第一篇:2013年文化市場司工作要點
2013年,文化市場司將深入貫徹落實黨的十八大精神,按照文化部工作要點,轉變工作作風,推進政風行風建設,以文化市場信息化、規范化建設為重點,加強文化市場監管。
一、推進文化市場技術監管與服務平臺建設
(一)繼續開展全國文化市場技術監管與服務平臺建設,啟動文化市場地理信息、移動執法、演出經紀人、輿情監控、決策支持、績效考評和游藝娛樂市場電子標簽化管理等系統建設。
(二)鞏固和推廣2012年開發成果,組織平臺應用測試“大會戰”,試點運行全國文化市場技術監管與服務平臺。
(三)下發《文化部關于全國文化市場技術監管與服務平臺建設的實施意見》,開展監管平臺標準規范、信息化指導目錄、黑名單機制等研究。
二、開展文化市場規范化建設
(四)出臺《娛樂場所管理辦法》,并組織開展學習貫徹實施工作。
(五)修訂《互聯網文化管理暫行規定》、《網絡游戲管理暫行辦法》,啟動修訂《互聯網上網服務營業場所管理條例》;調研起草《藝術品市場管理條例》,啟動《文化市場綜合行政執法管理條例》起草論證工作。
(六)開展全國文化市場審批工作大檢查,完善審批管理工作規范,推進以“依法、高效、優質、清廉”為目標的文化市場政風建設。
(七)開展全國文化市場綜合行政執法崗位大練兵、技能大比武,推進以“依法行政、文明執法、執政為民、服務基層”為目標的綜合執法隊伍行風建設。
(八)開展2012年—2013年文化市場綜合執法案卷評查活動。
三、強化文化市場管理和執法人員培訓
(九)舉辦娛樂演出藝術品、網絡文化市場管理和執法人員專題培訓班。
(十)開展文化市場綜合執法師資人員調整培訓等工作;組織地市級文化市場綜合執法機構負責人培訓班。
(十一)依托全國文化市場綜合執法培訓基地(上海),組織文化市場綜合執法創新管理高級研修班、文化市場突發事件應急處置現場模擬培訓班。
(十二)重新核驗網絡執法業務骨干,開展網絡文化市場以案施訓活動;組織文化市場綜合執法數據、信息及辦公系統應用等系列專題培訓班。
四、指導監督文化市場監管
(十三)對省級文管辦工作開展專題督查,召開第三次全國省級文化市場管理工作領導小組辦公室負責人座談會。
(十四)定期發布文化市場綜合執法工作要點、綜合執法工作通報和網吧監管平臺監管通報,加強對綜合執法工作的督導檢查。
(十五)組織開展文化市場綜合執法交叉檢查,督導檢查2012年出臺的文化市場綜合執法規范化系列文件落實情況。
(十六)結合兩節、兩會、暑假、國慶等重要節點,組織專項督查,加強網吧、娛樂、演出、網絡游戲、網絡音樂等市場監管;加大棋牌類網絡游戲市場整治力度。
五、加強娛樂演出藝術品網絡文化市場建設與管理
(十七)進一步調整完善游戲游藝機管理政策,改進機型機種準入制度。
(十八)培育區域演出市場,指導中西部地區建立面向中小城市和農村為主的演出交易平臺。
(十九)開展藝術品鑒定管理工作試點;舉辦第二屆藝術品市場法制宣傳周。(二十)舉辦第二屆中國國際文化休閑周。
(二十一)深入研究加強網絡游戲虛擬道具管理;出臺棋牌類網絡游戲管理規范。(二十二)下發加強網絡音樂管理工作的通知,改進網絡音樂內容審查和備案制度。(二十三)規范移動互聯網文化產品的內容審查與備案并開展試點。
六、加強理論研究與行業自律
(二十四)開展文化市場管理績效評估標準和評價方式研究。(二十五)開展文化市場綜合執法規范化研究,編撰綜合執法手冊和典型案例,印發文化市場綜合執法培訓教材。
(二十六)開展演出市場區域一體化、藝術品立法等問題調研;完成游戲機涉賭問題、藝術品鑒定、網絡游戲行業標準、網絡音樂行業標準等課題研究。
(二十七)指導、督促各地開展文化市場基礎信息采集、研究發布和年度報告編撰工作;發布演出、藝術品、網吧、網絡游戲、網絡音樂等市場年度發展報告。
(二十八)指導中國演出行業協會、中國互聯網上網服務營業場所行業協會依法開展活動,提高行業協會服務能力;推動全國藝術品、娛樂等行業協會的籌建。
