第一篇：新農村建設如何抓好文化建設的調研報告

新農村建設如何抓好文化建設的調研報告

張福山

建設社會主義新農村，離不開經濟建設，也離不開文化建設。文化與經濟如鳥之雙翼、車之雙輪，相輔相成。農村文化建設直接關系到農村社會的和諧、穩定與進步，關系到社會主義新農村和全面小康社會目標能否早日實現。加強新形勢下農村文化建設，是滿足農民群眾日益增長的物質文化需求的必然選擇，也是鄉村三大文明建設的內在需要。

一、基礎文化的現狀

近年來，隨著經濟建設的發展，我鄉農村文化建設得到了一定的加強，文化經費逐年增長，文化活動豐富多彩，部分鄉村建立了農村文化活動室，在一定程度上改善了農民的文化生活。主要可表現在三個方面：一是鄉文化站組織機構建設得到加強，現有固定人員編制5人，專業技術人員2人，其中朝鮮族人員2人，有組織農村文化活動的能力和水平，鄉黨委和政府非常重視農村文化的發展，除在人員配備上給予重視外，還增加了經費的投入，現有服裝、樂器、攝象機等硬件設。二是鄉文化中心于2005年組建了新發朝鮮族民間藝術協會，現有演員56人，這只隊伍經常下鄉開展活動，帶動了全鄉文化活動的發展。三是村級文化活動得到發發展，東光和新發兩個民族村文化活動豐富多采，圣水村和唐王溝村也先后組建了大秧歌隊，在農閑時，進行演出，豐富了群眾的文化生活。

二、存在的問題

我鄉文化建設雖然取得了一定的成就，但整體上仍然面臨著諸多突出問題。

1、文化設施陳舊落后，利用率低。目前，全鄉7個村級文化點，除東光村硬件設施、服務功能較為完善外，其它村設施陳舊落后，場所面積不足，鄉文化站硬件建設也不強，設備落后，跟不上形勢發展的需要。

2、從業人員素質結構不合理。目前，全鄉文化演義從業人員60多人，大都是年齡偏大，知識老化，專業化水平低，福利待遇差，缺乏朝氣和開拓創新精神。演員分布不均，成次不一，有城里的、個體的、農民，組織文化活動難度大，演員培訓仍然欠缺。

3、活動內容單調貧乏，缺乏吸引力。文化站人員熟悉、拿手的是唱歌、跳舞比賽等活動，文化陣地的宣傳、教育、輔導的功能沒有充分發揮，文化站沒有藏書，即使有，也多是二十世紀六七十年代的舊書，真正能讓農民看得懂、用得上的科技圖書不多，缺少反映農村題材的科教片和故事片的電影，三、加強農村文化建設采取的措施

農村文化建設是當前我鄉農村精神文明建設和思想政治工作的重要載體。我們一定要按照“三個代表”的要求，加快鄉村兩級農村文化設施建設，逐步構建布局合理、設施完善、功能齊備、服務方便的農村公共文化服務體系，形成鄉村兩級主導、社會力量參與的農村文化建設新格局。主要抓好陣地、隊伍、活動三大方面建設和重視、典型、考核三大方面管理：

1、突出重點強陣地。按照文化大旗建設的要求，鄉級文化陣地必須具備“五個一”：一個基層黨校、一個宣傳長廊、一個文化活動中心、一個有線廣播網絡和一個有線電視網絡。行政村必須具有“三個一”：一個宣傳窗、一塊黑板報和一個活動室。因此，要發揮鄉村財力的主導作用，加大對農村文化陣地的投入力度和政策支持力度。努力適應市場經濟發展的要求，引入市場機制，積極探索個

人捐資、社會籌資、利用民資等多種辦法，進一步拓寬農村文化陣地建設的投資渠道，經濟實力較強的村要努力完善文化陣地的功能，提高文化陣地的檔次,力所能及地建設文化活動中心。規模較小、經濟實力較弱的村必須消滅文化陣地空白點，建立籃球場、文化活動中心等文化陣地。結合當前新農村建設，在東光村依托餐飲一條街和文化活動廣場進一步把“民俗游”、“鄉村游”旅游文化陣地做大做強，發展民俗旅游文化，打造民族特色文化品牌。

