第一篇：社會主義新農村文化建設實踐報告

關于社會主義新農村文化建設的實踐報告

—基于典型示范村西雙塘村發展模式的思考

摘 要2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。統籌城鄉經濟社會發展，逐步改變城鄉二元經濟結構，建設社會主義新農村，是我們黨從全面建設小康社會全局出發作出的重大決策，是新世紀新階段解決“三農”問題的重大戰略部署。建設社會主義新農村是一項系統工程，又是一項長期、艱巨、復雜的重大歷史任務，它包括政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設等多方面內容。胡錦濤同志在黨的“十七大”報告中特別強調：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”①黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，全會指出，改革開放特別是十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓，堅持依法治國和以德治國相結合，促進文化事業和文化產業同發展，推動文化建設不斷取得新成就，走出中國特色社會主義文化發展道路。新時期進一步加強對社會主義文化建設的重要地位、發展現狀等方面的研究，從而提出切實可行的新農村文化建設的具體對策，使廣大農民群眾的文化需求與精神需求不斷得到滿足，提高農民的思想道德素質和科學文化水平。

一、實踐活動的情況簡介

（一）實踐內容的選題背景

經濟、政治、文化是任何社會形態不可或缺的三大構成要素。其中，經濟是基礎，是最終起決定作用的因素，政治是經濟的集中表現，文化則是經濟和政治的反映，并對政治和經濟產生極大的影響。對此，鄧小平在1980年強調指出：“我們要建設的社會主義國家，不但要有高度的物質文明，而且要有高度的精神文明。”新農村建設是一項浩大的系統工程，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字總要求，包括了經濟、政治、文化、社會和黨的建設等方面的內容，這些方面相互聯系、相互促進、共同發展，是一個不可分割的整體。黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，全會指出，改革開放特別是十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓。對新時期社會主義新農村的文化建設提供了積極的引導作用。文化建設是社會主義新農村的重要組成部分，是推動社會主義新農村建設的強大動力，是傳播先進理念，形成文明鄉風的重要途徑，更是解決當前農村存在實際問題的有效方法。在此背景下，加強對社會主義新農村典型示范村西雙塘村文化建設的研究，能夠更好地促進西雙塘村乃至整個經濟社會的全面發展。

（二）實踐活動的思路基礎

本課題村選取社會主義新農村的典范---西雙塘村作為研究對象，認為西雙塘的發展模式所取得的良好效果在很大程度上依賴于文化的發展與建設。本村具有深厚的文化底蘊，建有文化廣場和豐富的文藝組織。該村還在提高村民生活水平、改善農村生態環境、發展獨具特色的綠色生態觀光農業，先后開發出便于游客自己種植、自己采摘、自己養殖的都市生態園、酒保植物園、林果采摘園、林蔭活動園和漁業養殖園等農業休閑項目，建設了一大批休閑觀光住宿場所。抓住本村文化發展的模式，我們展開理論上的探討與實踐的考察。

（三）實踐活動目標

為了積極推進社會主義新農村文化建設并且進一步認真學習貫徹十七屆六中全會的重要精神，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，加快推動文化產業成為國民經濟的支柱性產業，同時研究農民的科學文化水平和思想道德素質在建設社會主義新農村這一巨大系統工程中的重要作用，我們必須實地走訪新農村，以了解其文化建設情況，更好地豐富農民群眾的精神文化生活。

二、實踐活動的理論依據

社會主義農村文化建設是新農村建設的重要組成部分，我們黨向來重視農村文化建設，并在關于農村工作的許多決定中做出了明確部署，揭示了社會主義新農村文化建設的重要意義。1998年，黨的十五屆三中全會通過的《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》，提出了建設中國特色社會主義新農村的奮斗目標，明確指出，建設中國特色社會主義新農村，必須大力開展農村文化建設，明確將在文化上，堅持全面推進農村社會主義精神文明建設，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民作為建設中國特色社會主義新農村的一個重要目標，并就加強農村文化建設作了專門論述。2005年底，中共中央辦公廳國務院辦公廳還專門下發了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，對新農村文化建設進行了專門部署，并高度評價了新農村文化建設的意義。我們黨之所以把新農村的文化建設提到如此高的戰略地位，是因為新農村文化建設對我國新農村建設乃至我國現代化建設都具有十分重要的戰略意義。

（一）文化建設是社會主義新農村的重要組成部分。經濟、政治、文化是任何社會形態不可或缺的三大構成要素。其中，經濟是基礎，是最終起決定作用的因素，政治是經濟的集中表現，文化則是經濟和政治的反映，并對政治和經濟產生極大的影響。經濟、政治和文化相互作用、相互影響、共同推進社會的不斷發展。社會主義社會從本質上講是經濟、政治和文化全面進步的社會，是物質文明、政治文明、和精神文明三位一體、協調發展的社會。對此，鄧小平在1980年強調指出：“我們要建設的社會主義國家，不但要有高度的物質文明，而且要有高度的精神文明。”新農村建設是一項浩大的系統工程，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字總要求，包括了經濟、政治、文化、社會和黨的建設等方面的內容，這些方面相互聯系、相互促進、共同發展，是一個不可分割的整體。推進新農村建設，既要發展農村生產力，又要調整和完善農村生產關系；既要加快農村經濟發展，又要加快農村社會事業發展；既要提高農民群眾的物質生活水平，又要提升農民的科學文化素質和思想道德水平。“20字總要求”強調的是農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面進步，是農村經濟社會的全面、協調、可持續發展。

（二）文化建設是推動社會主義新農村建設的強大動力

文化建設和小康社會的建設二者是相輔相成的，一方面，文化建設依賴于經濟的發展，以經濟和社會發展為基礎；另一方面，文化建設對經濟和社會發展有促進和推動作用，為經濟發展提供精神動力和智力支持，為經濟發展創造良好的社會環境和文化氛圍。農村經濟和社會發展，離不開掌握現代科技知識和市場信息的新型農業勞動者。發展農村文化事業，是要為農村經濟發展提供技術支持和信息支持，灌輸和加強農民群眾的科技意識，提高他們的科技素質，切實將“科教興國戰略”的戰略舉措落實于農村。惟有如此，才能轉變農民的傳統經營理念和經營方式，打破傳統的農村經營格局。用健康有益的先進文化去教化農民群眾，才能有效地幫助他們自覺抵制封建殘余和各種腐朽思想的侵蝕，革除陳規陋習，形成積極向上的精神面貌。因此，加強農村文化建設，有助于增強農村社會的凝聚力，穩定農村的經濟政治秩序。

（三）文化建設是傳播先進理念，形成文明鄉風的重要途徑

衡量社會進步的尺度不僅是經濟的發展，而且有文化的發展，文化發展已成為社會進步的重要指標。農村文化建設不只是手段，它本身就是目的，因為文化是反映農民生活質量的一個重要方面，并且“強大的精神力量不僅可以促進物質技術力量的發展，而且可以使一定的物質技術力量發揮出更大的作用。”③所以，要全面提高農民的生活質量，提高農民的幸福指數，就必須加強新農村文化建設，在廣大農村形成“知榮辱、樹新風、促和諧”的文明社會風尚。

