第一篇：社會主義新農村文化建設之我見_青島大學

青島大學選修課論文

社會主義新農村文化建設之我見

姓名

學號

院系

指導教師紀愛真

二零一三 年六 月日

社會主義新農村文化建設之我見

1.緒論

1.1論文摘要

中國的國情決定了農業和農村的發展事關全局，只有真正把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經濟社會發展的主動權。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難點和重點。所以全面地、因地制宜地建設農村，振興農業就顯得尤為重要了。

社會主義新農村文化建設是一個龐大的系統工程，任重道遠。盡管我國新農村文化建設取得了階段性的成果，但依然存在一些障礙性問題。本文從創新農村文化建設的體制和機制、加大對農村文化建設的政策扶持力度、加強農村基層文化隊伍建設、完善農村文化基礎設施、大力發展農村文化產業、加大農村文化市場的監管力度等方面進行了探討，并且通過各地新農村的文化建設過程中出現的問題提出解決方案。-

1.2論文關鍵詞

新農村 文化建設 解決措施

2.正文

建設社會主義新農村，是一項巨大的系統工程，是全面建設小康社會的最艱巨最繁重的任務。這一巨大工程的實施主體是農民，而農民的科學文化和思想道德素質的高低，是建設社會主義新農村成敗的關鍵。不斷提高農民的科學文化和思想道德素質，就必須大力加強農村文化建設。

新農村文化的建設是一個過程，須經宣傳奠基、健康發展和鞏固提高三個階段。目前，我國基本完成了第一階段任務，并開始進入第二階段，且初見成效。但是，同時其還存在著一些障礙性問題，比如農村干群認識不到位、投入依然不足、文化設施作用發揮不明顯、現代意識淡薄、不科學和不健康現象的根治任務依然艱巨、農村輟學現象有抬頭之勢、農村題材作品不夠豐富等等。因此，必須采取切實有效的對策加以解決，我的見解如下：

2.1加大改革力度，創新農村文化建設的體制和機制

增加基層文化建設工作考評分值新農村文化建設的關鍵首先是要解決好縣、鄉(鎮)、村基層干部，特別是黨政正職的認識問題。認識到位，且有高度，文化工作才會有位置，才能擺上重要議事日程、納入經濟和社會發展規劃、納入財政支出預算、納入扶貧攻堅計劃，從而解決好遇到的問題。因此，評價和選拔任用干部之際，組織部門應增加基層干部文化建設工作的考評分值，把重視和關心、完善投入機制、加強農村公共文化服務保障機制和隊伍建設、拓寬農村文化投入渠道和投入力度、農村文化建設各項目標任務的實現等納入干部考核指標，從而推動農村文化事業的法制化、規范化和制度化。

發揮鄉鎮文化站基層文化堡壘作用鄉鎮文化站是農村文化建設的前沿陣地，是農村文化建設的主要載體，是滿足農民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業單位的性質，在鄉鎮配套改革中不能改變。對文化站作用的發揮，關鍵是要創新機制，調整職能，明確責任。

2.2加大對農村文化建設的政策扶持力度

設立縣鄉文化副職為提高農民的物質生活，我國成型了選派科技副職的制度，但對富裕之后農民精神生活的提高卻缺乏完善的領導機制。不可否認，按照分工，各級政府都有負責文化建設的領導，但由于其分工不僅于此，限制了精力的投入。隨著農村富裕程度的提高，農民作為文化消費的主體，必須給予更多的重視。因此，可借鑒科技副職的選派制度，從高等院校或者省級文化、宣傳和文聯等有關部門選派熟悉文化建設的同志兼任縣文．化副縣長、副鄉(鎮)長。一方面，文化副職由于特殊的身份可以起到較好的指導和監督作用；另一方面，文化副職可以理論與實踐相結合開發出新的文化資源，從而出現一批農民所懷念的趙樹理、柳青，創作出類似《創業史》、《三里灣》、《艷陽天》、《王貴與香香》那樣貼近百姓生活，符合現代農民普遍希望和追求的生活狀態的作品。

培訓“村官”農村文化師資格農村文化是在長期農業生產經營活動中自覺形成并為廣大農民恪守的價值觀和道德行為準則的綜合反映，是農民現代生活方式和精神狀態的體現。農村基層對農藝師等農業技術推廣專業人才較為重視。實際上，農村文化師是富裕后農村最需要的人才，肩負著農村文化管理活動并承擔農村價值理念體系構建及其轉化工作的重任。

現階段我國對農村文化師的人才培養力度相對滯后，比如全國重要的經濟和文化大省河南，目前全省正式通過國家職業資格鑒定的文化師僅有30多人，而且全部是企業文化師，這與農村文化人才需求產生強烈反差。因此，必須從3個方面努力解決好這一問題。第一，采取中短期培訓的形式，分批對現有的農村基層干部進行培養。第二，也是最切實可行的，就是在高等院校選拔立志“村官”事業的學生進行農村文化師素質的教育。第三，組織部門在選拔“村官”之時嚴把人口，把農村文化師的資格作為一項重要標準。

多渠道籌集經費，并改善投資渠道經費的籌集和使用是農村文化建設中最棘手的問題，因此必須從這兩方面尋求解決：

第一，多渠道、多方面籌集。國家撥款、社會籌集和自身積累是籌集文化建設經費的主要渠道，而社會籌集和自身積累最具潛力可挖。社會籌集和自身積累都應圍繞開發文化市場、興辦文化產業來進行，集體、個人通過聯建、聯辦農村文化場所，開辦文化活動等方式，活躍生活，共同受益。文化單位必須解放思想，轉變觀念，在堅持社會效益第一的前提下，努力實現社會效益和經濟效益的統一，達到“以文養文”，增強發展后勁的目的。為此，文化單位應該用好用足國家有關文化經濟政策，千方百計開拓創收門路，擴大自身積累。對具備條件的文化企業應該進行股份制改造，爭取上市，以吸取更多的社會資金。對有積極性的非文化企業，制定政策吸引其向文化產業投資。對有發展前景的文化產業，經過論證而大膽引進外資。

