第一篇：開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動總結

石龍區人民法院開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動總結按照中央、省、市、區政法委的統一部署和市中級人民法院的要求，我院從6月1日至11月30日開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，通過集中整改，健全制度，培訓考核三階段工作，取得明顯成效，達到了預期的目的。

一、領導重視、周密部署，深入發動。活動伊始，我院成立了開展“規范執法行為，促進執法公正”領導小組，院長李光為組長，其他黨組成員為副組長，領導小組下設活動辦公室，負責活動日常工作的開展。我院出臺了開展專項整改活動工作方案，同時又召開全體干警大會，予以學習動員，院長李光作了重要講話。他強調：全院干警特別是審判一線干警要統一思想，提高認識，樹立程序公正、實體客觀的審判觀，要不斷地加強政治理論和業務知識的學習，不斷充實自己，增強司法能力，提高司法水平，要結合全市法院開展的“十佳法官”、“十大調解能手”、“優秀裁判文書展評”等一系列活動，搞好“辦案百日競賽”活動，出一些精品案例和優秀事跡典型，讓老百姓實實在在成為開展活動的受益者。

二、查漏補缺，追根溯源，建章立制。院里通過召開全院全體干警會、庭長會、專題民主和組織生活會，以及對一些重特大有影響案件當事人的回訪考察、院長接待群眾信訪日制度等一系列活動，發現一些突出問題：一些民商事案件判決書論理不透徹、適用法律不準確、裁判文書不規范；某些案件審結時限較長，一些執行案件也存在執行時限較長，未結執行案件原因不明確，委托評估不透明，中止執行理由不充分等問題。針對上述存在的不容忽視的問題，院黨組經研究制訂或重新修訂了有關制度，如《周一政治學習日制度》、《信訪聯席會議制度》、《案件審理執行時限跟蹤制度》、《進一步規范執行工作意見》等規章制度予以完善，并且督促落實。在執行中，堅持執行案件合議制，超期未結案件問責制。院里還組織庭室進行案件互查，開展“周評一卷”活動，通過對所辦結的案件各庭室互相評查，指出問題，有力督促提高了廣大干警辦案積極性，一些有信訪苗頭的案件以及一些長年執行積案得以順利審結和執結。另外，院按照“放權、分權、制約”的工作思路，制訂了審判流程管理機制、案件質量管理體制等七項機制，匯編成書，人手一本。另外，還對各類人員崗位職責和各種會議制度匯編成書，人手一本，要求大家時常學習，自覺遵守。

三、標本兼治，堵住源頭，建立信訪接待工作長效機制。在開展“規范執法行為，促進執法公正”活動中，石龍區法院以此為契機，深入開展信訪接待處理工作。首先院加強領導和監督，成立了集中處理涉訴上訪領導小組，開展經常性的信訪問題研究處理工作，同時規定每周一上午開一次例會，聽取各業務庭室情況匯報，有信訪苗頭案件下大力氣，責任到人，慎重處理，扎實工作，切實做到效率、客觀、公正。其次標本兼治，堵住源頭，建立長效機制。一是教育全體辦案人員和領導班子成員樹立信訪憂患意識。通過對當前信訪形勢的理性分析把握，在提高認識的前提下，強化警覺性、敏感性和堵塞源頭的自覺性，從而形成人人重視、關心信訪工作的局面，打贏思想意識上的信訪仗。二是建立長效機制，立足治本。首先是進一步完善信訪接待制。我們根據多年來的信訪工作實際，采取了全員接待制，即院長、副院長隨時接待制。三是結合立案、審判流程管理，進一步完善規章制度。建立完善了《信訪接待制度》、《院長接待日制度》、《信訪目標責任制度》、《關于涉訴信訪處理預案規定》、《審判流程管理制度》、《時限跟蹤制度》、《違法審判責任追究制度》等等。嚴格流程管理，抓好時限監督，杜絕超期辦案。進一步規范審判監督程序，對再審案件的立案審查實行“聽證”制度，讓當事人把理說在前頭，把證舉在前頭。該立案的就立案，不該立案的讓當事人心知肚明，避免暗箱操作。同時，我們實行嚴格的信訪責任追究制。規定凡在一年中出現一項因工作失誤、不負責任或因態度蠻橫而致當事人上訪的辦案責任人，給予信訪黃牌警告，取消年終評先資格；兩次以上的，該降職的降職，或者停職留用。與目標管理嚴格掛鉤，作為評先、晉職、提拔的重要依據。嚴格錯案責任追究制度，該追究的決不姑息遷就。

