第一篇：法院“規范司法行為，促進司法公正”工作體會

“規范司法行為，促進司法公正”

專項整改活動工作體會

踐行司法為民思想，提高職業道德素養

(2005年12月31日)

自開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動以來，我的思想又經受了一次深刻的洗禮，結合自身工作實際，我感觸頗深，我越發感到要成長為一名對黨、對人民有用的有為青年，自己必須深入學習“三個代表”，牢記神圣職責，在院黨組織的教育、培養下，始終規范自身行為，著實體現司法公正。在現階段，尤其要為構建和諧社會，踐行司法為民宗旨充分發揮法院一名工作人員的積極作用。現將工作體會匯報如下：

一、思想認識

此次“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動是法院系統進一步增強司法能力，提高司法水平，樹立司法權威，全面提高法院審判隊伍素質，進一步解決少數案件審判中存在的司法不公問題。專項整改目的是通過專項整改活動，使審判行為進一步規范，群眾反映突出的問題得到有效解決，社會各界對法院工作的滿意程度有較大提高。根據縣院的布署與安排，我認真參加了“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，對專項整改活動的工作目標、工作重點、方法步驟、主要措施有了充分的認識。

通過活動開展，我深切體會到，規范規范司法行為，促進司法公正的著力點應放在實際工作中，切實落實司法為民理念，為構建和諧社會貢獻力量。我是一個剛到法院系統的書記員，對我來說法院的工作環境、工作程序還待進一步熟知，我的法律思維、法律素養還有待進一步提高，為此我覺得要切實按專項整改的各項工作要求，扎扎實實地深入學習，切切實實地剖析自我，認認真真地整改提高，此次專項整改活動的開展，更加增強了我工作的積極性，主動性，使我更加明確了工作的動力、目的。當前我要按縣院的要求，牢記司法為民宗旨，勤于工作，規范行為，全力落實司法為民的各項工作舉措，努力爭做法院系統優秀的書記員，全力做好為人民服務的各項工作。

二、整改效果

通過一段時間以來的學習、培訓及召開座談會、走訪調查，在庭長的關心、同事們的幫助及案件當事人、有關律師、法律工作者、人民群眾的關注與批評教育下，我在此次專項整改活動中取得了較好成效，主要體現在以下幾個方面：

1、學習意識明顯增強。按縣院要求，我仔細地學習了《為人民服務》、《江澤民同志在中國共產黨第十六次代表大會上的講話》等重要文獻，作為一名有志青年，一位剛考入系統神圣殿堂的青年人來說，我按照縣院的嚴格要求，切實融入到專項整改活動中去，在競爭日益激烈的今天，牢固樹立終身學習的理念。在學習中我堅持正確的理論指導，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，工作中爭做學習型書記員，掌握相關法律法規和法庭審理知識，以豐富的知識素養，勇當勤奮學習的表率，為規范司法行為，促進司法公正夯實基礎。

2、司法為民意識明顯提高。由于剛進法院系統時間還不長，在具體工作中，尤其對待案件當事人時，總想把自己始終居于高位裁判者的地位，沒有從更深層次上理解司法為民理念。專項整改活動以來，我逐步端正了態度，克服了高位在上思想。使我對法院工作程序、工作目的、服務對象、服務宗旨有了更進一步的認識。這更增強了我工作的積極性、主動性、創新性。我的司法為民意識有了進一步提高。

3、工作熱情明顯提升。作為一名中國共產黨員黨員，我是在此次專項整改期間正式轉為中國共產黨正式黨員的。結合此次先進性教育活動，我深切體會到，專項整改活動是先進性教育活動的繼續。通過兩個活動的有效開展與有機結合，我的工作熱情明顯提升。由于我愛好文學，喜好寫作，今年以來，我充分發揮自身專長，已先后在《人民法院報》、《中國法院網》、《安徽日報》、《安徽法制報》、《安徽法院網》、《今日法苑》、等國家、省級宣傳媒體上發表稿作、通訊文章110篇。我要不斷發揮這一特長，勤于筆耕、樂于寫作，為縣法院的宣傳報道工作、為宏揚我院嶄新形象奉獻力量。

