第一篇:文化市場綜合執(zhí)法大隊黨支部2012工作要點(diǎn)
黨支部2012年工作要點(diǎn)
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十七大和全省文化建設(shè)工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞中心任務(wù),以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面加強(qiáng)支部思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為文化市場的健康、繁榮、有序發(fā)展提供思想和組織保證。
一、總體要求
大隊黨支部工作總體要求是:以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)大隊黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為推動實(shí)際工作的動力,不斷增強(qiáng)大隊黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為推動蘄春縣文化市場安全穩(wěn)定和大發(fā)展大繁榮提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
二、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。堅持用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。認(rèn)真組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析問題和解決實(shí)際問題的能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)“三課一會”制度,有計劃組織黨員集體學(xué)習(xí),堅持每半月一次的政治理論學(xué)習(xí)、每半年一次的黨課教育制度和黨組織生活考勤制度,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。認(rèn)真抓好黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨員民主評議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。深入開展政治思想工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),提高思想政治工作的感召力和滲透力。認(rèn)真落實(shí)“三項制度”,開展黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶活動,積極開展干部群眾結(jié)對幫扶活動。
2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。抓好警示宣傳教育,堅持每月一次的普法教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深刻領(lǐng)會黨對新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求。對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),通過召開家屬座談會、觀看廉政電教片、參觀監(jiān)獄等加強(qiáng)黨員干部的廉政勤政教育。深入開展推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,進(jìn)一步加大違紀(jì)案件的查處力度。加強(qiáng)對文化行政執(zhí)法和管理服務(wù)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、門難進(jìn)和臉難看或有法不依、執(zhí)法違法行為。繼續(xù)推行文化發(fā)展監(jiān)督員制度,充分發(fā)揮監(jiān)督員隊伍的作用,營造文明和諧的文化發(fā)展環(huán)境。
3、抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。從建設(shè)文化大縣的實(shí)際需要出發(fā),通過生動活潑的學(xué)習(xí)形式,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果,學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,學(xué)習(xí)文化市場行政執(zhí)法技能,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力,提高管理
文化市場秩序促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)際本領(lǐng)。積極組織開展理論研討活動、知識競賽活動、學(xué)習(xí)考察活動等,推動大隊學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的深入開展。
4、抓好精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)全省文明城市創(chuàng)建為契機(jī),積極推進(jìn)大隊的文明創(chuàng)建。繼續(xù)廣泛開展文明單位的創(chuàng)建活動,教育干部職工踐行公共道德和職業(yè)道德,講文明,講禮儀,樹形象,不斷提升行業(yè)窗口文明創(chuàng)建水平。