四、健全、規范審判公開制度。公開是接受人民群眾和社會各界監督的基本途徑，是保證司法公正的監督工作機制。院從立案、庭審、裁判和執行每一個環節入手，全面落實公開審判制度，做到以公開促公正。

（一）實行立案公開，采取多種形式，向社會公開各類案件的立案標準以及程序，引導當事人行使好訴訟權利，真正解決群眾打官司遇到的各種困難和問題。

（二）實行庭審公開，提高當庭舉證、質證、認證的質量，增加庭審透明度。

（三）實行裁判結果公開，確保每一起案件都做到事實清，證據明，說理透，使當事人服判息訴。

（四）實行執行公開，對執行立案、被執行人的財產狀況、執行財產的分配、執行中采取的拍賣、評估、鑒定措施等，要求全部公開。

五、健全、規范內部監督制約制度。院健全審判流程管理機制，把案件從立案到執行各個環節納入監控范圍，確保案件不超審限，防止案件被隨意拖延；健全案件質量監督管理機制，加強對案件質量的評查，確保辦案質量；健全崗位目標考核機制，制定責任目標明確、獎懲分明的制度規范，將崗

位目標完成情況與評先評優、提職晉級掛鉤，做到人人有目標、個個有責任、時時有壓力；強化領導責任制，明確院長、庭長、合議庭成員等不同責任主體的權限和責任，努力做到部署工作有人抓、出了問題有人管、追究責任有人擔。

五、堅持對所辦案件催辦查辦制和評查制，開展執法檢查活動，嚴把案件質量關。我們一是堅持對審理的案件實行跟蹤催辦制，發現屆臨辦結期限的案件，由立案庭向承辦單位發送催辦卡；不定期地對所結案件進行抽查，及時發現問題及早采取補救措施，防患于未然。二是對于拿得準的案件及時下判，防止久拖不決現象發生；對于重大或疑難案件，主動與市中院聯系匯報，爭取工作上的指導和支持。三是強化案件層層把關制，一級抓一級，堅決杜絕冤、假、錯案的發生。我院的刑事案件全部由審委會討論決定。四是加強對上訴改判、發回、再審及群眾反映強烈、赴京、赴省、赴市上訪的以及上級指令查辦案件的案件質量評查制，由院監察室案件質量評查小組閱卷找出問題，再向審委會匯報，對確屬工作失誤的，誡勉談話，給予警告等紀律處分，對于確屬辦人情案、關系案或徇私枉法的，給予紀律處分，直到追究刑事責任。五是開展執法檢查活動，今年對各庭室所辦案件開展自查、互查，針對存在問題限期整改，一、二類卷率達100%。今年，我院共評查案件8件，向庭室提出意見3條，涉及的潛在問題得到及時糾正，沒有發現違法審判情況。

六、加強職業教育培訓，不斷提高干警隊伍的素質。院黨組大力倡導建立學習型法院，爭做學習型法官，努力營造良好的學習氛圍。對干警教育培訓工作常抓不懈，努力提高學歷層次和拓展法律知識面。切實加強干警業務培訓工作，不斷提高廣大干警的司法理念和業務知識，增強適用法律的能力、駕馭庭審的能力、制作裁判文書和調查研究的能力。今年，根據前年制定的45歲以下干警學歷達標規劃及要求，目前我院實有人員37人，碩士研究生學歷2人，大學學歷31人，大專以下學歷3人。今年共有6人參加法官學院培訓，并獲得法律本科結業證書，有7人參加成人業余法律“專升本”教育，并順利畢業。除參加上級組織的各種業務培訓外，全年我院自行組織全體干警業務培訓兩次，培訓人員90人次。我院緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，全面構建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立干警的服務意識、大局意識，不斷提高依法服務大局的能力，充分發揮司法審判職能，不斷提高維護社會穩定的能力，強化司法公正紛爭的功能，不斷提高有效解決糾紛的能力。今年11月份，通過中級法院組織的干警考試和我院組織的實施中層干部競爭上崗、考試摸底、激發干警的學習意識，我院形成了你爭我學，追、比、趕、幫的良好氣氛。