4、廉潔自律意識明顯增強。作為一名法院工作人員，要常懷感激之情，身系百姓，要按照法院黨組要求，即按“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制的要求，認真做好廉潔自律工作，要向宋魚水、金桂蘭式的先進典型學習，為維護法院整體形象潔身自好，這也是專項整改活動、保持法院共產黨員先進性教育活動的內在要求。進入法院系統以來，我在這方面的意識明顯增強。

三、存在問題。

圍繞此次專項整改活動的指導思想和工作目標的具體要求，通過召開了座談討論會、問題分析查找會，經過認真剖析，針對工作上存在的問題深刻挖掘和反思，并在充分聽取各方面意見和建議的基礎上，重點查找出以下幾個方面的存在問題：

1、立案時服務不夠全面。由于法庭人少案多，平均每位法官年審執案件近百件，工作任務重，特別是執行壓力大，雖然大部分時候能夠善待當事人，但是當遇到難以說服的當事人時，有時在服務上做的不很全面。

2、重實體、輕程序現象時有發生。為提高辦案率，有時有爭搶“管轄權”現象發生，此外還存在法律文書送達不及時，有關文書填寫不完整，卷宗裝訂不規范，歸檔不及時等現象。

3、片面理解構建農村和諧社會的要求。案件久調不決現象發生時，沒有很有的向審判人員提出有效建議。突出表現在立案后沒有更好地主動了解案情。

4、庭審記錄能力有待提高。主要原因是開庭前準備工作不充分。庭前與法官溝通少，業務水平有待提高，有時在庭審中，記錄速度不很快。在我院庭審沒有使用亞偉式編碼電腦錄入的情況下，自己也沒有更進一步主動去學習亞偉筆錄輸入法。

5、對待執行工作有時有畏難情緒。“執行難”一直是困擾法庭工作開展的一個重要因素。主要因為執行工作有時要以強制力為后盾，法庭人少案多，執行壓力大。執行工作不僅非常的辛苦，而且常常為群眾所不理解，特別是遇到蠻橫無禮的被執行人采取抗法行為時，想到的是要以安定為主，退而求其次。

四、下一步工作打算

為扎實有效開展好“規范司法行為，促進司法公正”專項整

改活動，解決工作中存在的突出問題，我將進一步落實整改措施，力求整改實效，有的放矢地重點落實好以下六項整改要求：一是強化宗旨意識教育，規范立案行為，以善待當事人，解決個別存在的爭管轄權的問題；二是強化責任意識，規范自身行為，積極建議法官的裁量行為，解決某些案件損害當事人訴訟和實體權利的問題；三是注重辦案效率和社會效果的有機統一，建議法官解決辦案效率不高，甚至久拖不決的問題；四是注重積累調解經驗，提高調解工作效能，進一步建議法官落實“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”原則；五是加強業務學習，提高業務素養和庭審記錄能力，解決庭審不規范，案卷檔案不規范等問題；六是在庭長的帶領下推行司法公開，規范執行行為。

第二篇：法院規范司法行為促進司法公正活動總結

法院規范司法行為促進司法公正活

動總結

“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動開展以來，我院按照區委政法委和上級法院的統一部署和要求，結合法院工作實際，精心組織，嚴密安排，整改活動既收到了良好的整改效果，又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有四點：

一、切實提高思想認識，扎實開展專項整改活動

專項整改活動開始前，我院即召開黨組會議，班子成員形成了一個共識，即：這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時

刻，結合政法隊伍建設和工作實際，作出的重要部署，對于新形勢下加強和改進政法隊伍建設，提高司法水平，促進公正司法，具有十分重要的意義。同時，也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機，因此必須高度重視。為了確保專項整改活動取得實效，我們成立了活動領導小組，制定了活動方案，召開了全院干警大會，全院干警深刻認識到了活動的重要意義，積極參與到整改活動中來。

