第一篇：社區(qū)教育論文

社區(qū)教育培訓(xùn)小結(jié)

羅店成人中等學(xué)校徐王蓉

暑假里我們在區(qū)教育局的安排下完成了一天的社區(qū)教育教師培訓(xùn)，這一天的培訓(xùn)內(nèi)容豐富，我們也感受頗深。感受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)教育的不斷重視，對我們教師也提出了寶貴的意見與建議。對我們今后的職業(yè)發(fā)展有較大影響。

近幾年來,區(qū)縣都開展了不同主題的社區(qū)教育。區(qū)黨委、政府加大社區(qū)教育的力度,不斷創(chuàng)新教育機制,探索辦學(xué)途徑,全面提升了社區(qū)居民的綜合素質(zhì)。現(xiàn)代社會,開展社區(qū)教育就是要充分發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢,提供全程、全面的教育服務(wù)。在和諧社會的建設(shè)中,人無老幼行業(yè)之分,只要有學(xué)習(xí)需求,社區(qū)就為其提供教育服務(wù)。在現(xiàn)代社會加強精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中,無論學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育,無論正規(guī)教育還是非正規(guī)教育,無論文化基礎(chǔ)還是技能培訓(xùn),無論閑暇教育還是健康教育,社區(qū)教育都為其服務(wù),使社區(qū)里的新型居民獲得知識和情操的陶冶。

總之,社區(qū)教育是一個調(diào)配資源以滿足各種教育需求,使社區(qū)中的每個成員都能夠通過教育的計劃得以發(fā)展的過程,是一種促進終身教育理念的實踐過程。社區(qū)居民都是社區(qū)教育的成員,他向人們提供一種靈活的終身教育體制。社區(qū)成員將以社區(qū)教育的形式參加各種適合自己需求的教育活動,完善自己,也完善社會。

社區(qū)教育是在地域范圍內(nèi),充分利用各類教育資源,旨在提高居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。對外來人員而言,社區(qū)教育不光彌補了他們在當?shù)亟逃Y源短缺,沒有機會接受正規(guī)學(xué)校教育的基本學(xué)習(xí)需要,更是提高素質(zhì)、學(xué)會技能,享受公平教育的場所;是提高農(nóng)民素質(zhì)和掌握技能的“強身器”。

通過幾位專家的介紹和教育，使我認識到了社區(qū)教育的重要性，我也本著一顆真摯的心去開展我的社區(qū)教學(xué)任務(wù)。

第二篇：社區(qū)教育論文

注重人文關(guān)懷 提升社區(qū)教育實效的幾點思考

注重人文關(guān)懷，切實提升社區(qū)教育實效,推進社區(qū)發(fā)展，促進社會和諧文明，要充分體現(xiàn)社區(qū)教育“四個性”。一是人文性：堅持大教育觀，敬重生命，心懷寬廣急民所需，有選擇有重點的開展具有現(xiàn)實意義的社區(qū)教育活動，大力彰顯人文精神和博愛情懷。二是科學(xué)性：遵循教育規(guī)律，回歸教育本真，處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，增強教育的針對性和實效性。三是時代性：與時俱進，根據(jù)時代的發(fā)展和社會變革要求，因時因勢利導(dǎo)，為打造終身教育體系和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會營造良好社區(qū)氛圍。四是適應(yīng)性：靈活機智，開拓創(chuàng)新社區(qū)教育工作策略，推動社區(qū)發(fā)展卓有成效，特色鮮明。

一、“因地制宜”，建設(shè)社區(qū)物質(zhì)環(huán)境

社區(qū)自然景物、各種基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)風(fēng)貌、社區(qū)學(xué)習(xí)場所、社區(qū)學(xué)習(xí)課程等組成社區(qū)物質(zhì)環(huán)境，社區(qū)物化環(huán)境融注獨特的文化和精神，會對社區(qū)居民的價值觀念、意志品質(zhì)、行為習(xí)慣等產(chǎn)生潛移默化的影響，收到無聲勝有聲的教育效果。因此，在規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)物質(zhì)環(huán)境時，要立足于社區(qū)環(huán)境的育人意識，使社區(qū)環(huán)境充滿審美價值和人文情懷，彰顯社區(qū)特色、體現(xiàn)社區(qū)精神。

具體可以從下面幾個方面策劃社區(qū)物質(zhì)環(huán)境建設(shè)：（1）社區(qū)地理位置和周邊環(huán)境治理。整潔優(yōu)美、和諧安全、便利舒適的環(huán)境是提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)活動室、圖書室（館）、社區(qū)小廣場、住宅區(qū)休閑場地等的配置。比如蘇格蘭大眾圖書館分布在蘇格蘭所有的社區(qū)，即使在偏僻的小島上也有大小規(guī)模不等的圖書館向全民提供免費服務(wù)。（3）整合教育資源。充分發(fā)揮“資源共享，社區(qū)共建”的優(yōu)勢，積極與轄區(qū)學(xué)校、單位協(xié)調(diào)，促成教育資源向社區(qū)開放，居民能就近學(xué)習(xí)和活動。家庭教育、學(xué)校教育和社區(qū)教育三大教育體系在人力、陣地資源上有效聯(lián)動，拓展社區(qū)教育的空間。加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)，社區(qū)的各類人才資源是社區(qū)教育的寶貴財富和主要力量，將直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的狀況。（4）加強社區(qū)課程體系及網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。整體思考社區(qū)教育目標、內(nèi)容、活動、方法及評價，力求社區(qū)教育課程、課堂人文化，滿足居民多元化多層次的教育與學(xué)習(xí)需求，不僅體現(xiàn)職業(yè)關(guān)懷，而且體現(xiàn)生存關(guān)懷，終極關(guān)懷。（5）構(gòu)建社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)。抓好社區(qū)教育中心（社區(qū)學(xué)校）、體系（教育培訓(xùn)體系和市民素質(zhì)教育體系）、三級網(wǎng)絡(luò)（社區(qū)、學(xué)校、家庭）、社區(qū)教育基地（德育、職能技能、美育、外來務(wù)工人員素質(zhì)教育等基地）、社區(qū)教育分校（黨校、團校、老年學(xué)校、法制校、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等）、社區(qū)居民區(qū)教學(xué)培訓(xùn)點的建設(shè)。形成覆蓋面寬、功能強、效率高、滿足度大的社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)。（6）完善社區(qū)服務(wù)體系。服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)管理規(guī)范化，想民之所想，急民之所急，解決居民最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。讓居民足不出社區(qū)就能享受到公益性文化設(shè)施及公共服務(wù)帶來的便利。（7）優(yōu)化有利于投資的經(jīng)濟環(huán)境。為投資者的經(jīng)濟活動、物質(zhì)生活和精神生活提供周到、細致的人文服務(wù)，最大限度減少投資者的后顧之憂。

