第一篇：新處鄉新農村文化建設調研報告

新處鄉新農村文化建設調研報告

農村文化建設是社會主義新農村建設的重要內容。加強農村文化建設是豐富農民群眾精神文化生活，更好地保障農民群眾基本文化權益的需要，也是全面提升農民群眾文化素質，加快建設小康社會的需要。本人自2009年4月在新處鄉坳后村擔任農村工作指導員，經過近兩年時間的農村工作，對發展新農村文化建設中的主要做法和取得的成效、存在的問題及今后發展的對策建議進行了深入實踐和探討。坳后村是新處鄉的紅旗村，是全縣最早一批實施整村搬遷的村。離縣城、古市鎮較近，是松陽縣城鄉一體化進程中發展較快的村，在農村文化建設中取得一定的成效，其經驗與問題具有普遍意義。

近年來，松陽縣委縣政府高度重視新農村文化建設，新處鄉農村文化建設呈現了較好的發展局面，為城鄉一體化的順利推進和“三農”問題的解決起到了重要的推動作用。進一步貫徹落實科學發展觀，進一步推進農村文化建設，進一步豐富農民群眾的文化生活，使農村文化建設與經濟社會建設相適應、相協調，這既是新農村建設的重要任務，也是新農村文化建設的重要課題。

一、坳后村的基本情況

新處鄉坳后村原處于海拔500多米的山腰上，人均耕地0.8畝，且大多是山坳里的山垅田。村里交通極為不便，通往山腳的是一條寬不足一米，用石塊砌成的陡峭山路。因為經濟落后、生活環境相當惡

劣，全村305個村民中，30歲以上的光棍就有40多個，是遠近聞名的“光棍村”。為了改變落后貧困的面貌，該村于1997年10月開始實施“下山脫貧”工作，2001年基本實現下山，如今，全村已建成80余幢新房。搬遷后的坳后新村位于新處鄉東部，海拔245米，距縣城17公里，距龍麗高速古市出口約8公里，交通便捷。全村現有99戶，305人；有竹山492畝，山林3411畝，耕地130畝，園地393畝，主要產業是茶葉、吊瓜、筍竹林等。為了真正幫助村民“脫貧致富”，該村還因地制宜，先后開發了名優茶、吊瓜、筍竹兩用林、香榧等經濟作物，并形成了茶葉、吊瓜生產、收購、銷售企業型經營模式，有的村民買了小貨車搞起了運輸，有的還把汽車開回了家，村民的日子過得越來越紅火。2009年該村人均純收入5639元，是新處鄉紅旗村。重新安置的坳后村規劃起點相對較高，配套設施相對完善。該村村容村貌整潔有序，民風淳樸。從2001年起，坳后村便被授予縣級文明村的光榮稱號，2002年通過“小康村”驗收；2004年通過了市級“千村示范，萬村整治”示范村驗收，被市委市政府命名為 “新農村示范村”。2008年評為縣級生態村、2009年被評為市級“法制示范村”、縣“巾幗示范村”、縣“信用村”。

二、新農村文化建設的主要做法和特點

坳后村從本村實際出發，抓住機遇，積極開展新農村文化建設，形成了自身特色，文化生活越來越豐富，為新處鄉農村文化建設做了一些有益的探索。

1、抓組織落實，為農村文化建設提供政策保障。近年來，縣委、縣政府重視農村文化建設，先后出臺了一系列重視和扶持農村文化建設的政策文件。緊緊抓住省委提出“建設文化大省”的戰略決策以及對欠發達地區政策傾斜等重大機遇，著力推進重點文化工程建設，組織發展形式多樣的農村文化活動，積極培育農村文化市場，廣泛開展文化、科技、衛生“三下鄉”，農民群眾精神文化生活得到改善，農村文化建設呈現較好的發展局面。村干部經常投身于各種農村文化建設與活動之中，村民也能切身感受到新農村文化建設給自己帶來的好處和利益，積極擁護、熱心參與新農村文化建設。

2、抓陣地建設，為農村文化建設提供設施保障。村兩委高度重視村級組織活動場所建設和使用，使村級組織活動場所成為該村開展村務活動、組織活動、文化娛樂的陣地，加強了農村文化建設。縣文化廣電新聞出版局贈送了腰鼓、音響等設備，充實了村文化器材。設立了縣圖書館坳后村流動圖書站和遠程教育網絡室。新處鄉第一所健康學校也在坳后村掛牌成立。利用農村遠程教育資源搭建信息平臺，倡導科學、文明、健康的生活方式，推廣農業實用技術，及時為村民送去健康、致富信息，幫助村民脫貧致富。投資80萬興建的坳后村委辦公樓集辦公、教育、娛樂為一體，一樓是老年活動室，二樓是辦公場所、三樓是村健康學校和文化娛樂活動場所，2010年還建成了群眾健身活動廣場。

3、抓載體創新，為農村文化建設提供動力保障。一是以送電影、送戲、送圖書、送科技下鄉為載體，豐富農民文化生活。送文化下鄉成為推動農村社會主義精神文明建設和農村文化大發展大繁榮的一種有效載體，為農民群眾捧上了“文化大餐”。為創新服務形式，延伸服務范圍，增強服務能力，設立縣圖書館坳后流動圖書室，每月閱讀人數達30人次，逐步緩解基層群眾反應讀書難、讀新書好書難問題，受到群眾的熱烈歡迎；將送電影下鄉與各項活動相結合，縣圖書館送科技下鄉，放映幻燈片，宣傳科普知識、香榧、茶葉、吊瓜栽培管理技術等內容。每年農歷十月，由全體村民集資邀請戲班子進村演出，極大的豐富了群眾文化生活。2009年，我聯系了松陽高腔到坳后村專場演出，2010年，又邀請了溫州百花婺劇團到村演出，受到村民的熱烈歡迎。

