第一篇：當(dāng)前實(shí)施新課改的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

當(dāng)前實(shí)施新課改的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

摘要：進(jìn)入二十一世界，課程變革不但成為中國(guó)課程學(xué)著難以割舍的話題，也是教育實(shí)踐中不可回避的問題，隨著教育課程改革的深入發(fā)展，其中的問題也顯露出來(lái)，仍然未能擺脫應(yīng)試教育的根本，本文就實(shí)施新課改的現(xiàn)狀及對(duì)策談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

關(guān)鍵詞：課程改革；現(xiàn)狀；對(duì)策；

1實(shí)施新課改的現(xiàn)狀

1.1思想意識(shí)成為新課改的絆腳石

當(dāng)前，課改中教師的思想表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，安于現(xiàn)狀，各項(xiàng)工作總是處于被動(dòng)狀態(tài);第二，觀念落后，不接受或者難以接受新課改的思想和理念，第三，改革依賴別人，缺乏創(chuàng)新精神，照舊硬搬理論。新課改要求教學(xué)由原來(lái)的單一知識(shí)傳授向情感、態(tài)度、價(jià)值觀等全面發(fā)展的方向發(fā)展，學(xué)生由被動(dòng)的學(xué)習(xí)和接受者變?yōu)橹鲃?dòng)的求知者①。教師的思想觀念在課改中還是帶有傳統(tǒng)填鴨子式的教學(xué)，再者，在現(xiàn)行的教師隊(duì)伍管理上和科研文化上還存在問題，教師的思想意識(shí)比較安于現(xiàn)狀，不從自身開始改變，就難以成為新課改的先驅(qū)力量，1.2教師師資不足、素質(zhì)不高經(jīng)費(fèi)不足

教師在新課改中有著舉足輕重的作用，當(dāng)前，教師在如今的社會(huì)地位雖然有所提高，但仍然缺乏一定的政策支持培養(yǎng)教師，激發(fā)人民對(duì)教師的熱愛；現(xiàn)在教師缺編，隊(duì)伍不穩(wěn)定，導(dǎo)致了新課改的實(shí)施落實(shí)不到實(shí)處；教師任務(wù)重，壓力大，還有的教師所教科目與自己所學(xué)專業(yè)有不對(duì)口，并且對(duì)課程內(nèi)容和知識(shí)不熟悉，特別是中小學(xué)，全面實(shí)施素質(zhì)教育的重任仍然在老師的身上。新課程對(duì)教師來(lái)說(shuō)是需要一個(gè)學(xué)習(xí)適應(yīng)的過(guò)程，對(duì)教師要求更高，備課更難，教師備課量大，不宜帶多頭、周課時(shí)不能多；要求小班化，這些都要求學(xué)校增加老師，另一方面，現(xiàn)在學(xué)校編制是以前在規(guī)模較小，教師帶多頭，周課時(shí)較多的背景下核定的。在經(jīng)費(fèi)方面，教師培訓(xùn)和教師備課要調(diào)研。要資料。要上網(wǎng)。教學(xué)活動(dòng)要器材和材料、帶學(xué)生參觀、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)要外出，這些都將增加學(xué)校的開支，信息化設(shè)備也要大量投入，行政部門安排的推廣新課程的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相對(duì)太少，對(duì)眾多學(xué)校是杯水車薪②。

1.3教師的傳統(tǒng)理念和新課改的理念不同

新的課程理念和教師傳統(tǒng)的教育和教學(xué)觀念的矛盾也是課改的中的現(xiàn)實(shí)困難，新課程要求打破學(xué)科的知識(shí)體系，把課程目標(biāo)定位為知識(shí)技能、過(guò)程與方法及情感態(tài)度和價(jià)值觀三個(gè)方面，其中情感培養(yǎng)是重要的教學(xué)目標(biāo)，對(duì)于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)教學(xué)觀念束縛的教師們來(lái)說(shuō)，在教學(xué)的過(guò)程中，教師萬(wàn)萬(wàn)不自覺滴穿新鞋走老路，過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)體系和結(jié)構(gòu)，而忽視了學(xué)生健康情感和過(guò)程與方法的培養(yǎng)。在現(xiàn)實(shí)中，教師要達(dá)到新課程的理念和目標(biāo)，還需要做出很大的改變，這需要教師在認(rèn)知教育理念下去做教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)計(jì)。

1.4新教材和老師的知識(shí)體系矛盾

教師面對(duì)洗難道教材，總是覺得新教材的體系不完整，只是量不夠大，新課

程很強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的融合，這對(duì)所有教師而言都是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，有些教師的舊的知識(shí)體系已經(jīng)不能適應(yīng)新教材的要求，教師在備課、講課、說(shuō)課中往往又回到熟悉的舊的知識(shí)體系上

1.5學(xué)生轉(zhuǎn)換角色慢

長(zhǎng)期以來(lái)，我們的課堂都是教師滿堂灌，學(xué)生被動(dòng)地聽。學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣“唯書、唯師”，接受和聽從。過(guò)去課堂上教室不讓學(xué)生亂想亂說(shuō)，如今，提倡學(xué)生放飛思想，暢所欲言，學(xué)生卻難做到，填鴨式的教學(xué)養(yǎng)成了學(xué)生的惰性和被動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)生上課就像嗷嗷待鋪的小鳥，張大嘴巴等著教師喂食，教師長(zhǎng)期的細(xì)嚼后的喂養(yǎng)，使得學(xué)生的消化功能已經(jīng)逐漸減退。新的學(xué)校方式打破了學(xué)生獨(dú)自學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要求學(xué)生具有很強(qiáng)的合作精神，小組討論、小品表演、社會(huì)調(diào)研參觀訪問??每一個(gè)活動(dòng)都需要學(xué)生之間的合作，由于學(xué)生大多是獨(dú)生子女，單門獨(dú)戶居住，又不是不干事的小皇帝，以前學(xué)校也很少安排學(xué)生合作交流的活動(dòng)，所以學(xué)生合作的意識(shí)和能力較差，往往不能進(jìn)行有效的合作，不能從合作中獲得更大的快樂和更多的知識(shí)。

1.6評(píng)價(jià)交流的缺失

評(píng)價(jià)交流缺少表現(xiàn)在：一方面，教師將課堂學(xué)生的評(píng)價(jià)的結(jié)果信息以分?jǐn)?shù)等內(nèi)容記錄的形式呈現(xiàn)給學(xué)校管理層，學(xué)校管理者只是負(fù)責(zé)將信息加以記錄歸類入檔，而不是用來(lái)明了學(xué)生的實(shí)際進(jìn)步或存在的問題。另一方面，學(xué)校的統(tǒng)一考試也僅僅以分?jǐn)?shù)的形式反饋飛教師、學(xué)生家長(zhǎng)，而不予以說(shuō)明分?jǐn)?shù)所包括的內(nèi)容，這樣以來(lái)，教師無(wú)法通過(guò)考試來(lái)明確學(xué)生狀況，改進(jìn)自己的教學(xué)，學(xué)校管理者也無(wú)法利用學(xué)生評(píng)價(jià)調(diào)整學(xué)校的評(píng)價(jià)計(jì)劃與方案，學(xué)生本身也無(wú)法知道本應(yīng)從分?jǐn)?shù)上可以看書的內(nèi)容和信息，無(wú)法知道自己在此期間所取得的成績(jī)和不足之處，該如何調(diào)整自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃和方法等③．評(píng)價(jià)交流的確實(shí)導(dǎo)致學(xué)生和家長(zhǎng)乃至教育管理者都無(wú)法從學(xué)生評(píng)價(jià)中獲得學(xué)生自己所需的信息，因此，學(xué)校管理者以及教育行政部門無(wú)法做出適切性的決策，家長(zhǎng)無(wú)法有針對(duì)性地進(jìn)行教育和及時(shí)糾正教育過(guò)程中的問題，學(xué)生無(wú)法全面清晰的認(rèn)識(shí)自我，更無(wú)法發(fā)揮自身的創(chuàng)新和實(shí)踐能力。

