第一篇：貫徹落實全國教育工作會議經驗交流材料

搶抓機遇，打造新興“教育園區” ——**區貫徹落實全國教育工作會議經驗交流材料 2010年7月13日至14日，全國教育工作會議在北京召開，胡錦濤總書記和溫家寶總理作了重要講話。這次會議的召開標志著我國教育事業進入了高速發展的快車道，是我國教育改革發展方向的轉折點，也是我國教育事業發展道路上的一個里程碑。全國教育工作會議召開后，**區工委、管委高度重視，并緊密結合區內實際，采取了一系列有效措施，認真貫徹落實會議精神，切實加強了工作力度。現將我區貫徹落實全國教育工作會議精神及“十二五”期間將開展的工作重點匯報如下：

一、高度重視，積極部署，認真抓好全國教育工作會議精神的傳達學習。

7月16日上午，區管委會副主任**同志組織召開了由區教育局領導班子參加的專題會議，會上研究決定：立即籌備召開全區2010年教育工作會，及時將全國教育工作會議的相關精神傳達到各校。會議由區教育局**局長主持并負責傳達全國教育工作會議精神；7月19日上午，**區2010年教育工作會議在區管委會三樓會議室召開，區管委會**副主任出席會議并作了講話，全區各校校長、法制副校長、教務主任參加了此次會議。會上，區教育局**局長傳達了全國教育工作

會議精神，要求各學校認真學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，并結合《綱要》及時制定本學校未來五年內的發展思路。同時要求參會學校領導及時將相關精神傳達到教職工中去。

二、采取措施，把教育工作會議精神落到實處。

一是抓緊研究出臺《**“十二五”教育發展規劃》。在深入研究學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的基礎上，基于將**建設為全州“新興教育園區”的定位，依據中央對教育發展的政策及頂效教育的飛速發展，我區制定了《**區“十二五”教育發展規劃》。規劃中涵蓋了全區學校數量，校舍建設，師資力量，學生數量，教育行政部門現狀以及區內學前教育、九年制義務教育、高中教育、職業教育等各級教育現狀，并提出了未來五年內“教育園區”的基本框架及基本構想，明確了我區今后一段時期內教育事業發展的工作重點。

二是以多種形式積極推動學習貫徹工作的深入開展。為進一步推進學習貫徹工作的深入開展，我區研究制定了貫徹落實工作計劃，要求教育行政部門及全區各級各類學校積極組織學習討論，深入研究推進教育改革發展的新思路、新舉措。

三是學習宣傳持續深入，營造了貫徹落實的良好氛圍。由于措施得力，方法得當，從教育行政部門到全區各學校，從學校行政領導到普通教育工作者，都在積極學習和宣傳胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，積極宣傳和解讀教育規劃綱要，對教育改革發展前景充滿信心，全區上下形成了關心教育、支持教育的良好局面。

三、以貫徹落實全國教育工作會議精神為核心，重點推進全州“新興教育園區”建設。

根據新一輪的解放思想大討論，重新明確了**區的四個定位：即**州的工業重鎮、三省區結合部的物流中心、新興的教育園區和充滿活力的新興城市。建設全州新興的教育園區，是我區戰略部署的一個重要內容，歷屆區工、管委領導都高度重視發展教育，在領導力量擺布上，把教育作為“一把手工程”優先研究部署；在各項事業發展上，把教育放在重中之重的位置優先發展；在規劃建設上，把教育基礎設施建設作為重點項目優先安排；在財政投入上，把教育經費作為剛性預算優先保證；在工資待遇上，把教師工資和基本社會保障優先保證落實，全力鞏固“兩基”成果，積極爭創“教育工作先進區”，使我區教育質量和教育發展水平得到不斷提高。經全區上下的共同努力，幼兒園、九年制義務教育、高中、職教一條龍，公立、民辦、民辦公助等多種辦學模式兼而有之的多元化辦學框架已基本形成，“教育園區”已初具雛形。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布，為我區今后教育事業的發展提供了方向，指明了道路。“十二五”期間，我們將根據全國教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，圍繞將**區建設成為黔西南州“新興的教育園區”這個目標，重點做好以下工作：

（一）理順創新教育行政管理體制和機制。教育行政管理部門的內設機構有其自身的特殊性，業務性和專業性較強，必須建立健全相應的如政工、計財、基教、師訓、招生、職教、教研、遠程教育、保障、核算中心等法定機構，否則難以推進工作。在“十二五”期間，我區將積極理順區教育局內設機構，將教育局行政及事業人員數增加至*人，明確各內設機構的人員和職責，為打造全州教育園區提供組織保障。

（二）加大幼兒教育建設力度。改造**小學附屬幼兒園，興建**幼兒園、**幼兒園和**幼兒園，擴建**幼兒園和**幼兒園，以滿足學前教育的需要。將**幼兒園申報為州級和省級示范性幼兒園。除**小學附屬幼兒園和**幼兒園以外的其余幼兒園間距需在1.5公里以上，嚴禁臨時租房辦園。引進優秀幼兒教師到公立幼兒園執教。