二、優(yōu)化“管理機制”，彰顯社區(qū)人本情懷

健全的社區(qū)教育制度，人性化的管理導(dǎo)向機制，常態(tài)化的運行模式是社區(qū)教育工作高效率的前提和保障。一要建立以政府為主導(dǎo)的健全的社區(qū)教育規(guī)章制度，社區(qū)教育協(xié)調(diào)機制及激勵機制，使社區(qū)教育走上制度化、規(guī)范化、法制化的良性軌道；二要將社區(qū)教育納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，充分關(guān)注民生民意，體現(xiàn)人文關(guān)懷；三要加強不同社區(qū)之間的交流合作，形成全社會良好的社區(qū)教育人文氛圍。總之，社區(qū)教育要把人文關(guān)懷貫穿、滲透、體現(xiàn)在社區(qū)管理的各個方面各個環(huán)節(jié)，加強單位與單位、團體與團體、組織與成員、成員與成員之間的相互溝通，引導(dǎo)社會心態(tài)良性循環(huán)，幫助人們在潛移默化中達到心理和諧，營造一個合作進取、健康快樂、和諧文明的精神環(huán)境。

比如以社區(qū)黨建為依托，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的作用，不斷完善人文關(guān)懷運行機制：1.共同參與機制。共同參與是人文關(guān)懷的基礎(chǔ)和前提。通過參與機制，激發(fā)單位和居民為了共同目標和利益積極參與各種活動、自覺自愿提出建設(shè)性意見。增強社區(qū)居民的自主意識，提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì)和自我管理能力。2.利益驅(qū)動機制。利益機制是一切社會關(guān)系的首要問題。建設(shè)一個“整潔、安全、方便、舒適”的社區(qū)環(huán)境，是社區(qū)各單位和居民的共同利益、共同目標。因此，社區(qū)建設(shè)與管理要以此為動力：（1）以共同的目標和價值取向，凝聚各單位之間、條塊之間的物流及情感流，匯聚社區(qū)建設(shè)力量，促進社區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）最大限度的為居民謀取利益。完善優(yōu)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)體系、服務(wù)方式，滿足居民在物質(zhì)和精神上的需求，激發(fā)他們積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，形成“合力”。3.行為激勵機制。“激勵”是開發(fā)社區(qū)人力資源的重要方法，也是社區(qū)人文關(guān)懷的“法寶”。（1）目標激勵。大力宣傳社區(qū)發(fā)展目標并為居民認同，調(diào)動他們參與的主動性和創(chuàng)造性。（2）關(guān)懷激勵。通過談心、走訪、慰問，關(guān)心社區(qū)單位和居民的疾苦，增強他們對社區(qū)的歸屬感及責(zé)任意識。（3）榜樣激勵。用身邊的先進典型，激勵群眾的仿效心理。（4）領(lǐng)導(dǎo)行為激勵。領(lǐng)導(dǎo)者以身作起到“示范效應(yīng)”。（5）物質(zhì)和精神激勵。獎勵在社區(qū)教育工作中作出貢獻的單位和個人，增強他們的榮譽感和成就感。4.保障機制。即物質(zhì)保障、組織保障和制度保障機制。（1）重視硬件建設(shè)，保障工作場地、設(shè)備、報酬，增強運作過程中的科學(xué)性和穩(wěn)定性。（2）建立健全人文關(guān)懷導(dǎo)向機構(gòu)和制度，為工作人員的工作、學(xué)習(xí)和生活提供心理及精神支持，發(fā)揮他們的主體作用。

三、“因時制宜”，加強社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)教育發(fā)展總的目標是加快社區(qū)的文明建設(shè)。文明的內(nèi)核即“文化”，以文教化。文化是最知己最溫馨最從容的精神關(guān)懷，給焦渴的心靈一種滋潤，給急促的腳步一種從容，給繁重的拖累一種解脫，給疲憊的心境一種寬松。社區(qū)文化是構(gòu)建和諧社區(qū)的靈魂，它具有規(guī)范導(dǎo)向、教育熏陶、社會溝通、休閑娛樂等功能，起著調(diào)節(jié)人與人、人與社會關(guān)系的重要作用。從廣義上講,社區(qū)文化是社區(qū)居民在一定的地域內(nèi)通過長期的實踐積淀而成的物質(zhì)文化和精神文化的總和。從狹義上講,社區(qū)文化是指特定區(qū)域內(nèi)的社會共同體所反映出來的人們的價值觀念、思維定向、行為模式、社會習(xí)俗、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,以及提高社區(qū)成員素質(zhì),滿足社區(qū)成員精神要求,活躍社區(qū)成員文化生活的社會性、公益性文化活動。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，“因時制宜，與時俱進”把人文關(guān)懷落實到社區(qū)文化建設(shè)這一重要載體，將會開創(chuàng)出新的提升社區(qū)教育實效的可行途徑。

1.堅定樹立“人本理念”。政府是社區(qū)文化建設(shè)的主體，各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立人本理念，將社區(qū)文化建設(shè)納入到和諧社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃中，堅持“居民主體、政府主導(dǎo)、財政扶持、社會共建、資源共享”的基本原則，堅持“立足社區(qū)實際、著眼社區(qū)發(fā)展、突顯社區(qū)特色”的工作思路，扎實推進社區(qū)教育工作，在社區(qū)形成一種健康文化環(huán)境、平和文化心態(tài)、和諧文化氛圍，從而增強社區(qū)的凝聚力和親和力。

2.大力培育“社區(qū)精神”。“社區(qū)精神”即社區(qū)共同的理想目標、價值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、信仰和歸屬感。以“社區(qū)精神”凝聚人心，增強社區(qū)成員的認同感和責(zé)任感；以“社區(qū)精神”增進社區(qū)居民之間、各類組織之間的溝通與互動，創(chuàng)建團結(jié)友善、與時俱進、健康和諧的人際關(guān)系環(huán)境。

