第一篇:信訪維穩匯報材料
信訪維穩“百日攻堅”活動工作匯報
全市信訪維穩工作會議召開后,靈洞鄉分別于8月24日、30日召開了“百日攻堅”活動動員會和各類社會矛盾糾紛交辦落實會。會議主要以定紛止爭、案結事了、停訪息訴為目標,努力實現大事化小,小事化了,從而把各類矛盾糾紛處置在萌芽狀態,確保社會安全穩定。現將信訪維穩百日攻堅活動開展情況簡要匯報如下。
一、深入排查
今年屬市掛牌督辦的為零案件,但維穩無小事,時刻得繃緊維穩這根弦永不放松,這是領導鄉黨委政府的一貫主張。8月底以市信訪維穩百日攻堅活動為契機,全鄉圍繞工業園區建設,新農村建設,道路建設、計生服務、洪澇災害等領域開展了社會矛盾糾紛的深入排查,共排查出大小12類共計26起不安定因素糾紛。從此,化解穩控26起矛盾糾紛成為靈洞鄉百日攻堅活動的重要內容。
二、分解落實
建立案件包案制度。根據鄉主要領導要求,對26起案例逐一進行梳理,并分人、分村、分線、分事逐一分解到人,落實到崗位,把化解穩控作為推進社會管理工作的基礎。
三、化解穩控
截止2011年9月27日,全鄉分解交辦的26起案件中,已辦結14件,正在辦理10件,跨區域需要市有關部門協助的有2件。
四、主要工作措施
1、建立百日攻堅案件通報制度。黨委政府對案件化解穩控情況實行每周通報一次,列入年終考核。
2、對重點突出問題,落實專人,限期結案,確保矛盾糾紛不升級,不蔓延,不轉移,不上交。
3、看死盯牢,重點對象及不放心人員的穩控工作。做到逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,逐人落實穩控措施,堅決穩控在當地。
2011.9.29
第二篇:社區信訪維穩匯報材料
社區信訪維穩匯報材料
社區位于中華門街道東南部,東依城東干道,南臨卡子門廣場,西接晨光路,北靠雨花橋外秦淮河畔,由雙橋門、小區、金陵王榭、南城美境、居易時代五個住宅片區組合而成,總面積約6萬平方米,總戶數3434戶,總人口7610人,其中戶籍人口5115人(含空掛人口2641人),外來人口2495人,居住人口4969人。人員結構較為復雜,下放回寧人員較多,拆遷空掛人口較多,困難群體較多,特別是近幾年轄區內因城市建設和拆遷改造引發的矛盾較多,安全維穩形勢較為復雜和嚴峻。
社區兩委班子高度重視維穩工作,采取有力措施,維護轄區內的安全與穩定,到目前為止成功調處鄰里矛盾、物業糾紛、婚姻家庭繼承糾紛、環境污染糾紛、計劃生育糾紛等矛盾達30余起,因拆遷引發進京上訪已積案5起,現成功調處1起,有2起正在商談協調中,成功調處率30%,現將今年來社區信訪維穩工作開展情況匯報如下:
一、強基固本,扎實做好信訪維穩基礎工作
(一)加強領導,建章立制
面對復雜、嚴峻的維穩形勢,社區兩委班子始終將維穩工作擺在日常工作的重要位置,社區成立了信訪維穩工作領導小組,由書記兼主任為組長,副主任和社工為副組長和組員,按片區或樓棟劃分信訪責任區,每個責任區選出一到兩
名居民積極分子擔任信訪信息員。領導小組定期召開信訪矛盾排查專題會,收集排查不穩定因素,能處置的及時處置,處置不了的及時上報。再次基礎上,確立了重點人頭定人、定職、定責,實施“五包一”方案,在重大節日和敏感時期即由街道包會領導,社區負責人和社工組成的“五包一”小組將重點人頭分包到每個小組,將維穩責任落實到人,落到實處,并定期召開碰頭交流會,研究分析社區維穩形勢、重點人頭最新跡象,發現苗頭,及時協調、及時處理,將大多數可能誘發上訪的情況消滅在萌芽,解決在基層,確保轄區的安全穩定。及時上訪戶到北京和省市信訪部門上訪,社區班子成員即使在重大節日期間,若有上訪戶進京上訪,社區工作人員放棄休息不辭辛勞,協調相關部門去北京接訪,“曉之以理,動之以情”做上訪的思想工作,從行動上感化他們。
制度建設也是做好信訪維穩工作的重要基礎,社區先后將信訪工作條例、接訪人員工作守則、法制援助等制度上墻,做到接訪人員和上訪人員法律制度了然于胸,并將制度執行力也作為制度建設的重要內容。
(二)搭好平臺,建好隊伍
信訪工作涉及方方面面,需要整合社區各方面的平臺和隊伍。社區充分依托人民調解、婦女兒童維權工作站、心理咨詢室、黨代表工作站、人大代表工作站等平臺。與此同時,建立了人民調解隊伍、婦女兒童維權志愿者隊伍、心理咨詢
專家隊伍、黨代表和人大代表服務隊伍等多支信訪維穩隊伍。