第二，改善投資渠道。國家對新農村文化建設投資力度的逐步加大，在很大程度上起到了提高文化軟實力的作用，但在不少地方出現了挪用和擠占的情況。因此，為最大限度地合理使用，對取得立項的文化建設項目，應由文化副職專管，由具備農村文化師資格的“村官”或者選派專人直接帶資金進村監督建設的辦法，既可減少中間環節，又可加快建設速度。

2.3加強農村基層文化隊伍建設力度

近年來，我國實施了一系列重大文化工程，活躍了農民的文化生活。但由于農村文化工作相對薄弱，農村文化發展與農民群眾迅速增長的文化需求還有很大差距，農民“看書難、看戲難、看電影難”的現象普遍存在。農村文化建設，群眾無疑是真正的主體，因此，為緩解農民群眾的文化饑渴，必須加快農村文化隊伍建設和扶持、推動農村文化市場發展。

抓團隊以推進農村社會文化的廣泛和普及在注重“送”的同時，采取鼓勵與幫扶措施建立一支長期扎根農村基層的文化隊伍，變“送”為“育”。在繼續鞏固提高鄉鎮文化站以及村辦活動室這一主陣地，唱響主旋律的同時，以創建特色文化為主，重點抓住在這一地區廣泛流傳的傳統文化娛樂項目，通過民辦公助、政策扶持、政府采購、培訓、補助等方式，引導農村成立詩書畫社、文化中心戶、文化大院、個體電影放映隊、民辦劇團、演出團體等農民自辦文化組織和各類秧歌隊、舞蹈隊、器樂隊、歌唱隊、曲藝隊等業余文化隊伍。

可扶持有條件的各類走村串鄉的農村民間文藝演出團體發展壯大，與城市文化下鄉形成“兩輪驅動”，從而為農村文化建設培養一批農村文藝骨干隊伍，有效地推動農村文化活動的廣泛開展。比如河南省寶豐縣就培育了近千個民間演出團體，5萬多農民演員的足跡遍布大江南北，在全國農村演出市場都占有一定的份額，演藝業逐漸成為當地的支柱產業，并帶動了相關產業的發展。這說明，充分發揮廣大農民群眾的積極性，使之成為農村文化建設的主力軍，是繁榮農村文化事業、倡導健康文明新風尚、培養和提升農民綜合文化素質的有效途徑。

抓家庭以提高全民的文化素質和文明程度當前農村物質生活基本得到滿足，人們已不再滿足于一臺電視機、一份報紙這種被動的消遣休閑生活，開始追求可以交流、參與的主動式文化活動，希望在休閑中獲得知識，在文化生活中修身養性，陶冶情操。因此，應該開展涵蓋文學藝術、工藝收藏、科技教育、園林園藝等方面的特色家庭評比活動，以此倡導農民開展健康、科學、文明的文化生活方式，提高農民群眾的生活品位。比如浙江省景寧縣76歲老農路福，在他目前已出版和即將出版的《路福記事》、《土詩》、《太公造屋》、《素描時光一一個中國農民的勞動日記》和《甲乙收支錄》5部書中，這位7O歲才開始寫作的老人把自己的所歷所遇、所見所聞、所思所感，逐日記錄下來，匯集在一起，寫出了真正意義上農民寫的書。總之，要通過努力，讓特色文化家庭成為農民的追求時尚。

2.4不斷滿足農民綜合素質提高的需求

農村的發展，最需要的是一種以開放思維、進取精神為支撐的新時代農村文化。農民需要學習與人們生活息息相關的現代社會基本知識；需要有一種放眼國家發展，關心外部世界的思維；需要有認識個人與國家、與社會的關系，人與自然、人與人之間和諧相處重要的能力；需要培養法制觀念、民主思想和公德意識，學會運用現代手段維護自己的合法權益；更為重要的是能夠理解一些社會矛盾的產生根源與解決途徑。因此，必須采取措施予以引導和滿足。

為農民搭建學習的平臺要為農民渴求知識提供一個學習的平臺，積極引導和鼓勵有經濟實力的村建立適應農村文化發展、適合農民閱讀的“農家書屋”，加大圖書室的建設和開放力度；村村配置可以放映電影的多媒體設備，并不斷更新電影資源；定期自印面向農民教育的資料并免費發放到戶。

結合當地實際開展文化活動挖掘當地歷史事件，通過建村史陳列室等方式，提煉人文精神，使文明創建由表及里，從現狀整治向提升文化內涵轉變。充分利用農閑、節日和集市，組織各種群眾文化活動，使大型、示范性文化活動與平時的小型、分散性文化活動結合起來，讓農民群眾就近方便地參加各種群眾文化活動，最大限度地發揮文化設施的作用。

積極開展送文化下鄉活動要不斷創新公共文化服務方式，縣文化館、圖書館、文化站、劇團等的服務重心要不斷下移，積極為“三農”服務，并在這個過程中不斷創新服務的方式、機制。比如江蘇省為了將鄉鎮文化站建設好、管理好、長期運行好，對鄉鎮文化站管理體制和運行機制進行了大膽探索，試行公有民營制、股份合作制、目標責任制3種體制。廣東省開展了流動文化服務，把圖書、演出等文化服務延伸到山區、農村。浙江、河南對文化下鄉的制度化、經常化，結合文化下鄉，大力培養農村文藝骨干，建設一支不散的文化隊伍，進行了有益探索。