2對(duì)目前新課改的建議和對(duì)策

2.1健全城鄉(xiāng)二元教育制度

不公平的城鄉(xiāng)二元教育制度是導(dǎo)致目前農(nóng)村學(xué)校教育與新課改經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的重要原因，統(tǒng)籌的教育經(jīng)費(fèi)投入必將有力改變目前這種狀況，極大地支持農(nóng)村教育與新課改的順利進(jìn)行。我們可以進(jìn)一步改革和完善以縣為主的農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，加大對(duì)農(nóng)村教育投入。各級(jí)人民政府要按照公共財(cái)政體制的要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的發(fā)展提供了一個(gè)公平的國(guó)民教育的環(huán)境，農(nóng)村教師專業(yè)化先天不足的局面必將得到有效改觀，城鄉(xiāng)二元身份的協(xié)調(diào)，必將使得農(nóng)村孩子們擁有更多的接受高等教育的機(jī)會(huì)，教師整體素質(zhì)得到提高，城鄉(xiāng)二元教育經(jīng)費(fèi)的投入的統(tǒng)籌，有可能吸引更多優(yōu)秀人才假如農(nóng)村教師的隊(duì)伍，有可能為農(nóng)村教師專業(yè)話提供更好的學(xué)校支撐條件⑤。

2.2課堂教學(xué)變革

教師的教學(xué)觀念、教學(xué)方法及學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)要有所變化，教學(xué)活動(dòng)應(yīng)該靈活多樣，很多教師能夠傳射自由、和諧的學(xué)習(xí)氛圍，盡可能地組織學(xué)生進(jìn)行合作與交流，為學(xué)生流油更多探索和思考的空間，給學(xué)生更多的動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口的機(jī)會(huì)，注重學(xué)生獲取知識(shí)的過(guò)程。教師要進(jìn)行集體備課，集體備課可以各顯其能，還可以組織教研員和骨干教師對(duì)新教材大膽地進(jìn)行逐課的教學(xué)設(shè)計(jì)，并涉及每一單元的主題活動(dòng)。這種設(shè)計(jì)起一種示范的、拋磚引玉的作用，目的時(shí)機(jī)或教師的思維，使教師在實(shí)驗(yàn)中根據(jù)自己的教學(xué)特點(diǎn)，對(duì)教研員的設(shè)計(jì)進(jìn)行富有創(chuàng)造性的補(bǔ)充、修改和深化，每個(gè)人設(shè)計(jì)出多種多樣的課堂教學(xué)和主題活動(dòng)的新形式，把教學(xué)改革的精神自覺、這舉動(dòng)、靈活的運(yùn)用于教學(xué)活動(dòng)之中。教師要靈活自如的運(yùn)用教育科學(xué)基本原理，除了不能對(duì)教育科學(xué)理論生搬硬套外還必須做到，將書本的知識(shí)和實(shí)際教育教學(xué)工作緊密結(jié)合，認(rèn)真鉆研并結(jié)合自身工作實(shí)際，有目的，有計(jì)劃的開展教育科學(xué)研究④。課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施，而課堂教學(xué)是課程實(shí)施的主要途徑。改革的目標(biāo)是改變現(xiàn)行課程與教學(xué)的六個(gè)過(guò)于：“過(guò)于注重傳授知識(shí)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)，死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練，課程評(píng)價(jià)過(guò)于強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，課程管理權(quán)力過(guò)于集中的狀況⑥。

2.3校本教研

開展以校為本的教研活動(dòng)，是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的必然要求，如今，科研興校在中小學(xué)已經(jīng)成為共識(shí)，校本教研成了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段，成了學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的保證，教師是教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者，教師專業(yè)能力的提高，有助于學(xué)生的全面發(fā)展，目前，教師的成長(zhǎng)與發(fā)展受到空前關(guān)注，新課程改革要求教師轉(zhuǎn)換角色，做一個(gè)研究的教師，對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行分析、反思、探究。蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說(shuō)過(guò):一個(gè)教師只要善于分析自己的工作，他就能成為有才干、有經(jīng)驗(yàn)的行家。校本研究的三個(gè)核心要素，是教師個(gè)人、教師集體、專業(yè)研究人員。他們構(gòu)成校本研究的三位一體關(guān)系，教師個(gè)人的自我反思、教師集體的同伴互助、專業(yè)研究人員的專業(yè)引領(lǐng)開展校本研究和促進(jìn)教師專業(yè)⑦。

2.4營(yíng)造良好文化氛圍

在建構(gòu)主義看來(lái)，學(xué)生的學(xué)習(xí)并不像行為主義所說(shuō)的那樣，認(rèn)為學(xué)習(xí)是刺激與反應(yīng)的過(guò)程，而是新舊經(jīng)驗(yàn)之間的雙向的相互作用的過(guò)程，是通過(guò)不斷的同化和順應(yīng)的途徑來(lái)建構(gòu)學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的意義的 過(guò)程，學(xué)生獲得知識(shí)是在一定的社會(huì)文化背景下，是在特定的情境下，充分利用學(xué)習(xí)的資源，是通過(guò)學(xué)習(xí)著之間的交流與合作而形成的一一建構(gòu)的過(guò)程。學(xué)校應(yīng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)文化氛圍，引領(lǐng)學(xué)生主動(dòng)融于文化的洪流中，掌握主流文化知識(shí)，增強(qiáng)為國(guó)家、社會(huì)做奉獻(xiàn)的本領(lǐng)。

2.5教師專業(yè)化

任何一輪課改的有效實(shí)施，教師應(yīng)該是其中的最為重要的影響因素之一，尤其是目前正在實(shí)施的新一輪課改要求教師及研究者，從某種角度上講老師的整體素質(zhì)直接關(guān)系到新課改的成敗，并且社會(huì)職業(yè)有一條鐵的規(guī)律，即只有專業(yè)化才有社會(huì)地位，才能收到社會(huì)的尊重。教師整體專業(yè)水平低下，這直接沖擊了人們對(duì)教師職業(yè)專業(yè)性地位的認(rèn)識(shí)，極易導(dǎo)致教師角色的模糊化，教師的專業(yè)性與教師在執(zhí)行課改精神具有很大的關(guān)聯(lián)，其主體作用直接加付在學(xué)生的身上，有專業(yè)的、博學(xué)的、專攻的教師才能給學(xué)生傳授好的知識(shí)體系，才能引導(dǎo)學(xué)生如何思考，怎樣創(chuàng)造性的思考，讓學(xué)生更有力的認(rèn)識(shí)世界，改造世界。

2.6擺脫傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)

制度改造要求新的教育評(píng)價(jià)體系必須以科學(xué)的教育為指導(dǎo)，教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以“三個(gè)面向”、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代管理理念，充分反映社會(huì)本位與個(gè)人本位相統(tǒng)一的教育價(jià)值觀，充分調(diào)動(dòng)評(píng)價(jià)主體和客體兩方面的積極性，真正達(dá)到以評(píng)價(jià)促發(fā)展的目的。制度改造核心就是要尋求選拔考試制度與評(píng)價(jià)制度的一致性，就是要改造中高考制度，熱別是高考指揮棒的改造，制度改造應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造平和的改造，即讓在不同的環(huán)境下，不同的素質(zhì)的人適合不同的標(biāo)準(zhǔn)。其次是觀念改造，教育管理者的觀念，教師的觀念、學(xué)生的觀念、家長(zhǎng)的觀念、社會(huì)輿論以及媒體的觀念，都理解，都認(rèn)同。

［1］董毅 鄔旭東，新課程理論與實(shí)踐的反思[G],合肥工業(yè)大學(xué)出版社2005.（12）.264

［2］董毅 鄔旭東，新課程理論與實(shí)踐的反思[G],合肥工業(yè)大學(xué)出版社2005.（12）.265

［３］王凱。問題與對(duì)策：對(duì)我國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)教育學(xué)生評(píng)價(jià)狀況的思考［Ｊ］.當(dāng)代教育論壇，２００５（５）：３１－３４

［４］王守恒 姚運(yùn)標(biāo)，課程改革與教師專業(yè)發(fā)展[G]，安徽教育出版社192

[5]王勇鵬，論當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校新課改可能面臨的文化困境[G]，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2005年11月第4卷第6期.[6]孫亞玲 范蔚，課堂教學(xué)的變革與創(chuàng)新[G]，廣東教育出版社2006.（8）10-11