二、突出重點，增強開展專項整改活動的針對性

開展專項整改活動，必須抓住重點，解決突出問題。結合我院工作的實際，我們從以下四個方面進行了整改和規范。一是對容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位和環節上進行整改和規范。這類問題突出反映在審判和執行部門。二是從容易侵犯當事人訴訟權利和實體

權利的崗位和環節上進行整改和規范。三是從容易出現違規辦案，不文明行為的崗位和環節上進行整改和規范。四是從容易發生玩忽職守、執法不作為的崗位和環節上進行整改和規范。這樣，明確了整改重點，做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三個結合，聯系實際開展專項整改活動

為了確保整改活動不走過場，取得實效，我院將整改活動與實際工作緊密結合，取得了比較好的效果。

一是將整改活動與人大評議法院民事審判工作結合起來。自月下旬至月上旬，區人大常委會組織人大代表對我院××年至××年的民事審判工作進行評議，這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查，也是找出民事審判工作中存在問題進而進行整改的一個契

機，因此，我院在專項整改活動中，針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規范，庭審質量不高；舉證、質證和認證程序和合議不夠規范等問題，積極落實制定的各項整改措施，收到了明顯成效。

二是把專項整改活動與機構改革工作結合起來。本著公開選拔、平等競爭的原則，我院進行了以環節干部競爭上崗、調整內設機構及職能、一般干警輪崗交流為內容的機構改革工作。通過改革，一批青年干部走上了中層領導崗位，增強了審判隊伍的活力，做到了人盡其才。同時，進一步完善了我院的審判管理機制，基本實現了大立案、精審判、嚴監督、強執行的新格局，為工作更好的開展奠定了良好基礎。

三是將專項整改活動與促進審判、執行工作結合起來。整改活動的效果，應充分體現在司法的“公正與效率”上。由于競爭上崗、評議法院民事審判工作

等客觀原因，我院上半年的結案率比較低，積壓了一批審判、執行案件，同時，案件調解率、發回改判率僅處于全市法院中級水平。為此，我們組織開展了全院性的集中清理積案工作，經過近三個月的努力，我院第三季度的結案率、調解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高，上訴率、發回改判率逐步下降，實現了審判、執行工作的良性運轉。

四、強化措施，增強開展專項整改活動的實效性

對司法行為缺乏有效的監督制約，導致出現了一系列問題，留給我們的教訓十分深刻和沉痛。經過對整改中發現的漏洞和薄弱環節進行分析、總結，我們主要抓了“四個規范”和“四項機制”的建設。

（一）做到“四個規范”，確保司法廉潔。

一是規范立案工作。立案接待是法院對外聯系的“主要窗口”，事關當事人及其他來訪人員對法院的第一印象，為了把這個“窗口”擦亮，我們要求法官在接待當事人時要耐心細致，用語文明規范，符合立案條件的要及時立案，不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟，我們改造了立案大廳，印制了訴訟須知、收費標準，采取電話立案、假日立案等方式，把“司法為民”落到了實處。同時，在立案庭設立了速裁法庭，通過調解、靈活運用證據規則等方式，盡一切可能縮短辦案周期，開通了審理簡易民商事案件的“快車道”。速裁法庭成立后，已審結案件件。其中，有件案件在立案當日即審結，案件的平均審理期限僅為天。

二是規范審判活動。我院出臺了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規程，并通過庭審觀摩的形式對操作規程的貫

徹實施進行督促和檢驗，促進了審判質量和審判能力的提高。

三是規范執行工作。在執行環節，為防止暗箱操作、程序不規范等問題，制定了《執行案件合議制度》、《執行異議審查規則》等制度，實行執行風險、財產調查、財產處分、異議審查、執行進程“五公開”，并將執行款物的收付與執行員徹底分離，堵塞了漏洞。以上制度實施后，執行權的運行得到了規范。