2.5大力發展農村文化產業

發揮文化軟實力作用以促進經濟發展，是新農村文化建設的一項重要任務。我國農村有著十分豐富的文化資源，要弘揚這些優秀的民間文化，就要發揮市場機制的作用，引導各種市場主體前來開發，生產出適合農民口味的文化產品，滿足農民的文化需要，同時更好地為經濟服務，其有效途徑就是形成文化產業。

走集團化、規模化道路應該認真謀劃，選準本地龍頭文化產業，帶動配套產業的發展，形成文化產業的規模效益。比如河南省以黃帝、伏羲和子貢三大祭祖盛典為資源，開發或完善了炎黃文化節、中華姓氏文化節和浚縣古廟會三大文化節日，開展與之相關的學術研討會、筆會、歌會、攝影比賽和民間工藝美術、民俗表演、風味餐飲展示等活動，加強投資環境的對外宣傳，直接為當地的經濟建設和對外開放服務。來自淮陽縣(伏羲太吳陵)旅游部門的數字顯示，2007年全縣旅游綜合收入達到12億元，占GDP的16％，特別是2008年農歷二月初二至三月初三一個月的太吳陵廟會期間，全縣客流量達910萬人次，門票總收入達到3000萬元，旅游綜合收入達到7．8億元。

不斷注入科技含量。以品位確保可持續發展農村文化產業的質量是其打開市場和持續發展的生命，因此應該及時清理那些陳舊、落后、粗俗和低劣的產品內容和形式。同時，在生產過程、產品開發、市場營銷等環節上不斷增加現代科學理論和技術含量，注入知識和智力的新鮮因素。

加強文化產業管理隊伍建設懂得農村文化產業建設、經營和管理，是其健康有序發展的關鍵，但目前類似的人才極其缺乏，這也是農村文化產業發展緩慢或效益低下的一個重要原因。因此，應該采取“送出去”和“請進來”相結合的辦法切實加以重視。

2.6加大農村文化市場的監管力度

目前新農村文化建設雖然取得了階段性的發展，但各種管理體制還不甚健全，精神垃圾仍然存在，有些地區還十分嚴重，對農村文化健康發展影響較大。因此，各級文化行政部門要加大管理力度。

正面宣傳，樹立榜樣，積極引導農民破除封建迷信農村文化市場，繁榮才能更好地凈化，凈化是為更好的繁榮。因此，必須以“一手抓繁榮，一手抓管理”為方針，不能顧此而失彼。同時，在具體運用過程中還需避免過分依賴刑事手段進行管理，更要綜合運用各種宣傳和教育手段抵消其不良影響，做到管而不死，活而不亂。只有這樣才能促進農村文化事業的發展，才能更好地滿足廣大農民群

眾的正常文化生活需要，才能體現黨中央提出的“精神文明建設重在建設”的方針。

小 結

新農村建設涉及的問題很多，需要認真進行綜合研究。從事農村工作或搞農村社會經濟研究的很多領導、專家，近年來開展了大量的調查研究，提出了很多真知灼見。本人的觀點很淺顯，但出于對新農村建設得熱情，還是想為新農村建設提出一些意見。如果所提意見能提到參考作用，或被少許采納，就甚是欣慰。希望能得到一些批評意見。

作為大學生的我們，在學習好先進科學文化知識的時候，也要多一點去了解我們的社會，多一點了解我們的農村，那里真的有很多很多的是等著我們去做，為了國家的偉大復興，為了中華民族的崛起，我們義不容辭。

第二篇：社會主義文化建設之我見

社會主義文化建設之我見

文化，是一種力量，是一個民族前進的精神動力。一個缺少文化的人只能稱之為莽夫，一個缺乏文化的民族只能稱之為蠻夷，始皇焚書坑儒，獨尊法家，建立一個大秦帝國，孔子創儒家學派，支撐二千多年封建王朝。中國作為發展中的經濟大國，如果要想成為經濟強國，超級大國，必須要有繁榮的文化，要讓世界了解中華文化。

建設社會主義文化強國是中華民族復興的重要組成部分，是中華民族全面復興的標志。毋庸置疑，我們的經濟繁榮很重要，軍事實力增強也很重要，制度建設也很重要，但是最后中華民族能不能復興，最根本的標志是中華文化的復興，也就是形成自己一套獨特的思想體系、價值體系、生活方式、社會科學、大眾文化等等。我們需要通過國際文化交流合作傳播中華文化，通過傳播中華文化，使我們的文化贏得尊重、加強溝通，增進理解與合作，使外界全面、準確認識當代中國的真實面貌，為我國的現代化事業創造更加良好的國際環境。黨的十七屆六中全會強調，要培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化。十七屆全會高度重視國家文化軟實力的建設，可謂高瞻遠矚，深謀遠慮。一個民族的覺醒，首先是文化的覺醒；一個國家的發展，很大程度上取決于文化的發展。無論國家的發展，還是國與國之間的競爭，文化軟實力可以釋放出比經濟、軍事、科技等硬實力更強大的能量。

黨的十六大做出深化文化體制改革、的戰略部署。黨的十七大將“文化建設”，并列于“經濟建設”“政治建設”和“社會建設”。我認為一個國家文化大發展，需要全民族的文化自覺，不能純粹靠文化的自發發展，尤其是在現代社會，需要有識之士的推動，特別是需要先進政黨的推動。我們的祖先曾經創造了光輝燦爛的文化，這些文化中的優秀傳統和合理內容對于我們今天的文化發展和文化建設是十分寶貴的資源和財富。今天談文化建設和文化發展，我們必須面對一個問題是：我們能夠給世界貢獻什么？要解決這一問題就需要我們建設和發展當代的文化。任何文化總是和其產生的時代緊緊地聯系在一起。不同的時代有不同的任務和要求，不同時代的人為了完成自己時代的任務、回答自己時代的問題，便形成了自己時代的文化。當今時代，面臨推進建設中國特色社會主義的偉大實踐和光榮使命。如何進行這一偉大實踐、完成這一偉大使命，需要我們在理論上作出正確回答。這種回答就構成了當代文化的重要內容。因此，實現文化自覺、文化自信的關鍵就是努力建設和發展中國特色社會主義新文化，把我國建設成為真正意義上的文化強國。文化建設和發展需要文化自覺和文化自信。我們應該合理的繼承和弘揚我們先輩留給我們的寶貴文化。作為東方文化的發源地和中心，中國文化源遠流長、生生不息、樹大根深，散發著東方智慧和人性光芒，這是我們文化自信的根基所在。有經濟超越的成功先例，文化超越亦有可能。