3.努力提升“居民綜合素質(zhì)”。綜合素質(zhì)體現(xiàn)社區(qū)全體居民的體魄健康、學(xué)習(xí)能力、文化修養(yǎng)、道德風(fēng)貌、精神狀態(tài)等人文狀況。通過不斷傳播科學(xué)文化知識，針對不同的服務(wù)對象，開展形式多樣的教育活動，使社區(qū)居民在學(xué)習(xí)活動中獲取科學(xué)知識，練就各種技能，形成良好習(xí)慣，精神上得到慰籍，思想、道德、意志品質(zhì)、文化修養(yǎng)上受到礪煉和提升，從而全面提高社區(qū)居民的綜合素養(yǎng)，不斷推動社區(qū)文化建設(shè)。

4.加強“社區(qū)文化陣地建設(shè)”。陣地是社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)平臺，也是凝聚人心、融洽情感、豐富生活、陶冶性情的精神園地。

5.高度重視“心理健康教育”。心理健康是人的一切活動的基本要素，是人生之本、創(chuàng)業(yè)之基。關(guān)注人的心理健康教育，對于推進人際和諧、構(gòu)建和諧社會，具有重要的意義。（1）充分利用社區(qū)學(xué)校、培訓(xùn)中心、圖書館等文化陣地，向居民大力宣傳心理健康的理念和重要意義。（2）建立多層次多主體的社區(qū)居民心理健康教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如設(shè)立社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)站，開通心理咨詢熱線，建立心理咨詢室，經(jīng)常性開展心理咨詢服務(wù)活動，進行心理輔導(dǎo)講座等，調(diào)適居民不良心理，提高居民的心理健康水平，引導(dǎo)居民更好地以寬闊的心胸，積極的心境善待一切，用理性的合情合理的方式表達利益訴求，促進人際和諧和社會文明。

四、豐富“社區(qū)特色活動”，傳遞社區(qū)人文關(guān)懷

開展豐富多彩的大型主題活動和具有社區(qū)特色的日常文化活動，繼承社區(qū)美好傳統(tǒng)，創(chuàng)立社區(qū)嶄新形象，傳遞社區(qū)人文關(guān)懷，提升社區(qū)教育實效，具有廣闊的空間。首先，社區(qū)教育活動的內(nèi)容和形式要豐富多樣。要根據(jù)不同年齡、不同層次、不同情趣愛好及不同文化修養(yǎng)的人群，設(shè)計靈活的精細的活動方案，使他們都能各有所獲，各得其樂，各展其長。其次，要特別關(guān)注社區(qū)弱勢群體。盡量考慮弱勢群體需求的迫切性和便利性，給予及時的幫助，傳遞“社區(qū)關(guān)懷”。第三，要充分展現(xiàn)“社區(qū)個性魅力”。社區(qū)教育活動要體現(xiàn)社區(qū)的歷史文化特色，頌揚社區(qū)文明風(fēng)尚、展示社區(qū)精神風(fēng)采、彰顯社區(qū)民俗民風(fēng)的獨特魅力。第四，活動要“常做常新”。社區(qū)教育活動要與時俱進，融注時代新精神，形式新穎別致，要“貼居民心”“激居民智”。

1.內(nèi)容豐富多彩：充分考慮傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明成果的結(jié)合、本土文化與外來文化的結(jié)合、高雅文化與通俗文化的結(jié)合。安全健身、節(jié)能環(huán)保、家居美化、衛(wèi)生常識、文明禮儀、娛樂休閑、公民意識、思想政治、政策法規(guī)、科技常識、工藝美術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、心理健康、家庭美德、職業(yè)道德、家政服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、職業(yè)病防治、外國文化、挫折教育、社區(qū)歷史、鄰里文化（與家人、與鄰里、與小區(qū)大家族之間的感情文化）、生命教育（從關(guān)愛自我出發(fā)，珍惜生命，珍愛并發(fā)掘自我價值，建立和諧健康的心理環(huán)境，進而推己及人珍惜和關(guān)愛他人，不斷提升人生境界、拓展個人的主體意識、責(zé)任意識和社會價值）等等包羅萬象的內(nèi)容，都可以成為社區(qū)教育活動的主題。

2.形式不拘一格：各類知識講座、技能培訓(xùn)班、比賽競技、旅游健身、各種儀式、演習(xí)活動、藝術(shù)節(jié)、運動會、趣味游戲、博覽會、評優(yōu)創(chuàng)先活動、社區(qū)治安巡邏隊、健心活動、家庭樂園、夕陽紅談心室、親子俱樂部、學(xué)習(xí)超市、專家講師團、特色文化隊、沙龍團隊、陽光捐助工程、實事工程、惠民工程、黨團活動、社區(qū)櫥窗報刊宣傳、歌舞音樂、說唱彈奏、琴棋書畫等等。總之，形式多樣，充分滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)工作生活需要和社區(qū)發(fā)展需要。

3.活動堅持不懈：（1）目標明確。高舉“人文關(guān)懷”的旗幟，以增強社區(qū)居民的向心力、凝聚力，使居民辦事更貼心，居住環(huán)境更賞心，安居樂業(yè)更放心（2）主題鮮明新穎。（3）操作程序科學(xué)規(guī)范（4）講實際，求實效。立足于讓社區(qū)居民在活動中不僅獲取知識、技能，還應(yīng)有情感的愉悅和情意的發(fā)展。（5）充分滿足社區(qū)居民的興趣、愛好，允許居民自主選擇活動內(nèi)容，激發(fā)居民充分參與、充分表現(xiàn)和充分發(fā)揮潛能，展示特長。（6）堅持與時俱進，創(chuàng)新內(nèi)容和形式。處理好一般與特色的關(guān)系，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，本土文化與外來文化的關(guān)系。（7）統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各種教育活動，形成教育合力。

第三篇：社區(qū)教育論文

淺論社區(qū)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

金湖縣塔集鎮(zhèn)成人教育中心校陳 鴻

內(nèi)容摘要:關(guān)于構(gòu)建以鎮(zhèn)成校為社區(qū)教育中心的教育網(wǎng)絡(luò)體系,這為新農(nóng)村開展社區(qū)教育提供堅實的保證。文章認為開展社區(qū)教育是在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)終身教育、公平教育、和諧教育、全民教育的新理念、新思想;強調(diào)開展新農(nóng)村社區(qū)教育是利于國家、益于農(nóng)村、惠及農(nóng)民的好事,它對新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會起到積極作用。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 社區(qū)教育 和諧公平發(fā)揮作用

緒論

黨的十七屆三中全會指出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、強化農(nóng)村社會管理。”大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),這為新農(nóng)村開展社區(qū)教育指明了方向。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社區(qū)教育的任務(wù)是繁榮發(fā)展農(nóng)村文化、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、宣傳農(nóng)村社會保障體系、加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、推進農(nóng)村扶貧技術(shù)性開發(fā)、參與農(nóng)村社會管理,為加快新農(nóng)村建設(shè),提高全民素質(zhì)。

