第一篇：區社會主義新農村文化建設調研報告

建設社會義新農村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區圍繞“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯網；建醫療室，建活動場，建垃圾場）為主要抓手，取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了，村容村貌改變了，農民精神面貌不同了，村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據我區新農村建設的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉村，對我區新農村文化建設進行了專題調研活動?，F將調研情況報告如下：一新農村文化建設發展現狀梁子湖區新農村文化建設，是以滿足和豐富農民精神文化生活，建設文化陣地為基礎；以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術為手段；以提高農民綜合素質，改變農民精神面貌，培育具有現代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的，取得了顯著的成效。一是文化陣地建設如火如荼開展。XX年全區“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地；三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所；四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學習和培訓的場地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語的磁場。二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區新農村文化建設中發揮輻射作用。三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉風文明起到了很好的推動作用。在我區有一些傳統的非物質民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環，眼看就要失傳，今年得到了市、區文化部門的支持，作為國家級的非物質文化遺產申報，得到了搶救和傳承。

二、新農村文化建設存在的問題一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設，經費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。二是新農村文化建設農民的主體意識，農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發現一部分村莊，在新農村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富，格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。三是四級網絡建設工作機制沒有抓好。區級文化陣地設施沒有做大，全區沒有一處規模較大的文化活動中心。鄉鎮級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉鎮被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動，送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息，風格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養。一些民間藝術（如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯網，農民接觸新文化的途徑欠缺。

三、對新農村文化建設發展建議

1、建立過硬的文化建設責任制，完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃，建立過硬的文化建設責任制，嚴格績效考評。文化建設經費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農村文化建設，使農村文化活動永葆活力。

2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網絡工程。大力整治文化環境，對網吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。

3、要挖掘整理好我區宗族文化，民間藝術。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承，由于我區外出打工人員多，建議一些民間藝術，惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。

4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質高，勞動能力強，熱心公益事業的文化經濟能人作為中心戶建設對象，進行重點培養，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發揮他們在活躍農民文化生活，提供信息服務，開展思想道德教育方面的積極作用。

5、要因地制宜，科學規劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。

6、旅游文化要開發利用。我區有獨特的旅游區位優勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發出來，將會給我區旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。

第二篇：社會主義新農村文化建設調研報告

社會主義新農村文化建設調研報告

當前，農業、農村和農民問題，始終是關系我國經濟和社會發展全局的重大問題。推進社會主義新農村建設，既為解決“三農”問題提出了更明確的要求，也為經濟發展進入新階段后做好“三農”工作提供了難得的機遇。實踐出真知，我利用寒假時間，對我市農村進行了實地調研訪問。

農村文化建設是社會主義新農村建設的重要內容，不斷滿足農民日益增長的精神文化需求是社會主義新農村建設的重要任務。隨著我市新農村建設步伐的加快，農民的物質生活不斷豐富，對精神文化生活的需求也越來越高。

具體表現如下：

1、文化設施建設步伐加快。從我調研的鄉鎮來看，都已建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；除興建了文化活動中心外，有的鄉鎮還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；更有鄉鎮利用文化活動中心舉辦農民職業技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創新之路。

2、鄉鎮、村領導文化意識有所增強。從走訪調查中，我感受到鄉鎮、村的領導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。負責人對我說：“當經濟建設發展到一定的規模，農民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經濟發展亟需先進文化來支撐?！睘榇?，他

們已開始將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。有個別鄉鎮是經濟薄弱鄉鎮，鄉負責人對文化建設工作十分重視，投資大量資金，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。

3、村民自發性文化活動較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯歡會等。鄉鎮農民自娛自樂、自發性的文化活動較活躍，如組成舞龍、舞劍、扭秧歌和小型民間樂隊等。

當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔憂的問題，主要是：

1、文化經濟政策落實不夠，文化事業資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經濟政策，并要求地方政府對當地文化事業的投入幅度應高于當地經濟增長的幅度，但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實相關的文化經濟政策，對公益性文化事業的投入很少，與經濟增長的幅度相比，嚴重失衡；文化建設不能與經濟建設同步，嚴重錯位。

2、農村文化人才隊伍缺失、老化。我市農村因大量勞動力轉移，留在農村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉鎮沒有吹、拉、彈、唱和文學創作等方面的專業人才，也沒有專業的文藝輔導人才。鎮中小學亦幾乎沒有專業學校畢業的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農村文化造成很大阻礙。

3、部分農民的參與熱情不夠。90﹪農民仍然只注重掙錢發展經

濟，掙錢為了修房、給兒子娶妻、供孩子上學，改善物質生活，終日忙忙碌碌，而忽視自身的精神文化需求，對精神文化活動不重視，群體參與精神文化活動的熱情不高。

針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題，結合這次調查，我個人對進一步加強我市新農村文化建設的對策建議：

1、當前，新農村文化建設還處于文化的自覺建設階段，在這一階段，各級政府應加大農村文化公共設施的投入力度，加強對新農村文化建設的引領作用。一方面，政府始終堅持以先進文化引領新農村文化建設；另一方面，要科學規劃、民主決策，對各地新農村文化建設作出既能體現地方特色又較為合理的發展戰略布局規劃，盡快出臺新農村文化建設評價指標，加強對農村基層組織開展新農村文化建設的指導和監管。

2、新農村文化建設的著力點是培育有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民，因此文化活動建設不僅要豐富農民的日常文化生活，還應在這些文化活動中強化農民文化科技和致富技能教育，在“求樂”中“求富、求知”。我市各鄉鎮應該根據自身情況和特色（如農科村的花卉種植）定期開展一些具有公益性的、實用性的如青年農民科技培訓、新型農民創業培訓、農村實用人才培訓等培訓或講座，以經濟利益促進學習熱情，以學習內容帶動經濟發展，形成新農村文化建設和經濟建設相互促進、協調發展的良好局面。

