。
要把創建工作貫穿到業務工作中去,切實克服“兩張皮”的現象。不斷創新創建活動的形式,避免形式主義。堅持以人為本,動員廣大職工積極參與創建的全過程,使大家在創建真正受到教育,得到提高。加強與地方文明辦的溝通與聯系,爭取他們的指導、支持和幫助,為文明創建活動創造良好的外部環境。克服“重創輕管”的傾向,杜絕“牌子到手,創建到頭”的現象,不斷鞏固和提高文明創建的成果。
要加強對外的宣傳,通過制作畫冊、專題片、設立門戶網站,以及在各種報刊網上刊載文章、圖片等方式,宣傳水利在經濟社會發展中的作用,宣傳單位發展與改革的業績,宣傳廣大干部職工干事創業的先進事跡,從而擴大單位的影響。
第四篇:水利調研報告
關于克爾倫蘇木水利工作調研報告
本次調查主要以克爾倫蘇木為研究對象,采用問卷調查和實地查看等方式,對現階段我國新牧區建設中農田水利建設的現狀進行了調研。通過此次調研,分析當前我國新牧區建設中農田水利建設存在的問題及人員配置、經費保障是否合理,并嘗試性地提出了一些關于解決當前新牧區建設征程中農田水利建設中存在問題的建議,為開展有針對性的新牧區農田水利建設工作提供參考依據。
現將形成的調研報告匯報如下:
一、水利基礎設施基本情況
目前克爾倫蘇木轄區15個嘎查、2個黨工委,總面積5839平方公里,2011年牲畜總頭數為408557頭(匹、只),屬于純牧業蘇木,這幾年正逐步探索現代畜牧業發展路道。今年我蘇木政府通過“一事一議”財政補助項目新建各類人畜飲水機井36眼;2處小型電灌(花胡碩青貯飼料基地和芒來嘎查青貯飼料基地),每處投資為17萬元,完成總投資268萬元,解決了11個嘎查,4200人,30.5萬頭大小牲畜飲水安全。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,是經濟社會發展不可替代的基礎支撐,是生態環境改善不可分割的保障系統,具有很強的公益性、基礎性和戰略性。興水利,除水害,事關人類生存、經濟發展和社會進步,是治國安邦的大事,農田水利建設任重而道遠,意義深遠。
二、水利機構、人員及經費
目前,克爾倫蘇木政府設1個林水工作站,有1名站長、2名工作人員,在旗林業水務局的指導下開展日常工作。由于機構剛剛設立,目前還沒有專門經費及交通工具,一定程度上阻礙了林水工作向日常化、正規化發展趨勢。
三、存在的問題及原因
1、井灌區存在機井老化設備陳舊效益低下的問題,需 通過深化管理體制和運行機制改革,拓寬籌資渠道,進行更新改造;
2、河流、低洼處存在防洪隱患,灌溉渠系不配套,灌溉水利用率低的問題;
3、人畜飲水工程建設中存在的問題
目前,蘇木工作站根據上級業務部門的要求,進行了全面規劃,并依照上級精神篩選項目,在做好前期勘測、設計工作的基礎上,上報立項,爭取國家投資,加大建設力度。已建工程基本上運行良好,得到廣大群眾的擁護,工程的管理體制也在逐漸的摸索中完善,效益發揮正常,管護措施較為切合實際,能夠保證持續長久運行,基本上不存在較大問題。現在最迫切的問題是部分缺水嘎查找不到合格的水源工程,對工程建設造成困難。需通過先進的找水勘測設備,測定水源工程形式和位置,為工程的建設創造條件,早日解決牧民群眾人畜飲水困難。
四、對策建議:
針對我蘇木牧區水利發展現狀和存在的問題,“十二五”期間我蘇木牧區水利發展的總體構想和發展思路主要圍繞合理配置水資源,在合理開發的基礎上加大節水力度。因地制宜,統籌規劃,可持續發展,實現人與自然和諧相處。我蘇木屬邊疆少數民族牧業蘇木,自然氣候條件惡劣,降水量小,蒸發量大,干旱嚴重,水資源緊缺,其社會、經濟、基礎設施相對都較內地落后,牧業人口占總人口的90%以上,而牧業基礎設施建設相當薄弱,尤其是水利建設更加薄弱,水澆地面積甚少。牧區大部分還沿續游牧掠奪式經營方式,這是造成生態環境惡化的根源。