堅持黨建帶工、團(tuán)、婦建,根據(jù)自身特點(diǎn),開展豐富多彩的文體活動,組織開展好各種競賽、比賽和爭創(chuàng)先進(jìn)、崗位能手活動,調(diào)動各方面的積極因素,著力構(gòu)建和諧團(tuán)隊。
第二篇:文化市場綜合執(zhí)法大隊2013年人才工作要點(diǎn)
文化市場綜合執(zhí)法大隊2013年人才工作要點(diǎn)
2013年執(zhí)法大隊人才工作的總體要求是:以黨的十八大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨管人才原則,以落實(shí)各級人才工作會議精神為主線,以實(shí)施人才工作責(zé)任制為抓手,加大人才發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度,加強(qiáng)文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè),為全市文化市場綜合執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的人才支撐。
一、全面學(xué)習(xí)貫徹人才工作的精神,積極探索、健全 人才工作機(jī)制
一是堅持黨管人才原則,強(qiáng)化對人才工作的指導(dǎo)。通過 學(xué)習(xí)宣傳營造“尊重勞動力、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的環(huán)境,樹立人才是第一資源的觀念,樹立人人都可以成才的觀念,樹立了以人為本的觀念。二是健全人才激勵機(jī)制。探索加大各類優(yōu)秀人才的表彰獎勵制度,做好優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才的評選表彰工作,激勵各類人才發(fā)揮作用。同時,切實(shí)用好人才,用當(dāng)其時,用其所長,用在關(guān)鍵崗位。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,按照“兩個重視、三個重用”的原則使用人才,讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位。
二、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
一是建立科學(xué)的人才評價機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕 能力、業(yè)績的傾向;二是打造人才政策導(dǎo)向機(jī)制。在各類制
度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的。三是改善人才政策環(huán)境,積極探索和完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的政策措施,充分保障人才合法權(quán)益,促進(jìn)人才隊伍快速成長發(fā)展。四是改善人才生活環(huán)境。要關(guān)心人才工作,及時幫助解決專技人員工作和生活上的困難和問題,消除后顧之憂,激發(fā)他們安心建功業(yè)的熱情。
三、加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度
目前我隊缺編1人,人才方面最為缺乏的是電腦網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)方面的人才,為適應(yīng)將來網(wǎng)絡(luò)辦案的需要,我隊擬采取公開招聘、系統(tǒng)內(nèi)聘用或通過推薦選拔運(yùn)用等方式,引進(jìn)一名具有較強(qiáng)電腦業(yè)務(wù)能力的優(yōu)秀人才,確保文化市場專業(yè)執(zhí)法人才隊伍門類全,學(xué)歷高、專業(yè)齊、素質(zhì)好,使進(jìn)入文化市場專業(yè)執(zhí)法隊伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。
四、重視能力素質(zhì)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)
我隊重視干部職工的能力培養(yǎng),不斷加大人才的培訓(xùn)力度,提高人才整體素質(zhì)。隨著引進(jìn)人才力度的增加,人才總量在逐年增加,做好人才培訓(xùn)工作也迫在眉睫。一是繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作之外,探索制定本單位的人才培訓(xùn)計劃。二是重視各類人才的職后學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高其理論知識和工作能力;三是積極參加本系統(tǒng)以及政府組織的各類干部教育培訓(xùn)班,提高管理干部的政治理論素質(zhì)和管理水平。
五、堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,建立健全科學(xué)的人才考核評 價機(jī)制