3、加強鄉村學校對青少年的教育引導工作。著力提高鄉村教師的知識廣度和深度以及道德水平，使農村孩子掌握書本知識的同時，能開闊視野，解放思想，真正地學到文化知識，提高文化修養。更應關注留守兒童的身心健康，多關心他們的生活，提供必要的玩具和少兒書籍，這必將對未來農村的發展有深遠的影響。

4、要充分發揮大學生村官的作用。通過實施一村一名大學生計劃，現在絕大部分村有大學生村官，這支年輕隊伍為現在的農村注入了新的生機和活力。要充分發揮好這個知識群體在農村文化建設上的示范帶動作用，不斷激發他們在農村文化建設上的朝氣和熱情，使他們成為農村文化建設的傳播者、推動者和引領者。

建設社會主義新農村，離不開農村文化建設；農村的發展需要文化，農民生活質量的提高需要文化，但農村文化建設是一個系統長期的工程，不能搞“一刀切”，需要因地制宜，在資金政策上給予傾斜扶持，需要社會力量積極參與，需要專業人員管理引導，更需要群眾積極參與，認識到提高精神文化建設重要性。我相信只要我們都來重視農村文化建設，都來關心農民文化生活，那么，展現在我們面前的將是一個富民和諧，生機勃勃的社會主義新農村。

第三篇：區新農村文化建設調研報告

文章標題：區新農村文化建設調研報告

區新農村文化建設調研報告

加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月，中國共產黨中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考，為了解當前我區廣大農村文化建設情況，學習借鑒先進地區農村文化建設的做法和經驗，以促進我區社會主義新農村文化建設步伐，根據今年統戰系統調研計劃安排，由中國共產黨蕉城區委統戰部牽頭，民盟蕉城區委、民革蕉城支部等組成調研組，聯合開展我區社會主義新農村文化建設調研活動。2006年6月至8月在區委常委區統戰部長王麗云、區政協副主席民盟蕉城區委主委鄭貽雄帶領下，調研組與區文化部門負責人一起先后深入我區沿海山區鄉鎮及20多個村居進行調查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區和莆田市荔城區等地考察取經，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調研報告。

一、我區農村文化建設的現狀

2002年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來，我區農村文化建設也引起了各級領導的重視，全區農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我區農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區16個鄉鎮（街道）文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區少數民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據不完全統計，我區有76個行政村建立了村文化活動室，占全區行政村總數的27.3，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查，現有的部分鄉村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現多數已成為危房不能使用。

2、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。據了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區文化事業的投入累計達55萬元（其中扶持農村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經費23萬元，文物經費8萬元），我區年文化體育事業經費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業費1.1萬元，圖書館經費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業經費4萬元，但這些大多為人頭經費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業務工作的已所剩無幾。文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區民間資本對文化事業的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區鄉鎮現有的文化站所除少數外，絕大多數是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。我區16個鄉鎮（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規范，素質參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉鎮挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉鎮（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F有鄉鎮文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現象比較突出。

4、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日，一些鄉鎮、農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動，廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，由于國家將衛星電視節目由模擬轉為數字接收后，我區廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數鄉村群眾只能收看1－3套外地節目，許多偏遠山區基本無法接收電視節目。群眾長期看不到中央、省、市（區）的電視節目，也得不到發展生產的信息技術的指導和服務。鄉村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。

二、農村文化建設存

第四篇：社會主義新農村廉政文化建設調研報告

農村人多地廣，為廉政文化建設提供了一個廣闊的舞臺。如何把廉政文化建設與當前社會主義新農村建設有機結合起來，是當前農村基層黨風廉政建設面臨的一個重要課題。

一、從思想認識入手，切實發揮廉政文化在社會主義新農村建設中的重要作用

首先，要解決對農村廉政文化建設的錯誤認識。一是認為農村廉政建設“不必要”。有些干部群眾認為，稅費改革前，鎮村級組織在收取農民提留、農業稅、土地建房費等過程中，少數干部容易滋生腐敗現象，稅費改革后，這些相關的收費都取消了，腐敗來源沒有了，腐敗的機會也少了，因此，在農村開展廉政文化建設也沒有必要了。二是認為農村廉政建設“沒效果”。部分干部、群眾認為農民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農村廉政文化建設不會有什么效果。以上兩種不正確的認識應引起我們黨風廉政建設部門的高度重視，并予以糾正。當前，雖然廣大農村沒有了農業稅等收費項目，但仍有上級轉移支付資金、基礎設施建設等專項資金，農民建房、計劃生育等工作仍要依靠鎮村兩級來開展，農村產生不廉潔的領域仍有很多，就是村委蓋個章也有可能產生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮實行公章“代管”后，有效地遏止了此種腐敗想象的發生。對于以上這兩種不正確的認識，我們只有在不斷完善制度基礎上，通過農村廉政文化建設“潤物細無聲”的作用，使廣大農民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念，才能取得好效果。

其次，要把農村廉政文化建設切實擺上重要工作日程。一是要組建好隊伍。在鎮級要組建廉政文化建設義務宣傳隊，在村級組建廉政文化建設宣傳小分隊，充分發揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用，成立“五老”宣傳隊，在鄉村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機構。在鎮村兩級成立廉政文化建設領導小組，設立辦公室，具體負責抓廉政文化建設。三是突出廉政文化建設重點。要緊密結合當前鄉鎮工作的實際，以社會主義榮辱觀為重點，制定切實可行的活動方案，有新意，可操作性強。今年，“三八”婦女節期間，我們在組織全鎮婦女開展活動的同時，舉行了“廉潔文化進家庭”簽名承諾活動，鎮紀委統一印發了《家庭助廉承諾書》，組織鎮村領導干部家屬簽名承諾，要求干部家屬充分認識家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“內當家”。

