第一篇：新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告(需打印)

大通縣青山鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)工作指明了方向。然而新農(nóng)村的文化建設(shè)一直以來(lái)都落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并開始逐漸影響到新農(nóng)村的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。帶著這個(gè)問(wèn)題我組一行四人對(duì)青山鄉(xiāng)的文化建設(shè)展開調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告作如下回報(bào)。

一、青山鄉(xiāng)現(xiàn)狀

青山鄉(xiāng)位于縣境中部，距縣府駐地30千米。人口0.8萬(wàn)，以漢族為主，還有土、藏、蒙古等民族，其中土族占總?cè)丝诘?5.6％，藏族占19％。面積103.9平方千米。青山鄉(xiāng)政府駐賀家莊，轄佐士圖、龍臥、聶家溝、利順、賀家莊、青山、沙岱、紅泉8個(gè)村委會(huì)。民國(guó)二十六年（1937年）設(shè)古婁鄉(xiāng)、祁家鄉(xiāng)，1951年改第三區(qū)第一、二鄉(xiāng)，1958年合并為先鋒公社，次年改為青山公社，1984年設(shè)青山土族鄉(xiāng)，1985年改青山鄉(xiāng)。2006年8月，撤銷西山鄉(xiāng)，并入青山鄉(xiāng)。

二、文化建設(shè)運(yùn)行現(xiàn)狀

即按照青海省新農(nóng)村建設(shè)“八個(gè)一”(一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃、一個(gè)較好的人居環(huán)境、一項(xiàng)增收的產(chǎn)業(yè)、一條暢通的公路、一套覆蓋面廣的信息網(wǎng)、一套基本的生產(chǎn)配套設(shè)施、一個(gè)較好的村級(jí)班子、一個(gè)文明先進(jìn)的村規(guī)民約)的總體要求，實(shí)現(xiàn)“三改”、“四化”、“五通”、“五

建”、“五新”的目標(biāo)。三改為改灶、改廁、改圈；四化為道路硬化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化；五通為通水、通電、通路、通電話、通廣播電視；五建為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)；五新為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有新變化、生產(chǎn)生活條件有新變化、農(nóng)民素質(zhì)有新提高、鄉(xiāng)村面貌有新改變、基層民主有新進(jìn)步。

三、新農(nóng)村文化建設(shè)運(yùn)行過(guò)程存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國(guó)家財(cái)政投入少，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%－2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外，鎮(zhèn)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作生存困難。目前青山鄉(xiāng)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒(méi)有文化建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有添置文化活動(dòng)器材，圖書室的圖書不能正常更新。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，該區(qū)18個(gè)村街文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅賀家莊村文化站1個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。

3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅一至三次，也只

到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，絕大多數(shù)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博活動(dòng)，致使一些地方賭博歪風(fēng)盛行。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實(shí)的地方，社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢(shì)力就會(huì)抬頭，社會(huì)治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，我們建議：

1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。通過(guò)擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒(méi)有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒(méi)有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2％用于文化建設(shè)的政策，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金，對(duì)實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書看報(bào)和開展文化娛樂(lè)活動(dòng)之需。

3、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心，推動(dòng)農(nóng)村電影 “2131”工程（即在“21世紀(jì)初、全國(guó)農(nóng)村1村1月保證看1場(chǎng)電

影”）在我鎮(zhèn)農(nóng)村得到落實(shí)，解決農(nóng)村看電影難的問(wèn)題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?lè)。三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對(duì)科技文化的需求。最近國(guó)家新聞出版總署提出，國(guó)家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”，要求場(chǎng)所不小于20平方米，書籍不少于1000冊(cè)，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》——寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告

系別：財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理系

班級(jí)：09市場(chǎng)營(yíng)銷

組員:王乾臣 張東明 趙慶福 趙志珍

時(shí)間：2011.02.15—2011.02.16

第二篇：新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)座談、訪問(wèn)、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬(wàn)元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬(wàn)元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元，文物經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬(wàn)元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬(wàn)元，圖書館經(jīng)費(fèi)（包括圖書購(gòu)置費(fèi)）