二是以農民文化節為載體，激活農村文化活力。松陽縣“農民文化節”以農民為主角，在全縣20個鄉鎮開展了鄉鄉一臺戲、全縣鄉村文藝匯演、謳歌了新農村新發展，展示了新農民新風采，掀起鄉村文化蓬勃發展的新高潮。隨著物質生活的的提高，村民對精神生活的渴求也愈來越強烈。在村兩委的大力支持下，在縣委辦派駐坳后村農村工作指導員的精心組織下，于2010年1月組建成立了坳后村女子健身舞隊和腰鼓隊。而從籌建初期到現在，除了下雨天，村里的“舞林大會”幾乎從未間斷，每天晚飯過后，村民便自發到村大會堂練習健身舞和腰鼓。以前沒事的時候只能打撲克、搓麻將，自從大家聚在一起跳跳健身舞，敲敲腰鼓，生活變得有意思多了，既鍛煉了身體，還拉近了鄰里關系。2009年10月，新處鄉舉行第二屆農民文化節文藝匯演，由坳后村選送的獨唱、舞蹈節目分別獲二等獎和三等獎。而在2010年喜慶元宵縣十七屆四中全會精神宣傳演出“送戲下鄉”活動中，坳后健身舞隊首次登臺演出，隊員們用其純樸的舞姿，舞出了心中的喜悅和對新生活的熱愛，贏得臺下觀眾的陣陣喝彩聲，成為了本場演出的一大亮點。2010年11月4日，新處鄉舉辦第三屆農民藝術節，由坳后村選送的采茶健身舞又獲一等獎，腰鼓表演獲三等獎。通過舉辦形式多樣的文體活動，不僅豐富坳后村群眾業余文化生活，又為農民朋友送去了精神食糧，并促進了鄰里和睦，提升了農村的文明程度，培育了文明和諧的村風民風。

三是以創省級生態縣、創生態文明村為載體，提高農民生態文化意識。9月7日，省級生態鄉鎮復核檢查組一行來到新處鄉坳后村檢查省級生態鄉鎮創建工作，坳后村腰鼓隊以飽滿的精神熱烈歡迎檢查組一行的到來，驗收組一行對坳后村在生態鄉創建各方面取得的成績給予了充分肯定。在全村廣泛開展“鄉風文明進農家”、“五好家庭”、“十佳文明示范戶”、“清潔家庭”創建活動，引導村民破除陋習、崇尚科學。坳后村黨支部、村兩委以“創省級生態縣”為契機，大力激發村黨員干部創先爭優活力，把環境整治作為“創先爭優”活動的重要實踐載體，強化職能發揮，力足實干精神，形成環境整治的長效機制。把每月的15日定為“黨員干部衛生大掃除日”，并以全體黨員和村干部的名義向全村村民發放環境衛生整治倡議書，倡議村民“美麗鄉村，從我做起；美化家園，人人有責；攜起手來，為建設和諧美麗的坳后而共同努力。在村民中倡導文明健康的生活方式和社會風尚。同時以網格化管理、組團式服務和農村黨員遠程教育服務站有機結合，加大與村外的信息溝通和聯系，使村民掌握信息、學習科學文化的能力大大加強。

4、抓典型帶動，為農村文化建設提供示范保障。坳后村變“送”文化為“種”文化的典型示范帶動下，新處鄉其他村也紛紛效仿起來，積極加入文化娛樂的隊伍中來，如外石塘村也開始組建健身舞隊。通過坳后村示范點，以點帶面，點燃了人們對美好生活的追求，利用文化活動引導人們樹立追求和諧理念，從而為建設和諧社會營造良好的人文環境。“星星之火

可以燎原”，這些“種”下去的文化火種，正日益影響和帶動著周邊村的農村文化的發展。更可喜的是，越來越多的人認識到，農民不僅是農村文化的受惠者，更應該是農村文化的建設者。坳后村進行的文化活動形式，十分貼近生活，農民作為新農村文化建設的主體地位得到充分體現。坳后村的文化活動形式也很貼近生活，同時村里廣泛開展了村民自編自演、自娛自樂，由村民“唱主角”的群眾性文化體育活動。這些活動形式活潑、村民喜聞樂見、內容健康向上，有效占領了農村文化陣地。

5、抓城鄉共建，為農村文化建設提供資源保障。坳后村有縣下派農村工作指導員，指導員把城里的新觀念、新思想、新文化傳播給廣大農民，使其深受感染，在一定程度上促進了農民思想觀念、生活習慣、生活方式的改變，有效推進城市文化向農村輻射，不斷提升了農村群眾的文化品位和文化覺悟。新農村文化城鄉共建，文化成果城鄉共享。坳后村交通便捷，離縣城較近，又位于古市鎮近郊，城市文化帶動農村文化、城市文化引領農村文化作為新農村文化建設的重要路徑，而這一路徑選擇也造成了城鄉文化互融互通的生動場面。