（四）文化建設是解決當前農村存在實際問題的有效方法

十一屆三中全會以來，農村經濟建設取得了舉世矚目的輝煌成就，農村文化建設也取得了長足的發展。但是，我們也應該清醒地看到，由于在改革開放過程中各種深層次矛盾逐步凸顯出來，農村文化建設中的一些矛盾和問題也日益顯露出來。如有些地方仍存在封建落后思想，不良社會風氣滋長，封建迷信活動猖獗；有些地方社會治安狀況不佳，打架斗毆、酗酒鬧事事件時有發生；有的農村文化事業基礎薄弱，群眾文化生活枯燥；相當一部分農村醫療衛生條件落后，缺醫少藥，農民就醫看病難的狀況仍然威脅著農民的身體健康。要解決農村中存在的這些現實問題，建設社會主義新農村，除了從根本上發展農村生產力，增強農村經濟實力外，必須加強農村的文化建設，強化領導，增加投入，采取多種形式，對農民進行思想、信仰、道德、法律、唯物主義無神論教育和科學文化教育，提高廣大農民的素質，推動農村經濟社會健康快速發展。

三、實踐活動的主要內容

（一）社會主義新農村——西雙塘村的基本情況

1、西雙塘村的基本情況：本村現有330戶，村民1121人，其中黨員110人，村民代表25人,全村有耕地4600畝。地理位置優越，京杭大運河、京滬鐵路貫穿其中。本村主要產業為工業企業、觀光農業和旅游服務業等。該村先后榮獲全國“文明村”、天津市先進基層黨組織、天津市創建文明村鎮工作先進單位、天津市計劃生育先進單位等20項榮譽稱號。

2、發展情況：（1）“興工致富”發展鄉鎮企業。在村黨支部書記陳立新的領導下，積極引導鄉鎮企業推進結構調整、技術進步和體制創新，實現健康發展。1995年本村建成企業17個，總資產多達30個億，人均年收入達7000余元。發展至今，西雙塘村贏得了“全國最佳鄉鎮企業”榮譽稱號。（2）“發展農業”近年來，西雙塘村堅持走科學發展之路，大力開展綠色生態旅游，發展現代循環農業，投資1.8億元，開發項目7個，吸引17個國家的5萬多名游客來這里觀光。2010年，全村固定資產達3.2億元，人均年純收入3.2萬元。該村“生態農業”具體劃分為八個區域，為農民增收的主要渠道。（3）“發展第三產業”本村具有深厚的文化底蘊，該村還在提高村民生活水平、改善農村生態環境、發展獨具特色的綠色生態觀光農業，先后開發出便于游客自己種植、自己采摘、自己養殖的都市生態園、酒保植物園、林果采摘園、林蔭活動園和漁業養殖園等農業休閑項目，建設了一大批休閑觀光住宿場所

3、村民生活情況：本村實行集體經營、全面發展、共同富裕。1992年該村實行土地流轉，集體經營，管理集體化，經營市場化，居民收入逐年增加。村民居住環境相當優越，堪稱共產主義的雛形。該村具有深厚的文化底蘊，建有文化廣場和豐富的文藝組織。

4、領導班子建設：陳立新自1990年起擔任西雙塘村黨總支書記以來，堅持打造好班子、帶出好隊伍、建立好機制、創造好業績、贏得好反響，帶領全村黨員干部率先垂范，哪里有困難、哪里有重活，哪里就有黨員干部，充分發揮了先鋒模范作用和示范帶頭作用。

5、發展前景：《西雙塘新農村建設發展規劃》，勾勒出未來20年西雙塘發展的美好藍圖。陳立新正在圍繞建設社會主義新農村宏偉目標，帶領西雙塘村干部群眾向著“天津生態民俗旅游第一村”、“現代循環農業示范村”和“中國北方新農村社區建設先導村”邁進。

（二）社會主義新農村文化建設的現狀分析

1、社會主義新農村文化建設取得的巨大成就

黨的十七屆六中全會對深化文化體制改革做出部署，文化體制改革由點到面不斷深化，取得了顯著成效。例如，農民的傳統觀念逐步更新；在農村中與市場經濟相適應的思想意識日益增強；農村文化載體明顯增多；農業科技逐步普及；城市對農村的扶持力度加大等等。總的來講，現階段是我國農村文化建設的黃金時期。在取得許多喜人成績的基礎上，農民參與文化活動的熱情高漲，他們的文化素質也正在提高，為促進和諧農村的形成，促進整個社會和諧，發揮了重要的支撐作用。

2、社會主義新農村文化建設中存在的主要問題

盡管近年來我國農村文化建設取得了一定的成就，廣大農民群眾的文化生活狀況有了較大的改善，但當前農村文化建設也面臨著無法回避的問題與挑戰。從總體來看，當前農村的文化發展仍面臨許多困難，農村文化建設明顯滯后于經濟建設，與社會主義新農村社會建設的總目標、與全面建設小康社會的目標要求、與農民群眾的精神文化需求是不相適應的。其存在的主要問題有：（1）農村文化生活單調，負面文化影響擴大；（2）農民的科學文化素質較低，思想政治觀念淡薄；（3）農民對農村文化產業的認識不到位；（4）農村文化事業經費不足，文化設施落后。

四、實踐活動的實施過程

（一）參觀西雙塘

11月25日，馬克思主義學院的科技哲學與辦公室聯合黨支部的全體黨員、全院的研究生來到天津市靜海縣西雙塘村，進行參觀學習。馬克思主義學院副書記兼副院長孫利老師、退休支部書記宗文舉老師參加了此次活動。西雙塘村特聘主管宣傳工作的原靜海縣宣傳部劉部長和村支委馮主任盛情接待了我們，在本村村委會會議室里，馮主任對西雙塘村的基本情況為我們進行了介紹。

（二）交流心得體會

12月7日我院全體同學在25教學樓907舉行了參觀西雙塘系列活動二----交流心得體會。同學們就西雙塘的具體情況各自發表了自己的體會，在交流過程中，同學們就西雙塘發展模式取得共識，一致認為西雙塘村的領導班子建設是西雙塘建設的有力保障，村黨支部書記陳立新同志在西雙塘村的建設中起到了中流砥柱的作用。陳立新的事跡使我們感覺到楷模就在我們身邊，作為一名共產黨員我們應該向身邊的榜樣學習。同時，同學們一致認為，文化建設與發展在西雙塘村的建設中起到了凝聚人心的重要作用。交流完后全班同學表示以西雙塘為鑒，我們要齊心協力，為班集體建設做出自己應有的貢獻。

五、實踐活動的主要成果及政策建議

（一）主要成果

1、認識成果

通過此課題的研究我們可以進一步認真學習貫徹十七屆六中全會的重要精神，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，加快推動文化產業成為國民經濟的支柱性產業。同時充分認識到農民的科學文化水平和思想道德素質在建設社會主義新農村這一巨大系統工程中的重要作用，了解到社會主義新農村文化建設的基本情況，更好地豐富農民群眾的精神文化生活。

2、實踐成果

通過本課題研究可以讓同學們深刻地感受到了社會主義新農村建設的偉大意義，感受到黨中央的“三農”政策給農民帶來的實惠和翻天覆地的變化，感受到新時期農民的創新思維所帶來的巨大的財富。號召同學們一定要學好本專業知識，積極投身社會主義新農村建設的大潮中去，為社會主義新農村建設作出自己的貢獻。