4.3萬(wàn)元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無(wú)幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒(méi)有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬(wàn)元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來(lái)未能添置新書，且文化活動(dòng)器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無(wú)法接收電視節(jié)目。群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來(lái)消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級(jí)政府自身來(lái)說(shuō)，存在以下比較突出的問(wèn)題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國(guó)家財(cái)政投入少，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%－2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒(méi)有文化建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有添置文化活動(dòng)器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號(hào)下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒(méi)有專用。區(qū)文化主管部門無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)，沒(méi)有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒(méi)能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門，對(duì)農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無(wú)能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國(guó)家規(guī)定到2010年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃，得不到上級(jí)補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無(wú)力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1－3臺(tái)外地的電視，無(wú)法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

第三篇：新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

摘 要：隨著新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)生活的豐富，農(nóng)民對(duì)精神文化的需求也逐漸提高。廣場(chǎng)文化活動(dòng)作為一種群眾性休閑娛樂(lè)方式，吸引著村民參與其中，并逐漸受到廣大村民的喜愛(ài)。本調(diào)研采用問(wèn)卷法和訪談法對(duì)天津市新農(nóng)村文化廣場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，了解了新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，并對(duì)今后新農(nóng)村廣場(chǎng)文化的建設(shè)提出了建議和思考。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；廣場(chǎng)文化建設(shè)；建議和思考

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）15-0161-03

黨的十六屆五中全會(huì)提出了要從“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五個(gè)方面來(lái)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明是核心。新農(nóng)村廣場(chǎng)文化是以群眾文化為基礎(chǔ)，以專業(yè)文化為引導(dǎo)，以人民群眾為主體，以滿足群眾自身的精神生活和知識(shí)需求為目的的社會(huì)大眾歷史現(xiàn)象。隨著20世紀(jì)90年代廣場(chǎng)文化活動(dòng)逐漸興起，廣場(chǎng)文化在農(nóng)民生活中發(fā)揮的作用不容忽視。為了進(jìn)一步了解新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)的情況，把握新農(nóng)村廣場(chǎng)文化的特點(diǎn)和規(guī)律，項(xiàng)目組在天津市選取了西青區(qū)精武鎮(zhèn)姚村、小南河村、薊縣邦均鎮(zhèn)駱古莊村、寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)小杜莊村廣場(chǎng)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。

一、調(diào)查地和受調(diào)查者基本情況介紹

1.調(diào)查地點(diǎn)基本情況與樣本統(tǒng)計(jì)特征

調(diào)研地姚村現(xiàn)有3個(gè)規(guī)模較大的文化廣場(chǎng)供村民進(jìn)行活動(dòng)，其中兩個(gè)廣場(chǎng)面積1 000平方米左右，廣場(chǎng)上設(shè)有籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、健身器材等，另外一個(gè)廣場(chǎng)面積較小約320平方米；小南河村是清末愛(ài)國(guó)武術(shù)家、精武之祖霍元甲的故鄉(xiāng)，建有村民活動(dòng)廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上有體育健身設(shè)施和亭子等；薊縣邦均鎮(zhèn)駱古莊村物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。村莊有一個(gè)文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)硬件設(shè)施相對(duì)比較完善；寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)小杜莊村村民生活富裕，民風(fēng)淳樸。村莊設(shè)有文化廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)地、健身器材等。

