第一篇：縣級教師培訓機構建設規劃

縣級教師培訓機構建設規劃

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本”，加強教師隊伍建設，落實教師教育優先發展的戰略地位，已經成為各級黨委、政府推動教育改革和發展，興辦讓人民滿意的教育的普遍共識。作為教師教育的主陣地，縣級教師培訓機構在教師隊伍建設中肩負著越來越重要的責任和使命。為切實加強縣級教師培訓機構建設，省教育廳頒布了《河北省縣級教師培訓機構評估標準》，并明確要求全省所有教師進修學校辦學條件2012年底達到省頒標準，否則，取消其開展教師培訓工作的資格。2011年1月，縣級教師培訓機構建設專項督導檢查小組對我縣進行檢查并交換了意見。對照標準，我縣在“基礎條件”中存在一定的差距。因此，按照上級有關政策法規和標準要求，要積極做好協調統籌工作，爭取政府財政投入，加強教師培訓機構的標準化、現代化建設。具體措施如下：

一、校園建設：

按照河北省教育廳規定的縣級教師培訓機構檢查評估標準：校園占地面積8畝，建筑面積4000平米以上，配有普通教室、圖書資料室、閱覽室、綜合實驗室、多媒體教室、語音室、音樂室、美術室、教育心理實驗室、微格實驗室、多功能演播室等。所以，兩年內，在不斷更新原有設施的基礎上，計劃到2012年前，通過縣政府、教育局協調，把職教科技樓全部劃歸進校使用，另外把學校北側職教的3號教學樓劃歸進校，并將改造成宿舍和教室使用。食堂、操場等設施做到與職教共同使用，最后把所有占地用柵欄圈成獨立的院落，基本上形成各功能教室齊全、配套設施完善的教師培訓中心。

這樣，使學校占地面積達到8.1畝，同時增加使用面積共2300平米左右，建筑使用面積達到4100平米以上。并利用兩年時間，從縣財政局劃撥的5%教師培訓經費中爭取資金，凡是標準上提出的硬件設施，特別是微格實驗室、多功能演播室等一定要下決心建好，使我縣進校專業教室數量達到夠用、適用。繼續綠化、美化校園，創造校園文化氛圍，努力建造凈化、綠化、美化的學校環境和現代化的教學設施，逐步達到省級標準化教師進修學校。

二、教學設備：

近兩年內，每年至少投入5萬元用于添置音樂、美術等培訓器材，購置現代化教學設備，讓每個教師辦公室配備計算機網絡辦公系統，大部分教室配置多媒體教學平臺及相關設施。每年征訂各類圖書、雜志、刊物達到30種以上;并積極聯系上級各部門，形成能讓廣大教師使用的電子圖書資料網絡系統。最終達到現代化教學和辦公條件的要求。

經過兩年的建設和發展，努力實現辦學條件標準化（學校占地8畝以上，綠化面積20%以上，場地寬敞、校舍充裕，設施齊全的花園式學校）；師資隊伍優良化（學校具有一定數量的骨干教師、學科帶頭人名師、特級教師、有一支師德高尚、業務過硬、老中青結合的教師隊伍）；學校管理科學化（制度健全、管理規范、培訓效果良好）；拓寬辦學思路，提高學校綜合實力，確保縣級教師培訓機構辦學條件如期達到省頒標準，為教師隊伍建設工作的開展奠定堅實基礎。

2011年2月

第二篇：教師培訓建設規劃(十三五)

師資培訓建設規劃（2016-2020）

為不斷提高我校教育質量，努力建設一支具有良好思想品德和業務素質的教師隊伍，使我校教師專業發展化發展程度再上新臺階，根據上級文件精神，結合我校實際，制定本計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以“自主、多元、實效”為主題，以提高教師實踐能力為根本，更新培訓理念，完善培訓機制，創新培訓模式，豐富培訓內容，使培訓更具自主性、選擇性和實效性，促進我校師資隊伍向“師德高尚，業務精諶，結構合理，充滿活力”的高素質專業化方向發展。

二、培訓目標

建立教師培訓領導小組，建立以校本培訓為基礎的教師專業發展培訓制度。積極開展以教師發展需求為著眼點的教師專業發展培訓，包括校本培訓、集中培訓、遠程培訓等。努力探索提高教師培訓活動的實效性，為打造一支講師德、愛學習、肯鉆研、有品位的教師隊伍奠定基礎，為提高我校教育質量提供強大精神動力和智力支持。

三、培訓任務

1.本學年在職教師參加專業發展培訓時間平均達到72學時，其中校本培訓24學時。盡量保證每位教師參加培訓時間一般不低于48學時。

2.積極開展教師專題培訓。

四、培訓內容

1.師德專題培訓。深入學習全國、全省、全市教育工作會議精神，更新教職工教育教學理念，提高思想政治水平和政策理論水平。2.教育理論培訓。從教育基礎理論入手，通過專家引領、教育理論專著自學等途徑，主動吸收和借鑒國內外教育發展過程中形成的各種最新理論成果，對教師實施有針對性的培訓，以提高教育水平。