（二）新時期社會主義新農村文化建設的新對策

要搞好社會主義新農村文化建設，必須堅持在科學發展觀的指導下，統籌經濟建設、政治建設、文化建設的協調發展，統籌城鄉文化事業的協調發展。同時，聯系農村文化建設的實際，切實夯實農村教育建設工程和道德建設工程，改進和加強農村基層黨組織對文化建設的領導。在此基礎上，政府、社會和農村群眾必須齊心協力，采取有效措施繼續推動新農村文化建設。

1、多渠道豐富農村文化生活，組織和支持多種形式文化下鄉活動。

2、加強農村的基礎教育，結合農村教育的實際，筑牢社會主義新農村基礎教育工程“我們要在科學技術上趕超世界先進水平，不但要提高高等教育的質量，而加強社會主義新農村文化建設的對策且首先要提高中小學教育的質量。

3、充分利用城市文化的輻射和帶動作用。城市應該為農村社區輸送現代文明形式，使其擺脫“貧困文化”的困擾，樹立科學、文明、健康的文化新風尚。

4、鼓勵大學生充實基層發揮大學生的創新精神、旺盛的工作熱情、較強的社會適應能力，來改變農村文化建設落后的局面，促進新農村文化建設的發展與繁榮。

（三）需要進一步研究的問題

我們已經深刻地意識到文化建設在經濟社會發展全局中的重要性，并且也分析出了當前我國社會主義新農村文化建設發展的現狀，從而我們的對策更具有針對性和時效性。在國際競爭極其激烈的當代社會，許多國家可能更多的關注的是經濟的騰飛與科技的超越，唯獨我們的民族能夠駐足思考文化建設這個更具時代意義的問題。十七屆六中全會的勝利召開向我們證明：文化的發展始終是我國發展的重要課題，一個聚焦于文化發展的民族，是一個向上的民族，一個有希望的民族。因此，我們應該深入探討西雙塘的成功發展模式，發現其中存在的問題，充分發揮全體村民在文化建設中的重要作用。同時，在研究過程中，我們應該針對新農村的發展實際需要，努力尋求本專業與其發展的結合點，使當代大學生學有所用，學有所成，為以后走上工作崗位做好充分的準備。

第二篇：淺談社會主義新農村文化建設

淺談社會主義新農村文化建設

摘要：當今時代，文化越來越成為綜合國力的競爭因素，豐富精神文明生活也越來越成為全國人民的熱切盼望。建設社會主義新農村是我國新時期的戰略部署，也是擺在各級黨委、政府面前一項長期的歷史任務。而社會主義新農村文化建設就是其中一個龐大的系統工程，任重道遠。現階段，新農村文化建設重要性與農村文化建設的現狀成為在社會主義新農村建設中的主要矛盾，如何解決好這一對矛盾，對推進社會主義新農村建設的順利進行具有十分重要的意義。

關鍵詞：社會主義新農村 文化建設 矛盾

解決

總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設所取得的成績。他指出，要充分認識文化建設的重要意義，只有加快文化建設，才能深入實施“八八戰略”，實現經濟發展基礎上的社會全面進步和人的全面發展，在全面落實科學發展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領導文化發展方面的能力，進一步推進文化精神的與時俱進，鞏固黨執政的文化基礎，在加強黨的先進性建設方面走在前列。總書記強調：齊心協力加快推進文化大省建設, 號召全黨要為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗。

人是文化的創造者，是文化的享有者、傳承者。建設中國特色社會主義文化，歸根到底是為了滿足人民群眾以益增長的文化需要，不斷豐富人們的精神世界，增長人們的精神力量，促進人的全面發展。建設中國特色社會主義文化的根本任務，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，著力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

人的思維和態度決定著今后的發展方向。而文化建設且主要傾向于人們的思維與認識，屬于新農村建設的核心。事實上，科學發展新農村文化建設，為建設新農村提供了智力支持與精神動力。一旦缺乏了文化建設，必然不能夠實現新農村建設的目標。當然，文化建設并不是片面的建設運行場、圖書室、唱唱歌及跳跳舞，而是要繼承傳統的文化，有效提升農民的致富本領推動農村經濟發展。總而言之，文化建設就是新農村建設發展的關鍵，有效的滿足了農民的精神文化生活，為社會的和諧穩定提供了基本條件。

根據2010年中國人口普查的數據顯示：大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口中，居住在城鎮的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉村的人口為674149546人，占50.32%。從這些數據中可以看出，中國現階段人口還是一半是農村人口。怎么樣才能夠將在眾多人口中做到文化建設做到深入人心，不斷提高國民的精神文化素質，是新農村文化建設的首要問題。

中國新農村文化建設存在現狀

1.農村文化基礎相對薄弱，農民整體素質相對較低。要實施社會主義新農村建設的目標需要全體農民的全新參與，這就要求農民具有一定的文化素質。就從目前我國農民素質現狀來看，絕大多數農民的素質相比較低，和現代化素質要求還相差甚遠。這就使得，在進行新農村文化建設過程中，農村文化活動單一，農民在文化活動中的主動性不強。

2,。文化建設資金投入不足和文化基礎設施不健全，是制約社會主義新農村文化建設的主要原因。由于沒有足夠的資金保障，文化基礎設施嚴重不健全。廣大群眾沒有文化活動的基地和場所，新農村文化建設在某種程度上也成為無本之木、無源之水。近些年，國家政府大力來促進農村文化建設，投入了大量專項資金來支持各個縣級文化館、圖書館的建設，但就總體來說，由于傳統城鄉二元經濟體制的影響，國家對教育的投資傾向于城市，對農村教育投入不足，無法滿足農村各項教育事業的發展需要。

3.文化市場發展滯后，不良文化對農村侵襲嚴重。如今在農村的文化市場，充斥著各種盜版書刊、大肆宣揚封建迷信、各種非法出版物等，出租或出售著各種淫穢色情光碟、非法音像制品等，各種不良文化肆意擾亂著文化市場。尤其在一些學校附近更是擺設著游戲機室及網吧，許多未成年學生進出自由；各種茶館、棋牌室更是麻將聲聲，賭博風氣濃厚，；雖然有一些農民自發組織了文藝演出，但是缺乏引導與管理，屢屢出現低俗乃至色情的表演。在各種因素影響下，農村文化市場朝著畸形發展。

4.缺乏系統的組織領導建設，文化管理者素質有待提高。在政府工作中，農村文化建設往往成為軟任務，沒有被擺上應有的位置，長期以來處于邊緣化狀態，所以黨和政府對農村文化工作的部署到基層大打折扣，在執行中走了樣。

5.農村教育現狀不容樂觀。雖然九年義務教育免費政策的實施，對農村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風，辦學條件明顯改善，為農村教育的進一步發展奠定了較好的基礎。但是，農村已經實現的基本普及九年義務教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉的差距擴大正在加劇，是一個嚴峻的現實。隨著城市化進程的發展，越來越多的農村人口往城市遷移、生活，越來越多的小孩隨著農民工父母外出求學。并且計劃生育的實施，農村小孩的數量增長緩慢。這就從而導致學校生源不夠，很多村級小學撤消、合并，學生上學的路程增加。學生的學習愿望、目標不明確。其次，農村教師數量少，專業單一。有些學校的采用復合式教學，就是在一個老師在一個教室輪流給幾個年紀的學生上課，而且一個老師同時擔任幾門課程的傳授，還是業余的，責任心不夠，其能帶給學生的知識可想而知。農村師資隊伍建設有待加強。農村基礎教育的質量嚴重影響力社會主義新農村文化建設的進程.6.農村人口的減少，文化人才隊伍匱乏。