改革開放三十年來,塔集鎮(zhèn)教育事業(yè)有了長足的發(fā)展,成人教育成績斐然。近幾年來,鎮(zhèn)村都開展社區(qū)教育,并始終要把培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化進程的一項長期工作來抓。鎮(zhèn)黨委、政府加大社區(qū)教育的力度,不斷創(chuàng)新教育機制,探索辦學(xué)途徑,全面提升了社會主義新型農(nóng)民的綜合素質(zhì)。社區(qū)教育為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。

一、社區(qū)教育的科學(xué)內(nèi)涵

聯(lián)合國教科文組織1972年發(fā)表的研究報告《學(xué)會生存:教育世界的今天和明天》中就提出來“邁向?qū)W習(xí)型社會”。學(xué)習(xí)型社會成了各國實踐的目標。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會也成為我國教育的一個重要主題。當今社會,社區(qū)成為全民的學(xué)習(xí)中心,它為社會提供健康安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

社區(qū)教育是由社區(qū)舉辦的教育,就是把本社區(qū)的勞動后備力量培養(yǎng)成具有一定職業(yè)能力和專業(yè)技術(shù)的使用人才,或為本社區(qū)成員提供其他非專業(yè)性的諸如文化、藝術(shù)、修養(yǎng)等各方面的教育。新農(nóng)村開展社區(qū)教育就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專門設(shè)立社

區(qū)學(xué)校或利用成人學(xué)校,組織一些專門的活動以承擔(dān)和開展社區(qū)教育工作。開展社區(qū)教育,其本質(zhì)是:一是通過不同年齡階層的社區(qū)居民共同參與社區(qū)活動,由教育資源的提供,使社區(qū)與社區(qū)教育活動兩者因相互反饋而提升彼此的素質(zhì)。二是社區(qū)教育的目的是強調(diào)以國家整體發(fā)展為目標,將社區(qū)視為整體社會改革中的一部分,由于新的理念和教育資源的投入,改善社區(qū)生活,其最終目的在于整個國家社會利益的提高;三是社區(qū)教育強調(diào)非正式與非正規(guī)的教育。

現(xiàn)代社會,開展社區(qū)教育就是要充分發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢,提供全程、全面的教育服務(wù)。在和諧社會的建設(shè)中,人無老幼行業(yè)之分,只要有學(xué)習(xí)需求,社區(qū)就為其提供教育服務(wù)。在現(xiàn)代社會加強精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中,無論學(xué)歷教育還是非學(xué)歷教育,無論正規(guī)教育還是非正規(guī)教育,無論文化基礎(chǔ)還是技能培訓(xùn),無論閑暇教育還是健康教育,社區(qū)教育都為其服務(wù),使社區(qū)里的新型居民獲得知識和情操的陶冶。

總之,社區(qū)教育是一個調(diào)配資源以滿足各種教育需求,使社區(qū)中的每個成員都能夠通過教育的計劃得以發(fā)展的過程,是一種促進終身教育理念的實踐過程。在新農(nóng)村,社區(qū)農(nóng)民都是社區(qū)教育的成員,他向人們提供一種靈活的終身教育體制。社區(qū)成員將以社區(qū)教育的形式參加各種適合自己需求的教育活動,完善自己,也完善社會。

二、社區(qū)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

我鎮(zhèn)在2006年已完善社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建了以鎮(zhèn)成校為社區(qū)教育中心的三級教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。這為新農(nóng)村開展社區(qū)教育提供堅實的保證。在新農(nóng)村建設(shè)中,開展社區(qū)教育是利于國家、益于農(nóng)村、惠及農(nóng)民的好事。這對建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會起到積極作用。

1、社區(qū)教育是新農(nóng)村實施終身教育的平臺

現(xiàn)代社會是知識更新的時代。人們的職業(yè)不斷變動,學(xué)校內(nèi)無法滿足知識變動、社會變動和職業(yè)變動的需要,所以,人們學(xué)習(xí)知識,不再局限在學(xué)校的體制之內(nèi),而需要不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),這成為一種現(xiàn)實社會的需要。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)和移動學(xué)習(xí)成為人們進行終身學(xué)習(xí)的重要手段。當前,現(xiàn)代農(nóng)村要實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須建立終身教育的體系,才能真正提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。所以,農(nóng)村的社區(qū)教育成為傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的載體,是農(nóng)民接受終身教育的平臺。

終身教育是指人們在一生各階段當中所受各種教育的總和,是人所受不同類型教育的統(tǒng)一綜合。當前,構(gòu)建終身教育體系的關(guān)鍵在農(nóng)村,主要是要滿足農(nóng)民的學(xué)習(xí)欲望,才能提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

隨著我縣城鄉(xiāng)一體化進程加快，新農(nóng)村建設(shè)突飛猛進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新居民的終身教育由誰來進行實施。顯而易見,只有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育來完成。它是新農(nóng)村成人終身學(xué)習(xí)的組織和平臺,為農(nóng)民提供健康、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。繼續(xù)教育、職業(yè)教育、在崗培訓(xùn)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育機構(gòu)都積極做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作,按照“缺什么、補什么”和“實際、實用、實效”的原則進行,不斷調(diào)整和設(shè)置教育內(nèi)容,以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型市民學(xué)習(xí)上的要求。不斷加強就業(yè)技能培訓(xùn),重點加強指導(dǎo)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)教育是新農(nóng)村農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識、接受現(xiàn)代信息的平臺;是實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)地方。

社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,人們有多樣化教育的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育已經(jīng)開始成為一種農(nóng)民不斷要求自我進步、自我提高、改善生活質(zhì)量的現(xiàn)實需要。

2、社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育的搖籃

黨的十六屆四中會議上提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”,社會主義和諧社會應(yīng)當是一個充滿創(chuàng)造活力的社會。和諧社會的核心是人的和諧,人的和諧依賴于教育的浸潤。當前,新農(nóng)村要進入和諧社會,亟待提高農(nóng)民素質(zhì)。提高農(nóng)民素質(zhì)的主要途徑就是要實現(xiàn)教育和諧。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,必須實現(xiàn)全民的和諧教育。