3.學科實踐培訓。著眼深化素質教育，以課程標準為依據，充分運用專題教研、等有效形式，幫助教師更好把握理念、駕馭教材，并將其轉化為先進的教學行為。

4.教育科研培訓。引導教師充分認識科研的先導地位，帶領和指導廣大教師開展行動研究，從解決實際問題入手，幫助教師確立基于教育教學實踐的科研課題，同時進行教育科研基本方法的培訓。

五、培訓層面

1.全員校級培訓。培訓內容主要為思想政治和職業道德教育，現代教育理論，教育教學技能訓練，教育教學實踐研究。突出課程教材改革對教師知識能力的新要求、創新精神和實踐能力的培養。

2.青年教師培訓。指導青年教師科學制訂并認真執行教師專業發展培訓五年規劃，積極創設有利于青年教師快速成長的學術環境。

3.骨干教師培訓。為富有潛力的教師掌握前沿教育理念、拓寬專業知識層面、提高學術研究水平創造良好的條件。

4.其他分組培訓。要積極探索并充分發揮各小組的教育培訓功能，促使教師在組內互幫互學、內化成長。

六、培訓形式

從加強針對性、注重實效性出發，立足校本資源開發和利用，充分發揮現有教師的作用，堅持理論學習與實際訓練相結合、集中研修與分散自學相結合，通過集中學習﹑專家講座﹑專題培訓﹑自我反思等多種形式開展培訓。

七、主要策略

1.建立教師培訓機制。學校建立教師專業發展培訓工作領導小組，確定分管領導和負責科室，形成專題研究校本培訓工作的良好氛圍。及早開展科學規劃，明確教師專業發展的目標與要求，制訂教師專業發展培訓五年規劃，加強對培訓工作的領導。從提高辦學水平，全面提升教師綜合素質與執教能力出發，建立以校本培訓為基礎的教師專業發展培訓制度，規范管理，保證培訓工作順利開展。

2.制訂教師成長規劃。根據學校教師專業發展培訓五年規劃和教師個人實際，指導教師制訂個人專業發展培訓五年規劃。面向全體教師，狠抓青年教師培訓，關注骨干教師成長，提高教師實施素質教育的能力和水平，提高教師的整體素質。

3.有效開展校本培訓。繼續加強調研力度，使教師教育教學管理中遇到的問題和困惑成為教師討論的熱點，堅持學校組織培訓和自主參與培訓有機結合。開展重自主，講實效的校本培訓，要求教師至少上交一份精心設計的教案，上一堂觀摩課，參加一次論壇，點評一節功課，做好一個博客，撰寫一篇教學論文等。

4.規范運行師徒結對。實施“一年入門，三年成型，五年成才”的系列培訓模式，為青年教師成才創造條件。完善崗位設置中全面師徒結對制度，制訂師徒結對計劃，完成師徒共同成長目標。師徒之間互相聽課，互相學習，互相幫助，共同研討，以老帶新，以新促老，促進新老教師素質的共同提高。

第三篇：綏濱縣鄉鎮機構建設規劃

心之所向，所向披靡第一章 改革與建設現狀

一、改革歷程

近年來，縣委、縣政府根據我縣實際情況提出了基層農技推廣體系改革的初步設想，并根據縣情實際制定了切實可行的實施方案，報縣政府常務會議審查通過，為全縣順利實施基層農技推廣體系改革提供了領導保障和政府支持。在改革中，本著精干高效和專業化原則，將原鄉鎮農技站人、財、物三權上收，劃歸縣農業技術推廣中心垂直管理，辦公場所由鄉鎮提供。全縣共設9個股級鄉鎮農業技術推廣站，屬于縣農業技術推廣中心派出機構。縣鄉兩級推廣隊伍納入縣財政全額預算事業單位管理序列。

二、建設現狀

（一）機構建設

我縣現有基層農業技術推廣機構數10個，其中縣級機構1個，鄉鎮機構9個，無區域機構。

（二）隊伍建設

鄉級農技推廣機構編制數為69個，實有人數71人，具有專業技術職稱人數69人，高級職稱2 人，中級職稱人數 27人，非專業人員較多。工作經費不足，缺少必要的辦公和推廣設備。

（三）運行機制

由于縣域經濟基礎差，財政十分拮據，近年來對農業科技的投入僅限于人頭工資和很少量的專項經費，對一些農業新技

術的推廣基本沒有經費投入。鄉（鎮）農技推廣機構沒有技術引進、試驗、示范和推廣的專門經費。農技部門普遍存在基礎設施陳舊、辦公條件簡陋、基礎科研設備匱乏的突出問題，農技工作者開展技術推廣工作主要靠“一張嘴，兩條腿”來完成，年平均從事農技推廣工作時間300天以上。

（四）條件建設

1、業務用房

鄉鎮農業技術推廣機構業務用房緊張，辦公室與鄉鎮其它部門合用的現象較為普遍。

2、儀器設備

鄉鎮農業技術推廣機構均無任何儀器設備，連最基本的顯微鏡、測量尺、農業科普知識掛圖都沒有。

3、農業試驗示范基地

目前，我縣僅有一處試驗示范基地---2007年縣委、縣政府投資的現代農業科技示范園區。

第二章 指導思想、建設原則與目標

一、指導思想

堅持科學發展觀，以完善鄉鎮農業技術推廣機構設施條件建設為主要工作任務。通過明確職責，理順關系，合理布局，定出基層服務網絡基礎建設。不斷推動基層基礎設施建設上標準，服務功能上檔次，服務效果上水平，有力推動科技示范縣建設，促進農村經濟又好又快發展。

