第一篇：教學設計修改說明

教學設計修改說明

我上一次花了很多的時間設計的《倒數的認識》的教學設計，卻在真正的實踐中出現了很多問題，有很多不足的地方。之后再國培老師們的悉心指導下，學校教師進行分析探討，找出了其中所蘊含的問題并提出了解決辦法和意見。

原來的教學設計是通過游戲的方式引出課題，激發起學生學習這節課的興趣，但是在板書設計上有所不足，板書應該更全面。在教學求倒數的方法時未能設計全面，只講解了真分數和假分數求倒方法，而沒有涉及小數和帶分數求倒方法，學生在課后習題中出現一些問題。通過學生課后練習和學校教研組成員研討使我明白這節課上存在的問題，并對其進行修改。

在各位前輩的指導幫助之下我一步步地完善了這一課的教學設計，使其真正的體現新課改的精神。同時通過這一課時教案反復研究修改，是我教學方法有了更為深刻的認識，讓我對以后的教學工作有了更為清晰的規劃。

第二篇：《風箏》教學設計修改及說明

【教學目標】

1、正確、流利、有感情地朗讀課文，找出文中描寫心情的詞語和句子，體會秋天里放風箏給孩子們帶來的樂趣。

2、練習查閱課外資料，初步培養學生搜集整理信息的能力。

3、積累課文中生動的詞語，引導學生把自己喜歡的句子抄下來?！驹O計理念】

1、尊重學生個性化理解，鼓勵學生大膽地發表自己的觀點和見解，體現語文學習的個性化，多元化。

2、引導學生把自己當作課文中人物去感受，去體驗，去思考。

3、培養學生搜集資料的能力和習慣。【教學重點】

引導學生體會在做風箏、放風箏、找風箏的過程中，伙伴們的心情起伏變化，并找出描寫心情的詞語和句子?！窘虒W難點】

引導理解孩子們的心情變化的同時，體會作者是怎樣把孩子們的心情變化寫具體的。

【教學方法】

搜集資料、創設情境、合作交流?！窘虒W準備】

1、搜集有關風箏的文字資料和圖片。

2、幻燈片：

課文中描寫心情的重點句。古詩《村居》?！菊n時安排】

兩課時。

第一課時

〖課時分解目標〗

１、聯系生活，抓住動作和心情說出自己放風箏的經歷。

２、初讀課文，感知課文內容。

３、正確、流利、有感情地朗讀課文，體會情感?！冀虒W過程〗

一、出示古詩《村居》誦讀感知

二、朗讀課文，體驗情感

１、默讀思考：

你認為做、放、找哪一部分最有趣？

２、小組交流：

將自己認為最有趣的內容介紹給大家，并說出自己認為最有趣的理由。

３、全班交流。

讓學生暢談自己的個性化理解，在尊重學生意見的基礎上，引導學生認識到“做、放”都很有趣，如果有學生認為“找”也很有趣，應予以特別肯定和鼓勵。

４、聯系自己放風箏時的情景，說說哪些部分的情景感受和你最相似，并試

著有感情地讀一讀。

⑴ 指名讀。

⑵ 說說自己是帶著怎樣的心情讀的。

⑶ 學生評價，教師小結。

⑷ 有相同經歷感受的同學齊讀。

修改說明：興趣是最好的老師。學生從自己感興趣的活動、自己的親身經歷感受，再回到課文，他們有朗讀的欲望，樂于表現自己。

三、抓住重點詞句，品味課文，體會心情的變化

１、感悟做風箏的樂趣：

⑴ 男同學有感資料，初步培養搜集整理信息的能力。情地朗讀課文第二自然段，女同學傾聽，比比誰更認真。

⑵ 通過朗讀和傾聽，你明白了什么？還有哪些不懂的地方？

⑶ 師生合作解決下列問題：

① “憧憬”的意思，幾個小伙伴精心地做著風箏，風箏做好以后，該是什么樣的情景呢？誰能想象一下？（這就是“憧憬”）

誰能用“憧憬”說一句話。

② “依”的認讀及“依然”的意思。

（用換詞法“仍然”，或聯系上下文理解。）

③ 為什么做好的風箏什么都不像，我們卻依然快樂？（修改說明：仔細想一想，這一句更能表現孩子的純真快樂。）

⑷ 感情朗讀，假設你就是課文中的孩子。

（指導讀出“快活”的心情，強調“依然”。）

指名讀，挑戰讀，再指名讀，齊讀。

引導學生把自己當作課文中的人物去感受，去體驗，去思考，引導學生入境入情地讀。

２、感悟放風箏的樂趣：

⑴ 輕聲讀課文，找出你最喜歡的句子。

⑵ 哪些詞語體現了放風箏的動作？（托、牽、跑、叫。）

哪些句子最能體現我們當時的心情？

⑶ 出示重點句：

“風箏越飛越高，在空中翩翩飛舞著，我們快活地叫著，在田野里拼命地奔跑。”