科學(xué)的人才評價機(jī)制是科學(xué)選人的基礎(chǔ)和依據(jù),是激勵 人才干事業(yè)的重要手段。首先,我隊把考核作為考察評價文化執(zhí)法的重要手段和途徑,通過考核,發(fā)現(xiàn)人才隊伍中存在的主要問題,并采取有效辦法加以解決。其次是為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。我隊注重營造以事業(yè)留人的良好環(huán)境,為人才提供干事業(yè)的舞臺,不斷給他們提供參與重大活動重要工作崗位上實(shí)踐鍛煉的機(jī)會,使他們的聰明才智在實(shí)際工作中得到充分發(fā)揮,出色地完成任務(wù),從而增強(qiáng)了干事業(yè)的成就感和自豪感。
第三篇:文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度
文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度
一 文化經(jīng)營類
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》國務(wù)院令第363號
《營業(yè)性演出管理條例》國務(wù)院令第439號
《娛樂場所管理條例》國務(wù)院令第261號
《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》文化部令第36號。
二 新聞出版類
《出版管理條例》國務(wù)院令第343號
《印刷業(yè)管理條例》國務(wù)院令第315號
《音像制品管理條例》
《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》國務(wù)院第83次常委會通過
《出版物市場管理條例》新聞出版總署第2次署務(wù)會議通過。
《電子出版物管理規(guī)定》新聞出版總署,國家版權(quán)令第24號。
《印刷品承印管理規(guī)定》新聞出版總署、公安部令19號
《新聞記者證管理辦法》新聞出版總署第28號
《報社記者站管理辦法》新聞出版總署令第29號。
中共中央,國務(wù)院關(guān)于“掃黃打非”專項治理有關(guān)文件精神。三 廣播電影類
《廣播電視管理條例》國務(wù)院令第228號
《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》國務(wù)院令第295號
《電影管理條列》國務(wù)院令第342號
《廣播電視廣告播出管理辦法》國家廣電總局令61號。
《衛(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理規(guī)定》
《有線電視管理暫行辦法》廣播電影電視部12號令。
四 體育經(jīng)營類
《中華人民共和國體育法》國家主席55號令
《山西省體育經(jīng)營活動管理》省九屆人大十六次會議通過
管理制度
行政執(zhí)法責(zé)任制度
第一章 總則
第一條:為了保證國家法律、法規(guī)規(guī)章在我縣文化行政范圍內(nèi)的全面貫徹實(shí)施。建立健全文化行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)明法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。根據(jù)文化部《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》特制定本制度。
第二條:本制度適用于文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及全體文化市場行政執(zhí)法人員。
第三條:本制度所稱行政執(zhí)法,是指文化市場行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其他行政執(zhí)法人員依法行駛行政職權(quán)旅行行政職責(zé)的行為。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條:隊長是行政執(zhí)法第一責(zé)任人,對全隊的行政執(zhí)法工作負(fù)全責(zé)。
第三張 行政執(zhí)法職責(zé)
第五條:根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,履行以下行政執(zhí)法職責(zé)
(一)宣傳貫徹文化市場管理的政策和法律法規(guī)規(guī)章;
(二)依法對本行政區(qū)域內(nèi)公民,法人或者其他組織的文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對其違法行為進(jìn)行處罰。
(三)組織執(zhí)法人員的培訓(xùn),考核。
(四)提出有關(guān)完善文化市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。
(五)負(fù)責(zé)全縣文化市場的大案、要案工作;
第四章 行政執(zhí)法的獎勵
第六條:本隊將對文化市場行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行考評。對下列情況的執(zhí)法人員予以獎勵。
(一)在行政執(zhí)法中成績顯著。
(二)在查處重大行政違法案件中有突出貢獻(xiàn)的。
(三)檢舉揭發(fā)行政違法行為,經(jīng)查屬實(shí)的。
(四)防止或糾正其他執(zhí)法人員過錯有功,使本執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人民群眾利益免受或減少損失的。
(五)其他應(yīng)予以獎勵的。
第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究