二、從陣地建設入手，努力增強農村廉政文化建設的輻射作用

結合新農村建設工作，加強鎮村廉政文化設施建設。鄉鎮可設立廉政文化一條街，村級可建立“一亭”(清風亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊)，宣傳黨紀國法，展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務公開欄、財務公開欄等結合起來。“清風亭”可與新農村建設群眾休閑場所結合起來，在“二室”購設廉政文化圖書、影視設備，并制定合理的活動管理制度，有條件的村可建廉政文化大院。去年，我們率先在高家村建立廉政文化試點，制定了廉政文化村建設制度，設立了廉政文化宣傳欄，依托文化大院建設一條長約10米的“廉政文化長廊”，集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設了廉政文化室，在室內存放有廉政教育書籍，張貼了廉政宣傳標語和廉政格言，配備了廉政教育光碟，堅持每天向村民開放。

三、從創新形式入手，努力增強農村廉政文化建設的教育效果

一是寓教于樂出“亮點”。農村廉政文化建設的形式要豐富多樣，內容要生動活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動參與。我們通過發放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式，并結合全區XXXX工程，鎮紀委專門購置部分廉政警示教育片，在各村循環播放，收到很好的教育效果。

二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發展史，廉政文化素材取之不盡，關鍵是如何加以挖掘整理。應該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉土教材。我們深入挖掘身邊的先進典型，先后推出了勇救落水兒童的王付明，贍養烈士母親的史國棟等典型人物，把他們的事跡印成宣傳畫冊，進行廣泛深入宣傳，以身邊的典型教育自己。通過組織農民群眾自編自導自演廉政戲曲節目，在農村群眾休閑時傳唱演出，使農民群眾在笑聲中得到啟發和教育。鹽垛村莊戶劇團自編自演的小呂劇《隨禮》展現了新時期農村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象，受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設與生態環境結合起來，形成優美的生態廉潔景觀村落，創自己的特色和品牌。

三是要整合資源出“合力”。農村廉政文化建設重點在鎮村，但鎮村兩級無論在文化設施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進農村廉政文化建設就必須整合鎮村和市區文化資源，通過送廉政戲下鄉、送廉政書刊下鄉、送廉政設施下鄉以及聯合開展廉政文化宣傳活動等方法，形成市、區、鎮、村廉政文化建設的整體合力。

四、從機制建設入手，努力增強農村廉政文化建設的長遠效應

廉政文化建設是一項綜合系統工程，需要方方面面的努力。農村廉政文化建設必須堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，有關部門發揮優勢，各展所長，廣大干部群眾積極參與”的領導體制和工作機制。保證做到有人組織農村廉政文化活動，有錢投放農村廉政文化建設，鎮村廉政文化建設要充分整合資源，建立廉政文化建設的臺賬，并實行廉政文化建設進展情況交流通報制度。上級有關部門要加強農村廉政文化建設的督促檢查，對農村廉政文化建設開展好的要及時進行總結表彰，對差的要提出改進意見。要結合農村實際，開展廉政文化建設十佳標兵、十佳家庭、優秀廉政文化藝術作品、優秀廉政主題教育、優秀廉政文化建設陣地、優秀廉政文化建設基地、優秀廉政文化建設宣傳中心戶、宣傳員等創評活動，調動農民群眾參與的積極性，為農村廉政文化建設增添內在動力。

第五篇：成都市社會主義新農村文化建設調研報告

成都市社會主義新農村文化建設調研報告

課題負責人：王國敏

課題組成員：鄭曄、高中偉、仲長城、何藝新、李建華、董慶佳、李玉峰

本調研報告說明：

（一）調研目的：了解成都市新農村文化建設情況、發現建設中出現的新問題，據此探索建設的新思路，為黨委政府決策提供客觀依據和對策建議。

（二）調研對象：農科村、戰旗村的農村基層干部、普通農戶、部分文化活動場所和文化建設典型單位。

（三）調研方法：堅持上下結合、點面結合、明訪與暗訪相結合的調研原則，采用聽取情況匯報、召開座談會、實地考察典型、走訪村組農戶、發放調查問卷等具體調研方式。

（四）調研內容：新農村文化建設的主要做法、經驗以及存在的問題和不足，農村集體經濟、文化設施、村組干部、普通村民等文化建設要素在新農村文化建設中的作用，村民文化需求現狀等。

（五）本調研報告將所獲結果進行歸類，力圖真實反映新農村文化建設存在的問題和不足，并據此提出對策建議。同時需要說明的是，因為時間緊、面較窄，調研的深度和廣度有待在以后的調研中進一步深化，報告中反映的情況和問題也不可能面面俱到。

解決“三農”問題，不僅是經濟發展問題，也是文化進步問題；建設社會主義新農村，文化建設是核心。因此，進一步加強新農村文化建設，對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎，促進新農村經濟發展和社會進步，實現農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展，具有十分重要的現實意義和長遠的歷史意義。為深入了解我市新農村文化建設的具體情況，及時總結在實踐中形成的新鮮經驗，發現不足，找出問題，思考對策，提出建議，在四川大學政治學院王國敏教授主持下，“成都市社會主義新農村文化建設模式研究”課題組對郫縣農科村和戰旗村進行了調研。這兩個村地處成都市近郊，是成都市城鄉一體化進程中發展較快的村鎮，也是成都市新農村文化建設的試點單位，其經驗與問題具有普遍意義。調研結果表明，近年來，成都市委市政府高度重視新農村文化建設，全市農村文化建設呈現了較好的發展局面，為城鄉一體化的順利推進和“三農”問題的解決起到了重要的推動作用。同時也應該看到，當前我市農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與農民群眾的精神文化需求還不相適應，存在著明顯的問題和不足。這種狀況必須引起高度重視，并盡快采取有效措施，切實加以改進。

一、農科村、戰旗村的基本情況

農科村位于郫縣西郊，距成都市區20公里，是國家級精神文明先進單位、全國文明村、國家級生態示范區、中國農家樂的發源地，素有“鮮花盛開的村莊、沒有圍墻的公園”的美譽，是“蜀中第一，全國知名”的鄉村旅游勝地。成灌高速、溫彭快速通道、縣道郫花公路貫穿全