① 你認為這句話中哪個詞最能反映出“我們”當時“快活”的心情？（板書：拼命。）

② 想象一下當時我們會喊些什么？

③ 感情朗讀，讀出“快活”的心情。

指名讀，挑戰讀，再指名讀，齊讀。

３、體會找風箏的心情，感悟童真童趣：

⑴ 自由朗讀課文描寫找風箏的部分，找一找哪些句子最能體現找風箏的心情。

⑵ 學生分別找出以下三句話，教師用幻燈片出示：

我們大驚失色，千呼萬喚，那風箏越來越小，倏地便沒了蹤影。

我們都哭了，在田野里四處尋找，找了半個下午，還是沒有蹤影。

我們垂頭喪氣的坐在田埂上。

⑶ 學生連起來讀這幾句話，整體體會“我們”當時心情的變化過程。

⑷ 找出最能表現當時心情的詞語。

板書：大驚失色 千呼萬喚 垂頭喪氣

理解“垂頭喪氣”（可讓學生表演），相機指導“喪”字，注意“喪”是平舌音，“喪”字下面沒有一撇。

⑸ 指名讀，教師范讀，再挑戰讀，齊讀。

教師的示范性朗讀，不僅是學生模仿的對象，更是學生挑戰的對象。

⑹ 小組討論：

“我們”在水磨坊那兒能找到心愛的“幸福鳥”嗎？

四、拓展活動，交流資料：

同學們，學了《風箏》這篇課文，你們知道“風箏”這個稱呼究竟是怎么來的嗎？你還知道哪些有關風箏的知識？（檢查學生搜集資料的情況和學生對資料袋的學習情況。）

第三篇：第二次教學設計及修改說明和反思

“的”、“地”、“得”的區分與應用

教 學 設 計

教學目標：

1.能夠從字形上區分“的”、“地”、“得”，知道他們讀音相同，用法不同；

2.在理解用法的基礎上學會實際運用這三個字。教學過程：

一、導入（激趣導入）：

有三個好朋友，雖然長相不同，但卻有一樣的名字“de”。（課件出示三個“de”）當我們找他們做游戲時，他們很苦惱不知道我們叫的是誰，相信樂于助人的你肯定想要幫助他們做回自己。

二、認識“de”

師：三個好朋友有一個共同的名字“de”，讀輕聲，是結構助詞，在短語、句子中起連接作用。（同時課件出示）但是，在書面語中要寫成不同的字，這樣可以使書面語言精確化。（同時課件出示相關文字）

三、師：下面跟隨老師一起去深入了解一下這三個朋友。1.“的”

（課件出示相關短語）

（1）敬愛的總理、鮮艷的花朵……（2）鳥的天堂、泰山的景色……（3）我的媽媽、你的朋友……

師：你可以自己讀一下，感受“的”的不同用法（稍微停頓，留下閱讀時間）。通過閱讀，我們發現“的”后面全是名詞，那前面呢？你看一下（稍微停頓，留下思考時間）。

師小結：我們可以歸納總結為：形容詞+的+名詞，名詞+的+名詞，代詞+的+名詞，當然，這里邊最常出現的是形容詞+的+名詞（同時課件中圈出）這些句子你來讀：

（1）小明的媽媽送給他一雙新球鞋。（2）草原上盛開著漂亮的野花。（3）西湖的美景真是讓人嘆為觀止。2.“地”

（課件出現相關短語）

高興地唱、開心地笑、仔細地研究……

師：通過剛才對“的”學習，再來讀一下這組詞語，你發現不同了嗎？（稍微停頓，留下思考時間）。這組帶“地”的詞語，“地”前面的詞語用來形容后面的動作怎么樣的。師小結：我們可以歸納總結為：形容詞+地+動詞。（1）每一次考試后，我都會開心地告訴爸爸媽媽我的好成績。

（2）老師說過，作為學生，要用心地學習。3.“得”