社會主義新農村文化建設現狀成因分析

社會主義新農村文化建設存在諸多問題，既有主觀方面的原因影響，也有客觀方面的因素制約。具體表現在：

第一，城鄉二元經濟是制約社會主義新農村文化建設的根本原因。“二元結構又稱社會二元化或經濟二元化，是指在同一國家由于種種原因而導致城鄉長期分設、分治、分管，致使二者在政治、經濟、社會、文化等方面出現明顯的差別特征。”城市文化中的優秀部分作為現代文明的一部分，代表和引領著整個社會主義文化的發展。而農村由于其相對的封閉性和缺少資源支撐，文化建設相對滯后，城市文化中優秀部分無法完全得到鄉村社會的接受。例如中國農村社會重視“親疏有別”而法律卻強調“一視同仁”的普遍性。以“禮尚往來”互惠原則的人情關系網，保障了普遍性的法律在以差別為原則的倫理政治的有效運行城鄉發展的不協調既阻礙了文化資源的整和，理想人格的塑造，又遲滯了農村文明的進程。

第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會主義新農村文化建設。雖然大多數基層干部能認識到文化的重要作用，但在具體行政過程中，卻往往注重經濟建設而忽視了文化建設。同時，很多基層干部缺乏一種整體意識，認為在構建社會主義和諧農村中只要抓住經濟建設這一中心即可，而忽視了文化建設在其中所起的重要作用。把經濟增長速度。

加強社會主義新農村文化建設的應對策略

1.堅持以科學發展觀指導社會主義新農村文化建設。這是從指導思想的角度提出來的，只有指導思想正確，人們在執行具體事物時才不會偏離主方向。社會主義新農村文化建設必須以科學發展觀為指導，統籌經濟、政治、文化建設。“構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的。要通過發展社會主義社會生產力來不斷增強和諧社會的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。”[6]這就充分說明了文化建設、政治建設與經濟建設在社會主義和諧社會建設中三位一體的關系，沒有三者的協調發展，完善的社會主義

2.統籌城鄉協調發展，促進農村經濟的發展，不斷縮小城鄉差距。

城市“文化設施也相當齊全，文化人才相對集中，城市文化的整體水平大大高于農村，城市中的社區文化建設、企業文化建設、校園文化建設積累了豐富的實踐經驗，可為農村文化建設提供借鑒

3拓寬籌集文化資金的渠道，增強硬件設施提升農村文化建設。約束新農村文化建設的一個重要問題就是資金不足，這也是許多不發達地區文化建設中存在的普遍問題。要加強新農村的文化建設，一定要取得各級部門的重視與支持，便于持續穩定的促進新農村文化建設，同時文化部門應該積極拓展多條籌資渠道，包括自身積累、社會籌集及國家撥款等多種方式籌集經費。有了資金就要合理開支有效增強硬件設施。

4．夯實基礎教育基礎.。

新農村文化建設最直接的體現在基礎文化教育，只有基礎文化教育得到全面提高，社會主義新農村文化建設的基礎才能得以夯實。基礎教育在新農村文化建設中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發展的基礎和前提，社會主義新農村文化建設要整合農村公共教育資源，確保受教育者機會均等，打破城鄉二元教育體制。在此基礎上，不斷優化農村教師隊伍結構，加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。豐富學生的文化生活，鍛煉學生的能力，同時融洽學校與群眾的關系，也繁榮農村文化市場。

5.健全和完善新農村文化建設的管理體制和運行機制，強化市場監管作用。

建立各級政府部門新農村文化建設目標責任制和文化建設評價體系及穩定的新農村文化建設投入保障機制，不斷推進新農村文化建設管理機制創新，多措并舉，推進新農村文化建設。鼓勵和支持農村特色文化產品開發和文化服務。同時，必須要依據相關的法律法規，大力宣傳相關文化的法規，增強農民自我保護意識及法制意識。開展文明村社、文明家庭的創示范活動，引導農民抵制迷信、崇尚科學，引導農民科學健康生活方式與文明向上道德風尚。

新農村文化建設是農村建設的精神內核所在，也是社會主義先進文化建設的重要組成部分。對于農村有序發展和“四位一體”社會主義建設具有重要意義。改革開放以來，我國農村文化建設發展態勢良好，但從整體看，農村文化設仍存在嚴重的不平衡。因此，研究加強社會主義新農村文化建設路徑選擇的分析和思考，對于推動鄉村文化在促進鄉風形成、增強農民素質、改變農村面貌、豐富農民生活、凝聚農村人心等方面具有積極作用。加強新農村文化建設，是實現全面小康社會的內在要求，也是建設中國特色社會主義新農村的重要內容。自覺把農村文化建設擺在優先發展的位置，真正把農村文化建設成新農村建設的強大動力，是社會主義新農村建設的強本固基之舉，也是構建社會主義和諧社會的必由之路。

第三篇：社會主義新農村文化建設探討

社會主義新農村文化建設探討

論文摘要中央辦公廳、國務院辦公廳近期出臺了《關于進一步加強農村文化建設的意見》。這是當前加強我國農村文化建設的一個指導性文件。農村的文化建設問題倍受關注，廣大農民在物質生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農村農民的“文化饑渴”的現實問題。本文結合我市農村基層文化工作實際，闡述了建設社會主義新農村工作迫在眉睫，責無旁貸。文章從具體操作角度，提出農村文化建設重在實踐探索的問題，以改變當前農村文化建設宏觀管理、中觀管理的分析比較透析，而在微觀管理方面的分析較薄弱的現狀。

關 鍵 詞實踐農村文化

我國是農業大國，在經濟社會發展過程中，農業、農村、農民問題始終是重點和難點問題。黨的十六大以來，中央提出科學發展觀的重大戰略思想，提出構建和諧社會的重大歷史任務，要求加快全面建設小康社會的進程。在這個過程中，解決好“三農”問題無疑具有十分關鍵的作用。可以說，沒有農業的穩定，就沒有國民經濟的穩定；沒有農村的發展，就沒有國家的真正的發展；沒有農民的富足，就沒有國家的持久繁榮。應該看到，改革開放以來，雖然我國農業生產和農村經濟獲得了巨大發展，農民溫飽問題基本解決，但農村文化建設卻相對滯后，農村文化生活比較貧乏，城鄉文化發展水平差距較大，這不僅制約著農村經濟社會發展、農業增產和農民增收，也制約著全面建設小康社會的進程。黨的十六屆五中全會立足新的發展實踐，立足全面建設小康社會、構建和諧社會的戰略高度，作出了建設社會主義新農村的戰略部署，對農村文化建設提出了新的更高要求。

一、社會主義新農村文化建設是事關全局的戰略性舉措。

2005年11月份，中辦、國辦出臺了《關于進一步加強農村文化建設意見》，這是當前加強我國農村文化建設的一個指導性文件。《意見》的制定，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀的一項具體舉措，是解決“三農”問題的一個重要著力點。《意見》的實施，對于進一步發展和繁榮農村文化，滿足廣大農民群眾多層次多方面的精神文化需求；對于推動農村經濟社會協調發展，促進社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。