境，具有方便快捷的交通優勢，走馬河、清水河夾域而過，土肥水豐，環境優美，具有上風上水的生態優勢；西漢大儒揚雄（字子云）出生并安葬于此，“西蜀子云亭”就出于此地，具有底蘊深厚的文化優勢。全村幅員面積2.6平方公里，耕地2400余畝，人均耕地1.02畝。轄11個農業生產合作社，現有686戶，農業人口2310人，農科村依靠種植花卉、利用自家川派盆景、苗圃的優勢，吸引游客前來吃農家飯、觀農家景、住農家屋、享農家樂、購農家物，開創了以農家樂為主要形式和載體的中國鄉村旅游。2005年，農科村旅游收入達到1800萬元，農民人均純收入突破4萬元。

戰旗村地處郫縣、都江堰、彭州市三縣交界處，是省級文明村，幅員面積2.06平方公里，耕地2158.5畝，轄9個農業生產合作社，現有482戶，農業人口1636人。全村幅員面積2.06平方公里，耕地2158.5畝，轄9個農業生產合作社，現有農戶482戶，農業人口1636人，其中勞動力980人。全村現有企業12家。2005年地區生產總值（工農業總產值）達到13470萬元，利稅400余萬元。戰旗村堅定地走壯大集體經濟的路子，集體經濟實力雄厚，現有集體企業7家，集體資產1280萬元。2005年，全村集體企業實現銷售收入6200萬元,上繳利稅400萬余元，農民人均純收入達4480元。

二、成都市新農村文化建設的主要做法和基本特點

戰旗村和農科村從本村實際出發，抓住機遇，力求文化基礎設施建設現代化、活動方式多樣化、文化建設特色化、文化發展方向先進化等新農村文化建設的“四化”，積極開展新農村文化建設，形成了自身特色，為成都市新農村文化建設做了諸多有益的探索。

（一）主要做法

1、新農村文化基礎設施建設力求現代化

文化基礎設施是新農村文化建設的物質載體。農科村和戰旗村都抓住了文化基礎設施薄弱這個文化建設的障礙，將農村文化基礎設施的改善作為突破口，大力新建和改建了一批農村文化基礎設施建設。農科村利用旅游資源豐厚和生態環境良好的優勢，通過招商引資，建成了4000平方米的揚雄文化休閑廣場，并且啟動了揚雄博物館等文化建設項目，先后建成了1個社區文化站、圖書室，1個遠程教育網絡室，2個社區活動中心。戰旗村利用其村集體經濟實力雄厚的有利條件，積極實施“15分鐘文化活動圈”為基點的公共文化服務體系建設，先后投入100余萬元，基本建成了占地20余畝的“文化大院”成為“村民文化糧倉”，內設圖書室（電子閱覽室）、排練廳、多功能活動室、休閑吧，籃球場、乒乓球場、健身路徑等群眾性文化、體育活動場所，成為西部地區規模最大、設計最優、功能最全、活動最豐富的村級文化活動中心。這些先進的文化設施的建成，大大緩減了兩村文化活動場地不足的局面，也為新農村文化建設奠定了堅實的物質基礎。

2、新農村文化活動方式力求多樣化

有效、多樣的文化活動形式，是先進文化傳播的載體和途徑，在新農村文化建設中起著重要的作用。農科村和戰旗村在新農村文化建設中，都非常注重文化活動形式的創新。農科村除積極開展“文化、科技、衛生三下鄉”、“壩壩電影”放映等傳統活動外，還舉辦了各種以農民為主體的農民文化藝術節、民間藝術展等以豐富農民文化生活。戰旗村積極探索文化

建設的新路子，“高校+支部+農戶——推進城鄉一體化?共建社會主義新農村”活動通過高校大學生進農家、大學生與農戶結對子，實施“智力支農、文化助農、技能幫農”，在農村文化建設中收到良好效果，影響很大，這一活動榮膺“2006中國十大政府創新典型”。同時村里廣泛開展村民自編自演、自娛自樂，由村民“唱主角”的群眾性文化體育活動，基本上做到了月月有活動。這些活動生動形式活潑、村民喜聞樂見、內容健康向上，有效占領了農村文化陣地。

3、新農村文化建設力求特色化

新農村文化建設一定要主動吸收和傳承民族傳統文化和地方特色文化的精神和精華。注重結合當地的風土人情、傳統文化打造富有特色的新農村文化是文化建設的一個重點。農科村和戰旗村抓住了這個重點，在挖掘當地文化特色和優勢上下功夫。比如農科村利用“中國農家樂的發源地”“中國生態旅游示范區”和“AAA級旅游區”等幾大王牌，注重旅游文化、地方特色文化與群眾文化活動相結合，打通旅游文化、休閑文化和新農村文化的關節，提出了“農家情趣+田園風光+城市文明+城市生活”的文化建設和發展模式，利用自身優勢和特點，開展了一系列具有地方特色的文化活動，如盆景盤扎、民間廚藝展示、剪紙、舞獅龍等主題活動。還不失時機地開展如豆瓣文化節等一系列各具主體的農民文化節。戰旗村在開展文化建設活動中，也不是簡單用城市文化代替農村文化，而是深入挖掘具有獨特鄉土氣息和歷史韻味的鄉土文化，自成品格，打造具有戰旗村特色的新農村文化建設模式。

4、新農村文化發展方向力求先進化

實施新農村文化建設，必須大力弘揚社會主義先進文化，必須以先進文化來引領，用先進文化來武裝，以提高村民的思想文化素質，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，努力滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求，較好地推動文化與經濟社會的協調發展。農科村和戰旗村高舉社會主義先進文化旗幟,著重強化村民素質教育，提升家農村文明程度。農科村以加強村民社會主義榮辱觀教育為切入點，提高村民的思想道德水平，編寫新農村建設“二十字方針”、“八榮八恥”、村規民約等易讀、易懂、易記的歌謠引導村民規范和約束自己的行為，同時在全村廣泛開展“鄉風文明進農家”、“五好家庭”、“十佳文明示范戶”創建活動，引導村民破除陋習、崇尚科學。戰旗村也以創建文明村鎮、文化大院、文明戶等為載體，在村民中倡導文明健康的生活方式和社會風尚。同時健全了便民服務網絡。依托縣、鎮農村經濟信息服務體系，將村信息服務站、村便民服務點和農村黨員遠程教育服務站有機結合，加大與村外的信息溝通和聯系，使村民掌握信息、學習科學文化的能力大大加強。