在天津市新農(nóng)村調(diào)查基地共發(fā)放200份調(diào)查問(wèn)卷，回收195份，有效問(wèn)卷為193份，有效率約為99%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）性別：調(diào)查中女性占67.9%，男性占32.1%。（2）年齡分布：18歲以下的村民占4.6%，18―40歲村民占到38.9%，41―60歲村民占到42%，60歲以上的村民占到14.5%。各階段的年齡分布正常。（3）政治面貌：群眾居主體地位占71%，中共黨員和共青團(tuán)員分別占13%、16%，無(wú)民主黨派人士。（4）文化程度：村民受教育程度主要是初中（占43.5%）和高中（占28.5%），調(diào)查中占18.7%的村民是小學(xué)文化程度，村民具有大專及以上文化程度的比例為9.3%，比較真實(shí)地反映了新農(nóng)村人口的文化水平總體比較低，村民的文化層次結(jié)構(gòu)有助于我們了解村民的基本文化需求。（5）廣場(chǎng)建立時(shí)間：調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.1%的新農(nóng)村廣場(chǎng)建立時(shí)間是在2000年以后，調(diào)查過(guò)程中了解到大部分廣場(chǎng)是隨著農(nóng)村平房改造、響應(yīng)中央“兩手都要抓”的政策才建立的，建立時(shí)間還比較晚。（6）職業(yè)分布狀況：“社區(qū)居民的文化需求產(chǎn)生于居民求知、求美、求樂(lè)的精神欲望上，而不同社區(qū)居民的文化水準(zhǔn)、知識(shí)構(gòu)成、文化素養(yǎng)以及情趣的差異，表現(xiàn)在文化需求的層次也是有明顯差異的。”[1]調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的文化素養(yǎng)存在層次化、從事職業(yè)的復(fù)雜化，這也就決定了他們的精神文化需求的多樣化、層次性。所以開展新農(nóng)村廣場(chǎng)文化活動(dòng)時(shí)要考慮到不同職業(yè)者的文化需求和文化層次。

2.村民對(duì)當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)的態(tài)度

“農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度將直接從思想上影響他們對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的信心和支持程度，并最終決定他們將采取什么樣的姿態(tài)和行動(dòng)投入到新農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)中。”[2]所以我們調(diào)查村民對(duì)當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)的態(tài)度。（1）了解到村民對(duì)當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)建設(shè)具有較高的滿意度。天津市新農(nóng)村村民對(duì)廣場(chǎng)“非常滿意”和“滿意”占比重為70.4%，占5.2%的村民對(duì)廣場(chǎng)不滿意。從開放題“您為什么參加廣場(chǎng)活動(dòng)？”的回答中，村民將參加廣場(chǎng)活動(dòng)的原因歸為以下五種：鍛煉身體；娛樂(lè)，放松身心；交朋友，增加人際關(guān)系；打發(fā)空閑時(shí)間，豐富業(yè)余生活；興趣愛(ài)好；了解外面世界。經(jīng)歸納可以發(fā)現(xiàn)：村民在休閑娛樂(lè)、交往、獲取文化知識(shí)等方面的需求較大。廣場(chǎng)文化建設(shè)需要根據(jù)村民的文化需求舉辦廣場(chǎng)活動(dòng)，不斷提高村民的滿意度。（2）對(duì)于村民是否喜歡參加廣場(chǎng)文化活動(dòng)的調(diào)查，占24.9%的村民表示非常喜歡參加廣場(chǎng)文化活動(dòng)，比較喜歡的村民占43%，這兩部分共占比例為67.9%。從這部分村民的態(tài)度可以看出他們參加廣場(chǎng)文化活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，所以要充分發(fā)揮他們?cè)诖迕裰械陌駱幼饔谩Ｕ?0%的村民持“一般”的態(tài)度，他們對(duì)廣場(chǎng)文化活動(dòng)無(wú)所謂喜歡與不喜歡，處在模糊不清的狀態(tài)。對(duì)于這部分人群要積極進(jìn)行思想引導(dǎo)，使他們認(rèn)識(shí)到參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)的積極意義，將他們吸引到廣場(chǎng)文化活動(dòng)的隊(duì)伍中來(lái)。占2.1%的村民不喜歡參加廣場(chǎng)文化活動(dòng)，據(jù)訪談資料得知主要由以下幾方面原因?qū)е碌模旱谝唬瑥V場(chǎng)文化活動(dòng)內(nèi)容和形式不夠豐富，廣場(chǎng)文化活動(dòng)脫離村民實(shí)際生活致使村民不喜歡參與；第二，村民有其他的休閑娛樂(lè)途徑，如待在家里看電視；第三，村民有“參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)無(wú)用”的錯(cuò)誤觀念等。所以要盡最大力量引導(dǎo)他們來(lái)到廣場(chǎng)，感受廣場(chǎng)文化氛圍，一步步吸引他們參與到廣場(chǎng)文化活動(dòng)中來(lái)。（3）男性在廣場(chǎng)上待的時(shí)間主要是在1小時(shí)之內(nèi)；占44.3%的女性則待的時(shí)間是1小時(shí)到2小時(shí)之間。廣場(chǎng)活動(dòng)時(shí)間與性別相關(guān)性調(diào)查得出：p值為0.033，小于顯著性水平0.05，說(shuō)明男女兩性對(duì)一天內(nèi)在廣場(chǎng)待多長(zhǎng)時(shí)間有顯著差異。女性在廣場(chǎng)待的時(shí)間比男性長(zhǎng)，廣場(chǎng)文化活動(dòng)對(duì)女性的吸引力更大。從側(cè)面反映了男性對(duì)參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)的興趣不大或者開展的廣場(chǎng)文化活動(dòng)不適合男性參與。