四是規范訴訟收費。認真按照相關規定收費，避免亂收費、拉贊助等問題的發生，并對執行工作實行先執行、后收費。

（二）形成“四項機制”，確保公正效率。

建立法院工作長效管理機制是一個長期復雜的系統工程，如果沒有一系

列科學合理的制度，長效管理機制建設只能是空中樓閣。經過整改，我院初步形成了四項管理機制。

一是在立案庭建立案件流程管理機制，制定了《案件流程管理辦法》，從立案、排期、送達、開庭及結案等不同階段，實行內部全程監控，加強了辦案期限的監督，提高了審判效率。

二是在審監庭建立案件評查機制。為加強經常性的案件質量評查，制定了《案件評查制度》，對所結案件隨時進行評查，按月進行通報，分析原因，查找責任，以此促進法院整體辦案質量進一步得到提高。自月份以來，已評查案件件，對存在裁判文書錯漏字、訴訟文書材料填寫不全等問題的起案件進行了通報。

三是在紀檢監察部門建立查處違法辦案和差錯責任機制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務掛起鉤來，大力強化了法官的審判、執行質量責任和執法責任意識。

四是在政工科建立崗位目標責任制考核機制，我們以《崗位目標責任制》和業績檔案為核心，實行“十率”目標考核，把審判的質量、效率和效果不但與當年獎懲掛鉤，而且與法官的評優晉級聯系起來，形成了比較完整的考核體系。

“規范執法行為，促進執法公正”是維護社會穩定發展大局的一項重要內容，更是我們深入實踐”三個代表”重要思想，優化發展環境的一個重要組成部分。我們要以此為契機，不斷解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發展，努力為創建和諧社會作出新的貢獻。

第三篇：法院規范司法行為,促進司法公正活動總結

法院規范司法行為,促進司法公正活動總結

規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動開展以來，我院按照區委政法委和上級法院的統一部署和要求，結合法院工作實際，精心組織，嚴密安排，整改活動既收到了良好的整改效果，又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有四點：

一、切實提高思想認識，扎實開展專項整改活動

專項整

改活動開始前，我院即召開黨組會議，班子成員形成了一個共識，即：這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時刻，結合政法隊伍建設和工作實際，作出的重要部署，對于新形勢下加強和改進政法隊伍建設，提高司法水平，促進公正司法，具有十分重要的意義。同時，也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機，因此必須高度重視。為了確保專項整改活動取得實效，我們成立了活動領導小組，制定了活動方案，召開了全院干警大會，全院干警深刻認識到了活動的重要意義，積極參與到整改活動中來。

二、突出重點，增強開展專項整改活動的針對性

開展專項整改活動，必須抓住重點，解決突出問題。結合我院工作的實際，我們從以下四個方面進行了整改和規范。一是對容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位和環節上進行整改和規范。這類問題突出反映在審判和執行部門。二是從容易侵犯當事人訴訟權利和實體權利的崗位和環節上進行整改和規范。三是從容易出現違規辦案，不文明行為的崗位和環節上進行整改和規范。四是從容易發生玩忽職守、執法不作為的崗位和環節上進行整改和規范。這樣，明確了整改重點，做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三個結合，聯系實際開展專項整改活動

為了確保整改活動不走過場，取得實效，我院將整改活動與實際工作緊密結合，取得了比較好的效果。

一是將整改活動與人大評議法院民事審判工作結合起來。自7月下旬至11月上旬，區人大常委會組織人大代表對我院2002年至2004年的民事審判工作進行評議，這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查，也是找出民事審判工作中存在問題進而進行整改的一個契機，因此，我院在專項整改活動中，針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規范，庭審質量不高；舉證、質證和認證程序和合議不夠規范等問題，積極落實制定的各項整改措施，收到了明顯成效。

二是把專項整改活動與機構改革工作結合起來。本著公開選拔、平等競爭的原則，我院進行了以環節干部競爭上崗、調整內設機構及職能、一般干警輪崗交流為內容的機構改革工作。通過改革，一批青年干部走上了中層領導崗位，增強了審判隊伍的活力，做到了人盡其才。同時，進一步完善了我院的審判管理機制，基本實現了大立案、精審判、嚴監督、強執行的新格局，為工作更好的開展奠定了良好基礎。