（二）基本特點

戰旗村和農科村在農村文化建設上的做法是探索社會主義新農村文化建設道路的有益嘗試，對于成都市開展城鄉一體的新農村文化建設、全面推進社會主義和諧社會的構建具有重要的實踐意義。從上述做法中，我們可以看出他們在文化建設上的一些共同的特點：

1、政府大力推動，基層積極實施

在這場聲勢浩大的新農村文化建設中，政府的積極推動是關鍵。2005年2月《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的拖干意見》中明確提出要繁榮農村文化事業，注重

建設新農村文化，同年11月，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見》，進一步強調了新農村文化建設的重要性。四川省委、省政府也出臺了加強農村文化建設的一系列重要政策和措施。成都市委、市政府更是將成都市的新農村文化建設作為一項重點工作來抓，出臺政策、投入資金、打造樣板、樹立典型，作了很多卓有成效的工作。在新農村文化建設中村委會是貫徹落實的樞紐。戰旗村委會出資修建了文化大院等大部分文化設施，農科村委會招商修建了揚雄文化廣場；村委會干部領導群眾成立了老年體協、腰鼓隊、文娛宣傳隊等群眾文化娛樂隊伍；村委會組織了大學生進農戶、民間廚藝展示等特色活動。村委會的多名村干部經常投身于各種農村文化建設與活動之中。村民也能切身感受到新農村文化建設給自己帶來的好處和利益，積極擁護、熱心參與新農村文化建設。

2、文化活動形式貼近生活，活動開展有聲有色

在調查中我們發現，農科村和戰旗村進行的文化活動形式，十分貼近生活，農民作為新農村文化建設的主體地位得到充分體現。農科村重視文化活動在新農村文化建設中的傳載作用，組織的活動是形式多樣、內容豐富多彩的結合村民日常生活的活動，如農民旅游文化節、民間廚藝展示等活動。戰旗村的文化活動形式也很貼近生活，如“15分鐘文化活動圈”內容豐富多彩，包括綜合性文藝表演活動，每周六的主題表演活動，如音樂、舞蹈、小品表演、鄉村歌手比賽等，還邀請縣內外藝術家、民間藝人到戰旗村義務演出。同時，還舉辦農民運動會，把傳統農事活動轉化成鄉村趣味競技比賽，開展經常性的全民健身活動。這些文化活動的主體和形式結合了傳統文化精神，突出了成都市文化的地域特征，形成了鮮明的特色。

3、村民參與方式多樣，文化需求趨于多元化

隨著成都市經濟快速發展、社會不斷進步，更多的文化形式、文化內容可供村民選擇，村民文化生活和文化活動的參與方式也發生了巨大的變化。這種變化是反映在多個方面，從收入層次來說，在農科村，從事農家樂經營的農戶及一些種植大戶，家庭年均收入已達到了10萬以上。這部分村民由于生活比較富裕，文化需求和文化消費水平相對較高。多數農民關心如何獲得更多的致富本領、如何掌握更多的農業技術、管理經驗等。獲取文化和信息的方式也趨多元化，如報紙、互聯網等，已不滿足于村委會組織的各種文化活動；一些曾外出打工的農戶和普通種植戶已經實現了溫飽，對現代社會與生活有一定認識，強烈希望接觸現代文明但無更多的經濟實力，這部分村民對政府組織的“三下鄉”、文化活動等較感興趣，他們熱衷于參加這些活動，了解村外的世界；而部分還迫于生計的村民對文化建設不太關心，一些接觸現代文明較少的村民仍然沉迷與打牌賭博、喝酒等消遣方式。從年齡層次來說，參加村里組織的活動的60%-70%為中老年人，在戰旗村，以40～60歲的人居多，且大部分為女性；年輕村民，一方面由于外出打工，另一方面對文化活動形式、內容不感興趣，很少參加由村上組織的文化活動；青少年學生，由于校園文化生活相對豐富，也很少參加這些活動。

4、新農村文化城鄉共建，文化成果城鄉共享

戰旗村與農科村都位于成都市近郊，兩個村都利用了這一有利條件，將城市文化帶動農村文化、城市文化引領農村文化作為新農村文化建設的重要路徑，而這一路徑選擇也造成了城鄉文化互融互通的生動場面。戰旗村“高校+支部+農戶·大學生進農家”活動就是較成功的一種城鄉文化共建共享的組織形式。在活動中，大學生的新觀念、新思想、新文化使廣大農民深受感染，在一定程度上促進了農民生產、生活習慣的改變，成為推進城市文化資源向農

村輻射的有效形式。由于這一形式的有效性和易行性，已經從戰旗村的試點推廣到郫縣的一些鄉鎮和村。在此基礎上，郫縣政府還將在全縣162個行政村分步實施“本土文化明星+支部+農戶”、“高校+支部+農戶”、“企業+支部+農戶”、“少兒文化直通車+支部+農村未成年人”、“城市中小學生+支部+農村中小學生”等五大工程，推進城市文化向農村輻射。

三、社會主義新農村文化建設中存在的問題分析

在不斷探索中，成都市新農村文化建設思路逐步清晰、基礎設施建設大為改善、文化建設氛圍日益濃厚、農民群眾文化生活更加豐富。但同時，我們也應該看到，新農村文化建設面臨的困難和問題還很多，突出表現在：農村文化生活缺乏有效的組織和管理，農民群眾喜聞樂見的文化形式未得到充分挖掘和利用；文化公共服務設施還比較落后；一些地方封建迷信活動盛行，賭博等惡習難除。這嚴重影響了社會主義新農村建設，影響到城鄉一體化進程，影響到社會主義和諧社會的構建，影響到全面小康社會的建設。