近年來，我市文化部門認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區、鄉（鎮）街辦三級整體聯動，認真謀劃、積極實踐、大膽創新，基礎建設得到改善，城鄉基層文化活動不斷豐富，較好地滿足了人民群眾的文化需求，為地方經濟和社會事業的快速發展作出了積極貢獻。2001年，市文化局響亮提出“把先進文化送進千家萬戶”的口號，緊緊抓住市、縣、鄉鎮、村四級網絡，開展了豐富多彩的文化活動。被省委宣傳部、省文化廳等部門聯合表彰為省“三下鄉”先進集體。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區組織較高水準的文化活動一百場;縣（市）區組織有一定影響的文化活動一千場;鄉村因地制宜組織各類文化活動一萬場。據統計，2004年全年市級重點文化活動128場次，受眾面32.8萬人次，縣（市）區有影響文化活動1026場次，受眾面171.6萬人次，鄉（鎮）村（社區）各類小型文化活動17060場次，受眾面超過708萬人次。

二、農村文化建設面臨諸多新情況不容忽視。

農村文化建設中出現了許多新情況，面臨大量新問題，存在諸多亟待解決的新矛盾。基層文化建設存在不容忽視的困難和問題。農村基層文化建設很不平衡，在一些地區，某些層面上，基層文化建設正面臨著嚴峻形勢。

（一）經費投入嚴重不足。2002年，我市出臺的《關于進一步發展我市文化事業的幾點意見》（即文化經濟政策），在鄉鎮、街道沒有能夠得到很好地貫徹落實。絕大多數鄉鎮財政僅保證文化站工作人員的人頭經費，文化站辦公經費和業務經費微乎其微，或者完全靠自籌，遠未達到市規定的“每年對文化事業撥款的增長幅度高于當年財政預算增長幅度的1－2個百分點”的要求。少數鄉鎮財政收入逐年有所增加，但文化經費卻在逐年減少。鄉鎮文化經費每年也是列入鄉鎮財政預算的，但在實際操作中卻沒有得到落實。

（二）鄉鎮文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴重。一些鄉鎮雖保留文化陣地，但分散在鄉鎮機關各處，逐步蛻變為鄉鎮機關內部文化活動場所，喪失了作為基層文化活動中心的地位和作用。不少鄉鎮文化站陣地破落，沒有經費整修。農村文化活動項目單調，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強。圖書室形同虛設。部分鄉鎮文化站圖書室以前屬于萬冊圖書室，但多年未購進新書，圖書陳舊不堪，基本無人問津。

（三）基層文化人才匱乏。近5年間，鄉鎮事業單位的改革，為基層文化工作輸送了一批年富力強、具有一定科學文化素質的年輕干部，但新上來的文化站長大多數在文化工作的組織能力、專業素養方面存在著相當的差距。有個鎮文化站長兼鎮征兵、團委、規費征收等3項工作。有個鎮文化站長身兼包括屠宰等5項工作。有的鎮文化站要完成數萬元征收任務，才能拿到全額工資。有些文化站工作人員沒有拿到今年的工資。部分鄉鎮文化站工作同志的保險金沒有完全落實。有的鎮文化站站長四項保險從來沒有辦過。

（四）農村文化基礎設施落后。由于各縣（市）區經濟條件的制約、領導重視程度等原因，基層文化設施建設極不平衡。南三縣（市）鄉鎮文化站建設情況普遍高于北三縣（市）。各縣（市）區內鄉鎮之間發展情況也區別很大。海門市海門鎮、三和鎮、麒麟鎮都擁有設施齊全、環境一流的文化活動中心，這與

不少鄉鎮缺乏文化設施形成鮮明反差。廣大農村地區的文化建設滯后于城市。只有半數的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應的活動條件，缺乏正常的文化活動。

（五）文化產品質量的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。為農民提供的化共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高。特別是全國文化系統藝術表演團體深入農村演出場次越來越少。在基層，特別是在農村，為農民創作的作品實在很少。在許多地方出現了群眾文化需要不斷增長與公共文化服務不足的矛盾。群眾喜歡的、需要的文化服務，基層文化站不能提供;基層文化站提供的，群眾不喜歡。

（六）基層文化管理體制不順。農村文化建設的體制不順、機制不活，現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發揮。文化館、文化站業務經費和活動經費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經費總支出的比重逐年下降。許多鄉鎮文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩定。我市一些地方在撤鄉并鎮時，或將文化站與廣播電視合并為廣播電視文化服務站，或將文化站與黨校合并為文化服務站，極少數的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務站。由于上一級機構仍履行原有職能，造成交叉領導，各自為政，條線不清，職能不清，工作十分被動。造成了宏觀難調、微觀失控的局面。

三、社會主義新農村文化建設重在于實踐。

中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農村文化基礎設施建設的投入，逐步解決農村文化產品和服務相對缺乏的問題，豐富農民群眾精神文化生活。”在建設社會主義新農村進程中，按照既鼓農民“錢袋”又富農民“腦袋”的思路，重視維護農民的文化權益，尊重農民的精神追求，致力解決農民的“文化溫飽”，加強農村文化建設。

（一）構建文化體系，發展農村文化事業。傳統文化的“根”在農村，貼近實際、貼近生活、貼近群眾是社會主義先進文化建設強健的生命基因，所以，發展農村先進文化，要充分利用其內在因素，促進“內生先進”。構建農村文化網絡體系。要將農村文化建設納入農村社會總體發展規劃，要建立由主要領導任主任的社會文化工作委員會，協調指導全市的農村文化工作，發揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯、團委等市直部門和群眾團體的只能作用，實行上下聯動，齊抓共促；鎮級成立文體站，建立文化活動中心，配置工作農村文化大市。經過努力，要形成市、鎮、村三級文化網絡體系，為農村文化建設提供了組織保證。建立農村文化責任體系。要將農村文化建設的任務細化、量化，作為市、鎮領導任期責任目標和干部考核的重要內容，做到獎懲兌現。各鎮、村把農村文化工作同農村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農村文化建設提供了制度保證。健全農村文化投入機制。發展農村文化事業，投入是難點，也是關鍵。要堅持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機制，每年從財政預算中劃撥專項資金用于農村文化設施建設和活動經費支出，確保農村文化建設資金不低于當年財政總支出的2%；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導社會力量參與農村文化建設，為農村文化建設提供物質保障。

（二）堅持三級聯動，搭建農村文化載體。文化設施落后、文化陣地匱乏，是農村文化單調乏味的主要原因。要堅持市、鎮、村三級聯動，為農民參加文化活動提供場所、搭建載體。市級發揮輻射帶動作用，重點抓好一批為農服務的文化設施龍頭。為農民傳送科技致富信息，提供服務，捐贈物品。表演以科技致富、科技興農為內容，貼近農村、貼近群眾的文藝節目。鎮級強化示范引導職能，重點建好文化站的文化活動中心。要結合小城鎮建設，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮規劃建設一處包括影劇院、圖書館、農民夜校和各類游藝室在內的綜合性文化活動場所。抓好隊伍建設。要有幾支素質高、拉得出的文化隊伍。沒有隊伍就沒有活動。文化站除了自己直接組織、培養的“正規部隊”外，更應有眾多的、分散的廠礦、企業、學校中的“地方部隊”，要經常深入基層，采取多種形式培訓基層文體骨干，利用這些“地方部隊”，做到資源共享。文化站的根一定要扎在基層，扎在群眾，才能擁有召之即來、來之能戰的骨干隊伍，才能開展熱熱鬧鬧的文化活動。村級突出經濟實用原則，重點管好“兩網、一院、一室”。“兩網”是指有線電視網和遠程教育網。高起點、高標準、高質量地建設有線電視網，有線電視進村率達到100％。市電視臺開辦農科頻道，定期播放政策、農技、衛生保健等方面的節目。充分利用遠程教育網，在村（居）全部建起遠程教育實施，實現資源共享、一網多用。“一院”是要在全市農村開展創建文化大院的活動。一到農閑季節，讓農民自發聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。“一室”是指建立農村圖書室，旨在倡導全民讀書活動，設立家庭圖書角，培養知識型農民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學一點科學文化知識”。