三是將專項整改活動與促進審判、執行工作結合起來。整改活動的效果，應充分體現在司法的“公正與效率”上。由于競爭上崗、評議法院民事審判工作等客觀原因，我院上半年的結案率比較低，積壓了一批審判、執行案件，同時，案件調解率、發回改判率僅處于全市法院中級水平。為此，我們組織開展了全院性的集中清理積案工作，經過近三個月的努力，我院第三季度的結案率、調解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高，上訴率、發回改判率逐步下降，實現了審判、執行工作的良性運轉。

四、強化措施，增強開展專項整改活動的實效性

對司法行為缺乏有效的監督制約，導致出現了一系列問題，留給我們的教訓十分深刻和沉痛。經過對整改中發現的漏洞和薄弱環節進行分析、總結，我們主要抓了“四個規范”和“四項機制”的建設。

（一）做到“四個規范”，確保司法廉潔。

一是規范立案工作。立案接待是法院對外聯系的“主要窗口”，事關當事人及其他來訪人員對法院的第一印象，為了把這個“窗口”擦亮，我們要求法官在接待當事人時要耐心細致，用語文明規范，符合立案條件的要及時立案，不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟，我們改造了立案大廳，印制了訴訟須知、收費標準，采取電話立案、假日立案等方式，把“司法為民”落到了實處。同時，在立案庭設立了速裁法庭，通過調解、靈活運用證據規則等方式，盡一切可能縮短辦案周期，開通了審理簡易民商事案件的“快車道”。速裁法庭成立后，已審結案件87件。其中，有40件案件在立案當日即審結，案件的平均審理期限僅為4天。

二是規范審判活動。我院出臺了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規程，并通過庭審觀摩的形式對操作規程的貫徹實施進行督促和檢驗，促進了審判質量和審判能力的提高。

三是規范執行工作。在執行環節，為防止暗箱操作、程序不規范等問題，制定了《執行案件合議制度》、《執行異議審查規則》等制度，實行執行風險、財產調查、財產處分、異議審查、執行進程“五公開”，并將執行

款物的收付與執行員徹底分離，堵塞了漏洞。以上制度實施后，執行權的運行得到了規范。

四是規范訴訟收費。認真按照相關規定收費，避免亂收費、拉贊助等問題的發生，并對執行工作實行先執行、后收費。

（二）形成“四項機制”，確保公正效率。

建立法院工作長效管理機制是一個長期復雜的系統工程，如果沒有一系列科學

合理的制度，長效管理機制建設只能是空中樓閣。經過整改，我院初步形成了四項管理機制。

一是在立案庭建立案件流程管理機制，制定了《案件流程管理辦法》，從立案、排期、送達、開庭及結案等不同階段，實行內部全程監控，加強了辦案期限的監督，提高了審判效率。

二是在審監庭建立案件評查機制。為加強經常性的案件質量評查，制定了《案件評查制度》，對所結案件隨時進行評查，按月進行通報，分析原因，查找責任，以此促進法院整體辦案質量進一步得到提高。自8月份以來，已評查案件830件，對存在裁判文書錯漏字、訴訟文書材料填寫不全等問題的29起案件進行了通報。

三是在紀檢監察部門建立查處違法辦案和差錯責任機制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務掛起鉤來，大力強化了法官的審判、執行質量責任和執法責任意識。

四是在政工科建立崗位目標責任制考核機制，我們以《崗位目標責任制》和業績檔案為核心，實行“十率”目標考核，把審判的質量、效率和效果不但與當年獎懲掛鉤，而且與法官的評優晉級聯系起來，形成了比較完整的考核體系。

“規范執法行為，促進執法公正”是維護社會穩定發展大局的一項重要內容，更是我們深入實踐“三個代表”重要思想，優化發展環境的一個重要組成部分。我們要以此為契機，不斷解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發展，努力為創建和諧社會作出新的貢獻。

第四篇：規范司法行為 促進司法公正(辦公室)

規范司法行為 促進司法公正

規范司法行為，促進司法公正，是司法機關義不容辭的神圣職責，也是推進法治建設的一個重要方面。那么規范司法行為對檢察機關具有哪些重要意義呢?