我相信在不久的將來我們的祖國一定會不只是經濟強國，同樣也是文化強國。

第三篇：淺談社會主義新農村文化建設

淺談社會主義新農村文化建設

摘要：當今時代，文化越來越成為綜合國力的競爭因素，豐富精神文明生活也越來越成為全國人民的熱切盼望。建設社會主義新農村是我國新時期的戰略部署，也是擺在各級黨委、政府面前一項長期的歷史任務。而社會主義新農村文化建設就是其中一個龐大的系統工程，任重道遠。現階段，新農村文化建設重要性與農村文化建設的現狀成為在社會主義新農村建設中的主要矛盾，如何解決好這一對矛盾，對推進社會主義新農村建設的順利進行具有十分重要的意義。

關鍵詞：社會主義新農村 文化建設 矛盾

解決

總書記在講話中充分肯定了社會主義文化建設所取得的成績。他指出，要充分認識文化建設的重要意義，只有加快文化建設，才能深入實施“八八戰略”，實現經濟發展基礎上的社會全面進步和人的全面發展，在全面落實科學發展觀方面走在前列；不斷鞏固精神支撐，在構建社會主義和諧社會方面走在前列；才能提高黨領導文化發展方面的能力，進一步推進文化精神的與時俱進，鞏固黨執政的文化基礎，在加強黨的先進性建設方面走在前列。總書記強調：齊心協力加快推進文化大省建設, 號召全黨要為把我國建設成為社會主義文化強國而努力奮斗。

人是文化的創造者，是文化的享有者、傳承者。建設中國特色社會主義文化，歸根到底是為了滿足人民群眾以益增長的文化需要，不斷豐富人們的精神世界，增長人們的精神力量，促進人的全面發展。建設中國特色社會主義文化的根本任務，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，著力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的公民，切實提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

人的思維和態度決定著今后的發展方向。而文化建設且主要傾向于人們的思維與認識，屬于新農村建設的核心。事實上，科學發展新農村文化建設，為建設新農村提供了智力支持與精神動力。一旦缺乏了文化建設，必然不能夠實現新農村建設的目標。當然，文化建設并不是片面的建設運行場、圖書室、唱唱歌及跳跳舞，而是要繼承傳統的文化，有效提升農民的致富本領推動農村經濟發展。總而言之，文化建設就是新農村建設發展的關鍵，有效的滿足了農民的精神文化生活，為社會的和諧穩定提供了基本條件。

根據2010年中國人口普查的數據顯示：大陸31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口中，居住在城鎮的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉村的人口為674149546人，占50.32%。從這些數據中可以看出，中國現階段人口還是一半是農村人口。怎么樣才能夠將在眾多人口中做到文化建設做到深入人心，不斷提高國民的精神文化素質，是新農村文化建設的首要問題。

中國新農村文化建設存在現狀

1.農村文化基礎相對薄弱，農民整體素質相對較低。要實施社會主義新農村建設的目標需要全體農民的全新參與，這就要求農民具有一定的文化素質。就從目前我國農民素質現狀來看，絕大多數農民的素質相比較低，和現代化素質要求還相差甚遠。這就使得，在進行新農村文化建設過程中，農村文化活動單一，農民在文化活動中的主動性不強。

2,。文化建設資金投入不足和文化基礎設施不健全，是制約社會主義新農村文化建設的主要原因。由于沒有足夠的資金保障，文化基礎設施嚴重不健全。廣大群眾沒有文化活動的基地和場所，新農村文化建設在某種程度上也成為無本之木、無源之水。近些年，國家政府大力來促進農村文化建設，投入了大量專項資金來支持各個縣級文化館、圖書館的建設，但就總體來說，由于傳統城鄉二元經濟體制的影響，國家對教育的投資傾向于城市，對農村教育投入不足，無法滿足農村各項教育事業的發展需要。

3.文化市場發展滯后，不良文化對農村侵襲嚴重。如今在農村的文化市場，充斥著各種盜版書刊、大肆宣揚封建迷信、各種非法出版物等，出租或出售著各種淫穢色情光碟、非法音像制品等，各種不良文化肆意擾亂著文化市場。尤其在一些學校附近更是擺設著游戲機室及網吧，許多未成年學生進出自由；各種茶館、棋牌室更是麻將聲聲，賭博風氣濃厚，；雖然有一些農民自發組織了文藝演出，但是缺乏引導與管理，屢屢出現低俗乃至色情的表演。在各種因素影響下，農村文化市場朝著畸形發展。

4.缺乏系統的組織領導建設，文化管理者素質有待提高。在政府工作中，農村文化建設往往成為軟任務，沒有被擺上應有的位置，長期以來處于邊緣化狀態，所以黨和政府對農村文化工作的部署到基層大打折扣，在執行中走了樣。