三、新農村文化建設中存在的問題分析

富裕起來的農民有求文明、求娛樂、求健康等更多的精神文化需求。在不斷探索中，新處鄉新農村文化建設思路逐步清晰、基礎設施建設大為改善、文化建設氛圍日益濃厚、農民群眾文化生活更加豐富。但同時，我們也應該看到，新農村文化建設面臨的困難和問題還很多，突出表現在：農村文化生活缺乏有效的組織和管理，農民群眾喜聞樂見的文化形式未得到充分挖掘和利用；文化公共服務設施還比較落后；一些地方封建迷信活動盛行，賭博等惡習難除。這嚴重影響了社會主義新農村建設，影響到城鄉一體化進程，影響到社會主義和諧社會的構建，影響到全面小康社會的建設。

1、對文化建設的重要性認識不夠。在調查中我發現，農村基層干部普遍存在對農村文化建設認識不足、重視不夠的問題。有部分農村干部對文化建設工作的重要性缺乏正確認識，只注重抓經濟建設這一中心工作，干部們普遍認為農村文化建設就是組織村民“說說笑笑，蹦蹦跳跳”，簡單地將農村文化建設當成文體化、娛樂化，他們看不到文化活動在陶冶情操、豐富生活、凝聚民心、和諧人際關系中的潛移默化作用。在工作中將文化建設排在各項工作的后面，往往是經濟當主角，文化作配角，結果導致對文化建設工作領導不力，農村文化建設落后于農村經濟發展狀況。

2、集體經濟力量薄弱，新農村文化建設投資力度不大。新農村文化建設既要建設新農村文化產業，更要大力發展新農村文化事業。而文化事業提供的是公共文化產品和服務，而這對集體經濟具有很強的依賴性。調研中發現由于村集體經濟實力薄弱，在新農村文化建設中思路不廣、方法不多、成效不大，這種狀況制約了新農村文化建設的力度。

3、農村文化服務供給不足、質量不高。據調查，農村健康文化生活貧乏。當前全鄉老百姓享受文化生活主要形式還是看電視、聽廣播和棋牌娛樂等，更有甚者是聚眾賭博來打發時光，現實的文化娛樂與社會主義新農村建設很不協調。農村公共文化服務及產品在數量上還較少，形式上仍然較為單一，遠不能滿足廣大農民對農村公共文化服務和產品越來越多樣化的需求。因此，農村公共文化產品、文化服務供給不足，資源總量偏少、質量不高，仍然是當前的突出問題之一。

4、農村文化建設的體制不順、機制不活。在調研中發現，新農村文化建設缺乏應有的體制和機制。這主要體現在：一是現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發揮。二是村民文化建設主體地位沒有發揮和體現出來。在當前政府主導的文化建設中，村民被放到了從屬地位，主動性、積極性、創造性沒有被很好的激發出來。三是沒有形成全社會共同關心支持農村文化建設的良好氛圍。

5、農村文化設施仍比較薄弱。有的擠在一些破舊的祠堂廟宇，有的還是借用其他房屋，作為臨時站舍，且站舍設施大多較落后。在村級文化設施中，盡管個別村比較先進，但總體落

后的面貌也沒有根本改變。

四、加強新農村文化建設的對策建議

當前，農村文化建設正迎來難得的發展機遇，圍繞建設社會主義新農村，中央推出了一系列政策措施，為發展和繁榮農村文化提供了政策支持。對此，認為要從以下四方面入手加強農村文化建設，促進農村的社會和諧。

1、加深思想認識，高度重視農村文化建設。建設社會主義新農村，必須提高認識，尤其是農村干部要高度重視農村文化建設。當前應著重解決好三個問題：一是正確認識和處理經濟與文化的關系。社會主義新農村建設，必須堅持發展為重的原則。二是農村文化要立足于“大文化”建設，百姓對文化的需求，遠不止我們到鄉下去放幾場電影、送幾臺節目、裝幾路有線電視、贈幾箱圖書這么簡單和有限。要樹立建設“大文化”的觀念。“大文化”包括道德風尚、文化藝術、教育、醫療、衛生、體育等方面。三是正確理解農村文化建設的深刻內涵。一要豐富文化活動。要把“三下鄉”與“常下鄉”相結合，通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強集體主義的意識，培養文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創建活動。要按照社會主義新農村的要求，積極營造鄉風文明的良好氛圍，引導廣大農民群眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三要培育典型特色。加強對非物質文化遺產的保護、申報、開發。開發生態游、農家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰略。四要讓文化樂民更富民。充分發揮文化熱心人的積極性，讓農民參與到文化建設中來，發展農村文化產業。農村文化有個特點，就是你做我也做，別人跟我學，不斷催生一批以“農民參與、農民享受、農民快樂”為主題的項目活動，逐漸形成一個產業群。

2、加大投入力度，切實加強農村文化陣地建設。一是要堅持“政府主導，多方支持”。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展鄉鎮、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。應把農村文化建設納入法制軌道，把農村文化陣地建設成果作為領導干部重要的政績來考核，真正把保證農村文化建設、農民文化活動列入各級黨委、政府的議事日程，確保鄉鎮文化服務中心的人員姓文、想文、謀文、干文。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。要使文化陣地建設同時遍地開花難以做到，必須在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉、村、農戶率先建立一批質量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網絡陣地。

3、加強教育培訓，大力提高農民的文化素質和水平。農民需要文化，但文化更需要農民。要培養一批農民文化骨干。要讓農民做農村文化的主角，注意發現、培育農民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，激發農村自身的文化活力，充分發揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。要改變農村貧困落后的狀況，塑造農村新風貌，必須注重提高農民素質。農村沒有一個好的生活環境，農民沒有一個好的精神風貌，就談不上是新農村。首先，要普及農村基礎教育，提高教育水平。通過農村基礎教育的普及，使絕大多數農民能夠識文斷字，能夠讀書看報，有一定的文化修養。其次，要拓寬農村培訓領域，提高農民的職業技能。有關部門和單位要根據農業生產技術的不同要求和市場需求，按照不同行業、不同工種對從業人員基本技能的要求，安排培訓內容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性。向農民宣傳科學思想，傳播科學方法，普及科技知識，培養科學精神，全面提高文化的創新能力。