一、規范司法行為對于審判機關具有特殊重要意義。

（一）規范司法行為是提高司法公信力的治本之策。司法必須公正，否則將失去當事人的信任、社會的信任、黨和人民的信任。從近年我院信訪的案件來看是公正的。當事人之所以不服從法院裁判，甚至纏訴、上訪，其主要原因是司法行為不規范，程序失當、作風不好、形象不佳所引發的，這也是導致司法公信力不高的重要原因。要使當事人勝敗皆服，不僅需要裁判結果是公正的，同樣需要過程是公平和公正的，檢察官的行為是中立、廉明、規范的。規范司法行為的目的就是要做到程序合法、行為規范、形象中立、審限嚴格，以程序的公正性促進當事人服判息訴。這是提高司法公信力的治本之策。

（二）規范司法行為是提高司法能力的重要途徑。近年來檢察隊伍整體素質和知識結構在不斷提高和改善。但是還是沒有達到理想中的要求，少數檢察官司法能力不強，辦案中低級差錯不斷，特別是仍有極少數檢察官責任心不強，漠視當事人的權利，甚至辦人情案、關系案等。但現行的檢察官錄用遴選機制，又不可能通過“大進大出”的方式，在較短時間內形成一支理想化的職業檢察官隊伍，惟有通過加強教育和管理，著力建立規范司法行為的長效機制，以制度約束人的行為，用規范提升人的素質，使檢察官養成始終嚴守法定程序、恪守職業準則、遵守黨紀國法的良好意識，并內化為自覺的行為習慣，才是提高司法能力既現實又切實的途徑。

一是要以解決涉訴上訪問題和依法糾錯為重點，積極穩妥處理各類信訪問題，了解社會各界和基層群眾對檢察工作和工作人員紀律作風等方面的意見建議。對解決涉法上訪案件的標準應該是息訴罷訪。為此，在涉法上訪案件排查處理中力爭使每一個涉法上訪案件都有解決的方案和具體辦法，了解原因，明確責任領導和具體責任人，決不簡單移交、推諉敷衍，更不簡單從事、激化矛盾。力爭使尚未處理的涉法信訪案件全部得到妥善解決，使上訪群眾息訴停訪，使無理取鬧行為得到處理和制止，真正做到“四不放過”，即問題不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過，使合法的訴求依法解決，辦錯的案件依法糾正，無理取鬧的息訴罷訪。同時控申通過接待涉訴上訪當事人，總結分析引發上訪的原因，了解基層群眾對本院工作和工作人員紀律作風等方面的意見建議，了解當事人對案件的看法，聽取當事人對檢察工作的意見建議，根據回訪反饋信息，尋找司法工作中的“瑕疵”和“弊漏”，從中吸取教訓，避免今后重復出現類似錯誤與不足。

二是“上門討教”。毛主席指出：“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”他指出的這條民主治腐的路子，其實質是發揮人民群眾的作用，動員人民群眾廣泛積極參與監督。人民檢察院也不例外，在規范司法行為中要堅持深入基層、深入群眾，傾聽人民群眾對檢察工作的要求，傾聽人大代表、政協委員、特約檢察員、人民監督員等，對檢察工作的意見和建議，及時改進工作方法。同時，變當事人上訪為檢察院下訪，主動開展案件當事人回訪活動，通過信函、電話、走訪形式，了解案件當事人對檢察官在案件審理執行中公正司法、服務態度、辦案質量、辦案效率、清正廉潔等方面的情況，及時解決司法活動中存在的問題。