二、建設原則

按照“具有一定的主導產業規模，鄉鎮政府重視農技推廣工作，鄉鎮站技術服務作用發揮好，科技增產增收輻射帶動作用大，交通便利”等原則，確定需要建設的鄉鎮站。

三、建設目標

圍繞提升農業綜合服務能力，改善農業技術推廣業務用房和實驗設備條件，對全縣9個鄉鎮農業技術推廣機構，進行設施條件建設。做到辦公有場所、服務有手段、下鄉有工具，保障鄉鎮農業技術推廣機構能夠有效履行公益性職責，為農民提供及時、有效的技術服務。

第三章 鄉鎮農業技術推廣機構功能定位

一、鄉鎮農業技術推廣機構性質

按照《中華人民共和國農業技術推廣法》、《中華人民共和國農業法》規定，我縣鄉鎮農業技術推廣機構就是人們常說的全額撥款的純公益性的事業單位。鄉鎮農業技術推廣機構是農業技術推廣體系中農業技術推廣的骨干力量和工作主體。

二、鄉鎮農業技術推廣機構職能

鄉鎮農業技術推廣機構承擔配合上級農技推廣部門制定本區域農業技術推廣規劃和計劃；協助上級農業技術推廣部門做好農業災害、疫病等監測、預報、防治和處理工作；負責本地種植業統計報表工作。承擔上級主管部門下達的農業技術推廣任務，對鄉鎮技術人員進行指導；組織開展農業技術推廣有關法律法規、政策宣傳、農業公共信息服務和知識培訓等職責。4

第四章 建設任務及布局、建設內容及標準

一、建設任務及布局

新建鄉鎮農技推廣站業務用房4個，改擴建鄉鎮農技推廣站業務用房5個。其中:在富強鄉、新富鄉、北山鄉、北崗鄉新建4個鄉鎮農技推廣站業務用房，改擴建忠仁鎮、連生鄉、福興鄉、綏東鎮、綏濱鎮5個鄉鎮農技推廣站業務用房。并為每個鄉鎮農技推廣站配置必要的辦公設備和儀器設備。

二、建設內容及標準

每個鄉鎮農業技術推廣機構業務用房建設（新建或改擴建）按200平方米規劃，包括辦公用房與農技服務大廳100平方米、農民培訓教室70平方米、檢測與設備室30平方米；每個機構配備土壤（肥料）養分速測、農藥殘留速測、病蟲害防治等簡易儀器設備；配備農民培訓及信息服務設施設備一套；配備電腦、桌椅、文件柜等辦公設備；配備交通工具。

第五章 投資安排

一、投資來源

中央補助和省級配套資金。《國家發展改革委、農業部關于下達基層農技推廣服務體系建設項目2011年中央預算內投資計劃的通知》（發改投資[2011]2048號）。

二、投資標準

儀器設備，中央補助每個鄉鎮站8萬元，省級配套4萬元。新建設業務用房，中央補助每個鄉鎮站12萬元，省級配套6萬元；改擴建業務用房，中央分別補助鄉鎮站和區域站7萬元和12萬元，地方分別配套3.5萬元和6萬元。

新建鄉鎮農技推廣站業務用房4個，每個18萬元，合計72萬元；配置必要的辦公設備和儀器設備，每個12萬元，合計48萬元；共計120萬元。

改擴建鄉鎮農技推廣站業務用房5個，每個10.5萬元，合計52.5萬元；配置必要的辦公設備和儀器設備，每個12萬元，合計60萬元；共計112.5萬元。

總計232.5萬元。

三、投資估算

項目計劃投資232.5萬元。其中，申請中央投資155萬元，省級財政投資77.5萬元。6

第六章 規劃實施

一、實施進度

（一）配置辦公和儀器設備

2011年為忠仁鎮農業技術推廣站、綏東鎮農業技術推廣站、連生鄉農業技術推廣站各配置價值12萬元的辦公設備和儀器設備，總計36萬元。

（二）新建業務用房

2012年完成富強鄉、新富鄉、北山鄉、北崗鄉4個鄉鎮農技推廣站業務用房的新建任務，并為每個鄉鎮農技推廣站配置必要的辦公設備和儀器設備。總計120萬元。

第一階段（2012年1月）：組織工程規劃設計各項建設內容, 編制施工圖。

第二階段（2012年2-3月）：完成項目施工設計方案，并通過專家評審。

第三階段（2012年3-10月）：項目開工建設。第四階段（2012年10月）：完成全部建設內容、儀器設備購買完畢。

第五階段（2012年11月）：組織專家、技術人員、干部群眾對工程進行自驗，并向上級主管部門提出竣工申請。

第六階段（2012年12月）：對工程進行全面驗收，工程驗收合格后，投入使用并發揮作用。

（三）改擴建業務用房

2013年完成忠仁鎮、連生鄉、福興鄉、綏東鎮、綏濱鎮5

個鄉鎮農技推廣站業務用房的改擴建任務。并為綏濱鎮、福興鄉農技推廣站配置必要的辦公設備和儀器設備。總計76.5萬元。

二、實施方式

根據《農業部基本建設項目招標管理規定》和《農業部關于加強建設項目管理的意見》第八條的規定：施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的，儀器、設備采購單項合同估算價100萬元以上，勘查、設計、監理等服務的采購，單項合同估價在50萬元以上的必須進行公開招標。按照公平、公正、公開的原則進行公開招標。