（三）重新規劃小學教育，推進義務教育均衡發展。一是規劃建設**第一至第六小學；二是完善各小學內部設

施，逐步將**小學、**小學、**小學改成低年級段教學點，拆并**小學，將**校改成農村寄宿制完小，義務教育階段原則上不再審批民辦學校。

（四）調整初等教育布局，加快縮小城鄉差距。一是撤銷**學校初中部和**初級中學；將**初級中學改建為職業技術學校，規模為1000人左右；把現**中學高中部剝離出來，將**學校初中部、**初級中學、**中學初中部整合為一個城區寄宿制初級中學，規模為1800人。二是加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行區內教師、校長交流制度。建立城鄉一體化義務教育發展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。實現城鄉學校均衡發展。

（五）加快普及高中階段教育，推動普通高中多樣化發展。一是爭取突破性高中建設項目，完善**一中運動場、圖書樓、教學樓、學生宿舍等基礎設施，將“**一中”創辦為省級示范性中學；二是促進辦學體制多樣化，擴大優質資源，劃撥90畝土地辦一所民辦高中，整合現在的**中學高中部和**中學高中部。

（六）積極支持興義學院建設，全面提高高等教育質量。在五年內完成**學院的二、三期工程，并將學院建成開放式學院。使之成為開發區的學習、休閑娛樂會務中心。

（七）完善特殊教育體系。采用地方政府劃撥土地，爭取上級項目資金建設的方式，力爭**特殊教育學校建在頂效，滿足頂效及全州的特殊教育。

（八）加快發展繼續教育。“十二五”期間由本級財政投入建設**區教師進修學校，選址在**院與**一中之間，嚴格執行國家關于教師繼續教育的相關政策。爭取上級項目資金建設**區青少年活動中心，選址在**內，解決區內各類學生的社會實踐、安全、德育、軍事訓練等教育工作。

百年大計，教育為本。全國教育工作會議的召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布，讓我們看到了教育的春天已然來臨，在“十二五”期間，**區將緊抓這個機遇，認真貫徹落實全國教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，奮力實現我區教育事業又好又快、更好更快發展。讓頂效開發區這個充滿活力與魅力的“新興教育園區”更加呈現出勃勃生機！

第二篇：貫徹落實全國教育工作會議經驗交流材料

搶抓機遇，打造新興“教育園區”

——**區貫徹落實全國教育工作會議經驗交流材料 2010年7月13日至14日，全國教育工作會議在北京召開，胡錦濤總書記和溫家寶總理作了重要講話。這次會議的召開標志著我國教育事業進入了高速發展的快車道，是我國教育改革發展方向的轉折點，也是我國教育事業發展道路上的一個里程碑。全國教育工作會議召開后，**區工委、管委高度重視，并緊密結合區內實際，采取了一系列有效措施，認真貫徹落實會議精神，切實加強了工作力度。現將我區貫徹落實全國教育工作會議精神及“十二五”期間將開展的工作重點匯報如下：

一、高度重視，積極部署，認真抓好全國教育工作會議精神的傳達學習。

7月16日上午，區管委會副主任**同志組織召開了由區教育局領導班子參加的專題會議，會上研究決定：立即籌備召開全區2010年教育工作會，及時將全國教育工作會議的相關精神傳達到各校。會議由區教育局**局長主持并負責傳達全國教育工作會議精神；7月19日上午，**區2010年教育工作會議在區管委會三樓會議室召開，區管委會**副主任出席會議并作了講話，全區各校校長、法制副校長、教務主任參加了此次會議。會上，區教育局**局長傳達了全國教育工作會議精神，要求各學校認真學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，并結合《綱要》及時制定本學校未來五年內的發展思路。同時要求參會學校領導及時將相關精神傳達到教職工中去。

二、采取措施，把教育工作會議精神落到實處。一是抓緊研究出臺《**“十二五”教育發展規劃》。在深入研究學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的基礎上，基于將**建設為全州“新興教育園區”的定位，依據中央對教育發展的政策及頂效教育的飛速發展，我區制定了《**區“十二五”教育發展規劃》。規劃中涵蓋了全區學校數量，校舍建設，師資力量，學生數量，教育行政部門現狀以及區內學前教育、九年制義務教育、高中教育、職業教育等各級教育現狀，并提出了未來五年內“教育園區”的基本框架及基本構想，明確了我區今后一段時期內教育事業發展的工作重點。

二是以多種形式積極推動學習貫徹工作的深入開展。為進一步推進學習貫徹工作的深入開展，我區研究制定了貫徹落實工作計劃，要求教育行政部門及全區各級各類學校積極組織學習討論，深入研究推進教育改革發展的新思路、新舉措。