3.廣場(chǎng)硬件調(diào)查

“文化設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)文化品位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。”[3]隨著新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣場(chǎng)文化設(shè)施越來(lái)越多。天津市新農(nóng)村文化廣場(chǎng)上設(shè)施主要有體育器材（87.6%）、文化墻（26.9%）、宣傳欄（61.7%）、座椅（74.1%）。從調(diào)查數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村廣場(chǎng)上文化墻建設(shè)比較少。個(gè)別廣場(chǎng)上設(shè)有兒童滑梯、連廊、噴泉、亭子、音樂(lè)設(shè)備等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些廣場(chǎng)上沒(méi)有安裝照明燈，村民無(wú)法在晚上進(jìn)行廣場(chǎng)文化活動(dòng)。

4.廣場(chǎng)文化活動(dòng)調(diào)查

（1）廣場(chǎng)文化活動(dòng)具有季節(jié)性、時(shí)段性：村民在新農(nóng)村文化廣場(chǎng)上進(jìn)行活動(dòng)較頻繁的是在夏季（72.0%），冬季最少（2.6%）；一天當(dāng)中，村民在傍晚、晚上活動(dòng)的多，占比例為73.6%。（2）廣場(chǎng)文化活動(dòng)專業(yè)性調(diào)查：從廣場(chǎng)文化活動(dòng)的組織者來(lái)看，村里的廣場(chǎng)文化活動(dòng)主要是由居民自發(fā)組織的，占比例為56.5%，村民自主性和積極性較強(qiáng)。在調(diào)查中廣場(chǎng)文化活動(dòng)有專業(yè)人員指導(dǎo)的占比重為28%，活動(dòng)受到的專業(yè)指導(dǎo)欠缺，多數(shù)活動(dòng)只是注重娛樂(lè)性。（3）廣場(chǎng)活動(dòng)的管理情況：在調(diào)查中只有39.4%的廣場(chǎng)活動(dòng)有人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人缺乏導(dǎo)致廣場(chǎng)活動(dòng)組織散亂。甚至廣場(chǎng)上存在一些不文明行為，如“黃、賭、毒”、封建迷信活動(dòng)等。（4）廣場(chǎng)文化活動(dòng)內(nèi)容和形式。新農(nóng)村廣場(chǎng)活動(dòng)開展較多的游戲娛樂(lè)類活動(dòng)（96.4%）和體育類活動(dòng)（77.7%），農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)比較注重活動(dòng)的娛樂(lè)休閑功能；科普宣傳活動(dòng)（27.5%）、技能培訓(xùn)活動(dòng)（1%）開展得比較少，廣場(chǎng)舉辦的科學(xué)文化知識(shí)宣傳活動(dòng)和技能知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)還不到位；政治活動(dòng)占31.6%，廣場(chǎng)的政治教育性還有待提高；企業(yè)產(chǎn)品宣傳活動(dòng)占15%，農(nóng)村廣場(chǎng)文化仍需要與市場(chǎng)相結(jié)合，發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