根據項目招標的相關規定，該項目不需要公開招標，可以議標或邀標。儀器、設備由政府統一采購。

第七章 配套改革措施

一、創新管理體制

目前，我縣已初步完成體制改革任務。在理順體制的基礎上，我們又創新管理機制。一是推進農技推廣責任制度。科學設定技術崗位，合理確定崗位責任，明確各崗位人員的工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標和目標要求；二是建立農技人員工作考評制度。將農技人員的工作量、推廣技術實績作為主要考核指標，把所服務農民對農技人員的評價作為重要考核內容，考評結果與農技人員工資報酬、職務晉升、職稱評聘、業務培訓掛鉤。實行農民、農業主管部門、鄉鎮政府三方共同考核；三是完善農技推廣培訓體系。我們制定了科學嚴密的培訓制度，把開展好各層次的農技培訓，作為確保改革后的農技推廣體系提升工程，每年根據基層農技人員的不同需求，安排農技人員50人左右分批分層次到省內農業科研院校開展7天以上的集中培訓，同時我們還采取聘請著名農業專家講座、外出交流學習、現場觀摩等靈活多樣的方式，確保農技人員知識及時更新。

二、加強隊伍建設

構建職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉高效的基層農技推廣體系，建立了競爭上崗制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農技人員管理機制。為強化對農業技術推廣工作的領導和管理，我縣把農業科技推廣工作任務分解細化到每一名農技人員身上，納入到責任 9

目標考核體系，實行績效考核機制，做到任務到人、責任到人、獎懲到人，一段一檢查、一段一驗收、一段一總結、一段一通報，把考核評定結果作為農技術人員提職晉級的重要依據，增強了農技人員抓科技推廣的責任感和緊迫感。

三、完善運行機制

加強基層農業技術推廣體系條件建設，要切實加強農業信息化建設。知識與信息和服務對農民增收的貢獻率大于任何一種生產要素，要從對農民的培訓、信息、服務三方面入手，告訴農民種什么、怎么種、賣給誰、怎么賣的好，其實質就是要為農業生產提供市場信息，引導農民按需生產；對農民進行農科教知識培訓，提高生產技能與素質；為農村培育專業化組織，規范服務行為，開展綜合配套的社會化服務，解決千家萬戶想辦辦不到的事情。

第八章 效益分析

一、推進農業科技進步

通過條件建設，我縣確定了縣建科技示范園、鄉建科技示范區、村建高產攻關田的三級共建思路，著力健全完善縣、鄉、村、戶四級農業科技推廣網絡，形成了具有“綏濱特色” 的新型農技推廣體系，實現了科技與農民零距離接觸，提高了農業科技成果的入戶率和到位率，加快了科技向現實生產力轉化進程。有力地促進了農業科技成果的快速轉化。實現農業科技促進糧食增產，農民依靠科技增收

二、提升綜合生產能力

通過條件建設，加大大豆、玉米、水稻三大主導產業、主導品種和主推技術的篩選推廣力度，入戶率達到95%以上。通過群眾觀摩、專家評審、鑒定，選定了每年大面積推廣的優良農作物品種，解決農民盲目種植新品種問題。試驗、示范的玉米通透栽培、大豆“兩密一膜”、稻燈鴨（魚）立體栽培、水稻機械擺栽等八大高產栽培技術模式，在全縣大面積推廣，逐步提升農業綜合生產能力。

三、加快轉變農業發展方式

轉變農業生產經營方式，實施土地連片規模經營，把先進實用技術進行集成組裝配套，使農機農藝、良種良法相結合，實現標準化種植、集約化經營、產業化發展，達到了降低成本、增產增效的目的。讓農民充分認識到了土地規模經營的好處，掀起了加快土地流轉，實施土地規模經營的熱潮。同時，適時

開展土地規模經營試點，出臺優惠扶持政策，大力鼓勵支持農民以各種方式進行土地流轉，加快了全縣土地規模經營步伐。

結合推進土地規模經營，加快農業適用技術的普及推廣，推進農業標準化建設，建設一批農業科技示范園區和高產攻關田，切實解決了農業發展高產出、低效益的問題，實實在在地讓農民嘗到甜頭。12

