第一篇：法院關(guān)于“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改工作的開展情況的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我院按照全區(qū)法院提出的“41233”工作布局，堅持公正效率主題和司法為民的要求，緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，維護(hù)社會公平正義的職責(zé)任務(wù)，重點開展了“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項整改活動、安全創(chuàng)建、維護(hù)穩(wěn)定、涉訴信訪及綜合治理等項工作，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)安全穩(wěn)定的牙克石市提供了更加有力的司法保障。

一、開展工作情況

我院在開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改前三個階段活動中，堅持“三清理”，突出“三重點”，找準(zhǔn)司法工作中存在的突出問題，堅持“邊清理、邊整改、邊完善制度和規(guī)范”的原則，以求真務(wù)實的精神，開展了對公開承諾工作開展情況的追蹤、典型案例的剖析、案件質(zhì)量評查、專項執(zhí)行活動和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，健全了司法規(guī)范的各項規(guī)章制度，確保司法公正。通過四個月的專項整改活動，使我院司法行為進(jìn)一步規(guī)范，社會各界對審判工作和隊伍建設(shè)的滿意度有了極大的提高。

(一)高度重視，統(tǒng)籌安排，打好開展活動的基礎(chǔ)

院黨組高度重視這次專項整改活動，就此專題召開會議，深刻領(lǐng)會開展此項活動的意義，并就切實抓好整改工作進(jìn)行了安排部署。

第一，成立了以院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨組成員、副院長均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)置了常設(shè)活動機構(gòu)，抽專人成立專項整改活動辦公室。

第二，結(jié)合我院的工作實際，制定了專項整改活動實施方案。方案根據(jù)中院的要求和我院的情況，以民商事審判和執(zhí)行工作為重點進(jìn)行安排部署。主要強調(diào)要通過整改活動近期目標(biāo)解決好民商事審判和執(zhí)行工作中的四個方面問題：一是整改和規(guī)范少數(shù)案件特別是民商事案件司法不公的問題。二是整改和規(guī)范少數(shù)案件執(zhí)行失范的問題。三是整改和規(guī)范群眾反映突出的申訴難、再審難的問題。四是整改和規(guī)范少數(shù)法官審判作風(fēng)不好的問題。

第三，在7月10日召開全院動員大會，使全院干警充分認(rèn)識到開展好“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動的重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。以極大的熱情主動參加到專項整改活動中來，并做到從每個干警自身改起、自身做起，從而實現(xiàn)全院審判、執(zhí)行工作的良好轉(zhuǎn)變。

第四，就專項整改活動召開了兩次黨組擴(kuò)大會議，確立了以“查案件，強執(zhí)行，健全審判、執(zhí)行工作機制，建立和完善各項制度，加強法院管理”為整改活動內(nèi)容核心。討論、研究制定了《牙克石市人民法院案件質(zhì)量評查實施細(xì)則》和《目標(biāo)化管理實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了案件評查人員，明確分工，落實具體責(zé)任人。并對階段性的工作重要性、必要性進(jìn)行了強調(diào)。黨組一班人，思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位，為順利完成“健全制度”形成良效機制，起到了重要的作用。

(二)突出重點，找準(zhǔn)問題，做好集中整改工作

采取了內(nèi)外結(jié)合的方式，查找隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面和審判業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題，為以后活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第一，邀請社會各界人士召開座談會，主動征求意見和建議。于7月15日，邀請了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市政法委、市公安局、市檢察院、六個街道辦事處及國有、私營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來到我院，就活動的開展，專題召開了征求意見座談會。會上，大家暢所欲言，各抒已見，重點在隊伍作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)方面，提出了非常寶貴的意見和建議，這些來自外部的意見和建議，對于法院向縱深開展活動起到了巨大的推動作用。

第二，調(diào)動干警參與活動的積極性，實施內(nèi)部挖潛，確實把問題查準(zhǔn)找實。為使活動開展不流于形式，使全院干警人人都參與到活動中來，在院內(nèi)確定了五個整改小組，組長分別由院黨組成員及副院長擔(dān)任，下設(shè)分管的庭室各成員，就院里的業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行全面的討論，認(rèn)真查找問題，分析問題存在的原因，制定整改措施。同時，要求院內(nèi)每名干警至少要為院里查找三條意見和建議提交院專項整改辦公室。此舉在全院引起了十分強烈的反響，干警們立足于不同的方位和角度看問題，提出了百余條意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真的歸類和篩選，共歸納出好的建議：在行政管理方面、黨建工作方面、隊伍建設(shè)工作方面、法律文書方面、審判方面，其他等主要方面22條；存在問題：隊伍建設(shè)、審判，執(zhí)行、信訪工作等三個方面10條。上述問題，活動辦公室及時向院黨組進(jìn)行匯報，能立即解決的立即解決，不能馬上解決的制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，在一定的期限內(nèi)予以解決。

第三，從審判業(yè)務(wù)入手，抓審判紀(jì)律建設(shè)，找準(zhǔn)民商事審判和執(zhí)行工作突出的問題

一是集中清理了涉訴信訪案件，重點清理了宋秀蘭訴牙克石市服裝廠勞動爭議案件等引起涉訴上訪的案件，找出群眾上訪問題的主要原因是接待當(dāng)事人不細(xì)心，不認(rèn)真，造成了人民群眾的誤解，且由于工作量大，只注重業(yè)務(wù)工作，向當(dāng)事人解釋時缺乏耐心等等。

二是集中清理了2002年至2004年上級法院發(fā)回重審、改判案件。2002年2件，2003年15件，2004年7件，2005年1－6月2件。找出造成重審、改判案件主要原因體現(xiàn)在：程序違法，如漏列當(dāng)事人，當(dāng)事人設(shè)置不當(dāng)，受案范圍不清，適用法律不當(dāng)?shù)龋挥捎趯Ψ芍R掌握不全面，理解不透徹，使一、二審認(rèn)定事實不一致，調(diào)解制度落實不到位，調(diào)解意識和能力不強；少數(shù)裁判文書說理不透徹，不能如實反映認(rèn)識過程及審判全貌。在案件評查過程中，評查人員抓好每一個工作環(huán)節(jié)，做到思想到位、責(zé)任心到位、查找問題到位、剖析原因到位、寫出評查案件分析原因到位。為我院進(jìn)一步提高司法水平，強化法官職業(yè)化意識，建立和完善“公正、規(guī)范、文明、廉潔、高效”的審判運行機制和正確、及時、全面地依法履行工作職責(zé)，提供可靠的依據(jù)。同時，案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組每月對案件質(zhì)量評查情況進(jìn)行了通報。