為此,“十二五”期間,我蘇木計劃每年發展節水灌溉面積500畝,到“十二五”期末,新增節水灌溉面積2500畝。建議國家繼續加大水源工程和飼草料地節水灌溉項目建設的投資力度,充分利用寶貴的水資源,增加飼草料地灌溉面積,提高飼草料產量,為圍封禁牧、舍飼養畜等措施的實施和鞏固提供基礎保障。在可持續發展的前提下,將發展生產和生態環境保護放在同等重要的地位,逐步恢復草原的生態,穩步增加生產能力,提高牧民生活水平。
第五篇:XX市水利普查調研報告
XX市水利普查工作的調研報告
為進一步做好xx市水利普查工作,根據國家水利普查辦公室要求和推薦,xx市水利普查辦公室組織縣區水利普查辦公室主任和專職副主任等人開展水利普查工作。現將調研情況簡要報告如下:
一、XX市快速推進普查各階段工作的主要情況
XX市是隸屬于XX的一個城市,位于XX。總面積為 10415平方公里。XX市在國家、XX各級水利普查機構的指導下,按照全國試點實施方案,在培訓后,積極開展普查工作。普查工作時間緊、任重,容不得延緩和停頓。
(一)緊鑼密鼓,做好前期準備工作。
1.認識到位,確立工作目標。在 2010 年 3 月在XX召開培訓會議指出:這次的水利普查是水利部對我們的高度信任,也是一次工作檢驗,要求行動要快,確保按時完成工作;目標要高,除完成國家要求普查的內容外,我們還要進行擴展深化,盡可能多地統計各市的水利家底;要務實創新,為全國普查提供經驗,作好表率。
2.設立工作機構,落實專職人員。2010 年 3月初,依設立工作機構專職人員依托各縣區水利局成立市水利普查辦公室。每個工作組和專業組都明確了職責和分工,各縣區水普辦配備了相應的工作人員,來完成本次的全國水利普查工作。
3.選聘普查員,廣泛動員培訓。2010 年3月份,各縣區選
聘普查員,廣泛動員培訓。選聘了 XX名普查(指導)員,主要為水利局機關和下屬水利站等單位。普查員分為灌區類、水資源類、社會用水類和行業能力等類別,擔負普查具體工作。
按照國家方案時間節點,隨后開展了為期 2 天的市級普查員培訓。由參加國家培訓的幾名普查人員,放棄節假日,根據國家培訓教案,編印培訓教材等。培訓班上,分幾個專題對普查員進行了集中授課,培訓后進行測試,對成績合格者頒發證書。
4.迅速貫徹,成立市水利普查領導小組。3月份,XX市迅速貫徹,成立市水利普查領導小組。貫徹市人民政府印發《關于開展我市第一次全國水利普查工作的通知》,強調了普查的重要性,明確了組織領導、工作部署、經費保障和宣傳發動等主要任務。市政府同時成立以市委常委、分管副市長為組長,市政府副秘書長和市水利局、統計局局長為副組長,市有關部門等單位分管領導為成員的市水利普查領導小組,負責普查的組織和實施工作。
5.制定出臺詳細的試點工作方案。3月份,市政府辦制定
出臺詳細的試點工作方案。出臺詳細的試點工作方案公室印發了 《XX市第一次全國水利普查試點工作總體方案》,明確了普查的組織實施、進度安排等 8 個方面內容,特別細化了普查領導小組各成員單位職責分工,詳細列出要求提供資料、參與普查、負責審核等內容,明確了普查經費列入各市財政預算,2010 年經費予以追加,這些內容對于隨后普查順利進行起到了重要作
用。
(二)認真細致,完成清查登記工作。
1.編制清查對象基礎名錄。XX市水普查辦根據國家水普編
制清查對象基礎名錄辦普查對象確定原則和水利基礎資料,并向統計局、環保局調取第二次經普、第二次農普和第一次污普資料,按普查類別分別編制了水利工程、經濟社會用水單位、農業用水取水口和入河排污口等相關普查對象初始名錄底冊。
2.開展實地清查登記。五月中旬,分區機構根據市開展實地