2、因村制宜建隊伍。按照“一村一特色”的模式，挖掘潛力因村制宜組建業余文體骨干隊伍，如皮影戲曲、曲藝、腰鼓、籃球、乒乓球、象棋等，每個村建立起一支以上隊伍。目前，鄉文化站成立了由56名朝鮮族演員組成的朝鮮族新發民間藝術協會，現在正在抓緊排練，迎接全鄉50周年大慶和全旗兩個文明盛會。圣水村的皮影戲、唐王溝村的大秧歌、東光村的朝鮮族歌舞等在全旗已享有一定聲譽。這些為其他村組建業余文體骨干隊伍開了個好頭，做出了榜樣。在下一步工作中，要通過專門的學習培訓，鞏固擴大社會文體指導員隊伍，提高他們的業務水平，達到每個村都有一名文體指導員，以更好地指導文體隊伍開展活動。

3、設計載體常活動。要營造農村文化建設的良好氛圍，形成全社會都來關心支持參與農村文化建設的良好局面。文化建設要體現群眾性、持效性、活動性。要認真部署，精心安排，制訂計劃，設計載體，做到文化陣地和活動有人看、有人聽、有人學、有人動。要保持常抓不懈的工作力度，及時更新宣傳信息，定期組織學習教育，經常開展文體活動。全鄉有一定規模的文體活動可以每兩年舉辦一次，小型、單項活動每季度組織一次。要逐步落實農村一村一月放映一部電影的目標。元旦、春節、“五一”節、國慶節、重陽節等重大節日期間，可以因村而宜開展豐富多彩的文體活動。

4、提高認識重領導。一定要從全局和戰略的高度，充分認識加強農村精神文明建設的極端重要性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實把農村文化建設擺到重要議事日程上，納入目標管理責任中。要分析研究農村文化建設出現的新問題，探索新方法，尋找新途徑。要建立農村文化建設工作班子，形成主要領導重視抓、分管領導直接抓、職能部門指導抓、社會各界參與抓的工作機制，把農村文化建設工作真正落實到實處。

5、健全制度抓考核。建立健全工作目標考核制度，要把農村文化建設納入經濟社會發展總體規劃，把農村文化建設的目標，分解為具體的任務和要求,列入年度村干部崗位責任制考核的內容。

6、示范帶動樹典型。樹立典型，作出示范，是推動工作的有效方法。要通過農村文化建設的典型示范，指導和帶動面上工作的開展。新發鄉是全自治區的唯一朝鮮族鄉，這里是朝鮮族文化的發源地，在當前新農村試點村建設和創建全區北疆文明生態示范村建設中，民族文化得到了空前的發展，我們必須做精做強，打出品牌，從而以東光村作為典型，引導、帶動其他村抓好文化建設。

三、需要上級解決的問題

1、給予資金和政策上的扶持。政府部門應將農村文化建設納入各黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政支出預算，把農村文化工作與經濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，確保農村文化工作步入良性循環軌道。

2、加強農村文化基礎設施建設。建立綜合性文化站，村要有文化室、文化中心戶等，逐步建立健鄉、村、戶三級文化網絡。要充分發揮文化站、文化室、文化大院的作用，開展經常性的文化活動，為農民提供買得起、看得懂、用得上的文

化產品和喜聞樂見、便于參與的文化服務。要經常利用文藝大篷車、小分隊等形式組織開展流動演出、流動圖書館、流動電影放映等活動。三要培養農村文化的造血功能。長期以來，農民是農村文化建設的旁觀者和被動接受者。要改變觀念，立足本土，重視和發揮農民自身作用，引導農民組建文化大院、書畫室，自辦文化，成為文化專業戶，使其成為農村文化建設的主體。

3、在農村文化隊伍建設上求拓展。著力培育本土文藝人才和文藝骨干。組建幾支召之即來、來之能戰的業余文藝隊伍，并利用各種形式進行培訓輔導，提高服務農村、服務農民的能力。要廣泛動員和鼓勵大中專畢業生，特別是有一定文藝專長，熱心農村文化工作，并對農民懷有深厚感情的青年學生投身農村文化建設。營造全社會關心支持農村文化建設的氛圍。利用報刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳農村文化工作者扎根基層，服務農民的先進事跡。

4、在發展地方特色文化上下功夫。在我鄉蘊藏著極其豐富的民族民間藝術資源，具有鮮明的地方特色和濃烈的鄉土氣息。如，但是由于受經費、人員等因素制約，有的在逐漸消亡，有的沒有進行有效的整合、包裝和利用，缺乏走向市場的能力。特色文化具有群眾基礎好、經費投入少，領導容易認同等優勢，有利于打造文化品牌。一要挖掘整理優秀的傳統文化，設立專項經費，做好各地民間文化的搶救、保護和利用。二要利用舉辦節會的方式如民間文化節或民間文藝展示，運用地方文化打造“名村”、“名鄉”。