七、加強司法保障，克服部門利益和地方保護主義傾向。院黨組要求全體干警認真貫徹最高法院《關于落實23項司法為民具體措施》的指導意見、河南省高級法院《司法便民十項措施》和《求真務實真抓實干維護司法公正的承諾》，全面落實司法便民、司法利民、司法護民的各項措施，依法保障人民群眾的合法權益。深入做好涉訴信訪穩定工作，上訪總量控制在責任目標以內。對于法院工作中的重大決策部署、重大事項、重要改革措施以及審判和執行活動中遇到的特殊重要問題，及時主動地向黨委報告，爭取領導、關心和支持。對重大事件、重大問題、重要司法事項形成對黨委報告制度，依靠黨委的領導和支持，排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的不當干擾。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，進一步加強與人大代表、政協委員的聯絡工作，在“主動、經常。深入”方面下功夫，即主動自覺接受監督，又實事求是地反映法院工作面臨的困難和問題，爭取理解和支持，營造出有利于提高司法能力，促進司法公正，樹立司法公信，維護司法權威的良好氛圍。

八、對重點信訪案件，督辦案件的辦理情況。今年院抽調精兵強將，對三起赴省、赴市重點信訪案件和督辦案件予以消化處理，保證了專項整改活動取得實實在在的效果。(一)田石頭、馬姣玲夫婦赴省涉訴上訪民事案件。田石頭、馬姣玲與同村張二偉、孫召峰因債務合同糾紛起訴，我院受理后，查明事實，判決駁回原告田石頭、馬姣玲的訴訟請求，田石頭未上訴，赴市、赴省多次上訪。省高院信訪組調卷復查后認為：原審并無不當之處。今年4月8日，田石頭、馬姣玲到省人大對接待人員圍堵、拽胳膊、抱腿，嚴重影響了省人大信訪接待機關正常工作秩序。我院經向省人大、省信訪局匯報，經區政法委同意，由石龍區公安局實施，對田石頭、馬姣玲予以行政拘留15日。后田石頭、馬姣玲寫下保證書，表示不再上訪。

（二）陳三元離婚、贍養上訪案件。從2003年至2004年，陳三元兩次到法院訴訟，一起是離婚案（法院判決離婚），一起是贍養案件（法院判決其親生兒子承擔贍養義務，其繼子不承擔贍養義務），兩起案件原被告均未上訴。陳三元認為法院對其房產判決不公，多次到區人大、政法委、信訪局上訪，達兩年之久。我院多次復查卷宗，案件判決并無不當，考慮到陳三元已屆80高齡，而且身有疾病，行動不便，且家庭困難這一因素，由一主管院長牽頭，協調辦事處、派出所、村委會有關人員四次深入陳三元家中，對其婚生子、媳進行說服教育，曉之以理，明之以法，動之以情，最終使矛盾雙方達成和解協議。法院全體干警共同捐資4500元，為陳某買了房產并予以修繕，化解了陳三元長達兩年之久的上訪糾紛。

（三）朱應杰申請執行郟縣體委債務糾紛案。今年我院受市中級法院指定受理朱應杰申請執行案。朱應杰案在郟縣法院執行期間，朱應杰多次赴省、市上訪，我院在受理后，經多次協調郟縣體委不配合執行工作，因郟縣體委負責人是人大代表，我院向市人大常委會、郟縣人大常委會報告，擬對郟縣體委負責人實施拘留措施，經市人大督辦，郟縣體委寫出書面保證還款協議，使申請人朱應杰打消了上訪念頭。

九、活動效果情況。通過開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，法院黨組班子的凝聚力、號召力進一步增強，全體干警的責任心、進取心進一步提高，審判制度化、規范

第二篇：法院“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動開展情況匯報

根據中央政法委和上級法院的要求和部署，我院在“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動中，結合本院實際，認真查擺問題，落實整改措施，扎實有效地開展了各環節工作，達到了預期的目的。現將活動開展情況及主要做法匯報如下：

一、認真查擺問題，明確整改重點。

為在專項整改活動中找準并解決存在的突出問題，確保整改活動取得實效，我院高度重視抓好查擺問題環節的工作。通過“四個回頭看、三項征求意見、一次檢查調研”，認真查擺審判工作中存在的突出問題。

1、開展“四個回頭看”。

一是對去年開展的機關效能建設、人大司法評議以及今年開展的保持共產黨員先進性教育活動進行“回頭看”，對在三項活動中征求到的各方意見和建議進行重新梳理，并對整改情況及效果進行認真地自我檢查。對于目前尚未完全解決的問題，列入到本次整改活動中來，努力在整改中進一步加以解決。