（課件出示相關短語）跑得快、笑得甜、唱得好聽……

師：你可以自己讀出規律嗎？（留下思考時間）

師小結：“得”后的詞語用來補充說明“得”前面的動作怎么樣。我們可以歸納為動詞+得+形容詞（1）你看看那個小妹妹，哭得好傷心。（2）操場上，小明跑得真快。

4.師：你是不是已經了解三個好朋友了？老師給你個小歌謠，幫助你記憶：

小馬快跑de de de, 名詞之前白勺的，形后動前土也地，動后形前雙人得。

5.拓展練習（填空）：

（1）一群美麗（）鳥兒，正在天空中自由自在（）飛翔，我看（）入了迷。

（2）小花綻放出美麗（）笑臉，正向我們招手。（3）他（）作業丟了，可定著急（）不得了。（4）看著媽媽滿意（）笑容，我也開心（）笑了。

修改說明：

開學之后，我把暑假的微課帶入我的教學，這引起了學生極大的興趣，孩子們樂于接受這種新穎的授課方式。而這種授課方式也給孩子的預習、復習幫到了許多。但是，在實際操作中，我也發現了自己設計的不足：把三個“de”系統的總結為“形容詞+的+名詞”或“動詞+得+形容詞”等，孩子理解起來并不容易，因為年級還小，孩子對詞性還不太了解，我這樣做，反而加大了孩子理解的難度，因此，課后，我對自己的教學進行了修改，把“de”放入句子中，讓孩子在品讀中自己悟規律，總結一帶而過，告知孩子即可。反思：

微課進入日常教學，真的是幫了我很大的忙，它畢竟是新鮮事物，孩子們接觸起來更喜歡，這有效提高了我的課堂教學效率。但在使用微課過程中，我還存在不足，這需要我繼續學習。

在“de”的講解應用中，我對理論知識過于注重，忽視了實踐練習，因此，效果并不是很好。因此，課后，我對自己的設計進行了修改，重新搬進課堂，效果明顯好了許多，孩子也不再對苦惱“de”兄弟的混淆。

第四篇：《美麗的小興安嶺》教學設計修改及說明

《美麗的小興安嶺》教學設計

教材分析：

《美麗的小興安嶺》是人教版三年級上冊第五單元的課文。這篇課文講述了我國東北小興安嶺一年四季的美麗景色和豐富物產。本單元訓練重點是“用詞要準確、注重學生的朗讀。”這篇課文是這一重點的典型范文，要尊重學生閱讀個性，“以人為本”，抓住課文中的重點詞句、段落，指導學生多讀多想，感受語言文字的美，感受大自然的美。教學目標：

1、會認10個生字，會寫14個生字。正確讀寫嫩綠、匯成、欣賞、密密層層、擋住、視線、獻出、嫩綠、等詞語.2、有感情的朗讀課文。、了解小興安嶺一年四季美麗的景色、物產豐富，激發熱愛祖國大好河山的思想感情。、體會作者用詞準確、生動。學習作者抓住景色特點，進行觀察的方法。教學重難點：

1、理解小興安嶺每個季節的景色特點和物產進行觀察的方法。

2、體會課文中用詞準確、生動的優美句子。教學方法：

《語文課程標準》指出，中年級的閱讀教學要能夠引導學生“聯系上下文，體會課文中關鍵詞句在表情達意方面的作用”，“能初步把握文章內容，體會文章表達的思想感情”。本篇課文是本冊教材的第五個單元，學生通過半學期的訓練，已經初步學了一點通過詞語理解句子，通過理解句子理解課文內容的方法，況且本課對景物特點的描寫非常清晰明了，通過適當引導，讓學生通過具體的詞語理解感受小興安嶺四季的美景，并學習本課的表達方法。教學過程：

一、設疑導入，揭示課題

（一）、導課

同學們，這是一張中國地圖（課件展示中國地圖），你到過哪些地方？我們的祖國，有奔騰的江河，澎湃的大海，有遼闊的草原，茂密的森林，前幾天我們到過了南海上《富饒的西沙群島》，今天老師將帶領你們走進我國的東北（找到地圖上的小興安嶺），去欣賞美麗的小興安嶺（板書課題）齊讀課題（注意題目中的多音字興）。（課件展示圖片）美麗的小興安嶺

（二）、課題《美麗的小興安嶺》，為什么說它美麗？它美在哪里？答案就藏在 課文里，大家快來找一找吧！

（設計意圖：學生在學習了《富饒的西沙群島》的基礎上，可以根據學到的方法，發現課文將要突出的重點是小興安嶺的“美麗”，既是對學生自主學習的檢查，又引出了課文內容。）

二、初讀課文，整體感知 ：

（一）初讀課文，說一說對課文的整體感受，并在課文中劃出生字.（二）、認讀兩類生字：

1、給生字找伙伴（課件出示）

róng huì zhǎng cōng dǎng jìn lǚ jiàn guā tiǎn 浸 劍 刮 舔 融 匯 漲 蔥 擋（設計意圖：檢查學生課前預習，督促學生養成預習的好習慣，同時找出學生還掌握的的生字）