三是學習宣傳持續深入，營造了貫徹落實的良好氛圍。由于措施得力，方法得當，從教育行政部門到全區各學校，從學校行政領導到普通教育工作者，都在積極學習和宣傳胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，積極宣傳和解讀教育規劃綱要，對教育改革發展前景充滿信心，全區上下形成了關心教育、支持教育的良好局面。

三、以貫徹落實全國教育工作會議精神為核心，重點推進全州“新興教育園區”建設。

根據新一輪的解放思想大討論，重新明確了**區的四個定位：即**州的工業重鎮、三省區結合部的物流中心、新興的教育園區和充滿活力的新興城市。建設全州新興的教育園區，是我區戰略部署的一個重要內容，歷屆區工、管委領導都高度重視發展教育，在領導力量擺布上，把教育作為“一把手工程”優先研究部署；在各項事業發展上，把教育放在重中之重的位置優先發展；在規劃建設上，把教育基礎設施建設作為重點項目優先安排；在財政投入上，把教育經費作為剛性預算優先保證；在工資待遇上，把教師工資和基本社會保障優先保證落實，全力鞏固“兩基”成果，積極爭創“教育工作先進區”，使我區教育質量和教育發展水平得到不斷提高。經全區上下的共同努力，幼兒園、九年制義務教育、高中、職教一條龍，公立、民辦、民辦公助等多種辦學模式兼而有之的多元化辦學框架已基本形成，“教育園區”已初具雛形。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布，為我區今后教育事業的發展提供了方向，指明了道路。“十二五”期間，我們將根據全國教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，圍繞將**區建設成為黔西南州“新興的教育園區”這個目標，重點做好以下工作：

（一）理順創新教育行政管理體制和機制。教育行政管理部門的內設機構有其自身的特殊性，業務性和專業性較強，必須建立健全相應的如政工、計財、基教、師訓、招生、職教、教研、遠程教育、保障、核算中心等法定機構，否則難以推進工作。在“十二五”期間，我區將積極理順區教育局內設機構，將教育局行政及事業人員數增加至*人，明確各內設機構的人員和職責，為打造全州教育園區提供組織保障。

（二）加大幼兒教育建設力度。改造**小學附屬幼兒園，興建**幼兒園、**幼兒園和**幼兒園，擴建**幼兒園和**幼兒園，以滿足學前教育的需要。將**幼兒園申報為州級和省級示范性幼兒園。除**小學附屬幼兒園和**幼兒園以外的其余幼兒園間距需在1.5公里以上，嚴禁臨時租房辦園。引進優秀幼兒教師到公立幼兒園執教。

（三）重新規劃小學教育，推進義務教育均衡發展。一是規劃建設**第一至第六小學；二是完善各小學內部設施，逐步將**小學、**小學、**小學改成低年級段教學點，拆并**小學，將**校改成農村寄宿制完小，義務教育階段原則上不再審批民辦學校。

（四）調整初等教育布局，加快縮小城鄉差距。一是撤銷**學校初中部和**初級中學；將**初級中學改建為職業技術學校，規模為1000人左右；把現**中學高中部剝離出來，將**學校初中部、**初級中學、**中學初中部整合為一個城區寄宿制初級中學，規模為1800人。二是加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行區內教師、校長交流制度。建立城鄉一體化義務教育發展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。實現城鄉學校均衡發展。

（五）加快普及高中階段教育，推動普通高中多樣化發展。一是爭取突破性高中建設項目，完善**一中運動場、圖書樓、教學樓、學生宿舍等基礎設施，將“**一中”創辦為省級示范性中學；二是促進辦學體制多樣化，擴大優質資源，劃撥90畝土地辦一所民辦高中，整合現在的**中學高中部和**中學高中部。

（六）積極支持興義學院建設，全面提高高等教育質量。在五年內完成**學院的二、三期工程，并將學院建成開放式學院。使之成為開發區的學習、休閑娛樂會務中心。

（七）完善特殊教育體系。采用地方政府劃撥土地，爭取上級項目資金建設的方式，力爭**特殊教育學校建在頂效，滿足頂效及全州的特殊教育。

（八）加快發展繼續教育。“十二五”期間由本級財政投入建設**區教師進修學校，選址在**院與**一中之間，嚴格執行國家關于教師繼續教育的相關政策。爭取上級項目資金建設**區青少年活動中心，選址在**內，解決區內各類學生的社會實踐、安全、德育、軍事訓練等教育工作。

百年大計，教育為本。全國教育工作會議的召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布，讓我們看到了教育的春天已然來臨，在“十二五”期間，**區將緊抓這個機遇，認真貫徹落實全國教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，奮力實現我區教育事業又好又快、更好更快發展。讓頂效開發區這個充滿活力與魅力的“新興教育園區”更加呈現出勃勃生機！

第三篇：貫徹落實全國教育工作會議交流材料

搶抓機遇，打造全州新興“教育園區”