二是對近年來涉訴上訪案件，特別是2004年以來集中處理涉訴上訪情況進行“回頭看”，對涉訴上訪案件遺留的問題逐一作了分析研究，查找涉訴上訪案件形成的原因以及案件所反映出來的問題。

三是對本院審結的各類案件以及借閱的案卷歸檔情況進行“回頭看”，專門由督察室組織人員進行了一次抽查，并于6月份配合省高院對2002年-2004年本院辦結的民商事和執行案件進行抽查。

四是對近年來被上級法院改判、發回以及在紀檢監察部門有反映的案件進行“回頭看”。由監察室對2000年以來全院上述三類案件進行了一次集中檢查，分析案件被改判、發回以及造成當事人反映強烈的原因，查找存在的問題。

2、開展“三項征求意見活動”。

一是向人大報告了上半年法院工作，自覺主動地接受人大監督，聽取人大代表的意見和建議。二是專門向區政協通報了上半年工作開展情況，認真聽取了政協委員對法院工作的意見和建議。三是從社會各界反映和批評意見、當事人投訴等方面，查找干警和各部門工作中存在的突出問題，特別是查擺與規范司法、公正司法要求不相符合的問題，并虛心聽取改進意見。

3、開展“一次下基層檢查調研”活動。

院領導利用近半個月的時間走訪了各基層法庭以及法庭所在地的黨委、政府、人大等部門，對法庭民商事審判、執行、隊伍管理以及后勤服務管理存在的突出問題進行專題調研，重點檢查是否存在司法不公、執行難、申訴難、申請再審難、特權思想、門難進、臉難看、話難聽、事難辦、管理不規范等問題。

通過認真查擺，我們發現總體上還存在以下一些問題：一是少數干警在辦案過程中還存在一些不規范的做法，公正裁判能力還不夠強，司法作風還不夠硬，人民群眾反映強烈的一些案件裁判不公、效率不高等問題還沒有徹底解決；二是干警的業務水平還有待進一步提高，正確適用法律的水平還不夠高，解決矛盾的本領還不夠大，還存在死搬硬套、機械辦案的情況，有時不注意辦案的法律效果和社會效果的和諧統一；三是部分干警的形象、工作作風有待進一步改進，個別干警還不同程度地存在“冷、橫、硬、拖、推”等衙門作風，拉大了與群眾間的距離；四是執行工作的措施和辦法還不多，特別是文明執行、規范執行方面還有許多做得不夠到位之處，群眾對執行工作的意見依然較大；五是監督機制還存在薄弱環節，司法運行機制還不夠完善，是司法行為失范的一大隱患。

二、狠抓整改落實，務求獲得實效。

在整改階段，我院強化成效意識，把是否落實整改、整改的程度和力度如何、人民群眾是否滿意作為檢驗活動的主要標準。除全院制訂了整改方案并予以認真落實外，要求各部門也針對各自存在的問題，認真制訂整改方案，并著力抓好落實。

一是強化學習教育，提高規范司法意識。組織干警認真學習了中央政法委和全省“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動電視電話會議精神以及全市政法系統領導干部讀書會精神，使全體干警統一思想，充分認識到開展“規范司（執）法行為，促進司（執）法公正”專項整改活動，不僅是司法業務問題，更是政治問題，是全國政法機關保持共產黨員先進性教育活動整改的重要內容，是執法為民的具體體現。此外，又專門組織全體干警重新學習了《為人民服務》、《江澤民同志在中國共產黨第十六次代表大會上的講話》、《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》等著作和文件，重溫了任長霞、宋魚水、賈建平等同志的先進典型事跡，并組織開展了一次“學習先進典型，爭當宋魚水式的好法官”主題大討論。通過學習，進一步強化了全體干警的政治意識和宗旨觀念，提高了廣大干警規范司法行為的自覺性。

二是制定整改措施，明確整改方案和步驟。針對查找出的問題，制定了《普陀區人民法院關于開展“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動整改措施》，就隊伍建設、審判質量和效率、執行工作、司法為民四大方面制訂了31條具體措施，并落實了相應的責任部門和責任人，要求及時整改，對于諸如提高隊伍素質等一些具有階段性的措施，則確定了具體的落實方案。

三是強化審限監督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件報備制度，對刑事案件三十天內未辦結、適用簡易程序審理的民事案件二個月內未辦結、適用普通程序審理的民事案件五個月內未辦結的，要求承辦人上報分管院領導和監察室，并對未能及時辦結的原因作出說明，便于院領導和監察室跟蹤監督，嚴防案件超審限。