(三)硬件提檔升級,強化陣地建設
社區在街道信訪辦的大力支持和關懷下,社區專門騰出一間辦公室為信訪接待室,配備電腦、打印機、電話等必備的辦公設施。這樣就讓來訪人員有一個安靜的環境進行利益訴求,接訪人員也能夠更好地、耐心地做好接待工作。
二、“一對一”問題解決模式化解陳年積案
隨著城市建設步伐的加快,社區轄區內范圍也多次經歷拆遷,因拆遷也引發了諸多矛盾,甚至有部分居民進京上訪,社區因拆遷進京積案上訪也有5戶。為做好穩控工作,解決積案,社區將原有5戶上訪戶與社區班子成員結成問題解決幫扶隊子,專人負責每一上訪戶的問題,積極協調相關部門,做上訪戶思想工作,拉近認知距離,盡最大努力幫助上訪戶與拆遷單位達成解決協議。如拆遷戶**,是08年煙廠地塊危舊房改造的拆遷對象,當時已與拆遷辦達成協議是因其36.5平方的自建房為無證房,拆遷辦與其達成的補償協議是給其約五萬元整補償款,由其自己去申購經適房,后因種種原因不滿當時的補償協議,多次到中央、省市區上訪,反映家里面家庭困難,本人雖有退休但其丈夫無工作,兒子雖已成年但因患有間歇性精神病不能正常外出打工,家庭生活很困難,無能力申購經適房并以此為條件,要求滿足其不合理要求,社區主任多次上門做思想工作,耐心解釋政策,積極
協調相關部門。同時,社區根據該家庭的困難情況,按政策為其辦理了低保邊緣,對該家庭實施了大病救助和紅會救助,并且在重大節日期間,主動上門走訪慰問,從情感上感化他們,從行動上化解矛盾。終于在2011年年底使雙方達成了協議,按政策為該家庭解決了一套住房,并就其家庭的特殊性,其丈夫無工作,兒子又患精神病,每年發病期間都要花去一定的治療費用,家庭也確實較困難,向相關部門反映其家庭的真實情況,最終為其爭取到了幾萬元的困難補助,在最大限度上維護了該家庭的切身利益,同時也維護了社區的和諧穩定。
三、因地制宜,開展特色信訪維穩工作
(一)充分發揮信訪工作站作用。在街道信訪辦的支持下化解了一起業主和物業公司之間可能引起群體事件的矛盾。如南城美境小區在2009年初,業主和物業之間產生了矛盾,三個月內換了兩家物業公司,在小區因欠電費即將被斷電,引起了業主集體獨大門的群體事件,社區得知情況后,立即趕赴現場,并同時向街道信訪辦反映,經過社區地協調、溝通,制定了詳實的問題解決方案,由街道先墊出錢來支付欠費,并督促物業公司妥善處理業主要求,做好業主思想工作,堅決避免類似事件的發生。同時,適時召開了社區、業主委員會和物業公司的三方聯席會議,商討和研究問題根本解決辦法,經過多次協調,切實化解業主和物業公司之間的矛盾,理順了業主與物業公司的利益關系,構建了和諧的氛圍,從根本上解決了問題,實現了小區的長效管理。現在,南城美境小區變得更加干凈、舒適與和諧。
(二)充分發揮黨代表工作站的作用,切實做好民生工作。第一,黨代表工作站為小區近600戶居民解決了盼望十多年的天燃氣入戶工程,于2011年5月正式安裝到位,使老百姓用上了安全、便捷、節省的天燃氣,得到了老百姓的歡迎和感謝。第二,小區于2005年整體出新后,房頂滲漏、鐵藝柵欄年久失修,存在安全隱患,老百姓多次反映,社區也反映到了相關部門,未能及時解決。后借助社區黨代表工作站的力量,督促區出新辦把滲漏的屋頂重新修復,并更換了已壞的鐵藝柵欄。
(三)積極參與拆遷全過程。不滿拆遷補償是誘發上訪的主要因素,社區在中華門街道的領導下,將極參與拆遷全過程,努力搭建拆遷戶與拆遷公司溝通的平臺,耐心宣傳和解釋政策,并努力做好群眾思想工作,盡最大努力做到既維護居民的切身利益,又保證拆遷進度順利推進,著力維護社區的和諧穩定。
(四)扎實做好民生工作。民生工作是社區的主要工作,也是做好維穩工作的重要抓手,社區兩委班子著實充分好政府各項惠民政策,如為困難家庭辦低保和低保邊緣,實施大病救助、紅會救助、送崗位、送政策,把黨和政府的溫暖送
到每個需要幫助的困難家庭,把可能引發的矛盾化解在萌芽狀態。社區還在重大節日通過多種途徑慰問了轄區內的重點人頭,緩解他們的對立情緒,努力讓他們不在過年期間上訪,影響正常的社會秩序。
四、下一步工作打算
一是進一步發揮社區信訪工作站的作用,認真做好轄區內的矛盾調處工作。
二是進一步發揮轄區內特殊人群(老干部、老教師)及服務平臺(黨代表工作站、人大代表工作站、民生工作站)的作用,為居民排憂解難,化解矛盾。
第三篇:信訪維穩工作總結匯報
信訪維穩工作總結匯報