農村文化建設是一項長期、艱巨的工作，是一項惠及廣大百姓的民心工程、實事工程，只要鎮村兩級黨組織引起高度重視，把它作為精神文明建設的重要載體抓緊抓好，我鎮的農村文化建設在短時間內一定能夠達到量的擴張和質的飛躍。供稿：內蒙古阿榮旗新發朝鮮族鄉人民政府

第二篇：新農村文化建設調研報告

新農村文化建設調研報告加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月，中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考，為了解當前我區廣大農村文化建設情況，學習借鑒先進地區農村文化建設的做法和經驗，以促進我區社會主義新農村文化建設步伐，根據今年統戰系統調研計劃安排，由中共蕉城區委統戰部牽頭，民盟蕉城區委、民革蕉城支部等組成調研組，聯合開展我區社會主義新農村文化建設調研活動。2006年6月至8月在區委常委區統戰部長王麗云、區政協副主席民盟蕉城區委主委鄭貽雄帶領下，調研組與區文化部門負責人一起先后深入我區沿海山區鄉鎮及20多個村居進行調查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區和莆田市荔城區等地考察取經，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調研報告。

一、我區農村文化建設的現狀

2002年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來，我區農村文化建設也引起了各級領導的重視，全區農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我區農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。據了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區文化事業的投入累計達55萬元（其中扶持農村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經費23萬元，文物經費8萬元），我區年文化體育事業經費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業費1.1萬元，圖書館經費（包括圖書購置費）

4.3萬元，體育事業經費4萬元，但這些大多為人頭經費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業務工作的已所剩無幾。文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區民間資本對文化事業的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區鄉鎮現有的文化站所除少數外，絕大多數是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區16個鄉鎮（街道）文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區少數民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據不完全統計，我區有76個行政村建立了村文化活動室，占全區行政村總數的27.3%，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查，現有的部分鄉村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現多數已成為危房不能使用。

3、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日，一些鄉鎮、農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動，廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，由于國家將衛星電視節目由模擬轉為數字接收后，我區廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數鄉村群眾只能收看1－3套外地節目，許多偏遠山區基本無法接收電視節目。群眾長期看不到中央、省、市（區）的電視節目，也得不到發展生產的信息技術的指導和服務。鄉村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風盛行。

4、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。我區16個鄉鎮（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規范，素質參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉鎮挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉鎮（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現有鄉鎮文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現象比較突出。

二、農村文化建設存在問題的原因分析

我區農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農村文化陣地建設重視不夠，對優良傳統文化的偏見和缺乏支持，給各地農村文化事業的繁榮與發展帶來消極影響，而經濟欠發達、投入不足也嚴重約制了農村文化的發展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

一是農村文化建設投入不足，活動經費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%－2%用于文化建設的政策。除了人頭經費外，區、鄉用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有，導致文化設施建設滯后。鄉鎮文化站不能依靠自身發展，依靠產業化、市場化運作生存困難。目前鄉鎮只能勉強發放人員工資，沒有文化建設項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經濟社會發展中的地位認識不足，特別是在以經濟建設為中心的口號下，相當多的人認為文化工作是軟任務，是花錢多效益少的社會公益事業，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農村文化陣地建設滯后，從事文化事業的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業改做鄉鎮中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉鎮文化站專干以塊管（鄉鎮管）為主，人員大多被鄉鎮抽去從事中心工作，專干沒有專用。區文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉鎮財政對文化站投入極少，管理不力，導致相當多文化站形同虛設，沒能發揮農村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農村的傳媒文化建設缺乏統一的規劃和協調。而且農村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網絡建設。雖然國家規定到2010年農村地區20戶以上的村全部實現網絡村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網絡“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導致我區目前許多鄉村原有接收設備無力更新。在衛星傳播電視節目由模擬轉為數字接收后，廣大農村地區只收1－3臺外地的電視，無法收看省、市、區電視節目。