1、農村基層干部對新農村文化建設認識不足、重視不夠

在調查中我們發現，農村基層干部普遍存在對農村文化建設認識不足、重視不夠的問題。新農村文化應當是從內向外按同心圓形式分為三個層次的文化結構系統，包括核心層次的精神文化、中間層次的制度文化和最外層（器物層）的行為文化和物態文化。新農村文化建設的關鍵是解決文化建設的核心層問題，是形成農民積極向上的精神風貌、現代文明的價值觀念、崇尚科學的思維方式。很多農村基層組織過多地把文化建設的重點放在了文化活動建設上，忽略了這些文化活動應有的目的——人的建設，對新農村文化建設的認識存在明顯的不足。此外，不少農村基層干部對新農村文化建設陷入了認識誤區，主要表現在：一是認為“經濟是硬指標，文化是軟指標”，強調經濟的發展而忽視文化的建設，往往是“說起重要，做起次要，忙時不要”。有干部認為，應首先進行農村經濟建設，然后進行農村文化建設，否則會沖擊當前農村良好的經濟發展局面；還有些干部認為農村經濟發展了，農村文化就會自動繁榮了，農村文化不需要單獨建設。二是干部們普遍認為農村文化建設就是組織村民“說說笑笑，蹦蹦跳跳”，簡單地將農村文化建設當成文體化、娛樂化。

2、集體經濟力量薄弱，新農村文化建設投資力度不大

新農村文化建設既要建設新農村文化產業，更要大力發展新農村文化事業。而文化事業提供的是公共文化產品和服務，而這對集體經濟具有很強的依賴性。我們在調研中發現，戰旗村集體經濟實力雄厚，有集體企業7家，集體資產1280萬元，村委會掌握的經濟和社會資源較多，可以對本村文化事業進行較大的投入；村干部在進行決策時，可以利用分配社會、經濟資源的權力使自己的決策得到村民的認可和執行（而后者往往顯得更為重要和有效），因此有威望、受尊重，在農村文化建設方面，思路廣、辦法多、成效大。而在成都市，像戰旗村這樣集體經濟較強的村鎮并不多。相比較而言，農科村雖然在2005年旅游收入達到1800萬元，農民人均純收入突破4萬元。但村集體資產只有2萬多元，相當薄弱，幾乎沒有屬于集體的資源可資利用，村委會在決策時只能依靠村干部自己的個人魅力和特質，使村民認可并且執行。我們在調研中發現由于村集體經濟實力薄弱，在新農村文化建設重要決策中，村委會要遷就和依靠村內幾家大戶，在農村文化建設中思路不廣、方法不多、成效不大，這種狀況制約了農科村新農村文化建設的力度。而像農科村這樣集體經濟較弱的村鎮在成都市占了很大部分。

3、為農民提供的公共文化產品和服務總量偏少、質量不高

新農村文化建設不僅要以豐富多彩的文化活動滿足農民的文化娛樂生活，更重要的是培養農民的文化素養、技術能力和思想道德水平，提高農民的整體文化素質。并且，隨著當前農村經濟的快速發展，農民自身的文化需求也出現了強烈要求提高自身素質的特點。在農科村進行的問卷調查中，有75.5%的村民希望參加可以致富的培訓，并且由于當地的花卉、旅游業發展較快，農民希望參加培訓的種類依次為：花卉種植技術、旅游服務技能、餐飲技術、養殖加工技術、農產品手工工藝技術。但是，在調查中我們同時發現，只有67.3% 的村民每年可以參加類似的培訓或科技人員、相關專家的指導1次，20.4%的村民參加了2～3次。此外，兩個村都普遍存在的現象是：老年人希望在豐富多彩的文化活動中愉悅身心、延年益壽，年輕人渴求在形式多樣的文化傳播體系中接受城市文明，先致富的家庭希望進一步豐富精神生活，努力致富的家庭希望接受更多的致富培訓和信息，村民們在多層次的文化需求中既要娛樂，又要求知。而兩個村文化建設的著力點過多地放到了文化活動建設中，忽略了新農村文化建設的應有之意，通過多渠道、多層次、多形式的文化建設，轉變農民的傳統生產方式、生活方式、交往方式和價值觀念，調動農民的積極性、主動性和創造性，引導農民用自己的文化知識和雙手創造美好家園，使農村大批勞動力的科技文化素質和職業技能水平達到新型農民的培養要求，在整體上提高農民的綜合素質。

4、傳統文化傳承乏力，特色文化有待促成

農村是傳統文化保存得最為完整的地方。百家寨有百個傳統，千家村有千個故事。不同地區的文化有不同的地域特色。以成都平原為中心的四川盆地孕育了博大精深的蜀文化，它秉承了“農耕文化”的傳統，形成了中庸隨意、閑散不爭、重娛樂、好休閑的特色，并在面對不同時代的豐富變化時顯示出極強的穩定性與包容性。但由于保護意識不強，蜀文化的一些特色在這兩個村已有了衰退的苗頭。如“茶文化”是四川農村的一大特色，而這兩個村的茶館中都難以看見評書、川戲（或打玩藝兒）等傳統的茶文化形式，而取代以打麻將與“斗地主”；“九大碗”也是四川農村中很重要的飲食文化。但我們調查發現，由于做“九大碗”的復雜性，很多家庭逢年過節都難得做了。此外，一些頗具地域特色的農村文化宣傳不夠。如農科村修建了揚雄文化休閑廣場，也有一些村民到此進行鍛煉，但問到揚雄是誰，和這里是什么關系等問題時，一些村民卻弄不清楚。在問到當地有沒有自己特別的文化活動時，有70%的村民認為沒有或是沒考慮過。

5、農村文化建設的體制不順、機制不活

在調研中我們發現，農科村和戰旗村的新農村文化建設缺乏應有的體制和機制。這主要體現在：一是現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發揮。鄉鎮文化站業務經費和活動經費得不到有效保障，許多鄉鎮文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩定。農科村和戰旗村都有一定的文化基礎設施，但用途單