廣州游戲機http://
第二篇:文化市場辦2008年工作要點
文化市場辦2008年工作要點
2008年,市文化市場工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,切實加強社會主義核心價值體系建設,堅持以構建和諧社會為目標,以文化市場和新聞出版業大發展大繁榮為根本任務,緊緊圍繞我市環境建設年,以服務規范為重點,以改革創新為動力,以隊伍建設為保障,努力提高依法行政能力,興起文化市場工作新高潮,為建設和諧營口創造良好的文化環境。
一、注重市場調研,提升產業層次,做好基礎性工作。
1、深入了解文化市場各行業發展現狀和制約行業發展繁榮的因素,及時調整工作思路,促進產業升級。
2、加強隊伍建設,積極參加省、市舉辦的文化市場執法人員培訓,全面提高執法人員整體素質和依法行政水平。認真組織各行業經營業者培訓,提高經營業者素質。
3、進一步落實行政執法責任制,積極推進文化市場行政執法評估和案卷評查工作。
4、要高度重視統計工作,本著實事求是的原則,認真做好各項文化市場統計工作,提高統計資料的時效性、可靠性和真實性,并積極參加省文化廳開展的文化市場統計工作評比。
二、以貼近群眾、貼近農民為切入點,大力推進“民營藝術表演團體百團計劃”工程。
2008年是實施“民營藝術表演團體百團計劃”的攻堅之年,各級文化行政部門要結合實際,采取有效措施使民營表演團體在數量和質量上有較大發展,加強對民營表演團體的服務和引 1
導,注重產業升級,使其更加貼近群眾、貼近農民。按照《關于繼續推進民營藝術表演團體“百團計劃”的通知》精神,完成2008年各市(縣)區的任務。要體現我市地方和民間特色,突出民營藝術表演團體在新農村建設中的發揮的作用。同時要加強民營藝術表演團體的管理,打造健康向上的民營藝術表演團體。
三、以歌廳內容監管平臺為基礎,強化對娛樂場所的管理。
1、按照省文化廳的統一部署認真開展歌廳場所管理軟件及硬件設施的安裝工作,扶持娛樂場所產業升級,對歌廳場所實施有效管理。
2、認真實施娛樂場所陽光工程,改善娛樂業行業形象,提升娛樂業產業層次,積極參加省文化廳“百強陽光娛樂場所”評選和陽光金曲評選活動,促進娛樂場所向大眾化、品牌化連鎖化和多元化方向發展。
四、以“綠色網吧”試點拓面工作為重點,加強網絡市場建設。
1、積極參加省文化廳開展的“遼寧省網吧百強”評選活動。
2、按照省文化廳的要求,在網吧場所中推廣使用正版影院系統。
3、積極慎重推進“綠色網吧”試點拓面工作,成熟一家,發展一家。
4、實施網吧場所分級管理,以標準化建設、等級評定等配套措施,建立激勵與約束并重的網吧市場信用體系。
五、以保護知識產權,打擊盜版音像制品為目的,做好圖書音像市場管理工作。
1、結合奧運年,做好保護知識產權,打擊盜版音像制品工
作。
2、繼續深入開展“掃黃打非”工作,進一步鞏固“把有害少兒讀物逐出店檔”和“天天反盜版行動”的專項治理整頓成果,加大對圖書音像市場的監控。
3、認真開展好第十屆音像市場法制宣傳工作。
4、努力扶持正版音像制品的銷售渠道和經營,開展正版音像制品示范經營店的推薦工作。
六、以打擊違法經營為重點,規范文化市場經營秩序。加強文化市場各行業的監督管理,嚴厲打擊違法違規經營,規范經營秩序,適時開展專項治理整頓工作,促進文化市場健康發展。
第三篇:2011年黃山市文化市場工作要點
黃文管?2011?5號
關于印發《2011年黃山市文化市場工作要點》的通知
各區縣文廣新局:
根據文化部市場司《2011年文化市場工作要點》和全省文化市場管理工作會議精神,結合黃山市文化市場實際,擬定了《2011年黃山市文化市場工作要點》。現印發給你們,請結合實際貫徹落實。
二〇一一年三月四日
抄送:省文化市場管理局,市綜治辦、市文明辦。