做好信訪維穩工作之后,我們都需要寫一份工作總結進行匯報。下面是小編搜集整理的信訪維穩工作總結匯報,歡迎閱讀。更多資訊請繼續關注信訪工作總結欄目!信訪維穩工作總結匯報
20xx年,我局認真按照上級文件精神,扎實開展信訪維穩工作,做好信訪日常工作,并針對本出現的重點情況,如奧運安保工作、大量民工回流導致城市管理難度加大等進行有針對性的開展工作,使今年的工作取得了較好的成績,現就今年開展信訪維穩工作情況總結如下:
一、深化認識,統一思想,形成合力
以三個代表重要思想和科學發展觀為指導,認真學習和貫徹黨的十七大精神,堅持整防結合,預訪為主的工作方針,積極構建信訪穩定工作體 系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定,為構建和諧文明的豐都做出新的 貢獻。信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級 有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認為,加強信訪工作,是實踐三 個代表重要思想、化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要,是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。市政系統上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩工作納入各部門、各下屬單位綜合目標管理考核的一個重要指標。
二、加強領導,成立班子,分工協作
為確保信訪維穩工作順利開展,我局成立了以局長李紹平同志為組長,副局長甘黎凡和紀檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳 南君、李曉萍為成員的信訪工作領導小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負責,所需辦公經費由財務室給予保障。領導小組在堅持實行首問責任制的同時,堅決做到將信訪反映的矛盾如實記錄、給予耐心解釋,做到有據可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態。對于情況復雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應 對,有序解決,千方百計將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強化措施,調查摸底,找準根源
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實際,做到公平公正。要求工作人員認真 聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態度生硬引發糾紛和上訪問題發生。二是加強學習,熟悉業務。市政工作政策性強,為使每個干部職工都能掌握市政政策法規,利用職工會議,強化市政政策法規學習,要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項政策,防止認識上的偏差引發不必要 的矛盾。三是深入基層,找準信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情況,及時為其送去黨和政府的 優惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發生。四是加強責任,預防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預案,特別是奧運期間由李局長親自負責 群眾來信來訪工作,確保了奧運期間社會和諧穩定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網絡流轉渠道,確保信訪考,試大收集整理網絡正常運行。以網 絡流轉為載體,以信訪數據報表、工作意見和總結等形式為手段,全年上報信訪穩定信息,確保公文流轉規范高效。對縣聯席辦、維穩辦、信訪辦交辦的信訪事 項,要以發函交辦信訪事項行文中的主送單位為準,本系統各部門以本級機關的名義上報。