第三篇：新農村廣場文化建設調研報告

新農村廣場文化建設調研報告

摘 要：隨著新農村經濟的發展和物質生活的豐富，農民對精神文化的需求也逐漸提高。廣場文化活動作為一種群眾性休閑娛樂方式，吸引著村民參與其中，并逐漸受到廣大村民的喜愛。本調研采用問卷法和訪談法對天津市新農村文化廣場進行隨機抽樣調查，了解了新農村廣場文化建設的特點和現狀，并對今后新農村廣場文化的建設提出了建議和思考。

關鍵詞：新農村；廣場文化建設；建議和思考

中圖分類號：G122 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）15-0161-03

黨的十六屆五中全會提出了要從“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五個方面來建設社會主義新農村，其中鄉風文明是核心。新農村廣場文化是以群眾文化為基礎，以專業文化為引導，以人民群眾為主體，以滿足群眾自身的精神生活和知識需求為目的的社會大眾歷史現象。隨著20世紀90年代廣場文化活動逐漸興起，廣場文化在農民生活中發揮的作用不容忽視。為了進一步了解新農村廣場文化建設的情況，把握新農村廣場文化的特點和規律，項目組在天津市選取了西青區精武鎮姚村、小南河村、薊縣邦均鎮駱古莊村、寶坻區方家莊鎮小杜莊村廣場進行了隨機抽樣調查。

一、調查地和受調查者基本情況介紹

1.調查地點基本情況與樣本統計特征

調研地姚村現有3個規模較大的文化廣場供村民進行活動，其中兩個廣場面積1 000平方米左右，廣場上設有籃球場、活動室、健身器材等，另外一個廣場面積較小約320平方米；小南河村是清末愛國武術家、精武之祖霍元甲的故鄉，建有村民活動廣場，廣場上有體育健身設施和亭子等；薊縣邦均鎮駱古莊村物產豐富，經濟發達。村莊有一個文化廣場，廣場硬件設施相對比較完善；寶坻區方家莊鎮小杜莊村村民生活富裕，民風淳樸。村莊設有文化廣場、籃球場地、健身器材等。

在天津市新農村調查基地共發放200份調查問卷，回收195份，有效問卷為193份，有效率約為99%。調查發現：（1）性別：調查中女性占67.9%，男性占32.1%。（2）年齡分布：18歲以下的村民占4.6%，18―40歲村民占到38.9%，41―60歲村民占到42%，60歲以上的村民占到14.5%。各階段的年齡分布正常。（3）政治面貌：群眾居主體地位占71%，中共黨員和共青團員分別占13%、16%，無民主黨派人士。（4）文化程度：村民受教育程度主要是初中（占43.5%）和高中（占28.5%），調查中占18.7%的村民是小學文化程度，村民具有大專及以上文化程度的比例為9.3%，比較真實地反映了新農村人口的文化水平總體比較低，村民的文化層次結構有助于我們了解村民的基本文化需求。（5）廣場建立時間：調查發現59.1%的新農村廣場建立時間是在2000年以后，調查過程中了解到大部分廣場是隨著農村平房改造、響應中央“兩手都要抓”的政策才建立的，建立時間還比較晚。（6）職業分布狀況：“社區居民的文化需求產生于居民求知、求美、求樂的精神欲望上，而不同社區居民的文化水準、知識構成、文化素養以及情趣的差異，表現在文化需求的層次也是有明顯差異的。”[1]調查發現村民的文化素養存在層次化、從事職業的復雜化，這也就決定了他們的精神文化需求的多樣化、層次性。所以開展新農村廣場文化活動時要考慮到不同職業者的文化需求和文化層次。