[7]周興國(guó) 江芳，課程改革與管理制度創(chuàng)新[G]，安徽教育出版社.2007.（2）158

第二篇：當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛現(xiàn)狀分析及對(duì)策

當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛現(xiàn)狀分析及對(duì)策

南京市司法局基層工作處劉蕾、王冠霞

我市社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境總體趨好，但影響穩(wěn)定的因素仍大量存在，群體性、突發(fā)性事件及人民內(nèi)部矛盾不斷增加，如果不能妥善解決將會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前我市正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，涉及群眾切身利益的改革和調(diào)整還將繼續(xù)進(jìn)行，力度還會(huì)加大，社會(huì)矛盾糾紛也會(huì)不斷增加，矛盾糾紛的存在是任何社會(huì)都有的正常現(xiàn)象，關(guān)鍵是要健全完善合理有效的糾紛解決機(jī)制，使利益主體之間能夠進(jìn)行談判和妥協(xié)，從而維持社會(huì)的良性動(dòng)態(tài)平衡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年10月份，各區(qū)縣中心共接待來(lái)訪群眾2299批次，受理登記矛盾糾紛2088件，其中涉及土地承包208件，征地拆遷909件，下崗待崗216件，勞資關(guān)系175件，婚姻家庭40件，其他原因引發(fā)的矛盾糾紛540件。勸阻群眾性上訪295批涉及人數(shù)8171人。街鎮(zhèn)中心共接待來(lái)訪群眾2377人次，受理登記矛盾糾紛2379件。勸阻群眾性上訪694批8989人次。各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)接待來(lái)訪群眾15901批，直接調(diào)解15637件民間糾紛，調(diào)解成功14863件。通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及快報(bào)信息的分析，當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)和五種類型：

一、社會(huì)矛盾糾紛的新特點(diǎn)

一是上訪的表現(xiàn)程度趨于激化，對(duì)抗性增強(qiáng)。過(guò)去要求解決糾紛的群眾情緒較為溫和，通常采用找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)話或靜坐等方式，現(xiàn)在群眾情緒容易失控，容易被別有用心的人利用、操縱和指使。

二是要求解決問題的難度越來(lái)越大。從快報(bào)反映的情況看，既有歷史遺留下來(lái)長(zhǎng)期得不到妥善解決的問題，也有新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題，既有利益沖突的原因，也有觀念碰撞的原因，既有群眾要求合理但按政策一時(shí)難以解決的原因，也有期望過(guò)高、要求過(guò)于苛刻使問題難以解決的情況。

三是矛盾的對(duì)立面正在改變。以往多是人民內(nèi)部各階層和社會(huì)群體之間的矛盾，現(xiàn)在矛盾糾紛的對(duì)立面直接轉(zhuǎn)向與黨和政府。如由于征田失地、拆遷安置引起的群眾上訪。

二、社會(huì)矛盾糾紛幾種類型

一是農(nóng)村土地征用糾紛。改革開放以來(lái)，農(nóng)民自主權(quán)擴(kuò)大，個(gè)體意識(shí)和個(gè)體利益的相對(duì)獨(dú)立性增強(qiáng)，使鄉(xiāng)村利益格局錯(cuò)綜復(fù)雜化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行使得新時(shí)期農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品交換方式和利益分配方式都發(fā)生了根本的變化，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重大，除定購(gòu)糧外，農(nóng)副產(chǎn)品幾乎全部實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)交換，形成“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下全是自己的”的利益分配方式，國(guó)家、集體與農(nóng)民的利益關(guān)系變得直接而明朗，農(nóng)民開始關(guān)心自己的勞動(dòng)果實(shí)是按照怎樣的比例合理公平地在國(guó)家、集體和自己之間分割，農(nóng)民利益主體意識(shí)不斷增加，農(nóng)民利益問題變得極為敏感和突出，矛盾糾紛也日益增多。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，征地面積不斷加大，開發(fā)區(qū)日益增多，拆遷安置量隨之增長(zhǎng)。在農(nóng)村幾乎是鄉(xiāng)鄉(xiāng)有開發(fā)區(qū)，村村有拆遷戶，普遍采用一次性解決方式，安置費(fèi)和補(bǔ)償費(fèi)較低，農(nóng)民錢用完后，存在著沒錢養(yǎng)老、無(wú)錢看病的現(xiàn)實(shí)問題，于是找政府解決，解決不了就到中央上訪。由于解決難度很大，糾紛當(dāng)事人組織性強(qiáng)，給各級(jí)黨政組織造成很大壓力。如：今年1月，棲霞區(qū)三官村三東隊(duì)村民王尚華因?qū)Σ疬w補(bǔ)償事宜不理解，帶著兩壺汽油揚(yáng)言要自焚，街道司法所等部門聞?dòng)嵑蠹皶r(shí)趕至現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行耐心細(xì)致地勸說(shuō)解釋工作，穩(wěn)定了王尚華的激烈情緒。2月19日，玄武區(qū)徐莊、仙鶴門地區(qū)申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的近百戶拆遷戶因沒簽到選房協(xié)議，懷疑政府將要適用對(duì)他們不利的政策安排，遂發(fā)生堵路和阻攔施工行為。街道司法所前往現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)街道和房產(chǎn)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與拆遷戶對(duì)話后，向老百姓做出的書面承諾：經(jīng)濟(jì)適用住房綜合價(jià)格為1650元/平方米，房屋竣工交付后，按預(yù)先通知的順序辦理入住手續(xù)。拆遷戶對(duì)答復(fù)非常滿意。

二是城市房屋拆遷糾紛。近年來(lái)，南京市城市建設(shè)步伐加快，城市面貌煥然一新。但由于新建房大中套型居多，居民拿到的拆遷費(fèi)在同等地區(qū)買不起房，換地區(qū)又存在交通、教育等費(fèi)用問題，拆遷戶不能及時(shí)回遷，等等這些補(bǔ)償和安置不合理，加之房地產(chǎn)開發(fā)不規(guī)范等問題的存在，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾日益突出，上訪、信訪絡(luò)繹不絕，甚至發(fā)生上訪事件，給政府部門的形象帶來(lái)嚴(yán)重的損害，給正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊，甚至可能危及社會(huì)穩(wěn)定大局。如白下區(qū)大開發(fā)公司程閣老巷工地的工人與居民于今年5月發(fā)生沖突。居民認(rèn)為經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的南京大開發(fā)公司的南開大廈原為小區(qū)綠地，屬公共面積，南京大開發(fā)公司用不正當(dāng)手段拿到批文，大廈還將影響居民的陽(yáng)光權(quán)，帶來(lái)行路難、停車難，散步難的問題，因此聚集了居民700余人封堵洪武路達(dá)3小時(shí)。他們推倒工地圍墻、推壞大門、沖砸工地辦公室，有三名工人與兩名居民受輕傷。后經(jīng)司法所人員調(diào)解協(xié)調(diào)，疏散了圍堵的群眾。