每月定期開展本地區影響社會穩定的突出矛盾糾紛排查,排查調處社會矛 盾糾紛,落實調處工作責任制。六是責任層層落實,與下屬單位簽訂目標責任書。局黨組要求領導干部對信訪工作務必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精 神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區內的不安定因素進行排查,發現問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領導及局機關辦公室。對因領導干部接 訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發生的,按照誰主管、誰負責的原則,層層追究當事人責 任,并取消年底評優晉級資格。七是及時回復處理上訪事件。其中市長信箱6件;縣政府催辦單3件;縣行政效能投訴中心2件;來信來電來訪18件;社情民意5 件,辦結率達100%。
本的信訪維穩工作取得了較好的成績,在整防結合、預防為主的基礎上,結合市政工作實際,加大排查力度,確保全年實現四個零目標。
信訪維穩工作總結匯報 20xx年,在街工委的領導下,在街道綜治辦的關心指導下,我們社區以創建平安社區為工作目標,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全工作方針,圍繞安全發展,國泰平安開展活動。轄區內無重大刑事案件發生,無集體上訪事件發生,1個刑滿釋放人員表現良好,總體治安穩定,現將工作總結如下:
-、我社區建立健全了安全管理制度和定期排查制度,組建了由低保人員和黨群溫馨小組成員組成的治安隊伍和義務看護員隊伍。黨總支書記任一把手,指定專人負責,制定了重大事故預警預案和安全防范實施方案,有部署、有檢查、確保治安綜合治理工作在轄區內順利地進行。
二、定期組織社區工作人員及居民代表召開會議,傳達安全防范工作的具體要求,布置具體工作,落實具體工作方法,學習安全防范知識,提高安全工作的能力和素質。
三、定期召開綜治領導小組會議,對上一階段工作進行總結,并對下一階段的工作進行布置,重點排查隱患部位,排查不穩定因素,加強對出租房屋和暫住人口的管理,對轄區內重點單位的安全防火設施進行檢查等等。
五、進一步對轄區內重點單位進行登記排查。3個重點單位,基本都安裝了安全設施和防范設施,如:滅火器、防火設施、攝像頭、是否有保安值班等等。對每一項檢查都有記錄,如發現安全隱患能夠做到及時排除隱患,維持穩定。
六、確保了兩會期間以及61周年國慶期間開展除隱患、保穩定、保平安宣傳活動,進一弘揚法治、法律知識,培養居民的國家意識、大局意識、法律意識,增強全國重大活動期間居民的責任感和使命感,培養群眾自發的防范意識。由各個黨群溫馨小組成員及低保戶組成的志愿者隊伍,在兩會及國慶期間對轄區進行巡查,為除隱患、保穩定、保平安貢獻一分力量。
七、將防火防盜工作作為安全工作的頭等大事來抓。春節、五一勞動節、國慶、中秋雙節等重大節日來臨之際,組織安全隱患排查小組,對居民樓及重點單位進行排查,防止意外事故的出現。確保了無重大火災事故、無重大盜竊事故的發生。冬季來臨了,安全防火又成為了重點宣傳對象,只有勤宣傳、勤排查,隱患才能無處藏身,居民也才能更加安全。
第四篇:全市信訪維穩培訓匯報
全市信訪維穩培訓匯報
某某:
二月22日至24日,我在某某參加了為期3天的“全市縣鄉兩級政法信訪領導干部培訓會”信訪維穩培訓,與來自全市的三百多位信訪領導干部聆聽了 位專家名師的講座。3天的培訓內容豐富多彩,包含專題講座、案例研究、座談交流、研討反思、點評指導等,是一場真正的培訓盛宴。平時忙于信訪維穩工作,很少有機會靜下心來進一步加強學習,這次培訓為我提供了難得的學習和提高的機會。
帶著追求提高自身水平的愿望,帶著學習如何更好地解決問題的方式方法,期待這次培訓結束以后,可以站得更高,看得更遠,成為重新跋涉的新起點。這次培訓,讓我有機會去感悟有多年基層信訪維穩經歷和理論研究的名家那睿智的思想,無論是他們的講座內容還是其大氣的個人魅力無不為我留下深刻的印象。