2011年黃山市文化市場工作要點
2011年,是中國共產黨成立90周年,是“十二五”規劃的開局之年,文化市場面臨新的形勢和任務。全市文化市場管理工作,總體思路是:以科學發展觀為指導,以提高綜合執法能力和水平,加強文化市場監管為重點,圍繞中心,服務大局,深入開展掃黃打非斗爭和綜合治理工作,堅持加強規范與促進發展并舉,建設健康有序的文化市場環境。
一、堅持不懈,抓好文化市場監管
1、圍繞建黨90周年、全國“兩會”、黃山旅游節等重要節點,部署開展文化市場保障等一系列專項行動,為各項重要活動創造和諧穩定的文化市場環境。
2、重點整治網吧市場,總結區縣網吧連鎖經驗,召開全市網吧連鎖工作座談會,穩步推進全市網吧連鎖化發展;高度重視和研究部署省新華傳媒集團建設的“農家福網吧”直營店工作。
3、加強歌舞娛樂場所內容監管,開展消防安全專項檢查;堅持審批與監管并舉,按照“控制總量、合理布局、有序發展”原則,審慎穩妥地開展游藝市場審批工作。
4、認真做好大型演出和農村廟會等演出活動的監管工作,繼續扶持民營院團發展,繁榮城鄉演出市場,積極組團參加全省民營院團大匯演。
5、開展藝術品經營單位經營活動備案統計工作,開設全市藝術品宣傳平臺,推進藝術品市場誠信建設。
6、進一步推進文化與旅游結合工作,為大型旅游定點演出
做好服務保障工作。
7、開展3〃15消費者權益日、3〃18文化市場法制宣傳日、4〃26世界知識產權日、12〃4法制宣傳日、綜治宣傳月等宣傳教育活動,根據省統一部署,全市集中銷毀盜版及侵權非法出版物。
8、加強衛星地面接收設施管理,確保廣播電視安全播出;建立和完善文物保護的監管措施。
二、強化責任,全面完成綜合執法改革任務
9、積極協調人事、編制、財政等部門,努力解決人員身份、經費保障、裝備配置等后續問題。
10、充實執法人員,合理配置資源,搭建組織架構,逐步建立分工明確、職責清晰、運轉協調的全市文化市場綜合執法體系。
11、探索建立文化市場綜合執法機構與文化行政部門的文化市場管理、新聞出版(版權)、廣電事業、文物、政務中心窗口等職能科室之間的協作機制,定期召開聯席會議,分析研究重大項目審批、綜合治理、掃黃打非、重大處罰、廉政建設等問題并加以解決。
三、多措并舉,實施文化市場監管能力提升工程
12、安裝建設文化市場綜合執法辦公系統,開通12318文化市場舉報網站,建立完善以12318為標志的文化市場舉報監督咨詢服務體系。
13、建立綜合執法隊伍人員數據庫,統一文化市場綜合執法標識和執法證件。
14、制定全市“十二五”文化市場綜合執法隊伍培訓規劃,舉辦全市文化市場執法技能、案例分析、網絡執法、信息寫作等多起培訓班,開展全市文化市場綜合執法大練兵活動。
15、貫徹落實《關于加強文化市場綜合執法裝備配備工作的指導意見》,并適時開展督查。
16、召開全市農村文化市場監管工作經驗交流會,加強鄉鎮文化站協管人員培訓,建立市、縣(區)、鄉鎮三級文化市場監管網絡。
17、開展2011年全市文化市場綜治(綜合執法)考評,組織全市文化市場綜合執法先進單位和優秀個人評選。
四、行業自律,完善文化娛樂業協會功能
18、舉辦文化經營單位慶祝建黨90周年系列活動,以“熱愛黨、熱愛祖國”為主題,充分發揮文化經營單位的積極性,營造良好的節慶文化氛圍。
19、開展各行業文明誠信經營單位評選,組織文化市場經營業主法律法規培訓班。編撰《黃山市百佳文化企業名錄》。
20、加強協會內部管理,完善內部管理制度,增強協會活力和凝聚力。開展市文化娛樂業協會換屆選舉工作,組織協會會員外出學習交流,指導區縣文化娛樂業協會工作。
第四篇:社會科學司2006年工作要點
社會科學司2006年工作要點