三是對照檢查歷年來我院辦結(jié)的執(zhí)行案件，逐件查擺，找出社會影響比較大，群眾反映比較強烈，存在明顯欠缺，具有一定代表性的典型案件2件，對此全院專題召開了座談會，對該案件進(jìn)行了全面的剖析并專門形成了以案說法、以實說理的較為深刻的案例分析材料上報政法委。

對于在法院工作中排查出的各個方面的問題，院黨組都給予了高度的重視，明確了院長為解決問題的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體制定工作制度和措施來加以完善和解決，在查排問題的同時，還著力加強開展活動的典型引路工作，推舉執(zhí)行局副局長林立新同志為本次活動呼倫貝爾市級的先進(jìn)個人。

(三)加強活動開展的力度，向社會實行公開承諾

為全面落實呼倫貝爾市政法委專項整改活動向社會公開承諾的活動精神，結(jié)合本院實際，特制定了十條向社會公開承諾的意見，其宗旨在于通過對社會公開承諾，使我院的司法行為進(jìn)一步規(guī)范，司法工作中的突出問題逐步得到解決，人民群眾對司法工作和司法隊伍的滿意度有一個較大的提高。另外我院又進(jìn)一步完善舉報箱、舉報電話、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，從而擴(kuò)大了監(jiān)督渠道。上述工作，通過新聞媒體宣傳和門廳張貼等形式讓廣大人民群眾和社會各界都了解知道，確保向社會公開承諾真正落到實處。在抓承諾落實上，要求每一位干警做到人人了解公開承諾的內(nèi)容，人人會背公開承諾的內(nèi)容。采取了領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群眾相互監(jiān)督的辦法，各庭室每周都召開一次落實承諾分析會，認(rèn)真對照檢查本庭室在一周的時間內(nèi)是否按照承諾來規(guī)范自身的司法行為的。與此同時，整改辦形成督查組對各庭室進(jìn)行不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將其做為長效機制，真真正正地成為人民法院面向群眾的司法行為。

(四)開展了“規(guī)范司法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動

在開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項整改的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級法院的要求，又開展“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”的專項整改執(zhí)行活動。活動中執(zhí)行局把“公正司法，一心為民”的司法理念作為執(zhí)行工作的第一要務(wù)，著重在執(zhí)行人員素質(zhì)上“下猛藥”，在執(zhí)行紀(jì)律上“訂硬框”，在執(zhí)行力度上“見功夫”，在執(zhí)行效果上“見成效”，在執(zhí)行宣傳上“造氛圍”。一是對關(guān)于執(zhí)行各項規(guī)章制度中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再次修訂；二是對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧；三是對未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行全面的清理、排查，分難易程度，進(jìn)行重點攻關(guān)，特別對一些影響較大被執(zhí)行人具有給付能力而拒不履行給付義務(wù)的案件，通過媒體曝光，依法予以堅決執(zhí)行；四是把辦案的法律效果與社會效果結(jié)合起來，辦案人員以案說法，教育當(dāng)事人自覺遵守法律，在維護(hù)好自己合法權(quán)益的同時，自覺履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)；五是不斷加強執(zhí)行工作的縱向與橫向聯(lián)系，除了主動向黨委、人大及時匯報執(zhí)行工作，還注重與政府各相關(guān)部門及社會團(tuán)體的相互聯(lián)系，全力爭取社會各界對執(zhí)行工作的理解和支持。

到目前為止，已限時執(zhí)結(jié)了一大批案件，在近兩個月的時間內(nèi)利用秋收大好季節(jié)，放棄“十一”長假，深入各個農(nóng)業(yè)點大力展開執(zhí)行工作，共執(zhí)結(jié)案件13件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的114.8萬元，為當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn)提供了有力法律保障，使未結(jié)執(zhí)行案件降到最低點，結(jié)案率上升了5個百分點，取得了專項執(zhí)行工作活動階段成果。

(五)健全完善各項制度

結(jié)合先進(jìn)性教育成果和專項整改查擺出的好的建議和存在的問題，圍繞人員管理、崗位職責(zé)、司法程序、司法公開、監(jiān)督制約、司法禮儀等方面逐項進(jìn)行了規(guī)范，共確定各種制度31項。

一是針對人員管理方面存在的問題，如糾正工作紀(jì)律松馳，遲到早退等不良現(xiàn)象，我院制定了嚴(yán)格干警學(xué)習(xí)，上班實行指紋機考勤，請假、報告制度，并嚴(yán)格干警上班時間，不準(zhǔn)中途溜號或辦私事，不準(zhǔn)串庭，串崗閑聊等規(guī)定。同時要求審判人員(包括書記員)、司法警察應(yīng)著裝上班佩戴公務(wù)證。集體參加活動，應(yīng)著法官(警察)制服，裝束統(tǒng)一，規(guī)范文明用語，做到熱情服務(wù)。

二是針對干警崗位職責(zé)分工不同，分別制定崗位職責(zé)，及時完善了不同崗位工作目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)，并與獎懲掛鉤。

三是針對司法程序方面存在的問題：修訂完善《案件審判管理流程制度》、《執(zhí)行案件流程管理制度》等。

四是針對司法公開方面存在的問題：制定了《公開訴訟費用的項目及收費標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于司法救助若干規(guī)定》等。

五是為更好地接受社會各界對我院審判、執(zhí)行、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督制約，我院向社會公布了《落實司法為民承諾意見書》、《案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》、《錯案責(zé)任追究制》。

六是為規(guī)范司法禮儀，促進(jìn)司法文明建設(shè)，我院修訂了《庭審紀(jì)律》、《執(zhí)行工作紀(jì)律規(guī)范》和《干警行為規(guī)范》等制度。

為保證各項制度的落實，制定了詳細(xì)的考評標(biāo)準(zhǔn)，對違反規(guī)定者，實行目標(biāo)責(zé)任扣分制和紀(jì)律處分制相結(jié)合的方式進(jìn)行懲處。