什么叫和諧教育?和諧教育是從滿足社會發(fā)展需要和學(xué)生身心發(fā)展需要的統(tǒng)一實際出發(fā),調(diào)控諸教育要素的關(guān)系,使教育的節(jié)奏符合學(xué)生發(fā)展的節(jié)律,進而使“教”與“學(xué)”產(chǎn)生“諧振”效應(yīng),促進學(xué)生基本素質(zhì)獲得全面和諧充分發(fā)展的教育。在新農(nóng)村建設(shè)中,現(xiàn)代農(nóng)民只有在社區(qū)教育中享受和諧教育。新農(nóng)村實行和諧教育,是以促進教育對象的和諧發(fā)展為最終教育追求,包括自身的和諧、教育類型的和諧、教育內(nèi)部的和諧。農(nóng)村實現(xiàn)和諧教育的目的是實現(xiàn)農(nóng)民內(nèi)外在世界的和諧,使教育者素質(zhì)全面地和諧發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)教育和諧,是從教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào),這一切是在政府指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育實施并完善。所以,社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育的平臺,是接受現(xiàn)代教育、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、愉悅身心的“按摩院”。

3、社區(qū)教育是新農(nóng)村實現(xiàn)公平教育的場所

黨的十七大提出:“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”,把發(fā)展教育放置首位,強調(diào)“教育是民主振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”。十七大后,我國的義務(wù)教育公平問題成為熱點,但成人教育同樣存在著更為嚴重的不公平。當前,社區(qū)教育是新農(nóng)村實行公平教育的有效方式。

所謂公平教育,又叫教育公平,是指國家對教育資源進行配置時所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。這里所說的“合理”是指要符合社會整體的發(fā)展和穩(wěn)定,符合社會成員的個體發(fā)展和需要,并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來統(tǒng)一配置教育資源。教育公平的內(nèi)涵是“確保人人都有受教育的機會”,這是前提和基礎(chǔ)。成人教育不公,這與長期實行城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)有關(guān),我國一直重基礎(chǔ)教育、高等教育,輕成人教育有關(guān),優(yōu)質(zhì)教育資源集中在城市;這與社會環(huán)境不公有關(guān),城市戶口、農(nóng)村戶口、非本地戶口界限還是存在,公共資源共享不均;社會保障城鄉(xiāng)、行業(yè)差距過大。

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育,主要開展成人各種技能培訓(xùn),社區(qū)教育是在地域范圍內(nèi),充分利用各類教育資源,旨在提高農(nóng)村農(nóng)民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。這幾年來,我鎮(zhèn)社區(qū)教育開展各類從業(yè)人員的技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職工崗位技能培訓(xùn)等。對外來人員而言,社區(qū)教育不光彌補了他們在當?shù)亟逃Y源短缺,沒有機會接受正規(guī)學(xué)校教育的基本學(xué)習(xí)需要,更是提高素質(zhì)、學(xué)會技能,享受公平教育的場所;是提高農(nóng)民素質(zhì)和掌握技能的“強身器”。

隨著現(xiàn)代教育理念的不斷深化和創(chuàng)新,社區(qū)教育大力開展,成人教育不公將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到有效的改善。

4、社區(qū)教育是新農(nóng)村推行全民教育的陣地

全民教育是指對社會全體民眾所提供的教育,是每個社會成員都享有受教育的權(quán)利和機會、實現(xiàn)社會平等的根本保證,又是使個人獲得生存發(fā)展能力的基本手段。社區(qū)教育是新時期推行全民教育的陣地,也是新農(nóng)村傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的載體。新農(nóng)村實行全民教育,其目標就是農(nóng)民的基本教育要求,使他們能自尊、自立地生活,并通過不斷學(xué)習(xí)來改善自己的生活并為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出貢獻。當前,在新農(nóng)村建設(shè)中,社區(qū)教育就是開展現(xiàn)代農(nóng)民的各類技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,主要是提高新型農(nóng)民綜合素質(zhì)。

所以,在農(nóng)村社區(qū)教育中,開展全民教育的關(guān)鍵是要向農(nóng)民提供知識、技術(shù)、價值觀和人生觀,并通過不斷學(xué)習(xí)來改善自己的生活并為新農(nóng)村建設(shè)和人類發(fā)展作出貢獻。當前,新農(nóng)村社區(qū)教育可以利用現(xiàn)代教育信息、通訊和社會活動方面的手段和渠道來幫助傳播必要知識,并就農(nóng)業(yè)方面的新知識、新信息向農(nóng)民進行宣傳和教育。除傳統(tǒng)的手段外,還可以調(diào)動圖書館、電視、廣播和其他傳播媒介并發(fā)揮其潛力以滿足新農(nóng)民的基礎(chǔ)教育、專業(yè)知識的需要。

金湖位于江蘇省中部，地處兩省（江蘇、安徽）三市（揚州市、滁州市、淮安市）交界，素有蘇北“小江南”之美譽。縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，圍繞“在全市率先實現(xiàn)全面小康、在蘇北率先建成國家級生態(tài)縣”奮斗目標，緊扣“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線。為此，我鎮(zhèn)加快新農(nóng)村社區(qū)教育的步伐,著力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。社區(qū)教育真正成為新農(nóng)村開展全民教育的求知練技的陣地,是學(xué)習(xí)知識的地方。通過教育,現(xiàn)代農(nóng)民滿足基本學(xué)習(xí)需要,成為高素質(zhì)應(yīng)用型人才,肩負起新農(nóng)村建設(shè)的共同責(zé)任。真正為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出很大的貢獻。

5、結(jié)束語

當前,我國在推進新農(nóng)村建設(shè)中,新型農(nóng)民必須要享有人均接受教育的權(quán)利。這種由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育來完成的成人教育,能使農(nóng)民真正地、充分地滿足基本學(xué)習(xí)的需求,并應(yīng)學(xué)會認知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活和學(xué)會生存的技能。社區(qū)教育的目的是開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)村的才智、潛力與發(fā)展學(xué)習(xí)者的個性,使他們能夠改善生活和改造社會。人人享受教育這是和諧社會的根本宗旨,社區(qū)教育是構(gòu)建新農(nóng)村終身教育體系和全民公平教育的重要平臺和載體,對建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮積極的作用。

參考文獻:

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第四篇：社區(qū)健康教育與促進 論文

社區(qū)健康教育與促進

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生教育促進

健康教育是所有社衛(wèi)生問題的首選途徑,是一項投入少,產(chǎn)出高,效益大的保健措施以及在提高人民生活質(zhì)量中的重要作用.領(lǐng)會如何通過倡導(dǎo),促成和協(xié)調(diào)三個主要策略促進健康的進展.一． 健康教育

