第一篇：“規范執法執業行為,促進執法司法公正”

“規范執法執業行為，促進執法司法公正”

學習心得

XX司法局：

按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關“規范執法執業行為，促進執法司法公正”專項整改活動培訓考核的要求，在本所組織下，我認真學習了有關律師管理的法律法規及其它規范性文件。通過學習，使我進一步深化理解了有關律師管理的法律法規及行業規章，提高了認識；通過學習，讓我更加自覺地在實際執業執法行為中遵守并執行有關律師管理的法律法規，更加自覺地遵守行業規章制度。現將有關學習情況匯報如下：

一、學習時間：按照東莞市司法局、東莞市律師協會有關“規范執法執業行為，促進執法司法公正”專項整改活動關于律師學習安排及培訓考核的規定，我按時參加了律師事務所安排的集中學習和討論，另外，本人還利用業余時間，認真學習有關律師管理的規范性文件，平均每天學習時間超過半小時。

二、學習內容：按照文件規定的要求，我學習了有關律師管理的法律、法規、部門規章及其它行業自律性文件。具體包括：《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務所管理辦法》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師事務所收費程序規則》、《最高人民法院、司法部關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》、《廣東省律師服務收費管理辦法》、《律師協會會員違規行為處分規定》、《律師執業規范（試行）》、《律師職業道德與執業紀律規范》、《廣東省律師會員違規行為處分實施細則》、《廣東省律師防止利益沖突規則》、《廣東省律師事務所及律師業務推廣宣傳行為守則》。

三、學習心得：

通過學習有關律師管理與行業自律的法律法規，我進一步提高了認識，增強了守法執業的自覺性。

（一）、通過學習《律師事務所收費程序規則》、《廣東省律師服務收費管理辦法》的相關規定，使我進一步明晰了有關律師收費的具體標準、收費 1

形式等問題。《廣東省律師服務收費管理辦法》第十四條規定：“律師服務費和預收辦案費由律師事務所統一收取。律師個人不得向委托人收取任何費用。律師事務所收取律師服務費，必須使用稅務部門規定的合法票據……。”通過學習，使我進一步明白了律師收費必須通過正當程序，必須符合法定標準，必須符合律師法及相關法律、法規、規章的要求。

（二）、通過學習《廣東省律師事務所及律師業務推廣宣傳行為守則》，我進一步明白了律師可以從事何種業務宣傳行為，何種宣傳行為是合法的，何種宣傳行為是非法的。規范律師業務宣傳非常重要，此有利于維護律師在公眾心目中的整體形象，有利于律師行業的健康發展，有利于抵制各種不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。

（三）、通過學習《關于規范律師與法官相互關系維護司法公正的若干規定》關于“律師在代理案件之前及代理案件過程中，不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經同事等關系，并不得利用這種關系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規定，我認為該類規范非常重要。該類規定有利于律師業務的公平競爭，有利于維護司法公正。規定“律師不得以各種非法手段打聽案情，不得違法誤導當事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業服務者，精能法律，而當事人因為法律知識欠缺等原因，出于信任，一般將訴訟事務全權委托律師辦理。律師應當遵守律師職業道德與執業紀律，不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益，不得違法誤導當事人的行為，應當忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益。

（四）、學習關于防止利益沖突的相關規定。《廣東省律師防止利益沖突規則》規定，同一律師事務所的律師在承辦法律事務過程中，如出現在擔任常年或專項法律顧問期間及法律顧問合同終止后一年內，又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的，屬利益沖突行為。通過學習，我認為，該規定能有力保證律師開展業務忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益，防止出現不能有力維護委托人利益及損害委托人利益的情況。

在參加本次集中教育整改活動后，我將繼續加強有關律師管理的規章制度的學習，提高認識，自覺遵守規章制度，自學守法執業，努力提高法律服務質量，以進一步維護社會公平公正，維護律師在社會公眾中的良好形象。2

同時，我將以這次學習教育為契機，提高守法執業的自覺性，自覺依法執業。另外，本人作為律師事務所的負責人，將嚴格要求自己的同事及下屬規范執法執業行為，嚴格依法辦事，決不允許有違律師職業道德與執業紀律的現象在本所出現。XX律師事務所 律師年月日