2、huì xīn shǎng dào yìng dǎng 匯 成 欣 賞 倒 映 擋 住

shì xiàn jìn xiàn yào cái

視 線 浸 在 獻 出 藥 材 róng sōng ruǎn guā shé

融 化 松 軟 刮 風 舌 頭

① 生字卡片指明讀，開火車讀。

② 去掉拼音同桌互讀。

③ 強調聲母 ： 融（róng）軟（ruǎn）④ 區別字形 ：

可用加偏旁的方法，如，“張--漲；忽--蔥；舌--刮”；

可以用換偏旁的辦法，如，“亂--刮，樓--縷”； 可以用猜謎語的辦法?！皡R”--“一堵大圍墻，墻外水汪汪，水從左邊來，沖走右邊墻。

（設計意圖：識字教學貫穿整個小學語文教學中，體現語文教學的工具性。）

⑤多音字：數（shǔ）漲（zhǎng）

（shù）（zhàng）

3、在朗讀中感知課文：

（1）春、夏、秋、冬四部分指名讀，第一段和最后一段學生齊讀。

（2）鼓勵學生選出自己最喜歡的一段，有感情地朗讀。

（3）在閱讀中進一步體會生字的字義。

（設計意圖：讓學生通過不同形式的讀，體會課文的順序：總—分—總，感受重點詞語的意思。）

三、品讀領悟：

（一）默讀第一自然段，思考：

1、“綠色的海洋”指的是什么？

（指的是小興安嶺樹的數量、品種極多，樹的面積之大，就像大海一樣無邊無垠，一望無際，從“數不清”一詞中也可以看出這一點。）

2．指導朗讀：小興安嶺上生長著各種各樣繁茂的樹木，幾百里連成一片，像綠色的海洋，這該是一幅多么壯觀的景色，一望無際，一碧千里。要讓學生帶著對美麗的小興安嶺的贊美之情，朗讀這一段。

（二）學習課文2—5自然段，體會四季美。1.總體感知

（1）作者都描寫了小興安嶺四季中的哪些景物，請用“____”畫在書上。（2）班上交流。

（3）出示投影，填寫表格。季節 描 寫 的 景 物

春

樹木、積雪、小溪、小鹿 夏

樹木、霧、太陽、草地、野花

秋

白樺、櫟樹、松柏、落葉、山葡萄、榛子、蘑菇、木耳、人參 冬

雪花、樹木、西北風、紫貂、黑熊、松鼠 1．你認為小興安嶺哪個季節最美? 2．指導學習“春天美”。(1)自讀本段。

(2)邊讀邊畫出：“美”表現在什么地方?(3)找出你認為用詞準確、生動的句子，體會。（課件展示）

(如：”春天，樹木抽中新的枝條??”這句話，“抽出’’比“長出”好，從中體會出枝條快速地長出來，很生動形象。同時也避免了和下——分句語言的重復。學生可體會“匯成”、“淙淙’，等同語，)(4)師生合作有感情地朗讀本段。

小結本段學習方法：通過讀、畫、找、析的方法來理解、體會。（課件展示學習方法。）

3．運用上段學法分組選學自己認為最美的季節。4．集體匯報，重點體會。(1)“夏天美”：

“夏天，樹木長得蔥蔥蘢蘢，密密層層的枝葉把森林封得嚴嚴實實的，擋住了人們的視線，遮住了藍藍的天空?！?/p>

(通過換詞的方法體會“封”字用得準確。形象地表現了樹木枝葉遮天蔽日、又密又厚的景象．又顯示出樹木在夏天生長的勃勃生機。)(2)“秋天美”：

“秋風吹來，落葉在林間飛舞。”

(通過換詞的方法體會用“飛舞”比“飄落”好。表現了落葉隨著秋風悠悠飄落的情景，又表達了——種活潑、快樂的情緒。)(3)“冬天美”：

“冬天，雪花在空中飛舞。樹上積滿了白雪。”

(“積滿”，既可以想象到雪很大，又可反映出小興安嶺森林是密密層層的。)5．選讀你認為最美的季節，要求讀出它的美。(生練瀆、評讀)

四、拓展延伸

1、從四季景物的不同特點中，看出什么?(雖四季有不同的美，但有一個共同的特點——樹木，以此為中心來寫，美得真是生機勃勃、實實在在，小興安嶺是美麗的，誘人的。)

2、為什么說小興安嶺是一座美麗的大花園，也是一座巨大的寶庫?(從景美、物美、有價值、有貢獻幾方面來回答。)