2.村民對當地廣場的態度

“農民對新農村建設的態度將直接從思想上影響他們對新農村文化建設的信心和支持程度，并最終決定他們將采取什么樣的姿態和行動投入到新農村文化建設當中。”[2]所以我們調查村民對當地廣場的態度。（1）了解到村民對當地廣場建設具有較高的滿意度。天津市新農村村民對廣場“非常滿意”和“滿意”占比重為70.4%，占5.2%的村民對廣場不滿意。從開放題“您為什么參加廣場活動？”的回答中，村民將參加廣場活動的原因歸為以下五種：鍛煉身體；娛樂，放松身心；交朋友，增加人際關系；打發空閑時間，豐富業余生活；興趣愛好；了解外面世界。經歸納可以發現：村民在休閑娛樂、交往、獲取文化知識等方面的需求較大。廣場文化建設需要根據村民的文化需求舉辦廣場活動，不斷提高村民的滿意度。（2）對于村民是否喜歡參加廣場文化活動的調查，占24.9%的村民表示非常喜歡參加廣場文化活動，比較喜歡的村民占43%，這兩部分共占比例為67.9%。從這部分村民的態度可以看出他們參加廣場文化活動的積極性和主動性，所以要充分發揮他們在村民中的榜樣作用。占30%的村民持“一般”的態度，他們對廣場文化活動無所謂喜歡與不喜歡，處在模糊不清的狀態。對于這部分人群要積極進行思想引導，使他們認識到參與廣場文化活動的積極意義，將他們吸引到廣場文化活動的隊伍中來。占2.1%的村民不喜歡參加廣場文化活動，據訪談資料得知主要由以下幾方面原因導致的：第一，廣場文化活動內容和形式不夠豐富，廣場文化活動脫離村民實際生活致使村民不喜歡參與；第二，村民有其他的休閑娛樂途徑，如待在家里看電視；第三，村民有“參與廣場文化活動無用”的錯誤觀念等。所以要盡最大力量引導他們來到廣場，感受廣場文化氛圍，一步步吸引他們參與到廣場文化活動中來。（3）男性在廣場上待的時間主要是在1小時之內；占44.3%的女性則待的時間是1小時到2小時之間。廣場活動時間與性別相關性調查得出：p值為0.033，小于顯著性水平0.05，說明男女兩性對一天內在廣場待多長時間有顯著差異。女性在廣場待的時間比男性長，廣場文化活動對女性的吸引力更大。從側面反映了男性對參與廣場文化活動的興趣不大或者開展的廣場文化活動不適合男性參與。

3.廣場硬件調查

“文化設施的數量和質量是一個地區文化品位和經濟實力的體現。”[3]隨著新農村經濟的發展，廣場文化設施越來越多。天津市新農村文化廣場上設施主要有體育器材（87.6%）、文化墻（26.9%）、宣傳欄（61.7%）、座椅（74.1%）。從調查數據可發現新農村廣場上文化墻建設比較少。個別廣場上設有兒童滑梯、連廊、噴泉、亭子、音樂設備等。調查發現一些廣場上沒有安裝照明燈，村民無法在晚上進行廣場文化活動。

4.廣場文化活動調查

（1）廣場文化活動具有季節性、時段性：村民在新農村文化廣場上進行活動較頻繁的是在夏季（72.0%），冬季最少（2.6%）；一天當中，村民在傍晚、晚上活動的多，占比例為73.6%。（2）廣場文化活動專業性調查：從廣場文化活動的組織者來看，村里的廣場文化活動主要是由居民自發組織的，占比例為56.5%，村民自主性和積極性較強。在調查中廣場文化活動有專業人員指導的占比重為28%，活動受到的專業指導欠缺，多數活動只是注重娛樂性。（3）廣場活動的管理情況：在調查中只有39.4%的廣場活動有人負責，負責人缺乏導致廣場活動組織散亂。甚至廣場上存在一些不文明行為，如“黃、賭、毒”、封建迷信活動等。（4）廣場文化活動內容和形式。新農村廣場活動開展較多的游戲娛樂類活動（96.4%）和體育類活動（77.7%），農村廣場文化建設比較注重活動的娛樂休閑功能；科普宣傳活動（27.5%）、技能培訓活動（1%）開展得比較少，廣場舉辦的科學文化知識宣傳活動和技能知識培訓活動還不到位；政治活動占31.6%，廣場的政治教育性還有待提高；企業產品宣傳活動占15%，農村廣場文化仍需要與市場相結合，發揮它的經濟價值。

二、新農村廣場文化建設與農村政治、經濟、生態、家庭、人際交往的關系調查

1.新農村廣場文化建設與政治建設的關系

在對廣場文化活動內容調查中發現政治活動占比例為31.6%，居第三位。政治活動內容主要是宣傳國家大政方針政策、社會主義核心價值觀等，這有助于提高村民對時事政治的關注度和敏感度，有利于村民更清晰地了解黨和政府，增強村民對黨和國家的自信心，培養村民的愛國主義情懷。