第二篇：規范執法行為 促進執法公正

規范執法行為 促進執法公正”心得體會(交警版一)公安交通管理部門的職責就是依法處理交通違法、維護道路交通秩序、保障道路安全暢通，為廣大人民群眾創造良好的道路交通環境。是一支黨領導下執行交通管理任務的行政執法力量，在執法工作中必須認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，要牢固樹立“立警為公、執法為民”意識，讓人民群眾滿意，就必須進一步規范公安交通管理執法行為，才能確保我們正確行使執法權。大隊根據支隊專項整改活動精神，為了規范民警執法行為、促進執法公正，全面開展執法質量整改活動。就當前交警執法中存在的主要問題、如何端正執法思想以及提高執法水平，本人在此項活動中體會到以下幾點：

一、開展“規范執法行為，促進執法公正”整改活動是規范當前交警工作的需要

交警部門是以行政執法為主，兼有部分刑事司法權的執法單位。交警最廣泛的執法活動，屬于行政執法范疇。而當前交警執法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權，輕公民權；重權力的施行，輕權力的制約；重實體法，輕程序法。具體表現在以上幾個方面：

1、單純追求經濟利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴肅性。

2、少數民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。

3、事故案卷不規范，材料不全。

4、重實體輕程序的現象依然存在。

存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內部執法機制不健全，執法監督檢查不力，也是一個重要原因。這些問題不解決，公安機關交警部門的公信度就會受到嚴重影響，人民群眾對我們的支持度將會打折扣。對此我個人認為，開展此項專項整改活動，正是適應當前交通管理工作的迫切需要，是一項適合民心、民意的長久工程。

二、進一步提高認識，把端正執法思想加強交通管理工作和交警隊伍建設的戰略措施來抓

黨的十六大確立了“依法治國，建設社會主義法制國家”的治國方略。交警做為公安機關的一個警種，也是國家重要的執法機構。進一步完善執法機制，規范執法行為，是實施以法治國方略的需要；也是改善公安交警執法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。因此，交警部門要從戰略高度認識新形勢下完善執法機制和規范執法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。

規范執法行為，要從以下兩方面提高認識：一是交通管理職能的發揮，主要是通過執法活動來實現；執法行為不規范，執法機制不健全，交通管理工作就跟不上時代的步伐。規范執法是為了加強交通管理，適應社會主義民主法制建設的新形勢。我們要通過規范執法、文明執法、實現人民警察為人民服務的宗旨，維護廣大交通參與者的合法權益。執法不規范，執法不力，就談不上保護人民；執法不嚴，執法不公，就會侵犯人民群眾的合法權益。

三、“規范執法行為、促進執法公正”，必須以樹立正確執法觀和科學發展觀為切入點

以科學發展觀為統領，堅持立警為公，執法為民，圍繞改革發展穩定大局，加強執法規范化、隊伍專業化和管理科學化建設，努力提高法律監督能力，維護社會公平正義。交通管理執法權是人民賦予的，必須始終用來為人民謀利益，并接受人民的監督，必須滿腔熱忱地對待群眾的訴求，帶著對人民群眾的深厚感情執法，本著對群眾利益和法律高度負責的精神辦案，牢固樹立“立警為公，執法為民”的執法觀，切實把人民的利益實現好、發展好、維護好。要樹立以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。

四、“規范執法行為、促進執法公正”，必須建立規范的機制和優化執法程序

加強法制教育，提高民警法律素質和執法水平。建章立制，規范執法行為，優化執法環境。切實加強交警系統法制隊伍建設。在貫徹以法治國的新形勢下，公安交警部門迫切需要一個健全的機構和一部分高素質的專業人員，來搞好法律服務和內部執法監督工作。各級領導要重視支持和關心法制隊伍的建設，幫助我們解決工作中存在的困難和問題。從事法制工作的民警也要增強責任感，愛崗敬業，勤奮學習，不斷豐富和更新知識，努力使自己成為精通公安交警系統法律、法規的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻。

總之公安機關和廣大民警執法行為是否規范，執法活動是否公正，不僅關系到公安隊伍和民警本身在人民群眾心目中的形象。也直接關系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關系，關系到共產黨執政地位的鞏固，關系到黨的事業的興衰成敗。因此，各級公安機關和廣大民警要牢固樹立意識和責任意識，進一步端正執法思想、提高執法品質，改善執法形象。為全面建設小康社會提供優質高效的服務，為改革開放創建和諧社會保駕護航。