——頂效開發區貫徹落實全國教育工作會議經驗交流材料

（2010年12月20日）

2010年7月13日至14日，全國教育工作會議在北京召開，胡錦濤總書記和溫家寶總理作了重要講話。這次會議的召開標志著我國教育事業進入了高速發展的快車道，是我國教育改革發展方向的轉折點，也是我國教育事業發展道路上的一個里程碑。全國教育工作會議召開后，頂效開發區工委、管委高度重視，并緊密結合區內實際，采取了一系列有效措施，認真貫徹落實會議精神，切實加強了工作力度。現將我區貫徹落實全國教育工作會議精神及“十二五”期間將開展的工作重點匯報如下：

一、高度重視，積極部署，認真抓好全國教育工作會議精神的傳達學習。

7月16日上午，區管委會副主任吳貞亮同志組織召開了由區教育局領導班子參加的專題會議，會上研究決定：立即籌備召開全區2010年教育工作會，及時將全國教育工作會議的相關精神傳達到各校。會議由區教育局楊克學局長主持并負責傳達全國教育工作會議精神；7月19日上午，頂效開發區2010年教育工作會議在區管委會三樓會議室召開，區管委

會吳貞亮副主任出席會議并作了講話，全區各校校長、法制副校長、教務主任參加了此次會議。會上，區教育局楊克學局長傳達了全國教育工作會議精神，要求各學校認真學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，并結合《綱要》及時制定本學校未來五年內的發展思路。同時要求參會學校領導及時將相關精神傳達到教職工中去。

二、采取措施，把教育工作會議精神落到實處。一是抓緊研究出臺《頂效開發區“十二五”教育發展規劃》。在深入研究學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的基礎上，基于將頂效開發區建設為全州“新興教育園區”的定位，依據中央對教育發展的政策及頂效教育的飛速發展，我區制定了《頂效開發區“十二五”教育發展規劃》。規劃中涵蓋了全區學校數量，校舍建設，師資力量，學生數量，教育行政部門現狀以及區內學前教育、九年制義務教育、高中教育、職業教育等各級教育現狀，并提出了未來五年內“教育園區”的基本框架及基本構想，明確了我區今后一段時期內教育事業發展的工作重點。

二是以多種形式積極推動學習貫徹工作的深入開展。為進一步推進學習貫徹工作的深入開展，我區研究制定了貫徹落實工作計劃，要求教育行政部門及全區各級各類學校積極組織學習討論，深入研究推進教育改革發展的新思路、新舉措。

三是學習宣傳持續深入，營造了貫徹落實的良好氛圍。由于措施得力，方法得當，從教育行政部門到全區各學校，從學校行政領導到普通教育工作者，都在積極學習和宣傳胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，積極宣傳和解讀教育規劃綱要，對教育改革發展前景充滿信心，全區上下形成了關心教育、支持教育的良好局面。

三、以貫徹落實全國教育工作會議精神為核心，重點推進全州“新興教育園區”建設。

根據新一輪的解放思想大討論，重新明確了頂效開發區的四個定位：即黔西南州的工業重鎮、三省區結合部的物流中心、新興的教育園區和充滿活力的新興城市。建設全州新興的教育園區，是我區戰略部署的一個重要內容，歷屆區工、管委領導都高度重視發展教育，在領導力量擺布上，把教育作為“一把手工程”優先研究部署；在各項事業發展上，把教育放在重中之重的位置優先發展；在規劃建設上，把教育基礎設施建設作為重點項目優先安排；在財政投入上，把教育經費作為剛性預算優先保證；在工資待遇上，把教師工資和基本社會保障優先保證落實，全力鞏固“兩基”成果，積極爭創“教育工作先進區”，使我區教育質量和教育發展水平得到不斷提高。經全區上下的共同努力，幼兒園、九年制義務教育、高中、職教一條龍，公立、民辦、民辦公助等多

種辦學模式兼而有之的多元化辦學框架已基本形成，“教育園區”已初具雛形。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布，為我區今后教育事業的發展提供了方向，指明了道路。“十二五”期間，我們將根據全國教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，圍繞將頂效開發區建設成為黔西南州“新興的教育園區”這個目標，重點做好以下工作：

（一）理順創新教育行政管理體制和機制。教育行政管理部門的內設機構有其自身的特殊性，業務性和專業性較強，必須建立健全相應的如政工、計財、基教、師訓、招生、職教、教研、遠程教育、保障、核算中心等法定機構，否則難以推進工作。現頂效開發區教育局正式在編人員為6人，其中行政編制2人，事業編制4人，根據現有編制顯然難以滿足工作所需，在“十二五”期間，我區將積極理順區教育局內設機構，將教育局行政及事業人員數增加至20人，明確各內設機構的人員和職責，為打造全州教育園區提供組織保障。

（二）加大幼兒教育建設力度。改造頂效小學附屬幼兒園，興建蘭天幼兒園、頂效社區幼兒園和馬別社區幼兒園，擴建騰星幼兒園和亞卻幼兒園，以滿足學前教育的需要。將騰星幼兒園申報為州級和省級示范性幼兒園。除頂效小學附