（三）開展文化活動，豐富農村文化生活。要滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，采取一系列行之有效的措施，激發農民參與農村文化建設的熱情。以組織大型文化活動為抓手。定期舉辦群眾文化節、農民文藝匯演、農民運動會等大型文體活動，文化、婦聯、體育等部門經常組織民間藝術展、家庭文化展、棋類比賽、：“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”系列創建活動。發動市直機關為農民送文化。根據“三下鄉”要求，常年組織文化下鄉活動，通過舉辦培訓、現場咨詢、發放資料、組織演出等形式，為農民送去科學技術、衛生知識和文藝節目。鼓勵農民自編自演。讓群眾登臺唱主角、當明星。

第四篇：淺談加強社會主義新農村文化建設

淺談加強社會主義新農村文化建設的主要途徑

中共正寧縣委黨校師亞宏

黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的新任務后，經過幾年的努力，社會主義農村建設取得了顯著成效，農民的生活條件、居住環境和以往相比有了很大的改善。2011年10月黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，全面部署了深化文化體制改革，這對推動社會主義文化大發展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是一項綜合性系統工程，是我們黨和國家提出的一項重大戰略決策和長期奮斗目標。而加強新農村文化建設則是建設社會主義新農村不可或缺的重要組成部分，是培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民的必由之路。在新農村建設進程中，新農村文化起著強有力的支撐作用。近幾年來，中央政府相繼出臺了一系列惠農政策，在減輕農民負擔、促進農業生產等方面效果明顯。目前我國農民已經基本擺脫絕對貧困，不斷從溫飽邁向小康。在衣豐食足之后, 農民們所盼望的，便是文化的興盛。新農村建設開始后，農村的精神文 1

化生活在一定程度上也得到了改善，農村文化事業取得了一定的進步，但與經濟社會發展還不協調，農村文化事業發展嚴重滯后。

一、新農村文化建設的重大意義

歷史和現實告訴我們，“三農”問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。那么，要實現新農村的總目標，必須以文化建設為支撐為動力。改革開放以來，雖然我國農業生產和農村經濟得到了巨大發展，大多數農村擺脫了貧困，走向了小康，但農村文化建設普遍呈現出與經濟社會協調發展不相適應的局面。因文化建設落后所帶來的精神上的貧困已日趨明顯，特別是西部農村文化娛樂項目也少得可憐。目前農村不少地方，賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉風。農村文化建設的相對滯后，不僅制約著農村發展、農業增產、農民增收，制約著農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，也制約著全面建設小康社會的進程，對構建社會主義和諧社會十分不利。新世紀新階段，站在新的起點上，我們要充分認識到，新農村的文化建設，既是農村精神文明建設的內在要求，也是推進新農村建設的精神支撐和動力源泉。通過文化的滋養，要促進和實現鄉村社會風氣的根本好轉，讓現代文明進入并滲透到農村經濟社會的各個領域和各個層面。中央把農村文化建設提到與經濟建設、政治建設、社會建設和黨的建設同等重要的高度，這為我們加強新農村建設提供了一個新的契機。因此，發展和繁榮農村文化，是貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步樹立和落實科

學發展觀的一項具體舉措，是解決“三農”問題的一個重要著力點，是全面建設小康社會的內在要求，是滿足廣大農民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農村建設的重要內容，這對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎，對于構建社會主義和諧社會具有重大意義。

二、加強社會主義新農村文化建設的途徑

建設社會主義新農村，加強農村文化建設，就是要不斷滿足農民群眾日益增長的文化需求，大力發展和繁榮農村文化，讓文化建設成為新農村建設的強勁動力。針對目前新農村文化建設的現狀，我認為應從以下四個方面來探討如何加強新農村的文化建設。

（一）加強思想教育、提高農民整體素質

社會主義新農村建設不但提高農民的物質生活，而且豐富農民的精神文化生活。農民由于小農意識根深蒂固，因此，必須加強農民思想建設，提高農民的整體素質，提高農民的政治覺悟，使農村的物質文化和精神文化能夠協調發展。加強思想建設，就是要求農村基層黨組織能積極引導廣大黨員干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優的自覺性、堅定性，為發展農村經濟和構建社會主義和諧社會奠定堅實的群眾基礎。幫助農村黨員全面提高自身素質，讓廣大黨員干部在社會主義新農村建設中發揮好先鋒模范作用。發展和繁榮社會主義新農村文化建設，就是要堅持以人為本，構建和諧，以先進的思想為指導，用科學的理性思維改造農民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強農民進行農村建設的精神動力，促使農

村發展緊跟現代化發展的潮流，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（二）加強農村文化設施建設、提升農民生活品味

基礎設施是發展農村文化的物質保障，政府要加大對農村文化基礎設施建設的資金投入，加強村組公共文化設施建設，把村組文化中心納入鄉鎮規劃和設計，實現資源整合、共建共享。同時，對現有資源進行科學整合，講究投入產出的效益，爭取讓農村基層文化機構建好、服務好，吸引越來越多的農民參與文化活動，豐富農民文化生活。

（三）加強“城鎮化”建設、實現城鄉一體化發展

增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義。要以農村和中西部地區為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網絡建設支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”、“送歡樂下基層”等活動經常化。引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系。建立以城帶鄉聯動機制，合理配置城鄉文化資源，鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化

建設作為創建文明城市基本指標。鼓勵文化單位面向農村提供流動服務、網點服務，推動媒體辦好農村版和農村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農村基層發行和贈閱工作。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體深入基層和農村演出。要設立農村文化建設專項資金，保證一定數量的中央轉移支付資金用于鄉鎮和村文化建設。加強農村“城鎮化”建設，逐步實現城鄉一體化

（四）加強基層文化人才隊伍建設、提高文化管理的水平和效能 基層文化人才隊伍是發展繁榮農村文化的基礎力量。要制定實施基層文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優秀文化人才服務基層。重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進他們健康成長、發揮作用。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設和群眾文化活動，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。

總之，發展和繁榮農村文化，是貫徹黨的十七大全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀的一項具體舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是滿足廣大農民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農村建設的重要內容，這對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎，對于構建社會主義和諧社會具有重大意義。

第五篇：新農村文化建設實踐報告（精選）

武漢工程大學

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程

社會實踐調查報告

題目：新農村建設中鄉風文明建設社會實踐調查報告 專業：化學工程與工藝

班級：二班

姓名：郭佼佼

學號：080601020

22010年8月18日

新農村建設中鄉風文明建設

【摘要】做好農村文化工作，是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的要求，是全面推進社會主義新農村建設的重要組成部分，也是農村加強社會主義精神文明建設，繁榮、活躍農民文化生活的有效載體和生動體現。當前，我國新農村建設進入了一個新階段，如何進一步推進農村文化工作，以新穎、健康、文明、積極向上的文化生活，滿足農民群眾文化需求，充分發揮農村文化的軟實力作用，使農村文化建設與經濟發展和社會進步相適應、相協調，既是社會主義新農村建設的重要任務，也是社會主義文化建設的必然要求，更是廣大鄉鎮文化工作者的重要職責。