2006年的工作思路:以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞貫徹落實中發【2004】3號文件、16號文件精神及各項要求推進工作;以教材建設、隊伍建設為主線,以質量建設為核心,在原有的工作基礎上,統籌規劃,突出重點,狠抓落實,不斷深化,促進提高,積極推進高校哲學社會科學的發展與繁榮。
一、全面實施高校思想政治理論課新課程方案,進一步推動馬克思主義中國化的最新成果進課堂、進教材、進頭腦工作
今年是全面實施新課程方案的關鍵一年。根據中央的總體部署和要求,緊緊抓住教材建設和隊伍建設兩個關鍵環節,為順利實施新課程方案開好局、起好步,為全面加強高校思想政治理論課建設奠定基礎。要切實加強宏觀指導,加強教學研究,改進教學方法,力爭通過幾年努力,使思想政治理論課教育教學狀況有明顯改善。
1.全力做好高校思想政治理論課教材的編寫、修改、送審、定稿、出版工作。及時掌握4門教材編寫組的工作進展情況,認真做好組織協調和服務工作,按時保質完成教材送審任務。加強教材出版環節的協調配合,確保秋季開學 ?課前到書?。
2.全面展開思想政治理論課教師培訓工作。制定《高校思想政治理論課教師培訓方案》。組織開展教育部、省級教育行政部門和學校三個層次的培訓,從2006年3月中旬起至7月底前,對全國高校思想政治理論課教師輪訓一遍。加強與省級教育部門的工作協調,指導并督促高校做好本校教師的培訓和集體備課工作。抓好試點學校及新課程教材試講工作。3.加強配套教材建設。組織征集、評選和制作4門課程的?精彩一課?全程教學示范光盤,推動多媒體和網絡技術在教學中的廣泛有效應用,逐步實現教學手段現代化。組織研制教育教學資料數據庫。組織編寫《學生輔學讀本》、《教師參考書》、《教學案例解析》、《熱點難點問題解析》等系列叢書,為思想政治理論課教育教學提供全方位支撐。
4.切實加強教學研究工作。梳理新課程教材編寫和教育教學中遇到的、青年學生普遍關心的重大理論和現實問題,設立科研課題,集中力量,重點攻關,為日后教材不斷修訂完善創造條件。
5.加大對實施新課程方案的督導檢查力度。舉辦高校思想政治理論課主管副書記培訓班,進一步加強教育教學的組織領導和管理工作。研究制定《高校思想政治理論課教育教學質量評估體系》,建立評估機制,探索科學有效、簡便易行的操作辦法;將思想政治理論課的質量建設納入高校黨建和思想政治工作考評以及教學評估工作之中;充分發揮專家作用,組建高校思想政治理論課督導檢查組,確保新課程方案順利實施。
6.組織專科層次思想政治理論課教學大綱和教材的編寫工作,采取集中編寫方式,于7月底前完成編寫任務,保證秋季開學時提供專科層次學校使用。
7.進一步明確研究生層次思想政治理論課課程設置。在國務院學位辦調研的基礎上,召開座談會,充分聽取有關專家、教師和研究生對課程設置方案的意見和建議,提出加強和改進意見。
8.切實加強高校形勢與政策教育。繼續組織編寫《高等學校形勢與政策教育教學要點》,于春、秋兩季開學前印發全國各地教育部門和高等學校,作為教學參考資料。繼續舉辦全國高校 2 形勢與政策課骨干教師培訓班。繼續組織制作《時事》VCD,作為學生學習輔導資料。
二、進一步繁榮發展高校哲學社會科學
繼續辦好2006年中央部委高校哲學社會科學教學科研骨干研修班,推動地方高校研修工作;啟動?高校哲學社會科學研究質量提升計劃?,大力提高科研質量、增強創新能力;繼續加強人文社會科學重點研究基地建設,大力推進管理創新、增強研究活力。
1.貫徹落實《中組部中宣部中央黨校教育部總政治部關于組織高校哲學社會科學教學科研骨干研修的意見》,繼續舉辦六期高校哲學社會科學教學科研骨干研修班;加強地方高校的教學科研骨干研修工作。成立聯合調研組,總結、推廣典型經驗,大力加強高校哲學社會科學研究隊伍建設。
2.在總結?十五?科研工作的基礎上,制訂?關于貫徹落實教育部‘十一五’規劃,進一步繁榮發展高校哲學社會科學的實施意見?;對全國普通高等學校編制哲學社會科學研究?十一五?規劃綱要進行部署。