4、加快機制轉換，促進城鄉文化協調發展。建立城市文化反哺農村的機制。城市的文化基礎雄厚，文化設施先進，文化現代化氣氛濃厚，城市文化反哺農村可以實現城市與農村的雙贏，加快實現城鄉文化一體化進程。在新農村文化建設中，要把城市與農村作為一個有機整體統籌兼顧，協調發展，在促進城市文化發展的同時加快農村文化建設的步伐，將城市文化

資源逐步引向鄉村。堅持“以城帶鄉，以城促鄉”的發展模式。嘗試建立起農村經濟發展和精神文明建設同步進行的互動機制，充分利用村文化室、農村遠程教育系統等現有設施，引導和組織群眾開展了貼近農村農民實際、群眾喜聞樂見的文藝節目表演、知識競賽、農業技能“學、比、評”等文化活動，為建設社會主義新農村提供精神動力和思想保證。要大力發展農村公共事業，統籌城鄉公共資源分配，不斷促進農村社會全面進步，縮小城鄉文化發展水平相差懸殊的現實。

第二篇：＊＊鄉新農村文化建設調研報告

＊＊新農村文化建設調研報告

一、我鄉農村文化建設現狀

隨著近年來國家對文化建設投入的逐步加大，我鄉農村文化建設也在各級領導的重視和關心下，農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我鄉農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。

近年來，隨著國家加大對文化建設的投入，我鄉于2009年完成了國債項目綜合文化站建設，新建綜合文化站300平方米，開展農村文化活動的各項配套設備也已陸續到位。但我鄉所轄10個中心村(20個自然村)僅一個村有農村文化活動室，其他村的文體隊開展活動都是借用廟宇或私人的場地。從農民體育健身工程及農家書屋工程實施以來，我鄉新建農民體育健身工程5處，新建農家書屋14家，但由于場地和資金原因，鄉集鎮沒有體育健身設施，鄉綜合文化站的藏書仍來自于農家書屋的實施。

2、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。

每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、拔河賽，及棋、球類比賽等，又由于資金的缺乏開展活動的次數也不多。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅一次，-1-

活動形式多為慰問演出，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間文化活動又逐漸活躍起來，但形式單一，僅有一些歌舞、快板、小品等，難以吸引觀眾，甚至在一些傳統的節慶日，也少有具有特色的民間民俗文化活動。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，我鄉農村光纖電視覆蓋率達100%，除了打牌外，很難將人們的眼光吸引到文化活動上來，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。

我縣文化站均為一站一編制，在鄉鎮基本都是身兼數職，甚至工作重心都在鄉鎮的其它工作上，難以做到專干專用。全鄉7支文體隊，95%的人年齡都在60歲左右，又由于資金原因缺乏培訓學習，演藝水平難以提高。全鄉各類民間藝人20余人，由于沒有資金扶持，多數人由于生活原因外出打工，極個別人也少有時間進行創作，更別說進行交流、學習、提高。

4、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。

近年來，鄉文體事業經費均是由財政轉移支付，科教文衛等打捆使用，2005年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2006年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2007年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2008年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2009年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2010年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%；2012年鄉財政投入文體事業經費元，占財政支出比例%。

5、農村文化管理體制機制還不完善。

2003年機構改革，鄉文化站更名為鄉宣傳文化服務中心，近兩年來又出現了鄉綜合文化站的稱法，使基層工作者對機構的誰知出現了混亂。由于微薄的財政轉移支付，文化站的工作人員對公益事業活動心有余而力不足，也沒有積極性，根本談不上謀發展。另外鄉鎮文化站工作人員缺乏必要的交流機制，讓文化專干在固定的工作崗位上一干就是一輩子，缺乏必要的工作活力和激情。這一切讓基層文化建設停留在喊口號，寫報告，做形象地層面上了，沒能發揮農村新文化主陣地的作用。而且當地也沒有形成一套包括文化產業運營機制、文化人才培養考核機制和文化建設效果評估機制等在內的農村文化建設機制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒有專門一部針對基層文化建設的特定法律。文化建設人治化傾向十分嚴重。

二、我鄉農村文化建設的典型經驗

一是用身邊的人演身邊的事。近年來，鄉文化站鼓勵鄉民間藝人積極進行創作，并為他們提供平臺，讓他們自己演出自己的作品，創作了一大批反映我鄉新農村建設面貌、黨的惠農政策、新農村建設好人好事等的優秀作品，這些具有鄉土氣息的作品貼近群眾的生活，使觀眾感同身受產生共鳴，吸引了一大批人參與到文化活動中來。

二是成立協會性質的組織。2007年10月，我鄉在全縣率先成立了首個縣老年人體育協會萬林分會，讓七支老年文體隊有了自己的組織，并從各隊中選舉德高望重的隊員進行管理，吸引了一大批文藝骨干參與縣鄉學習，并經常組織開展文藝活動。

三、當前農村文化建設存在的困難問題和對策建議

1、農村文化需求狀況。目前，我鄉乃至我縣農村經濟收入主要來源于勞務收入，致使留守農村的群眾90%以上為老、幼。除了在校學生，85%以上只有小學文化。農民家庭的文化支出99%為孩子的上學支出，其余為電視光纖費用。