第七條:執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)章行駛職責(zé)和權(quán)利。執(zhí)法人員有以下情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。并收回其行政執(zhí)法證件。情節(jié)嚴(yán)重。構(gòu)成犯罪的。依法移交死法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)濫用職權(quán),侵犯公民,法人及其他組織機(jī)構(gòu)權(quán)益的。
(二)利用職權(quán)或工作之便收受其他人財物或支持、縱容、包庇文化市場違法經(jīng)營活動的
(三)對群眾舉報不受理、辦理、拖延推諉的。
(四)泄露舉報內(nèi)容和執(zhí)法行動安排的。
(五)偽造、篡改、隱藏和銷毀證據(jù)的。
(六)玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。
(七)以任何形式參與文化經(jīng)營活動的。
(八)其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)章的行為。
第六章 實(shí)施細(xì)則
第八條:本隊將負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章落實(shí)到各執(zhí)法隊員。
第九條:文化市場行政綜合執(zhí)法隊要建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,明確本部門具體行政執(zhí)法人員的法律責(zé)任。
第十條:對行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)文化市場法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,使做出的具體行政行為事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng)
第四篇:文化市場綜合執(zhí)法大隊先進(jìn)典型材料
搶抓體制改革機(jī)遇 深化文化市場管理
靈臺縣文化市場綜合執(zhí)法大隊
(2012年6月4日)
2011年1月,靈臺縣文化市場綜合執(zhí)法大隊掛牌成立。一年多來,在縣委宣傳部及縣文體廣電局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大隊以體制改革為突破口,以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,以規(guī)范管理為重點(diǎn),建立規(guī)范有序地文化市場綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,完善統(tǒng)一高效的文化市場監(jiān)管體系,打造專業(yè)化、規(guī)范化、信息化的綜合執(zhí)法隊伍,形成權(quán)責(zé)明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的執(zhí)法體制,執(zhí)法效能明顯提高,改革的體制優(yōu)勢和成效初步顯現(xiàn),打開了我縣文化市場綜合執(zhí)法工作的新局面。
一、大力推動執(zhí)法改革,如期完成工作任務(wù)
在縣委、縣政府的高度重視,縣編辦、縣財政局、人社局等部門的大力支持下,縣文體局按照市委、市政府的有關(guān)文件精神,制定了詳細(xì)而操作性強(qiáng)的文化市場綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案,建立了縣委宣傳部統(tǒng)一指導(dǎo)、縣文體局具體落實(shí)、相關(guān)部門積極配合的工作機(jī)制,確保了改革任務(wù)的圓滿完成。新成立的縣文化市場綜合執(zhí)法大隊主要職責(zé)為進(jìn)入市場領(lǐng)域的文化市場綜合執(zhí)法,涵蓋網(wǎng)絡(luò)文化市場、歌舞游藝娛樂市場、營業(yè)性演出市場、美術(shù)品市場、出版物市場、音像制品市場、新聞
報刊市場、印刷業(yè)市場、廣播影視市場以及文物市場等10大市場。在2010年政府機(jī)構(gòu)改革中,以原文化市場稽查大隊為基礎(chǔ),于2011年1月成立了文化市場綜合執(zhí)法大隊,副科級事業(yè)單位,編制9名,設(shè)大隊長1名,副大隊長2名,工作人員6名。目前,人員、經(jīng)費(fèi)已全部落實(shí)到位。綜合執(zhí)法改革以后,一是改變了過去分散、單一的執(zhí)法方式,在擴(kuò)大執(zhí)法范圍的同時密集了管理對象,降低了政府管理成本,提高了執(zhí)法效率。二是增強(qiáng)了監(jiān)管的能力,與公安、工商等部門密切協(xié)作,形成多組力量監(jiān)管市場的態(tài)勢。三是促進(jìn)了文化市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了由過去以集中行動、專項治理為主的管理方式向現(xiàn)在的日常檢查、突擊檢查、技術(shù)監(jiān)控和集中整治相結(jié)合等有效監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。四是推動了文化市場執(zhí)法手段創(chuàng)新,在充分利用監(jiān)控平臺,借助科學(xué)管理手段,實(shí)施文化經(jīng)營場所全天候、全方位、全過程的動態(tài)監(jiān)控。五是提升了依法行政水平,以干部思想作風(fēng)建設(shè)年和基層組織建設(shè)年活動為契機(jī),切實(shí)提高人員素質(zhì),健全工作機(jī)制,體現(xiàn)了行政執(zhí)法行為的公開、公平和公正。