3.推進科研管理創新,建立健全哲學社會科學研究管理體系。下發《關于大力提高高等學校哲學社會科學研究質量的意見》以及《人文社會科學研究項目管理辦法(修訂)》、《人文社會科學重點基地管理辦法(修訂)》、《哲學社會科學后期資助項目實施辦法》等,著力提高科研質量,增強創新能力。
4.加強人文社會科學重點研究基地建設。召開基地主任工作會議;開展重點研究基地項目評審、中檢、結項工作;對優秀重點研究基地的典型經驗進行總結推廣。
5.做好2006哲學社會科學重大課題攻關項目的招投標評審工作;啟動后期資助研究項目評審工作。做好2006規劃基金項目、博士點基金項目、青年基金項目和專項任務研究項目申報、評審和立項工作;做好2006年項目中期檢查、結項和項目成果的鑒定、宣傳推廣工作;組編《社科要報》。繼續做好國家社科基金項目的申報和成果鑒定工作。
6.營造良好氛圍,鼓勵精品力作,組織實施第四屆中國高校人文社會科學研究優秀成果評獎工作,推動高校哲學社會科學研究進一步繁榮發展。
7.積極推動高校哲學社會科學基礎設施和研究能力建設。制定《高校哲學社會科學專題數據庫建設計劃》和《高校哲學社會科學文科綜合實驗室建設計劃》,重點建設一批國內一流、國際上有影響的大型專題數據庫、案例庫、模擬仿真系統和文科實驗室。
8.加強?高校人文社會科學信息網?、高校社會科學評價中心、人文社會科學文獻中心、人文社會科學圖書基金、外文原版圖書期刊中心書庫及社科服務與管理中心等的建設;召開CSSCI工作會議;進一步做好高校人文社會科學研究統計年報工作,不斷提高科研管理的信息化水平。
9.進一步發揮教育部社會科學委員會的咨詢作用,召開社會科學委員會工作會議;召開社科委學風建設委員會成立大會,繼續推進學風建設。組編《中國高校哲學社會科學發展報告(2006年)》;繼續編發《社科委專家建議》。
三、切實加強教育新聞出版和教育電視管理工作
教育出版和教育電視工作具有顯著的意識形態屬性,必須堅持正確的導向。同時,要認真貫徹中央《關于文化體制改革的意 4 見》的要求,通過積極穩妥地改革,推動教育出版和教育電視事業在市場經濟條件下進一步繁榮、壯大與發展。
1.會同新聞出版總署召開全國高校出版工作會議。指導高校出版社研制 ?十一五?出版規劃。分類召開座談會,總結高校出版單位在轉變觀念、創新機制,提高質量等方面的經驗和作法并積極加以推廣。繼續實施?高校哲學社會科學名刊建設工程?,評選第二批名刊。推動實施?走出去?戰略,充分利用兩個市場、兩種資源,加強對外合作與交流,努力促進我國高校優秀出版物走向世界。繼續協調解決高校出版社優惠經濟政策的工作。支持?中國高校教材圖書網?的建設。
2.按照中央關于文化體制改革的部署和要求,配合行業主管部門做好高校出版社體制改革的試點工作。深入調查研究,積極探索高校出版改革的整體思路,明確改革的目標、要求和政策措施,推動高校出版單位的體制創新和機制改革。協助中宣部做好對部直屬出版單位的調研工作。
3.完成市(地)、縣(市)教育電視播出機構職能轉變工作。配合中國教育電視臺研究改革發展問題。分級(省、市、縣)召開教育電視改革發展研討會,探索新形勢下教育電視事業的改革發展思路,理順教育電視機構的管理體制。
4.建立并完善主管主辦制和屬地管理相結合的高校出版管理體系,促進高校出版事業持續健康發展。按照中宣部和新聞出版總署的要求,對出版社和出版物進行質量檢查和協查工作。建立通氣會制度,及時向全國高校出版單位進行問題、政策和情況通報。做好高校出版社選題的審核、審批以及書號管理和出版單位的年檢工作。
5.進一步加強高校出版人才和隊伍建設。協助行業主管部門建立優秀出版人才培養機制和高校出版從業準入及退出機制。5 加強高校出版人力資源建設,實施人才培養工程,特別要加強經營管理、專業技術和版權貿易等方面的專業人才隊伍建設。有計劃地做好高校出版社和期刊主管領導以及編輯、發行人員的培訓工作。舉辦第九屆社長總編輯崗位培訓班和高校學報主編培訓班。