2、存在的困難。中國農村傳統文化是以儒學為主體，體現中華民族的誠信、中庸、厚道、內向的文化。目前我們正在經歷市場化過程，人們在市場中更多的是注重市場本身存在的利益，并要以利益最大化的方式獲取利益，滲透到農村造成的后果就是損人利己，拜金主義、享樂主義盛行，個人主義加之農村的保守主義更加會阻礙農村現代化進程。加之電視媒體商業化運作，媒體之間的競爭，都在刺激觀眾的收視欲望，各種低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，導致了基層文化的惡性膨脹，嚴重危害了農民群眾的身心健康。當今打開電視，接近農村、農業、農民的節目少之又少，但是很多東西都和農村社會脫節，致使農民的文化消費與現行的文化生產不能有機結合，不能滿足農民的文化需求。電視雖然是農民的心里依賴，在市場經濟中的一些垃圾文化滲透到基層為一些農民所接受，產生了一種錯誤認識，自以為是接受了時髦的先進文化，并在日常生活中摒棄了原有的文化心里基礎，用市場滲透的文化作為行事準則，摧毀了原有的鄉土大地，不倫不類的文化意識形態成為新農村建設和文化建設中的不利因素。

3、加強農村文化建設的對策建議。

為改變目前農村文化建設滯后的狀況，學習借鑒先進地區的做法和經驗，加快新農村文化建設步伐，除了加大對農村文化建設的投入外，還需從以下方面努力：

⑴創新理念，借助各種載體，活躍農民文化生活。

一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發掘、整理優秀傳統民間藝術，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。

二是節俗文化活動。傳統節俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，可以采取政府對傳統節俗文化采取資金補助或由政府組織舉辦節俗文化活動的方式，積極加以扶持和引導，使頻臨消亡的民間節俗文化活動成為廣大農村社區民間文化的健康主流。

(2)創新機制，培育新型文化隊伍。

通過擇優招聘，將思想素質好、專業水平高、業務能力強的人才充實到鄉鎮文化干部隊伍中。配齊配好鄉鎮專職文化站長和村級文化協管員。加強對鄉村文化工作人員的教育和培訓，定期舉辦培訓班，提高文化工作人員的政治和業務素質。鼓勵鄉村文化工作人員自學、進修，有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業余文化人才資源普查，大力培植業余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓。

第三篇：新農村文化建設調研報告

新農村文化建設調研報告加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月，中共中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考，為了解當前我區廣大農村文化建設情況，學習借鑒先進地區農村文化建設的做法和經驗，以促進我區社會主義新農村文化建設步伐，根據今年統戰系統調研計劃安排，由中共蕉城區委統戰部牽頭，民盟蕉城區委、民革蕉城支部等組成調研組，聯合開展我區社會主義新農村文化建設調研活動。2006年6月至8月在區委常委區統戰部長王麗云、區政協副主席民盟蕉城區委主委鄭貽雄帶領下，調研組與區文化部門負責人一起先后深入我區沿海山區鄉鎮及20多個村居進行調查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區和莆田市荔城區等地考察取經，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調研報告。

一、我區農村文化建設的現狀

2002年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來，我區農村文化建設也引起了各級領導的重視，全區農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我區農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。據了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區文化事業的投入累計達55萬元（其中扶持農村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經費23萬元，文物經費8萬元），我區年文化體育事業經費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業費1.1萬元，圖書館經費（包括圖書購置費）

4.3萬元，體育事業經費4萬元，但這些大多為人頭經費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業務工作的已所剩無幾。文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區民間資本對文化事業的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區鄉鎮現有的文化站所除少數外，絕大多數是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區16個鄉鎮（街道）文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區少數民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據不完全統計，我區有76個行政村建立了村文化活動室，占全區行政村總數的27.3%，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查，現有的部分鄉村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現多數已成為危房不能使用。

3、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日，一些鄉鎮、農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動，廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，由于國家將衛星電視節目由模擬轉為數字接收后，我區廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數鄉村群眾只能收看1－3套外地節目，許多偏遠山區基本無法接收電視節目。群眾長期看不到中央、省、市（區）的電視節目，也得不到發展生產的信息技術的指導和服務。鄉村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風盛行。

4、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。我區16個鄉鎮（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規范，素質參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉鎮挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉鎮（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現有鄉鎮文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現象比較突出。

二、農村文化建設存在問題的原因分析

我區農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農村文化陣地建設重視不夠，對優良傳統文化的偏見和缺乏支持，給各地農村文化事業的繁榮與發展帶來消極影響，而經濟欠發達、投入不足也嚴重約制了農村文化的發展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

一是農村文化建設投入不足，活動經費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%－2%用于文化建設的政策。除了人頭經費外，區、鄉用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有，導致文化設施建設滯后。鄉鎮文化站不能依靠自身發展，依靠產業化、市場化運作生存困難。目前鄉鎮只能勉強發放人員工資，沒有文化建設項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經濟社會發展中的地位認識不足，特別是在以經濟建設為中心的口號下，相當多的人認為文化工作是軟任務，是花錢多效益少的社會公益事業，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農村文化陣地建設滯后，從事文化事業的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業改做鄉鎮中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉鎮文化站專干以塊管（鄉鎮管）為主，人員大多被鄉鎮抽去從事中心工作，專干沒有專用。區文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉鎮財政對文化站投入極少，管理不力，導致相當多文化站形同虛設，沒能發揮農村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農村的傳媒文化建設缺乏統一的規劃和協調。而且農村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網絡建設。雖然國家規定到2010年農村地區20戶以上的村全部實現網絡村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網絡“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導致我區目前許多鄉村原有接收設備無力更新。在衛星傳播電視節目由模擬轉為數字接收后，廣大農村地區只收1－3臺外地的電視，無法收看省、市、區電視節目。