第三篇：法院開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動匯報專題

建立有效運作機制提升司法公信力

努力把“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動落到實處各位領導、同志們

現在我把***法院在開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動中一些做法向大家作一匯報。

今年“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動開展以來，***法院在縣委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項整

改活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結合本院實際，從解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生徇私枉法、權錢交易、地方和部門保護主義，容易侵犯當事人權利等崗位和環節，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，取得了顯著成效。

一、統一思想，提高認識

我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動，成立了專項整改活動領導小組，黨組書記、院長***任組長，其他班子成員為副組長。院黨組要求領導班子在活動中要堅持“五個帶頭”：即帶頭貫徹中央政法委和上級法院關于專項整改活動的部署，帶頭查擺問題，帶頭扎實整改，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決人民群眾關注的熱點、難點、重點問題。在多次召開的全院干警大會上，重點要求全體干警要在思想上做到“三項統一”：即統一認識專項整改活動的重要意義；統一認識專項整改的范圍、重點及環節；統一認識專項整改活動所要達到的目標。由于班子成員率先垂范，干警積極參與，在我院迅速形成了上下聯動的工作局面，為開展好本次專項整改活動，奠定了思想基礎。

二、征求意見，查擺問題

我院在上半年開展的“保持共產黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎上，著重從執法行為是否規范的角度查找問題，對辦案超審限、執限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案，裁判不公、辦案作風是否文明等問題，派出調查組以問卷形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，公布紀檢監察室辦公電話，設立舉報箱。召開由社會各界參加的多種座談會，面對面了解民情，先后發放問卷材料1000多份，征求意見卡500余張，走訪有關單位40多個，召開各類座談會4次，查擺到少數案件裁判不公、個別法官辦案效率低下、委托評估不規范、隨意延長審執期限、調解過于簡單化等方面近30個問題。

三、針對問題，扎實整改

我院針對刑事、民事、立案、審監、執行五個崗位和環節，隊伍建設、審判質量、司法行為等存在的問題列為整改重點。并針對重點問題，黨組進行了認真研究，扎實整改。

1、制定措施，以制度管人

為規范司法行為，促進司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風廉政建設責任追究制度》等一系列制度，層層簽訂責任狀，實行責任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施150余條，結合我院實際，共修訂完善立案、審判、執行流程管理、信訪等方面29個規范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。凡不按制度辦理，踏雷觸電者，將受到嚴隸處理。執行人員王某在多次實施執行無果的情況下，讓申請人補交實際費用100元，違反了我院不得重復收取實際費用的規定。接到舉報信件后，院長***親自審批，當即指派監察室負責人追查此事。第二天，執行員便接到停職反省，通報批評、深刻檢查的處理決定。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務

為將司法為民要求落到實處，我院于7月1日，研究制定了6項立案便民措施，并在全院干警大會上予以公布實施。一是設立便民服務臺，實行預約接待制，采取當天送達一站式服務；二是對身體不適、行走不便、身患疾病者等專門設立一處當事人留守地，解答法律咨詢，盡可能提供生活、休息等方面的服務；三是建立訴訟指導與風險提示制度，幫助當事人避免常見訴訟風險；四是設立特殊立案窗口，優先為殘疾人，老年人，孕婦立案；五是對于地方偏遠，交通不便，或當事人身患疾病，提供電話、信件、傳真預約立案服務；六是實行“巡回立案”制度，每月安排一天時間前往轄區鄉鎮，就地為需要起訴的當事人辦理立案手續，并向社會承諾，凡符合立案條件的，在資料完備的情況下，1個小時內為當事人辦妥手續。

3、抓審理執行，規范全程

在專項整改活動中，我院先后3次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協委員、具有執業資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場人員提出的意見與建議，并以書面形式做好整改計劃。

我院規范司法行為不是表現在形式上，而是對審判執行全程進行認真規范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發放訴訟指南等方式向當事人公開釋明；審理階段，增設流程管理圖，設立案件查詢欄目，方便當事人了解案件基本情況；裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導當事人理解并服從法院裁判；執行階段，將執行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。為使庭審工作規范化