(一）規范司法行為，促進司法公正，必須堅持標本兼治，狠抓建章立制，致力構建規范司法的長效機制。

規范司法行為，促進司法公正要貫徹“標本兼治”方針，立足長遠，建章立制，致力構建規范司法行為的長效管理機制。

（二）規范司法決策行為。規范司法行為，落實監督責任，促進司法部門正確行使審判權和執行權，首先要規范司法決策行為，為各項起訴工作操作規程的貫徹實施提供表率和示范作用。我院高度重視人代會批準的檢察院工作報告的法律地位，將其作為司法決策的重要依據。在年初召開的全院工作會議上，緊緊圍繞人代會批準的工作報告，對全年工作進行了具體安排和部署，并在會后把報告中的工作要點分解，明確牽頭領導、責任部門和完成時限，定期對任務完成情況進行通報，督促落實。重新修訂《院務會議事規則》，進一步明確議事范圍、議事程序和落實保障措施。要求提交黨組討論的事項，要在會前經過深入調查研究、廣泛征求意見和充分研討論證，以保證決策的民主化、科學化，提高決策水平和議事效率。

（三）推進司法能力建設。要把規范司法行為的各項規程落到實處，收到實效根本在于增強司法能力。為此，一是要不斷加強學習。適時組織黨委成員或中層以上干部學習討論黨的大政方針和上級檢察院的工作部署，深刻領會文件精神，切實在工作中做到胸懷大局，善于從全局和歷史的高度把握形勢、做出決策、部署工作和解決問題。二是要積極加強中層干部建設。以有利于提高工作效率和有利于調動干部工作積極性為原則，把一批能干事、想干事、敢干事的業務骨干充實到中層干部崗位上，形成一支講政治、懂法律、會管理的中層領導骨干隊伍。三是要加強檢察官隊伍司法能力建設。以服務大局、適用法律、撰寫文書、解疑釋惑四種能力為主要內容，按照上級院關于知識型培訓為主向能力型為主轉變、普及型培訓為主向專業化為主轉變的要求，抓好檢察官續職教育和職業道德教育。鼓勵檢察官深化調研，總結經驗，不斷增強司法能力，提高司法水平。

（四）規范案管控申工作。案管接待是檢察院對外聯系的“重要窗口”，事關當事人及其他來訪人員對檢察院的第一印象。案管控申在接待當事人態度上要做到耐心細致，用語上要做到文明規范，符合案情條件的要當日及時進行線索受理予以立案，不予立案的也應堅持做好解釋工作。對年老體弱、行動不便的當事人要主動上門服務；對前來申訴的當事人，尤其是難以做通工作的，要堅持做到盡量以理服人，態度要誠，工作要細，使其帶著疑惑而來，滿心釋然而回，帶著怒氣而來，心平氣和而歸。

（五）規范批捕、起訴工作。（1）在刑事案件方面，要重點抓好證據規范，嚴格管理，堅定不移地貫徹“嚴打”方針，依法批捕各類刑事案件，維護社會穩定。對涉惡、搶劫、毒品犯罪等嚴重危害人民群眾生命財產安全和身心健康的犯罪行為，依法建議以重刑處罰。對為惡一方的村霸、路霸和坑農、害農的犯罪分子，依法給予嚴厲制裁，以維護農村社會安定，促進農村社會風氣好轉，為社會主義新農村建設提供良好的法治環境。刑事批捕、起訴集打擊犯罪和保障人權于一體，在堅持“嚴打”方針的同時，要認真執行罪刑法定、罪刑相適應等刑事訴訟基本原則，做到定罪準確、量刑適當，保證辦案質量。

（2）在民事檢察方面，要切實貫徹當事人平等原則，依法保護當事人的合法權益。在起訴工作中，不斷規范行為活動，妥善處理好涉農案件、涉及特困企業、下崗職工、低保人員的案件，依法保護社會特殊群體的合法權益，這樣會更加顯示出司法公正。總之，四中全會公報明確提出“規范司法行為”，對于完善社會主義法治理論，健全社會主義法治體系，具有非常重要的建構作用。