二、新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)與農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、家庭、人際交往的關(guān)系調(diào)查

1.新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)與政治建設(shè)的關(guān)系

在對(duì)廣場(chǎng)文化活動(dòng)內(nèi)容調(diào)查中發(fā)現(xiàn)政治活動(dòng)占比例為31.6%，居第三位。政治活動(dòng)內(nèi)容主要是宣傳國(guó)家大政方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，這有助于提高村民對(duì)時(shí)事政治的關(guān)注度和敏感度，有利于村民更清晰地了解黨和政府，增強(qiáng)村民對(duì)黨和國(guó)家的自信心，培養(yǎng)村民的愛(ài)國(guó)主義情懷。

基層政府和村委會(huì)對(duì)廣場(chǎng)文化建設(shè)的態(tài)度調(diào)查：（1）村委會(huì)經(jīng)常在廣場(chǎng)上舉辦活動(dòng)的占14.5%，占50.3%的村委會(huì)偶爾舉辦廣場(chǎng)活動(dòng)，幾乎不在廣場(chǎng)上辦活動(dòng)的村委會(huì)占到21.2%。村委會(huì)對(duì)于廣場(chǎng)文化建設(shè)主要是流于形式。（2）從廣場(chǎng)文化活動(dòng)的組織者來(lái)看，新農(nóng)村廣場(chǎng)文化活動(dòng)主要是由居民自發(fā)組織的，占比例為56.5%，村委會(huì)組織的活動(dòng)占29.0%，政府、社會(huì)組織的活動(dòng)占12.4%。（3）廣場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。新農(nóng)村廣場(chǎng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要由參與活動(dòng)人員自費(fèi)，占比重為46.1%。其次就是村（社區(qū)）經(jīng)費(fèi)支持（39.9%）、政府撥款（26.9%），企業(yè)贊助占到13.5%。從這三項(xiàng)的調(diào)查看出基層政府、村委會(huì)對(duì)廣場(chǎng)文化建設(shè)重視不夠，人力和物力上投入不足，廣場(chǎng)文化活動(dòng)開展的重任主要由村民自己承擔(dān)。所以基層政府和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)文化建設(shè)的重視，做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。

2.新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系

廣場(chǎng)文化活動(dòng)的開展需要有資金的投入，所以要依靠以場(chǎng)養(yǎng)場(chǎng)，才能長(zhǎng)期鞏固廣場(chǎng)文化活動(dòng)。廣場(chǎng)吸引小攤販、小吃攤、燒烤、兒童玩具攤等第三產(chǎn)業(yè)，收取一定的經(jīng)費(fèi)鞏固活動(dòng)。新農(nóng)村占69.4%的廣場(chǎng)周圍有小攤販（如：小吃、燒烤、兒童玩具等）做買賣，占26.4%的廣場(chǎng)周圍沒(méi)有小攤販。在有小攤販做買賣的廣場(chǎng)中，占26.1%的廣場(chǎng)周圍的小攤販需要繳納一定的管理費(fèi)用。

3.新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)與人際交往的關(guān)系

（1）人具有社會(huì)性，處于復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系之中，人們都有交往的需求。新農(nóng)村廣場(chǎng)上活動(dòng)的村民非常愿意和別人聊天的比例占到36.3%，比較愿意和人聊天的占32.6%。村民認(rèn)為參加廣場(chǎng)活動(dòng)使得自己的交往范圍更多了占到63.7%，占88.6%的村民認(rèn)為參加廣場(chǎng)活動(dòng)對(duì)自己的人際交往有好處。廣場(chǎng)文化活動(dòng)促進(jìn)了社會(huì)互動(dòng)，加強(qiáng)村民之間的交往。（2）村民的交往對(duì)象主要是朋友和其他居民，與朋友聊天占43%，與其他居民聊天占到34.7%。村民比較開放、隨意，心理防御性低。而且大多是原村村民，村民之間聊天的話題多，這也增加了村民的交往圈。（3）新農(nóng)村廣場(chǎng)上村民聊天的內(nèi)容主要是家庭瑣事（36.3%）、鄰里關(guān)系（26.4%）、小區(qū)建設(shè)（13.5%）和社會(huì)新聞（15.5%），新農(nóng)村村民在國(guó)家政治（3.6%）方面交流、關(guān)注得比較少。村民之間比較喜歡談?wù)摷彝ガ嵤隆⑧徖镪P(guān)系方面的話題，鄉(xiāng)土氣息濃厚。（4）村民在廣場(chǎng)上與人聊天的原因主要是興趣愛(ài)好（44%）、傳統(tǒng)習(xí)慣（24.4%）、維系情感的需要（22.3%），為了獲得幫助而進(jìn)行的功利性交往所占比重則很少。