1)健康教育是指通過有計劃、有組織、有系統(tǒng)的社會教育活動，使人們自覺地采

納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預(yù)防疾病，促進健康，提高生活質(zhì)量，并對教育效果作出評價。健康教育的核心是教育人們樹立健康意識、促使人們改變不健康的行為生活方式，養(yǎng)成良好的行為生活方式，以降低或消除影響健康的危險因素。通過健康教育，能幫助人們了解哪些行為是影響健康的，并能自覺地選擇有益于健康的行為生活方式。

進行健康教育的目的是增強人們的健康，使個人和群體實現(xiàn)健康的目的；提高和維護健康；預(yù)防非正常死亡、疾病和殘疾的發(fā)生；改善人際關(guān)系，增強人們的自我保健能力，使其破除迷信，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。

由于社會由不同結(jié)構(gòu)的成員組成，所以，我們開展社區(qū)健康教育必須按照各類人群不同的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)起點，設(shè)計不同的教育方式和內(nèi)容。既要開展有針對性的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如家庭護理、嬰兒養(yǎng)護、緊急救護等方面的科學(xué)知識，也要開展較純粹的自我提升、養(yǎng)生修性式的學(xué)習(xí)活動，如健身操、書法繪畫、花卉培植、讀書學(xué)習(xí)等。許多時候，通過學(xué)習(xí)來獲取快樂，也是促使人們愿意進行學(xué)習(xí)的目的 2)3)

二．社區(qū)與社區(qū)健康

社區(qū)健康教育是指以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對象，以促進社區(qū)居民健康為目標，有組織、有計劃的健康教育活動。其目的是發(fā)動和引導(dǎo)社區(qū)人民樹立健康意識，關(guān)心自身、家庭和社區(qū)的健康問題，積極參與社區(qū)健康教育與健康促進規(guī)劃的制訂和實施，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和生活方式，以提高自我保健能力和群體健康水平。

一般農(nóng)村社區(qū)單位是縣、鎮(zhèn)、管區(qū)、村；城市社區(qū)單位是市、區(qū)、街道、居民委員會。根據(jù)我國的國情和各地的經(jīng)驗，農(nóng)村以行政村、城市以街道居委會為社區(qū)健康教育基本干預(yù)單位。社區(qū)健康教育的對象是轄區(qū)內(nèi)常住居民和社區(qū)所轄企事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)及其他服務(wù)行業(yè)的職業(yè)人群。社區(qū)健康教育的重點人群是婦女、兒童青少年、老年人、殘疾人和服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員。

開展社區(qū)健康教育的特殊性在于：一是范圍大、單位多；二是對象廣，有各種人群；三是可利用資源多，包括人力、物力、財力、場所以及行政支持，并具社區(qū)凝聚作用。由于這些特點，也就使社區(qū)健康教育既有復(fù)雜性和相當?shù)碾y度，亦為健康教育工作者具備了發(fā)揮的空間。

社區(qū)健康是指社區(qū)居民這一特定群體的健康狀況及其圍繞這一群體健康所創(chuàng)造的綜合健康環(huán)境狀況。社區(qū)健康已成為社區(qū)發(fā)展的一個重要目標和社會綜合實力的重要標志。

二． 影響社區(qū)健康的因素 1)生物學(xué)因素 包括由病原微生物引起的傳染病和感染性疾病；某些遺傳或非

遺傳的內(nèi)在缺陷、變異、老化而導(dǎo)致人體發(fā)育畸形、代謝障礙、內(nèi)分泌失調(diào)和免疫功能異常等。在社區(qū)人群中，特定的人群特征如年齡、民族、婚姻、對某些疾病的易感性、遺傳危險性等，是影響該社區(qū)健康水平的生物學(xué)因素。

2)環(huán)境因素 包括自然環(huán)境與社會環(huán)境，所有人類健康問題都與環(huán)境有關(guān)。污

染、人口和貧困，是當今世界面臨的嚴重威脅人類健康的三大社會問題。社區(qū)的地理位置、生態(tài)環(huán)境、住房條件、基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施、就業(yè)、鄰居的和睦程度等都不同程度地影響著社區(qū)的健康。社會環(huán)境涉及到政治制度、經(jīng)濟水平、文化教育、人口狀況、科技發(fā)展等諸多因素。良好的社會環(huán)境是人民健康的根本保證。

3)衛(wèi)生服務(wù)因素 衛(wèi)生服務(wù)的范圍、內(nèi)容與質(zhì)量直接關(guān)系到人的生、老、病、死及由此產(chǎn)生的一系列健康問題。

4)行為與生活方式因素 包括危害健康行為與不良生活方式。生活方式是指在一定環(huán)境條件下所形成的生活意識和生活行為習(xí)慣的統(tǒng)稱。不良生活方式和有害健康的行為已成為當今危害人們健康，導(dǎo)致疾病及死亡的主因。

三． 社區(qū)健康教育的措施

1)健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)

完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，2011年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況，調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓(xùn)；組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn)，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

2)加大經(jīng)費投入

計劃2011年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。

3)計劃開展的健康教育活動

1、舉辦健康教育講座

每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。（后附健康教育講座安排表）

2、開展公眾健康咨詢活動

利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓

日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。

3、向居民播放健康教育光盤

在輸液室設(shè)電視及DVD，每周定期播放健康教育光盤，光盤內(nèi)容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結(jié)等。

4、開展居民喜聞樂見的活動

計劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識競賽，專干提前認真組織，設(shè)計試題、配備獎品，讓居民在娛樂的同時學(xué)習(xí)到日常所需的健康知識。

5、辦好健康教育宣傳欄

按季度定期對中心的3個健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。

6、發(fā)揮取閱架的作用

中心大廳設(shè)健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，4)健康教育效果評估

對轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責(zé)設(shè)計調(diào)查方案、調(diào)查問卷、評估總結(jié)等工作。

5)健康教育覆蓋

計劃于開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、健康知識競賽、播放健康教育光盤、發(fā)放健康教育材料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的70%以上，爭取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識，從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力，促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

第五篇：社區(qū)學(xué)論文

引言

近幾年來，醫(yī)療衛(wèi)生出現(xiàn)了很多問題，普遍反映看病難看病貴。衛(wèi)生部公布的第三次全國衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我國約有48.9％的居民有病不就醫(yī)，29.6％應(yīng)住院不住院，城市低收入人口中無醫(yī)療保障的比例高達76％。目前城市平均住院費用是7600元，而現(xiàn)在城市居民的年平均收入是6500元。農(nóng)村平均住院費用是2400元，相當于農(nóng)村人口年均純收入。因此，醫(yī)療問題不斷成為社會新聞的熱點焦點，之所以能夠引起各個層面的關(guān)注，因為這個關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益的問題。