第四篇：新農村廣場文化建設調研報告

新農村廣場文化建設調研報告

摘 要：隨著新農村經濟的發展和物質生活的豐富，農民對精神文化的需求也逐漸提高。廣場文化活動作為一種群眾性休閑娛樂方式，吸引著村民參與其中，并逐漸受到廣大村民的喜愛。本調研采用問卷法和訪談法對天津市新農村文化廣場進行隨機抽樣調查，了解了新農村廣場文化建設的特點和現狀，并對今后新農村廣場文化的建設提出了建議和思考。

關鍵詞：新農村；廣場文化建設；建議和思考

中圖分類號：G122 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）15-0161-03

黨的十六屆五中全會提出了要從“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五個方面來建設社會主義新農村，其中鄉風文明是核心。新農村廣場文化是以群眾文化為基礎，以專業文化為引導，以人民群眾為主體，以滿足群眾自身的精神生活和知識需求為目的的社會大眾歷史現象。隨著20世紀90年代廣場文化活動逐漸興起，廣場文化在農民生活中發揮的作用不容忽視。為了進一步了解新農村廣場文化建設的情況，把握新農村廣場文化的特點和規律，項目組在天津市選取了西青區精武鎮姚村、小南河村、薊縣邦均鎮駱古莊村、寶坻區方家莊鎮小杜莊村廣場進行了隨機抽樣調查。

一、調查地和受調查者基本情況介紹

1.調查地點基本情況與樣本統計特征

調研地姚村現有3個規模較大的文化廣場供村民進行活動，其中兩個廣場面積1 000平方米左右，廣場上設有籃球場、活動室、健身器材等，另外一個廣場面積較小約320平方米；小南河村是清末愛國武術家、精武之祖霍元甲的故鄉，建有村民活動廣場，廣場上有體育健身設施和亭子等；薊縣邦均鎮駱古莊村物產豐富，經濟發達。村莊有一個文化廣場，廣場硬件設施相對比較完善；寶坻區方家莊鎮小杜莊村村民生活富裕，民風淳樸。村莊設有文化廣場、籃球場地、健身器材等。

在天津市新農村調查基地共發放200份調查問卷，回收195份，有效問卷為193份，有效率約為99%。調查發現：（1）性別：調查中女性占67.9%，男性占32.1%。（2）年齡分布：18歲以下的村民占4.6%，18―40歲村民占到38.9%，41―60歲村民占到42%，60歲以上的村民占到14.5%。各階段的年齡分布正常。（3）政治面貌：群眾居主體地位占71%，中共黨員和共青團員分別占13%、16%，無民主黨派人士。（4）文化程度：村民受教育程度主要是初中（占43.5%）和高中（占28.5%），調查中占18.7%的村民是小學文化程度，村民具有大專及以上文化程度的比例為9.3%，比較真實地反映了新農村人口的文化水平總體比較低，村民的文化層次結構有助于我們了解村民的基本文化需求。（5）廣場建立時間：調查發現59.1%的新農村廣場建立時間是在2000年以后，調查過程中了解到大部分廣場是隨著農村平房改造、響應中央“兩手都要抓”的政策才建立的，建立時間還比較晚。（6）職業分布狀況：“社區居民的文化需求產生于居民求知、求美、求樂的精神欲望上，而不同社區居民的文化水準、知識構成、文化素養以及情趣的差異，表現在文化需求的層次也是有明顯差異的。”[1]調查發現村民的文化素養存在層次化、從事職業的復雜化，這也就決定了他們的精神文化需求的多樣化、層次性。所以開展新農村廣場文化活動時要考慮到不同職業者的文化需求和文化層次。

2.村民對當地廣場的態度

“農民對新農村建設的態度將直接從思想上影響他們對新農村文化建設的信心和支持程度，并最終決定他們將采取什么樣的姿態和行動投入到新農村文化建設當中。”[2]所以我們調查村民對當地廣場的態度。（1）了解到村民對當地廣場建設具有較高的滿意度。天津市新農村村民對廣場“非常滿意”和“滿意”占比重為70.4%，占5.2%的村民對廣場不滿意。從開放題“您為什么參加廣場活動？”的回答中，村民將參加廣場活動的原因歸為以下五種：鍛煉身體；娛樂，放松身心；交朋友，增加人際關系；打發空閑時間，豐富業余生活；興趣愛好；了解外面世界。經歸納可以發現：村民在休閑娛樂、交往、獲取文化知識等方面的需求較大。廣場文化建設需要根據村民的文化需求舉辦廣場活動，不斷提高村民的滿意度。（2）對于村民是否喜歡參加廣場文化活動的調查，占24.9%的村民表示非常喜歡參加廣場文化活動，比較喜歡的村民占43%，這兩部分共占比例為67.9%。從這部分村民的態度可以看出他們參加廣場文化活動的積極性和主動性，所以要充分發揮他們在村民中的榜樣作用。占30%的村民持“一般”的態度，他們對廣場文化活動無所謂喜歡與不喜歡，處在模糊不清的狀態。對于這部分人群要積極進行思想引導，使他們認識到參與廣場文化活動的積極意義，將他們吸引到廣場文化活動的隊伍中來。占2.1%的村民不喜歡參加廣場文化活動，據訪談資料得知主要由以下幾方面原因導致的：第一，廣場文化活動內容和形式不夠豐富，廣場文化活動脫離村民實際生活致使村民不喜歡參與；第二，村民有其他的休閑娛樂途徑，如待在家里看電視；第三，村民有“參與廣場文化活動無用”的錯誤觀念等。所以要盡最大力量引導他們來到廣場，感受廣場文化氛圍，一步步吸引他們參與到廣場文化活動中來。（3）男性在廣場上待的時間主要是在1小時之內；占44.3%的女性則待的時間是1小時到2小時之間。廣場活動時間與性別相關性調查得出：p值為0.033，小于顯著性水平0.05，說明男女兩性對一天內在廣場待多長時間有顯著差異。女性在廣場待的時間比男性長，廣場文化活動對女性的吸引力更大。從側面反映了男性對參與廣場文化活動的興趣不大或者開展的廣場文化活動不適合男性參與。