一、使用率低。二是當前文化活動投資主體單一，政府是新農村文化建設的主要投資者，而文化建設既包括公益性文化事業，又涵蓋經營性文化產業，應形成多種主體共同投資的局面。三是村民的文化建設主體地位沒有發揮和體現出來。在當前政府主導的文化建設中，村民被放到了從屬地位，主動性、積極性、創造性沒有被很好的激發出來。我們在調研中了解到一些村民對政府組織的文化活動并不關心，還有一些村民看電視、打麻將、讀點書報仍是他們文化生活的主要方式這表明

村民還沒有真正投入到以政府主導的文化活動中去，很多還是自娛自樂式的文化生活。四是在全社會沒有形成一套包括文化產業運營機制、文化人才培養考核機制和文化建設效果評估機制等在內的農村文化建設機制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒有形成全社會共同關心支持農村文化建設的良好氛圍。

四、進一步加強成都市新農村文化建設的對策建議

1、提高認識、加強引領，促進新農村文化與經濟的良性互動

在不同的經濟條件與社會發展階段，文化建設的內容和形式是不同的。文化建設一般分為三個階段，即文化的自覺建設階段、文化的系統建設階段和文化的深化建設階段。在文化的自覺建設階段，著重是基礎設施的興建和文化活動的豐富；在文化的系統建設階段是文化的制度層與器物層協同發展，促進農民精神文化的形成；文化的深化建設階段是文化的三個層面內外交融、彼此推動，達到文化的繁榮健康發展，成為新農村建設巨大的驅動器，推動農村政治、經濟、社會全面協調發展。當前，新農村文化建設還處于文化的自覺建設階段，在這一階段，各級政府應加大農村文化公共設施的投入力度，加強對新農村文化建設的引領作用。一方面，政府始終堅持以先進文化引領新農村文化建設；另一方面，要科學規劃、民主決策，對各地新農村文化建設作出既能體現地方特色又較為合理的發展戰略布局規劃，盡快出臺新農村文化建設評價指標，加強對農村基層組織開展新農村文化建設的指導和監管。新農村文化建設的著力點是培育有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民，因此文化活動建設不僅要豐富農民的日常文化生活，還應在這些文化活動中強化農民文化科技和致富技能教育，在“求樂”中“求富、求知”。我市各鄉鎮應該根據自身情況和特色（如農科村的花卉種植）定期開展一些具有公益性的、實用性的如青年農民科技培訓、新型農民創業培訓、農村實用人才培訓等培訓或講座，以經濟利益促進學習熱情，以學習內容帶動經濟發展，形成新農村文化建設和經濟建設相互促進、協調發展的良好局面。

2、分類指導、城鄉互動，為廣大農民提供量大質優的文化產品和服務

在農村廣泛深入地傳播弘揚科學理論、現代科學技術、先進理念等，用先進文化武裝廣大農民，引領農村文化的發展方向，提高農民的文化素質，增強農民的創造力，是新農村文化建設的首要任務。在社會轉型期，一方面，農耕文化傳統的生產方式、慣性思維制約著農村的發展，另一方面，飛速發展的經濟社會使很大一部分農民渴望提高自身素質、接受現代文明。因此，我們在文化建設中一定要采取分類指導的原則，推動全體農民思想的轉變，提高農民群眾的整體素質，增強農民的創造力。為此，必須重視以下幾個方面：一是對廣大農民群眾要提供喜聞樂見娛樂形式。充分利用廣播、電視、報紙、公告欄等文化載體，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領宣傳教育，宣傳典型，弘揚正氣，培養與時代相適應的“四有”新人。二是對青壯年農民，要著力提高他們的科學知識、技術能力。相關機構應針對他們對發展生產的需求，結合當地經濟發展特色開展科技講座或培訓，同時建立農業信息網絡，完善信息傳遞機制。三是對文化需求較高的農民，要以繁榮的文化市場、完備的基礎設施保證他們的文化需求，并在長期的文化建設、文化熏陶中提升全體農民的文化需求，引導他們向往文明生活，形成全社會共同推動文化建設的大好局面。四是形成城鄉互動的新農村文化建設機制，建立從政府到企業團體乃至農民個人的城市文化綜合傳播體系。政府應通過“三下鄉”、“大學生進農戶”等多種形式加大城鄉文化交流；企業團體要將城市的企業文化、團隊精神等新理念不斷帶到農村；個人有條件的應走出去，到城市學習、工作，再回到農村

將學到的先進文化用于農村的建設之中。

3、壯大集體經濟、開辟多元投資渠道，夯實農村文化建設的物質基礎

強大的農村集體經濟是社會主義新農村建設的基礎，也是新農村文化建設的基礎。村集體經濟作為農村經濟的主要組成部分，在社會主義新農村建設特別是在文化建設中起著關鍵作用，因為農村文化事業很大程度上屬于農村公共產品或準公共產品，理應由農村集體提供，很難想象一個集體經濟薄弱的村集體會將這一功能和責任履行好?！扒蓩D難為無米之炊”，只有將村集體經濟不斷壯大，才能為農村文化建設提供強大的經濟基礎和物質保障；只有使村委會掌握更多的經濟和社會資源，才能為農村提供更多、更好、更高層次的文化服務?；谶@個原因，我們認為農村集體經濟越強大，對農村文化建設越有利。因此要使新農村文化建設保持良好發展勢頭必須在壯大村集體經濟上下功夫。壯大集體經濟，一要創業，村集體可以合法利用掌握的現有資源和權利，根據當地的特色和優勢，創建一批市場廣泛、競爭力強、收益好的企業，增加集體收入。二要守業，村集體要利用好屬于村集體的企業，改善經營管理、引進先進技術、培育高素質人才、理順機制制度，瞄準市場，靈活經營，培育村集體企業自己的核心競爭力，做到“人無我有、人有我優、人優我強、人強我轉”，始終處于盈利狀態，從而為壯大集體經濟做出貢獻。農村文化建設是一項龐大的社會系統工程，僅僅依靠政府投入的單一渠道無論如何是難以完全奏效的。這就要求我們轉變觀念，拓寬思路，制定優惠政策，引導和鼓勵企事業單位、社會團體和個人投資興辦農村文化事業或捐助公益性文化事業，逐漸建立起多元化的新農村文化建設投資新體制，逐步改變農村公共文化設施的落后狀況，多層次、多渠道地開展健康向上的群眾性文化活動，滿足農民群眾的精神文化需求。