(六)以崗位大練兵活動為龍頭，搞好培訓(xùn)考核工作

為使活動第三階段培訓(xùn)考核階段落實的卓有成效，呼倫貝爾市中院在全市法院發(fā)起了崗位大練兵活動。就此，我院進(jìn)行了專題動員，強調(diào)按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，全面提高自身素質(zhì)。到目前是為止，分別進(jìn)行了書記員速錄業(yè)務(wù)評比活動、裁判文書評比活動、刑事，民一，民二觀摩庭審活動。在上述活動中還激請了四大班子領(lǐng)導(dǎo)及人民群眾參加觀摩評審，從而達(dá)到了將大練兵的成果以匯報表演、演練的形式向領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾展示和確實提高了自身素質(zhì)的要求和目的。

二、安全穩(wěn)定創(chuàng)建工作開展情況

鑒于創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”活動是今后五年全市維護(hù)穩(wěn)定工作的一項重要任務(wù)，我院黨組在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照創(chuàng)建活動的工作部署，制定具體活動計劃并列入本院工作重要議事日程，認(rèn)真組織實施。成立了法院參與創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)法院參與創(chuàng)建活動的組織落實工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦公具體事務(wù)，同時定期向市委報告參與創(chuàng)建活動的工作情況，聽取黨委意見，及時改進(jìn)工作，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，充分發(fā)揮審判職能作用，為創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”作出積極的貢獻(xiàn)，活動中具體開展了以下工作：

(一)加強刑事審判，確保社會穩(wěn)定和群眾安寧

重點加強對危害公共安全犯罪、黑惡勢力犯罪和毒品犯罪等案件的審理，保障社會公共安全和穩(wěn)定。重視對殺人、綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)型侵犯財產(chǎn)犯罪案件的審理，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極審理妨害社會管理秩序、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件，保障社會生產(chǎn)、生活的有序進(jìn)行。認(rèn)真審理破壞婚姻、家庭犯罪、侵害公民名譽、自由犯罪等案件，維護(hù)人民群眾的安寧生活。通過正確適用刑事法律，嚴(yán)格執(zhí)行刑事政策，嚴(yán)把案件審判的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，做到不枉不縱。維護(hù)社會長治久安，確保人民安居樂業(yè)，今年1－10月份，共受理刑事案件234件，審結(jié)207件，結(jié)案率為88.5％。

(二)依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

在民商事審判工作中貫徹主體平等和意思自治原則，做到不偏不倚，平等地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，平等地對待公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)組織，重視保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)及其收益，鼓勵社會財富創(chuàng)造。按照公平、自愿和誠實信用原則調(diào)整和規(guī)范民商事活動，維護(hù)民商事關(guān)系的平等性，樹立民事行為的誠信觀念。慎重審理了結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)破產(chǎn)、改制中的糾紛案件，促進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，防止引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定。妥善審理涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用及環(huán)境保護(hù)等方面的案件，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。依法保障社會信用和金融安全，防范和化解金額風(fēng)險。妥善處理了“三農(nóng)”案件和涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件。今年1－10月份，共受理民商事案件744件，審結(jié)600件，審結(jié)率為80％。

(三)依法處理矛盾糾紛，理順社會情緒，營造和諧、誠信的社會環(huán)境

針對當(dāng)前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中人民內(nèi)部矛盾易發(fā)多發(fā)的實際，重點審理了有關(guān)勞動爭議、征地拆遷、社會保障等方面的案件，化解矛盾，理順社會情緒。通過審判，大力倡導(dǎo)誠實信用和公序良俗，弘揚社會主義道德風(fēng)尚。貫徹“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合”原則，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的，全部民事調(diào)解率達(dá)60％。特別注意保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，并注意引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)訴求，維護(hù)社會的安定和諧。今年1－10月份，我院共受理民事案件1084件，審結(jié)943件，審結(jié)率為87％。

(四)加強行政審判，為依法行政和加強社會管理提供司法保障

在行政審判工作中特別重視對房屋拆遷、道路拓建、土地征用等引發(fā)的行政案件的審理、平衡及協(xié)調(diào)好個人利益與社會公共利益的關(guān)系。通過行政案件的審理，促進(jìn)行政機關(guān)和人民群眾增強法制觀念，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，在法治的軌道上推動各項工作的開展。今年1－10月份，行政案件收案11件，結(jié)案7件，審結(jié)率為58.3％。

(五)加強執(zhí)行工作，努力維護(hù)司法權(quán)威

在全社會廣泛深入地進(jìn)行尊重司法權(quán)威、自覺履行裁判的宣傳。加大執(zhí)行工作力度，對防礙、逃避、阻撓執(zhí)行的行為，依法適用各種強制措施；對拒不執(zhí)行法院裁判的，依照法律追究刑事責(zé)任。及時總結(jié)行之有效的工作經(jīng)驗，探索執(zhí)行工作新的途徑和方式。講究執(zhí)行方法和藝術(shù)，防止因個別執(zhí)行措施失當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化，做到依法文明執(zhí)行，既維護(hù)法律的權(quán)威，又確保當(dāng)事人利益的實現(xiàn)。今年1－10月份，受理各類執(zhí)行案425件，結(jié)案371件，結(jié)案率76.2％，標(biāo)的總額1088.8萬元。

(六)重視宣傳工作，把創(chuàng)建活動搞的有聲有色

在創(chuàng)建活動中，我院把宣傳信息工作做為一個重要載體，將工作成績向社會予以公布。為此，我院專門制定了《關(guān)于加強宣傳信息工作的決定》，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，同時還在院《目標(biāo)化管理暫行辦法》中明確對各庭室的宣傳信息工作進(jìn)行了量化指標(biāo)。截止目前，我院共向《人民法院報》、《內(nèi)蒙古日報》等各類新聞媒體上發(fā)表了90篇文章，向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)送了50期簡報，從各個不同角度上反映出了我院在創(chuàng)建活動中的精神面貌。另外，我院還在普法宣傳月活動中，開展了送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)及向市民進(jìn)行法律咨詢、懸掛安穩(wěn)宣傳橫幅及出黑版報等宣傳形式向全社會展示我院在創(chuàng)建活動中的風(fēng)彩。