3.廣場硬件調查

“文化設施的數量和質量是一個地區文化品位和經濟實力的體現。”[3]隨著新農村經濟的發展，廣場文化設施越來越多。天津市新農村文化廣場上設施主要有體育器材（87.6%）、文化墻（26.9%）、宣傳欄（61.7%）、座椅（74.1%）。從調查數據可發現新農村廣場上文化墻建設比較少。個別廣場上設有兒童滑梯、連廊、噴泉、亭子、音樂設備等。調查發現一些廣場上沒有安裝照明燈，村民無法在晚上進行廣場文化活動。

4.廣場文化活動調查

（1）廣場文化活動具有季節性、時段性：村民在新農村文化廣場上進行活動較頻繁的是在夏季（72.0%），冬季最少（2.6%）；一天當中，村民在傍晚、晚上活動的多，占比例為73.6%。（2）廣場文化活動專業性調查：從廣場文化活動的組織者來看，村里的廣場文化活動主要是由居民自發組織的，占比例為56.5%，村民自主性和積極性較強。在調查中廣場文化活動有專業人員指導的占比重為28%，活動受到的專業指導欠缺，多數活動只是注重娛樂性。（3）廣場活動的管理情況：在調查中只有39.4%的廣場活動有人負責，負責人缺乏導致廣場活動組織散亂。甚至廣場上存在一些不文明行為，如“黃、賭、毒”、封建迷信活動等。（4）廣場文化活動內容和形式。新農村廣場活動開展較多的游戲娛樂類活動（96.4%）和體育類活動（77.7%），農村廣場文化建設比較注重活動的娛樂休閑功能；科普宣傳活動（27.5%）、技能培訓活動（1%）開展得比較少，廣場舉辦的科學文化知識宣傳活動和技能知識培訓活動還不到位；政治活動占31.6%，廣場的政治教育性還有待提高；企業產品宣傳活動占15%，農村廣場文化仍需要與市場相結合，發揮它的經濟價值。

二、新農村廣場文化建設與農村政治、經濟、生態、家庭、人際交往的關系調查

1.新農村廣場文化建設與政治建設的關系

在對廣場文化活動內容調查中發現政治活動占比例為31.6%，居第三位。政治活動內容主要是宣傳國家大政方針政策、社會主義核心價值觀等，這有助于提高村民對時事政治的關注度和敏感度，有利于村民更清晰地了解黨和政府，增強村民對黨和國家的自信心，培養村民的愛國主義情懷。

基層政府和村委會對廣場文化建設的態度調查：（1）村委會經常在廣場上舉辦活動的占14.5%，占50.3%的村委會偶爾舉辦廣場活動，幾乎不在廣場上辦活動的村委會占到21.2%。村委會對于廣場文化建設主要是流于形式。（2）從廣場文化活動的組織者來看，新農村廣場文化活動主要是由居民自發組織的，占比例為56.5%，村委會組織的活動占29.0%，政府、社會組織的活動占12.4%。（3）廣場活動經費來源。新農村廣場活動的經費主要由參與活動人員自費，占比重為46.1%。其次就是村（社區）經費支持（39.9%）、政府撥款（26.9%），企業贊助占到13.5%。從這三項的調查看出基層政府、村委會對廣場文化建設重視不夠，人力和物力上投入不足，廣場文化活動開展的重任主要由村民自己承擔。所以基層政府和村委會應加強對廣場文化建設的重視，做到“從群眾中來，到群眾中去”。

2.新農村廣場文化建設與經濟建設的關系

廣場文化活動的開展需要有資金的投入，所以要依靠以場養場，才能長期鞏固廣場文化活動。廣場吸引小攤販、小吃攤、燒烤、兒童玩具攤等第三產業，收取一定的經費鞏固活動。新農村占69.4%的廣場周圍有小攤販（如：小吃、燒烤、兒童玩具等）做買賣，占26.4%的廣場周圍沒有小攤販。在有小攤販做買賣的廣場中，占26.1%的廣場周圍的小攤販需要繳納一定的管理費用。

3.新農村廣場文化建設與人際交往的關系

（1）人具有社會性，處于復雜的社會關系之中，人們都有交往的需求。新農村廣場上活動的村民非常愿意和別人聊天的比例占到36.3%，比較愿意和人聊天的占32.6%。村民認為參加廣場活動使得自己的交往范圍更多了占到63.7%，占88.6%的村民認為參加廣場活動對自己的人際交往有好處。廣場文化活動促進了社會互動，加強村民之間的交往。（2）村民的交往對象主要是朋友和其他居民，與朋友聊天占43%，與其他居民聊天占到34.7%。村民比較開放、隨意，心理防御性低。而且大多是原村村民，村民之間聊天的話題多，這也增加了村民的交往圈。（3）新農村廣場上村民聊天的內容主要是家庭瑣事（36.3%）、鄰里關系（26.4%）、小區建設（13.5%）和社會新聞（15.5%），新農村村民在國家政治（3.6%）方面交流、關注得比較少。村民之間比較喜歡談論家庭瑣事、鄰里關系方面的話題，鄉土氣息濃厚。（4）村民在廣場上與人聊天的原因主要是興趣愛好（44%）、傳統習慣（24.4%）、維系情感的需要（22.3%），為了獲得幫助而進行的功利性交往所占比重則很少。