第三篇：規范執法行為促進執法公正心得體會

通過近期開展的“規范執法行為促進執法公正”專項整改活動 學習整頓，結合自己的工作實際情況就如何規范執法行為 促進執法公正談談自己的心得體會。

一、規范執法行為是對執法人員提出的基本要求。規范執法是對執法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。實踐告訴我們，只有嚴格執法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現法律的尊嚴。嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面，要求執法人員必須秉公執法，嚴肅執法，嚴格按照法律規定和程序辦案，真正做到以事實為依據，以法律為準繩。徇私枉法，錢權交易，辦關系案、人情案甚至執法犯法、貪贓枉法都是與我們工作要求格格不入的。另一方面還要求我們辦案人員要提高素質提高辦案質量，因為案件質量的高低于取決于辦案人員的各項素質，與辦案人員的各項素質有著密切的關系，所以我們要不斷提高自身的業務素質和政治素質。

二、公正執法是對我們人民警察的基本要求。公正執法是我國社會主義法制的基本要求，也是對我們警察的基本要求，通過專項整頓使我認識到，公正執法就是嚴格按照法律的規定行使法定職權，公民在法律面前人人平等，執法者不能超越法定職權執法。公正執法要求執法人員必須盡職盡責，任何偏離法律規定的行為都是錯誤的，我們肩負著執法的重任，我們必須讓讓黨和人民放心。

第四篇：規范執法行為

規范執法行為

狠抓四個措施到位確保活動落到實處根據中央政法委和上級檢察院的安排，我院在“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動中，結合本院實際，狠抓四個措施到位，扎實有效地開展了各項工作，達到了預期的目的。我們的做法是：

一、狠抓領導分工到位，做到責任分解明確

為了使本次專項整改活動不走過場，取得明顯實效，我院成立了“規范執法行為，促進執

法公正”專項整改活動領導小組，由向明學檢察長為組長，黨組副書記、副檢察長何美平為副組長，其他院領導為成員，下設工作辦公室，由黨組成員、政工科長張慧同志兼任辦公室主任，辦公室人員為工作人員，負責專項整改活

動的領導和組織工作，按照高標準和嚴要求搞好督查，把責任分解到各分管院領導，確保此項工作落到實處，有效進行。

二、狠抓宣傳學習到位，提高干警參與意識

5月26日下午省檢察院的“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動電視電話會議結束后，隨即召開院黨組會議，傳達貫徹會議的指示精神，并研究部署了如何開展好這次專項整改活動的方案。5月27日我院組織全院干警召開了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動大會。會上，向明學檢察長傳達了電視電話會議精神和主要內容，對這次專項整改活動作了動員講話。指出了開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是確保保持共產黨員先進性教育活動取得實效的重要措施，是司法體制和工作機制改革的重要內容，全體檢察干警一定要認真學習領會中央領導同志的重要講話精神，充分認識開展“規范執法行為，促進執法公

正”專項整改活動的重要意義，并緊密結合檢察機關實際，從人民檢察院的性質、地位和職責出發，深刻認識開展這次專項整改活動對于加強法律監督工作的特殊重要意義：

一、開展專項整改活動，是實踐新時期檢察工作主題，加強法律監督能力建設的必然要求；

二、開展專項整改活動，是樹立和落實正確執法觀的客觀需要；三開展專項整改活動，是提高隊伍素質，進一步樹立法律監督權威的重要途徑。要求本院各業務部門和全體干警務必端正思想，提高認識，明確專項整改活動的重要性，自覺克服因多年搞教育活動所產生的厭倦情緒，以飽滿的精神積極投入到這次專項整改活動中來，提高廣大干警的參與意識。會后，我院制定了專項整改活動實施方案，黨組要求全院干警以黨小組為單位，認真學習方案并作好總結。

三、狠抓查擺問題到位，突出重點問題環節

我院這次專項整改活動結合正在進行的保持共產黨員先進性教育活動整改提高

階段的工作，通過多種形式進行查找存在的問題，認真查擺執法不規范、不公正的問題，對突出問題進行了集中整改。一是根據高檢院確定這次專項整改活動的重點部門和重點環節，我院反貪、瀆偵、公訴、偵查監督、民行和控申部門在認真學習有關精神的基礎上，還針對四個方面的問題對去年11月以來所辦案件認真開展自查，做到務必找準問題；二是于6月10日召開了人大代表、政協委員、人民監督員以及相關單位的各界人士座談會，征求對我院是否規范執法及執法公正的意見和建議，發放征求意見函50余份，征求到意見和建議5個；三是6月初我院成立了案件執法質量考評領導小組，由黨組副書記、副檢察長胡賢生負責抓，明確龍再銀同志為執法質量考評專干，兩位同志還參加了州院組織的學習培訓。執法質量考評領導小組于6月10日至6月30日對去年11月份以來的全院所辦案件進行全面檢查；四是根據我院“規范執法行為，促進執法