在2月22日,市委書記開了動員大會,并作了主題報告。新時期下《如何做好政法信訪工作》的開篇講座。王書記在報告中闡釋了某某“大調解”模式對全市信訪維穩工作所起到的巨大作用,明確了某某模式是社會管理創新的標志性成果,以及分析了當前信訪維穩國際國內形勢并回答了某某在新形勢下如何應對并全力打造某某模式。
省維穩辦副主任專題講授了維穩工作。在教學中他提出:1.如何看待社會穩定。分析了影響社會穩定的四大因素,以及不同的社會體制引發的各種社會不穩定因素。2.社會管理創新。分析了社會穩定特殊案件不能按繼有的規范解決問題,要從現存的事實給予化解。3.維穩隊伍的機制建設。闡述了機制建設的重要性、把脈了當前社會維穩的“難點問題”,講解了如何落實維穩措施,要求完善維穩制度,分析“社情預警”。
市政協主席講授了如何做好鄉鎮(街道)的政法、維穩、信訪工作。劉主席說明了當前信訪、維穩工作的重要性,重點講解了如何認清信訪、維穩工作的特點和在新時期下怎樣去做。分析了信訪維穩工作性質的復雜性、多樣性、突發性、直接性。主張信訪維穩工作在今后要有“三感”:即責任感、職責感、正義感。列舉了某些信訪事件是由于某些干部不按原則引發的。最后劉主席教了我們處理信訪維穩工作的三種方法。
市綜治辦副主任講授了綜治工作的基本任務、工作原則和今年的重點、亮點工作等。侯主任強調了綜治工作的五大原則;講解了鄉鎮綜治維穩工作重在職能轉變、重心轉移,轉變職能政府為服務型政府;社會綜治工作主要是村民自治功能。市委常委、政法委書記肖雷講授了社會管理創新。“創新”,就是社會管理要與時俱進,正確把握國內外形勢新變
化新特點;創新社會管理,歸根結底也是為了更好地服務群眾、維護群眾利益。講解了要從創新管理工作的方式方法,創新和諧社會獎勵機制,創新特殊人員幫教制度等幾方面入手。強調了作為基礎工作者,我們每天直接與群眾接觸,我們的一舉一動都被群眾看在眼里、記在心里、傳在口里,我們的工作做的好不好在群眾中最能得到直接的反應,我們的工作也最與基礎社會的穩定和和諧息息相關;把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題是我們做好社會管理創新的目的。
某某區人民調解委員會主任講解了如何成功化解涉命糾紛。講解了調解員人員必須做到的三個條件,以及調解人員要能及時正確地使用法律法規服務當事人,闡明了調解人員既要有“感情”又不能“感情”用事;既要維護當事人的“利益”又不能為“利益”維護當事人;在日益增長發生的用工關系死亡事件中,要區分好是勞動關系還是勞務關系;只要做到了這些才能成功化解涉命糾紛。
市人大常委會主任講授了突發公共事件和群體性事件的預防、應對辦法。從蝴蝶效應引發的突發公共事件,從而如何應對突發公共事件,把握輿論引導的關鍵是:“及時、準確、客觀、全面”發布信息,要做大做強重點新聞網站建設,增強政府網站輿論引導能力。分析了前幾年地方政府應
對網絡輿情的情況。講解了網絡輿情成為影響政府決策和政府形象的一個重要因素。在突發危機事件中,如何應對復雜多變的網絡輿情,將成為地方政府執政能力的一個體現。成為輿論的“意見領袖”、占領輿論的制高點,將成為地方政府應對網絡輿情的重要措施。通過對“網絡輿情”概念、形成過程、傳播特點的分析,探討了地方政府如何成為“意見領袖”及其意義。
市委副秘書長、群工局長講授了如何做好新時期的信訪工作。重點說明了領導干部的四個接訪方式;介紹了領導干部的七大接訪技巧,以及加強領導干部的信訪經驗交流。講解了突發群體性事件要做到的六大原則。
市長給我們上了一堂生動的形勢報告,副市長最后做了信訪、維穩總結講話。
期間市政府安排我縣學員組與市法院、政法委、教育局、民政局、人社局領導進行互動交流。讓學員提出在基層信訪、維穩工作中遇到的難題或者是做得好的方法進行交談。讓每個鄉鎮提出好的建議或者方法進行探討并運用到信訪、維穩工作中去。
每一位專家講授都有其獨到之處,都給我們以思想的啟迪,激發了熱情,拓展了思維,提高了認識。
這次培訓,無論是理論上,還是從他們的實踐經驗都極大地豐富了我們的視野。只有堅持不懈努力,本作為人民服
務的思想,才能在今后的工作中提煉出更多、更好的工作方法,信訪、維穩的目的不僅在于穩控人群,更在于人民的和諧,切實解決人民群眾反映的真實意愿。
第五篇:信訪維穩匯報材料
創新管理暢通民意
奮 力 建 設 和 諧 新 街
——新街鄉信訪維穩匯報材料
尊敬的各位領導:
現就我鄉信訪、維穩、矛盾糾紛大調解工作作一匯報,敬請各位領導批評指正!