另外，我院在落實法院基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會議精神上，重點是通過對我院所屬的11個基層法庭每年所受理的案件數(shù)量以及所處的地理位置，進(jìn)行反復(fù)斟酌，決定上報呼倫貝爾市中院撤并5個基層法庭(伊圖里河法庭、巴林法庭、牧原法庭、綽源法庭、烏奴耳法庭)，留下6個基層法庭(免渡河法庭、庫都爾法庭、烏爾其漢法庭、塔爾氣法庭、博克圖法庭)，使基層法庭達(dá)到優(yōu)化組合的目的，根據(jù)最高人民法院關(guān)于新建基層法庭的有關(guān)規(guī)定，我院上報2006年度新建免渡河、庫都爾、烏奴耳、塔爾氣四個基層法庭已被自治區(qū)高院和自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)，目前，已將上述新建四個基層法庭的所有手續(xù)全部備齊，投資一到位，即可興建。

三、維護(hù)穩(wěn)定工作開展情況

今年我院的維穩(wěn)工作，重點在妥善調(diào)處群體性事件上下功夫。為此，專門制定了以院長為首的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，并相應(yīng)地制定了維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，信息分析研判制，定期通報制和責(zé)任追究制等。

院黨組始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為人民法院的一項宏偉事業(yè)和神圣職責(zé)，并親自帶頭，身體力行，把維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的各類措施體現(xiàn)在司法實踐中。今年7月份，在處理蒙西水泥有限公司二期擴(kuò)建工程試生產(chǎn)時，部分民工因承包商拖欠其工資而采取過激行為，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)這一事件中，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員連夜深入實地給民工做工作，引導(dǎo)他們按正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦蛟V訟解決問題，并現(xiàn)場辦公，為交不起訴訟費的民工辦理緩交立案手續(xù)，為保證民工的合法權(quán)益，在判決后能得到執(zhí)行，及時采取保全措施，并給承攬工程的承包人做工作，先行給付拖欠工資三萬余元，使家在外地的農(nóng)民工及時回家，不僅解決了他們實際問題，還及時避免了一起群體鬧訪和犯罪事件的發(fā)生，使企業(yè)很快投入了正常生產(chǎn)。今年，我院還參與處理了溫洲城民工因被拖欠工資圍攻市政府及301國道修建部分農(nóng)民阻攔等群體性事件，均起到了審判機關(guān)解決社會矛盾糾紛的減壓閥的作用。

四、開展息訴息訪工作情況

2005年截止目前，我院涉訴上訪案件發(fā)生1件；來信來訪共計11件，52人；市人大、呼倫貝爾市中院督辦案件5件；針對近兩年涉訴上訪案件進(jìn)行梳理、排查出隱患案件10件，針對上述信訪案件，我院緊緊圍繞開展“信訪攻堅年”活動宗旨，以公開聽證接訪活動為龍頭，使重大的涉訴信訪案件得以息訴息訪，從而達(dá)到了“零進(jìn)京”活動開展的目的，形成了我院在涉訴信訪工作上的一大亮點。

信訪工作關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益，自2004年全市集中處理信訪突出問題工作開展以來，我院將復(fù)查處理涉訴上訪問題作為新時期、新階段的一項重要的政治任務(wù)來抓。成立了由黨組書記、院長擔(dān)任組長，各分管院長任副組長，各庭室負(fù)責(zé)人任成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《牙克石市人民法院開展集中處理涉法上訪問題的工作方案》，加強了信訪工作機制和信訪接待部門與各業(yè)務(wù)部門的溝通。與此同時，專門成立“三訪”案件復(fù)查合議庭。在復(fù)查中堅持有錯必糾，有瑕疵必補，該賠則賠，實事求是的原則，認(rèn)真復(fù)查處理每一起案件，對達(dá)不到上訪目的，不依不饒的纏訪當(dāng)事人，在市委、政法委支持下，邀請相關(guān)人員參加，召開公開接訪聽證會，通過聽證方式，對王明瑞、劉芳、張運成、許世玉等幾位老上訪戶的上訪問題擺事實，講道理，進(jìn)行耐心的說服教育工作，對其無理纏訴行為進(jìn)行嚴(yán)厲駁斥。同時，從穩(wěn)定大局出發(fā)，采取一定措施，拿出一定資金為他們解決實際生活困難，最終這幾位老上訪戶均表示服判息訴，不再上訪。我院的信訪聽證會工作的成功開展，起到了很好的社會反響，也引起上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。于8月份，自治區(qū)紀(jì)檢委專門組團(tuán)前來我院觀摩信訪聽證會，并將我院的工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣。2004年以來，通過大量卓有成效的工作，在各部門的共同努力下，對排查出的70余件多年來形成的涉訴上訪案件均給予妥善解決。今年，為從源頭上減少涉訴上訪案件的發(fā)生，在院內(nèi)推行了案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。通過實行首問責(zé)任制，承辦人負(fù)責(zé)制，執(zhí)行人負(fù)責(zé)制的“三負(fù)責(zé)”制度，讓每位法官增強工作的事業(yè)心、責(zé)任感，不僅把案件辦成“鐵案”，還要主動做當(dāng)事人的服判息訴工作，真正做到案結(jié)事了。

五、綜合治理工作開展情況

法院今年的綜合治理工作重點以“構(gòu)建社會主義和諧社會”和創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”活動為主線，認(rèn)真開展了“兩搶一盜”專項斗爭。原創(chuàng)：文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)站。

一是統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。進(jìn)入此次專項斗爭后，我院迅速行動，成立了市法院“兩搶一盜”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。院領(lǐng)導(dǎo)組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會此次專項斗爭的精神，全力以赴，在思想上和行動上與上級保持一致，從而保證專項斗爭的順利進(jìn)行。

二是突出打擊重點，快審快判，從重從快地打擊“兩搶一盜”犯罪。在專項斗爭，我們始終對該類犯罪保持猛烈的攻勢，突出重點，堅持把依法從重從快方針與“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則相結(jié)合起來，對那些頂風(fēng)作案的犯罪分子，堅決予以打擊，決不姑息，既保持了對犯罪分子的高壓態(tài)勢，又做到公正執(zhí)法，依法辦案。在辦理該類刑事案件時，牢固樹立辦案以證據(jù)為核心的觀念，強化證據(jù)意識，嚴(yán)把事實關(guān)，證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，不因“從快”而降低審判質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在保證案件質(zhì)量的前提下，堅持實體法與程序法并重，做到快速審查，從快判決，把審理期限最大限度的縮短，有力地震懾和打擊了犯罪分子的囂張氣焰。共審判搶劫案17件28人，搶奪案1件1人，盜竊案43件68人，審理“兩搶一盜”案件共61件97人。