基層政府和村委會對廣場文化建設的態度調查：（1）村委會經常在廣場上舉辦活動的占14.5%，占50.3%的村委會偶爾舉辦廣場活動，幾乎不在廣場上辦活動的村委會占到21.2%。村委會對于廣場文化建設主要是流于形式。（2）從廣場文化活動的組織者來看，新農村廣場文化活動主要是由居民自發組織的，占比例為56.5%，村委會組織的活動占29.0%，政府、社會組織的活動占12.4%。（3）廣場活動經費來源。新農村廣場活動的經費主要由參與活動人員自費，占比重為46.1%。其次就是村（社區）經費支持（39.9%）、政府撥款（26.9%），企業贊助占到13.5%。從這三項的調查看出基層政府、村委會對廣場文化建設重視不夠，人力和物力上投入不足，廣場文化活動開展的重任主要由村民自己承擔。所以基層政府和村委會應加強對廣場文化建設的重視，做到“從群眾中來，到群眾中去”。

2.新農村廣場文化建設與經濟建設的關系

廣場文化活動的開展需要有資金的投入，所以要依靠以場養場，才能長期鞏固廣場文化活動。廣場吸引小攤販、小吃攤、燒烤、兒童玩具攤等第三產業，收取一定的經費鞏固活動。新農村占69.4%的廣場周圍有小攤販（如：小吃、燒烤、兒童玩具等）做買賣，占26.4%的廣場周圍沒有小攤販。在有小攤販做買賣的廣場中，占26.1%的廣場周圍的小攤販需要繳納一定的管理費用。

3.新農村廣場文化建設與人際交往的關系

（1）人具有社會性，處于復雜的社會關系之中，人們都有交往的需求。新農村廣場上活動的村民非常愿意和別人聊天的比例占到36.3%，比較愿意和人聊天的占32.6%。村民認為參加廣場活動使得自己的交往范圍更多了占到63.7%，占88.6%的村民認為參加廣場活動對自己的人際交往有好處。廣場文化活動促進了社會互動，加強村民之間的交往。（2）村民的交往對象主要是朋友和其他居民，與朋友聊天占43%，與其他居民聊天占到34.7%。村民比較開放、隨意，心理防御性低。而且大多是原村村民，村民之間聊天的話題多，這也增加了村民的交往圈。（3）新農村廣場上村民聊天的內容主要是家庭瑣事（36.3%）、鄰里關系（26.4%）、小區建設（13.5%）和社會新聞（15.5%），新農村村民在國家政治（3.6%）方面交流、關注得比較少。村民之間比較喜歡談論家庭瑣事、鄰里關系方面的話題，鄉土氣息濃厚。（4）村民在廣場上與人聊天的原因主要是興趣愛好（44%）、傳統習慣（24.4%）、維系情感的需要（22.3%），為了獲得幫助而進行的功利性交往所占比重則很少。

4.新農村廣場文化建設與家庭建設的關系

從社會學意義上看家庭是由血緣和姻緣關系聯系起來的初級社會群體。家庭的功能本質上是個人的基本需求的表現，人們在家庭中尋求情感支持，參與廣場文化活動對村民的情感滿足起到了補充作用。（1）家庭成員對參與廣場文化活動的支持程度很高，占比例為95.9%，僅占4.1%的村民不支持家人參加廣場文化活動。（2）在參加廣場活動的村民中，占23.8%的村民經常和家人一起參與廣場活動；占41.5%的村民偶爾會有家人相陪，15.5%的村民的家人幾乎不陪伴。從數據可看出村民個體參與廣場文化活動吸引了家庭其他成員的參與，有利于擴大廣場文化活動的群眾隊伍。（3）調查顯示占82.4%的村民認為通過參與廣場文化活動有利于家庭和諧；占2.1%的村民認為參與廣場文化活動對于自己的家庭和諧無影響。村民通過參與廣場文化活動，豐富了業余生活，培養了寬容的心態，這使得村民回歸到家庭中能夠寬容家人，促進家庭的和睦。

5.新農村廣場文化建設與生態文明建設的關系

生態文明要求人類與大自然、人與人、人與社會和諧相處，人類要按照規律辦事，要有環保意識。生態文明同經濟、文化、政治、社會一樣，都屬于和諧社會建設的重要組成部分。（1）調查表明：占64.8%的廣場活動后有垃圾，占35.2%的廣場活動后沒有垃圾。丟垃圾現象可能由兩方面原因造成，其一，農村在環境和衛生基礎設施上的投入不足，導致環境衛生基礎設施欠缺，如廣場上沒有設置垃圾桶；其二，村民自身環保意識不強，公共文化意識有待提高。這都阻礙了新農村生態文明的建設。所以這就需要利用廣場進行環保宣傳，提高村民的環保意識。（2）人們對廣場周圍綠化環境“非常滿意”占比例為12.4%，“比較滿意”占比例為66.3%，占19.7%的村民對于廣場周圍的環境綠化持“不滿意”態度，有1.6%的村民對廣場周圍的環境綠化很不滿意。綠化環境的好壞是新農村生態文明建設成效的直接體現，部分村民對村莊綠化不滿意，說明新農村在生態文明建設方面還需更加努力。