1、相關(guān)理論分析1、1 概念

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)通過預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上得醫(yī)療服務(wù)方式。這種衛(wèi)生服務(wù)是全程式的服務(wù)，是對社區(qū)內(nèi)的人，從未出生的胎兒到出生、成長、衰老、直到去世的整個生命過程的全程衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從專業(yè)的角度體現(xiàn)了醫(yī)療模式由單純醫(yī)學(xué)生物模式向生物心理、社會醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，反映了人們對健康觀念的改變，它符合人們在物質(zhì)生活得到逐步滿足后對健康水平的新追求。同時，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是全程式服務(wù)，既方便了居民生活，又符合以預(yù)防為主的治療方針。

1、2 社區(qū)文化建設(shè)的意義

第一，有利于滿足社區(qū)居民日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求。隨著我國國民經(jīng)濟水平的提高，居民收入的不斷增加，生活質(zhì)量日益提升，居民對衛(wèi)生服務(wù)的需求也發(fā)生了很大的變化，已不滿足與醫(yī)院傳統(tǒng)的單一治病服務(wù)，而是希望得到包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)在內(nèi)的“六位一體”綜合衛(wèi)生服務(wù)。同時，健康的內(nèi)涵也不斷得到擴展。

第二，有利于改革我國的衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)醫(yī)療既能保證實現(xiàn)社區(qū)居民的基本醫(yī)療，又能合理降低醫(yī)療成本，在整個社會的醫(yī)療保障體系尚未完全確立起來之前，對確保社區(qū)居民的基本健康起到積極作用。

第三，有利于促進“預(yù)防為主”衛(wèi)生醫(yī)療目標的實現(xiàn)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)堅持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，有利于把疾病控制在社區(qū)內(nèi)，從而為提高社區(qū)居民的整體健康水平提供了基礎(chǔ)和條件。

第四，有利于克服醫(yī)療費用增長過快的弊端。社區(qū)服務(wù)可以體現(xiàn)衛(wèi)生資源的共享性，同時，許多原本需要到大醫(yī)院才能解決的問題，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中就能得到及時解決，因而降低了醫(yī)療成本。

其他，有利于增強政府對社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任意識；有利于強化全科醫(yī)療服務(wù)觀念；有利于促進社區(qū)居民群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的廣泛參與。發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的原因2、1 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義在于，它能夠滿足群眾多方面多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，不斷提高全民族的健康水平，改善人民群眾生活質(zhì)量，為經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

2、2 有利于有效合理地利用衛(wèi)生資源。大醫(yī)院70%的病人是“常見病、普通病、多發(fā)病”患者，高精尖的儀器設(shè)備治療這類患者實際上是“大馬拉小車”，造成衛(wèi)生資源的極大浪費和醫(yī)療費用的過快增長。發(fā)展社區(qū)合理的、方便群眾的區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，才能克服這些弊端，而且社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開展為合理分流病員也提供了條件。

2、3 有利于促進醫(yī)療保障制度的改革。當前，職工醫(yī)療保障制度籌資有限，且難度大，還常有透支。根據(jù)“低水平、廣覆蓋”的原則，通過發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，既可解決醫(yī)療費用不足問題，也有利于醫(yī)療保障制度改革的成功。3 我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在的問題3、1 資金短缺3、1、1 政府投入有限。國家規(guī)定，社區(qū)醫(yī)療實行定額補助政策，由同級財政支出，支出額度根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平、人口、社區(qū)疾病預(yù)防控制的重點來確定。但由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚處于初級階段，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，政府重視程度不一，以致有的地方雖出臺了政策和辦法，但不落實，或落實力度不夠。3、1、2 街道醫(yī)院資金緊張、底子薄。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心大體是從街道醫(yī)院改建而來，改建社區(qū)衛(wèi)生中心需要一定的業(yè)務(wù)用房，增加相應(yīng)人員、設(shè)備，需要有起步資金，而街道醫(yī)院以往的效益都很差，積累很少，難以應(yīng)付這種改制局面。

3、2 政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)支持不夠3、2、1 相關(guān)政策不配套。不少地區(qū)沒有制定嚴格的機構(gòu)和工作人員準入標準，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)時一哄而上，工作人員魚目混雜;機構(gòu)建立后沒有科學(xué)規(guī)范的管理，缺乏有效的制度加以約束和監(jiān)督，致使社區(qū)衛(wèi)生工作處于一片混亂狀態(tài)。3、2、2 醫(yī)保政策不完善。國家規(guī)定，政府批準的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)納入職工基本醫(yī)療保險定點機構(gòu)。但這項政策在一些地方并未很好落實。社區(qū)機構(gòu)不納入醫(yī)保，患者就不愿到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)就診，社區(qū)承擔(dān)的初級衛(wèi)生保健職能就難以落實，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的初衷、醫(yī)療資源合理配置就成了一句空話。3、2、3 補償機制不健全。部分地區(qū)政府對社區(qū)衛(wèi)生沒有專項投入，或只給予啟動資金，無后續(xù)補充資金。而社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)除醫(yī)療服務(wù)項目有經(jīng)濟收益外，衛(wèi)生防疫、健康促進、健康教育、健康普查以及建立健康檔案等多為無償服務(wù)，大量的人力物力消耗得不到有效補償，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難以為繼。

3、3政企不分

這個問題可以說是中國政治體制的老問題了，在醫(yī)療系統(tǒng)中也存在這個嚴重的問題。目前我們國家很多醫(yī)院的的領(lǐng)導(dǎo)都不是從事醫(yī)療行業(yè)的，很多純粹是政客，特別是在很多基層醫(yī)院。他們不會追求醫(yī)院真正的發(fā)展，只會追求自己所謂的政績，追求更高的烏紗帽，不會真正替醫(yī)院，替醫(yī)生，替病人考慮。導(dǎo)致很多有文憑有水平的醫(yī)生進不了好的醫(yī)院工作，沒有施展才華的空間。很多基層醫(yī)院畸形發(fā)展，醫(yī)院人員臃腫，而大量有水平的醫(yī)生又大量流失。而且目前制定醫(yī)療體制大政方針的人，很多也是外行，很多人大代表雖然代表了一部分人民的呼聲，但他們根本不懂醫(yī)療行業(yè)的特殊性，因此制定的很多方針真的令人啼笑皆非，不可思議。浙江把醫(yī)患關(guān)系納入消費協(xié)會關(guān)系，這個只要稍微懂一點醫(yī)療行業(yè)的人都會知道是非常不合理的，醫(yī)生和患者不是買賣關(guān)系。