第四篇：法院開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動匯報

建立有效運作機制提升司法公信力

努力把“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動落到實處

各位領導、同志們

現在我把***法院在開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動中一些做法向大家作一匯報。

今年“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動開展以來，***法院在縣委的領導和上級法院監督指導下，嚴格按照專項整改活動的要求和目標，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結合本院實際，從解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發生徇私枉法、權錢交易、地方和部門保護主義，容易侵犯當事人權利等崗位和環節，認真查擺問題，切實進行了集中規范和整改，取得了顯著成效。

一、統一思想，提高認識

我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動，成立了專項整改活動領導小組，黨組書記、院長***任組長，其他班子成員為副組長。院黨組要求領導班子在活動中要堅持“五個帶頭”：即帶頭貫徹中央政法委和上級法院關于專項整改活動的部署，帶頭查擺問題，帶頭扎實整改，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決人民群眾關注的熱點、難點、重點問題。在多次召開的全院干警大會上，重點要求全體干警要在思想上做到“三項統一”：即統一認識專項整改活動的重要意義；統一認識專項整改的范圍、重點及環節；統一認識專項整改活動所要達到的目標。由于班子成員率先垂范，干警積極參與，在我院迅速形成了上下聯動的工作局面，為開展好本次專項整改活動，奠定了思想基礎。

二、征求意見，查擺問題

我院在上半年開展的“保持共產黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎上，著重從執法行為是否規范的角度查找問題，對辦案超審限、執限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案，裁判不公、辦案作風是否文明等問題，派出調查組以問卷形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，公布紀檢監察室辦公電話，設立舉報箱。召開由社會各界參加的多種座談會，面對面了解民情，先后發放問卷材料1000多份，征求意見卡500余張，走訪有關單位40多個，召開各類座談會4次，查擺到少數案件裁判不公、個別法官辦案效率低下、委托評估不規范、隨意延長審執期限、調解過于簡單化等方面近30個問題。

三、針對問題，扎實整改

我院針對刑事、民事、立案、審監、執行五個崗位和環節，隊伍建設、審判質量、司法行為等存在的問題列為整改重點。并針對重點問題，黨組進行了認真研究，扎實整改。

1、制定措施，以制度管人

為規范司法行為，促進司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風廉政建設責任追究制度》等一系列制度，層層簽訂責任狀，實行責任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施150余條，結合我院實際，共修訂完善立案、審判、執行流程管理、信訪等方面29個規范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。凡不按制度辦理，踏雷觸電者，將受到嚴隸處理。執行人員王某在多次實施執行無果的情況下，讓申請人補交實際費用100元，違反了我院不得重復收取實際費用的規定。接到舉報信件后，院長***親自審批，當即指派監察室負責人追查此事。第二天，執行員便接到停職反省，通報批評、深刻檢查的處理決定。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務

為將司法為民要求落到實處，我院于7月1日，研究制定了6項立案便民措施，并在全院干警大會上予以公布實施。一是設立便民服務臺，實行預約接待制，采取當天送達一站式服務；二是對身體不適、行走不便、身患疾病者等專門設立一處當事人留守地，解答法律咨詢，盡可能提供生活、休息等方面的服務；三是建立訴訟指導與風險提示制度，幫助當事人避免常見訴訟風險；四是設立特殊立案窗口，優先為殘疾人，老年人，孕婦立案；五是對于地方偏遠，交通不便，或當事人身患疾病，提供電話、信件、傳真預約立案服務；六是實行“巡回立案”制度，每月安排一天時間前往轄區鄉鎮，就地為需要起訴的當事人辦理立案手續，并向社會承諾，凡符合立案條件的，在資料完備的情況下，1個小時內為當事人辦妥手續。

3、抓審理執行，規范全程

在專項整改活動中，我院先后3次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協委員、具有執業資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場人員提出的意見與建議，并以書面形式做好整改計劃。

我院規范司法行為不是表現在形式上，而是對審判執行全程進行認真規范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發放訴訟指南等方式向當事人公開釋明；審理階段，增設流程管理圖，設立案件查詢欄目，方便當事人了解案件基本情況；裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導當事人理解并服從法院裁判；執行階段，將執行財產情況、案件進度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。為使庭審工作規范化，我院還兩次組織全體法官對北京海淀區法院、北京市中級人民法院典型案件的開庭實況錄像進行聽審觀摩，要求法官認真把握庭審技能和庭審駕馭能力，對規范庭審程序提出了明確要求。