三是加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)等部門的聯(lián)系與配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊犯罪的合力。在“兩搶一盜”專項斗爭中，我們主動與公安、檢察機關(guān)聯(lián)系，互通工作情況，及時研究解決專項斗爭中出現(xiàn)的問題，保證依法從重從快方針的落實和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊刑事犯罪。

專項斗爭取得了明顯成效，重點表現(xiàn)在：人民群眾的社會安全感明顯增強，刑事審判隊伍的兩個素質(zhì)在開展專項斗爭工作中得到了鍛煉和提高。在開展“兩搶一盜”專項斗爭中，面對刑事審判任務(wù)重、人員少的壓力，全體干警克服困難，政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、大局意識及工作風(fēng)貌等都有了較大改觀。

各位領(lǐng)導(dǎo)，縱觀上述工作的開展情況，在取得一定成績的同時，也深深感到還有一定的不足，與人民群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，請督查組多提寶貴的批評和意見，我們將認(rèn)真聽取，加以改正。時值年終歲尾，我院要充分利用這一個多月的時間，鼓足干勁，力爭上游，為全年以審判為中心的各項工作劃上一個圓滿的句號！

謝謝大家！

第二篇：法院開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動匯報專題

建立有效運作機制提升司法公信力

努力把“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動落到實處各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

現(xiàn)在我把***法院在開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動中一些做法向大家作一匯報。

今年“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動開展以來，***法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項整

改活動的要求和目標(biāo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結(jié)合本院實際，從解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護(hù)主義，容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利等崗位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問題，切實進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，取得了顯著成效。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動，成立了專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長***任組長，其他班子成員為副組長。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動中要堅持“五個帶頭”：即帶頭貫徹中央政法委和上級法院關(guān)于專項整改活動的部署，帶頭查擺問題，帶頭扎實整改，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點、重點問題。在多次召開的全院干警大會上，重點要求全體干警要在思想上做到“三項統(tǒng)一”：即統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動的重要意義；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改的范圍、重點及環(huán)節(jié)；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動所要達(dá)到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范，干警積極參與，在我院迅速形成了上下聯(lián)動的工作局面，為開展好本次專項整改活動，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、征求意見，查擺問題

我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上，著重從執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題，對辦案超審限、執(zhí)限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案，裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題，派出調(diào)查組以問卷形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，公布紀(jì)檢監(jiān)察室辦公電話，設(shè)立舉報箱。召開由社會各界參加的多種座談會，面對面了解民情，先后發(fā)放問卷材料1000多份，征求意見卡500余張，走訪有關(guān)單位40多個，召開各類座談會4次，查擺到少數(shù)案件裁判不公、個別法官辦案效率低下、委托評估不規(guī)范、隨意延長審執(zhí)期限、調(diào)解過于簡單化等方面近30個問題。

三、針對問題，扎實整改

我院針對刑事、民事、立案、審監(jiān)、執(zhí)行五個崗位和環(huán)節(jié)，隊伍建設(shè)、審判質(zhì)量、司法行為等存在的問題列為整改重點。并針對重點問題，黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，扎實整改。

1、制定措施，以制度管人

為規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度，層層簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施150余條，結(jié)合我院實際，共修訂完善立案、審判、執(zhí)行流程管理、信訪等方面29個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。凡不按制度辦理，踏雷觸電者，將受到嚴(yán)隸處理。執(zhí)行人員王某在多次實施執(zhí)行無果的情況下，讓申請人補交實際費用100元，違反了我院不得重復(fù)收取實際費用的規(guī)定。接到舉報信件后，院長***親自審批，當(dāng)即指派監(jiān)察室負(fù)責(zé)人追查此事。第二天，執(zhí)行員便接到停職反省，通報批評、深刻檢查的處理決定。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務(wù)

為將司法為民要求落到實處，我院于7月1日，研究制定了6項立案便民措施，并在全院干警大會上予以公布實施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺，實行預(yù)約接待制，采取當(dāng)天送達(dá)一站式服務(wù)；二是對身體不適、行走不便、身患疾病者等專門設(shè)立一處當(dāng)事人留守地，解答法律咨詢，盡可能提供生活、休息等方面的服務(wù)；三是建立訴訟指導(dǎo)與風(fēng)險提示制度，幫助當(dāng)事人避免常見訴訟風(fēng)險；四是設(shè)立特殊立案窗口，優(yōu)先為殘疾人，老年人，孕婦立案；五是對于地方偏遠(yuǎn)，交通不便，或當(dāng)事人身患疾病，提供電話、信件、傳真預(yù)約立案服務(wù)；六是實行“巡回立案”制度，每月安排一天時間前往轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就地為需要起訴的當(dāng)事人辦理立案手續(xù)，并向社會承諾，凡符合立案條件的，在資料完備的情況下，1個小時內(nèi)為當(dāng)事人辦妥手續(xù)。

3、抓審理執(zhí)行，規(guī)范全程

在專項整改活動中，我院先后3次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場人員提出的意見與建議，并以書面形式做好整改計劃。

我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上，而是對審判執(zhí)行全程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開釋明；審理階段，增設(shè)流程管理圖，設(shè)立案件查詢欄目，方便當(dāng)事人了解案件基本情況；裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判；執(zhí)行階段，將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。為使庭審工作規(guī)范化

第三篇：法院開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動匯報

建立有效運作機制提升司法公信力

努力把“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動落到實處

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

現(xiàn)在我把***法院在開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動中一些做法向大家作一匯報。

今年“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動開展以來，***法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項整改活動的要求和目標(biāo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結(jié)合本院實際，從解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護(hù)主義，容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利等崗位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問題，切實進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，取得了顯著成效。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動，成立了專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長***任組長，其他班子成員為副組長。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動中要堅持“五個帶頭”：即帶頭貫徹中央政法委和上級法院關(guān)于專項整改活動的部署，帶頭查擺問題，帶頭扎實整改，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點、重點問題。在多次召開的全院干警大會上，重點要求全體干警要在思想上做到“三項統(tǒng)一”：即統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動的重要意義；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改的范圍、重點及環(huán)節(jié)；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動所要達(dá)到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范，干警積極參與，在我院迅速形成了上下聯(lián)動的工作局面，為開展好本次專項整改活動，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、征求意見，查擺問題