第九章 保障措施

一、加強組織領導

為保證項目規范運行和管理，我縣成立了基層農技推廣體系條件建設項目領導小組，對項目的決策、實施及職責進行明確，從而使建設項目能正常運行、如期完工。

領導小組

組 長：陳 蘇 縣政府縣長 副組長：石泰安 縣政府副縣長

成 員：王緒勝 縣政府黨組成員、農業局局長

王殿君 縣農業副局長、農業中心主任 周 文 縣發展和改革局局長 曲 國 縣財政局局長 孫 曄 縣水務局局長 李鐵軍 縣建設局局長 楊喜林 縣國土資源局局長

姚景新 縣審計局局長

康 健 縣環保局局長

領導小組對項目的管理和運行進行決策，同時成立項目領導小組辦公室，做為項目實施的職能機構，負責協調有關單位，對各承擔單位的職責進行分工,組織項目單位具體建設和實施。

項目領導小組辦公室

主 任：王緒勝 縣政府黨組成員、農業局局長 副主任：王殿君 縣農業局副局長、縣農業中心主任 成 員：曲 惠 縣農業局財務辦主任

朱傳明 縣農業技術推廣中心副主任 于桂霞 縣農業技術推廣中心辦公室主任

二、加快推進改革

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實施科教興農戰略和提高農業綜合生產能力建設總體目標，從加強農業科技創新和成果轉化出發，按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求，合理布局基層農業技術推廣機構，有效發揮其主導作用。確保崗位職能強化，科技隊伍優化，人員素質提高，推廣效果有效。充分調動社會力量參與農業技術推廣活動，為發展現代農業提供有效服務和技術支撐。

三、推進配套建設

通過推進配套服務體系建設，加強縣農技部門基礎設施設備建設,以及農業科技示范園區、社會化服務體系的建設,進一步加強公益性農技推廣服務網絡和隊伍建設,通過加強農技推廣網絡建設,將大大提升公益性農技推廣服務功能和水平,促進農業科技創新與應用,促進農業技術成果轉化率,促進農產品數量和質量的提升,直接推動種田的經濟效益，為廣大農民增產增收提供了基礎保障。

通過推進配套服務體系建設,將進一步提高我縣廣大農技人員和農民的科技文化素質,完善農業推廣體系建設,強化服務功能,提高農業綜合生產能力,促進農業增效,農民增收,農產品競爭力增強,加快我縣農業和農村現代化建設進程。

四、加大投入力度

切實保證對基層公益性農業技術推廣機構的財政投入，加

大農業技術推廣基礎設施建設投入力度，盡快改善基層農業技術推廣條件和工作待遇。認真貫徹落實項目要求，把基層農業技術推廣體系人員工資和工作經費納入財政預算。充分利用現有資金渠道，加大對重大農業技術推廣、農民科技培訓、農技人員知識更新、基層農業技術推廣體系改革等的支持力度。縣政府已把基層農業技術推廣體系條件建設資金納入農業基礎建設范疇。

五、強化績效考核

建立健全崗位管理制度、績效考核制度、責任追究制度、學習培訓制度、工作考勤制度，實行規范化管理。

對基層農業技術推廣人員實行考評和任期考評制度，完善績效考評指標體系。對農技推廣人員的考核，由縣農業局、鄉鎮政府和服務對象代表三方共同進行。主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考評，服務對象主要考評對農技人員的滿意度。考核結果和等次在服務鄉鎮和縣級農業部門公示，接受群眾監督，并作為聘用和報酬、晉職晉級以及獎懲的重要依據。

六、推進農業服務多元化

隨著生產經營方式改革的深入推進和農產品市場化改革的逐步完善，我縣積極探索多元化服務之路，加快綠色水稻發展步伐。通過建立和完善了“縣農業技術推廣中心、鄉鎮種植業中心、村級農民專業協會（合作社）和科技示范大戶（農技推廣核心戶）”四級農技推廣網絡，大力發展并推廣農業專業合作社（協會），按照“公司＋基地＋專合組織＋農戶＋市場”的產 15

業化運作模式，帶動農戶參與綠色生態農業產業發展，實現增收致富，有力地推進了農村經濟和生態農業的發展。

根據農業和農村經濟發展的長遠需要，通過明確職能、理順體制、合理設置、優化布局、充實一線、創新機制等一系列改革，建立健全以縣農業技術推廣中心為主導，以鄉鎮農業技術推廣機構為載體，以村級農業科技服務站為基礎的政府主導型科技服務網絡。形成以農村合作經濟組織、農業科研和教育等單位、涉農企業、民營資本和社會各界廣泛參與的分工協作、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。

七、健全法制保障

健全法制保障，全面落實國家對在基層工作和科技人員的各項優惠政策，如穩定機構、擴充隊伍、增拔經費，放活人員等穩定推廣隊伍的優惠政策，并根據我縣實際情況，對農技人員制定一些激勵措施，例如，在鄉鎮政府不增加領導指數的前提下，選派優秀的農技人員到各鄉鎮掛職科技副鄉長，工資和福利由原單位負責，人事關系不變，把黨和國家對農業的重視程度，從政策、資金、物資等方面給予扶持，使優秀的農業科技人才進得來，留得住，保持農技推廣體系中有一支穩定、精干、高水平的推廣隊伍。