4、建長效機制，切實解決群眾關注的熱點問題

黨組研究決定，對全社會普遍關注的弱勢群體，實行重點幫助，確保對那些確有冤情又因經濟困難的老百

姓打得起官司、打得贏官司，今年來，我院先后為22名老弱病殘和特困當事人減免訴訟費、執行費5.4萬元。依法對10起案件13名當事人指定律師代理訴訟。

五、提高案件質量和效率，確保司法公正

我院黨組要求干警更新司法理念，增強質量和效率意識，并強調把辦案的社會效果和法律效果相統一作為檢驗專項整改活動的尺度，從建立和完善審判質量保障體系上下功夫，全面提升審判質量。

1、開展質量評查，促進司法公正

我院開展案件質量評比和最佳審判員、執行員及優秀法律文書評選活動，以評查促整改，考核情況記入各人的業績檔案，作為晉職晉級的重要依據。今年7月份，我院抽出36名中層正、副職對2005年上半年審結、執行的1326起案件進行為期2天的卷宗評查工作。在對12起三類卷進行糾正整改的基礎上，18名法官受到通報表揚，5名法官受到通報批評。

2、加大改進工作作風力度，努力提高司法效率

我院黨組在專項整改活動中一手抓審判質量，一手抓審判效率，采取一系列措施，增強訴訟效益，簡化訴訟程序，強化流程管理，保障當事人用最少的訴訟成本，實現自己的權利，盡快從訴累中解脫出來。

(1)抓文明建設，增強思想品位。我院以提高對外服務質量為切入點，要求法官在工作中要徹底摒棄那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉、扯皮”等群眾深惡痛絕的辦事作風，提倡微笑服務。公開向社會做出8項承諾，受到廣大群眾的青睞。辦事不力、態度惡劣現象基本上得到杜絕。為提高法官思想品位，增進文明意識，我院以整頓會風為起點，對不遵守會議紀律的典型予以嚴厲批評，從不如姑息遷就。開會遲到、吸煙、中途退場、衣著不整現象基本杜絕，與會人員的態度有了根本改善。我院還以法文明、法文化作為專項活動的重要載體，通過演講比賽、文藝匯演、法律知識競賽等文體活動，干警的精神風貌有了很大轉變。通過遠學李其宏，近學李和鵬活動，營造了積極向上的情感氛圍。

(2)強化案件流程管理，實行繁簡分流。今年來，我院進一步完善了案件流程管理制度，對立案、庭前準備、開庭審理合議、調解、裁判、文書制作、執行、歸檔等工作步驟、具體內容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發出警示“警牌”，督促法官及時結案。要求干警辦案過程中，要充分發揮簡易程序快速、便捷、經濟的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕群眾訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴大簡易案件適用范圍。

(3)強化調解機制，提高辦案效率。我院針對案件當事人在訴訟中，對立情緒大、矛盾激化、不利于構建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判訴訟調解制度，最大程度地體現司法為民原則。要求干警在辦案過程中，把握訴訟調解工作的切入點，在自愿合法的基礎上，堅持“立案調、庭前調、開庭調、執行調”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運用調解手段，盡量調解結案，及進化解民間矛盾糾紛。在專項整改活動中，我院審結的民商案件調解結案率達到了62.5%。

通過此次專項整改活動，我院的整體面貌為之一新，各項工作取得了新進展，新突破，社會公信度明顯增強。如今，當事人到法院打官司，明顯感受到服務意識增強了，審判作風轉變了，案件質量提高了，辦案速度提升了。有困難找法院已在社會上形成共識。

第五篇：規范司法行為,促進司法公正專項整改活動回頭看工作匯報

規范司法行為，促進司法公正專項整改活動回頭看工作匯報

法院關于開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動回頭看的情況匯報

為認真貫徹落實市中院《關于做好“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動回頭看工作的通知》精神，我院按照通知要求，堅持高標準、嚴要求，制定并落實一系列有效措施，認真開展回頭看，進一步擴大整改成效，促進各項工作開展。現將我院開展專項整改活動回頭看情況匯