新街鄉是開江南大門,距縣城49公里,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,下轄6個行政村,總人口18332余人。近年來,該鄉黨委、政府堅持發揚“敢為人先,爭創一流,小鄉要有大作為”的新街精神,以“主融重慶,借力發展,建設川渝結合部特色優質農產品生產加工基地”為目標,以大力營造一流優質發展軟環境為抓手,全力發展特色優質現代農業產業,產業發展初具規模。
但隨著產業和經濟的全面發展,各種矛盾沖突和不穩定因素也日益增多,亟須引導化解。為切實維護社會穩定、促進社會和諧,新街鄉黨委、政府以“促進和諧,推動發展、建設幸福新街”為主題,創新社會管理,創造性地實施社情民意暢通工程,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,有效提高了處臵各類社會矛盾糾紛的能力,取得明顯成效。2011以來,及時排查和調處各類矛盾糾紛210余件,排除化解不穩定因素21件,成功率100%,滿意率100%,幫助各類困難群眾解決困難300人/次,全鄉社會秩序穩定,群眾上訪明顯減少,基本實現了越級信訪零目標和群體性事件零發生。2012年,新街鄉榮獲全縣綜治信訪維穩目標考核二等獎,并獲得市級維穩先進鄉鎮稱號。
我們的具體做法是:
一、加強領導、明確責任
鄉黨委牢固樹立“穩定壓倒一切”的理念,高度重視全鄉各類信訪件,為信訪工作提供了強有力的組織保障。
1、組織到位。一是強化領導,做到鄉黨委書記、鄉長親自抓,鄉矛盾糾紛大調解中心副主任具體抓。二是強化人員配備。精心安排了政治素質高、業務能力強的工作人員5名在鄉信訪維穩辦工作,提供有力的人力保障。三是加強陣地建設。投入了大量財力,為鄉信訪維穩辦配備了電腦、電話、辦公桌椅等現代辦公設施,改善調解辦公條件,提高工作效率。
2、認識到位。黨委、政府把接待好群眾來信來訪作為維護社會穩定至關重要的基礎性工作,將信訪工作列入工作計劃和階段性重點工作,對群眾反映的熱點難點問題,黨政主要領導親自靠上、親自處理,確保群眾滿意。
3、責任到位。按照“黨委、政府統一領導”和“屬地管理”原則,將信訪維穩工作責任分解到各村(單位),盡量將矛盾化解到村內。同時,還明確村書記(單位負責人)是“化解矛盾糾紛、保一方平安”的第一責任人,簽訂目標責任書,對因信訪而引發的不穩定事件的的村(單位),實行年底考核一票否決,并視實際情況嚴肅追究責任。
二、創新管理,暢通民意
鄉黨委、政府以“促進和諧,推動發展、建設幸福新街”為主題,2011年至今,創造性地在全鄉實施了社情民意暢通工程,全體干部主動深入群眾,改進工作作風,密切聯系群眾,深入基
層第一線,了解訴求,處理具體問題,成效顯著。
(一)建立社情民意聯絡員制度。全體鄉機關干部職工作為社情民意聯絡員,每人聯系1至2個村民小組。聯絡員每周到所駐社了解和處理社情民意不少于1天。具體任務就是做好“八大員”,即社情民意信息員、矛盾糾紛調解員、惠民政策宣傳員、加快發展引導員、文明新風倡導員、村民事務代辦員、上傳下達暢通員、黨政決策參謀員。