5.農村教育現狀不容樂觀。雖然九年義務教育免費政策的實施，對農村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風，辦學條件明顯改善，為農村教育的進一步發展奠定了較好的基礎。但是，農村已經實現的基本普及九年義務教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉的差距擴大正在加劇，是一個嚴峻的現實。隨著城市化進程的發展，越來越多的農村人口往城市遷移、生活，越來越多的小孩隨著農民工父母外出求學。并且計劃生育的實施，農村小孩的數量增長緩慢。這就從而導致學校生源不夠，很多村級小學撤消、合并，學生上學的路程增加。學生的學習愿望、目標不明確。其次，農村教師數量少，專業單一。有些學校的采用復合式教學，就是在一個老師在一個教室輪流給幾個年紀的學生上課，而且一個老師同時擔任幾門課程的傳授，還是業余的，責任心不夠，其能帶給學生的知識可想而知。農村師資隊伍建設有待加強。農村基礎教育的質量嚴重影響力社會主義新農村文化建設的進程.6.農村人口的減少，文化人才隊伍匱乏。

社會主義新農村文化建設現狀成因分析

社會主義新農村文化建設存在諸多問題，既有主觀方面的原因影響，也有客觀方面的因素制約。具體表現在：

第一，城鄉二元經濟是制約社會主義新農村文化建設的根本原因。“二元結構又稱社會二元化或經濟二元化，是指在同一國家由于種種原因而導致城鄉長期分設、分治、分管，致使二者在政治、經濟、社會、文化等方面出現明顯的差別特征。”城市文化中的優秀部分作為現代文明的一部分，代表和引領著整個社會主義文化的發展。而農村由于其相對的封閉性和缺少資源支撐，文化建設相對滯后，城市文化中優秀部分無法完全得到鄉村社會的接受。例如中國農村社會重視“親疏有別”而法律卻強調“一視同仁”的普遍性。以“禮尚往來”互惠原則的人情關系網，保障了普遍性的法律在以差別為原則的倫理政治的有效運行城鄉發展的不協調既阻礙了文化資源的整和，理想人格的塑造，又遲滯了農村文明的進程。

第二，基層黨組織思想的片面性也在一定程度阻礙社會主義新農村文化建設。雖然大多數基層干部能認識到文化的重要作用，但在具體行政過程中，卻往往注重經濟建設而忽視了文化建設。同時，很多基層干部缺乏一種整體意識，認為在構建社會主義和諧農村中只要抓住經濟建設這一中心即可，而忽視了文化建設在其中所起的重要作用。把經濟增長速度。

加強社會主義新農村文化建設的應對策略

1.堅持以科學發展觀指導社會主義新農村文化建設。這是從指導思想的角度提出來的，只有指導思想正確，人們在執行具體事物時才不會偏離主方向。社會主義新農村文化建設必須以科學發展觀為指導，統籌經濟、政治、文化建設。“構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的。要通過發展社會主義社會生產力來不斷增強和諧社會的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利的社會條件。”[6]這就充分說明了文化建設、政治建設與經濟建設在社會主義和諧社會建設中三位一體的關系，沒有三者的協調發展，完善的社會主義

2.統籌城鄉協調發展，促進農村經濟的發展，不斷縮小城鄉差距。

城市“文化設施也相當齊全，文化人才相對集中，城市文化的整體水平大大高于農村，城市中的社區文化建設、企業文化建設、校園文化建設積累了豐富的實踐經驗，可為農村文化建設提供借鑒

3拓寬籌集文化資金的渠道，增強硬件設施提升農村文化建設。約束新農村文化建設的一個重要問題就是資金不足，這也是許多不發達地區文化建設中存在的普遍問題。要加強新農村的文化建設，一定要取得各級部門的重視與支持，便于持續穩定的促進新農村文化建設，同時文化部門應該積極拓展多條籌資渠道，包括自身積累、社會籌集及國家撥款等多種方式籌集經費。有了資金就要合理開支有效增強硬件設施。

4．夯實基礎教育基礎.。

新農村文化建設最直接的體現在基礎文化教育，只有基礎文化教育得到全面提高，社會主義新農村文化建設的基礎才能得以夯實。基礎教育在新農村文化建設中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發展的基礎和前提，社會主義新農村文化建設要整合農村公共教育資源，確保受教育者機會均等，打破城鄉二元教育體制。在此基礎上，不斷優化農村教師隊伍結構，加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。豐富學生的文化生活，鍛煉學生的能力，同時融洽學校與群眾的關系，也繁榮農村文化市場。

5.健全和完善新農村文化建設的管理體制和運行機制，強化市場監管作用。

建立各級政府部門新農村文化建設目標責任制和文化建設評價體系及穩定的新農村文化建設投入保障機制，不斷推進新農村文化建設管理機制創新，多措并舉，推進新農村文化建設。鼓勵和支持農村特色文化產品開發和文化服務。同時，必須要依據相關的法律法規，大力宣傳相關文化的法規，增強農民自我保護意識及法制意識。開展文明村社、文明家庭的創示范活動，引導農民抵制迷信、崇尚科學，引導農民科學健康生活方式與文明向上道德風尚。

新農村文化建設是農村建設的精神內核所在，也是社會主義先進文化建設的重要組成部分。對于農村有序發展和“四位一體”社會主義建設具有重要意義。改革開放以來，我國農村文化建設發展態勢良好，但從整體看，農村文化設仍存在嚴重的不平衡。因此，研究加強社會主義新農村文化建設路徑選擇的分析和思考，對于推動鄉村文化在促進鄉風形成、增強農民素質、改變農村面貌、豐富農民生活、凝聚農村人心等方面具有積極作用。加強新農村文化建設，是實現全面小康社會的內在要求，也是建設中國特色社會主義新農村的重要內容。自覺把農村文化建設擺在優先發展的位置，真正把農村文化建設成新農村建設的強大動力，是社會主義新農村建設的強本固基之舉，也是構建社會主義和諧社會的必由之路。