八、加大宣傳力度

認真總結和推廣基層農業技術推廣體系改革與建設好的經驗和模式，大力宣傳基層農業技術推廣體系改革與建設的成果，大力宣傳基層農業技術推廣體系在加快現代農業建設、推進農村改革發展中的重要作用，樹立農技人員新形象，開創農業技評論，觀念，各有不同做好自己那份就好

術推廣工作新局面。

第四篇：煤礦安全培訓機構教師自身建設之我見

煤礦安全培訓機構教師自身建設之我見

華晉焦煤有限責任公司人事處

田艷珍

摘要：在全社會高度重視安全生產工作的今天，煤礦安全培訓機構教師應如何加強自身建設，培養和造就一支素質較高、勇于創新、樂于奉獻的優秀安全教師人才已成為安全培訓系統面臨的一個重大而緊迫的課題。本人結合多年從事基層人力資源管理工作的經驗，從安全培訓對象-----職工的角度出發逆向推及就安全培訓教師的自身建設提出一些看法，以供參考。

構建社會主義和諧社會，是黨中央從貫徹落實“以人為本”的科學發展觀、全面建設小康社會的全局出發而提出的一項重大任務，安全發展則是建設和諧社會的重要方面。近年來，黨和政府采取了一系列強有力的措施，促進了安全生產狀況在總體上的穩定好轉，但就全國而言，安全形勢仍十分嚴峻。在全社會高度重視安全生產工作的今天，煤礦安全培訓機構教師應如何加強自身建設，培養和造就一支結構合理、素質較高、勇于創新、樂于奉獻的安全教師人才隊伍已成為安全培訓系統面臨的一個重大而緊迫的課題。

一、探討煤礦安全培訓教師的自身建設首先應從其教育對象---煤礦職工談起

1、要分析和掌握煤礦企業職工的學習現狀

煤礦企業職工隊伍一向是文化層次參差不齊，而且勞動環境和勞動條件使他們在從事工作以后很難有再學習的時間，學習和生產有時甚至會產生沖突和矛盾，長期的強制性和“填鴨式”的培訓使大部分職工對安全技術培訓工作的重要性思想認識不足甚至片面認為，安全工作好不好，一靠生產條件，二憑運氣，跟安全技術培訓關系不大。安全技術培訓只是形式，為了取證而已，因此，抱著應付的態度參加培訓，抱著僥幸的態度參加考試，抱著投機的心態應付和逃避安全處罰，沒有真正認識到安全培訓是企業對自己投資的最大福利，是實現自我安全和企業安全的根本所在，處于一種“被動”狀態中。

2、要分析和掌握煤礦職工的學習特性

煤礦企業職工是成人群體，關于成人的學習特性,著名美國成人教育理論家諾爾斯、達肯沃爾德、梅立安等人[1]都進行過深入的研究,歸納起來,包括以下幾方面: 1)具有獨立的、不斷強化及自我指導的個性。從兒童到成人, 人的個性逐步由依賴、他律階段向獨立、自律階段發展。因此, 成人總是希望作為一個具有獨立人格的人參與一切活動,希望別人把他視為有自我導向能力的人。

2)具有豐富多樣以及個性化的經驗。成人的學習是在已有的知識和經驗基礎上的再學習、再教育。諾爾斯認為, 經驗是成人學習過程中的一種寶貴的資源。成人學員的豐富經驗除了可供其個人在學習中充分利用之外,還可供學員群體之間相互利用,以取長補短,共同探索。因此,豐富多樣、充滿個性的經驗應當在學員培訓的教與學的過程中加以充分利用,做到“教學相長”、“學學相長”。

3)成人的學習目的明確, 指向清醒, 學習以及時實用為取向,以解決問題為核心。成人學員一般帶著問題去學習, 其學習的重點放在解決實際問題和應用上,尤其以解決當前面臨的問題為核心,追求學習的直接有用性和實效性。

4)成人反感老師“填鴨”式的說教,傾向于理論與實踐相結合的學習方式。在培訓過程中,成人樂意參加角色扮演、案例分析、研討、情景模擬、現場觀摩實習等實踐活動。實踐表明,缺乏訓練和實踐的培訓,學員會在6h內忘記所學內容的四分之一, 24h內忘記三分之一,在6周內忘記90%以上的內容。

5)成人的學習能力并不是隨年齡的增長而明顯下降,在某些方面還具有優勢。現代成人學習理論認為,成人的學習能力在30歲時達到頂峰, 30歲到50歲之間是平穩的高峰期, 50歲以后才開始下降。雖然成人在機械記憶能力、感知能力方面與青少年相比有所下降,但在意義記憶、抽象邏輯和思維能力方面卻有著青少年無法比擬的優越性。

二、針對以上分析筆者認為安全培訓機構教師自身建設應從以下幾方面做起:

1、提高思想認識，強化責任意識，引導職工端正學習態度。培訓機構教師不僅僅是黨和國家安全生產法規政策的傳播者，又是提高各類人員安全意識和技能的傳授者。安全培訓工作的政策性很強，這就要求我們安全培訓機構教師應具有高度的責任感，堅定正確的思想路線，認真貫徹執行國家有關安全培訓法律、法規和各項制度要求。每一位培訓教師對培訓工作都應該充滿熱情，堅持原則，盡職盡責，與時俱進。要樹立熱愛安全，熱愛教育的思想意識。自我認識到從事安全生產教育這份職業，不僅僅依靠豐富的知識，也不僅僅依靠這樣或那樣的教學方法，最根本是要有一顆熱愛安全生產教育的責任心。深刻理解“以人為本”必須尊重人的生命價值，以人的生命為本。生命至高無上，安全需求是人的最基本的需求，人民群眾的生命財產安全必須得到保護。安全生產的最終目的是保護人的生命安全和健康。抓安全生產是挽救人的生命。搞好安全生產教育也是在挽救人的生命。因此，安全培訓教師要抱著對人的生命高度負責的責任心，從思想教育入手引導教育對象首先端正學習態度，由“要我學習”的被動狀態進入“我要學習”的主動狀態，為企業和培訓機構營造一種“全員自主學習”的文化氛圍。

2、強化自身基本技能，提高教學能力。作為一名安全培訓教師，最基本技能就是認真備課，常備常新。備課是教師上課前的謀劃。備課就好像工程師設計藍圖，藍圖設計得好不好，將直接決定建筑工程的質量。同樣，老師備課的質量也會直接影響課堂教學的質量。輕描淡寫，應付式的備課，實質上是對工作不負責的表現，是對學員不負責的表現。成人教學的備課不僅要注重理論知識的科學性性、正確性，更要注重這些知識是否有實際應用效果，在提出問題、解決問題的過程中導入理論知識點的備課方式比反復講解和要求學生死記理論知識更適合成人教育，因此，安全培訓教師備課時，必須結合成人的學習特點，力求常備常新，對于同樣教學內容，根據新的情況考慮能否采取更好的方法來處理，如何教才能讓學員更快、更有效地掌握。從而通過備課這一環節，使自己的教學水平得到提高。

3、要善于反思總結，勤于實踐和積累，使教學內容更適合成人學習和實際應用。

檢驗煤礦企業安全培訓教師最終教學成果的不是升學率，也不是過關合格率，而是煤礦安全事故的降低率，所以作為煤礦安全培訓教師一定要明確自身工作的目的，在平時的教學中，要把每一個理論知識點與實際經驗和案例結合起來，積極收集身邊企業和學員親身經歷的、國內國外有關安全管理方面的素材、資料、典型案例等。時刻關注各類事故發生的直接原因和間接原因，關注時代熱點。消防、交通、建筑、煤礦、危險化品、非煤礦山、煙花爆竹等方面的事故都是安全培訓教師教學的一個重要資源庫。積累多了，講課時就能擺脫“照本宣科”的“填鴨式”教育，做到能夠引經據點，旁征博引，激發成人學員參與和思考的積極性。

4、要研究教材，超越教材。

教材是為完成教學目標服務的。一些教師以為教學就是教教材。因此講課時只會照本宣科，教學缺乏藝術性。知識當然要依靠一定的教材作為載體，教材當然是用來教授知識的。但我們要教的是學員要掌握的知識，而不是教科書本身。因此，我們必須要明確，作為教師，不是教教材，而是用教材。如何才能用好教材，前提就是要研究教材，分析教材，根據本地實際、學員情況、安全工作的發展對教材進行再處理、再加工。其實，在現實教學中，教師傳授給學員的就不是專家編寫的教材，而是師悟教材。例子的選用、邏輯的處理、方法的選用，會因不同的人而不同。作為一名安全培訓教師必須明白，我們要完成一定的教學目標，可用不同的素材、手段、組織方式。

5、要研究教法，超越教法，根據不同層次和類型的學員，開展形式多樣的教學方法，如：

1、利用直觀教學培養職工興趣 現在大多煤礦培訓采用投影儀教學，得以身臨其境的感覺，使職工有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺。這種培訓方法可以最大限度地激發學員的學習興趣，尤其煤礦井下知識乏味，增強直觀性可以增強學員接受培訓的積極性和主動性，從而達到最佳培訓效果，避免了一個人站在課堂上講，出現抽象、空洞的現象，使學員寓教于樂，容易掌握學習內容；同時要有重點，可以根據工作或生產實際情況，突出組織某一個方面的培訓，還可以靈活的選擇培訓項目；另外要有實用性，講一些最基礎、最基本的東西，特別是能彌補農民工協議工文化水平底、基礎知識不足的缺點。

2、利用井下現場實地教學

根據以往的培訓經驗，對沒有下過井的學員，特別是文化程度不高的農民工，安全培訓中有些術語或者名詞很難解講清楚，直接影響到培訓效果。最好的做法是，先集中講一下入井須知，然后下井參觀，教師邊走邊講解，讓學員感知井下印象，即對現場各方面有一個感性認識，這樣再到課堂講課，學員就較容易接受了。參加安全培訓的學員，文化程度、工作經驗各不相同；認識問題、理解問題的能力也有較大差別，現場培訓可以彌補其不足。