6.進一步發揮大學出版社協會、人文社科學報學會、高校校報學會、教育電視協會和教育音像出版委員會的橋梁與紐帶作用,推動教育新聞出版電視單位相互學習借鑒,開展聯合與合作。指導大學出版社協會、教育音像出版工作委員會辦好第十八屆全國大學出版社定貨會和教育音像電子出版物定貨會。
四、做好司內建設工作
盡快完成司組建的?三定?工作,進一步加強干部隊伍建設,增強政治責任、責任意識,強化大局意識、服務意識,建設學習型司局,進一步提高工作的質量和效率。
加強思想政治工作和黨支部建設,鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果,努力營造團結和諧、積極向上的工作氛圍與環境。
2006-2-16 6
第五篇:2014年文化市場執法工作要點
2014年文化市場執法工作要點
2014年文化市場執法工作要點,工作總結能加強政府部門的依法行政,能夠很好的提升自己的工作效率,讓自己的工作變得更加的輕松,能夠讓自己避免工作中的失誤,管理資料下載網為您帶來一篇2014年文化市場執法工作要點,全文如下
2014年全市文化市場綜合執法工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以全面深化改革為動力,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和總書記系列重要講話精神,加強文化市場監管與執法工作,開展文化市場各項專項整治行動,鞏固全國文明城市成果,確保文化市場健康有序發展,確保全市文化安全,為新常德新創業創造有利的文化環境。
一、加強經常性的文化市場監管與執法,確保文化安全
1、繼續加強新聞出版(版權)和印刷復制業的監管與執法工作。繼續開展打擊政治性非法出版物和侵權盜版出版物集中行動、打擊教材教輔侵權盜版專項行動、打擊利用固定形式印刷品廣告發行侵權盜版出版物專項行動、整治內報內刊專項行動。加大對校園周邊出版物市場監管力度,確保出版物市場規范有序。
2、繼續加強廣電和網絡文化市場的監管與執法工作,進一步規范廣播電視、電影放映、互聯網站、手機信息市場秩序。加強播出機構安全播出、廣告播出和境外衛視、網上視聽節目等的日常監管與執法。繼續開展整治非法設置廣播電視傳輸前端、非法轉播境外電視節目、互聯網非法傳播視聽節目(IPTV)、網絡電視和手機電視等新媒體發布有害信息等專項行動。繼續開展整治網絡淫穢色情信息的“凈網行動”和整治網絡侵權盜版的“劍網行動”。開展打擊地面衛星設施黑市銷售活動。加強對電影院經常性檢查,查處非法放映行為。
3、以嚴厲查處網吧違法接納未成年人行為為重點,加強對網吧、演出、電子游戲等娛樂場所的經常性監管。經常性巡查網吧、演出、電子游戲場所,對學校周邊等重點區域、學生放學后、節假日等重點時段增加巡查頻率,查處網吧、演出市場、電子游戲廳等娛樂場所違法違規行為。堅持網吧監控中心值班制度,利用網吧監控系統進行全天候實時監控,及時反饋有關情況。
4、加強文化市場薄弱領域和環節的監管與執法力度。拓寬執法領域。加強對新興媒體的監管;密切關注網絡音樂、網絡游戲、動漫、手機信息等市場的內容傳播;開展藝術品交易市場監管,開展賓館、茶館以及休閑娛樂場所的文化用品監管;加強廣播電視、互聯網站、手機信息、電影放映、網吧游戲、文藝演出、電子游戲娛樂市場的版權監管,嚴查侵權盜版違法行為。加大對大要案件的查處力度,市局和各區、縣(市)執法大隊力爭比去年查處更多的大要案件。
5、市局要加強對區、縣(市)文化市場監管與執法工作聯系與指導。加強對區、縣(市)文化市場監管與執法工作指導協調與檢查督促,加大對鄉鎮文化市場監管的指導協調與檢查督促,堅持季度暗訪制度。