三是企業(yè)改制糾紛、勞資糾紛及社會(huì)保障問題。國(guó)有企業(yè)改革，觸及到各種深層次的矛盾，牽涉到企業(yè)職工的切身利益。目前，拖欠在職和離退休人員工資、職工下崗失業(yè)后再就業(yè)困難、基本醫(yī)療無(wú)保障、社?；鸩坏轿坏鹊龋钱?dāng)前群眾反映較為突出的問題，也是頻繁引發(fā)群體性糾紛的原因之一。一些用工單位出于某種動(dòng)機(jī)，隨意招工，不簽勞動(dòng)合同（雇傭合同），一旦出現(xiàn)糾紛，證據(jù)缺失，工人利益難以保障；部分企業(yè)不按《勞動(dòng)法》規(guī)定，長(zhǎng)期超時(shí)加班，又不按規(guī)定支付加班工資，尤其是三資企業(yè)加班現(xiàn)象普遍；還有部分企業(yè)，對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員只支付工資300余元，達(dá)不到我市最低工資保障線；有關(guān)工資管理的立法不完善，執(zhí)法無(wú)依據(jù)，勞動(dòng)監(jiān)察人員配備不足，基層執(zhí)法力量薄弱，工人合法權(quán)利無(wú)法保障，導(dǎo)致企業(yè)欠薪引發(fā)的糾紛頻發(fā)。；我市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等覆蓋率不高，尤其是民工的保險(xiǎn)率基本處于尚未啟動(dòng)的階段，一旦出現(xiàn)問題就出現(xiàn)無(wú)人管現(xiàn)象，當(dāng)事人將上訪、靜坐或堵門，甚至?xí)扇O端方式要出路，由于工人（民工）各種社會(huì)保險(xiǎn)缺失引發(fā)的糾紛較多，尤其是一旦出現(xiàn)老人沒飯吃、病人因無(wú)錢看病在等死情況的出現(xiàn)，給社會(huì)造成的負(fù)面影響極其惡劣。如：今年2月20日，六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)侯橋村大塘組村民周昌云在云輝采石廠上班時(shí)被石頭砸死,事發(fā)后,死者家屬組織20多人到該廠要求廠方給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,否則將可能會(huì)引起群體沖砸、采石廠停工等后果。司法所接到報(bào)案后,一邊做說(shuō)理勸解工作,主持雙方的調(diào)解工作，最終達(dá)成書面協(xié)議，避免了一起群體性事件的發(fā)生。今年2月16日，秦淮區(qū)南京寧紅裝卸公司工人李明華被公司派到南京夢(mèng)都煙草公司上班后，在施工中發(fā)生機(jī)械工傷事故。經(jīng)軍區(qū)總院診斷為右頭部軟組織挫裂、出現(xiàn)腦震蕩，經(jīng)治療后康復(fù)。出院后李某伙同10多人到夢(mèng)都煙草公司，要求給予一次賠償，因雙方分歧太大，未達(dá)成協(xié)議。李等10余人圍堵夢(mèng)都煙草公司，影響造成公司無(wú)法正常生產(chǎn)。經(jīng)司法所協(xié)調(diào)后雙方當(dāng)事人達(dá)成了協(xié)議。今年4月，雨花臺(tái)區(qū)雨花西路四季紅商城工地被幾十人堵門并當(dāng)眾為死者焚燒紙錢，造成了比較惡劣的影響。經(jīng)過(guò)了解得知，死者叫李興芳，是安徽省利辛縣農(nóng)民，2003年11月被雇傭?yàn)楣さ乇崋T，后在從事保潔工作時(shí)被安徽全椒駕駛員徐廣培所開貨車當(dāng)場(chǎng)壓死。肇事司機(jī)已被警方逮捕但無(wú)賠償能力，死者家屬四十余人從安徽老家趕來(lái)，要求工地負(fù)責(zé)人對(duì)此事負(fù)賠償責(zé)任。該事件經(jīng)司法所調(diào)解并組織談判，終于達(dá)成協(xié)議，賠償李興芳喪葬補(bǔ)助金、工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金共158000元。

四是涉法涉訴糾紛。主要是指糾紛經(jīng)過(guò)訴訟后當(dāng)事人不服法院判決或判決后執(zhí)行難，當(dāng)事人上訴、申訴后繼續(xù)纏訟現(xiàn)象和頻繁向人大等部門重復(fù)上訪要求對(duì)司法監(jiān)督。加之有的單位為息事寧人，滿足了當(dāng)事人的無(wú)理要求，助長(zhǎng)了涉法涉訴人得寸進(jìn)尺的心理導(dǎo)致重復(fù)上訪。尤其是法院對(duì)企業(yè)改制、土地征用引發(fā)的矛盾糾紛不便受理，使得糾紛解決渠道不暢，涉法涉訴糾紛難以解決。如南京化工廠退休工人楊某多次進(jìn)京上訪，上訪原因涉及其加工承攬合同案和借貸糾紛案兩件民事案件，不接受法院提出的以實(shí)物抵款的執(zhí)行方案，前案因?qū)Ψ疆?dāng)事人破產(chǎn)導(dǎo)致執(zhí)行終止和后案因?qū)Ψ疆?dāng)事人無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行至執(zhí)行中止。還如李某不服江寧區(qū)法院對(duì)其關(guān)于承包合同糾紛的判決上訴后又撤訴，不久又向市中院申請(qǐng)?jiān)賹徍蟊获g回。現(xiàn)已進(jìn)京上訪。林某因其女兒與人發(fā)生糾紛后自殺，為追究對(duì)方當(dāng)事人的刑事責(zé)任和得到生活補(bǔ)助，多次上訪。

五是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和退伍軍人安置糾紛。在上訪及群體性矛盾糾紛中，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部是從企業(yè)下崗職工中分離出來(lái)的，雖然人數(shù)不多，提出的要求較高，要求解決政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。由于這是全國(guó)性政策問題，所以他們串聯(lián)起來(lái)直接到中央部委、高層集訪，情況嚴(yán)重，影響極大。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、抗美援朝老戰(zhàn)士要求恢復(fù)干部身份，享受與黨政機(jī)關(guān)工作人員同等政治和生活待遇，一些退伍軍人反映安置不落實(shí)，有關(guān)部門長(zhǎng)期扯皮造成部分人員長(zhǎng)年無(wú)工作，無(wú)生活來(lái)源。這些企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，是承擔(dān)改革成本最多的困難群體，上訪的基本是農(nóng)民群眾和城市平民，相當(dāng)部分是弱勢(shì)群體，因部分困難企業(yè)拖欠工資、醫(yī)藥費(fèi)，不按有關(guān)政策解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活問題，使得他們合法權(quán)益不能得到尊重和保護(hù)，生活面臨著經(jīng)濟(jì)窘境，社會(huì)地位相對(duì)下降。我們一定要高度重視這方面矛盾糾紛，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作力量，深入扎實(shí)地做好工作。對(duì)該落實(shí)的政策堅(jiān)決落實(shí)到位，對(duì)他們的困難要體現(xiàn)在同等條件下優(yōu)先解決的原則，對(duì)不能開口子的問題，要耐心細(xì)致地做好有關(guān)政策的宣傳解釋和政治思想工作，要加強(qiáng)黨性教育、法制教育，嚴(yán)格禁止搞串連、集訪等損害大局的行為。

三、化解社會(huì)矛盾糾紛的思路

面對(duì)復(fù)雜的局面，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的理念，正確對(duì)待和妥善處理基層群眾的上訪問題。堅(jiān)持以人為本，以公民的基本權(quán)利為本，尊重人的需要和個(gè)性。具體講應(yīng)當(dāng)從四個(gè)方面來(lái)提高應(yīng)對(duì)人民內(nèi)部矛盾的能力。

第一，正確判斷社會(huì)矛盾現(xiàn)狀和性質(zhì)。正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的現(xiàn)狀是正確處理人民內(nèi)部矛盾和把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的前提。目前雖然某些人民內(nèi)部矛盾的對(duì)抗性有所增強(qiáng)，但人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)并沒改變，我們不能因?yàn)榘l(fā)生群體性事件，甚至有過(guò)激行為的群體事件，就認(rèn)為是對(duì)抗性矛盾。我們要把解決群眾困難作為我們工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)對(duì)快報(bào)的分析，他們的不滿情緒通常是因?yàn)楦F得影響生存、被壓迫得無(wú)法忍受才表現(xiàn)出來(lái)的，加之他們看到周圍大部分群眾的生活質(zhì)量有了較大提高之后，他們的不滿情緒表現(xiàn)得更加強(qiáng)烈。對(duì)待這部分群體，我們不能簡(jiǎn)單地冠以“刁民”，或者采取粗暴方法解決問題，我們要對(duì)人民群眾懷有深切的情感，理解和同情他們，用真情講清道理和政策，疏導(dǎo)其不滿情緒。

第二，提高應(yīng)對(duì)群體性突發(fā)事件的能力。要借助當(dāng)代各種信息化的科技手段，建立和完善必要的預(yù)警系統(tǒng)，切實(shí)做到情況明了，信息暢通。努力把矛盾、問題限制和解決在基層或萌芽狀態(tài)，最大限度地減少和防止人民內(nèi)部矛盾的激化，時(shí)刻關(guān)注可能觸發(fā)人民內(nèi)部矛盾糾紛發(fā)生的條件，如土地征用、拆遷安置、各種稅費(fèi)的征收、下崗職工保險(xiǎn)等都是引發(fā)矛盾的導(dǎo)火索。對(duì)這些問題應(yīng)提前制定多種方案，建立和完善各種有利于群眾情緒釋放、利益表達(dá)機(jī)制，對(duì)每一項(xiàng)涉及群眾切身利益的工作要提前舉行聽證、對(duì)話等，降低矛盾發(fā)生的概率。