3、總結語：小興安嶺景色誘人，物產豐富，的確是個美麗富饒的地方。這個寶庫有待于我們不斷地利用和開發。希望你們長大以后能夠去建設它。為我國的建設做出更大的貢獻。

4、文章采用的是總、分、總的寫作方式，請大家記住了一般寫景的文章到采用這種寫作方式，今后我們在寫寫景的作文時，也可以采用這種方式。（板書：總—分—總）

【本文內容淺顯易懂，文質兼美，通過語言文字的學習對學生滲透本文的寫作方式。然后讓學生學以致用，模仿寫作，一箭雙雕?！?/p>

4、積累背誦，布置作業

（1）、這么多好詞好句我要抄下來。（2）、我要把好詞好句找出來好好體會。（3）、我要把喜歡的部分背下來。（4）、我也要寫寫我的家鄉的一處美景。

第五篇：頂層設計修改情況說明20140515

關于《長沙市環境保護中長期規劃》

修改情況的說明

根據《長沙市環境保護中長期規劃》的編制流程，我單位會同長沙市環境保護局于2014年4月底5月初分別發函或開會就《長沙市環境保護中長期規劃》(初稿)征求先導區、高新區、經開區管委會、各區、縣（市）政府，各相關局委辦、市環保局各處室及相關專家的意見，經研究并與相關單位協調溝通，對《長沙市環境保護中長期規劃》(初稿)進行了修改。具體修改情況匯報如下：

1）對存在的環境問題重新進行了梳理，使其更加具體明了，同時突出了環境保護能力建設和機制體制建設存在的問題；

2）增加了環境保護機制體制建設內容，包括環境保護管理體制、環保協作機制、區域環境監督體制和社會監督機制等方面的內容；

3）適當刪除了部分內容，如NGO、綠色稅收、序言； 4）在應急備用水源和城市綠地生態系統方面增加了相關內容和項目；

5）依據存在的問題對重點建設項目進行了細化和整理，使建設項目更具針對性和可操作性；

6）增加了問題-原因-措施-項目對照表，將問題、措施和建設項目三者一一對應，使提出的規劃措施和建設項目更具合理性、實用性。

此外，文本和研究報告還對生態紅線劃分、環境功能區劃和污染防控等方面的內容進行了修改和完善。

針對專家意見的修改情況說明見附件一。針對市直各單位意見的修改情況說明見附件二。

長沙市環境保護中長期規劃項目編制組

2014年5月15日

附件一：專家意見的修改情況說明

一、主要修改內容

1、根據專家王金南的意見，對指標體系中的生態環境保護投資占GDP比例（15%）指標進行了核定，并修改為占財政收入比例；對主體功能區劃、環境功能區劃和生態紅線劃分的順序及功能區和生態紅線劃分區域進行了調整；大氣環境容量以新的空氣質量標準《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）進行了核算；補充了城市污水處理廠、垃圾填埋場等污染處理設施的布局和要求等相關內容；對后10年環境保護工作要點及重大環境保護工程項目進行了細化、調整。

2、根據專家劉瑜的意見，對指標體系的相關指標及目標值進行了修改，如生態環保投資占GDP比例改為占財政收入比例，公眾對環境質量的滿意率目標值已修改；在大氣污染防控措施及其建設項目方面補充了相關內容；對生態紅線劃分區域及其保護要求等進行了修改完善；在文本中增加了詳細排放及控制斷面清單；補充了排污權交易制度、生態補償、政府環境績效考核實施的初步時間表。

3、根據專家湯宏的意見，補充了PM2.5污染及其治理的相關內容；對規劃目標、定位等內容進行了補充完善。

4、根據專家張力鳴的意見，對環境問題重新進行了整理、完善；刪除了聲環境功能區劃中列出的具體區域，僅對聲環境功能區劃的各類區域范圍進行了劃分；在創新經濟政策章節中提升工業園區建設部分補

充了工業類型占比相關內容。

5、根據專家廖文輝的意見，對環境問題進行了修改完善，增加了問題-原因-措施-項目對照表，加強了環境問題、重點任務和階段目標的關聯性。

6、根據專家龍加洪的意見，對限制開發區進行了具體化的描述，濕地生態保護與建設增加了開福區蘇托垸濕地公園；在“推進資源保護”章節中增加了2023年的近中期目標值；在水污染控制措施中增加了流域生態補償機制。