屬幼兒園和藍天幼兒園以外的其余幼兒園間距需在1.5公里以上，嚴禁臨時租房辦園。引進優秀幼兒教師到公立幼兒園執教。

（三）重新規劃小學教育，推進義務教育均衡發展。一是規劃建設頂效第一至第六小學，即：頂效小學為頂效一小，鐵路小學為頂效二小、小寨小學為頂效三小、合心小學為頂效四小、羊頭山小學為頂效五小、綠蔭小學為頂效六小。其中：頂效一小、二小、五小為寄宿制小學；二是完善各小學內部設施，逐步將哪疊小學、查白小學、綠化小學改成低年級段教學點，拆并新聯小學，將樓納學校改成農村寄宿制完小，義務教育階段原則上不再審批民辦學校。

（四）調整初等教育布局，加快縮小城鄉差距。一是撤銷樓納學校初中部和合心初級中學；將合心初級中學改建為職業技術學校，規模為1000人左右；把現頂效中學高中部剝離出來，將樓納學校初中部、合心初級中學、區中學初中部整合為一個城區寄宿制初級中學，規模為1800人。二是加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行區內教師、校長交流制度。建立城鄉一體化義務教育發展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜。實現城鄉學校均衡發展。

（五）加快普及高中階段教育，推動普通高中多樣化發展。一是完成好一中北校區劃歸頂效后的交接及管理工作，將興義一中北校區更名為“頂效一中”，將現在的頂效中學高中部剝離到頂效一中；二是爭取突破性高中建設項目，完善頂效一中運動場、圖書樓、教學樓、學生宿舍等基礎設施，將“頂效一中”創辦為省級示范性中學；三是促進辦學體制多樣化，擴大優質資源，劃撥90畝土地辦一所民辦高中，整合現在的春旺中學高中部和頂興中學高中部。

（六）積極支持興義學院建設，全面提高高等教育質量。在五年內完成興義民族師范學院的二、三期工程，并將學院建成開放式學院。使之成為開發區的學習、休閑娛樂會務中心。

（七）大力發展職業教育，增強社會服務能力。一是將現在的合心中學升格為頂效開發區職業技術學校；二是將“黔西南理工職業技術學校”和“深興職業技術學校合并在合心辦學，學校體制為民辦公助，規模為1000人；三是積極支持坤元職業技術學校的建設，將頂效的職業學校建成深圳A8集團、日本富士倫等上市公司的人才基地，同時為頂效的經濟社會發展培養實用型人才；四是嚴格執行國家職業教育的相關政策，將職業學校學生資助政策規定的數額納入財政預算，讓職校學生“進校有書讀、生活有保障，畢業能就業”。

（八）完善特殊教育體系。采用地方政府劃撥土地，爭取上級項目資金建設的方式，力爭黔西南特殊教育學校建在頂效，滿足頂效及全州的特殊教育。

（九）加快發展繼續教育。“十二五”期間由本級財政投入建設頂效開發區教師進修學校，選址在興義師院與頂效一中之間，嚴格執行國家關于教師繼續教育的相關政策。爭取上級項目資金建設頂效開發區青少年活動中心，選址在綠蔭小學內，解決區內各類學生的社會實踐、安全、德育、軍事訓練等教育工作。

百年大計，教育為本。全國教育工作會議的召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的頒布，讓我們看到了教育的春天已然來臨，在“十二五”期間，頂效開發區將緊抓這個機遇，認真貫徹落實全國教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》精神，奮力實現我區教育事業又好又快、更好更快發展。讓頂效開發區這個充滿活力與魅力的全州“新興教育園區”更加呈現出勃勃生機！

第四篇：全縣教育工作會議貫徹落實情況匯報

關于貫徹落實2015年教育工作 暨教師節表彰大會情況匯報

9月10日，我縣2015年教育工作暨第31個教師節表彰大會在縣文化藝術中心大禮堂召開，會后，我局及時對大會情況進行了傳達學習，并就履行教育職責工作進行再安排再布署：

一是傳達學習大會精神，特別是饒清華書記在大會上的“為什么要如此重視教育工作”、“怎樣來抓好橫峰教育工作”、“要以什么高度來抓好教育工作”三個方面重要講話。

二是根據大會“提高認識，抓好學習；高度重視，抓好貫徹；實干興教，抓好落實”的指示精神。我局在履行教育職責方面的工作重點在整治校園內外餐飲服務，保障師生飲食安全。

1、抓好學校食堂管理和從業人員的教育培訓，提高相關人員的食品安全意識和管理食堂的能力。

2、抓好各項專項整治，切實保障校園食品安全。在上半年，我局已開展了春季食品安全護校行動和校園周邊餐飲安全整治，近期，我局正在開展秋季開學期間的學校食堂學校餐飲食品專項抽樣，目前已檢查學校、幼兒園食堂27家，抽樣37個品種送市產品質量檢測所檢測，下步我們將繼續開展整治和抽樣，保障學校師生飲食安全。