3、4 醫(yī)療市場化的不合理性

國家對醫(yī)療系統(tǒng)實行了市場化改革，改革的主要措施就是保證大醫(yī)院，放棄小醫(yī)院，因此很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被整體出讓，承包，我認為這是極不合理的。我們國家是一個以農(nóng)民為主的國家，8億多農(nóng)民分布在廣大的農(nóng)村，不可能讓他們一點小病就進城，急診時又來不及。出讓后的衛(wèi)生院必然以賺錢為目的，公共衛(wèi)生肯定不會有保證，農(nóng)民看病的成本只會增加。

3、5 醫(yī)療人員素質(zhì)和服務(wù)水平有待提高，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員隊伍建設(shè)跟不上。

人們往往對社區(qū)醫(yī)生的能力仍存顧慮,造成目前大多數(shù)社區(qū)醫(yī)院仍顯冷清,而大醫(yī)院又異常擁擠的局面.對于多數(shù)醫(yī)生來講,自身并不具備全科醫(yī)生所要求的素質(zhì),在處理所有病人時,不可能完全得心應(yīng)手,在一些患者心目中,無法留下良好的印象。3、5、1 全科醫(yī)學(xué)人才缺乏。由于我國多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是由基層醫(yī)院轉(zhuǎn)型或上級醫(yī)院設(shè)點，工作人員以前都是專業(yè)性較強的臨床醫(yī)生、護士，知識結(jié)構(gòu)單調(diào)，缺乏全科醫(yī)學(xué)知識，達不到社區(qū)衛(wèi)生工作的要求。3、5、2 隊伍穩(wěn)定性差。社區(qū)衛(wèi)生工作人員與大醫(yī)院醫(yī)生相比，社會地位低，受尊重程度差，工作辛苦，而且工資待遇、培訓(xùn)考核、職稱評定等政策尚不配套，影響工作人員的工作積極性，隊伍變動頻繁。發(fā)展和完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的思考與對策

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一個新生事物，也是未來衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的方向，要以需求為導(dǎo)向，完善服務(wù)形式，做好相關(guān)人員培訓(xùn)工作。要逐步使衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，逐步形成適合國情、市情的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。在進一步發(fā)展和完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系時，應(yīng)注意到以下問題:

4、1 擴大資金來源

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是一項較復(fù)雜的工程，需投入的資金多。必須通過政府出資、社會捐助等多渠道籌資,開展多樣化的醫(yī)療配套救助。抓緊建立和完善資助貧困救助對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的機制，以便讓救助對象同時享受到醫(yī)療補助。醫(yī)療救助同樣也是一項社會公益事業(yè), 需要社會各界尤其是第三部門的共同推動,特別是充分發(fā)揮各慈善組織、公益性組織的作用，開辟社會籌資管道增強醫(yī)療救助的發(fā)展后勁。對享受了醫(yī)保報銷資費和醫(yī)療救助之后的大病患者，個人負擔(dān)的醫(yī)療費用仍然偏多的，應(yīng)通過慈善組織、社會組織再次進行重點救助。從而建立政府醫(yī)療救助、相關(guān)部門制定優(yōu)惠減免政策資助醫(yī)保、社會幫扶救助與個人出資四道防線相結(jié)合的醫(yī)療救助體系。

4、2加大宣傳力度，促進人們轉(zhuǎn)變觀念，提倡“大病到醫(yī)院，小病到社區(qū)”。要采取措施提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的知名度，制定完善落實各項相關(guān)政策，強化管理，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。在落實服務(wù)規(guī)范、鞏固現(xiàn)有服務(wù)成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新服務(wù)方式，采取社區(qū)巡診、跟蹤服務(wù)等形式，進一步提升社區(qū)服務(wù)水平。培育特色，構(gòu)筑優(yōu)勢，扶持發(fā)展一批以中醫(yī)、康復(fù)等為服務(wù)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，增強競爭優(yōu)勢，提升效益水平。搞好監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。建立政府購買服務(wù)制度，圍繞社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)六項功能，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)目標責(zé)任制管理考核方案，量化考核指標，尤其把群眾滿意率作為考核的重要依據(jù)，將公共服務(wù)職能完成情況與政府投入結(jié)合起來。建立考核獎勵制度，從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生經(jīng)費中提取一定比例作為考核獎勵經(jīng)費，根據(jù)考核結(jié)果，采取以獎代補的方式，調(diào)動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的開展公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性。

4、3 加強領(lǐng)導(dǎo)、引入競爭機制，合理配置衛(wèi)生資源，最大限度地滿足社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需求。

當前衛(wèi)生機構(gòu)條塊分割，重復(fù)建設(shè)；大醫(yī)院病員擁擠，醫(yī)療費用日趨增加，小醫(yī)院病員稀少，設(shè)備閑置，工作人員相對過剩，形成了衛(wèi)生資源的嚴重浪費。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，政府應(yīng)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，適當引入非公有制成份，吸納社會資金參與；要采取措施使衛(wèi)生資源合理流向社區(qū)，保證衛(wèi)生資源的合理配置并取得適當?shù)慕?jīng)濟效益，以最大限度地滿足社區(qū)日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求，要力爭在五至十年內(nèi)逐步建立起比較完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、4 加強政府宏觀調(diào)控和信息服務(wù)職能。

政府要制定相應(yīng)的規(guī)則，加強宏觀調(diào)控。要建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與二、三級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診及固定的會診制度，使之有利于技術(shù)交流及業(yè)務(wù)溝通，提高服務(wù)質(zhì)量。

社區(qū)醫(yī)療服務(wù)在今后的發(fā)展中,向社區(qū)居民提供便捷式綜合性服務(wù),開展有利于社區(qū)廣大居民的服務(wù)項目,其中以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困患者為重點服務(wù)對象,這是緩解大醫(yī)院壓力、減少患者經(jīng)濟開支的一個有效措施.同時配以相關(guān)政策,完善管理體制和操作規(guī)范,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的整

體素質(zhì)和服務(wù)水平,合理配置、利用和管理社會資源,構(gòu)筑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架,努力滿足社區(qū)群眾日益增長的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)就會顯示出強大的生命力,就會蒸蒸日上,蓬勃發(fā)展,成為和諧社會的重要標志。

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