“規范司法行為”保證了“依法辦事”原則的統一適用性，自此，“依法辦事”的要求已經擴展到立法、行政、司法和法律監督領域，法制的統一性原則得到了維護，“依法治國”的理念真正得到了體現。司法機關也真正稱為依法治國的參與者，全面推進依法治國，司法機關也具有理所當然的一份責任。

第五篇：海門法院開展“規范司法行為、促進司法公正”見成效

在開展“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動中，海門市法院從提高執行能力、規范執行行為入手，切實解決人民群眾關注的熱點、難點問題，在整改中緊緊圍繞“四個規范”，確保“四個實現”。今年以來，該院的執行案件投訴率為零，案件執結率上升8.8%，執結標的金額達XXXX萬元，平均執行天數縮短34.5天，僅為25.76天/件，執行工作走上了動態良性循環發展的軌道。

一、規范執行流程，確保執行公開。省高院制定出臺《關于推行執行全過程公開制度的若干意見》后，該院黨組根據《意見》要求，在執行流程中狠抓落實。在執行立案時，就公開執行案件的立案標準和立案條件，向申請人發放權利義務告知書、執行風險告知書、執行監督卡；在執行中，限時向申請人告知案件的執行實施情況，對執行異議、變更追加執行主體等一律實行公開聽證；在執行后，對未能執結的案件，告知申請人中止、終結的理由及進一步得到法律救濟的途徑。通過規范執行公開，增強了執行工作的“透明度”，確保了當事人合法權益的實現，既提高了法院的公信力，又降低了執行上訪投訴率，截止今年9月，該院實現涉執上訪“零投訴”。

二、規范執行禮儀，確保執行形象。該院針對少數執行干警在執行中不注意執行禮儀的問題，將規范執行禮儀與執行隊伍作風建設結合起來。要求執行干警在接待每一位當事人時，應做到認真聽取其陳述和意見，態度和藹、舉止規范。外出執行辦案必須著制服、佩帶小胸徽、出示執行公務證件，嚴禁單獨外出辦案和“三同”。在執行公務中使用規范、準確、文明的語言，禁止對當事人有任何不公的訓誡和不恰當的言辭，以避免當事人和公眾對法官的公正司法和清正廉潔產生合理懷疑，維護人民法院和人民法官在人民群眾中的良好形象。通過規范執行禮儀，進一步提高了人民群眾對該院執行工作的滿意度。

三、規范執行措施，確保執行公正。在執行中既要依法采取強制措施，強化司法權威，又要避免簡單粗暴、以拘代執等問題，為此，該院根據《人民法院執行工作紀律處分辦法（試行）》的規定，進一步細化了執行過程中搜查、查封、凍結、扣押、拘傳、拘留、罰款等強制執行措施的操作規范，對每項措施的采取均制定了相應的程序要求。對采取的查封、扣押、凍結措施，明確告知執行措施的有效期限，對拘留、罰款措施，嚴格合議、報批程序。通過規范執行措施，糾正了過去執行中“重實體、輕程序”的錯誤傾向，有效地確保了程序公正和案件質量，今年以來，該院沒有接到一件對拘留、罰款等強制措施不服的復議申請和信訪投訴。

四、規范執行管理，確保執行質效。在專項整改中，該院結合《全省法院執行工作考核方法（試行）》和本院《崗位責任制考核辦法》的規定，以案件執結率、執行標的到位率、平均執行天數、涉執信訪投訴率四項指標為中心，進一步明確和規范執行干警的業績考核。要求執行局對照各項分析考核指標每周進行排序通報，每月進行分析匯總，每季度撰寫執行工作運行態勢分析報告。要求執行干警嚴格按照考核要求，準確、及時、完整地填報各項案件數據，對不按規定填報的作出相應的扣分處理。既有效地調動了干警的主觀能動性，又大大提高了案件執結率、執行標的到位率，縮短了平均執行天數，確保了執行案件的質量和效率。