【關鍵詞】文化建設特色 寶貴經驗 肩負重任

2010年7月11日早上七點，雖然天公不作美，狂風大作，大雨不止，但我們實踐團赴安陸實踐的飽滿熱情絲毫不減。在我們校團委張永紅老師的帶領下，我們武漢工程大學赴安陸的實踐活動如火如荼的張開了。王義貞鎮新農村建設成績斐然，步子大，早規劃，重開發，如今集鎮周圍高樓林立，鱗次櫛比，錯落有致，使這個小山鎮煥發出勃勃生機！經過此次實踐活動，對于新農村文化建設這一方面，我深受震撼，受益匪淺！

王義貞鎮位于安陸西部，處于荊門、孝感、隨州三市相交，有“中華銀杏第一鎮”的美譽。全鎮總面積134.34平方公里，轄22個行政村和1個街道居委會。總人口3.2萬人，其中農業人口290582人，耕地面積29827畝，山場面積16萬畝。轄1個街道居委會和22個村委會。該鎮有大量古銀杏。古銀杏森林公園占地3500公頃，其中千年以上的古銀杏48株，五百年以上的古銀杏1036株，百年以年的4370株。

（一）安陸市王義貞鎮文化站的建設特色

近年，安陸市王義貞鎮搶抓政策機遇，積極爭取上級支持、部門幫扶，大力實施公路建設工程、“消危”工程、安全飲水工程、扶貧開發工程、村村通有線電視工程等社會發展項目，總投資達900萬元，其中鎮配套資金210萬元，全鎮硬件環境不斷改善，目前，全鎮公路黑色化總長度達到98公里，在安陸市率先實現了村村通。15個村通上了有線電視，新建的集鎮自來水廠解決了7000人的安全飲水，投資近90萬元建成的文化廣場，設有健身區、運動區、演藝區、宣教展覽區。無論從建設的規模，還是軟硬件配套設施，在孝感鄉鎮文化站中都首屈一指。同時，該鎮積極爭取政策和上級領導支持，努力改善辦學條件，爭取項目資金60余萬元，完成了四所小學的教學樓和食堂改造擴建工程。并建立了以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點的社會保障體系，對特困戶實施大病醫療救助，采取國家干部“一對一”結對幫扶、干部集資結對幫扶等辦法，籌集資金46000元，結對幫扶86戶，今年全鎮消滅土坯房472戶。在以創建先進的精神文化為目標的前提下，首先為老百姓提

供良好的物質基礎。

王義貞鎮綜合文化站在第三批學習實踐活動中，結合自身實際，確立了打造“送、種、凈、補”四字文化工作思路，突出了實踐特色。主要通過推出“四字方略”精鑄文化大餐來引導人們追求高雅的生活。

一是探索機制“送”文化。由于農村文化基礎薄弱，送文化仍然是現階段活躍農村文化生活、滿足農民群眾精神文化需求的重要途徑之一。今年6月份，成功承辦了孝感市委宣傳部、孝感市供電公司赴王義貞鎮“文化三下鄉”活動，10月份，“四五普法”文藝演出、11月份新農村文藝演出等活動為王義貞鎮人民送來了精美的文藝大餐，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活；組織民間藝人開展皮影宣傳活動，活躍了人民群眾業余文化生活；堅持每周一、三、五放電影、小品、實用科技，堅持每天晚上開展打腰鼓、跳健身舞等文體活動，豐富了人民群眾的夜間文化生活。

二是培育土壤“種”文化。針對以往送文化下鄉，出現“人走茶涼”的現象，確立了“種文化”的全新理念。在向農村送文化的同時，更注重“種文化”，也就是說在農村不單是去演幾臺節目，放幾場電影等，而是著力輔導、培養農村的文化工作骨干，留下一些可以“造血”的細胞和種子，發展農村基層文化，為新農村建設服務。從小癡迷于古典文化的吉廟村一組農民吉德民，嘔心瀝血八載，完成了對《紅樓夢》、《三國演義》等古典名著的手抄工作，《光明日報》、《經濟日報》先后介紹了他的傳奇故事。街道居民陳依孔多年來潛心研究根雕藝術，并親手創造作品100多件，頗具觀賞價值。銅門村文化中心戶陳道寬同志看了雙孢菇種植技術光碟后，種植雙孢菇5畝，年純利1萬余元。同時他還積極指導其它種植戶，在他的帶領下，全村種植戶發展到10余家，全村獲純利10萬元，戶平增收800元。

三是創新舉措“凈”文化。加強對電子閱覽室、圖書室的管理，對圖書室、電子閱覽室現有設備實行專室收藏，專人管理。建立健全電子閱覽室、圖書室閱讀規則，管理人員職責、讀者須知等各項管理制度；積極與市局文化稽查大隊聯系，對王義貞鎮中小學邊的黑吧進行整治，凈化了學校周邊環境。同時，對到本鎮演出的單位或個人進行嚴格監管，確保人民群眾尤其是農村青少年免受精神垃圾的危害。四是自主經營“補”文化。文化事業要發展，必須迅速適應市場經濟的要求，從“等、靠、要”的舊體制環境中大膽走出來，挖掘市場潛力，拓展文化產業，壯大自身實力，逐步做大做強，形成滾動發展態勢。積極發展有線電視入戶工作，目前，用戶達到2500戶左右，創收達14.5萬元左右，為文化事業的發展提供了基本保障。成功推出了自辦節目，鎮電視臺在自辦節目中及時開辟了政策宣傳、歌曲、電視劇點播欄目，極大限度地滿足了人民群眾的精神文化需求，提升了其文化品位，凈化了農村空氣。如今，王義貞鎮自辦節目成為許多群眾每晚必看的內容，成為他們生活中不可或缺的組成部分。目前，自辦節目每年可實現經營收入3萬元。

（二）安陸市王義貞鎮文化站建設的寶貴經驗

一是文化站的建設離不開孝感市黨委、安陸市政府都高度重視，積極支持文化局工作。并且在安陸市王義貞鎮在鎮委鎮政府的大力支持下，在省里補助資金尚未下達前自行籌資70萬元按要求建好了文化站。

二是相關行政主管部門認真履行職責，將工作落到了實處。縣市對于項目的建設都作了統一規劃和管理，包括圖紙設計、經費開支和相關手續都進行了嚴格把關，并且結合地方文化特色對文化站的外型和內部結構提出了明確要求。

三是加強財務管理，控制預算。在建設過程中，為確保用最少的錢辦最多的事，有些縣市相關行政主管部門的負責人和責任人兢兢業業，從規劃設計到購買建筑材料甚至到建筑施工都親歷親為、精心謀劃，真正做到了用好、用足國家給予的每一分錢。縣文化局、財政局還針對文化站建設專門制定了具體管理辦法，從規劃選址到圖紙設計，從購買材料到建筑施工，從用款預算到資金撥付基本上實行全程監管。