公正”專項整改活動實施方案和在座談會、部門自查、執法質量檢查工作中查擺出來的問題，院黨組召開了專門的會議，分析了產生問題的原因，制定了“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動整改措施和整改統計表以及時間推進表。并對近期能整改的問題及時進行了整改，對于需要長期提高的干警素質問題，也進行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位，確保活動落到實處

我院以這次專項整改活動為契機，按照州檢察院提出的“規范檢察活動、發展檢察事業、服務第一要務”工作主題的要求，總結成績，查找不足，進一步抓好工作目標管理機制、檢察人員職業行為考評機制、執法質量考核獎懲機制和檢風檢紀監督機制等長效機制建設，有效解決好執法中的突出問題與健全促進公正執法的長效機制，努力推進檢察執法行為的規范化建設。

一是針對查擺出的問題，對現有制度和規范性文件進行一次全面清理，修訂完善，新制定了

《檢察人員職業行為考評機制（試行）》、《執法質量考核獎懲機制》、《保靖縣人民檢察院考勤、請假制度》和《檢風檢紀監督機制》等制度。

二是在清理檢查的基礎上，進一步建立健全規范執法的制度。重點從三方面入手：一是細化辦案流程。對執法辦案各個環節的執法規范、質量標準作出嚴密細致的規定，使每一執法環節和執法行為都有章可循，防止執法隨意性。各部門以以往成功的做法和正在探索的做法修訂完善后形成制度，裝訂成冊以備檢查。二是完善執法責任制和責任12全文查看

第五篇：淺談規范城建執法行為

淺談規范城建執法行為

今年來，縣住建局結合的行政暢通工程，積極開展行政權力規范化建設，一起共清理出行政權力清單932項，制定流程圖101個，完成了行政權力規范化工作。從清理過程中我們發現，盡管近年來有關城建的法律法規更加健全，行政執法人員依法行政意識和依法行政水平不斷提高，執法行為越來越規范，但依然存在一些問題不容忽視，如何規范城建執法行為，更是擺在我們工作中的一項重要課題。

一、當前城建執法中存在的問題

1、執法體制不完善。主要表現在三個方面：一是國土與城建執法分離。當違法用地、違法建房同時出現時，由于國土部門和城建部門拆除違法用地、違法建房的法律執行條件不一，造成執法過程中你推我讓現象，導致個人違法建房屢禁不止。二是責權分離。在鄉鎮違法建房管理執法中，鄉鎮沒有執法權，雖然能夠積極、主動、自覺參與違法建設的管理，但是鄉鎮缺編，工作人員少，沒有專業隊伍，加之受執法權所限，工作難以有效開展。而國土、城建認為鄉鎮應履行屬地管理職責，先進行制止、停建和處理。導致違法建房蔓延。三是建管分離。由于規劃行政審批、項目建設、建設管理分別由不同單位管理，造成建管脫節，當違法占地、違法建房發現時，違法違規已經既成事實，整改困難，拆除更難，導致土地少批多建、違反工程規劃現象經常發生。

2、執法制度執行不嚴。表現在：一是由于建設部門缺編嚴重，行政和事業人員混崗使用，執法人員調整頻繁，執法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規，不懂執法程序等；二是新的政策法規不斷出臺，部門或系統培訓少，加之自身也不注意學習，使執法人員不能準確把握和運用法律法規，不能適應新形勢需要；三是個別執法人員以權代法，執法動機不純，主觀上存在以權謀私思想，造成隨意執法，利用職權吃、拿、卡、要時有發生；四是由于監督政策不完善，考核體系不健全。尤其從體制、機制、制度上監督的不夠完善，還未形成一套有效的執法監督、考核辦法。

3、執法隨意性過大。城建行政執法不規范，存在著有法不依，執法不嚴的現象。一是法律法規運用不準確，執法隨意性大，城建法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款，避重就輕，還存在城建行政執法行為個人化，存在以言代法的現象。部分城建監督管理人員對檢查發現的問題和隱患，只是采用口頭方式，督促整改，并沒有按照有關規定填寫相關法律文書。二是以罰代管，以罰代停，以罰代改的現象不同程度地存在，執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的，主要是對城建執法的嚴肅性認識不夠，行政執法治標不治本。三是執法不嚴，違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的城市基礎設施安全隱患，有些城建機構和城管監督管理人員互相推諉,沒有及時查處;對于在建筑施工安全監督檢查中發現的違法施工、拒不整改施工安全隱患等違法行為，該罰的不罰，該執行的不執行。