我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上，著重從執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題，對辦案超審限、執(zhí)限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案，裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題，派出調(diào)查組以問卷形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，公布紀(jì)檢監(jiān)察室辦公電話，設(shè)立舉報箱。召開由社會各界參加的多種座談會，面對面了解民情，先后發(fā)放問卷材料1000多份，征求意見卡500余張，走訪有關(guān)單位40多個，召開各類座談會4次，查擺到少數(shù)案件裁判不公、個別法官辦案效率低下、委托評估不規(guī)范、隨意延長審執(zhí)期限、調(diào)解過于簡單化等方面近30個問題。

三、針對問題，扎實整改

我院針對刑事、民事、立案、審監(jiān)、執(zhí)行五個崗位和環(huán)節(jié)，隊伍建設(shè)、審判質(zhì)量、司法行為等存在的問題列為整改重點。并針對重點問題，黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，扎實整改。

1、制定措施，以制度管人

為規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度，層層簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施150余條，結(jié)合我院實際，共修訂完善立案、審判、執(zhí)行流程管理、信訪等方面29個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。凡不按制度辦理，踏雷觸電者，將受到嚴(yán)隸處理。執(zhí)行人員王某在多次實施執(zhí)行無果的情況下，讓申請人補交實際費用100元，違反了我院不得重復(fù)收取實際費用的規(guī)定。接到舉報信件后，院長***親自審批，當(dāng)即指派監(jiān)察室負(fù)責(zé)人追查此事。第二天，執(zhí)行員便接到停職反省，通報批評、深刻檢查的處理決定。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務(wù)

為將司法為民要求落到實處，我院于7月1日，研究制定了6項立案便民措施，并在全院干警大會上予以公布實施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺，實行預(yù)約接待制，采取當(dāng)天送達(dá)一站式服務(wù)；二是對身體不適、行走不便、身患疾病者等專門設(shè)立一處當(dāng)事人留守地，解答法律咨詢，盡可能提供生活、休息等方面的服務(wù)；三是建立訴訟指導(dǎo)與風(fēng)險提示制度，幫助當(dāng)事人避免常見訴訟風(fēng)險；四是設(shè)立特殊立案窗口，優(yōu)先為殘疾人，老年人，孕婦立案；五是對于地方偏遠(yuǎn)，交通不便，或當(dāng)事人身患疾病，提供電話、信件、傳真預(yù)約立案服務(wù)；六是實行“巡回立案”制度，每月安排一天時間前往轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就地為需要起訴的當(dāng)事人辦理立案手續(xù)，并向社會承諾，凡符合立案條件的，在資料完備的情況下，1個小時內(nèi)為當(dāng)事人辦妥手續(xù)。

3、抓審理執(zhí)行，規(guī)范全程

在專項整改活動中，我院先后3次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場人員提出的意見與建議，并以書面形式做好整改計劃。

我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上，而是對審判執(zhí)行全程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。立案階段，將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當(dāng)事人公開釋明；審理階段，增設(shè)流程管理圖，設(shè)立案件查詢欄目，方便當(dāng)事人了解案件基本情況；裁判階段，要求法官加強判后釋法、釋疑工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理解并服從法院裁判；執(zhí)行階段，將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進(jìn)度情況、強制措施實施情況等，納入公開告知的范圍。為使庭審工作規(guī)范化，我院還兩次組織全體法官對北京海淀區(qū)法院、北京市中級人民法院典型案件的開庭實況錄像進(jìn)行聽審觀摩，要求法官認(rèn)真把握庭審技能和庭審駕馭能力，對規(guī)范庭審程序提出了明確要求。

4、建長效機制，切實解決群眾關(guān)注的熱點問題

黨組研究決定，對全社會普遍關(guān)注的弱勢群體，實行重點幫助，確保對那些確有冤情又因經(jīng)濟(jì)困難的老百

姓打得起官司、打得贏官司，今年來，我院先后為22名老弱病殘和特困當(dāng)事人減免訴訟費、執(zhí)行費5.4萬元。依法對10起案件13名當(dāng)事人指定律師代理訴訟。

五、提高案件質(zhì)量和效率，確保司法公正

我院黨組要求干警更新司法理念，增強質(zhì)量和效率意識，并強調(diào)把辦案的社會效果和法律效果相統(tǒng)一作為檢驗專項整改活動的尺度，從建立和完善審判質(zhì)量保障體系上下功夫，全面提升審判質(zhì)量。

1、開展質(zhì)量評查，促進(jìn)司法公正

我院開展案件質(zhì)量評比和最佳審判員、執(zhí)行員及優(yōu)秀法律文書評選活動，以評查促整改，考核情況記入各人的業(yè)績檔案，作為晉職晉級的重要依據(jù)。今年7月份，我院抽出36名中層正、副職對2005年上半年審結(jié)、執(zhí)行的1326起案件進(jìn)行為期2天的卷宗評查工作。在對12起三類卷進(jìn)行糾正整改的基礎(chǔ)上，18名法官受到通報表揚，5名法官受到通報批評。

2、加大改進(jìn)工作作風(fēng)力度，努力提高司法效率

我院黨組在專項整改活動中一手抓審判質(zhì)量，一手抓審判效率，采取一系列措施，增強訴訟效益，簡化訴訟程序，強化流程管理，保障當(dāng)事人用最少的訴訟成本，實現(xiàn)自己的權(quán)利，盡快從訴累中解脫出來。