4.新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)與家庭建設(shè)的關(guān)系

從社會(huì)學(xué)意義上看家庭是由血緣和姻緣關(guān)系聯(lián)系起來(lái)的初級(jí)社會(huì)群體。家庭的功能本質(zhì)上是個(gè)人的基本需求的表現(xiàn)，人們?cè)诩彝ブ袑で笄楦兄С郑瑓⑴c廣場(chǎng)文化活動(dòng)對(duì)村民的情感滿足起到了補(bǔ)充作用。（1）家庭成員對(duì)參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)的支持程度很高，占比例為95.9%，僅占4.1%的村民不支持家人參加廣場(chǎng)文化活動(dòng)。（2）在參加廣場(chǎng)活動(dòng)的村民中，占23.8%的村民經(jīng)常和家人一起參與廣場(chǎng)活動(dòng)；占41.5%的村民偶爾會(huì)有家人相陪，15.5%的村民的家人幾乎不陪伴。從數(shù)據(jù)可看出村民個(gè)體參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)吸引了家庭其他成員的參與，有利于擴(kuò)大廣場(chǎng)文化活動(dòng)的群眾隊(duì)伍。（3）調(diào)查顯示占82.4%的村民認(rèn)為通過(guò)參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)有利于家庭和諧；占2.1%的村民認(rèn)為參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)對(duì)于自己的家庭和諧無(wú)影響。村民通過(guò)參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)，豐富了業(yè)余生活，培養(yǎng)了寬容的心態(tài)，這使得村民回歸到家庭中能夠?qū)捜菁胰耍龠M(jìn)家庭的和睦。

5.新農(nóng)村廣場(chǎng)文化建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明要求人類與大自然、人與人、人與社會(huì)和諧相處，人類要按照規(guī)律辦事，要有環(huán)保意識(shí)。生態(tài)文明同經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)一樣，都屬于和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。（1）調(diào)查表明：占64.8%的廣場(chǎng)活動(dòng)后有垃圾，占35.2%的廣場(chǎng)活動(dòng)后沒(méi)有垃圾。丟垃圾現(xiàn)象可能由兩方面原因造成，其一，農(nóng)村在環(huán)境和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施上的投入不足，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，如廣場(chǎng)上沒(méi)有設(shè)置垃圾桶；其二，村民自身環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，公共文化意識(shí)有待提高。這都阻礙了新農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。所以這就需要利用廣場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保宣傳，提高村民的環(huán)保意識(shí)。（2）人們對(duì)廣場(chǎng)周圍綠化環(huán)境“非常滿意”占比例為12.4%，“比較滿意”占比例為66.3%，占19.7%的村民對(duì)于廣場(chǎng)周圍的環(huán)境綠化持“不滿意”態(tài)度，有1.6%的村民對(duì)廣場(chǎng)周圍的環(huán)境綠化很不滿意。綠化環(huán)境的好壞是新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)成效的直接體現(xiàn)，部分村民對(duì)村莊綠化不滿意，說(shuō)明新農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)方面還需更加努力。

第四篇：區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由中國(guó)共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)座談、訪問(wèn)、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬(wàn)元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬(wàn)元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元，文物經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬(wàn)元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬(wàn)元，圖書館經(jīng)費(fèi)（包括圖書購(gòu)置費(fèi)）4.3萬(wàn)元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無(wú)幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒(méi)有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬(wàn)元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來(lái)未能添置新書，且文化活動(dòng)器材貧乏。