二、規范行政執法行為的對策與措施

城建部門是全面履行城市建設職能的機關，規范行政執法行為，要嚴格依照《行政許可法》、《城鄉規劃法》、《建筑法》等，著力在加強管理、注重教育、制度建設三個環節上下功夫，才能有效促進城建執法行為的進一步規范。

1、整合資源，集中執法。變“分散管”為“集中管”，變“多頭管”為“一家管”。對轄區內規劃、群眾缺房安臵的土地、工程審批手續在鄉鎮集中辦理，實行一站式審批，減少環節、方便群眾、提高效率、節省時間、便于管理、有利執法。對轄區內違法用地、違法建筑的發現、報告、制止、調查、處理、拆除等集中組織、集中管理、集中處理，做到一個窗口受理、一個聲音對外、一個拳頭出擊、一支力量管理。把違法用地、違法建筑的行政執法有機結合起來，使違法用地、違法建筑在初始、源頭就得到有效控制，減少群眾經濟損失，降低行政執法成本，緩解政府與群眾的矛盾，促進行政執法有力、有序、有效。

2、加強教育，提高素質。行政執法人員素質的好壞，直接關系著執法的水平和整個執法隊伍的形象。一是強化執法人員的培訓教育，提高其政治素質和執法水平。重點是以黨的方針政策、建設規劃法律法規、政策業務為主要內容的業務培訓，使其懂業務、善管理，成為依法行政的行家里手。二是完善執法工作崗位責任制。對轄區管轄路段實行分片包干責任制，并成立了案件審理委員會，在案件審理上實行“五把關”制度，即：執法人員把好檢查登記關，中隊長把好核實匯總關；法制科把好程序、文書復核關；大隊長把好案卷審查關；案件審委會把好重大案件處理關。三是嚴格隊伍管理，建立執法監督制度，提高執法的公信力。深入開展行風建設，切實糾正吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風，開展以“公正執法、文明執法、規范執法”、“便民、惠民”等為主題開展優秀執法隊伍、提供優質服務等創建活動，面向社會公開承諾、廣泛征求意見、聘請行風監督員，通過座談、自查整改、嚴格考評獎懲等，在部門中形成人人爭創先進典型的良好風尚。

3、健全機制，規范管理。

主要做好4方面：一是健全執法機制。要始終把城建執法工作當作關系部門形象的大事抓緊抓好。實行局“一把手”負責制，建立健全了領導小組例會制度和突發事件應急機制，對重大案件實行包案制度，同時，對涉及我局各類執法條目進行了梳理，將執法責任逐項落實到各科室負責人及具體執法人員，使每一條法律法規都有明確的執法主體。二是明確自由裁量標準。依據過罰相當原則，科學設定裁量標準。在法律的處罰行為、種類和幅度范圍內，將違法行為再細分成幾個梯次，每個梯次制定相應的量罰標準，防止輕錯重罰，重錯輕罰，同案不同罰。行政處罰自由裁量基準制度應向社會公開，讓社會公眾了解有關量罰標準。并實行三級核審，對自由裁量權使用進行制度約束，即由支隊案件審理員、支隊分管領導對一線調查案件進行初審，局法規處對送審的案件進行AB角復審，也就是由兩位同志進行背對背審核,如意見不統一發回支隊重審,意見統一報分管局長審批。最后，局案件審委會集體對送審案件討論核審。做到層層把關，絕不搞一人說了算。杜絕辦案部門和辦案人員出于某種原因而作出的自由裁量權適用過當。三是規范執法程序。重點做好調查、論證、送達三個環節，做到調查充分、論證有力、送達過程合法。四是完善監督制度。一方面建立、健全行政執法責任制度、錯案追究制度和依法賠償制度，從根本上解決當前城建執法中存在的問題，杜絕執法中存在的消極執法傾向，整頓城建執法秩序。另一方面，進一步建立和完善城建執法監督機制，使國家權力監督、司法機關的監督、社會團體和廣大人民群眾的監督、新聞媒介的監督以及建設系統內部的監督、審計監督、上下級之間的監督均能全面、系統地制度化、明確化，使行政執法監督真正做到科學、有效，形成合力，發揮積極有效的監督作用。