3、在9－10月期間的食品藥品安全宣傳月活動中，突出學校和師生，加強食品安全宣傳。

4、整治校園周邊餐飲，根據不同的業態和管理現狀，規范一批、整治一批、取締一批，為學生食品安全保駕護航。

二〇一五年九月十四日

第五篇：09年全國縣級工會工作會議經驗交流材料

完善組織體系 創新工作機制

不斷豐富和發展“寶安工會工作模式”新內涵

深圳市寶安區總工會

寶安位于廣東南海之濱，是深圳市六大轄區之一。寶安南接深圳經濟特區，北連東莞市，東瀕大鵬灣，臨望香港新界、元朗，全區面積約700多平方公里，現轄10個街道辦事處，總人口510多萬人，其中暫住人口480多萬人，約占全區人口的94%，是現代化經濟中心城市深圳的工業基地和西部中心。2008年，全球性金融危機對我區造成了一定的影響，但仍然實現地區生產總值2，088億元，同比增長13.2%；規模以上工業總產值7，553億元，增長17%；全社會固定資產投資完成額468億元，增長21.8%；社會消費品零售總額466億元，增長21.2%；出口總額711億美元，增長8.9%；實際利用外資8.7億美元，增長20%；稅收總額326億元，增長20.1%。寶安區總工會下設10個街道總工會，14個工會工作委員會，目前有基層工會組織6,517家（其中社區工會聯合會174家，覆蓋工商個體戶、私營企業等17,631家），工會會員1，430，338人，專職工會干部278人，兼職工會干部38，490人。

1993年寶安撤縣建區之后，寶安區總工會在全國率先實現新經濟組織發達地區的區、鎮（街道）、村（社區）三級工會領導體系、組織網絡的創新和突破，有力地領導和推動了新經濟組

織工會組織的建立和工作的開展，在全區所有鎮（街道）和行政村全部建立了工會組織，實現了區、鎮（街道）、村（社區）屬企業工會組建率100%，村辦工會組建迅速發展的喜人局面。為此，曾得到胡錦濤、尉健行等中央領導專門批示，中華全國總工會領導同志認為這是一個“帶有方向性、前瞻性的創新和突破，展示出旺盛的生命力，對全國蓬勃發展的近3000多萬家鄉鎮企業和新經濟組織地區有較強的典型示范作用”，被全國總工會定為“寶安工會工作模式”，并于1997年專門召開研討會予以推廣。

在新的歷史階段，寶安工會工作者并沒有滿足于過去的榮譽，而是銳意進取、探索創新，認真貫徹落實上級工會組織的部署和要求，以勇往直前、敢闖敢試的膽識和勇氣，及時把握勞動關系的深刻變化，堅持“在繼承中創新，在創新中發展，在發展中前進”的工作思路，不斷豐富和發展“寶安工會工作模式”，工會組織建設不斷深化完善，工會的影響力、凝聚力不斷增強。特別是2006年底寶安區人大常委會副主任、區總工會主席鄧桂洪同志到任以后，提出了“認識和理解寶安工會、繼承和完善寶安工會、創新和發展寶安工會”的新目標，全區工會干部以更加飽滿的工作熱情、更加嚴謹的工作作風、更加務實的工作態度、更加創新的工作意識和更加出色的工作效率，著力圍繞全區發展大局，不斷創新和發展“寶安工會工作模式”，積極穩步地推進各項工作，工會工作出現了全面推進、蓬勃發展的新局面，各項工作取得了新的進展。

一、近年來的主要工作和實踐經驗

近年來，寶安區總工會在區委區政府的高度重視和大力支持下，在上級工會的具體指導下，深入推進“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的落實，認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，按照“服務中心、關注民生、科學維權、創新發展”的工作要求，突出重點，突出特色，突出實效，進一步團結動員全區廣大職工勞務工，為構建“平安、和諧、繁榮、優美寶安”建功立業。

（一）按照“組織起來”的要求，工會覆蓋面不斷擴大。寶安區職工結構復雜，外來勞務工占了絕對多數，有近500萬，而且“兩新”組織數目眾多。這既是我們的區情，也是我們近年工作的主要對象。近年來，我們按照擴大覆蓋面的要求，狠抓了工會組建、發展會員和基層工會規范化建設工作，基層工會數、工會會員數創歷史新高。我們的主要做法是：一是創新宣傳方式，擴大了工會組織的社會影響。為了增進企業主、投資方和廣大勞務工對工會的認識和了解，我們加大宣傳投入，大膽創新宣傳方式，效果明顯。設點宣傳。在區貿易工業局、工商局設立了組建工作宣傳點，現場發放《組建工會函告書》，指導和督促企業成立工會。廣告宣傳。通過設立大型戶外廣告，發布公交車身廣告，廣泛宣傳工會，發動員工入會。集中宣傳。在工業園區等勞務工集中的地方設立宣傳咨詢點，現場發放宣傳資料，吸引員工入會。上門宣傳。深入企業特別是沃爾瑪、世界500強企業等重點組建單位宣講工會知識，減少了阻力，消除了障礙，促進了建會工作。二