第四篇：社會主義新農村文化建設探討

社會主義新農村文化建設探討

論文摘要中央辦公廳、國務院辦公廳近期出臺了《關于進一步加強農村文化建設的意見》。這是當前加強我國農村文化建設的一個指導性文件。農村的文化建設問題倍受關注，廣大農民在物質生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農村農民的“文化饑渴”的現實問題。本文結合我市農村基層文化工作實際，闡述了建設社會主義新農村工作迫在眉睫，責無旁貸。文章從具體操作角度，提出農村文化建設重在實踐探索的問題，以改變當前農村文化建設宏觀管理、中觀管理的分析比較透析，而在微觀管理方面的分析較薄弱的現狀。

關 鍵 詞實踐農村文化

我國是農業大國，在經濟社會發展過程中，農業、農村、農民問題始終是重點和難點問題。黨的十六大以來，中央提出科學發展觀的重大戰略思想，提出構建和諧社會的重大歷史任務，要求加快全面建設小康社會的進程。在這個過程中，解決好“三農”問題無疑具有十分關鍵的作用。可以說，沒有農業的穩定，就沒有國民經濟的穩定；沒有農村的發展，就沒有國家的真正的發展；沒有農民的富足，就沒有國家的持久繁榮。應該看到，改革開放以來，雖然我國農業生產和農村經濟獲得了巨大發展，農民溫飽問題基本解決，但農村文化建設卻相對滯后，農村文化生活比較貧乏，城鄉文化發展水平差距較大，這不僅制約著農村經濟社會發展、農業增產和農民增收，也制約著全面建設小康社會的進程。黨的十六屆五中全會立足新的發展實踐，立足全面建設小康社會、構建和諧社會的戰略高度，作出了建設社會主義新農村的戰略部署，對農村文化建設提出了新的更高要求。

一、社會主義新農村文化建設是事關全局的戰略性舉措。

2005年11月份，中辦、國辦出臺了《關于進一步加強農村文化建設意見》，這是當前加強我國農村文化建設的一個指導性文件。《意見》的制定，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀的一項具體舉措，是解決“三農”問題的一個重要著力點。《意見》的實施，對于進一步發展和繁榮農村文化，滿足廣大農民群眾多層次多方面的精神文化需求；對于推動農村經濟社會協調發展，促進社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。

近年來，我市文化部門認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區、鄉（鎮）街辦三級整體聯動，認真謀劃、積極實踐、大膽創新，基礎建設得到改善，城鄉基層文化活動不斷豐富，較好地滿足了人民群眾的文化需求，為地方經濟和社會事業的快速發展作出了積極貢獻。2001年，市文化局響亮提出“把先進文化送進千家萬戶”的口號，緊緊抓住市、縣、鄉鎮、村四級網絡，開展了豐富多彩的文化活動。被省委宣傳部、省文化廳等部門聯合表彰為省“三下鄉”先進集體。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區組織較高水準的文化活動一百場;縣（市）區組織有一定影響的文化活動一千場;鄉村因地制宜組織各類文化活動一萬場。據統計，2004年全年市級重點文化活動128場次，受眾面32.8萬人次，縣（市）區有影響文化活動1026場次，受眾面171.6萬人次，鄉（鎮）村（社區）各類小型文化活動17060場次，受眾面超過708萬人次。

二、農村文化建設面臨諸多新情況不容忽視。

農村文化建設中出現了許多新情況，面臨大量新問題，存在諸多亟待解決的新矛盾。基層文化建設存在不容忽視的困難和問題。農村基層文化建設很不平衡，在一些地區，某些層面上，基層文化建設正面臨著嚴峻形勢。

（一）經費投入嚴重不足。2002年，我市出臺的《關于進一步發展我市文化事業的幾點意見》（即文化經濟政策），在鄉鎮、街道沒有能夠得到很好地貫徹落實。絕大多數鄉鎮財政僅保證文化站工作人員的人頭經費，文化站辦公經費和業務經費微乎其微，或者完全靠自籌，遠未達到市規定的“每年對文化事業撥款的增長幅度高于當年財政預算增長幅度的1－2個百分點”的要求。少數鄉鎮財政收入逐年有所增加，但文化經費卻在逐年減少。鄉鎮文化經費每年也是列入鄉鎮財政預算的，但在實際操作中卻沒有得到落實。

（二）鄉鎮文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴重。一些鄉鎮雖保留文化陣地，但分散在鄉鎮機關各處，逐步蛻變為鄉鎮機關內部文化活動場所，喪失了作為基層文化活動中心的地位和作用。不少鄉鎮文化站陣地破落，沒有經費整修。農村文化活動項目單調，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強。圖書室形同虛設。部分鄉鎮文化站圖書室以前屬于萬冊圖書室，但多年未購進新書，圖書陳舊不堪，基本無人問津。

（三）基層文化人才匱乏。近5年間，鄉鎮事業單位的改革，為基層文化工作輸送了一批年富力強、具有一定科學文化素質的年輕干部，但新上來的文化站長大多數在文化工作的組織能力、專業素養方面存在著相當的差距。有個鎮文化站長兼鎮征兵、團委、規費征收等3項工作。有個鎮文化站長身兼包括屠宰等5項工作。有的鎮文化站要完成數萬元征收任務，才能拿到全額工資。有些文化站工作人員沒有拿到今年的工資。部分鄉鎮文化站工作同志的保險金沒有完全落實。有的鎮文化站站長四項保險從來沒有辦過。

（四）農村文化基礎設施落后。由于各縣（市）區經濟條件的制約、領導重視程度等原因，基層文化設施建設極不平衡。南三縣（市）鄉鎮文化站建設情況普遍高于北三縣（市）。各縣（市）區內鄉鎮之間發展情況也區別很大。海門市海門鎮、三和鎮、麒麟鎮都擁有設施齊全、環境一流的文化活動中心，這與