二、切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施
執(zhí)法隊伍的素質(zhì),直接決定著文化市場監(jiān)管水平的高低。大隊把執(zhí)法人員的能力建設(shè)始終放在重要位置。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。突出執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè),以“重學(xué)、實(shí)干、爭先、正風(fēng)、尚廉”的主題,堅持每周一的學(xué)習(xí)制度,采用自主學(xué)習(xí)與-2
集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,認(rèn)真開展集體討論、交心得流、評析案例、相互點(diǎn)評等活動,加深對法規(guī)政策的理解和把握,提高執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。以“基層黨建工作項目管理化”活動為契機(jī),實(shí)施基層黨員干部素質(zhì)提升項目,形成以黨員為核心的戰(zhàn)斗力量,使全體執(zhí)法人員在黨支部和黨員的帶動下,堅持學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐、提高素質(zhì)、凝聚力量,不斷提高執(zhí)法大隊的公信力和群眾滿意度。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、公正執(zhí)法、提高效益、服務(wù)群眾”為載體,實(shí)現(xiàn)“單位零事故、執(zhí)法零過錯、人員零違紀(jì)”為目標(biāo)。加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)明組織紀(jì)律,密切干群關(guān)系,嚴(yán)禁執(zhí)法人員以任何形式參與文化市場經(jīng)營活動,嚴(yán)禁袒護(hù)、包庇被查處業(yè)戶,嚴(yán)禁泄漏案情,嚴(yán)禁擅自增減處罰標(biāo)準(zhǔn),從根本上杜絕各種執(zhí)法腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是健全執(zhí)法隊伍管理機(jī)制。大隊把干部職工的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與教育管理相結(jié)合,修訂完善了《靈臺縣文化市場綜合執(zhí)法大隊管理制度》,包括學(xué)習(xí)制度、工作制度、保密制度、考勤制度、車輛管理制度、財務(wù)管理制度等六項制度,還制定了單位《目標(biāo)管理責(zé)任制暫行辦法》,并與文化市場監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,做到執(zhí)法任務(wù)明確,工作分工具體,各司其職,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感,確保了文化市場監(jiān)管工作的有力有效。
三、探索創(chuàng)新管理模式,構(gòu)建和諧文化市場
我縣文化市場綜合執(zhí)法大隊組建以來,不斷創(chuàng)新工作思路和理念,落實(shí)工作要求和措施,使文化市場的經(jīng)營和管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
1.強(qiáng)化對棋牌歌舞娛樂場所的監(jiān)管
大隊成立后,在棋牌室、歌舞廳監(jiān)管方面,一是對棋牌室、歌舞廳業(yè)主進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn),提高了他們守法依規(guī)經(jīng)營的自覺性;二是依據(jù)《行政許可法》,對全縣行政許可有效期屆滿未延續(xù)的棋牌室注銷了娛樂經(jīng)營許可證;三是加大處罰力度,聯(lián)合公安、工商部門開展了棋牌室專項整治活動,嚴(yán)厲查處賭博、超時營業(yè)、噪音擾民等違規(guī)問題;四是制訂出臺了《靈臺縣營業(yè)性棋牌室管理暫行辦法》,為今后棋牌室規(guī)范管理、規(guī)范經(jīng)營提供了制度保障。大隊成立以來,共舉辦棋牌、歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員95人;查處棋牌室違規(guī)經(jīng)營問題18起,歇業(yè)28家,注銷經(jīng)營許可證24家,發(fā)放張貼棋牌室管理辦法及禁示標(biāo)語100多份;查處歌舞廳超時營業(yè)、噪音擾民問題3家,停業(yè)整頓3家。通過整治,全縣棋牌、歌舞娛樂場所經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
2.加大對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的整治
在網(wǎng)吧監(jiān)管方面,我們不斷加大執(zhí)法力度,增加日常巡查的頻度,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)行為。在充分利用監(jiān)控平臺,借助科學(xué)管理手段,實(shí)施網(wǎng)吧經(jīng)營-4