4.新農村廣場文化建設與家庭建設的關系

從社會學意義上看家庭是由血緣和姻緣關系聯系起來的初級社會群體。家庭的功能本質上是個人的基本需求的表現，人們在家庭中尋求情感支持，參與廣場文化活動對村民的情感滿足起到了補充作用。（1）家庭成員對參與廣場文化活動的支持程度很高，占比例為95.9%，僅占4.1%的村民不支持家人參加廣場文化活動。（2）在參加廣場活動的村民中，占23.8%的村民經常和家人一起參與廣場活動；占41.5%的村民偶爾會有家人相陪，15.5%的村民的家人幾乎不陪伴。從數據可看出村民個體參與廣場文化活動吸引了家庭其他成員的參與，有利于擴大廣場文化活動的群眾隊伍。（3）調查顯示占82.4%的村民認為通過參與廣場文化活動有利于家庭和諧；占2.1%的村民認為參與廣場文化活動對于自己的家庭和諧無影響。村民通過參與廣場文化活動，豐富了業余生活，培養了寬容的心態，這使得村民回歸到家庭中能夠寬容家人，促進家庭的和睦。

5.新農村廣場文化建設與生態文明建設的關系

生態文明要求人類與大自然、人與人、人與社會和諧相處，人類要按照規律辦事，要有環保意識。生態文明同經濟、文化、政治、社會一樣，都屬于和諧社會建設的重要組成部分。（1）調查表明：占64.8%的廣場活動后有垃圾，占35.2%的廣場活動后沒有垃圾。丟垃圾現象可能由兩方面原因造成，其一，農村在環境和衛生基礎設施上的投入不足，導致環境衛生基礎設施欠缺，如廣場上沒有設置垃圾桶；其二，村民自身環保意識不強，公共文化意識有待提高。這都阻礙了新農村生態文明的建設。所以這就需要利用廣場進行環保宣傳，提高村民的環保意識。（2）人們對廣場周圍綠化環境“非常滿意”占比例為12.4%，“比較滿意”占比例為66.3%，占19.7%的村民對于廣場周圍的環境綠化持“不滿意”態度，有1.6%的村民對廣場周圍的環境綠化很不滿意。綠化環境的好壞是新農村生態文明建設成效的直接體現，部分村民對村莊綠化不滿意，說明新農村在生態文明建設方面還需更加努力。

第五篇：區新農村文化建設調研報告

文章標題：區新農村文化建設調研報告

區新農村文化建設調研報告

加強農村精神文明建設，是構建社會主義新農村的重要內容。2005年11月，中國共產黨中央發出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》，再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考，為了解當前我區廣大農村文化建設情況，學習借鑒先進地區農村文化建設的做法和經驗，以促進我區社會主義新農村文化建設步伐，根據今年統戰系統調研計劃安排，由中國共產黨蕉城區委統戰部牽頭，民盟蕉城區委、民革蕉城支部等組成調研組，聯合開展我區社會主義新農村文化建設調研活動。2006年6月至8月在區委常委區統戰部長王麗云、區政協副主席民盟蕉城區委主委鄭貽雄帶領下，調研組與區文化部門負責人一起先后深入我區沿海山區鄉鎮及20多個村居進行調查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區和莆田市荔城區等地考察取經，在認真分析研究和討論的基礎上，形成調研報告。

一、我區農村文化建設的現狀

2002年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來，我區農村文化建設也引起了各級領導的重視，全區農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發展尤引人注目。但從總體來看，目前我區農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。目前，我區16個鄉鎮（街道）文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區少數民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設備簡陋，功能不全。據不完全統計，我區有76個行政村建立了村文化活動室，占全區行政村總數的27.3，但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查，現有的部分鄉村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現多數已成為危房不能使用。

2、鄉鎮文化事業投入少，活動經費短缺。據了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區文化事業的投入累計達55萬元（其中扶持農村文化建設專項資金24萬元，維修、設備添置經費23萬元，文物經費8萬元），我區年文化體育事業經費財政預算9.4萬元，其中文體局文化事業費1.1萬元，圖書館經費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業經費4萬元，但這些大多為人頭經費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業務工作的已所剩無幾。文物事業經費沒有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區民間資本對文化事業的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復工程中，募集到民間資本100多萬元。全區鄉鎮現有的文化站所除少數外，絕大多數是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質在下降。我區16個鄉鎮（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規范，素質參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉鎮挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉鎮（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用。現有鄉鎮文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓學習，知識老化現象比較突出。

4、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等，活動次數與形式十分有限。近幾年，隨著農村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統的節慶日，一些鄉鎮、農村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉村舉辦的少數文化活動，廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天，由于國家將衛星電視節目由模擬轉為數字接收后，我區廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新，絕大多數鄉村群眾只能收看1－3套外地節目，許多偏遠山區基本無法接收電視節目。群眾長期看不到中央、省、市（區）的電視節目，也得不到發展生產的信息技術的指導和服務。鄉村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農民沒有其它文化活動，導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。

二、農村文化建設存