(1)抓文明建設(shè)，增強思想品位。我院以提高對外服務(wù)質(zhì)量為切入點，要求法官在工作中要徹底摒棄那種“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推諉、扯皮”等群眾深惡痛絕的辦事作風(fēng)，提倡微笑服務(wù)。公開向社會做出8項承諾，受到廣大群眾的青睞。辦事不力、態(tài)度惡劣現(xiàn)象基本上得到杜絕。為提高法官思想品位，增進(jìn)文明意識，我院以整頓會風(fēng)為起點，對不遵守會議紀(jì)律的典型予以嚴(yán)厲批評，從不如姑息遷就。開會遲到、吸煙、中途退場、衣著不整現(xiàn)象基本杜絕，與會人員的態(tài)度有了根本改善。我院還以法文明、法文化作為專項活動的重要載體，通過演講比賽、文藝匯演、法律知識競賽等文體活動，干警的精神風(fēng)貌有了很大轉(zhuǎn)變。通過遠(yuǎn)學(xué)李其宏，近學(xué)李和鵬活動，營造了積極向上的情感氛圍。

(2)強化案件流程管理，實行繁簡分流。今年來，我院進(jìn)一步完善了案件流程管理制度，對立案、庭前準(zhǔn)備、開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求，提出具體操作指南，明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示“警牌”，督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中，要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的特點，對案件審理實行繁簡分流，依法適用簡易程序，減輕群眾訴累，縮短辦案周期，并隨著條件的成熟，不斷擴(kuò)大簡易案件適用范圍。

(3)強化調(diào)解機制，提高辦案效率。我院針對案件當(dāng)事人在訴訟中，對立情緒大、矛盾激化、不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題，建立健全了民事審判訴訟調(diào)解制度，最大程度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中，把握訴訟調(diào)解工作的切入點，在自愿合法的基礎(chǔ)上，堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法，運用調(diào)解手段，盡量調(diào)解結(jié)案，及進(jìn)化解民間矛盾糾紛。在專項整改活動中，我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達(dá)到了62.5%。

通過此次專項整改活動，我院的整體面貌為之一新，各項工作取得了新進(jìn)展，新突破，社會公信度明顯增強。如今，當(dāng)事人到法院打官司，明顯感受到服務(wù)意識增強了，審判作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，案件質(zhì)量提高了，辦案速度提升了。有困難找法院已在社會上形成共識。

第四篇：法院“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動開展情況匯報

根據(jù)中央政法委和上級法院的要求和部署，我院在“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動中，結(jié)合本院實際，認(rèn)真查擺問題，落實整改措施，扎實有效地開展了各環(huán)節(jié)工作，達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將活動開展情況及主要做法匯報如下：

一、認(rèn)真查擺問題，明確整改重點。

為在專項整改活動中找準(zhǔn)并解決存在的突出問題，確保整改活動取得實效，我院高度重視抓好查擺問題環(huán)節(jié)的工作。通過“四個回頭看、三項征求意見、一次檢查調(diào)研”，認(rèn)真查擺審判工作中存在的突出問題。

1、開展“四個回頭看”。

一是對去年開展的機關(guān)效能建設(shè)、人大司法評議以及今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行“回頭看”，對在三項活動中征求到的各方意見和建議進(jìn)行重新梳理，并對整改情況及效果進(jìn)行認(rèn)真地自我檢查。對于目前尚未完全解決的問題，列入到本次整改活動中來，努力在整改中進(jìn)一步加以解決。

二是對近年來涉訴上訪案件，特別是2004年以來集中處理涉訴上訪情況進(jìn)行“回頭看”，對涉訴上訪案件遺留的問題逐一作了分析研究，查找涉訴上訪案件形成的原因以及案件所反映出來的問題。

三是對本院審結(jié)的各類案件以及借閱的案卷歸檔情況進(jìn)行“回頭看”，專門由督察室組織人員進(jìn)行了一次抽查，并于6月份配合省高院對2002年-2004年本院辦結(jié)的民商事和執(zhí)行案件進(jìn)行抽查。

四是對近年來被上級法院改判、發(fā)回以及在紀(jì)檢監(jiān)察部門有反映的案件進(jìn)行“回頭看”。由監(jiān)察室對2000年以來全院上述三類案件進(jìn)行了一次集中檢查，分析案件被改判、發(fā)回以及造成當(dāng)事人反映強烈的原因，查找存在的問題。

2、開展“三項征求意見活動”。

一是向人大報告了上半年法院工作，自覺主動地接受人大監(jiān)督，聽取人大代表的意見和建議。二是專門向區(qū)政協(xié)通報了上半年工作開展情況，認(rèn)真聽取了政協(xié)委員對法院工作的意見和建議。三是從社會各界反映和批評意見、當(dāng)事人投訴等方面，查找干警和各部門工作中存在的突出問題，特別是查擺與規(guī)范司法、公正司法要求不相符合的問題，并虛心聽取改進(jìn)意見。

3、開展“一次下基層檢查調(diào)研”活動。

院領(lǐng)導(dǎo)利用近半個月的時間走訪了各基層法庭以及法庭所在地的黨委、政府、人大等部門，對法庭民商事審判、執(zhí)行、隊伍管理以及后勤服務(wù)管理存在的突出問題進(jìn)行專題調(diào)研，重點檢查是否存在司法不公、執(zhí)行難、申訴難、申請再審難、特權(quán)思想、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、管理不規(guī)范等問題。

通過認(rèn)真查擺，我們發(fā)現(xiàn)總體上還存在以下一些問題：一是少數(shù)干警在辦案過程中還存在一些不規(guī)范的做法，公正裁判能力還不夠強，司法作風(fēng)還不夠硬，人民群眾反映強烈的一些案件裁判不公、效率不高等問題還沒有徹底解決；二是干警的業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高，正確適用法律的水平還不夠高，解決矛盾的本領(lǐng)還不夠大，還存在死搬硬套、機械辦案的情況，有時不注意辦案的法律效果和社會效果的和諧統(tǒng)一；三是部分干警的形象、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，個別干警還不同程度地存在“冷、橫、硬、拖、推”等衙門作風(fēng)，拉大了與群眾間的距離；四是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多，特別是文明執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行方面還有許多做得不夠到位之處，群眾對執(zhí)行工作的意見依然較大；五是監(jiān)督機制還存在薄弱環(huán)節(jié)，司法運行機制還不夠完善，是司法行為失范的一大隱患。

二、狠抓整改落實，務(wù)求獲得實效。

在整改階段，我院強化成效意識，把是否落實整改、整改的程度和力度如何、人民群眾是否滿意作為檢驗活動的主要標(biāo)準(zhǔn)。除全院制訂了整改方案并予以認(rèn)真落實外，要求各部門也針對各自存在的問題，認(rèn)真制訂整改方案，并著力抓好落實。