場所全天候、全方位、全過程的動態(tài)監(jiān)控的同時,采取日常檢查、突擊檢查、技術(shù)監(jiān)控和集中整治相結(jié)合等有效監(jiān)管措施,適時開展了錯時檢查和“零點(diǎn)斷線”集中行動,進(jìn)一步提高了日常監(jiān)管工作的效率和水平。大隊成立以來,共舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員26人(次);對4家明火取暖和1家消防安全通道不暢的網(wǎng)吧責(zé)令限期進(jìn)行整改;對8家正常營業(yè)的網(wǎng)吧安裝了“零點(diǎn)斷線”設(shè)施;開展“零點(diǎn)斷線”集中行動,查處超時營業(yè)﹙包夜﹚和違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧6家,停業(yè)整頓6家。通過集中整頓治理,嚴(yán)格監(jiān)管,全縣網(wǎng)吧的的經(jīng)營秩序全面好轉(zhuǎn)。
3.大力開展“掃黃打非”專項治理
大隊成立后,在全縣范圍內(nèi)開展了以“保穩(wěn)定、促和諧” 為主題的“掃黃打非”專項行動,動真碰硬,攻堅克難,始終堅持重點(diǎn)打擊,重點(diǎn)整治的原則,確保了對各類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。先后對全縣37家印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,查處違規(guī)經(jīng)營場所5家,吊銷經(jīng)營許可證5家,查收非法印刷復(fù)制品140余冊;對全縣22家圖書銷售門店、4家音像制品銷售場所進(jìn)行了全面清理,查繳政治性非法出版物、淫穢色情、盜版出版物443冊,全縣出版物市場進(jìn)一步得到凈化。
4.全面開展教材教輔大檢查
為切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)教材教輔材料的規(guī)范管理,凈化校園
周邊環(huán)境,我們認(rèn)真組織開展了中小學(xué)教材教輔材料發(fā)行、征訂、銷售情況專項檢查和校園周邊環(huán)境集中整治行動。重點(diǎn)是對全縣出版物經(jīng)營單位和中小學(xué)校進(jìn)行了集中檢查,一是對中小學(xué)教材教輔材料的規(guī)格、開本、版式、裝幀、校對等質(zhì)量問題對照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢查,二是對中小學(xué)教輔材料價格問題對照國家有關(guān)價格政策進(jìn)行了檢查。整治行動中共出動執(zhí)法人員98人次,檢查新華書店、個體書屋等出版物經(jīng)營單位27家、城鄉(xiāng)中小學(xué)校25家,查處違規(guī)經(jīng)營問題9起,收繳非法盜版教輔材料300余冊;對距學(xué)校不足200米的1家網(wǎng)吧和5家棋牌娛樂場所限期進(jìn)行了搬離,為全縣中小學(xué)生營造了健康的社會文化環(huán)境
5、轉(zhuǎn)變管理理念,深化服務(wù)方式。
一是牢固樹立依法行政理念。在執(zhí)法過程中加強(qiáng)和諧管理,做到文明執(zhí)法、以情執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法權(quán)力與公民權(quán)利的和諧。二是牢固樹立執(zhí)法為民理念。在執(zhí)法過程中提高服務(wù)水平,樹立“以人為本”理念,始終把人民群眾利益放在首位,達(dá)到以法教人、以理服人、以情感人的和諧執(zhí)法目標(biāo)。三是堅持科學(xué)行使自由裁量權(quán)。堅持以教育為主,處罰為輔,在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)給予公正適當(dāng)?shù)奶幜P。四是加大隊企溝通力度,逐漸形成行業(yè)自律機(jī)制。通過倡導(dǎo)協(xié)會發(fā)布行業(yè)自律承諾書、組織培訓(xùn)場所經(jīng)營管理人員、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等方式,-6
不斷推動轄區(qū)文化市場管理的規(guī)范化,發(fā)揮行業(yè)自律功能,避免和制止不正當(dāng)競爭。
6、充分發(fā)揮社會力量,不斷完善社會監(jiān)督機(jī)制。采取多項措施,充分發(fā)揮社會力量監(jiān)管文化市場,建立了完善的社會監(jiān)督機(jī)制。一是大隊先后聘請了30多名文化市場義務(wù)監(jiān)督員,充分動員社會力量,為文化市場綜合執(zhí)法提供線索、進(jìn)行監(jiān)督。二是向社會大力宣傳12318舉報熱線,安排專人接聽,進(jìn)一步拓寬了信息渠道和線索來源,為綜合執(zhí)法工作提供了有力支撐。三是加大對群眾、業(yè)主宣傳法律法規(guī)力度,打造人人懂法、守法、護(hù)法的法制觀念。
文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù)艱巨,使命光榮。在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革工作的相關(guān)意見和要求,扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國家文化安全、規(guī)范文化市場秩序的職責(zé),為促進(jìn)我縣文化大發(fā)展大繁榮作出新的更大貢獻(xiàn)。