3、聘請“過來人”結合事故案例教育職工 事故案例教育在培訓中對職工有極大的震撼力和說服力，尤其新職工聽起來精力集中，記憶深刻，選擇典型事故案例教育效果更好。在安全培訓教師在教學過程中，可以讓一些“過來人”親自登臺，談經驗、說教訓，這樣可以達到事半功倍的效果。尤其在煤礦，可以聘請一些工傷過的老同志講他們的受傷經歷，講他們因一時的疏忽大意，造成終身遺憾的事故案例，讓新職工聽起來聚精會神，感受到安全的重要性，培訓效果十分理想。

4、定期模擬演練

煤礦《災害預防處理計劃與應急預案》，如果通過單純的課堂傳授、說教和強制性要求記憶，工人不僅是今天記明天忘，而且大部分人從理論上對一些專業性說語弄懂的少之又少，安全培訓教師可以和企業聯合進行模擬演練，模擬井下某巷道發生火災事故，通過設置火災場景，讓職工親自體驗火災，并學習選擇避災路線、避災方式、避災動作等；又如水災事故演習，可模擬發生地點，組織職工分析發生事故的原因，避災線路、制定預防措施。又如自救器使用培訓，一般只是新職工入礦時培訓一次，以后再很少涉及，大部分職工背了“一輩子”也沒有真正使用過，時間長了容易產生麻痹心里，一旦發生事故就會措手不及。所以應經常溫習、演練自救器的使用方法，定期通過實物講解，讓職工親自動手，體會使用自救器的感受，牢記其使用方法，做到有備無患。雖然這種培訓方式比較麻煩，但其培訓效果和對學員的影響力是其他培訓方式無法比擬的。

總之作為一名安全培訓機構教師，肩負著“教人思想和教人技能”的雙重責任，合格的安全培訓教師首先要有過硬的政治素質，要站在：“以人為本、人才興安”戰略思想高度認識自己的職業責任，樹立良好的職業道德，用自己的思想和態度引導職工統一認識，轉變觀念，變被動學習為主動自學，為企業營造一種“全員自主學習”的文化氛圍；其次一名合格的安全培訓教師要有博大精深的知識素養和實踐積累，要在日常的工作中不斷學習、積累和創新，組織建立科學的培訓課程體系，根據教育對象的變化不斷不斷創新教育方式，才能夠適應客觀環境變化和滿足新時期下安全培訓工作的需求，為企業實現“人才興安”的戰略目標作出自己應有的貢獻。

第五篇：規劃機構（精選）

1、辦公室

負責局機關日常政務（文秘、信息、宣傳、檔案、機要、保密和信訪）工作；負責財務、人事勞資、行政后勤等工作；負責人大代表議案、政協委員提案的辦理工作；負責思想政治、精神文明建設和行風建設工作。

辦公室負責人：李涌 電話：31255182、綜合處

負責城市規劃編制審查報批管理，包括市域城鎮體系規劃、城市總體規劃、專項規劃、近期建設規劃、分區規劃、詳細規劃和城市設計；負責各縣（市）總體規劃的編制、審查；指導各縣（市）的城鎮規劃管理工作；組織城市規劃規章和規范性文件的起草、論證和審定上報，審核本局規劃管理的行政處罰及行政應訴、行政復議案件的審核把關；負責轄區內城市規劃技術服務的管理工作；管理規劃審批資料檔案；綜合協調其他處室的業務管理工作。處長：王洪彪 電話：31255523、建設用地處

負責城市建設用地的規劃管理。承辦建設項目的選址定點、規劃用地審批，對建設用

地的出讓、轉讓或調整，提出規劃設計條件和用地紅線圖；核準《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》；與土地管理部門聯系共同完成建設用地的定界驗核等批后管理工作。

處長：張威魏 電話：31255854、建筑工程處

負責城市建筑工程的規劃管理。承辦建設項目的規劃申請，提出規劃設計要求，審查

設計方案和施工圖；負責與消防等有關部門會審，核準《建設工程規劃許可證》，參與建筑《建設用地規劃許可證》；與土地管理部門聯系共同完成建設用地的定界驗核等批后管理工程的驗線、驗收等批后管理工作。

處長：李敬文 電話：31255805、工程管線處

負責城市各種工程管線的規劃管理。承辦各種市政道橋、人防坑道、堤防工程、電力、電訊、供水、排水、煤氣、熱力等設施的規劃審批，提出規劃設計條件；審查設計方案和施工圖，核準《建設工程規劃許可證》；負責各項工程管線的定位驗線、竣工驗收、資料歸檔等批后管理；負責組織編繪城市地下管網的綜合資料。

處長：張新中 電話：31255896、監督檢查處

負責建設用地和建設工程的批后管理，監督檢查處理各種違法用地和違法建設；參與建

設用地的定位丈量，負責建筑工程的驗線、驗收；承辦規劃管理的行政處罰及行政應訴、行;政復議。

處長：邢樹斌 電話：31255607、行政審批事項協調處

負責本局行政審批制度改革工作；負責規劃行政審批事項的統一受理和證件發放工作；

部門審批項目各環節的辦理情況并對辦結時限負責；負責為項目申報人提供咨詢服務；負責研究制定規劃行負責全程跟蹤本政審批事項的審批技術規范、監管辦法并組織實施；協調解決各處室審批項目運行中的相關問題。

處長：井 涌 電話：3125556