一是強化學(xué)習(xí)教育，提高規(guī)范司法意識。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央政法委和全省“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議精神以及全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會精神，使全體干警統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到開展“規(guī)范司（執(zhí)）法行為，促進(jìn)司（執(zhí)）法公正”專項整改活動，不僅是司法業(yè)務(wù)問題，更是政治問題，是全國政法機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改的重要內(nèi)容，是執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。此外，又專門組織全體干警重新學(xué)習(xí)了《為人民服務(wù)》、《江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會上的講話》、《胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話》等著作和文件，重溫了任長霞、宋魚水、賈建平等同志的先進(jìn)典型事跡，并組織開展了一次“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，爭當(dāng)宋魚水式的好法官”主題大討論。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強化了全體干警的政治意識和宗旨觀念，提高了廣大干警規(guī)范司法行為的自覺性。

二是制定整改措施，明確整改方案和步驟。針對查找出的問題，制定了《普陀區(qū)人民法院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項整改活動整改措施》，就隊伍建設(shè)、審判質(zhì)量和效率、執(zhí)行工作、司法為民四大方面制訂了31條具體措施，并落實了相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人，要求及時整改，對于諸如提高隊伍素質(zhì)等一些具有階段性的措施，則確定了具體的落實方案。

三是強化審限監(jiān)督，提高辦案效率，解決案件久拖不決的問題。建立案件報備制度，對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié)、適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的，要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室，并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明，便于院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防案件超審限。

第五篇：法院開展規(guī)范司法行為促進(jìn)司法公正專項整改活動工作匯報

建立有效運作機制提升司法公信力努力把“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動落到實處各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們現(xiàn)在我把***法院在開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動中一些做法向大家作一匯報。今年“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動開展以來，***法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照專項整改活動的要求和目標(biāo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為宗旨，結(jié)合本院實際，從解決群眾反映強烈的問題入手，針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護(hù)主義，容易侵犯當(dāng)事人權(quán)利等崗位和環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問題，切實進(jìn)行了集中規(guī)范和整改，取得了顯著成效。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識我院黨組先后五次召開專題會議研究部署此次專項整改活動，成立了專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長***任組長，其他班子成員為副組長。院黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子在活動中要堅持“五個帶頭”：即帶頭貫徹中央政法委和上級法院關(guān)于專項整改活動的部署，帶頭查擺問題，帶頭扎實整改，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點、重點問題。在多次召開的全院干警大會上，重點要求全體干警要在思想上做到“三項統(tǒng)一”：即統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動的重要意義；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改的范圍、重點及環(huán)節(jié)；統(tǒng)一認(rèn)識專項整改活動所要達(dá)到的目標(biāo)。由于班子成員率先垂范，干警積極參與，在我院迅速形成了上下聯(lián)動的工作局面，為開展好本次專項整改活動，奠定了思想基礎(chǔ)。

二、征求意見，查擺問題我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上，著重從執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題，對辦案超審限、執(zhí)限，不作為或亂作為，故意拖案、壓案，裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題，派出調(diào)查組以問卷形式向社會各界征求意見，了解群眾對法院工作的看法，公布紀(jì)檢監(jiān)察室辦公電話，設(shè)立舉報箱。召開由社會各界參加的多種座談會，面對面了解民情，先后發(fā)放問卷材料1000多份，征求意見卡500余張，走訪有關(guān)單位40多個，召開各類座談會4次，查擺到少數(shù)案件裁判不公、個別法官辦案效率低下、委托評估不規(guī)范、隨意延長審執(zhí)期限、調(diào)解過于簡單化等方面近30個問題。

三、針對問題，扎實整改我院針對刑事、民事、立案、審監(jiān)、執(zhí)行五個崗位和環(huán)節(jié)，隊伍建設(shè)、審判質(zhì)量、司法行為等存在的問題列為整改重點。并針對重點問題，黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，扎實整改。

1、制定措施，以制度管人為規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考評制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《請銷假制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》等一系列制度，層層簽訂責(zé)任狀，實行責(zé)任捆綁。有針對性地制訂各類整頓整改措施150余條，結(jié)合我院實際，共修訂完善立案、審判、執(zhí)行流程管理、信訪等方面29個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人，力求客觀公正評價每位干警的適崗性。凡不按制度辦理，踏雷觸電者，將受到嚴(yán)隸處理。執(zhí)行人員王某在多次實施執(zhí)行無果的情況下，讓申請人補交實際費用100元，違反了我院不得重復(fù)收取實際費用的規(guī)定。接到舉報信件后，院長***親自審批，當(dāng)即指派監(jiān)察室負(fù)責(zé)人追查此事。第二天，執(zhí)行員便接到停職反省，通報批評、深刻檢查的處理決定。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服務(wù)為將司法為民要求落到實處，我院于7月1日，研究制定了6項立案便民措施，并在全院干警大會上予以公布實施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺，實行預(yù)約接待制，采取當(dāng)天送達(dá)一站式服務(wù)；二是對身體不適、行走不便、身患疾病者等專門設(shè)立一處當(dāng)事人留守地，解答法律咨詢，盡可能提供生活、休息等方面的服務(wù)；三是建立訴訟指導(dǎo)與風(fēng)險提示制度，幫助當(dāng)事人避免常見訴訟風(fēng)險；四是設(shè)立特殊立案窗口，優(yōu)先為殘疾人，老年人，孕婦立案；五是對于地方偏遠(yuǎn)，交通不便，或當(dāng)事人身患疾病，提供電話、信件、傳真預(yù)約立案服務(wù)；六是實行“巡回立案”制度，每月安排一天時間前往轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就地為需要起訴的當(dāng)事人辦理立案手續(xù)，并向社會承諾，凡符合立案條件的，在資料完備的情況下，1個小時內(nèi)為當(dāng)事人辦妥手續(xù)。

3、抓審理執(zhí)行，規(guī)范全程在專項整改活動中，我院先后3次邀請社會各界知名人士、人大代表、政協(xié)委員、具有執(zhí)業(yè)資格的律師到審判庭參加庭審觀摩。虛心接受到場人員提出的意見與建議，并以書面形式做好整改計劃。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上，而是對審判執(zhí)行全程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范。