第五篇:文化市場綜合執(zhí)法大隊工作總結(jié)
文化市場綜合執(zhí)法大隊工作總結(jié)
一年來,xxx在支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,理清工作思路,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化市場監(jiān)管手段,切實(shí)履行管理職能,扎實(shí)推進(jìn)各項工作進(jìn)程,全年開展集中行動x次,辦結(jié)案件xx起,市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定,隊伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),各項工作任務(wù)圓滿完成。主要工作如下:
一、注重學(xué)習(xí),提升隊伍整體形象
抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)。堅持每周一、五學(xué)習(xí)例會制度,及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)文件、會議精神,并采取領(lǐng)導(dǎo)輪流授課、集中討論、互動交流等方式,有針對性地進(jìn)行政策法規(guī)、文明執(zhí)法、黨風(fēng)黨紀(jì)等思想教育。業(yè)務(wù)上,把執(zhí)法人員集中起來對重點(diǎn)案件和典型案例進(jìn)行互評互審、取長補(bǔ)短、交流學(xué)習(xí),并由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對辦結(jié)的案件逐一進(jìn)行講評,達(dá)到以講評促提高,以講評促完善的目的。通過舉辦執(zhí)法辦案交流會和重點(diǎn)難點(diǎn)案例分析等形式,使得隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)更強(qiáng)了,辦案質(zhì)量更高了,干部隊伍整體素質(zhì)得到了全面提升。
抓規(guī)范,健全內(nèi)部制約機(jī)制。一方面,規(guī)范制作執(zhí)法身份、工作職責(zé)、辦事流程等牌匾并上墻,同時全面推行崗位責(zé)任制,實(shí)行定人定崗定責(zé)管理辦法,分片包干,責(zé)任到人,切實(shí)增強(qiáng)每位工作人員的工作壓力感。另一方面,在已有制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)健全完善執(zhí)法人員日常行為準(zhǔn)則等一系列規(guī)章制度,將全部制度裝訂成冊并分發(fā)到每位工作人員手上,確保做到人手一冊,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。
抓載體,強(qiáng)化外部監(jiān)督作用。以進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,制訂實(shí)施方案,聘請評議代表,召開各類座談會、動員會,對查擺的問題,提出針對性整改措施,確保對癥下藥,通過設(shè)置投訴意見箱、聘請行評代表等方式,廣泛接受社會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì),全面塑造隊伍新形象;狠抓創(chuàng)優(yōu)爭先活動。堅持以爭先創(chuàng)優(yōu)為動力,認(rèn)真落實(shí)黨建各項工作,調(diào)整支部班子,抓好黨建基礎(chǔ)工作,在辦公場所設(shè)立了監(jiān)督牌,公示了每個黨員的服務(wù)承諾,強(qiáng)化對黨員干部的思想教育,切實(shí)發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,在單位內(nèi)部形成了“比奉獻(xiàn)、比干勁,比廉潔”的良好風(fēng)氣。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范市場經(jīng)營秩序
網(wǎng)吧市場
強(qiáng)化源頭控制。年初,對所有網(wǎng)吧進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清了網(wǎng)吧底數(shù)和區(qū)域,對所有經(jīng)營戶全部登記建檔,核實(shí)經(jīng)營資格,切實(shí)使執(zhí)法人員真正做到對本片區(qū)底數(shù)明、情況清。
強(qiáng)化宣傳教育。今年共召開經(jīng)營業(yè)主會議2次,舉辦了網(wǎng)吧經(jīng)營者學(xué)習(xí)活動3次,與所有網(wǎng)吧業(yè)主簽訂了《守法經(jīng)營責(zé)任書》,不斷增強(qiáng)業(yè)主依法經(jīng)營管理的責(zé)任心和自覺性。
強(qiáng)化監(jiān)管措施。堅持錯時工作制,重點(diǎn)加強(qiáng)午間、周末和節(jié)假日的監(jiān)管,不定時分頭檢查或集中執(zhí)法。在今年的“創(chuàng)平安世博”、“暑期長假”、“xx文化周”等重要時期,全所上下高度重視,開展了三次大規(guī)模的集中執(zhí)法行動,采取義務(wù)監(jiān)督和執(zhí)法檢查雙管齊下的監(jiān)管手段,共出動執(zhí)法檢查人員65余(人)次,對所有網(wǎng)吧進(jìn)行了突擊檢查,查處21家,限期整改5家。
娛樂市場