第三，提高依法解決人民內(nèi)部矛盾的能力。要不斷健全和完善法律法規(guī)，形成有法可依，依法辦事的工作氛圍。進(jìn)一步把防止和化解人民內(nèi)部矛盾的工作逐步納入法制軌道，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治生活中的各類主體的權(quán)利、義務(wù)和行為，都以法律形式加以規(guī)范，使各種關(guān)系都處于一種有序的互動(dòng)之中。當(dāng)前對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)改制、征地拆遷等給群眾造成的侵權(quán)糾紛，政府部門難以解決，法院又不方便受理，解紛渠道不暢必然導(dǎo)致上訪、信訪增多的現(xiàn)象。所以我們要改革和完善現(xiàn)行的土地征用、房屋拆遷制度，尤其是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，按照保障群眾權(quán)益的原則，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，要完善征地、拆遷程序，嚴(yán)格界定公益性、經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，區(qū)分土地征收與征用，著力解決補(bǔ)償安置不到位、產(chǎn)權(quán)不清以及同農(nóng)民、居民協(xié)商不夠等突出問題，增加征地審批前的協(xié)商環(huán)節(jié)，建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。要防止企業(yè)改制出現(xiàn)的脫節(jié)斷檔現(xiàn)象，形成下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障這“三條保障線”，否則極易釀成事端，對(duì)于實(shí)行一次性補(bǔ)償政策進(jìn)行安置的，對(duì)符合條件的給予其享受低保待遇。勞動(dòng)保障部門、民政部門及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)要按照規(guī)定，妥善處理好保障對(duì)象人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)以及低保的連續(xù)工作，注意解決好離退休職工、下崗職工、失業(yè)人員、“低?！睂?duì)象，在醫(yī)療、子女上學(xué)、住房、水暖電氣供應(yīng)等方面的問題，特別是對(duì)困難群體要加大這些方面的救助。

要建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。所有企業(yè)必須按企業(yè)職工人數(shù)按期交納一定數(shù)額的欠薪保障基金。要明確欠薪責(zé)任，欠薪企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，管理人員也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。為解決建筑行業(yè)普遍存在的欠薪問題，應(yīng)建立建筑企業(yè)信用體系，及時(shí)公布和查處違法企業(yè)欠薪行為，并盡快出臺(tái)工資支付條例等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范工資發(fā)放行為。此外還要為加大監(jiān)察工作力度，加大對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察工作的投入，進(jìn)一步完善勞動(dòng)法律監(jiān)督員制度。逐步引導(dǎo)人民群眾，由有問題找政府解決向通過(guò)司法途徑方式轉(zhuǎn)變。

第四，創(chuàng)新化解人民內(nèi)部矛盾的方式方法。從基層現(xiàn)狀看，目前社會(huì)自治力量不足，這就需要各級(jí)黨委依法培育和加強(qiáng)基層組織和行業(yè)組織的依法自治，將社會(huì)權(quán)力盡快賦予行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，把救災(zāi)、扶貧、疾病防治、物業(yè)管理等社會(huì)事宜交給社會(huì)群眾性組織管理，輔之以政策法規(guī)引導(dǎo)，使之真正擔(dān)當(dāng)起行業(yè)管理職能，以促進(jìn)社會(huì)的生機(jī)和活力。要充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)在維護(hù)工人合法權(quán)益中的重要作用，新聞媒體要加大對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作的宣傳報(bào)道力度，加大宣傳報(bào)道力度，對(duì)侵害工人合法權(quán)益的事件和員工漠視自身權(quán)利的典型案例要進(jìn)行報(bào)道。市婦聯(lián)要積極保障女工權(quán)益，不斷完善婦女權(quán)益保障體系，對(duì)于立法空白要及時(shí)向人大提出修訂建議，并在實(shí)際中盡力彌補(bǔ)立法空白缺陷。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)厲查處侵犯女工權(quán)益的案件。通過(guò)舉辦各種形式的培訓(xùn)班、專題講座、法律心理咨詢等途徑，對(duì)女工進(jìn)行法律、衛(wèi)生、保健、婚姻家庭、現(xiàn)代文明等方面的知識(shí)教育，提高她們的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，防止矛盾激化。

第三篇：企業(yè)ERP實(shí)施現(xiàn)狀分析及對(duì)策

企業(yè)ERP實(shí)施現(xiàn)狀分析及對(duì)策

摘要：企業(yè)ERP系統(tǒng)的成功實(shí)施對(duì)于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的積極意義，其實(shí)施的成功受到多方面因素制約，都能左右和制約ERP項(xiàng)目實(shí)施成敗，應(yīng)引起重視。本文分析了ERP系統(tǒng)實(shí)施中存在的一些問題，并提出了一些解決問題的對(duì)策，這對(duì)企業(yè)實(shí)施ERP系統(tǒng)有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：ERP系統(tǒng)；實(shí)施；問題；建議

一、ERP系統(tǒng)簡(jiǎn)介

企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，指的是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)系統(tǒng)化的企業(yè)管理思想，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策者和員工提供決策運(yùn)行服務(wù)的管理平臺(tái)。ERP的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最佳組合，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的人、財(cái)、物的辦法所有資源恰當(dāng)?shù)慕M合在一起，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。ERP的上馬實(shí)施很可能對(duì)企業(yè)目前的管理流程和作業(yè)習(xí)慣進(jìn)行全部或部分改變。因此ERP系統(tǒng)的成功實(shí)施具有一定的難度。

二、ERP系統(tǒng)實(shí)施中存在的問題

（一）很多企業(yè)對(duì)ERP的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，在ERP的運(yùn)用和實(shí)施上存在盲目性。ERP系統(tǒng)不止是一個(gè)單純的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和軟件實(shí)施問題，它是一場(chǎng)涉及企業(yè)重組和創(chuàng)新的活動(dòng)，很多企業(yè)在實(shí)施前缺乏對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)管理問題的足夠正確和深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)ERP系統(tǒng)抱有過(guò)高的期望值，而對(duì)其艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。

（二）ERP系統(tǒng)選型不合理。ERP系統(tǒng)實(shí)施成功的前提就是選擇合適的系統(tǒng)，一個(gè)合適的ERP系統(tǒng)不能保證一定會(huì)實(shí)施成功，但是，如果選型失敗，所選ERP系統(tǒng)的功能與企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際不匹配，或者，選擇了一個(gè)綜合性能差的ERP系統(tǒng)，那么，ERP系統(tǒng)實(shí)施是不可能取得成功的。

（三）企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱。ERP系統(tǒng)的成功還依賴于企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)。如果企業(yè)規(guī)章制度不健全，管理混亂，就會(huì)為ERP系統(tǒng)的實(shí)施帶來(lái)很大的阻礙。如果企業(yè)不重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理，忽視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累維護(hù)，那么會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性比較差，會(huì)為ERP系統(tǒng)的實(shí)施帶來(lái)額外的分析和評(píng)估。

三、ERP實(shí)施方法各階段的主要步驟

在基于中小企業(yè)自身的ERP實(shí)施方法中，每個(gè)階段都包含有一些指導(dǎo)性的步驟，企業(yè)按這些步驟，一步步的走下去結(jié)合實(shí)施階段中需要注意的管理思想就可以完成ERP系統(tǒng)的成功實(shí)施。在每個(gè)步驟都應(yīng)該產(chǎn)生相應(yīng)的文檔來(lái)對(duì)所發(fā)生的事件進(jìn)行記錄。以下對(duì)EIMEC實(shí)施方法各階段的實(shí)施步驟進(jìn)行分析，企業(yè)在具體實(shí)踐的時(shí)候可以根據(jù)自身實(shí)際情況有所取舍。

(一)前期規(guī)劃階段

很多的ERP項(xiàng)目之所以失敗就是因?yàn)榍捌谝?guī)劃做的不好，或是在不恰當(dāng)?shù)臅r(shí)

期進(jìn)行了實(shí)施，或是和企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略相背。所以在條件允許的情況下做個(gè)詳細(xì)的IT規(guī)劃對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略來(lái)講十分必要。

此階段包括：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由高階決策者和各部門決策者組成，成員需對(duì)ERP的基本知識(shí)有所了解，還需了解管理變革、流程重新設(shè)計(jì)過(guò)程、系統(tǒng)整合可能的結(jié)果等。主要任務(wù)在于規(guī)劃和設(shè)定改變的范圍，以及支持、領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行，并隨時(shí)聽取項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告。

2、企業(yè)現(xiàn)狀分析：對(duì)自身的內(nèi)外部環(huán)境以及自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行分析，尋找一個(gè)實(shí)施ERP系統(tǒng)的最佳時(shí)機(jī)。

3、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略審核：領(lǐng)導(dǎo)小組重新審視企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，若是以前沒有這次就重新制訂，如果是和目前企業(yè)的狀況相差較大就做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