報如下：

一、建立落實機制，確保整改到位

㈠強化責任，實施強力推動。院黨組對專項整改活動回頭看工作高度重視，在專項整改活動培訓考核第三階段

動員部署會上明確要求回頭看要做到“兩個到位”，即對集中整改階段查擺出來的問題和整改措施落實情況進一步疏理到位；對已有的規章制度進一步清理到位，對不完善、不健全、不符合工作實際的制度該修改的修改，該補充的補充，該健全的健全，并按專題進行整改和建章立制，逐步推進制度規范化建設各項工作，努力建立規范司法行為的長效機制。院專項整改活動領導小組辦公室充分發揮職能作用，制定出臺了實施整改方案，對本單位的突出問題認真進行梳理匯總，建立了“綜合臺賬”，針對存在審判工作中庭審及裁判文書不規范、隊伍建設不強、執行工作不力、涉訴信訪工作不到位四個方面突出問題，采取項措施進行整改，同時明確要求：一是各庭室要組織干警認真學習我院整改方案，并根據各自職責，按照方案的要求，在分析問題輕重緩急的基礎上，一一對應制定各自的整改計劃并抓好各項整改措施的貫徹落實。二是各分管院

領導和庭室負責人要親自過問本部門制定整改計劃、落實整改措施的情況，對計劃不周密的要加強指導，對措施不得力的要加強督促，對發現的問題要及時加以指導和糾正，從而確保整改工作件件有著落、事事有回音。

㈡強化機制，深入扎實整改。一是建立整改責任制和督辦制度。按照分管領導督分管部門的原則，制定整改責任制和措施任務分解督查工作方案，針對在先進性教育活動中查擺出的四個方面突出問題，制定了項整改措施，并將整改措施細化、分解成具體整改任務，明確整改責任部門、責任人、整改期限，對整改措施和任務實行掛帳銷帳制度，并加強跟蹤檢查，有效地促進了整改工作的深入開展。二是建立整改落實公示制。通過采取專門下發文件、召開全院干警大會、廉政監督員和離退休老（請登陸政法秘書網）干部座談會等多種形式，公布整改方案和措施，讓群眾了解改什么、如何改、什么時間改、達到什

么目標，使整改工作始終在群眾監督下進行。在針對庭審中存在法官隨意接聽電話等不規范問題，我院制定了《關于規范法庭審理的規定》，并落實院督查通報制度。三是建立整改結果反饋制。通過召開整改情況通報會，下發整改情況反饋表等形式，向群眾全面反饋各項整改措施的落實情況及整改結果。同時，充分利用編發信息簡報及宣傳媒體對整改情況進行跟蹤報道，以整改工作的實績取信于民。四是建立整改效果評價制。通過組織召開群眾代表測評會、發放問卷調查表、設置意見箱、進行個別訪談等多種形式，主動接受群眾的監督和評判，確保整改方案、措施全面落實到位。

二、落實整改措施，解決突出問題

為搞好擴大整改成效工作，我院對集中整改情況進行認真檢查梳理，積極采取有效措施，努力解決突出問題。

㈠院黨組帶頭抓整改。在擴大整改成果過程中，院黨組發揮示范帶頭作用，要求每個黨組成員在年內要認真落實

“四個一”，即辦好一件實事，提出一條好的建議，與一名干警結好幫學對子，撰寫一篇調研文章。同時本著突出重點、求真務實的精神，努力從四個方面抓整改，著力按照司法為民與構建社會主義和諧社會的要求，以規范司法行為為主要內容，著力解決人民群眾最關心、反映最強烈的突出問題，整改不規范的司法行為。首先是針對存在少數法官庭審活動不規范問題，認真落實“一個規定、兩個制度”即落實關于庭審紀律的規定和院領導值周督查制度及違法審判紀律制度；設立法官違紀違法投訴中心和效能投訴中心，嚴格落實效能投訴及告誡制度，公布舉報電話和法官投訴中心。針對適用法律不規范問題，采取規范合議庭評議、裁判文書簽發和校對，健全審判責任和落實錯案責任追究、案件評查通報制。針對案卷歸檔不及時，案卷質量不高的情況，建立《訴訟檔案管理辦法》，對不及時歸擋和歸檔卷宗不合格的由直接責任人和監督管理人共同承擔

責任的責任追究制度。其次針對存在少數法官權力觀、地位觀不端正，對當事人態度生硬、推諉扯皮，工作作風拖拉等問題，從解決法官大局意識方面入手，提高法官司法為民工作的自覺性和主動性，采取以專項教育整頓活動為載體，抓好四項教育，即“公正與效率”主題教育，“司法為民”教育，“科學發展觀”教育，“法官職業道德”教育；牢固樹立正確的“三觀”，即“權力觀”、“地位觀”、“利益觀”；強化四個意識，即政治意識、宗旨意識、大局意識、責任意識。第三針對存在執行工作力度不大；在案件執行中對執行法律文書的制作、送達不規12全文查看