在“五。一”、“十。一”等節(jié)假日期間進(jìn)行了多次大規(guī)模的安全隱患專項整治活動,特別是在xx文化周期間,聯(lián)合公安消防部門深入轄區(qū)娛樂場所、電子游戲等場所開展集中執(zhí)法大檢查,查找場所在經(jīng)營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞,查明娛樂場所消防安全狀況,及時消除了存在的消防隱患,防止發(fā)生重大安全責(zé)任事故或群體性事件,確保了節(jié)慶期間**娛樂場所的安全穩(wěn)定。
x月x日,聯(lián)合xx辦事處綜治委、公安部門開展了為期三天的游藝娛樂場所專項整治活動。
掃黃打非
4月中旬,我所聯(lián)合市“掃黃打非”工作小組、xx公安局治安支隊、派出所等執(zhí)法單位,開展了以清理出版物市場為重點(diǎn)的集中行動,各部門相互協(xié)作,密切配合,對xx、xx、xx14家音像、圖書經(jīng)營單位逐一檢查,共收繳非法音像制品7000余張、圖書1500余冊,其中包括盜版圖書、壓縮光盤和色情“口袋本”。此次行動共出動執(zhí)法人員xx人,車輛x臺,關(guān)閉無證經(jīng)營圖書店x家,取締游商攤點(diǎn)x個。
6月份,我所對歌舞娛樂場所進(jìn)行了為期一周的專項治理,主要是查處播放有政治和色情內(nèi)容的非法曲目,查處音樂曲庫與境外相連接或共享音樂媒體軟件等,共查出含有《梅花》等禁止內(nèi)容的娛樂場所x家,我們針對這些問題單位予以了警示教育,并責(zé)其立即刪除,停止違法行為。
三、力求改進(jìn),提高執(zhí)法辦案能力
1、辦案質(zhì)量得到提高。統(tǒng)一電腦辦案,一案一檔,由專人負(fù)責(zé)到底,針對辦案過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)和新情況,反復(fù)研究討論,邊辦案邊學(xué)習(xí)。每辦結(jié)一批案件,由所案審小組嚴(yán)格考評,針對個別卷宗適時進(jìn)行點(diǎn)評,查找問題,集體總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,不斷進(jìn)步。
2、文書制作逐步規(guī)范。在文書制作方面,我們多次上門學(xué)習(xí)公安等其它執(zhí)法部門好的作法,例如在詢問筆錄方面,從詢問方式、語句等方面都做了進(jìn)一步改進(jìn),在證據(jù)收集方面進(jìn)行了完善。每一份文書完成后都反復(fù)檢查,反復(fù)核對,確保不出差錯。
3、案卷證據(jù)力求確鑿。今年的執(zhí)法檢查中,我們專門邀請了社會人員參與其中,充實(shí)了旁證材料。從現(xiàn)場檢查筆錄到影像資料和未成年人身份證明材料等,確保每一份證據(jù)都存在關(guān)聯(lián),能相互印證,形成證據(jù)鎖鏈。收集證據(jù)的過程困難重重,學(xué)校管理嚴(yán)格不允許進(jìn)入,我們就在校門外等到放學(xué);學(xué)生虛報個人情況,我們就在各所學(xué)校輪流查找。我們克服阻力,全面收集與案件有關(guān)的證據(jù)。
四、密切配合,做好部門協(xié)調(diào)工作
作為xx地區(qū)的文化窗口,我們還擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)xx辦事處方方面面事務(wù)的職責(zé)。今年,根據(jù)**辦事處的工作安排,于10月中旬,我所專門抽調(diào)了x名工作人員參與人口普查工作,x名工作人員投入到移民安置工作。為了給移民排憂解難,化解矛盾,由領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,每天到移民點(diǎn)噓寒問暖,與移民打成一片,甚到由工作人員私人出資,來切實(shí)解決他們的實(shí)際生活問題,受到了辦事處領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
2011年我所各項工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí),工作的激情不夠高漲,滿足于一般成績,缺乏自我加壓精神;二是工作的創(chuàng)新意識不強(qiáng)烈,善于思考、謀求特色和亮點(diǎn)的招數(shù)不多;三是查辦大要案、典型案件較少,執(zhí)法案卷單一,有待進(jìn)一步突破。這些問題,我所將在今后的工作中不斷改進(jìn),切實(shí)加以解決。
2012年工作打算:
1、圍繞綜合執(zhí)法工作,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)思想意識,努力強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高隊員整體素質(zhì)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握文化市場的法律、法規(guī)、條例及行政許可法,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦案。
3、工作中突出重點(diǎn),嚴(yán)厲查處典型案件,把網(wǎng)吧管理整治工作作為重中之重的工作任務(wù)長期抓。
4、確保娛樂場所的安全穩(wěn)定,及時排除安全隱患,嚴(yán)厲查處非法出版物和盜版音像制品。
5、加大市場整治力度,力求把文化市場的違規(guī)違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)中,為未成年人健康成長營造一片潔凈、清新的文化環(huán)境。