是創新工會組建方式，實現了在沃爾瑪等世界500強企業和外商及港澳臺商投資企業成立工會的重大突破。在建會思路和建會方法上，改變過去單純依托企業建立工會組織的辦法，在保持單個企業建立基層工會委員會的基礎上，創造了社區工會聯合會、工商個體戶工會聯合會等新的基層工會形式，實現了“一社區一工會聯合會”的目標，切實擴大了覆蓋面。對于企業不支持建立工會的，我們大上級工會的指導下，大膽踐行“以我為主”的建會模式，由區、街道總工會直接到企業發動員工入會，幫助和指導員工成立工會。沃爾瑪工會和個別世界500強企業，我們就是采取這種形式成功組建起來的，取得了較好地效果。三是創新工會“三級”網絡組織體系，逐步建立起“小三級”組織網絡。我們在不斷鞏固完善“區、街道、社區”三級工會組織領導體系、組織網絡的同時，“街道、社區、企業”小三級組織網絡體系也從“寶安模式”中孕育成長起來，使工會網絡延伸到了最基層的地方——企業。通過“小三級”組織網絡的互相配合、互相補充，“兩新”組織的工會組建工作得到有力的推進。四是創新街道工會領導體制，在街道總工會全面實行工會常務委員會制度。在街道工會換屆時，我區觀瀾街道總工會大膽創新，率先設立了街道總工會常務委員會。設立街道總工會常務委員會，對街道工會工作的開展十分有利，街道工會的重大事項可以集體決定，改變了以往重大事項由工會主席一人決定的局面，同時也可以借勢借 4

力，充分發揮工會常委的作用，促進工會工作。因此，我們在街道換屆時全面推廣，目前，各街道均設立了工會常務委員會。

（二）履行“切實維權”的基本職責，維護了廣大職工勞務工的合法權益。近年來，寶安區勞資關系出現了一些新變化、新特點。我們以建立和諧穩定的勞動關系為目標，結合寶安區的實際情況，以維護職工勞務工的經濟權益和勞動權益為重點，堅持“主動維權、依法維權、科學維權”，將矛盾控制在萌芽，解決在基層。特別是2007年以來，寶安區委區政府專門召開了勞務工工作會議，制定下發了《關于加強和改善勞務工工作建立和諧勞動關系的若干意見》。區勞動、社保、職業能力開發、安監、公安、總工會等22個相關職能部門結合自身工作職能，從就業、社保、培訓、就餐、就醫、交通、治安、子女教育和生活環境等方面，制定了相關配套措施，形成了“1+22”文件。寶安區總工會按照區委區政府的統一部署，制定了詳細的工作措施和工作計劃，在區、街道分別成立了工會法律援助工作站、職工維權服務中心，開通了29912351職工維權熱線、網上投訴信箱等，進一步暢通了勞務工利益訴求表達渠道，在調解勞資糾紛維護大家的合法權益方面做了一些具體的、實實在在的工作。據統計，僅去年，寶安區各級工會共參與調處勞動爭議

宗。

（三）進一步加強“固本強基”工作，提高了工會組織凝聚力和戰斗力。我們在幾年前千方百計抓好“五健全”（即建班子、掛牌子、刻章子、訂制度、搞活動）工作的基礎上，以貫徹落實

《企業工會工作條例》為契機，每兩年開展對基層工會組織的“五健全”檢查，通過自查、抽查，不斷加強基層工會組織規范化建設，進一步增強了企業工會的活力，提高了工會組織的凝聚力和戰斗力。一是在非公企業廣泛開展了以“雙愛雙評”為主要內容的建家活動, 目前我區已驗收合格職工之家6，158家，有條件的社區還建成了社區職工之家。二是大力抓好工會干部培訓，提高工會干部素質。在抓好工會組建的同時，近年來我們趁熱打鐵，下大力氣發揮工會組織網絡的整體效應，按照“基層工會干部要成為直接幫助職工解難事、辦實事、做好事的實干家”的要求，以培養 “一家多員”式的工會干部為目標（“一家”，即實干家；“多員”，即做黨路線方針政策的宣傳員、做職工合法權益維護的調解員、做職工素質提高的教導員、做職工利益決策的參與員、做知民情、曉民意的調研員），大力加強對工會干部的教育培訓工作。據不完全統計，2008年，區、街道、社區三級工會共舉辦不同類型的工會業務培訓班