清查登記水普辦下發的初始名錄底冊,按照“在地原則”和“分類原 則”,進行地毯式清查,做到不重不漏,重點核對與經普資料增減的對象。2010 年 5 月底基本完成了清查登記。清查主 要成果為:工業企業用水單位 XX 家,建筑業及第三產業用水單位 XX 家,地下水取水井,規模以上的有XX眼, 規模以下的有1301眼等。
3.開展清查指導、成果審核和抽查驗收。清查期間,XX市開展清查指導審核和抽查驗收市水普辦組織各專業組普查指導員,每周不少于一次深入各分區現場指導清查工作,對清查表進行人工審核,提出審核意見反饋基層補充修正。下發開展清查驗收的通知,按規定對各分區進行內部抽查、驗收。
4.開展數據錄入、軟件應用。在全國數據處理、軟件應 開展數據錄入用專題培訓后,水普辦組織工作人員進行了操作學習和試機,開始對清查數據進行錄入,對發現的軟件問題及時與國
家水普辦聯系解決。清查對象名錄已經全部完成匯總。
(三)周密部署,啟動填表上報階段工作。
1.召開入戶調查培訓會議。6 月份,XX市水普辦召開入戶
調查培訓會議開工作會議,部署入戶調查階段工作,通過總結交流,促動普查整體工作。對全市水利普查人員作專題講座,培訓入戶調查方式、方法、技巧等,收到很好效果。
2.做好入戶調查填表的指導和宣傳工作。做好入戶調查填表的指導和宣傳工作工作的復雜性,印發了《入戶調查階段工作方法》,詳細規 了入戶前五項準備、入戶時六句話、應對拒訪五方法、登記復核三要求等內容;編印了《普查人員工作手冊》,要求普查員熟記掌握工作流程、制度和紀律;印制了《致普查對 象的公開信》1000 份和法規宣傳冊,分發給普查對象。
3.按普查時點統一啟動入戶調查。于 6 月份在各縣區統一啟動入戶調查的活動,在各縣區選取了 1-2 戶代表各個專業的普查對象,由各縣區水普辦工作組帶隊入戶調查,做到了普查工作形式和方法上的一致。向普查對象發送了《公開信》和宣傳物品,介紹了普查填報的內容和注意事項,采集了普查數據和特征信息。XX市電視臺、XX市日報社報道了水利普查的情況。各縣區在重要場所和地點張拉宣傳橫幅,營造了普查對象以及社會關注和支持水利普查工作的良好氛圍。
二、主要啟示。
通過學習,我們總體感受XX市水利普查工作“領導重 視、組織到位、思路清晰、措施得力”,在短時間內完成普查工作,XX市集中精力,在人、財、物等方面加大投入,在方式方法上值得我們學習。
1.組織領導有力,保證普查有效推進。
國家和省普查辦領導來XX市調研的時候給于了技術的指
導,明確了方向。XX市委、市政府領導在全市會議上專門部署,強調普查不僅是水利部門的工作,也要全社會參與和各部門密切配合,各級領導的重視保證了普查有效開展。
2.保障措施到位,保障普查順利開展。
一是專職機構精心組織。XX市水普辦加強上下溝通、橫向協調,專職領導坐鎮指揮,各項任務落實到個人。二是落實普查經費。三是落實辦公場所。
3.規章制度規范,保證普查成果質量。規范按照國家總體方案,結合本市實際,制訂了一系列的規章制度和工作流程,如:《普查辦公室工作制度》、《普查員和普查指導員工作紀律》、《現場調查工作制度》、《質量控制管理制度》、《選聘臨時普查工作人員的管理辦法》、《入戶調查階段工作方法》、《工作日志》等,并將相關制度在辦公室上墻或編印成手冊,增強普查質量的可控性。XX市水普辦實行每周工作例會制度,研究部署階段工作。各工作組每周制訂工作計劃,除檢查指導基層工作外,每組要親自完成至少 2個對象的全過程普查,便于及時、準確掌握情況。
4.宣傳發動造勢,營造良好普查氛圍。造勢從 2010 年 5 月份普查開始后,在《XX日報》刊發普查專欄報道,XX廣電總臺也階段報道。水利普查網站上也登載了XX市水利普查工作情況。市水普辦專門編印水利普查工作簡報,向有關領導和部門傳遞工作動態,在普查各階段利用橫幅、宣傳欄和發放宣傳袋、宣傳杯等多種形式,擴大宣傳面,提高社會知曉率,贏得廣泛支持配合。