第四篇：區新農村文化建設調研報告

文章標題：區新農村文化建設調研報告

區新農村文化建設調研報告

加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月，中國共產黨中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考，為了解當前我區廣大農村文化建設情況，學習借鑒先進地區農村文化建設的做法和經驗，以促進我區社會主義新農村文化建設步伐，根據今年統戰系統調研計劃安排，由中國共產黨蕉城區委統戰部牽頭，民盟蕉城區委、民革蕉城支部等組成調研組，聯合開展我區社會主義新農村文化建設調研活動。2006年6月至8月在區委常委區統戰部長王麗云、區政協副主席民盟蕉城區委主委鄭貽雄帶領下，調研組與區文化部門負責人一起先后深入我區沿海山區鄉鎮及20多個村居進行調查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區和莆田市荔城區等地考察取經，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調研報告。

一、我區農村文化建設的現狀

2002年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來，我區農村文化建設也引起了各級領導的重視，全區農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我區農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區16個鄉鎮（街道）文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區少數民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據不完全統計，我區有76個行政村建立了村文化活動室，占全區行政村總數的27.3，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查，現有的部分鄉村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現多數已成為危房不能使用。

2、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。據了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區文化事業的投入累計達55萬元（其中扶持農村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經費23萬元，文物經費8萬元），我區年文化體育事業經費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業費1.1萬元，圖書館經費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業經費4萬元，但這些大多為人頭經費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業務工作的已所剩無幾。文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區民間資本對文化事業的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區鄉鎮現有的文化站所除少數外，絕大多數是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。我區16個鄉鎮（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規范，素質參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉鎮挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉鎮（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現有鄉鎮文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現象比較突出。

4、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日，一些鄉鎮、農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動，廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，由于國家將衛星電視節目由模擬轉為數字接收后，我區廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數鄉村群眾只能收看1－3套外地節目，許多偏遠山區基本無法接收電視節目。群眾長期看不到中央、省、市（區）的電視節目，也得不到發展生產的信息技術的指導和服務。鄉村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。

二、農村文化建設存

第五篇：＊＊鄉新農村文化建設調研報告

＊＊新農村文化建設調研報告

一、我鄉農村文化建設現狀

隨著近年來國家對文化建設投入的逐步加大，我鄉農村文化建設也在各級領導的重視和關心下，農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我鄉農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。

近年來，隨著國家加大對文化建設的投入，我鄉于2009年完成了國債項目綜合文化站建設，新建綜合文化站300平方米，開展農村文化活動的各項配套設備也已陸續到位。但我鄉所轄10個中心村(20個自然村)僅一個村有農村文化活動室，其他村的文體隊開展活動都是借用廟宇或私人的場地。從農民體育健身工程及農家書屋工程實施以來，我鄉新建農民體育健身工程5處，新建農家書屋14家，但由于場地和資金原因，鄉集鎮沒有體育健身設施，鄉綜合文化站的藏書仍來自于農家書屋的實施。

2、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。

每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、拔河賽，及棋、球類比賽等，又由于資金的缺乏開展活動的次數也不多。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅一次，-1-

活動形式多為慰問演出，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間文化活動又逐漸活躍起來，但形式單一，僅有一些歌舞、快板、小品等，難以吸引觀眾，甚至在一些傳統的節慶日，也少有具有特色的民間民俗文化活動。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，我鄉農村光纖電視覆蓋率達100%，除了打牌外，很難將人們的眼光吸引到文化活動上來，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。

我縣文化站均為一站一編制，在鄉鎮基本都是身兼數職，甚至工作重心都在鄉鎮的其它工作上，難以做到專干專用。全鄉7支文體隊，95%的人年齡都在60歲左右，又由于資金原因缺乏培訓學習，演藝水平難以提高。全鄉各類民間藝人20余人，由于沒有資金扶持，多數人由于生活原因外出打工，極個別人也少有時間進行創作，更別說進行交流、學習、提高。