4、結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略制定總體IT規(guī)劃：檢查項(xiàng)目是否符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，確認(rèn)企業(yè)的愿景、IT規(guī)劃和當(dāng)前實(shí)施ERP系統(tǒng)的目的5、擬定實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)：制訂現(xiàn)階段企業(yè)的信息化進(jìn)度和實(shí)施目標(biāo)

6、成立項(xiàng)目實(shí)施小組：聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，主要由項(xiàng)目經(jīng)理確定小組成員，需要包括有經(jīng)驗(yàn)的IT技術(shù)人員、主要使用者、熟悉各部門業(yè)務(wù)的人員組成項(xiàng)目實(shí)施小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的執(zhí)行。需要控制項(xiàng)目實(shí)施小組成員的流動(dòng)率，尤其是主要成員，以避免知識(shí)掌握的不連續(xù)而造成實(shí)施延誤。

(二)業(yè)務(wù)藍(lán)圖

此部分工作主要是在領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)指導(dǎo)下，由項(xiàng)目小組來(lái)具體完成，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的所有流程進(jìn)行重新的審視，找出核心業(yè)務(wù)流程，發(fā)現(xiàn)存在的問題以及必須改進(jìn)的業(yè)務(wù)流程，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)度，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

(1)準(zhǔn)備調(diào)研問卷：將指導(dǎo)性的調(diào)研問卷發(fā)給各個(gè)業(yè)務(wù)部門填寫，以對(duì)部門的業(yè)務(wù)狀況做整體了解，為下一步調(diào)研工作做好準(zhǔn)備。

(2)當(dāng)前業(yè)務(wù)調(diào)研：針對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的現(xiàn)狀和需求結(jié)合前期的調(diào)研問卷做面對(duì)面的調(diào)研，對(duì)企業(yè)當(dāng)前的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，找出企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程、需要改進(jìn)的流程、以及特殊的業(yè)務(wù)流程。

(3)業(yè)務(wù)需求分析：結(jié)合調(diào)研情況對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，此步工作相當(dāng)重要，是企業(yè)真正提升競(jìng)爭(zhēng)力的階段。

(4)特殊業(yè)務(wù)流程處理：對(duì)特殊的業(yè)務(wù)流程用特別的手段加以處理。

(5)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備：對(duì)企業(yè)內(nèi)部的物料編碼，部門、供應(yīng)商、客戶，倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)資料做詳細(xì)的討論并確定。

(三)藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)

此部分的主要工作是根據(jù)上個(gè)階段所調(diào)研的內(nèi)容結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)際情況，共同制定出優(yōu)化后的方案。

1、業(yè)務(wù)流程方案初步確定：將業(yè)務(wù)調(diào)研的流程整理并形成初步的解決方案。

2、小范圍業(yè)務(wù)流程測(cè)試；將項(xiàng)目小組的成員召集在一起，通過(guò)若干張模擬訂單演示初步確定的業(yè)務(wù)流程是否能滿足企業(yè)各業(yè)務(wù)部門的需求。

3、進(jìn)一步討論確認(rèn)最終方案：小組成員針對(duì)演示的業(yè)務(wù)流程提出問題并討論，以最終確認(rèn)業(yè)務(wù)流程方案。

(四)上線準(zhǔn)備

這個(gè)階段企業(yè)所要做的就是積極配合顧問方進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)施，需要全程參與，做好知識(shí)的轉(zhuǎn)移工作，使最后得到的不僅僅是一個(gè)系統(tǒng)，而是一套流程和方法。為日后的自[轉(zhuǎn)貼于:論文大行維護(hù)做好準(zhǔn)備。

1、差異分析：進(jìn)一步分析ERP廠商的軟件流程與企業(yè)的業(yè)務(wù)流程間的差異。標(biāo)明差異以及發(fā)生差異的是否為主要業(yè)務(wù)流程。

2、用戶培訓(xùn)：培訓(xùn)的工作應(yīng)該是貫徹始終的，包括各個(gè)層次的培訓(xùn)，尤其是在顧問方仍在企業(yè)內(nèi)工作的時(shí)候。

3、初始數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：數(shù)據(jù)整理的過(guò)程也是對(duì)企業(yè)自身一個(gè)盤點(diǎn)的過(guò)程，“三分軟件，七分實(shí)施，十二分?jǐn)?shù)據(jù)”說(shuō)得就是這個(gè)道理，數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作是關(guān)系的實(shí)施效果以及成敗的一項(xiàng)重要工作，必須十分重視。

4、系統(tǒng)測(cè)試；包括軟件原型測(cè)試，關(guān)鍵用戶的測(cè)試，最終使用者的測(cè)試。而且在實(shí)施配置的過(guò)程中需要讓對(duì)背景了解不多的最終使用者參與測(cè)試，這樣可以及早發(fā)現(xiàn)問題。

(五)運(yùn)行維護(hù)

1、系統(tǒng)模擬運(yùn)行：系統(tǒng)需要配置開發(fā)的工作做好之后需要進(jìn)行一段模擬運(yùn)行，這個(gè)期間要做好數(shù)據(jù)的備份工作，包括手工備份，以防萬(wàn)一出現(xiàn)意外造成比較大的損失。另外就是在模擬運(yùn)行中需要多進(jìn)行意外測(cè)試，以便及早發(fā)現(xiàn)問題。

2、成立內(nèi)部支持小組：主要由參與系統(tǒng)實(shí)施的人員組成，來(lái)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)以及解決突發(fā)的問題。需要規(guī)劃支援小組的主要任務(wù)、人員配置、支持方式等

3、正式上線運(yùn)行：企業(yè)的日常業(yè)務(wù)流程正式切換到新的系統(tǒng)中，享受信息化給人們帶來(lái)的益處。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)ERP系統(tǒng)實(shí)施成功受多方面因素制約，它是先進(jìn)的管理理念與信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。ERP系統(tǒng)的成功實(shí)施離不開決策層、管理層、業(yè)務(wù)層的全體參與，也離不開平臺(tái)的架構(gòu)、合適的ERP系統(tǒng)的選擇、組織機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置、必要的資金落實(shí)、正確的實(shí)施方法、必要的培訓(xùn)和實(shí)施后的維護(hù)等工作，這些也都是左右和制約ERP系統(tǒng)實(shí)施成敗的因素。企業(yè)在實(shí)施ERP系統(tǒng)時(shí)，如果能夠按照上述內(nèi)容進(jìn)行，將會(huì)很大程度的提高成功實(shí)施的可能性

第四篇：實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略現(xiàn)狀分析及對(duì)策

黨的十六屆六中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施名牌興市戰(zhàn)略，是當(dāng)前形勢(shì)下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為各級(jí)政府營(yíng)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)就**區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)

略發(fā)展做如下調(diào)研分析。

一、**區(qū)商標(biāo)品牌的現(xiàn)狀

**區(qū)位于甘肅省河西走廊東端，幅員面積5081平方公里，全區(qū)轄9鎮(zhèn)38鄉(xiāng)，總?cè)丝?8.4萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口18.5萬(wàn)人，是甘肅省人口最多的縣級(jí)區(qū)，是國(guó)務(wù)院1986年批準(zhǔn)的歷史文化名城和對(duì)外開放城區(qū)。**區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近年由于**區(qū)的建設(shè)和招商引資力度的加大，工業(yè)得到較快的發(fā)展。目前，全區(qū)有各類企業(yè)1839 家，其中工業(yè)企業(yè)210多家。近幾年來(lái)，武威市工商局**分局堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為己任，把幫助企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略作為重要舉措，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌、樹牌，促進(jìn)了企業(yè)做強(qiáng)做大。到目前止，全區(qū)共擁有各類商標(biāo)447件，其中生活資料商標(biāo)占很大部分，農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)55件，并且擁有甘肅省著名商標(biāo)12件。企業(yè)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略已取得初步成效,但與周邊縣區(qū)相比，還存在較大差距，商標(biāo)品牌在企業(yè)發(fā)展中的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。