不少鄉鎮缺乏文化設施形成鮮明反差。廣大農村地區的文化建設滯后于城市。只有半數的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應的活動條件，缺乏正常的文化活動。

（五）文化產品質量的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。為農民提供的化共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高。特別是全國文化系統藝術表演團體深入農村演出場次越來越少。在基層，特別是在農村，為農民創作的作品實在很少。在許多地方出現了群眾文化需要不斷增長與公共文化服務不足的矛盾。群眾喜歡的、需要的文化服務，基層文化站不能提供;基層文化站提供的，群眾不喜歡。

（六）基層文化管理體制不順。農村文化建設的體制不順、機制不活，現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發揮。文化館、文化站業務經費和活動經費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經費總支出的比重逐年下降。許多鄉鎮文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩定。我市一些地方在撤鄉并鎮時，或將文化站與廣播電視合并為廣播電視文化服務站，或將文化站與黨校合并為文化服務站，極少數的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務站。由于上一級機構仍履行原有職能，造成交叉領導，各自為政，條線不清，職能不清，工作十分被動。造成了宏觀難調、微觀失控的局面。

三、社會主義新農村文化建設重在于實踐。

中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農村文化基礎設施建設的投入，逐步解決農村文化產品和服務相對缺乏的問題，豐富農民群眾精神文化生活。”在建設社會主義新農村進程中，按照既鼓農民“錢袋”又富農民“腦袋”的思路，重視維護農民的文化權益，尊重農民的精神追求，致力解決農民的“文化溫飽”，加強農村文化建設。

（一）構建文化體系，發展農村文化事業。傳統文化的“根”在農村，貼近實際、貼近生活、貼近群眾是社會主義先進文化建設強健的生命基因，所以，發展農村先進文化，要充分利用其內在因素，促進“內生先進”。構建農村文化網絡體系。要將農村文化建設納入農村社會總體發展規劃，要建立由主要領導任主任的社會文化工作委員會，協調指導全市的農村文化工作，發揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯、團委等市直部門和群眾團體的只能作用，實行上下聯動，齊抓共促；鎮級成立文體站，建立文化活動中心，配置工作農村文化大市。經過努力，要形成市、鎮、村三級文化網絡體系，為農村文化建設提供了組織保證。建立農村文化責任體系。要將農村文化建設的任務細化、量化，作為市、鎮領導任期責任目標和干部考核的重要內容，做到獎懲兌現。各鎮、村把農村文化工作同農村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農村文化建設提供了制度保證。健全農村文化投入機制。發展農村文化事業，投入是難點，也是關鍵。要堅持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機制，每年從財政預算中劃撥專項資金用于農村文化設施建設和活動經費支出，確保農村文化建設資金不低于當年財政總支出的2%；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導社會力量參與農村文化建設，為農村文化建設提供物質保障。

（二）堅持三級聯動，搭建農村文化載體。文化設施落后、文化陣地匱乏，是農村文化單調乏味的主要原因。要堅持市、鎮、村三級聯動，為農民參加文化活動提供場所、搭建載體。市級發揮輻射帶動作用，重點抓好一批為農服務的文化設施龍頭。為農民傳送科技致富信息，提供服務，捐贈物品。表演以科技致富、科技興農為內容，貼近農村、貼近群眾的文藝節目。鎮級強化示范引導職能，重點建好文化站的文化活動中心。要結合小城鎮建設，按照因地制宜、量力而行的原則，要求每一個鎮規劃建設一處包括影劇院、圖書館、農民夜校和各類游藝室在內的綜合性文化活動場所。抓好隊伍建設。要有幾支素質高、拉得出的文化隊伍。沒有隊伍就沒有活動。文化站除了自己直接組織、培養的“正規部隊”外，更應有眾多的、分散的廠礦、企業、學校中的“地方部隊”，要經常深入基層，采取多種形式培訓基層文體骨干，利用這些“地方部隊”，做到資源共享。文化站的根一定要扎在基層，扎在群眾，才能擁有召之即來、來之能戰的骨干隊伍，才能開展熱熱鬧鬧的文化活動。村級突出經濟實用原則，重點管好“兩網、一院、一室”。“兩網”是指有線電視網和遠程教育網。高起點、高標準、高質量地建設有線電視網，有線電視進村率達到100％。市電視臺開辦農科頻道，定期播放政策、農技、衛生保健等方面的節目。充分利用遠程教育網，在村（居）全部建起遠程教育實施，實現資源共享、一網多用。“一院”是要在全市農村開展創建文化大院的活動。一到農閑季節，讓農民自發聚集到大院，看戲跳舞，打球下棋，吹拉彈唱。“一室”是指建立農村圖書室，旨在倡導全民讀書活動，設立家庭圖書角，培養知識型農民，鼓勵群眾“少抽一盒煙，少喝一瓶酒，多買一本書，多學一點科學文化知識”。

（三）開展文化活動，豐富農村文化生活。要滿足群眾日趨多樣化的精神文化需求，采取一系列行之有效的措施，激發農民參與農村文化建設的熱情。以組織大型文化活動為抓手。定期舉辦群眾文化節、農民文藝匯演、農民運動會等大型文體活動，文化、婦聯、體育等部門經常組織民間藝術展、家庭文化展、棋類比賽、：“十佳文化大院”、“十佳圖書館”、“十佳藏書家”系列創建活動。發動市直機關為農民送文化。根據“三下鄉”要求，常年組織文化下鄉活動，通過舉辦培訓、現場咨詢、發放資料、組織演出等形式，為農民送去科學技術、衛生知識和文藝節目。鼓勵農民自編自演。讓群眾登臺唱主角、當明星。