(二)建立社情民意處理機制。一是對重點情況、重點人員進行分類匯總,實行重點掌握和監控制;二是實行定期匯總處理機制。每周星期一定時召開全體鄉機關干部例會,對上一周了解掌握的特殊事項、矛盾糾紛進行匯總登記并研究處理。三是實行分級和屬地處理機制。原則上是由聯絡員牽頭,實行鄉村組分級負責制,村組處理不了的交由鄉大調解辦公室處理,重大事項由鄉黨委、政府集體研究處理。
(三)建立村民議事協調組織。為充分保障群眾的參與權,表達權和知情權,充分發揮群眾的民主決策、民主管理和民主監督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調解小組,組長由各社社長擔任,主要負責本社各類矛盾糾紛的調解、重大事項的評議、一般事項的決策等工作。
(四)建立重點信息網絡化管理機制。為便于信息的充分有效運用,確保掌握各類問題最新動向,由鄉社情民意暢通工程領導小組辦公室明確專人對重點信息進行錄入,實行每周一更新。
實施社情民意暢通工程,群眾有什么困難和矛盾糾紛都能及時得到發現和處理,群眾非常滿意。去年5月,老街村5社社情民意
聯絡員鄉長伍兵,親自到5社下社時了解到村民湯吉環家因為建房時沒有給后面住戶鄧愛明家留出過道而和鄧愛明產生了很大的矛盾,兩家因此甚至要發生斗毆流血事件。伍鄉長先是詳細了解情況,然后立即帶領鄉矛調中心等工作人員親自到兩家進行調解處理。通過反復耐心細致地給兩家講道理、做工作,兩家終于達成協議握手言和,避免了矛盾的惡化和擴大。
(五)建立社情民意暢通卡制度。為方便群眾及時表達訴求,制發了5000張社情民意暢通工程暢通卡,鄉中層以上干部和鄉轄各單位主要負責人的姓名、職責和電話基本信息對所有群眾公布。暢通卡發放到每一戶群眾,做到有話必接、有問必答、有難必解。并對所有來信來話來訪和辦理情況實行登記備案。
(六)建立村民議事調解組織。為充分保障群眾的參與權,表達權和知情權,充分發揮群眾的民主決策、民主管理和民主監督作用,在各社建立由3至5人組成的村民議事調解小組,組長由各社社長擔任,主要負責本社各類矛盾糾紛的調解、重大事項的評議、一般事項的決策等工作。
三、做好矛盾糾紛化解工作
一是建立和完善信息預警機制,加強預警,努力做到苗頭早發現、早控制。鄉矛調中心以社情民意暢通工程為載體,對各種動態性、苗頭性的矛盾糾紛及時上報、匯總、分析、預警,掌握主動權,有效控制矛盾糾紛的發展和擴大,切實將苗頭性問題解決在萌芽狀態。
二是正確區分矛盾類型,情理法并重,多角度插入。矛盾發生后,鄉矛調中心工作人員及時深入,了解矛盾的類型和根本的訴求。
再積極協調和爭取雙方“外援”,采取說情、講理、司法并重的方法,多角度直插入矛盾的核心部位,本著“不傷感情、不損利益”的原則,真正從根本上化解好群眾內部矛盾。
三是突出重點,狠抓主要矛盾的排查調處。對突出的矛盾糾紛和群眾反映的熱點難點問題,由鄉矛調中心牽頭,實行一個矛盾或一個問題,明確一個工作組負責開展協調化解工作,限期化解。
各位領導,近年來,新街鄉在縣委、縣政府的正確領導下和縣綜治委的大力指導下,在信訪維穩方面做了一些工作,取得了一定成績,但這與上級領導的要求還相差甚遠。下一步,我們將繼續按照縣委、縣政府關于維穩、信訪工作方面的總體要求,狠抓落實,積極探索新形勢下信訪維穩工作的有效途徑,維護全鄉社會持續維定、建設“和諧幸福新街”做出新的更大貢獻。
2013年5月6日