二、**區(qū)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略存在的問題

（一）企業(yè)自身創(chuàng)牌、樹牌意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)，盡管企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)、創(chuàng)牌意識(shí)有所提高，但總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的創(chuàng)牌意識(shí)不是很強(qiáng)，創(chuàng)馳、著名商標(biāo)的意識(shí)更不強(qiáng)。許多企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到商標(biāo)品牌對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用，還有“好酒不怕巷深”的觀念，舍不得花本錢創(chuàng)企業(yè)牌子，宣傳企業(yè)品牌。雖然全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量占整個(gè)武威市商標(biāo)總量的81%，全區(qū)的甘肅省著名商標(biāo)12只，占全市15只的80%，但是相比其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣區(qū)，商標(biāo)數(shù)量比例明顯偏低，而且很多商標(biāo)都是在工商部門的引導(dǎo)下才注冊(cè)的，有的即使注冊(cè)了商標(biāo)，也沒有很好宣傳、使用、保護(hù)商標(biāo)，發(fā)揮好企業(yè)商標(biāo)品牌效應(yīng)。

（二）企業(yè)品牌效益淡薄，影響企業(yè)的創(chuàng)牌積極性。**區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)差，工業(yè)發(fā)展起步晚，發(fā)展的時(shí)間短，上規(guī)模、上檔次的企業(yè)不多，龍頭企業(yè)更少。目前，全區(qū)雖然已基本形成了以紡織、釀造、淀粉、建材、化工、機(jī)械、食品、造紙、印刷、制革、機(jī)制紙、亞麻紗、白砂糖、花崗石板材等2000多種規(guī)模，但是由于全區(qū)企業(yè)整體規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)對(duì)品牌的投入不夠，發(fā)揮品牌的效益不強(qiáng)，客觀上給全區(qū)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施造成一定難度。

（三）政府實(shí)施商標(biāo)品牌的扶持力度不夠，影響了企業(yè)創(chuàng)牌積極性。由于區(qū)財(cái)政比較緊張，區(qū)政府對(duì)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略雖然還比較重視，但目前還沒有制定出一套行之有效的扶持措施。目前，省內(nèi)已有很多地方政府對(duì)商標(biāo)注冊(cè)者給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得弛名商標(biāo)、省市著名商標(biāo)的企業(yè)給予重獎(jiǎng)，或者實(shí)施其他政策優(yōu)惠。但**區(qū)政府還沒有制定出對(duì)創(chuàng)牌企業(yè)具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

三、**區(qū)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的幾點(diǎn)措施

（一）加大宣傳力度，提高企業(yè)創(chuàng)品牌意識(shí)

商標(biāo)是企業(yè)的品牌，品牌是企業(yè)的形象和無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)的生命，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。為此，我們一定要加大宣傳力度，采取多種措施提高企業(yè)的品牌意識(shí)。一是通過(guò)舉辦企業(yè)主商標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)班，向企業(yè)主宣傳《商標(biāo)法》以及商標(biāo)知識(shí)。二是通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視宣傳商標(biāo)知識(shí)及企業(yè)創(chuàng)牌經(jīng)驗(yàn)。三是通過(guò)走訪企業(yè)上門宣傳《商標(biāo)法》及商標(biāo)知識(shí)，同時(shí)，發(fā)放一些書面宣傳資料。通過(guò)這些措施，使企業(yè)主了解《商標(biāo)法》，明確商標(biāo)品牌對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，切實(shí)樹立起創(chuàng)牌、樹牌的意識(shí)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)工商部門的宣傳，已有部分企業(yè)提高了商標(biāo)品牌意識(shí)，而且嘗到了品牌甜頭。如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已意識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品沒有注冊(cè)商標(biāo)就進(jìn)不了大型超市，就打不進(jìn)大城市市場(chǎng)，產(chǎn)品價(jià)格就上不去。我區(qū)“甘青”牌面粉，自獲得省局著名商標(biāo)后，商標(biāo)的價(jià)值大增，品牌效應(yīng)十分明顯。近年來(lái)，盡管各地面粉企業(yè)多，但是“甘青”牌面粉照樣暢銷，而且價(jià)格比一般面粉高很多，“甘青”面粉已成為成為上檔次的面粉。

（二）深入企業(yè)、農(nóng)村，幫助培育品牌

每個(gè)企業(yè)要取好商標(biāo)名稱，既要叫得響，又有吸引力，還不得相似，確非易事。這就需要我們業(yè)務(wù)部門深入企業(yè)，指導(dǎo)他們商標(biāo)取名、圖案構(gòu)思、申請(qǐng)注冊(cè)，給予全過(guò)程的系統(tǒng)指導(dǎo)。這些年，我們的工作人員多次深入企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳、指導(dǎo)，已幫助、指導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)了20多件商標(biāo)，許多企業(yè)正在策劃注冊(cè)商標(biāo)。同時(shí)我們深入農(nóng)村，了解農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售情況，指導(dǎo)農(nóng)民及加工企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。如發(fā)放的辣椒、清源的羊羔肉、洪祥的大蒜等都是具有一定特色和規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品，有較大的創(chuàng)牌潛力，我們就重點(diǎn)培育和引導(dǎo)。前幾年我們已幫助企業(yè)成功注冊(cè)“天梯山”人參果等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，今年我們繼續(xù)指導(dǎo)一批農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。

（三）加大扶持力度，幫助企業(yè)創(chuàng)立名牌

一個(gè)企業(yè)創(chuàng)牌重要，創(chuàng)立名牌更重要，因?yàn)槊聘転槠髽I(yè)帶來(lái)效益，更能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。為此，我們?cè)趲椭髽I(yè)培育品牌的同時(shí)，更要有計(jì)劃有重點(diǎn)地扶持一批企業(yè)創(chuàng)立名牌，加大力度幫助企業(yè)申報(bào)省、市著名商標(biāo)、知名商號(hào)。一是要加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)創(chuàng)名牌意

識(shí)，使企業(yè)能積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)申報(bào)著名商標(biāo)、知名商號(hào)。二是要深入企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，加大商標(biāo)品牌的宣傳投入，提高商標(biāo)品牌的知名度。同時(shí)全程指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備材料，按程序申報(bào)。三是積極爭(zhēng)取政策傾斜，為企業(yè)創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件。由于我們**區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省都是比較落后的縣區(qū)，為此，企業(yè)申報(bào)省、市著名商標(biāo)的難度就更大。這就需要我們?cè)谥笇?dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高商標(biāo)品牌知名度的同時(shí)，加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取省、市的政策傾斜，為我區(qū)企業(yè)申報(bào)省、市著名商標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)品牌聲譽(yù)

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，是我們工商部門義不容辭的職責(zé)。為此我們要堅(jiān)持打護(hù)并舉，多管齊下，花大力氣做好護(hù)牌維權(quán)工作，切實(shí)開展好注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)整治活動(dòng)。這些年我們會(huì)同公安、武威市天梯山人參果協(xié)會(huì)，多次開展反侵權(quán)假冒、保地方名優(yōu)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處商標(biāo)印制企業(yè)，加大檢查力度，督促印制企業(yè)完善各項(xiàng)制度，把牢商標(biāo)標(biāo)識(shí)、包裝裝潢印制關(guān)，從源頭堵住商標(biāo)侵權(quán)；加大打擊假名牌、傍名牌的商標(biāo)侵權(quán)行為的力度，為企業(yè)創(chuàng)牌、樹牌營(yíng)造了良好的環(huán)境。

（五）全程服務(wù)，著力提升企業(yè)品牌效應(yīng)