二、繼續進行文化市場綜合執法體制機制改革,加強法制建設
6、完善文化市場綜合執法體制改革。貫徹落實中央、省、市黨委、政府關于文化體制機制改革的精神,深入推進文化市場綜合執法體制改革。學習研究文化市場綜合執法改革先進單位的經驗,就“同城一支執法隊伍”等體制改革問題進行調研,向上匯報,探索建立執法主體合法、執法職責明確,既符合中央文件精神又切合本地實際的文化市場綜合執法新模式。
7、開展聯合執法,加強社會監督。開展重大專項行動,聯合公安、工商、國安、消防等職能部門共同進行。堅持聘請人大代表、政協委員、民主黨派成員、社會知名人士和鄉鎮、街道文化專干擔任文化市場社會監督員。充分發揮各類新聞媒體的監督作用。及時受理群眾舉報。
8、加強法制建設,嚴格依法辦案。加大對經營單位業主的法律法規宣傳教育,讓業主知法、守法,讓社會各界依法監督文化經營企業的經營行為;監督執法人員嚴格依法辦案、文明執法。
三、繼續加強隊伍業務建設和基礎設施建設,提高執法能力
9、加強業務培訓。繼續舉辦全市文化市場綜合執法工作人員法制培訓班,分別舉辦一次全市版權執法、電子媒體執法業務研討和經驗交流會,組織案卷評議活動。市局機關內部舉辦四次業務學習培訓活動,各科室每周組織一次學習法律法規活動。
10、繼續抓好基礎設施建設。根據省文化廳關于文化執法基礎設施建設的有關要求,結合本局實際,爭取必要的執法經費,補充配齊執法車輛、設備。
四、抓好黨的群眾路線教育實踐活動,繼續加強隊伍作風建設
11、抓好黨的群眾路線教育實踐活動。組織干部職工認真學習貫徹黨的十八屆三中全會《決定》精神和總書記系列講話精神,認真學習貫徹黨中央有關群眾路線教育實踐活動的文件精神,以為民務實清廉為主題,落實中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委九項規定和市委十項規定,堅決反對“四風”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,使廣大黨員、干部的思想覺悟有較大提高,黨群關系進一步密切,清廉形象進一步樹立。為了深入了解基層情況,將三月定為調研月,所有市局黨組成員都要下基層調研。
12、著力加強領導班子建設。要加強領導班子的思想、組織與作風建設,把領導班子建成政治立場堅定、努力學習政治理論與業務知識、出色完成工作任務、作風過硬、勤政廉潔的火車頭。
13、繼續加強執法隊伍的思想政治建設和作風紀律建設。認真落實學習教育計劃。大力加強思想政治建設,提高執法人員的職責意識和紀律觀念,努力培養一支信念堅定、勤政務實、敢于擔當、風清氣正的文化市場綜合執法隊伍。
14、嚴格落實各項規章制度,加強監督檢查。加強對“三公”經費的使用和管理,嚴格審核制度,提倡節約,反對浪費。建立健全制度約束機制。組織人事、紀檢監察部門要嚴格進行檢查監督,堅決查處違法違紀的人和事。嚴格加強對執法文書、檔案有效管理,實現行政執法證件、執法標識、著裝、車輛、文書“五統一”。充分利用好全市文化市場技術監管平臺,建立并完善監控中心值班制度,及時反饋投訴舉報和監控信息。
五、大力抓好宣傳工作,提高社會各界對文化市場綜合執法工作的認知度和滿意度
15、全方位報道全市文化市場綜合執法工作。充分利用報紙期刊、廣播、電視臺、互聯網站、手機信息以及省、市機關簡報等載體刊登圖文、發布信息。各區、縣(市)執法大隊和市局科室負責人都積極做好宣傳報道工作,督促檢查科室人員做好信息采集、綜合和投稿工作;帶頭寫作并在網站、報刊等媒體上發表作品。要向全社會宣傳文化市場綜合執法機構的職能職責、監管文化市場方面的工作狀況與突出成績、查辦大案要案的成績、依法辦案與文明執法、廉潔執法的作風。
常德市文化市場綜合執法局
2014年2月20日
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