7、根據專家朱丹的意見，將“改變以煤炭消費為主的能源消費結構”改為了“嚴格控制煤炭消耗總量，鼓勵和支持使用天然氣、太陽能、液化氣、電等清潔能源，建立清潔能源長效機制”；在大力發展環保服務產業中增加了“進行環境保護科學技術的研發和應用開發”；在積極推進環境綠色產品應用中增加了“不定期發布綠色環保產品目錄，頒布進入我市一些主要產品的環保門檻和標準”。

二、主要未采納意見

1、相關專家提出將PM2.5納入環境容量核算體系，由于PM2.5并非單一物質，且為濃度而非總量指標，以現有技術水平難以統計及預測其排放量，僅能監測其濃度，因而對于總量控制意義不大，故未帶入體系進行核算，但文本和研究報告中增加了PM2.5污染及其治理的相關內容。

2、專家王金南建議把中期規劃水平年調整到2020年，遠期規劃水

平年調整到2030年，規劃年限的調整還需與市政府及環保局協商溝通，暫未修改。

3、專家劉瑜建議對長沙市國土空間進行綜合環境功能區劃的劃分，本規劃對長沙市進行了主體功能區劃分，且分別進行了水環境、大氣環境和聲環境功能區劃分，因此未進行綜合環境功能區的劃分；建議將加強生態文明制度建設內容納入規劃，對排污權交易制度、總量預算制度、生態補償制度、政府環境績效考核制度、領導干部離任環境審計制度等制度的建立和實施提出初步時間表，由于生態文明建設制度的相關內容與環境保護中長期建設內容有相關重復，在機制體制建設等方面對生態文明建設內容有相關表述，所以對生態文明建設沒有作為單獨一項內容列入規劃。

4、專家湯宏建議研究報告中對瀏陽河、撈刀河、溈水應分段診斷，分段指出問題和原因，目前瀏陽河監測段分為瀏陽段和長沙段,研究報告中對瀏陽段和長沙段各斷面有詳細的監測數據，已進行分段討論，而目前撈刀河、溈水的分段監測數據還不夠完全，因此該建議未采納。

5、專家廖文輝建議增加規劃保障措施體系相關章節，經研究討論，編制組認為頂層設計規劃側重于環境管理和相關制度的研究和制定，制定完善的管理制度即是對規劃實施的有力保障，且文本和研究報告中已增加機制體制建設的相關內容，明確了長沙環境保護中長期規劃在制度、政策上需要創新及提高的各方面，以保障規劃的有效實施，因此未單獨

設臵規劃保障措施章節；建議增加規劃實施后的效益分析章節，經研究討論，編制組認為規劃實施后的效益分析在各章節中已有體現，故未單獨設臵效益分析章節。

6、專家朱丹建議生態紅線一級區和二級區要有具體的位臵和區域，文本中附錄四生態紅線區域名錄表中已列出具體詳細的區域和位臵，因此未在文字部分進行陳述。

三、其他意見的解釋說明

1、針對相關專家對部分環境現狀數據提出的疑問，如專家湯宏提出的生活污水處理率99.9%、氨氮、氮氧化物等，已根據《長沙市環境質量報告》、《環境統計年鑒》等資料進行核實，確認無誤。其中氨氮、氮氧化物等減排數據也與省政府“十二五”減排目標責任書中的目標值進行了核對，確認無誤。指標體系中相關指標的現狀值，也已核實，確認無誤，如專家劉瑜指出的碳排放強度是根據2013年實際的能耗進行換算得到，專家湯宏指出的受保護區占國土面積比例是根據長沙市自然保護區等實際面積計算得到。

2、對于相關專家提出的規劃總體目標和階段性目標應合理化、具體化和量化等意見，編制組做出如下說明：規劃目標是結合國家生態市和生態文明示范市的具體要求進行制定，也有各階段的具體考核指標，且研究報告對指標差距度進行了具體分析。

3、對于專家湯宏指出的研究報告中2012長沙市生態環境指數為

70.83，但表1.3-8個區縣的環境質量指數均在96以上，兩者不匹配這一問題，編制組做出如下說明：生態環境指數和環境質量指數為兩個不同的概念，生態環境指數是一個綜合性的指標，包括生物豐度、植被覆蓋、土地退化和環境質量等方面，因此生態環境指數值和環境質量指數值有差異。

4、針對專家湯宏指出的研究報告中產業結構預測結論與發展規律不符這一問題，規劃編制組進行了核實，2003~2013年長沙市一、二、三產業比重的核算數據均來自于《長沙市統計年鑒》，其中2011年第三產業占比為39.58 %，相較于2003年（50.96 %）有明顯下降，這主要由長沙市近十年來大力發展第二產業有關；但自2011年以來，第三產業比重有明顯升高（2013年40.83 %），本規劃按照長沙市十二五規劃及戰略規劃確定到2023年長沙市三次產業比例為3:50:47；建議補充能源結構分析和預測，這部分內容在研究報告已有。