（三）在王義貞鎮文化站實踐的過程中，我也一直在將我們家鄉的文化站—黃岡市浠水縣蔡河鎮文化站和先進文化建設示范點的王義貞鎮文化站進行對比，我問自己，為什么王義貞鎮文化站能夠建設的如此好？有哪些可以吸取的寶貴經驗？我們家鄉的文化站存在哪些問題？有哪些亟待改善的地方？我覺得家鄉小鎮的文化站做的還很不足。主要問題存在于以下幾個方面：

一是文化活動經費沒有保障。在市場經濟條件下，文化成了產業，縣財政對文化事業的投入比重明顯偏低，特別是農村公共文化這塊難以顧及；鄉（鎮）經費本來就困難，沒有精力來辦群眾文化；農村集體經濟所剩無幾，無法投入文化活動；社會捐助缺乏必要的投入機制，有錢不愿投入，使農村文化經費十分匱乏。

二是文化設施缺失和文化活動減少。從調查的情況來看，全市文化中心從數量上看不小，但由于近年來縣鄉（鎮）財力困難，全市鄉村影劇院中有很多個或破舊不堪無力維修而閑置，或挪作他用，村文化室和圖書室也已基本消失，所剩無幾。鄉村公共文化活動是農民獲取精神食糧的主要途徑，但是在調查中發現，鄉村一般年初無規劃，平時無安排，年終無考核，任其自行消漲。原來已有的農村電影放映隊，現在大都銷聲匿跡，許多農民一年到頭難得看到一場電影。

三是文化建設經費保障機制不健全。從調查情況看，文化建設落后的主要原因在于政府的投入嚴重不足，直接影響了農村文化的健康發展。同時，國家對農村文化的有限投入主要集中于農村基礎文化設施建設，且大多數是一次性基建投入，導致文化設施幾乎沒有保證正常運行的經費，明顯存在的“重投輕管”的現象。

四是組織管理存在先天不足。在農村文化建設中，我發現存在重一次性投入輕后期管理”的現象。雖然政府能認識到農村文化建設的重要性，但是在實際工作中由于績效評價標準存在著“形式主義傾向”，評價的標準就是文化設施有多少平方米的建筑面積、有多少本藏書、多少盤光碟、多少臺電視、有無正式的規章制度等等，很少涉及到諸如文化設施能在多大程度上滿足人民群眾的需要，文化設施的使用率

等指標，導致圖書資料、報刊常年無人問津，無法也不能正常發揮作用。

（四）我認為解決農村文化建設問題的對策

為了我家鄉的文化站能夠更快更好的發展，能夠加強農村文化建設，對于宣傳黨和國家的方針政策，加強黨和政府與人民群眾之間的血肉聯系，在整個農村樹立良好的社會風尚，培養健康、文明的生活方式，維護改革、發展、穩定大局，促進經濟發展和社會文明進步具有重要作用。為此，我覺得文化建設應在以下幾個方面做好工作：

首先，提高認識，加強文化建設工作的目標管理。縣鄉兩級黨委，政府要充分認識農村文化建設是農村經濟發展的精神動力，是廣大農民的客觀要求，在提高農民素質，調動勞動生產的積極性，為農村經濟發展提供智力支持，調節社會關系，化解社會矛盾，構建和諧農村中起著潛移默化、潤物無聲的基礎作用。近幾年來，雖然政府從縣到鄉到村，在目標管理中都增加了“發展農村公共文化事業，加強農村文化建設”的指標和措施，但是分量不足，位置不高。所以，在今后每年經濟和社會發展的目標管理中，必須要把發展農村文化事業納入重要的議事日程，納入財政預算。堅持以縣政府為主導，以鄉政府為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展鄉（鎮）村文化設施和文化活動場所。

其次，解放思想，加大人才隊伍建設力度。一是要改變鄉鎮對文化專干的使用管理辦法。文化專干是農村公共文化事業的組織者和管理者，又是農村文化活動的參與者和帶頭人，他們的積極性如何，對加強農村文化建設至關重要。所以要逐步實現各鄉鎮的文化專干收歸縣管，由縣財政全額發放工資和額定的獎金福利。二是要加強對民間文藝團體和民間藝人的指導和管理。這批人分散在農村各地，或自娛自樂，或巡回演出，深受農民群眾喜愛。文化主管部門要配合鄉鎮加強管理，不定期地對其進行業務指導。三是要進一步壯大農村文化隊伍。采取有效措施擴大農村文化藝術積極分子隊伍，使他們成為當地各類文化藝術活動的骨干。要逐步建立農村文化經紀人制度，發展鞏固農村文化建設的群眾基礎。

然后，大膽創新，搞活農村文化服務方式。一是要加強陣地建設。完善農村廣播電視公共服務覆蓋體系，確保村村通長期有效運行，量力而行地建好村級廣播站、圖書室、閱覽室、電教電影室等公共文化基礎設施，確保農村電影數字化放映工程的實施，即基本實現農村一村一月放映一場電影。二是文化建設與服務農村經濟相結合。利用電教室、閱覽室向群眾傳授種養技能，通過舉辦講座、展覽、播放專題片等形式為農民脫貧致富提供幫助。三是發揮市場在文化資源配置中的重要作用。政府要運用市場的手段，采取法律、財政、稅收等政策，吸引社會各界投資農村文化產業，培養一批立足農村、輻射城鄉的文化企業，逐步形成多種所有制、多種形式、有競爭力和創造力的農村文化市場主體。

最后，廣開門路，拓寬文化經費的籌集渠道。在調查中我發現，有的鄉鎮采取“縣政府撥付一點、鄉鎮自籌一點、群眾自愿交納一點、企業贊助一點、社會捐贈

一點”的“五點”籌資辦法，解決農村文化活動中的經費難題，值得各地推廣借鑒。但是，在農村文化建設中必須明確的一是政府是投資主體。二是要充分發揮社會的積極性。在農村文化建設中要逐步引入“民辦公助”和“公辦民營”等多種實現模式，吸收社會力量參與，引導民間力量服務于農村公益文化事業。三是大力扶持民間文化市場主體，形成國家主導下的農村文化服務和文化市場服務相結合的綜合型服務體系，滿足農村多層次的文化需求。

在這次活動中，我想起了我們思修課上老師給我們講我們當代大學生的使命：當代大學生的歷史使命就是把我國建設成富強民主文明的社會主義現代化國家，實現中華民族的偉大復興。鄧小平曾明確指出：社會主義事業的推進更是為青年的全面發展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設社會主義所需要的本領，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點積極性都應當受到珍視，都應當得到黨和國家的支持。江澤民在慶祝中國共產黨成立 80 周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業興旺發達的希望。社會主義現代化的宏偉事業需要你們去建設，中華民族的偉大復興將在你們手中實現。” 通過這次實踐活動，我的思想認識也得到了提高，對我國的現實農村文化狀況有了更深入的了解，同時也認識到作為未來文化工作者的社會重任。感謝學校領導給了我一次歷練的機會，給了我勇于挑戰自我,戰勝自我的過程的經歷

我慶幸自己加入了武漢工程大學院赴安陸實踐的這個團隊，幾天的時光雖然很短暫，但是我卻收獲很多。這些日子的回憶，是一筆寶貴的財富，我會好好珍藏。

【參考資料】中共王義貞鎮文化站辦公室文件；

浠水縣蔡河鎮文化站辦公室文件