3、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。

4、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無(wú)法接收電視節(jié)目。群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存

第五篇：＊＊鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

＊＊新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)文化建設(shè)投入的逐步加大，我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)也在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我鄉(xiāng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

近年來(lái)，隨著國(guó)家加大對(duì)文化建設(shè)的投入，我鄉(xiāng)于2009年完成了國(guó)債項(xiàng)目綜合文化站建設(shè)，新建綜合文化站300平方米，開展農(nóng)村文化活動(dòng)的各項(xiàng)配套設(shè)備也已陸續(xù)到位。但我鄉(xiāng)所轄10個(gè)中心村(20個(gè)自然村)僅一個(gè)村有農(nóng)村文化活動(dòng)室，其他村的文體隊(duì)開展活動(dòng)都是借用廟宇或私人的場(chǎng)地。從農(nóng)民體育健身工程及農(nóng)家書屋工程實(shí)施以來(lái)，我鄉(xiāng)新建農(nóng)民體育健身工程5處，新建農(nóng)家書屋14家，但由于場(chǎng)地和資金原因，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)沒(méi)有體育健身設(shè)施，鄉(xiāng)綜合文化站的藏書仍來(lái)自于農(nóng)家書屋的實(shí)施。

2、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。

每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、拔河賽，及棋、球類比賽等，又由于資金的缺乏開展活動(dòng)的次數(shù)也不多。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅一次，-1-

活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間文化活動(dòng)又逐漸活躍起來(lái)，但形式單一，僅有一些歌舞、快板、小品等，難以吸引觀眾，甚至在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，也少有具有特色的民間民俗文化活動(dòng)。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，我鄉(xiāng)農(nóng)村光纖電視覆蓋率達(dá)100%，除了打牌外，很難將人們的眼光吸引到文化活動(dòng)上來(lái)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)。

3、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。

我縣文化站均為一站一編制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是身兼數(shù)職，甚至工作重心都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作上，難以做到專干專用。全鄉(xiāng)7支文體隊(duì)，95%的人年齡都在60歲左右，又由于資金原因缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，演藝水平難以提高。全鄉(xiāng)各類民間藝人20余人，由于沒(méi)有資金扶持，多數(shù)人由于生活原因外出打工，極個(gè)別人也少有時(shí)間進(jìn)行創(chuàng)作，更別說(shuō)進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)、提高。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。

近年來(lái)，鄉(xiāng)文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)均是由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，科教文衛(wèi)等打捆使用，2005年鄉(xiāng)財(cái)政投入文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)元，占財(cái)政支出比例%；2006年鄉(xiāng)財(cái)政投入文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)元，占財(cái)政支出比例%；2007年鄉(xiāng)財(cái)政投入文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)元，占財(cái)政支出比例%；2008年鄉(xiāng)財(cái)政投入文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)元，占財(cái)政支出比例%；2009年鄉(xiāng)財(cái)政投入文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)元，占財(cái)政支出比例%；2010年鄉(xiāng)財(cái)政投入文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)元，占財(cái)政支出比例%；2012年鄉(xiāng)財(cái)政投入文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)元，占財(cái)政支出比例%。

5、農(nóng)村文化管理體制機(jī)制還不完善。

2003年機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)文化站更名為鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心，近兩年來(lái)又出現(xiàn)了鄉(xiāng)綜合文化站的稱法，使基層工作者對(duì)機(jī)構(gòu)的誰(shuí)知出現(xiàn)了混亂。由于微薄的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，文化站的工作人員對(duì)公益事業(yè)活動(dòng)心有余而力不足，也沒(méi)有積極性，根本談不上謀發(fā)展。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員缺乏必要的交流機(jī)制，讓文化專干在固定的工作崗位上一干就是一輩子，缺乏必要的工作活力和激情。這一切讓基層文化建設(shè)停留在喊口號(hào)，寫報(bào)告，做形象地層面上了，沒(méi)能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。而且當(dāng)?shù)匾矝](méi)有形成一套包括文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、文化人才培養(yǎng)考核機(jī)制和文化建設(shè)效果評(píng)估機(jī)制等在內(nèi)的農(nóng)村文化建設(shè)機(jī)制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒(méi)有專門一部針對(duì)基層文化建設(shè)的特定法律。文化建設(shè)人治化傾向十分嚴(yán)重。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)