5、針對專家龍加洪對水環境容量和大氣環境容量核算結果提出的疑問，編制組進行了核實，水環境容量核算結果為長沙市主要地表水入河容量，而非排放容量，相關內容已在文本和研究報告中進行修改，并附上需控制斷面清單及排放數據。針對大氣環境容量問題，現有排放量統計來自于《長沙市環境質量報告》，經研究討論，編制組認為氮氧化物機動車尾氣排放數據及清單尚不全面，且區域分布極不均，造成部分區域氮氧化物超標情況嚴重，這一點已在文本做出修改和說明。

附件二：各單位意見的修改情況說明

一、主要修改內容

1、根據城管局意見，將研究報告中的“長沙市固體廢物處理管理處負責長沙市固體廢物處理廠……關系協調等工作”修改為“長沙市固體廢物處理管理處…….協調服務等工作”；表2.3-9中“中轉站”修改為“長沙市第一垃圾處理中轉站”、“處理場”修改為“長沙市固體廢棄物處理場”；“環境衛生車輛停車場地不足……尚不完善”修改為“垃圾收集站、收集車輛等設施設備及終端處理技術工藝不完善……尚不完善”；“制定垃圾分類相關……出臺垃圾分類收集與垃圾收費管理辦法”修改為“制定垃圾分類……出臺垃圾分類收集辦法”；“籌建城市固體廢物處理場及中轉站”修改為“籌建第二城市固體廢棄物處理場及中轉場”、“鼓勵食用廢油生產……有機肥產品等”修改為“鼓勵廢油生產……有機肥產品等”。

2、根據發改委意見，在 “構建污染防控體系，強化污染治理力度”，“壯大環保產業發展”這一節中增加了節能技改的內容；對重點建設相關項目進行了調整。

3、根據雨花區政府意見，在文本中增加了環境質量和污染排放的相關數據；對污染防治措施進一步細化，突出了污染治理重點和環保能力建設等方面的措施。

4、根據經開區管委會意見，對生態紅線劃分區域及其保護要求、聲環境功能區劃進行了修改、調整；對意見中提到的具體需要修改的幾處地方也進行了修改，如將“嚴禁新建、改建、擴建增加二氧化硫和總懸浮微粒污染物排放的工業項目”修改為“新建、改建、擴建增加二氧化硫、氮氧化物和工業粉塵的工業項目，實行污染物排放減量替代”、在油煙污染嚴重單位中增加工業企業食堂；“建立揮發性有機物排放源清單……納入排污費征收范圍”修改為“編制重點行業揮發性有機物排放清單……逐步推行揮發性有機物排污收費”等。

5、根據寧鄉縣政府意見，文本中所有主要污染物的名稱已統一用中文名稱或中文名稱加化學式同時表述；溈水寧鄉縣自來水三廠取水口下游200米至南門橋應已改為河流、飲用水源二級保護區；大氣功能區劃中將商業交通居民混合區、文化區、一般工業區、農村地區（含寧鄉縣）劃為二類區。

6、根據農業局意見，在推進土地資源保護中，已增加“嚴厲打擊耕地損毀現象”；在推廣土壤修復試點示范中，已將“確保稻米重金屬含量不超標”修改為“全力提高稻米品質和質量安全水平”。

7、根據水務局的意見，2012年水資源總量、人均水資源量等指標已核實；簡本附表三《長沙市地表水環境功能區劃分》中飲用水源保護區水質目標已按《長沙市水功能區劃》中確定的水質目標修改；用水需求分析參考《長沙市用水定額》的修改在研究報告中有所體現。

8、根據芙蓉區政府意見，在“大力加強水資源保護“章節中增加”

“鼓勵中水回用項目建設，力爭到2033年，市政、環衛、園林用水50%以上使用中水”；對“穩步推進環境執法和環境監測標準化建設進程”相關內容進行了修改完善，明確了監察大隊和監測站需要達到的國家標準級別和區（縣、市）標準化建設目標；將指標體系中公眾對環境質量的滿意度階段目標值進行了核定。

9、根據國土局意見，在文本中增加了規劃原則，并增加了“堅持和《長沙市城市總體規劃2003—2020年2014年修訂》、《長沙市土地利用規劃（2006-2020）》等緊密結合的原則”；將集中成片的基本農田劃入禁止開發區域；將“……力爭到2033年全面實現……”修改為“在確保耕地、基本農田數量不減少……可持續利用”；在規劃依據中增加《土地管理法》等。