4、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。

近年來，鄉文體事業經費均是由財政轉移支付，科教文衛等打捆使用，2005年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2006年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2007年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2008年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2009年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2010年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2012年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%。

5、農村文化管理體制機制還不完善。

2003年機構改革，鄉文化站更名為鄉宣傳文化服務中心，近兩年來又出現了鄉綜合文化站的稱法，使基層工作者對機構的誰知出現了混亂。由于微薄的財政轉移支付，文化站的工作人員對公益事業活動心有余而力不足，也沒有積極性，根本談不上謀發展。另外鄉鎮文化站工作人員缺乏必要的交流機制，讓文化專干在固定的工作崗位上一干就是一輩子，缺乏必要的工作活力和激情。這一切讓基層文化建設停留在喊口號，寫報告，做形象地層面上了，沒能發揮農村新文化主陣地的作用。而且當地也沒有形成一套包括文化產業運營機制、文化人才培養考核機制和文化建設效果評估機制等在內的農村文化建設機制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒有專門一部針對基層文化建設的特定法律。文化建設人治化傾向十分嚴重。

二、我鄉農村文化建設的典型經驗

一是用身邊的人演身邊的事。近年來，鄉文化站鼓勵鄉民間藝人積極進行創作，并為他們提供平臺，讓他們自己演出自己的作品，創作了一大批反映我鄉新農村建設面貌、黨的惠農政策、新農村建設好人好事等的優秀作品，這些具有鄉土氣息的作品貼近群眾的生活，使觀眾感同身受產生共鳴，吸引了一大批人參與到文化活動中來。

二是成立協會性質的組織。2007年10月，我鄉在全縣率先成立了首個縣老年人體育協會萬林分會，讓七支老年文體隊有了自己的組織，并從各隊中選舉德高望重的隊員進行管理，吸引了一大批文藝骨干參與縣鄉學習，并經常組織開展文藝活動。

三、當前農村文化建設存在的困難問題和對策建議

1、農村文化需求狀況。目前，我鄉乃至我縣農村經濟收入主要來源于勞務收入，致使留守農村的群眾90%以上為老、幼。除了在校學生，85%以上只有小學文化。農民家庭的文化支出99%為孩子的上學支出，其余為電視光纖費用。

2、存在的困難。中國農村傳統文化是以儒學為主體，體現中華民族的誠信、中庸、厚道、內向的文化。目前我們正在經歷市場化過程，人們在市場中更多的是注重市場本身存在的利益，并要以利益最大化的方式獲取利益，滲透到農村造成的后果就是損人利己，拜金主義、享樂主義盛行，個人主義加之農村的保守主義更加會阻礙農村現代化進程。加之電視媒體商業化運作，媒體之間的競爭，都在刺激觀眾的收視欲望，各種低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，導致了基層文化的惡性膨脹，嚴重危害了農民群眾的身心健康。當今打開電視，接近農村、農業、農民的節目少之又少，但是很多東西都和農村社會脫節，致使農民的文化消費與現行的文化生產不能有機結合，不能滿足農民的文化需求。電視雖然是農民的心里依賴，在市場經濟中的一些垃圾文化滲透到基層為一些農民所接受，產生了一種錯誤認識，自以為是接受了時髦的先進文化，并在日常生活中摒棄了原有的文化心里基礎，用市場滲透的文化作為行事準則，摧毀了原有的鄉土大地，不倫不類的文化意識形態成為新農村建設和文化建設中的不利因素。

3、加強農村文化建設的對策建議。

為改變目前農村文化建設滯后的狀況，學習借鑒先進地區的做法和經驗，加快新農村文化建設步伐，除了加大對農村文化建設的投入外，還需從以下方面努力：

⑴創新理念，借助各種載體，活躍農民文化生活。

一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發掘、整理優秀傳統民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。

二是節俗文化活動。傳統節俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，可以采取政府對傳統節俗文化采取資金補助或由政府組織舉辦節俗文化活動的方式，積極加以扶持和引導，使頻臨消亡的民間節俗文化活動成為廣大農村社區民間文化的健康主流。

(2)創新機制，培育新型文化隊伍。

通過擇優招聘，將思想素質好、專業水平高、業務能力強的人才充實到鄉鎮文化干部隊伍中。配齊配好鄉鎮專職文化站長和村級文化協管員。加強對鄉村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業務素質。鼓勵鄉村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業余文化人才資源普查，大力培植業余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。