一是用身邊的人演身邊的事。近年來(lái)，鄉(xiāng)文化站鼓勵(lì)鄉(xiāng)民間藝人積極進(jìn)行創(chuàng)作，并為他們提供平臺(tái)，讓他們自己演出自己的作品，創(chuàng)作了一大批反映我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)面貌、黨的惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)好人好事等的優(yōu)秀作品，這些具有鄉(xiāng)土氣息的作品貼近群眾的生活，使觀眾感同身受產(chǎn)生共鳴，吸引了一大批人參與到文化活動(dòng)中來(lái)。

二是成立協(xié)會(huì)性質(zhì)的組織。2007年10月，我鄉(xiāng)在全縣率先成立了首個(gè)縣老年人體育協(xié)會(huì)萬(wàn)林分會(huì)，讓七支老年文體隊(duì)有了自己的組織，并從各隊(duì)中選舉德高望重的隊(duì)員進(jìn)行管理，吸引了一大批文藝骨干參與縣鄉(xiāng)學(xué)習(xí)，并經(jīng)常組織開展文藝活動(dòng)。

三、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的困難問(wèn)題和對(duì)策建議

1、農(nóng)村文化需求狀況。目前，我鄉(xiāng)乃至我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于勞務(wù)收入，致使留守農(nóng)村的群眾90%以上為老、幼。除了在校學(xué)生，85%以上只有小學(xué)文化。農(nóng)民家庭的文化支出99%為孩子的上學(xué)支出，其余為電視光纖費(fèi)用。

2、存在的困難。中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化是以儒學(xué)為主體，體現(xiàn)中華民族的誠(chéng)信、中庸、厚道、內(nèi)向的文化。目前我們正在經(jīng)歷市場(chǎng)化過(guò)程，人們?cè)谑袌?chǎng)中更多的是注重市場(chǎng)本身存在的利益，并要以利益最大化的方式獲取利益，滲透到農(nóng)村造成的后果就是損人利己，拜金主義、享樂(lè)主義盛行，個(gè)人主義加之農(nóng)村的保守主義更加會(huì)阻礙農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。加之電視媒體商業(yè)化運(yùn)作，媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)，都在刺激觀眾的收視欲望，各種低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，導(dǎo)致了基層文化的惡性膨脹，嚴(yán)重危害了農(nóng)民群眾的身心健康。當(dāng)今打開電視，接近農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的節(jié)目少之又少，但是很多東西都和農(nóng)村社會(huì)脫節(jié)，致使農(nóng)民的文化消費(fèi)與現(xiàn)行的文化生產(chǎn)不能有機(jī)結(jié)合，不能滿足農(nóng)民的文化需求。電視雖然是農(nóng)民的心里依賴，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些垃圾文化滲透到基層為一些農(nóng)民所接受，產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，自以為是接受了時(shí)髦的先進(jìn)文化，并在日常生活中摒棄了原有的文化心里基礎(chǔ)，用市場(chǎng)滲透的文化作為行事準(zhǔn)則，摧毀了原有的鄉(xiāng)土大地，不倫不類的文化意識(shí)形態(tài)成為新農(nóng)村建設(shè)和文化建設(shè)中的不利因素。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策建議。

為改變目前農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，除了加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入外，還需從以下方面努力：

⑴創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。

一是民間藝術(shù)表演活動(dòng)。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無(wú)人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問(wèn)題，并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。

二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長(zhǎng)久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，可以采取政府對(duì)傳統(tǒng)節(jié)俗文化采取資金補(bǔ)助或由政府組織舉辦節(jié)俗文化活動(dòng)的方式，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動(dòng)成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。

(2)創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。

通過(guò)擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。