期，共有

人（次）參加了培訓學習，基層工會干部普遍輪訓了兩次以上，全區專兼職工會干部素質有了顯著提高。三是大力加強對職工勞務工的教育培訓，努力提高職工勞務工的素質。在對職工勞務工進行社會主義榮辱觀教育培訓中，我們結合我區職工勞務工隊伍現狀，把樹立社會主義榮辱觀與“四珍惜、六比較”有機結合起來(即“珍惜集體榮譽、珍惜家庭幸福、珍惜工作崗位、珍惜穩定大局，比英模人物的思想境界、比解放軍鐵的紀律、比白衣天使的責任感、比煤礦工人的工作環境、比下崗工人的工資待遇、比農民的生活水平。”)，在全區廣大職工勞務工中引起了強烈反響，增強了教育培訓的針對性和實效性。

二、當前我區工會工作面臨的主情況及存在的主要問題

（一）面臨的主要情況：一是職工隊伍的教育問題，主要是大量外來勞務工整體素質不高，職業技能培訓跟不上產業結構的調整和寶安新一輪大發展的要求，特別是去年金融危機以來，這些問題進一步凸顯，一方面是企業招不到合適的技術工人，另一方面是大量無一技之長的勞務工找工作困難；二是職工隊伍的穩定問題，主要是勞資矛盾仍較突出，在某些行業、某些領域甚至還比較尖銳；三是職工維權的任務較重，一方面要保障職工共建共享企業發展成果，另一方面主要是自《勞動合同法》實施后，各類規避法律規定、損害職工權益、妨礙社會穩定的現象還時有發生；四是金融危機對我區的影響日益顯現，欠薪逃匿、裁員減薪等現象日益增多，極易爆發群體性事件，影響社會穩定；五是工會組建滯后于“兩新”組織的發展，一些社會化維權組織包括個別具有境外敵對勢力背景的機構打著維權幌子，與我們爭奪職工陣地、削弱我們黨的階級基礎，不容忽視；六是困難職工幫扶問題，要進一步加大力度、整合資源、形成合力，擴大幫扶面。

（二）存在的主要問題：

一是工會組建難的問題依然存在。相當部分外商投資企業對工會組建工作認識不夠，積極性不高，推托、敷衍、拒建工會的

現象還時有發生。主要存在著“三怕”：一怕組建工會妨礙企業的經營管理；二怕工會領導班子組織員工與企業對著干；三怕繳納工會經費加大企業的負擔；一部分企業能夠依照法律法規組建工會，但不愿過多發展會員，會員集中在企業中的少數“精英”階層；同時，隨著寶安區產業結構的調整和優化，一部分規模較小、高能耗、高污染的企業陸續關、停、并、轉、撤，每年因上述原因有相當部分的基層工會自然消失，存在著“邊建邊倒”的現象。

二是工會維權機制不夠完善，維權工作還不能滿足職工勞務工日益增長的維權需要；簽訂集體合同數量和質量有待進一步提高，部分企業在簽訂集體合同時存在協商過程不充分、協商程序不規范的現象，集體合同的實效性和可操作性不強。

三是工作發展還不平衡，一些地方和單位工會工作缺乏創新，有亮點、有特色的工作不多，個別工會存在機關化、行政化的現象。

四是基層工會特別是非公企業工會組織活力不足、作用發揮不夠，缺少凝聚力和吸引力。由于絕大多數非公企業的工會干部由企業行政管理人員兼職，因此，在維權工作上往往要看企業主臉色行事，維權時理不直，氣不壯，腰不硬，受制于企業主。

五是外商投資企業工會經費收繳難以依法撥繳，工作難度大，雖然從去年開始以稅務代收的方式收繳工會經費，但大部分企業持抵觸情緒，并沒有真正把撥繳工會經費納入法制化軌道，變成一種自覺的經常性的法律行為。

三、今后工作思路和想法

寶安工會事業的每一步發展，都源于解放思想，敢闖敢試。當年，我們就是憑著敢闖敢試的精神，創造了“寶安工會工作模式”。今后，“寶安工會工作模式”將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中國工會十五大精神，繼續高舉解放思想的大旗，進一步更新觀念，在新的歷史起點上實現新的更大發展，繼續發揮好“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”和“示范區”的作用。

一是繼續深入推進“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的落實，認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，進一步加強基層工會規范化建設，積極探索增強基層工會特別是企業工會活力的有效方法和途徑。積極探索建設“社區職工之家”、“聯合職工之家”的有效途徑，借助社會資源，切實解決面廣量大的小型企業建家難、活動難和發揮作用難等問題。

二是繼續在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益方面發揮重要作用。結合當前形勢和我區勞動關系的實際情況，認真開展“企業愛員工、員工愛企業”活動，積極探索工會社會化維權的方法和手段，保障職工勞務工的勞動經濟權益。

三是繼續堅持以改革的精神加強工會自身建設，推動工會工作再上新臺階。進一步加強工會干部教育培訓工作，把基層工會干部培養成為“一家多員”式的實干家。

2009年3月15日