第五篇：淺談加強社會主義新農村文化建設

淺談加強社會主義新農村文化建設的主要途徑

中共正寧縣委黨校師亞宏

黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的新任務后，經過幾年的努力，社會主義農村建設取得了顯著成效，農民的生活條件、居住環境和以往相比有了很大的改善。2011年10月黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，全面部署了深化文化體制改革，這對推動社會主義文化大發展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是一項綜合性系統工程，是我們黨和國家提出的一項重大戰略決策和長期奮斗目標。而加強新農村文化建設則是建設社會主義新農村不可或缺的重要組成部分，是培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民的必由之路。在新農村建設進程中，新農村文化起著強有力的支撐作用。近幾年來，中央政府相繼出臺了一系列惠農政策，在減輕農民負擔、促進農業生產等方面效果明顯。目前我國農民已經基本擺脫絕對貧困，不斷從溫飽邁向小康。在衣豐食足之后, 農民們所盼望的，便是文化的興盛。新農村建設開始后，農村的精神文 1

化生活在一定程度上也得到了改善，農村文化事業取得了一定的進步，但與經濟社會發展還不協調，農村文化事業發展嚴重滯后。

一、新農村文化建設的重大意義

歷史和現實告訴我們，“三農”問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。那么，要實現新農村的總目標，必須以文化建設為支撐為動力。改革開放以來，雖然我國農業生產和農村經濟得到了巨大發展，大多數農村擺脫了貧困，走向了小康，但農村文化建設普遍呈現出與經濟社會協調發展不相適應的局面。因文化建設落后所帶來的精神上的貧困已日趨明顯，特別是西部農村文化娛樂項目也少得可憐。目前農村不少地方，賭博盛行，封建迷信活動沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉風。農村文化建設的相對滯后，不僅制約著農村發展、農業增產、農民增收，制約著農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，也制約著全面建設小康社會的進程，對構建社會主義和諧社會十分不利。新世紀新階段，站在新的起點上，我們要充分認識到，新農村的文化建設，既是農村精神文明建設的內在要求，也是推進新農村建設的精神支撐和動力源泉。通過文化的滋養，要促進和實現鄉村社會風氣的根本好轉，讓現代文明進入并滲透到農村經濟社會的各個領域和各個層面。中央把農村文化建設提到與經濟建設、政治建設、社會建設和黨的建設同等重要的高度，這為我們加強新農村建設提供了一個新的契機。因此，發展和繁榮農村文化，是貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步樹立和落實科

學發展觀的一項具體舉措，是解決“三農”問題的一個重要著力點，是全面建設小康社會的內在要求，是滿足廣大農民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農村建設的重要內容，這對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎，對于構建社會主義和諧社會具有重大意義。

二、加強社會主義新農村文化建設的途徑

建設社會主義新農村，加強農村文化建設，就是要不斷滿足農民群眾日益增長的文化需求，大力發展和繁榮農村文化，讓文化建設成為新農村建設的強勁動力。針對目前新農村文化建設的現狀，我認為應從以下四個方面來探討如何加強新農村的文化建設。

（一）加強思想教育、提高農民整體素質

社會主義新農村建設不但提高農民的物質生活，而且豐富農民的精神文化生活。農民由于小農意識根深蒂固，因此，必須加強農民思想建設，提高農民的整體素質，提高農民的政治覺悟，使農村的物質文化和精神文化能夠協調發展。加強思想建設，就是要求農村基層黨組織能積極引導廣大黨員干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優的自覺性、堅定性，為發展農村經濟和構建社會主義和諧社會奠定堅實的群眾基礎。幫助農村黨員全面提高自身素質，讓廣大黨員干部在社會主義新農村建設中發揮好先鋒模范作用。發展和繁榮社會主義新農村文化建設，就是要堅持以人為本，構建和諧，以先進的思想為指導，用科學的理性思維改造農民的頭腦，抵制腐朽文化的侵蝕與傳播，增強農民進行農村建設的精神動力，促使農

村發展緊跟現代化發展的潮流，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

（二）加強農村文化設施建設、提升農民生活品味

基礎設施是發展農村文化的物質保障，政府要加大對農村文化基礎設施建設的資金投入，加強村組公共文化設施建設，把村組文化中心納入鄉鎮規劃和設計，實現資源整合、共建共享。同時，對現有資源進行科學整合，講究投入產出的效益，爭取讓農村基層文化機構建好、服務好，吸引越來越多的農民參與文化活動，豐富農民文化生活。

（三）加強“城鎮化”建設、實現城鄉一體化發展

增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義。要以農村和中西部地區為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉鎮綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區文化服務網絡建設支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛生“三下鄉”、科教文體法律衛生“四進社區”、“送歡樂下基層”等活動經常化。引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系。建立以城帶鄉聯動機制，合理配置城鄉文化資源，鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化

建設作為創建文明城市基本指標。鼓勵文化單位面向農村提供流動服務、網點服務，推動媒體辦好農村版和農村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農村基層發行和贈閱工作。扶持文化企業以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體深入基層和農村演出。要設立農村文化建設專項資金，保證一定數量的中央轉移支付資金用于鄉鎮和村文化建設。加強農村“城鎮化”建設，逐步實現城鄉一體化

（四）加強基層文化人才隊伍建設、提高文化管理的水平和效能 基層文化人才隊伍是發展繁榮農村文化的基礎力量。要制定實施基層文化人才隊伍建設規劃，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優秀文化人才服務基層。重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質文化遺產項目代表性傳承人，鼓勵和扶持群眾中涌現出的各類文化人才和文化活動積極分子，促進他們健康成長、發揮作用。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設和群眾文化活動，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。

總之，發展和繁榮農村文化，是貫徹黨的十七大全會精神，進一步樹立和落實科學發展觀的一項具體舉措，是全面建設小康社會的內在要求，是滿足廣大農民群眾精神文化需求的有效途徑，是新農村建設的重要內容，這對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎，對于構建社會主義和諧社會具有重大意義。