4、發掘傳統、彰顯特色，構筑成都市新農村文化建設新模式

新農村文化建設具有強烈的時代性，同時成都市新農村文化建設植根于蜀文化與成都特色文化的土壤中，應充分注重推陳出新，傳統性、時代性與特色性并舉的問題。一要傳承古蜀文化。博大精深的蜀文化應成為新農村文化建設深厚的傳統文化底蘊，要注重具有濃郁古蜀文明風味的農村建筑、藝術、服飾、飲食、生活方式等傳統文化的挖掘、保護、傳承和發展。二要傳承民俗文化。民俗文化絕大多數根植于農村，農村有著極其豐富的民俗文化資源，有的甚至就“活”在廣大農民的日常生活中，流行在山間地頭，傳承于農夫村婦，生生不息，代代承繼。這些民俗文化具有歷史的悠久性、受眾的廣泛性和傳承的自發性，最適合農民的認知方式和審美習慣，接觸起來有一種自然而然的親切感。積極挖掘農村現有的、自己身邊的獨特的民俗文化資源，為農民提供豐富多彩的民俗文化活動和精神產品，可以使他們隨時隨地受到文化的熏陶。要通過保護與培育民俗文化，激發和培養農民的文化創造力，回歸民俗文化的本體，保持農村文化的活力。三傳承村落文化。村落是一個由血緣、親緣、宗緣、地緣等社會關系網絡構成的人類生活共同體，是自然、社會與文化的結合體，每個村落都傳承自己特有的文化，正是村落文化使村落具有了相互區別的標識和特征。新農村建設不是舍棄傳統的翻新，而是繼承傳統的創新。如“好滋味”、“美辛香”的美食文化可以演繹為以休閑、快樂、韻味之類為主體的民間聚會，形成農民和睦友愛的鄉鄰文化；川劇、車幺妹、舞龍等民間鄉土文化可以成為農民節日文化的主角；剪紙、皮影、糖人、風箏等手工制作可以成為打造鄉土藝術家的優良載體；茶文化中的評書、散打可以成為宣傳現代文明、大政方針的重要形式。另一方面，可以借助鄉村旅游這一新興的旅游形式大力提升農村文化品質。鄉村旅游必須注入文化的因素才有持續發展的活力，文化借助鄉村旅游的契機更有升華的動力。成都農村中承載著千百年歷史文化積淀的鄉土文化，如歷史變遷、歷史人物、民間故事、民間

工藝、民俗風情、風味餐飲、生活智慧等，與現代城市文化形成了強烈的反差和對比，在鄉村旅游這一形式中更易得到傳播和發揚，鄉村旅游對保護和傳承蜀文化、成都地方文化起著難以替代的重要作用。同時，通過游人的往來，城市文化、異域文化也勢必注入農村，鄉村旅游成為村民接觸外界現代文明的又一重要形式。成都市新農村文化建設要盡快把豐富的古蜀文化、多樣的現代文化、迷人的鄉村文化、絢麗的都市文化有機整合起來，形成有效的新農村文化建設模式。

5、立足現在、著眼未來，探索構建農村文化建設的長效機制

新農村文化建設具有長期性和艱巨性，必須消除農村文化建設中的短期行為和急躁心理，逐步形成以政府為主導、村集體經濟為依托、村民為主體、制度建設為保障的新農村文化建設長效機制。一是充分發揮各級政府的引領作用。各級政府要加強領導，發揮統籌兼顧、綜合協調的作用，并結合實際，組織協調各相關職能部門力量，形成合力；要根據當地情況，因地制宜地制定出詳實完善、切實可行的新農村文化建設發展規劃，以科學合理的規劃指導新農村文化建設；要加大政府公共財政對新農村公益性文化事業建設資金的投入力度，切實保障公益性文化事業建設資金落實到位。二是促進農村文化事業與文化產業協調發展。在著重發展農村文化事業的基礎上，采取多種措施逐步培育和完善農村文化市場，進一步理順新農村文化建設的投融資機制，吸引各種資金投入農村文化產業，改變當前農村文化建設資金投入主體單一化的狀況，實現向政府、企業、村集體和村民個人的多元化投資主體模式轉換，大力發展農村文化產業。同時要加強對農村文化產業的引導、規范和監督。三是呼喚村民的主體意識和發揮主體積極性。通過行之有效的手段喚醒村民文化建設的主體意識，激發村民對農村文化建設的積極性、主動性和創造性，真正讓文化建設成為村民的自覺行為，使新農村文化建設長期進行、長期收效。四是完善制度建設。制度建設包括文化事業運營機制、農村文化骨干培養機制、評估考核機制。改革當前文化事業運營機制，具有公共（準公共）產品性質的，要規范這些設施的經營管理；具有非公共產品性質的，可以推向市場，使其在競爭中發展壯大，還要進一步探索“三下鄉”支農活動等一些村外支農項目的運營機制；完善農村文化骨干培養，培訓機制，開展經?；⒅贫然呐嘤柟ぷ鳎罅μ岣呋鶎游幕ぷ髡叩乃刭|，同時嚴把農村文化隊伍進人關，讓真正熱愛農村文化工作，熟悉農村文化工作，精通農村文化工作的人才加入其中；建立文化建設效果的評估考核機制，將農村文化建設效果作為官員政績考核的重要指標，引導官員將注意力投向農村文化建設。通過上述努力在成都市農村文化建設中建立一個保障有力、平等和諧、自我完善、自我發展的文化發展長效機制。