10、根據園林局意見，已將我市建成區綠地覆蓋率改為37.98%；文本和研究報告中增加了城市生態綠地系統建設的相關內容。

11、根據畜牧獸醫水產局意見，意見一（1、2、3、4）、意見二（1、2）和意見三均已在文本中和研究報告中修改。

12、根據機動車排氣污染監控中心的意見，對“控制交通、油煙污染排放”這一節做了較大修改，從機動車環保標志管理制度、機動車限行、機動車中心數據庫建立、提高公共交通運載效率、機動車排氣污染控制技術、環境友好綠色交通等幾個方面進行了闡述，具體見研究報告；另外，將“油煙污染防治”單獨作為一個小節列出。

13、根據能源局意見，在強化大氣污染治理方面，增加了重點企事業單位溫室氣體排放管理相關內容，對環境資源有償使用和后十年工作要點相關意見已作相應修改。

14、根據科技信息監測處意見，意見1建議在“存在的壓力和主要環境問題”中增加“環境保護人員偏少，缺少部分相應機構”，文本中主要環境問題分析“環保監管能力建設”和“環境保護機制體制建設”中已有相關闡述；意見2已按要求作相應修改；按照意見3已在研究報告和文本中相應位臵增加“數字環?！?、“智慧環?！毕嚓P內容。

15、根據法制宣傳處意見，意見1、2、3均已修改。

16、根據交通運輸局意見，在“創新環境經濟政策，引導產業升級轉型”第三十六條，建議補充相關內容，文本、研究報告中已按要求補充。相應內容。

17、根據林業局意見，已根據環境保護存在的主要問題對重點建設項目做修改，林草覆蓋率已修改為“森林覆蓋率”，生態紅線一級區和二級區的區域范圍已作相應調整，重要生態功能區分布圖已做修改、完善。

18、根據瀏陽市意見，“瀏陽河瀏陽（大溪河）源頭水保護區”等與湖南省地表水功能區劃不一致，文本和研究報告已參照《湖南省地表水功能區劃》對《長沙市地表水功能區劃》相關內容進行修改。

19、根據市環保局總量處和規劃管理處的相關意見，已對文本和研究報告做出適當修改。

二、主要未采納意見

1、雨花區政府建議該規劃與生態文明建設、小康社會建設以及“三市”建設和“三倍”目標緊密結合，重點突出2015年—2020年五年工作。本規劃中已有相關內容，且本規劃屬于頂層設計范圍，側重于中長期，因此有些方面沒有涉及。

2、經開區管委會意見第13條未做修改，因為該指標來自于國家生態市指標。

3、寧鄉縣政府提出城鎮生活污水集中處理率現狀值過高。此數據根據環保局環境統計資料進行核算，因此未做修改。

4、國土局建議將生態紅線控制區劃分第十三條中基本農田保護區由生態紅線二級區調為一級區；建議將第十五條中限制開發區域中的基本農田保護區調入禁止開發區域。此建議未采納，生態紅線一級區嚴禁一切形式的開發建設活動，因而基本農田不適宜劃入一級區，但是在基本農田保護相關內容上強調了其重要性，并提出了嚴格的保護措施，研究報告中提出了基本農田保護的具體措施。

5、園林局建議將建成區綠地率、綠化覆蓋率及人均公園綠地面積納入我市環境保護規劃目標和指標體系。本規劃為頂層設計，主要提供環境規劃的宏觀指標，對于具體指標未做細化和相關要求，因此該建議未采納。

6、長沙縣政府建議在“穩步推進環境執法和環境監測標準化建設進

程”中將長沙市改為長沙地區的意見未采納。由于長沙市已含六區兩縣一市，沒有長沙地區這一說法。

7、能源局建議將“禁燃區”換一種提法，將“燃氣”區分開。研究報告中的”禁燃區”與《長沙市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區的通告》中的定義一致，故未予修改。

8、瀏陽市建議將“瀏陽河瀏陽（大溪河）源頭水保護區”等區段長度作修改，文本和研究報告中“瀏陽河瀏陽（大溪河）源頭水保護區”、“小溪河株樹橋水庫源頭水保護區”、“撈刀河周洛關山水庫自然保護區”區段范圍均依據《長沙市水功能區劃》劃定，《長沙市水功能區劃》已于2013年以長政函【2013】1號文件批準正式實施，故以上保護區范圍未作修改。

三、其他情況

目前意見仍在收集過程中，針對后續的意見，我單位會認真考慮和分析，如有必要將作出相應修改，屆時完整的修改意見說明將與最終修訂版一并提交。