產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)，品牌名聲響，是企業(yè)的靈魂。作為政府的職能部門，我們努力為企業(yè)提升品牌的信譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力，建立商標(biāo)信息數(shù)據(jù)檔案，以直接、及時(shí)掌握全區(qū)商標(biāo)的靜態(tài)狀況和動(dòng)態(tài)趨向。采取跟蹤管理和對(duì)口服務(wù)的辦法，持續(xù)不斷地對(duì)企業(yè)商標(biāo)的合法、規(guī)范使用給予指導(dǎo)，以確保商標(biāo)成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要載體。如及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)的續(xù)展、變更，指導(dǎo)企業(yè)如何宣傳自己的商標(biāo)，千方百計(jì)擴(kuò)大商標(biāo)影響面，全力提升品牌效應(yīng)。今年以來(lái)，我們共向企業(yè)發(fā)放商標(biāo)使用指導(dǎo)提示函60多份，取得了很好的實(shí)際效果，受到了企業(yè)好評(píng)。如去年我們幫助武威市**區(qū)張義面粉廠 “延年”商標(biāo)評(píng)為甘肅省著名商標(biāo)，今年我們又多次上門，指導(dǎo)企業(yè)在如何正確使用省著名商標(biāo)、如何宣傳省著名商標(biāo)、如何提升品牌效應(yīng)上做了大量工作，使“延年”的知名度在全省，甚至在全國(guó)得到了較大的提高，公司的產(chǎn)品產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率也明顯提高，“延年”面粉在**幾乎是家喻戶曉。另外，我們?nèi)ツ陰椭拭C皇臺(tái)股份實(shí)業(yè)有限公司的“**皇臺(tái)”商標(biāo)評(píng)為甘肅省著名商標(biāo)，今年又通過(guò)檔案檢查發(fā)現(xiàn)其公司的54件商標(biāo)已到續(xù)展期，為此我們及時(shí)發(fā)放了商標(biāo)續(xù)展提示書，通知企業(yè)辦理續(xù)展；同時(shí)我們對(duì)其擁有的重點(diǎn)商標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)培育，指導(dǎo)其加大商標(biāo)宣傳力度，提升品牌效應(yīng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)。為堅(jiān)決克服“重注冊(cè)輕使用，重創(chuàng)牌輕保護(hù)”現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)品牌信譽(yù)，我們要定期不定期指導(dǎo)和督促企業(yè)善于運(yùn)用商標(biāo)，及時(shí)掌握企業(yè)商標(biāo)使用情況，幫助處理和解決使用中出現(xiàn)的問題，對(duì)企業(yè)因故閑置的幾百件商標(biāo)，要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)讓，盤活閑置商標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揮品牌作用。

（六）科學(xué)規(guī)劃商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，建立創(chuàng)牌長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，是拓展企業(yè)發(fā)展空間、轉(zhuǎn)變企業(yè)增長(zhǎng)方式、提升企業(yè)檔次的重要手段。為此，我們工商部門結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)制定創(chuàng)牌規(guī)劃，明確創(chuàng)牌重點(diǎn)和目標(biāo)，在引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)和申報(bào)省、市著名商標(biāo)時(shí)有明確的方向。，加強(qiáng)部門間的組織協(xié)調(diào)，并制定創(chuàng)牌獎(jiǎng)勵(lì)政策，建議由政府對(duì)當(dāng)年獲得馳名、著名商標(biāo)，實(shí)行政策優(yōu)惠和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的積極性，掀起我區(qū)創(chuàng)品牌、樹品牌的新高潮。用科學(xué)發(fā)展推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略，為我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：我國(guó)當(dāng)前金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析和對(duì)策

我國(guó)當(dāng)前金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀分析和對(duì)策

經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我國(guó)的金融市場(chǎng)作為全球金融市場(chǎng)重要的一環(huán)發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,但同時(shí)我國(guó)金融市場(chǎng)所面臨的環(huán)境日益復(fù)雜。在享受權(quán)力、為自身發(fā)展贏得有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的同時(shí)，我國(guó)也積極信守承諾，履行自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融對(duì)外開放，金融市場(chǎng)規(guī)范化、完善化更是首當(dāng)其沖。本文集中分析了我國(guó)應(yīng)該如何在新的金融形勢(shì)下提高我國(guó)金融市場(chǎng)的主體競(jìng)爭(zhēng)力，健全金融防范的機(jī)制，建立和完備成熟的金融市場(chǎng)。

1.我國(guó)金融市場(chǎng)存在的問題。

金融市場(chǎng)是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐不斷發(fā)展的。近年來(lái)，我國(guó)的金融市場(chǎng)雖取得了較快的發(fā)展，但與國(guó)外成熟的金融市場(chǎng)相比仍存在諸多亟待完善的地方。普遍來(lái)說(shuō)，雖然我國(guó)金融市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，但是仍然存在很多問題：

一．我國(guó)的金融市場(chǎng)還不夠成熟，深度和廣度不夠。真正成熟的金融市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是：好企業(yè)可以隨時(shí)通過(guò)豐富的融資產(chǎn)品與渠道進(jìn)行融資；長(zhǎng)期投資者能夠得到合適穩(wěn)定的回報(bào)；市場(chǎng)價(jià)格基本合理；市場(chǎng)參與者遵守規(guī)則。但目前中國(guó)金融市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)尚未形成一個(gè)高度開放、規(guī)模巨大、品種繁多、贏利性和安全性達(dá)到規(guī)范的適應(yīng)貨幣國(guó)際化要求的金融市場(chǎng)。詳細(xì)表現(xiàn)有：1.金融結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)雖然呈現(xiàn)不斷優(yōu)化趨勢(shì)，但現(xiàn)存結(jié)構(gòu)狀態(tài)仍然不能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，甚至嚴(yán)重制約了金融效率與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。2.金融創(chuàng)新乏力。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的金融創(chuàng)新還很落后，且存在金融創(chuàng)新過(guò)于依賴政府，在有限的金融創(chuàng)新中降低了金融資源的效率，削弱了我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。

二 我國(guó)的金融市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力依然較弱。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代金融體系是央行有效執(zhí)行貨幣政策和匯率政策的基石。目前，我國(guó)金融系統(tǒng)的主體仍為四大國(guó)有銀行，雖然已經(jīng)完成股份制改革，但在整體運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理能力上仍和發(fā)達(dá)國(guó)家存在不小差距，特別是，長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊觀念和行為模式仍舊阻礙著國(guó)有銀行的國(guó)際化進(jìn)程。

三．金融風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制不健全。目前，我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要包括中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，此外，中國(guó)人民銀行也有部門金融監(jiān)管職能。但是，我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常只注重國(guó)內(nèi)的金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范，而對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的防范還需加強(qiáng)。特別是隨著貨幣國(guó)際化的加快，本幣的流出也將日益增多，而境外本幣的增加會(huì)使得市場(chǎng)投機(jī)因素增多，容易造成對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，在一定程度上或一定時(shí)期削弱國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效用，甚是造成宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失效和失誤。1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)和2008年的全球金融危機(jī)都是很好的例子。雖然它們對(duì)我國(guó)造成的直接沖擊不大，但不能說(shuō)明我們已經(jīng)具備了防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的有效機(jī)制，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。

2.面對(duì)金融市場(chǎng)存在的這些問題我的對(duì)策。

這里我們就需要加大改革力度、加快中國(guó)金融市場(chǎng)開放的步伐，開放的金融市場(chǎng)才能帶來(lái)規(guī)則的完善和效率的提高。從一個(gè)角度來(lái)講,我們需要我們的金融體系更有效果,我們需要我們的金融市場(chǎng),包括銀行、證券、間接融資、直接融資,各種金融投資形式更加豐富多彩,使我們資金配置的效率更加提高,使我們的金融機(jī)構(gòu)更有效,在世界的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,在和那些市場(chǎng)的老手們更多的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)提升我們自己、提升我們?cè)谌澜缗渲觅Y源的能力,把我們的銀行、我們的金融機(jī)構(gòu)也提升到在世界范圍配置資源的水平。

1首先面對(duì)市場(chǎng)化、全球化、信息化和入世帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)，銀行就要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)性工程，其中零售業(yè)務(wù)是現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心業(yè)務(wù)，也是一項(xiàng)高增長(zhǎng)、高回報(bào)、高盈利的業(yè)務(wù)。

2．商業(yè)銀行的零售業(yè)務(wù)是構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，應(yīng)該把發(fā)展零售業(yè)務(wù)作為經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)之一抓好、抓實(shí)。堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念

3．完善金融市場(chǎng)制度性建設(shè)。1加強(qiáng)銀行間市場(chǎng)制度建設(shè)，加快貨幣市場(chǎng)的發(fā)展2加強(qiáng)黃金市場(chǎng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善同業(yè)拆借市場(chǎng)。3完善證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快資本市場(chǎng)的發(fā)展 4完善保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè).4.利率與匯率是金融市場(chǎng)的核心，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)內(nèi)和對(duì)外所有金融業(yè)態(tài)和產(chǎn)品的價(jià)格基準(zhǔn)。只有形成市場(chǎng)化的價(jià)格基準(zhǔn)，才能有效配置各類資源，金融改革才能徹底并持續(xù)、有效服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前金融改革更應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃、全國(guó)共軌，推動(dòng)金融改革與利率匯率市場(chǎng)化協(xié)調(diào)并進(jìn)。

總得來(lái)說(shuō)，我國(guó)的金融市場(chǎng)雖然存在的很多亟待解決的問題，但是隨著我國(guó)改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越完備。